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  • Gras Conflicto Agrario Actores Sociales y La Construccic3b3n Pol PDF

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    fal ailment y a conc fe, qe prt que eu sara astuvle por dtp ol “featur Las clonoyconsshayeron wa Pesce butguesia agtaria,expoliads pel gra eaptal en el meteadoa tvs dee rmacanismos de monapolo, Estos gos fe manus ian hts rs ce ‘cesstema on lazdseuia de ily 19 osu dia hagar stacy err: Irietos toils porel lg que ca accion soil ocupactach as mares Condiciones econéicsysotales que suet esablecens 'A fines de lon aoe scent, el primer intents de superacibn dea crisis, ‘neaboenda pore epital mas ceacentrada, el lsmado proyesta Ages, {Zener un movimientn de esistenla pot un pte dla puch base 5h agrava (colonos).orgenizad en los Ligas Agrarian Chaqueis, uc, Sesptes, encabezaron los reclamos coats el mionopolo de is empress scopindores de algodsn. Ala ver, compesinos y proktrias (pobes dl amp incuide ue perte de los indigena.xe dior otras formas byahizeclon. Todos ellos se ariclaran en el movimiento de Wrercion rocionaly sci que fue desartclad tmados ea cna de 127, ‘median lautliacion dea fuer srmada del Estado, ‘La rovlcin capitalists deta criss on Is opin algodmers a partir de 1975 puesta por medi dl uso de la furan materi det Esta, poten 26 la mucvas condiciones productive la diversiacacion, primera 9 fe perdi de cntaldad del algodcn, ln entalizacon de propaded de Te tore y el sumento dl tamara ada prota pina, cc nls porn proceso de proltariztisn ena pate de Ips burguesie agra de repatsion de poblacn des el chro acts asc fades yun recente phiperzacan de a publi, Una vee ms, puede vericarse uel anormal ise po dutivo det lagor que Ie distivas Foclones sons expan en evllad de arson del confit, Bibliogratia ‘GRAMSCI, Arn 18H Lye Ets nr Premier, Minko ‘OFF Claus 950, Fret yao ccs a a Seem, Me INA or, Ln acho de min tin 207 o Pie De SvnMP, Marly Sn eye IL Ente ya ri a TARR. Sey (999, Poer misono Sail Manon Covet TILLY hares (978 Fro Malian to Rests, Rand ose Ne York, ‘VILLARREAL, J (96) Lacan FLACSO- Norma, eros Aire ws Contflicto agrario, actores sociales y la construccién politica del “campo” Carla Gras Introduccién, "Enmarzo de 2008 el gobierno nacional stable un cambio el rginen dle impuestos Jos derechor du exprtaion de low prinsiples pretocten sgropecuarios La lamade Resoleien 125 desot uno ce lo conficon ins probgados que se recurdey ung de oe hechos peliices ma ne Dortantes ce atta dceada Si mii evel especos medrese los cambios sustantves quel secur agropecuarecoqoc0 eh os Gis ‘inte aos. Esto suse diferentes interpreaciones wena siempre rete Veron los problemas que implica conetarprocesos generates cm nieles {Y momentos experts irelosmaltpiesinterogantes queel conic planed me propongo ag entarme en in de ste rages ms sallontesy controversies presencia de un ecejntsheerogeneo de productre de mms pata eT mercadoexterno en rminos de au poseion enim estrcture agri ipo y woinmen de recursos que conrean, sus grads de autora nin cadena agrosimentarin y sucopacdad de scsi ent ror "spect sn dejar de considera aro est a medida en ql edi ‘otiones ela police gubernamentalafecaba susivelee de igresoa de Seige pe anon vl ned ad Sees nel itn oi ln modo stn sein aqua hetecogeeidade) y onganiaciones corpo tative ambien vernon y cntrastars em me eu somdo En efecto los entidades que hstricamente Cetcern la representa ston de estos prouctores-overelon Ararin Argentina (PAA) Scie Rural GRA, ConfederacionenRaaea Argentinas (8A, Confedorecien Intercoapertva Agropecuaria(CONINAGRO)- tienen frayectoras die {nee oun eset cin nn dpa in tambien, respeto de las demands propuestas qu Psa 8 i daldson de presencia on a arena plc ins formas en que han buses: Ao indir sobre ya [a ver hans inflaton porns poltcae estates, ‘sus relaclonesy allanaa con otossectoresy stores socles, (cmos omprender Ia coavergeneia en In accion de grupos J organizaciones de Preductores no so sisi sino que, Nitarleamese ablonsio a tenet ZO ipo de process etn en Is se do ln cnformacién ste Iaimado “campo” snominocén gue instalaton los propio rien en diferentes tervenciones publica camo actor pic? aes eran ete rnp cir nes de produecis ha so recurent en la Argentina y = posible regi tween el periodo reciemt, alguna oasn en que ls eotidades agrarian Eoniuyern en aac, Tal fre caso dels tela conjuntos ala inal el gobiorno de. Menem por Ia bj de contow de produccion en St marco detunapoicln com dca entices rnpoce dc sepimen de In convertitldademfonces vigene, caya elim comenstbn n se ‘Unos aes ms tarde hacia 206, is posiconesreypecte ce fa pt IN"Kirchner relacionadas con In exportacin y precios dein ce, Ene oyunturs, las entdedes pokemon por les ents del aumento de los precios del gonad, que la Federacon Agraria sty Ia existent de {ihn “ligacguin gnaders Eta dinsnic de enirentemintony alates interot fax poscones que conten sls ieee Ios aloes come infos dads rags Hjem y estales»presindiendo del snstsie de as formas en qua enconteatos scales e Hetrcon espetican, ve anganl2a le seein, y de los mare interpretative qu no Endl eno particular del conficto de 50 cestode ests cuctiones ‘etre consderar un elements fuses ltnzasy vinclos de sarollndos con aio ators para obtener consensorY apy du provie nen tanto de actors ligados a a actividad agropecuara (ls contatstas {leservcis cuya mportancige ls produccin agriola se ncrements de ‘manera sgniietiva en la mas dtcadae law empresas fabricate de tmaguinaria en algunas lociidades) samo de secon utanos, ‘Aborda® estos inorrogantes implica nsesbi el conic en el proceso de mss large plaza de tnnsfrmacién de acores © ienticades {nel agro argentino y Considerar fo musi en que ae nuevas inens ce estan Gls SER ere epee ecinar eae plereae brevements en ioe prsims apasacos, dels inknanstonsfornacones Institutional tecnologics productive y ecanomien que detrminaven Te congurecion de un nuevo modelo geri son social y potest procenodas, se (eecunatituen frontras ene Ins dai categoria se oecondmicas ye gern recrenn senda, Deal que oun cuando refs snpectosrecurents ena reac enise losactoresaigraios ye Estado el comfcta evelaaimisina oss arias) tuna mezela ano de caratriices novedosas coma histricamente se ted de artculcién de interes demandes) formas de aeons ‘stim emparentadas cn la acleén gem pera tmbn com Ia rise Fepresontalon que dititas grupos sociales manifestan en la Agena Eewtemporsins em relcton co nesta publi yi ples) cone trucein de llanens pur parte de los grupos de productonesinvokcrodos {nel interior del eat sectoral -por ejemplo can ls consists ha cis que formaron parte del lama "campo" d ls recanigurscion Sle posiiones no solo de as pequetas y mesianasempresys familiares ligt pec eatin expan in wi us ‘tora dominants en Ia estructura econsmieay soil de ar TE os puntos quesiguen se abordon sigue aspertor ila a conatitucin del actor colcivo "amp een endo exe mate el papa ‘ecsivo del propo oni en la comatratsin de noevon ents ‘ism se hars referencia Ia rl ete dha construc ys mapa {ruttcional de sector consderando lames ellespeess yo fos ambien em ese entamad, Roce, porstl cussion,» materaes em pleas de une nvestigacin set entevians, oberon de asomble, ‘Socumento inatitaconaesrekvads erie mors de 2008 ula de 2007, twas pense nda canes CER La reestructuracién del agro argentino los sujetos sociales emergentes ls hoterogeneda es un rasgo carctritico de ta estructura apraria 2xsentnw tag coon cn una bent eoncetrocion dele dso, la tetra yo capita, ques que variable en ot Ware Geen lend facores de dives tipo telatonados con as ceo de Joe diferentes modelos de acumslacion, ha estado posta ds finales el sige XIX en adelante En a Region Pampensa is ions ‘cha sean interes imbrieacion ene doe eee agrariay I presencia de un eonhnto de grandes trrateicote pe lsias senalando como la poscin de ete stato socal ee ti acre, {arto por la importancs que cobraban los actoesindustealon eet oat odo de erteguorresy mds furiements a pride ls seve voces "mundial come por In nsoidactn de pequctony nedineeecoteenee ‘5 benecidos por pliicas de aceso ls propleded dele ercey ot rédio durane el primer gobicrna peronsta Elo no implied ee mee alguno que perieran su peso sandiico que tetavene eset fot a ilo XX pero st que vier custoneds poe rate Drelgio scil en el marco de recente comploanchor sacar ect {at pss (torn, 2009, Ollgargutatereatenienteycoloos/chacarerosaglutnaron ls cvs 4s rnta deriva tanto desu aprpiacén commie loncaee lla de os sulonen fa producslon de gran en leRapon aor, Amos teins no slo connouibancststs posters eo eee scumulacény distibucin de larguers, ino ation enclose pollens laionalmente consitidas que se refeaben en netaeioes lo alscusog lak demandas esttgias de atc de wt npc cee, cmblematcas SRAy EAA ae La cvoluctn del sector agropecoario, posterior al desarrollo del modelo de iedstrilizacion por Sustucin de tmporiecenee ee {eansfrmactones en la estrcturn agrria, que nolo oreo Is concentacign de la terra, sino amen, en aopacts cone ieee captain e inovecin teeolica as bases oe eae 22cisn en Ia onganzacin y gestion de las expnacones oe on am otros sectors de actividad “oni anv tel meade ak slodesericioro det ws de capt formas de tenencn dol ere oa cpantenion de ee eee oe Sj. Como panies Mums (Mrmis Tahonfasdcnteree gens ‘In segunda porguersy,paticularmente, ol pers pect a 2 ‘mado etancamienio pampesns I estructira agrasn reise cambios Protundos en su moriolgi, on cuales recultaban de dos mawtaonton Principle: uno, vertical de acenecin de las dferendesy Slane Ste capas oestratos socal. otro, hasan es deine inceaneno las heterogenendadesenlinterior de cada eras MI vepecss Nay Lats (Num yLatuada, 1991) apuntan gue las anforeecones ope ses crits srr aio pune coreg opin ‘tne oligarquie erratenienteimproductva al fsto Seles atone fecerion auc equa de In eehnilon de ashdales Seen fis com a dntica seta eprofudiza en as mes cade del iglo 20 especialmente partiede ts aos noventa La sctividad agsopees ta comienza un proceso de cambin ue le deelve su tl peceions ls economia argentina el eusl no puede romprenderse wi toe Folica de privatienciones y el modo em que a cls seasolaris a pont Sin egeménice que en f apa socopasducive gran logute io ‘sores trananacionaics vinulaias in esporecon de peor omerilizacion de semillase inssmos. En fl snide eae sabes ‘como sean distnios autores que el fendmeno de agscuTtrleaces ‘ue oractria le nueva etapa so bnsaenel uso de beonalogig rn a cecientemento complse tame contactel ene es distinc se {es prodctvos(Obschatko, 2 Braye 200% Mancina Naregy Piero, 2005). Elementos cuye posiclonsimento como ees funders tence ua nromodsiopadaclve scompamlon eeTeat ‘sy econemicosinstauradanen los overa, Eteamblo Kcico tuo un lugar deste ado en las ransformacions {lentes Enero por un ada, le lzacion del eve pantech <2 mpuiaoinintenclicecion en el uso del apa otennde ns tn 1s ttnimes por sosteerse en poucton impulses mares en escal productive, Pore oto nd, ns mras wenslogine anes, |: utllanion de insumos indies soln tanegenten is tne Botacién de nuevos metodos de seni y culados eos cutive ee ‘ico de la agricultura (a seta direct, le agrinltur de pci, oc) 1s gentieny Ins nuevas teenologas de sngorde ene cae dee pc ‘lar requirern un mayor grado de profatonalientin por pvt de Ins Productres, como hemos selado en eos absjom de un nuevo modo Sellevar adelante a prodccn agropecunra (Gru y Hernan, 208) ta incorporecin del conocimienta expert en la onganizacion gestion de lo proceros productive conatiye oto fang salient, que oaty wd Svestabeeimienta dem pao mas ato para permanence ls expo Clones enianetivida aahie Uns de las consciences ms visits de estos proceros te la exp sda 0 wands proce 8 205, tenn felotvoseleanza ol 21% (Genoos Nacionales Agropecarin Ia Region Frampenn, done se ata! grossa dela damian a erpetaconc ‘mena cs aan mayor, ya que legsai 27%. Ateniso tempor ee reyista un fsromenal Increments ene mato meso de as explotacines del 29, parse ttl nacional y 38% en eee dea Regi Matspesna, En aquellos {xvos en que el abandono dels preduccin drecte no mpl In pode Sela propdd del urs, loos prodctores se beeichrun cmel rca Tener del mereado deers sect de nsobeesemna ce qlenes Doresta via buscaban incementa su earls productive tanstormandore Size tiene on cuenta que por 200 hectessubicdss en la zona pam peo eg a pagar hats 10000 dlares por ano, no extn qu eta Scion haya sedacio ane importante canta se productore npr tevlar a es de menor tama (Gra y Hemandes, 8) Orn porte se Toe medianos y paquets prouctores peter la propiedad def era ero lgroron conservar sn majuinaria con dior eqipon se de ‘aroma presine servicios artes {ls petetiosapricltres que lopraron permanecer se vieran obi sudo a recover aus explotatones quedaro on condiciones deus recente subordinaion lo grares proveedores de tenoginy ar tmpreses que concent fs mescaos de exportacon de os pinlpaes txresesproducios en la Region Pampeana a peso que cayuntarst favorables come las que sguterom ala devaluacon de a toned en 202 Junto con at aumento de los precios Internacionles en lon dios aus, I ptr rare inn thes pon Te ta cap cla continin endo wunerabeprncpalmente por nee tades par acer» nuevas tas pa ampli Sacral producti Es Imenetcr record ental see, que el mencionado encatecmient del ‘ator dea hectares no so bizo is fla adguiion de terre Sino ‘que. ses, contnus tntssdolos 4 cee campes» prouctores de ‘Rpt aun eminent oh etn ve ‘ningresonsufenes en os ol itrir de egion ‘Otro spect que sin de tesa de inportanel ener an para compeoncic a diérnicn del prometen agreriony a conaiucsn dot scores en el period recint esta tansformacisn onl cpa del eon ‘Serra eun enmbio importante que no solo reve Te existencta de una franj que coneanta los mayores volUmenes de era produce, sino tambin is foras de contol que sjeten sobre llr a elaciones ue ‘mantionen tanto con ottsactorespadetesos como las empreses tana ‘onales de semis, ole grandes exportadares) come «on aquellos que "scupan posiione se menor poder relatvo(pequetosy mechan prope torts yo proiuctores contatitas de meguinats) ‘Como sefaan algun ebsjs (Belts, 2005, fusion de estas Fr ‘mas de contol ~denominada agrcultura contractual est vinculada con {ieapariegn ela que Mar lam las inegeempreses (urns 198), Ellas conforman lo que Belin denomina low yrandesagasoren del ne ‘cio agricul que ming enormes exteniones deer an en 6 A enti tomo et nw pases imitates (Bolivia, Parag, Unga gue one le 100 O00 heres yen algunos cscs ae pera tevin de ‘negocios dat elerplos de empresa de wns de 200 000- Se ato dee ee eee eee eee rd Yelm ’A faves de cankraosformale ¢informales con distitos agentes, g- reneian tetas propins yo slgiiadas a erceres, eta limos Terese tan la mayor proporcin del superficie opera, con lo cl ve Feith ‘aioe donde no te taba campos eh propiedad Precaamente, tte ipo ‘de mecanismos son los que les han petmtio intgrar a wna parte de hs texpulaadosya nen com cantatas (en tats, quienes se expanders ‘eleren de Tos services de coecha, siembr, transporte o frmigais ‘quests ofrecn) «como propntarios que les arena sus Uezas ‘Por debnjo de estan menempreas que som las expresiones ms elo cuentas dela nueva igua seca del agronegocio-eneortramos 0s presarion qu depo, em terminon relives de manoresrecuocm pete [ur incerporan algunos o macho de oe ropes preventer en as maga rests espectimente tn lo que se refee a a profesionelizacio de Ta oti els expec y Ua rgenizacon del Eabaj 9 furdenial ents als ncorporacin/ action ternoligies. Se ata dew sector trogen eu pono on ol foal de explteclones er estado por at citi dl Ministerio de Agricultura, Canadenay Pea sobre la base de : avon dingo sendin pln sls id Se ete * los datos del Censo Nacional Agropecuaro de 202 en sleededor de un teria Paricularmente enn Region Pampeats, eta rajes empresa: let tuvieron ua gram protagninio en el tna por as teniones, (Como secesprende de pirat sntciore, una figura que deviene cen- tea em ete mosclo es el conta te estima que anatedor del 70 de In recleccn de geanon extn ens manor. Dee la deca de 180, Fenémeno del contatitnewvanes desde cosecha al lorco de sue la sombray el ustamiento de cultvon. En altima dacada os Sonttising omnenzan a srrender erm partilarnente els unas de expansion ‘ea trontera agro com Salago del Estero, el norte de rd, Cha ‘So. Segun Belt es lames “sorratistaproductors” son agricul ‘eode median eal, ubcados ens etter de hast 1000 bectens, En sum el nuevo escenario te cracleiea por una recomposiin si nilcativa de actoesy peels Porno, se cbserva a emergence dew uo oer print ad gr aa epoca fe desplaza a I orara clave claw fersteniene. Cama hen sehalalo {Gieracne (Gigracs ct, 2008) los propietariosangentinoscumplen ‘on pel sbalterno ene ctl enjuemay ar buen aera difereetl por Fovtidad de los suctos en producsion pampeana sigue extend as 2utores menconndos dicate que sigan senda estos ls ue se apropien ‘de la mayor parte de las ganoncasj sobreganancias el sector ager Is dee un eento que debe retenercs In bor de sborda el cai ncanveginl gators heat esi sons Por oto lade. se observe la ceconfiguracin de gar central gus, més alld ela poresion diterencin de rcuranm tenia ef“praducter” on el Campo argentine Esto x aque! que control adminiseny Teva a cto Ibactvided productive, en eras propia y/6 artendaday 9 gue sintet 4zaba aston in nisma categoria as dilerentesfuncomes socoprodet ‘es. Junto con eta igur,aparecen oes manos de char presents cnt ‘tiv, complejizandave os modes de propiedad, Inveron pet, {yu vinclos com lo erstori sein sau conexign con fo process {Ae teananacionslizacony coypaatvizaion de a propiedad EI devenir dela trama institucional Las tansformaciones materials antes reefades vier corelto om ‘mapa inatitaciona, on las ontidadeesoiaes yom ae sete Una primera cues a sear es In pci de importagcia plies le Tas emas taiionales de organisason de interests em el sector ape ‘Goria. Alem temp enta kina decada, se observa In comolaeion Sie Tasasocinconesproesanales ~enespecl como lugares de zeueion {construc Wemttaria de ln cap empresiales qe focazan een no ya esa defenns de intecese sectors ing en promacin de ibs combi tecnologioe que actual esernn prosictva demand, y de lafigura empresecal que lo enearonycanaiea ‘Asimisme, si Sen Toe entades Wadiionals ex dec, SRA, CRA y FAA-continuaran desempeiando srl et I defenss sectoral, uae tes anou noventa, stravsaron importante taormeciones inter, “que complejzarn su rela con sus bases partir de a madiiecon de Shs extuctas itornas y roles Nstrcon Ea ect, como ha anaizade {usta (Lattaoda, 203), dichas ents desrcllaon y/o amplaeon tins voriedad de servicon as socndos [refers aly prestain den Tormacin,capactacion, aiatencia nica, at como tambien Ia provision se servicios prs la comerilizacian) lo que fvorecio ls prewneis deo Jerenesy le profesionaes ens decid, Pare no pocos products, a ‘scripcdn a fos datnias enfidades comenzéasstentarse en una suerte Se vinculo uauaeio-emprese, mds queen une bisqueda de represents lacy. clertamente, en dition gradon a luche gremial de ots eens ‘deacton Ti abrir cK nos els Ly ened oto te mento ental a considera en ete recoreo. Eas paradigmatic e ih SudasRederacon Agrari que sees la merma de asocodos recorder {gee sus basen torcamente han proveniah en particular, de Ins capas ‘Scis pequcna produce fain una de las mas catigadas Sent a ‘cada de fos venta y donde se eyisto la mayor eantidad de alice ‘fa asccin anterior Pero tambign recordemos aq Ia tansoreacin ‘© estas de muchos ottos (es det, productoror que sbandenaran lt ron dca ld erroner len que aeon ences Ls evolucion reciente do ets end revela con expel caidad ot tensionesimplicadas en la reconfgiacin de as mecanismoe de fepe fentackn de nteresesy lo modos de fanctonamento de ar instuctenes Set sector, Ast tdurate ls deca de 190, aed aes tere ‘mente al desarrollo de servicios par aompaiias In profesonaisacon de Se nocinos co lini del nuevosigh is FAA porel etomer i cha gremial y pots, desplegando accones que denciabon i concen tract de era y demandban une evs ley Ge arendan nto, Le srgenizacin del Cangreo por la ers cn 2004 ates un itoencatesen till a entiaet tom Su itony Ines funacionles, yeaa Con a luck de rganizaciones campers. Sn emberge como see "nds de dich congreno la pariecon de utenes conformers was "Hcamente aus bases os producto: psfuson y menos, pampennos ‘ro fue In prodominants, tine, princpalmente las voces de Capes ‘Pequenos prodacores del nore de ta Unevoliein dea Soci Rural Argentina también evidecia profane sae composciones esos En este aso vincudas «es tersnas ones cpl a es pean emi pas prep osc olde pivot cera del evo moves dle agronpoctos cos Yoh sido menctonado. También ago podemos menclonar I carne Sn renists de atu famin de gratis propria: La pede del itemise nde ono fect como ha demestea Hora (orm 200) Sn embargo SRA ‘mostaba un sid ceo Heals historic liberatismo econ Stcacterantipeonista~queledabo una parcular consistence "te mcleo te dela» pertir de st aercamlano al goblet de Me ‘em, dando erigen a malipisconfciosy tension Iernan (seas BIN, Come sosteneextamitorn. a meta que e programs el ene ‘mimo se fe desplegado “que conten mes eclomadas aoc, tmente po a SRA Is ethad ie prlendo sus pres denttarioe ls hae ms complejo exnalzacon de dma y destontenton cua ‘ts propos membros comencaren asm la conaccuenlas el ment eos servicios pivtizadon, ton alos costo de foe erie los feces negatives de a stbrevetuacon dea mane oa Tor oto lad, las tansformecioncs ene vel de as expotciones y lon agers grvion en particulate protestonalescion dln aco Fi net tierra aa tie ei ak ice oe | agropecuaria-resultaron en un nuevo exquema deidentificacones sub [stvisycolectives, que se expreny, por ejemplo la denominacon de Fyoductor agropecuario™ que en frma ciecintereemplaca 9 ole d= ‘nominaciones como lade “chacaetow” (Albedslejoy Bustos Car, 2009) 0 Sun lade "ertteniente, que hasta enonces hab signfinde Ins eas fe frectura cea structure agrara Lacs tenon tlio de un ‘modo novedowo en esa reconfpuricn de lav Menta yesqucres de iGentficcin que scompand laexpansin del muevo model Enefecto etre ls distintoscetrafor dela etructursagraia que pu ieron mantener dentro de Ta actividad agropecuari, le adopeie de eologiaconstiys un mecanismo que en fut experiencia ascla ‘eves modos de “ser” productres,y ental seit, cob relevance pn los propiosactores tome factor expliativo de las pobilidates de Pesmanehcia, mas alla del valumen de recursos que contolen Ast las fensionesycontadiecones ene interns de las orgnieacions det seer tefejan tambien la medida en que las cambanies Mentieaciones oblige tan a coestonar las saliganetepresentaionesy as hitrleos ences Ieenttaroa Elcom ito y la construceién del actor “campo” {a gren movilizacién que caracteriz el conflict por a potica guberns tment en ornoa ls etenciones poo erect Inecena tie ros

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