O que esta por trds do sucesso econémico da Bolivia de Evo Morales? Evo Morales tenta se reeleger para 0 quarto mandato em meio a polémica em torno das manobras que fez para se manter no poder Imagem: Manuel Claure/REUTERS A economia da Bolivia deve registrar neste ano o maior crescimento da América do Sul. A titima projegéo do Fundo Monetério Intemacional (FMI), divulgada em outubro, sinaliza um avango de 4% do Produto Interno Bruto (PIB). 19/10/2019 08h33 Nao é exatamente uma situago nova. Na Ultima década, 0 pais vem crescendo em média a 5% ao ano. O ciclo, que ja foi chamado de "milagre econémico bolivianc", comegou em 2006, quando Evo Morales chegou ao poder. Eleigdes na Bolivia: 0 paradoxal sucesso das multinacionais na “economia plural" de Evo Morales Morales tenta reel Venezuela? cao: quais as diferencas dos modelos econémicos da Bolivia e da Uma das primeiras € principais medidas do presidente, que tenta se reeleger neste domingo para um quarto mandato, foi a nacionalizacao do petrdleo e do gas natural Parte das empresas privadas foi transferida para as maos do Estado. As multinacionais tiveram que renegociar os contratos com a estatal Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos para continuarem operando no pais e passaram a pagar mais para explorar jazidas, Mais de uma década depois, entretanto, 0 cenério que se desenhava no inicio do governo do primeiro lider indigena a ascender ao poder no pais € outro. is © estatais convivem na Bolivia em um modelo de tor de dleo e gas - que, para Multinacionais, empresas crescimento ancorado na exploragao dos recursos do alguns, vem dando sinais deesgotamento.PIB da Bolivia Entre 1980 € 2019 “4 2 $s ra 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 Imagem: BBC Bolsa Familia a boliviana A onda do boom de commodities que sustentou 0 crescimento de parte da América Latina até a crise financeira de 2008 também passou pelo pais e patrocinou uma melhoria sem precedentes nas condigdes de vida de milhdes de bolivianos No caso da Bolivia, 0 periodo de bonanga da economia se manteve mesmo depois da queda nos pregos das commodities e 0 fim do boom - que se deu por volta de 2014 e, no por acaso, coincide com a desaceleracao da economia brasileira Isso se deve em parte a politica fiscal expansionista do governo boliviano, que segue financiando as politicas de transferéncia de renda © os programas que reduziram a miséria no pais quase pela metade. O percentual da populagdo abaixo da linha de pobreza na Bolivia caiu de 63% para 35% entre 2005 e 2018, de acordo com ‘0 Banco Mundial. Entre 0s principais programas que existem hoje na Bolivia esto 0 Bono Juancito Pinto, com foco nos estudantes, 0 Renta Digridad, voltado para idosos, e o Bono Juana Azurduy, pago a mulheres gravidas ou com filhos pequenos. Brasil e Argentina so destino de 32% das exportagées de gas natural da Bolivia Imagem: Getty Images© Bono Juancito Pinto foi um dos primeiros a serem implementados, em outubro de 2006. Com o objetivo de incentivar a matricula € permanéncia das criangas na escola, ele paga um beneficio de 200 bolivianos (cerca de R$ 120) por ano a estudantes de escolas puiblicas que tenham mais de 80% de presenga nas aulas, © Renta Dignidad, vigente desde 2007, paga um complemento de renda aos cidadéios com mais de 60 anos - 250 bolivianos (RS 148) aqueles que ja recebem 300 bolivianos (R$ 178) aqueles que nao recebem o beneficio - porque, por exemplo, trabalharam como informais e no conseguiram contribuir durante a vida produtiva E financiado a partir da arrecadagao de um imposto cobrado sobre os recursos de dleo 2.985, 0 Impuesto Directo a los Hidrocarburos, e de dividendos de empresas publicas. © Bono Juana Azurduy, por sua vez, é bancado com recursos do Tesouro © pago a mulheres gravidas ou com filhos de até 2 anos em situacdo de yulnerabilidade social Esta condicionado ao cumprimento do calendario de vacinagao e de consultas médicas. © programa foi langado em abril de 2009, meses depois de uma missao boliviana visitar © Brasil para conhecer a experiéncia do Bolsa Familia. “Economia pural’ ‘Apesar de comecar com uma politica de nacionalizacdes, tipicamente identificada com govemos de esquerda mais radicais, o modelo de crescimento boliviano nao excluiu as empresas privadas. Pelo contrario. Além das multinacionais de dleo e gas, 0 pais também teve a um aumento da presenca de marcas internacionais em setores que vao de alimentaco a moda e entretenimento, interessadas no incremento de renda no mercado doméstico resultado, em boa parte, das politicas de transferéncia de renda O modelo foi batizado de "econ plural", com a participagao tanto setores tradicionais quanto aqueles antes alijados, como as pequenas e médias empresas e os grupos indigenas. E uma espécie de modelo misto, com forte presenga do Estado de um lado, tanto no controle dos recursos naturais quanto nas politicas de transferéncia de renda para os mais pobres, e um ambiente bem mais amistoso do que se poderia imaginar a atuacao de grandes empresas, muitas multinacionais. Rival de Evo, Carlos Mesa ¢ jornalista ¢ foi presidente do pais entre 2003 e 2005Politicos de oposigéo como o empresario Samuel Medina dizem que, na pratica, 0 p> Presidente “governa com capitalismo para os amigos e com socialismo para os ' inimigos" © adversério diz que o presidente favorece setores como 0 agronegécio e os produtores de coca, por exemplo, que S40 mais préximos a ele, enquanto empresarios de outros ramos tém dificuldade para fazer negocios no pais por conta de entraves burocraticos de inseguranea juridica Medina disputou e perdeu a disputa presidencial em 2014, vencida por Morales Evo com folga no primeiro turno. Eleigdes As vésperas das eleigdes, Evo esta a frente nas pesquisas de intencao de voto, mas a distancia em relagdo ao oponente, Carlos Mesa, diminuiu nas ultimas semanas, Polémicas envolvendo as investidas do atual presidente para tentar se manter no poder Feduziram sua popularidade entre setores que formam uma base de apoio importante, como a classe média, O pano de fundo para a situago politica atual do presidente remonta a 2009, quando o pais promulgou uma nova Constituigao, aprovada em um referendo popular, que pemitia a ele se reeleger duas vezes - 0 que aconteceu em 2010 e 2014. Em 2016, seus correligionérios tentaram mudar a Consttuigo para permitir que concorresse a um quarto mandato em 2019 - o projeto ndo previa limites para a reeleicdo de um presidente. A proposta foi rejeitada pela maioria dos eleitores por uma margem estreita, «7 configurando a primeira grande derrota eleitoral de Morales em uma década Ainda assim, 0 presidente recorreu @ Suprema Corte e, posteriormente, ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que deram sinal verde para sua quarta candidatura, sob forte protesto da oposicao e de varios setores da sociedade boliviana Mas essa ndo é a Unica polémica que engrossou o caldo da corrida eleitoral neste ano, Opositores acusam Morales de fazer vista grossa para a corrupso e criticam sua q politica ambientO Ultimo tema foi bastante discutido em meados deste ano, no auge das queimadas na ‘Amaz6nia: em julho, 0 governo boliviano ampliou as dreas em que agricultores podem fazer queimadas controladas de 5 para 20 hectares. Morales foi criticado por lideres indigenas e ambientalistas, que acusaram sua administragao de aprovar leis para anistiar desmatadores @ promover a expansdo da fronteira agricola O presidente disse na época que 0 controle das queimadas era importante, mas argumentou: "De que vao viver as paquenas familias, os pequenos produtores sem o ‘chaqueo"? ‘Aumento do déficit piblico Situagao das contas publicas Resultado (superavitideticit) primario - em % do PIB ‘ 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Imagem: BBC Em 13 anos de governo, Morales conseguiu manter 0 nivel de crescimento da Bolivia e controlar a inflagéo, que vem desacelerando e ficou perto de 2% em 2018. © desempenho de alguns indicadores, entretanto, acenderam sinal de alerta. Um deles so as contas pliblicas, que estdo no vermelho desde 2014 e vém se deteriorando, Em 2018, 0 deficit chegou a 8,3% do PIB - para efeito de comparagao, no Brasil, o déficit foi de 1,7% do PIB no mesmo periodo. Os recursos vindos da exploraco de commodities como o gas natural, que responde Por 32% dos embarques, tém diminuido, com a recuada dos precos e a desaleragdo depai ros importantes como Brasil e Argentina. Os dois paises compram cerca de um. tergo de tudo 0 que a Bolivia vende ao exterior. © govemo tem tentado diversificar a economia com a exploragao de recursos como estanho € 0 Cultivo de soja, além de ensaiar a exploracao das jazidas de litio na regiao do Salar do Uyuni. Mas ndo tem sido suficiente para reverter atendéncia. Como tem mantido seu nivel de gastos, 0 endividamento também vem crescendo. Passou de 36.8% do PIB em 2008 para 53,8% em 2018, nivel ainda inferior ao de vizinhos como 0 Brasil, que chegou a 80% do PIB neste ano.