REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO TRUJILLO
“MARIO BRICEÑO IRAGORRY”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONSTRUCCIÓN CIVIL

Ética y organización del Ministerio

del Poder Popular para el Transporte
terrestre

Participantes

Albarran Yorman

Delgado Lisner

Hernández Isidro

Lobo Anderson

Lobo Anthonny

Prof: Zoraida Mendoza

Valera, Noviembre 2017

 Introducción

El ministerio fue creado en el año 1874, que para aquel entonces era
llamado Ministerio de Obras Publicas (MOP), el cual fue diseñado para
impulsar el desarrollo de edificios, monumentos, ornamentación, decoración,
puentes, calzadas, ferrocarriles, carreteras, caminos, acueductos,
canalizaciones, muelles, y todo esto debía ejecutarse a través de las Juntas
de Fomento. En el año 2010, surge el Ministerio del Poder Popular para
Transporte y Comunicaciones por disposición del Decreto N° 7.513,
publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.451 del 22 de junio, el cual también dispone la supresión del Ministerio de
Obras Públicas y Vivienda.

El 2011 es nuevamente año de cambios para el hasta entonces Ministerio

del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones. En esta fecha el
Ejecutivo dicta el Decreto N° 8.559, mediante el cual se ordena la supresión
del Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones, y se
crea el Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre (MPPTT).
Dicha institución tiene como misión: La formulación, seguimiento, control,
evaluación, estrategias, planes nacionales para una excelente red de
infraestructuras vial de transporte, y así contribuir con el bienestar y felicidad
social de los habitantes. También tiene como visión la optimización del
servicio de transporte terrestre, infraestructura vial y sus servicios, con el fin
de garantizar la conectividad y movilidad de las personas dentro y fuera del
territorio nacional.
 Desarrollo

Nombre de la Institución:

Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre (MPPTT).

El grupo investigador le realizó una serie de preguntas a la Jefa de

Recursos Humanos la Abogada María Lobo acerca de la misión, visión,
valores y el código de ética de la empresa, entre otras, donde nos respondió
de una manera clara y precisa; nos facilito información de gran importancia
para nuestro trabajo de investigación. En anexos se logra ver la información
más detallada sobre la historia y código de ética de dicha empresa.

Misión:

Mediante la formulación, seguimiento, control, evaluación de las políticas

públicas, estrategias, planes nacionales, sectoriales y regulaciones, en
consulta con todos los subsectores involucrados, dotaremos y
consolidaremos, a mediano plazo, de una excelente red de infraestructura
vial de transporte y servicios conexos al territorio nacional, a fin de contribuir
a la mayor suma de bienestar y felicidad social de los habitantes de nuestra
República Bolivariana de Venezuela.

Visión:

Como órgano rector, seremos una organización de gestión integral

orientada a la optimización del servicio de transporte terrestre, infraestructura
vial y sus servicios conexos, a fin de garantizar la conectividad y movilidad de
las personas dentro y fuera del territorio nacional, contribuyendo al logro del
máximo bienestar de la población.

Principios y valores de la empresa:

Valores y Principios:

El desempeño de los Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de

Transporte y Obras Públicas, se fundamentará en los siguientes valores y
principios, cuyo ejercicio permitirá observar comportamientos éticos que se
detallan: Honestidad, Cooperación, Bondad, Perseverancia, Respeto,
Lealtad, Participación, Identidad, Responsabilidad, Iniciativa, Transparencia,
Servicio y Flexibilidad.

Honestidad:

- No aprovecharse de los demás, ni de los bienes ni recursos ajenos.

- Tratar a todos con justicia, equidad y con apego a la Ley.

- Ser recto y decente en las acciones que se desarrollen en beneficio de la

sociedad.

- No abusar del poder conferido, respetar los derechos de los ciudadanos y

privilegiar el interés público.

- Desarrollar credibilidad por estar comprometido con los proyectos

Institucionales, la búsqueda de la efectividad, imparcialidad y equidad y la
diferenciación entre el interés individual y el bien común.

- Utilizar correctamente los datos proporcionados y producidos por la

Institución y por otras Instituciones.

b) Bondad

- Ser solidario y reafirmar permanentemente su compromiso organizacional y

responsabilidad social.

- Establecer y mantener relaciones armónicas con los demás.

- Ser conciliador y mediador en situaciones difíciles o conflictivas.

- Servir y colaborar con todos los ciudadanos en cualquier momento y lugar.

c) Perseverancia

- Buscar sistemáticamente el logro de metas y objetivos.

- Cumplir con los compromisos y responsabilidades laborales, a pesar de las

dificultades.
- Buscar alternativas de solución ante los problemas y circunstancias difíciles.

- Esforzarse por no dejar trabajos pendientes.

Art. 5.- Relaciones con los compañeros.- La relación que debe mantenerse
con cada uno de los compañeros de la Institución debe desarrollarse con
valores:

a) Respeto

- Valorar los sentimientos, ideas, actitudes, aptitudes y aportes de los demás.

- Escuchar, respetar y acoger de ser útiles las ideas .criterios y sugerencias

de los demás.

- Cumplir con los compromisos y acuerdos adquiridos.

- Dar buen ejemplo.

- Aceptar y tolerar la diversidad.

- Acatar las disposiciones y directrices de las Autoridades, que estén

apegadas al ordenamiento jurídico.

- Cumplir las tareas con respeto y consideración a los compañeros.

- Permitir el ejercicio de la libertad de expresión en las relaciones

interpersonales y sociales, sin que se menoscabe la integridad moral de los
demás.

- Fomentar un ambiente armónico, siendo tolerantes, pacientes,

comprensivos y receptivos.

- Administrar la información resultante de las actividades Institucionales,

respetando su origen y manteniendo en reserva la fuente cuando así
expresamente esté indicado.

b) Lealtad

- Tener fidelidad a la Institución y a sus principios.

- Ser propositivo y desarrollar su capacidad de análisis que permita que las
opiniones que vierta, agreguen valor en el crecimiento de la Institución y del
personal.

- Asumir el trabajo con responsabilidad y apoyar al de los demás, para que

las actividades se desarrollen con eficiencia y eficacia.

- Asumir errores y respaldar las acciones positivas de los demás.

- No contribuir a la cultura del rumor.

c) Cooperación

- Ayudar desinteresadamente a los demás.

- Comprometerse y fomentar el trabajo en equipo.

- Compartir experiencias, conocimientos e inquietudes.

- Estar dispuesto a asumir otras tareas y responsabilidades, aún fuera del

horario normal de trabajo.

- Tener interés y preocupación por los demás.

d) Participación

- Fomentar una comunicación horizontal mediante la coordinación de las

acciones de los compañeros y mantener su retroalimentación.

- Canalizar los criterios y sugerencias que formulen los Servidores/as y

Trabajadores/as para la toma de decisiones.

- Difundir las acciones que se ejecutan en el MTOP hacia la ciudadanía.

- Contribuir y colaborar activamente en la planificación y ejecución de

actividades que se prevén en beneficio de la comunidad.

Art. 6.- Actitud Laboral.- Las Autoridades, Servidores/as y Trabajadores/as,

dentro de sus actividades profesionales deberán tener una actitud laboral
adecuada que conllevará a la aplicación de principios como:
a) Identidad

- Conocer el Marco Filosófico, las Políticas de la Institución y aplicarlas en las

actividades diarias.

- Valorar los roles y responsabilidades y apropiarse de ellas.

- Fortalecer la autoestima y el sentido de pertenencia a la Institución.

- Contribuir en la construcción de una imagen positiva de la Institución.

- No difamar a la Institución, autoridades, compañeros ni usuarios

b) Responsabilidad

- Ser disciplinado y entregarse al trabajo.

- Optimizar los recursos organizacionales, procurando reducir el costo

operacional de la entidad.

- Capacitarse y actualizar sus conocimientos permanentemente, con el

propósito de mejorar su desempeño, alcanzando estándares de excelencia.

- Cumplir con las obligaciones y asumir las consecuencias de los actos.

- Trabajar por el bien común.

- Desarrollar confianza y madurez en el desempeño del puesto.

- Desempeñarse profesionalmente y comprometerse en la ejecución de las

tareas.

- Involucrarse en las actividades emprendidas con responsabilidad social;

- Mantener ordenado el sitio de trabajo y los registros que resultaren de su

desempeño profesional.

- No utilizar los bienes de la Institución para fines personales.

c) Iniciativa

- Contribuir a crear, innovar, mejorar y apoyar actividades, procesos y

proyectos.
- Construir un ambiente de trabajo armónico y solidario, fomentar relaciones
personales cálidas.

- Fomentar una cultura del diálogo para la prevención y solución de

conflictos.

- Generar un análisis proactivo que promueva cambios.

- Preocuparse por realizar bien el trabajo o sobrepasar un estándar, que

pueden ser el propio rendimiento en el pasado, cumplir metas personales o
proponer proyectos que no se han realizado antes.

- Actuar proactivamente, creando oportunidades y/o minimizando problemas

potenciales que no son evidentes para otros.

- Anticiparse a las situaciones, actuando para crear oportunidades o evitar

problemas que no son evidentes para los demás.

- Plantear propuestas que conlleven nuevas visiones de trabajo con el

comprometimiento de otros actores sociales.

Art. 7.- Relación con Ciudadanos.- La relación que deben tener las
Autoridades, Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas con los ciudadanos, debe basarse en los siguientes
principios:

a) Transparencia

- Proporcionar y difundir información, en forma clara, oportuna y adecuada.

- Trabajar con apego a las normas y procedimientos dentro del Marco

Jurídico vigente.

- Mantener una actitud autocrítica y receptiva frente al usuario;

- Atender y resolver los asuntos que son de su competencia, con

oportunidad, eficiencia e imparcialidad.
- Evitar emitir juicios de valor apresurados sobre las condiciones de los
demás.

b) Servicio

- Mantener una actitud positiva de servicio al usuario.

- Atender al usuario poniéndose en su lugar y comprendiendo su punto de

vista.

- Guiar y orientar positivamente al usuario.

- Proponer e implementar mecanismos creativos y oportunos para satisfacer

las necesidades de la ciudadanía.

- Ofrecer un trato equitativo y honesto en cada trámite, proporcionando los

productos y servicios que les competen con la mayor calidad y oportunidad a
su alcance, apegándose en todo momento a la regulación vigente y a la
normativa interna del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

c) Flexibilidad

- Desarrollar la capacidad de adaptación a la dinámica social, rectificando

oportunamente nuestras actitudes para:

- Lograr una mejor convivencia y entendimiento con los demás.

- Mantener equilibrio entre el estilo personal de trabajo, costumbres, hábitos

y modos de actuar con el de los demás, para ser más productivos, mejorar la
comunicación y establecer relaciones duraderas con los clientes.

- Mantener una actitud positiva de compromiso con la sociedad en el

cumplimiento de la misión Institucional.

- Actualizarse permanentemente en cuanto a los avances científicos y

tecnológicos relevantes en materia de transporte e infraestructura.

Celeridad: En la planificación, ejecución y resolución de los problemas

relacionados con nuestras competencias.
Eficiencia: En el manejo de todos los recursos asignados al ministerio y sus
entes adscritos, que permitan la ejecución al menor tiempo y costos posibles,
de los planes, programas y proyectos aprobados por el Ejecutivo Nacional en
el ámbito de nuestras competencias.

Transparencia y simplicidad: Acatando y poniendo en práctica la

normatividad relacionada con la simplificación de trámites y procesos
administrativos, con el fin de acercar la administración pública a la
ciudadanía y atenderlas en sus quejas, reclamos, sugerencias, relacionadas
con las actividades ejecutadas por este órgano y sus entes adscritos.

Rendición de cuentas: Ante los órganos competentes y al poder popular

sobre la gestión integral del ministerio a través de todos los medios
pertinentes a estos fines, de conformidad con las normas vigentes.

Corresponsabilidad: En concurrencia con los órganos del ejecutivo nacional

y otros poderes públicos, coordinar esfuerzos para cumplir con los
lineamientos emanados de los planes nacionales que contribuyan al
bienestar de nuestra población y fortalecimiento de nuestra soberanía
nacional.

¿Cuáles son las actividades que deben realizar un T.S.U. dentro de la

Institución?

El T.S.U. en Construcción Civil debe ser un profesional capaz de

demostrar independencia y creatividad en el campo laboral como asistente
de Ingeniero Civil o supervisor, involucrándose directamente en la ejecución
e inspección de obras civiles. Además, debe ser capaz de utilizar
conocimientos básicos sobre Tecnología de la Construcción, Topografía,
Resistencia de los Materiales, Administración de Obras y Diseño asistido por
computadoras; debe ser capaz de utilizar manuales, catálogos y tablas
actualizadas por las normas vigentes. Debe caracterizarse por ser
responsable, honrado, sincero, solidario, tolerante, flexible, emprendedor.
 ¿Hay oportunidad de trabajo?

Actualmente si existen oportunidades, pero desde el 2014 no contratan,

eso se debe a que ha estado pasando por una restructuración. En esta
Institución las contrataciones son anuales o semestrales esto depende del
rendimiento que tenga el pasante, con posibilidad de quedar trabajando
siempre que tenga ética profesional, cumpliendo las normas de la Institución
y rinda en los trabajos que se les asignen. Cabe decir que esta Institución no
depende de la gobernación, sino del Ministerio y por lo tanto la forma de
pago es considerablemente una de las mejores.

Situación observada en la empresa

Dentro de la institución nos atendió la Jefa de Recursos Humanos la

Abogada María Lobo, a la cual se le realizo una serie de preguntas acerca de
su ética profesional, así mismo su misión y visión. También informo que ellos
se rigen por el código de ética directamente de la sede central de Caracas,
ya que el código que anteriormente utilizaban pertenecían al Ministerio del
Poder Popular para el Transporte Terrestre y Obras Publicas; actualmente la
institución lleva por nombre el Ministerio del Poder Popular para Transporte
Terrestre (MPPTT) ocupándose específicamente de obras viales.

Cabe destacar que este Ministerio es uno de lo más reconocido a nivel

Nacional y mejor pagado a nivel de salario laboral. En cuanto a las prácticas
profesionales la institución brinda oportunidades positivas a los pasantes,
pidiendo como requisitos: Foto reciente tipo carnet, copia de la cédula de
identidad, síntesis curricular, perfil profesional de la carrera y la carta de
postulación para pasantía (Original).
Organigrama de la empresa
Anexos
Fotografía 01 Entrevista

Fuente: Albarran, Delgado, Hernández, Lobo y Lobo (2017)

Fotografía 02 Entrevista

Fuente: Albarran, Delgado, Hernández, Lobo y Lobo (2017)

Fotografía 03 Entrevista

Fuente: Albarran, Delgado, Hernández, Lobo y Lobo (2017)

Fotografía 04 Entrevista

Fuente: Albarran, Delgado, Hernández, Lobo y Lobo (2017)

Fotografía 05 Entrevista

Fuente: Albarran, Delgado, Hernández, Lobo y Lobo (2017)

Fotografía 06 Entrevista

Fuente: Albarran, Delgado, Hernández, Lobo y Lobo (2017)

 Reseña Histórica

El año de 1874 fue la fecha de creación de, para aquel entonces, el

Ministerio de Obras Públicas (MOP), el cual fue diseñado para impulsar el
desarrollo de edificios, monumentos, ornamentación, decoración, puentes
calzadas, ferrocarriles, carreteras y caminos, acueductos, canalizaciones,
muelles, y todo esto debía ejecutarse a través de las Juntas de Fomento.

El MOP funcionó bajo esos estándares hasta 1909, año para el cual se
reorganizan las funciones ministeriales y el Gobierno Nacional para la época,
representado por el General Juan Vicente Gómez, promulgó que las obras
públicas se ejecutarían por “administración o por contratos debidamente
autorizados por el Ejecutivo Nacional”. Mención especial tienen las llamadas
Salas Técnicas del MOP, debido a que ellas fueron referencia importante
para la ingeniería estructural venezolana.

Durante la constante evolución que ha tenido esta cartera ministerial

desde su creación en 1874, destaca la reestructuración que tuvo lugar a
poco más de 100 años de su fundación, debido a que en 1977, se
reorganizan y distribuyen las responsabilidades del MOP en tres nuevos
ministerios, creándose el Ministerio de Desarrollo Urbano (MINDUR),
encargado de edificaciones, vivienda, urbanización y vialidad urbana, nueva
dependencia a la cual se adscribió el antiguo Banco Obrero, que pasó a ser
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI).

También se crea el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales

Renovables (MARNR) a cargo de obras sanitarias e hidráulicas al cual se
adscribió el Instituto Nacional de Obras Sanitarias (INOS). Por último, fue
fundado el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, encargado de las
carreteras, autopistas, puentes, puertos, aeropuertos y metro.

El año de 1999 se caracterizó por cambios para el funcionamiento del

sector transporte y comunicaciones, debido a que fue creado el Ministerio de
Infraestructura (Minfra) a partir de la fusión del Ministerio del Desarrollo
Urbano y del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, fusión que fue
promulgada en la reforma de la Ley Orgánica de la Administración Central,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N°
36.775 de fecha 30/08/99, posteriormente modificada a través de la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N° 36.850 de fecha
14/12/99 y recientemente en el Decreto No. 3.125, publicado en la Gaceta
Oficial No. 38.024 de fecha 16/09/2004.

En este decreto se establecen las nuevas competencias del recién

estrenado Minfra, así como también las responsabilidades que tendrían el
nuevo Ministerio de Vivienda y Hábitat y separados aquellos organismos
adscritos del sector vivienda. Luego de 10 años de funcionamiento, el
Gobierno Nacional dicta el Decreto sobre Organización y Funcionamiento de
la Administración Pública Nacional, por lo que se suprimen los Ministerios del
Poder Popular para la Vivienda y Hábitat y para la Infraestructura y se crea el
Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda (MOPVI).
Asimismo, según la Gaceta Oficial Nº 39202, se dicta el Decreto N° 6.732
sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional,
de fecha 17 de junio de 2009.

Al año siguiente, en el 2010, surge el Ministerio del Poder Popular para

Transporte y Comunicaciones por disposición del Decreto N° 7.513,
publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.451 del 22 de junio, el cual también dispone la supresión del Ministerio de
Obras Públicas y Vivienda. El 2011 es nuevamente año de cambios para el
hasta entonces Ministerio del Poder Popular para Transporte y
Comunicaciones. En esta fecha el Ejecutivo dicta el Decreto N° 8.559,
mediante el cual se ordena la supresión del Ministerio del Poder Popular para
Transporte y Comunicaciones, y se crea el Ministerio del Poder Popular para
Transporte Terrestre (MPPTT).
 Tres años más tarde, en el 2014, el Gobierno Bolivariano, liderado por el
presidente Nicolás Maduro Moros, reestructura todo su gabinete ejecutivo en
búsqueda de consolidar una gestión más eficiente, por lo que en septiembre
de ese año se anuncia la creación del Ministerio del Poder Popular para
Transporte Terrestre y Obras Públicas (Mppttop), que sustituye a la cartera
de Transporte Terrestre. Como resultado, el Mppttop quedó a cargo de la
reestructuración y reconstrucción de la infraestructura vial del país, así como
de la rectoría de obras públicas que marcan el desarrollo de la infraestructura
física de la República Bolivariana de Venezuela.

Más tarde, el 6 de enero de 2016, el presidente Nicolás Maduro Moros

decretó la creación del Ministerio del Poder Popular para Transporte y Obras
Públicas, el cual surge tras la unificación de los ministerios del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Públicas y Transporte Acuático y Aéreo.
Esta unificación saldría publicada en la Gaceta Oficial número 40.822, con
fecha de circulación del 7 de enero de 2016.

Asimismo, en enero de 2017, el Presidente Nicolás Maduro Moros, crea el

Ministerio del Poder Popular de Obras Públicas y ordena la supresión del
Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre y Obras Públicas,
quedando así formalizada la fundación del Ministerio del Poder Popular para
Transporte y el Ministerio del Poder Popular de Obras Públicas, y ambas
carteras continúan ofreciendo un servicio digno y de calidad al pueblo
venezolano.

Bajo la rectoría del MPPT están los sectores acuático, terrestre y aéreo,
cuyas funciones se enmarcan en garantizar la operatividad, movilidad y
transporte de estos tres sectores, mientras que al Ministerio del Poder
Popular para Obras Públicas le fueron asignadas las responsabilidades
inherentes al diseño, concepción y seguimiento de obras públicas del Estado
venezolano, así como la ejecución de obras de infraestructura de gran
envergadura.
 Código de ética del Ministerio

DE LAS NORMAS ETICAS GENERALES

Art. 3.- Normas Éticas Generales.- Son Normas Éticas generales las
siguientes:

a) Reconocer por parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la

dignidad de las personas, respetando su libertad y privacidad.

b) Los Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas, deben observar una conducta leal, respetuosa, diligente y honesta
en su desarrollo profesional y personal.

c) Los Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas, deben mantener una conducta que fortalezca el prestigio de su
actividad profesional, y que evidencie su voluntad de servicio a la Entidad, al
Estado y sobre todo a la colectividad.

d) Ningún Servidor/a o Trabajador/a del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas, será discriminado por razones de sexo, estado civil, edad, religión,
raza, capacidad física, preferencia política o clase social.

e) Los Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas, deben cumplir con la Constitución, las leyes, Reglamentos,
Normas Administrativas y Técnicas establecidas para el mejor desempeño
de sus funciones.

f) Se prohíbe y debe ser denunciado el acoso en cualquiera de sus formas.

g) Los Servidores/as y Trabajadores/as deben abstenerse de proporcionar

información Institucional confidencial o hacer comentarios, sobre actividades
reservadas que lleva a cabo la Entidad, que vaya en detrimento de ésta o de
su recurso humano.

h) Ningún Servidor/a o Trabajador/a puede utilizar el nombre del Ministerio

de Transporte y Obras Públicas, para obtener favores económicos.
i) Los Servidores/as y Trabajadores/as de la Entidad deben evitar todo
contacto con personas deshonestas que puedan o pretendan perjudicar a la
Entidad.

j) Los Servidores/as y Trabajadores/as deben evitar desarrollar actividades

laborales externas a la Entidad, que demanda una cantidad de tiempo y
esfuerzo que pueda afectar su capacidad y disponibilidad con las
obligaciones que tiene con la Institución.

k) Los Servidores/as y Trabajadores/as que participen en actividades de

carácter político de cualquier fuero, deben tener especial cuidado en no
involucrar al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, estableciendo
claramente que se actúa a título personal y no en representación de la
Institución.

l) Los Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas, deben adoptar una cultura, de cooperación, concertación y
corresponsabilidad social en el cumplimiento de la misión institucional.

DE LAS NORMAS ETICAS ESPECÍFICAS

Art. 8.- Productividad.- Con el objeto mejorar la productividad de las

Autoridades, Servidores/as y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas, es necesario se cumpla con la aplicación de los siguientes
principios:

a) Uso del tiempo y recursos

- Retroalimentar la ejecución de los procesos, en forma permanente para

mejorar la calidad de nuestros servicios.

- Planificar y organizar el trabajo en función de los objetivos institucionales.

- Esforzarse por optimizar el tiempo, especialmente cuando trabaja en

equipo.
- Cumplir con las metas establecidas.

- Optimizar el uso de los recursos.

- Ser productivo.

b) Evaluación y Autoevaluación

- Autoevaluarse y autocriticar su propia gestión para mejorarla.

- Analizar los errores y buscar soluciones.

- Utilizar la retroalimentación de los clientes para mejorar la gestión.

- Mantener una actitud abierta a la rendición de cuentas ante la sociedad.

Art. 9.- Relación con Proveedores.- Las Autoridades, Servidores/as y

Trabajadores/as, deben mantener una relación con los proveedores en base
a los siguientes principios.

1. Los Servidores/as y Trabajadores/as que negocien la adquisición de los

bienes y servicios que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, deben
ofrecer y exigir a los proveedores un trato equitativo y honesto en cada
transacción, buscando siempre los mejores intereses para la Institución.

2. La ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios,

incluidos los de consultoría, se efectuarán observando los procesos legales
con transparencia, que aseguren la participación equitativa de los
proveedores y una selección imparcial de los mismos, basada en criterios de
calidad, rentabilidad, servicio, oportunidad y excelencia.

Art. 10.- Relación de los Servidores con las Autoridades.- Los Servidores/as
y Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, deberán
mantener la relación con las Autoridades aplicando los siguientes principios:

1. Los Servidores/as y Trabajadores/as deberán colaborar en todo momento

con las autoridades competentes para el pleno ejercicio de sus actividades y
actuar conforme a derecho en defensa de los legítimos intereses de la
Entidad.

2. Los Servidores/as y Trabajadores/as que tienen relación con autoridades

deben ofrecerles un trato amable y respetuoso, reconociendo su jerarquía y
procurando una atmósfera de apertura y confianza que facilite la discusión de
los asuntos y establecimiento de acuerdos y un clima laboral armónico.

3. Se debe atender plenamente los requerimientos y observaciones de las

autoridades, buscando colaborar con eficacia, eficiencia y cortesía en el
cumplimiento de su misión dentro de las facultades que le otorgue el Marco
Normativo.

Art. 11.- Relación de las Autoridades con los Servidores/as y

Trabajadores/as.

- Las Autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, deberán

mantener una buena relación con los Servidores/as y Trabajadores/as,
observando estos principios:

- Las Autoridades deberán colaborar con los Servidores/as y Trabajadores/as

para el pleno ejercicio de sus actividades y actuar conforme a derecho en
defensa de los legítimos intereses de la Entidad.

- Las Autoridades deben ofrecer un trato amable y respetuoso hacia los

Servidores/as y Trabajadores/as, procurando una atmósfera de apertura y
confianza que facilite un adecuado clima laboral.

Art. 12.- Manejo de Información.- Las Autoridades, Servidores/as y

Trabajadores/as del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, administrarán
la información de la institución enmarcados en los siguientes principios:

1. Está prohibido distorsionar los registros y/o la información contable, o bien

falsear las operaciones, ya sea para simular el cumplimiento de metas u
objetivos, o para obtener algún beneficio personal.
2. Toda la información generada en los registros financieros es confidencial y
solo se puede entregar a los usuarios debidamente autorizados por el jefe
inmediato.

3. Las personas que tengan acceso a información privilegiada, deben tomar

las medidas necesarias que eviten la divulgación o filtración de dicha
información a personas no autorizadas.

4. Está prohibido utilizar información privilegiada para beneficio personal o

de terceros, en tanto no sea autorizada por la Autoridad competente.

5. Quienes por sus responsabilidades dispongan de información privilegiada

deberán cumplir con los requisitos y obligaciones descritos en el
ordenamiento jurídico.

6. Las Autoridades, Asesores, Directores, Servidores/as y Trabajadores/as,

que realicen actividades como catedráticos, expositores o alumnos, deberán
abstenerse de utilizar información confidencial; salvo que ésta se encuentre
debidamente autorizada; permitiéndose solamente el uso de la información
pública.

Art. 13.- De la obligación de informar.- Todo Servidor/a que tuviere

información comprobada o indicios respecto a un comportamiento de otro
Servidor/a, contrario a la ética o que sea ilegal, tiene la obligación de
informar por escrito a su superior inmediato, según corresponda, de no
hacerlo, será sancionado de acuerdo con la Ley de Servicio Público.

Art. 14.- Prohibición de aceptar dádivas.- Los Servidores/as y

Trabajadores/as están prohibidos de solicitar o aceptar de cualquier persona,
de forma directa o indirecta, dádivas, gratificación, favor, auspicio,
entretenimiento, préstamo oportunidad de comprar u obtener descuentos o
rebajas en bienes a menos que tal oportunidad esté disponible para el
público en general. Queda expresamente prohibido recibir valor alguno, en
especie o en efectivo.
 DEL COMITE DE ETICA

Art. 15.- Finalidad.- Es un grupo interdepartamental e interdisciplinario que

será el encargado de vigilar y garantizar la aplicación y el cumplimiento del
presente Código de Ética.

Art. 16.- Conformación del Comité.- El Comité de Ética del Ministerio de

Transporte y Obras Públicas, estará conformado de la siguiente manera:

a. La Máxima Autoridad del Ministerio de Transportes y Obras Públicas o su

delegado/a, quién preside el Comité, con voz y voto; y, tendrá voto dirimente
en caso de empate.

b. El Coordinador/a General Administrativo Financiero o su

delegado/a, con voz y voto; c. El Coordinador/a General
Jurídico o su delegado/a, con voz y voto.

d. Un servidor/a, trabajador/a, con su respectivo suplente, designado

anualmente, por sorteo, de la nómina de servidores y trabajadores
registrados en la Dirección de Talento Humano, con voz y voto; e. El Auditor
Interno o su Delegado/a, con voz.

f. El Director/a de Administración de Talento Humano o su delegado/a, quien

actuará como asesor del Comité, con voz y sin voto.

El Comité designará como su Secretario/a a un Servidor/a de la Institución,

de fuera de su seno.

Art. 17.- Atribuciones.- Son atribuciones del Comité de Ética:

1. Recomendar al Ministro/a de Transporte y Obras Públicas, el

establecimiento de políticas y acciones administrativas y organizativas que
aseguren el cumplimiento del presente Código de Ética.

2. Presentar al Ministro/a de Transporte y Obras Públicas, propuestas de

actualización del Código de Ética.
3. Orientar a los Servidores/as y Trabajadores/as en temas relacionados con
el presente Código de Ética.

4. Asesorar y recomendar a los Subsecretarios de Estado, Subsecretarios

Regionales, Directores Nacionales, Provinciales, Coordinadores Generales,
Coordinadores Zonales y Supervisores, sobre la aplicación de sanciones por
violación al Código de Ética.

5. Vigilar el trámite de los sumarios administrativos para que se cumpla con

el debido proceso.

6. Presentar al Ministro/a de Transporte y Obras Públicas, informes

trimestrales de las actividades cumplidas por el Comité.

Art. 18.- De las Reuniones.- El Presidente del Comité de Ética, por su

iniciativa o a pedido de uno de los Miembros, convocará a reuniones
trimestrales y las que sean necesarias para conocer asuntos inherentes a la
aplicación de Código de Ética. La presencia de los Miembros del Comité es
indelegable y se integrará el quórum con tres Miembros con voz y voto. Las
decisiones se tomarán por mayoría simple. Se efectuará un acta por cada
reunión mantenida, la misma que será firmada por todos los asistentes a la
reunión y será responsabilidad del Director/a de Administración de Talento
Humano su control y custodia.

Art. 19.- Cooperación.- Cuando el Comité de Ética lo considere necesario

convocará a otros Directores, Jefes, Servidores/as y Trabajadores/as del
Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a participar en las reuniones
donde se analicen casos de los Servidores. La asistencia de todos los
Miembros del Comité de Ética y la de cualquier servidor convocado, es de
cumplimiento obligatorio.

Art. 20.- Del debido proceso.- Todo proceso instaurado en contra de

Servidores/as y Trabajadores/as por inobservancia o incumplimiento a las
disposiciones de este Código, deberá observar y respetar las normas del
debido proceso y garantizar el derecho a la defensa en los términos
establecidos en la Constitución y las Leyes de la Materia.

Cuáles son las competencias del MPPTT

El Artículo 4 del Decreto Nº 8.559 de la Gaceta Oficial N° 39.791, con fecha 2

de noviembre de 2011, establece las competencias del Ministerio del Poder
Popular para Transporte Terrestre:

1. Diseñar, formular y evaluar políticas, estrategias, planes y programas,

regidos por principios y valores éticos, destinados a garantizar las
actividades del Ejecutivo Nacional en materia de vialidad, transporte
terrestre, comunicaciones, así como sus servicios conexos.

2. Formular, desarrollar, evaluar y ejecutar las políticas públicas del

Estado, especialmente en materia de vialidad, transporte terrestre,
comunicaciones, así como sus servicios conexos, en coordinación con
el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
así como con los órganos y entes competentes de la Administración
Pública Central y Descentralizada, en materia de planificación nacional
y territorial, la ordenación del territorio, del ambiente, comercio.

3. Formular, evaluar y ejecutar políticas que permitan evaluar el sistema

de Transporte Ferroviario Nacional y medios de transporte similares,
en coordinación con los órganos y entes competentes de la
Administración Pública Central y Descentralizada, en materia de
planificación nacional y territorial, la ordenación del territorio y del
ambiente.

4. Garantizar la construcción y mantenimiento de los planes y proyectos

de infraestructura vial integradas con las de comunicaciones, en
coordinación con órganos y entes competentes de la Administración
Pública Central y Descentralizada, en materia de planificación nacional
y territorial, la ordenación del territorio y del ambiente.
5. Diseñar, planificar e instrumentar programas, planes y proyectos de
obras de infraestructura vial, de equipamiento del territorio nacional y
redes que conectan las distintas regiones y ciudades del país, en
coordinación con los órganos y entes competentes en materia de
planificación nacional y territorial, ambiente, ordenación del territorio,
así como con los estados y municipios, cuando corresponda a fin de
asegurar su participación activa en la sociedad protagónica y
socialista.

6. Promover la constitución, adecuación, mantenimiento y dotación de

obras y proyectos viales a nivel nacional, en coordinación con los
órganos y entes competentes, las organizaciones sociales y
comunidades organizadas y usuarios finales de la infraestructura y
servicios de transporte aéreo y acuático cuando corresponda.

7. Dictar, formular, supervisar y evaluar políticas en materia de transporte

de pasajeros en general.

8. Fijar tarifas y fletes sobre los servicios de vialidad, transporte terrestre,

comunicaciones, así como sus servicios conexos, de conformidad con
la normativa aplicable, en coordinación con el órgano competente en
comercio.

9. Promover el uso de sistemas y tecnologías de información en la

prestación de servicios de transporte terrestre en coordinación con los
órganos y entes competentes en la materia.

10. Diseñar, formular, supervisar y controlar las actividades de sus entes

adscritos.

11. Garantizar la captación, formación y retención del talento humano del

órgano; en especial el personal base encargado de brindar la atención
adecuada en materia de vialidad, transporte terrestre,
comunicaciones, así como sus servicios conexos.
12. Las demás atribuciones que le confieran las leyes, reglamentos,
resoluciones y otros actos normativos.