[hs novestentativas hegeménico-pedagéajicas das classes dominates se do num guadro erm que preéomina 9 "peauena paltic”, aqua, segundo Gramse, denota a acso peltica que evita rem questao os fundamentos da orem socal {ial 0s autores de 4 nova pedagogie da hegemania mostram Cnvineentomente coma toda essa aneracdo iloléglea esta 2 servo 1 perpetuagio e frtalecimento de uma hegemania que busca ~e frequentemente obtém - 0 consenso das classes subalteras para @ conservagio de polticas que, embora sob formas mais sofisticadas, ‘ontindam a serve afiienterente aos interesses das ‘varias racbos do orande capital Portindo da constatacia de que nosso pas @uma socedade de tipo “ocidenta [1 afimam que 9 burgucsia brasileira tem agora de se empenhar pera ser nao apenas casse dominante, como 80€ ha mais de um séeulo, mas também classe drgente, educadora do onsenso, tal como é eigido nas socledades mais compas, hs quas 0 fstado se ampliou gracasdincorporagio dos aparelnos do saciedade cv (staldo do Precio de Colos Nelson Coutinho) 95.7587: 047-5 ae ||| ||| Pree aM PoltcgEducadonal.... Elda ANOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIA Estratégias do capital para educar 0 consenso WP at Oe). Mass preg Prrmeis ioEB liv @ 0 resultado de 1u@s anos de pesquisa do {Coetivo de Estudos de Politica Educacional sobre o tema de amplagéo do Estado brasileiro a partir dos anos de 1980, no contesto de implantacio e aprofundamento do madelo societério neoliberal, ‘A educacho & aqui entendida ‘em seu sentido amplo, como processo formative que se desenvolve na vida familar, na comvvéncia humana, no trabalho, nas insttugées de ensino e pesquisa, nos ‘movimentos socials © organizagbes da sociedade civil enas manifestacées cultura. A constatagéo de que o neoliberaismo vem se desenvolvendo no Brasil das Ulkimas duas décadas por melo ‘de um programa politico ‘especfico 0 programa da terceira via € ponto de partida para a anélise sobre a difusso na sociedade brasileira dos ‘novos ideals, déiase prticas voltados para a construcio de ‘uma nova pedagogia da hegemonia: uma educagéo leas darian locke A NOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIALucia Maria Wanderley Neves (org.) | ‘Adriana Almeida Sales de Melo + Adriane Silva fomaz ‘André Silva Martin « lléFalleios + Kétia Regina de Souza Lima Marcelo Paula de Melo + Maria Emilia Bertino Algebaile Ronaldo Sant’Anna ANOVA PEDAGOGIA’ - DA HEGEMONIA Estratégias do capital para educar 0 consenso ‘So Paulo ‘ain(© 2005 by Lica Maria Wanderley Neves Dict desta ego reservados 8 Nama VM Editorae Grfia Ltda Profids » produto total ou parca, por quaisquer eles, "am autozasso oxpresa da editora Figo @ capa: Expedito Comeia "tevste Etla Canaho Edtoragio eletrcrica: Xam Editors Dads Internacional de Catalogacio-na-publiagio (CP) ‘opal Pata educas 9 consenso’/ sass marta ama VM Editor Gea Ld us Loefreen, 943 Vila Mariana (EP 04040-030 So Paulo (SP) - Bras Tels (011) 5081-3959. Tel/fa(011) 8574-7017 swonsamaeditor.combr vendas@ramaedtora.com.br Lista DE siGLAS ‘Nie Asoc Bare de Comune npr eee Asa Ore de ens Sper CaS far neal res ce Noma Tania, tone Avoca ten dar Cruces Nio-Gontmametas sng ~ asc la or aba de Bingo Sone Diese ut Aso dos Date a Unie Fader Humiee ‘oi sacar dos Dera de Maret do Bs ‘Nas Sndone ce manatee Saud ‘Navee" Aaeagia Nason! de Maronedos lis ites ‘SSID Sot acon! doe Coc areas rer Saeig, ‘ge! ~AemcazioNacanl e Ps-cracaco em Eco ‘oinec Anco do hosts « ofasans ce estinnt do Marden ‘Nene nos: Nac rede Ouesnets f= Bans Manca nes Boca Nace! essen candi «Sd ja Coane purgaunert Ps Nel Sepeor (Gi cna hatnoms oot aba Ses Connemara «i EEBCNE Chars de usc hc o Cont Neon Edvaso (ek con Yael de Eero Teele im Cea te roar (onsen desu Fergie om Evga, Citra «Agi Comune (ipus The Count en eam ares Aeon =e xf conto team prs 3 Antic Latta 0 Cabo (Cis con ce ange Ivete oa, (Cor ~ Cen Carl dos Tabac (Car ~ConfodugtaGara dos Taba, (Etta col Ce or Yobahaseres Ss, Gode~ Cope so Desenrctimen de Fees, confers tscoal es Ogantages Sal es 25 conus ts tl Ta ENE conan Nason de flvite (Gh Gone acon ds esas{2 ~camt Naso de Narn ‘Ging Cone Racal de Ouentvinete Cente Tenligoo {Gar confawacio nol rsp Ete . {mente vineuledos nsergéo human nn produpie da dae aqueles mal expe ‘dcamente relacionados kaqulsiggo de conselénca quanto aoluga dos homens a itr,Os 20 seré.a pedi hist 0 elemento capar de, por melo das conelagoes de ‘orga envolvides nos embates presents em cada conjntura, colaborat par 8 ze de como em que mesa s asses soca em dpa conseguem, 0 ‘lo, sempre provsorament, demonstra fos a sociedad a ariclagso ene osnlels econbmico epoca, sto ressalase, um nexo ene produsso e cons Cline, mae afeo a seu Interests expecicos «propos. ‘Onovoblocohistlce que se fl eanstulndo nono doséculo XX mantémn 6 of das aus us earacerseasessencias No plano econdmleo a reprods- ‘io ampliada do capa ~ sab a dregso do arande eaptal, «parle do emprego ‘rtamente prosao ds ciéncia eda técnica, exropingso erescente do ‘alo peo catale a extagio da maisalla, por itermédio dainensidade do tabao e do aumento da produtvidade da forga de trabalho, No plane pote, lum Estado que intervém nos rumos da producio enasrlasSes polieo-socas com sas leglimapio dos pres de relates solls genes, ‘A mudangas qualtatas que se vem processando mundiamente no modo \deprodugé social aptaista nas imas décadas do séculoXXe nos anos nics ese século materalzamse em novasaeragbes no contedo ena forma deo: {garizgo do trabalho eda produsto, nas relaoes de por ema lagoes socials soba que corespondem a um plamar superior da zag ubano indus, resulante de movimento conraris,inerenes is relaées socascaptaltas, spocilament, as mudancas tims confgurace om esatégias bupuesas de tentaiva de superagéo da ere estruural da acumulagio do capa, de resrturagio das relies nteracsonis, egos enacionis de poder, part {do que se convencionou charade fim da Gera Fras com da orgie ‘to do coidano dos cldadiosem face da crescent acolo das elagbes ‘ocis urbanorindustas “Tals mudangas vim-se expressando, anda, em processos de alargamento a parelpacto poltica,apesar de obviamente lla, da Sociedade cl, 05 ‘uals incumbem de também redfnr, em grande medida, as relagdes de po {ere a5 prprastentatvas, por um lad, de legimarso desse poder pels cas ‘505 socials dominantse, pe outo, das las wavadas plas classes dominadas, ‘ho sentido de ume alleracio raleal dessa rlagdes. Sendo assim, a com: Dlexieaio da rocedade cl ters claramente uma rela deta com a burea pels cartes dominantes e ae fee ae, vsando a super fantom planos ‘specieamente nacional ereponas quant em vl muna a posivel ona ‘igo enue o alarzamento da paripacio plea ea apropracsoprvada da rodugéo da vida tase elenco de condigées econtacgbes define as expecitc ‘des do novo blo ito 21 co |Aprmira reflex gramslana que aunila a dastendar as esvaégjas burg as de expropriagho, exploragio e dominacto de elasse na atualdade ¢, Inobtavelment, 2 percepgso de que a frmagSes socials capitalists sto un bose histricefrmado po esrutura soperesraturas,havendo, pols, uma ne- essilarecprocldade" ene ambas,“reciprocidade que €o presto dileo rea" (ORAMSCI, 2000p. 20) Ne acengio de sociedad como loco sto, conteddo econdnio socal ‘forma sico-paltcaidencamse, de mania concrela, na consti ds vi ‘os perfodo bisticos.Convém friar que adn entre “cones arma € ‘urament dita, que as frgas mates no seram histecamenteconce- ‘ele sem a deoogiag, bem como ets seam fantasia indus ou gruplstas “Sem a contbulgSo das foras materials (GRAMSCY, 189, p. 28), ne esata esuperesrutua existe, potano, un nexo desi via or lso mesmo, conforme visio gramsciana~e este un de seus poatos mal ena ~s pssildades de que as superesrturas se cnstiva em resulante ‘mecinica do que os homens vivenciam no plano estrutiral representa uma sla Astorio, posto que a arteulagao ene os plans apt, inclusive, para. pssh- Ivade de que ocora cela auonomia des rlages suerestutuls, conform conjuntrahstviea as comelagées de fozas eo rade organiza de uma for- ‘magéo social ato evdentement no descr, mas vefreaa menclonada a- eslgSo ene os plnos, orgie esa rlagSoderecproidade ent orgasm tale Keologas aponta para uma possbiidade conceta deo desenvolvimento inrico ds formagSes sodas capita ser uma reslante da simulaneldade {ere Inseurertcs de coergio, persiasi das frcas pliicooxils em data els hegemoniapoitco-socia ealteragoesconeetas nas foras materials de pro- ugto socal, "Nas socedadescapalisas, o poder emana das relag6es socials de produo ‘a ociedade cl (strata € exerido pel Estado, ou Socedade pia (St- peresrutura pola), fama éico-poltia de garana da dominagio da classe ‘xpropriadora see a clase expropieda ou abana, {Sieee nic ra rn ou mares nda, prion (RDN 9D» 2. 7. “tase tn (Ohne and a pace a aio Sone teen emanate ag dln n {pba bap Scio prm isa spnpenca sauna arts22 Cconsiderando @ elacto de indstocablldode ene estrturaesuperes ana histria pode ealmar que 0 desenvovimento das sociedades captstas ‘emse constuindo n resutado prvisélo das tetatvas das classes soci de ‘esol de uma duplae concomitant ordem de eontradgtes a contadicto ‘ate scializagodotrabalhoesprpragéo pada do tabalo socal ea conta ‘eto ent scializagéo da polities ¢ apropos intvdua ou grpisa do poder rides por esa dupa econconante orem de conradgbes a sociede- des capitals ns anos finals do seu XIKvioseocientalande ‘Seta conveninte denacar que as mesmas sociedades, alé esse momento isin, havianse earaceingo essenclalmente, como ental: [ol ri xsi no andes pros polis de ast os des sess ‘Sconbizeseesoedne ens aso sspec presse no estao ‘See moira no capo emenenéia gas que corpse dette ol pesllempmess nds ures runes [| preorder uo deems onan da soca eet alae ‘Gece at gat ares do aameno rain ale anos ns economia actor em ace da lags ects do rao ca (ease 003.20) "Nas socedades orients, portant a socedade cl eralargamente tomizads «a aparchager coer esta se apesenava como suet pltco coletvo fundamental na legiimagio soil da dominaso burguess Seon a Gas antes tnt oes aaa eae Se SSE Stat erncemms acces “dnpwodugice dolnercterbo, «qus em todos os erpoe ermaa base do Exo daresianie superstar seers hejtnamaen ia nem racy Sieh wena sree i a dts ce genus meine ace Sebi tn trate ers Sateieee eect seine tse else Secon meneato eee “Eee cect aa irae Seeecweaiesemennyee commen mae Soci ence nc lewreaaerinn eee geeae Se ces en iptmentrnm eensls Sar SES ari ee 23 oo ‘Gramsci (200, p. 21-282) observou que no perfodo posterior 170, coma expanso colonial europa, opi desenvolvimento da grande nti, ait ‘So da orzoizagie lenses do trabalho, doors edo "amercasmo mals ‘speifcament,scllngS0apartlpagio pola, ocorre uma mudanca qu Havana estrago e na diniica das vlagdes de poder. Apart de ents, inetossujeltos policscoletvos pats as consti, dea ou Indetamen- te com nivel dts de consiénelapltca coe, em toro dos des bocos ningonios em csputa pla crego pica e cultural das frmages soils em ‘nid processo de ubarizaio. ‘Sob ese conjunto de detrminagbes, a socedade cv, que até entdo era rimtiva eglatnos, it &pouco orgenizadapolicarent, poltza-se, ov si tsvros gripes ques compdem pasar, ogaicament, de forma mals feta, & defender seus miliplo neesrs e seus projets de socisilldade, interfering, ‘sim, mals dtamente nas detses do Era. A mesma sociedad cil dees ago primer de neragio humana no wabalhoe no clan, pata a se cons fa também em locus deorgantagio da vontade colt, Os milo sjetos polticos eoetivos comesar, progressvamene, se oganlzarem apaelhos pa- dos de hegemonia civ na tena de ble do conjuno da sociedade oconsen- timento paso elu avo para seus pojto antegénicos de socabiidade, ea ex ‘9 do Esado a cago elau ampingso de dts, alargando os mts exits da lemoeraciaiberal dos anos e captalsmo concorencal, ‘esse movimento de orgsizago pica dos vis syle piios docx plalsme eentl aghtindos em tomo do pojto de socabilidade poltrio, re Fula, nos anos ais do culo XK nas dead lal do suo XX, conn tas como a jomada de taba de oto horas semanas 2s fis remunereds, 0 sutéjo universal (incisive o ot feminino) eo de dere associat, ‘isa mesina poiizagio da socedade chil consul para que 0 consenso, cu adeso espontinea de indvidios ou grupos as projets das clases soca tm dlputana sociedad ch (e também no Estado em seni esto, passe a ‘consi, 0 mesmo femnpe, em importante nstrumento de dominagso da ‘ase burguesa para a consolidacao de sua hegemonla nas sociedaes contem- portneas ecm poderosa meo de emanciparao pole das classes dominadss ‘Besaematattaowc rete a eran natura eon reine Stat tds ge rocniormargetnmer ancomaciioe orn ‘Spot icaanicetbe Conhrourotapenenl shan canyons rane pmo Snes ssecorongerinne24 ‘na consrugdo de uma outa hegemonl: a credo lnelctale moral, pltica © ‘uta! da ease abalhadara Isso porque, confrme o pepo canceto de hegemoni gramacano seré _araés desu spt pela cvegso ca scieadee,conseqientement,plor a retos responsves pela colocagio em prtiea das ess mais afitas aos interes ss as classes socal apaelospivados de hegemonla), que as mesmas asses ‘bteio maores ou menores chances de contencorem aoalldade da sociedad ‘quant a legimidade de ses ineesss espectcos. Mais anda, a bata pelo Convencimentoe a busca do consenso contibuli deamente pare que 0s ho ‘mans adquam ou do uma maior consiaeia quanto a su fet lugar na Nt: i, 0 qua no caso, equvalré no sorente ao tipo de ienieagdo produldo seerea das lage soca com também ao deseo detransfomagao ou de com serapio da orem. ‘Apoiizggo da socedade cl propiciou&burgusia un nova cone uma nova Ferma Bs suas extaéis de dominao, tansformandos,simitnearente, ‘de mode mals eqilrado, em ass dominant e clase diigene. Com a conqu ta dos pares privaos de hegernenla de tp wadciona, cago de novos ap roos eu contol e a euncionalzag de espagos lores de ian dscns ominadas essa burguesia ver consequndo, histricarerte,wadua seu demilo ‘confmico-palico em degto de toda a vida scl ais anda, « pitizagio da Secleade cll deanda un novo foemto Bs disputes pelo répi oder, uma vee ‘que abalanga ene coe econseso ou repress econvencneno ter de ser Sirecionada pea busca incessant de legitmacao de um cerjunodepatias ell 2s dstnadas 3 tenata de conversio de neresesparulrs em gra, 2 se dada de xt, eoabore pr ue clase birsn cong rerler 2S lavora posse csempre presente) conradio entre domi ede, mando ‘esses termos complementarse, para a sociedad, no-conftants (0 sempre complexo ¢ proviso processo de tentativa de congulsta da hhegeronia dos procestos socials dernanda, para Gams oto na dif tala de slangar oconrentmento ea adesio em tro dae iceapréeasdesenvoW- as, sem divida, pelos aparelboseriados com esse fim, bem como com a ‘efuneonaizagto de deteminados espaos ognalmente perencenes de clas ses doinadss. Caber sar, entetant, que fl processo no pede de visa tar ‘bem a busea pea utero, por parte das cases dominates, de apaelhs que ‘cure tepresentvam importantes melas de dominaso, Em ums plea, bus ‘aes omar drgent nto poe abrir mao, em nome de suaprépa hegemonin, ‘a uilzagio de apares dfusores de las, as qual, ember no dando mais ‘conta ineramente dos uals processos hiss, represen sin importa: 25 coor tesespagosaserem conqustados ad mesmo, as no apenas por sa capac: de de esposta, novamente no toa, eros ani da sociesade, ‘Arescenepolzaio da sociedad el, no consubtancléa tab ext expresso da vontae colt const-emuma dmenstosuperesutual nove, 2 qual Gramsci se refer eminent quando de suas andes acerca das ‘modiicagdes da estutura eda dadmlea pla das sociedades comtemporineas, Adenominadas por ele de *sociedadesoidenas” ov aqelas nae ins fora con sentiment, em usta lag, grant @ dominaio de case [Nas socledades ocidentals, o Estado se ampli, adqulindo uma nova, ‘mateiidade:complesieagso da burocrcia chi mia da aparehagem esta la ou do Esiado em sentido estitoe crescent expansio qual equantiatva os aparenos privads de hegemonia da sociedade ci. © Estado edie, in, ‘as fungdes, acescenfando as arefas de comando, ovemo e dgmino a fungso ‘te diego cute poltica das classes dominadas(negemeoni ca), por meio {a esto espontinea (consenso), passa ender efouatvae deta 90 projeto ‘de socabldade da cass dominant digente. nessa perspectiva que Gramech (22000 p. 2021) enunaia: Pena podem fiat dss rane "pes" superemiatoqu pce ‘ode-tocedae aoc darts desrator igen ome "nas" eo ead pea ou Esa laos que comespnda apes ‘mete fungo de “gens” Gu gupo dominate eee emtncsasecedce uns de "doe dt” ou de comsndn qi eet Ed eo meno “aes Do mesmo med que esta e superestsua, enquet fogamaeal eo ma étcopoltica;Snsttvernae em urna tds hisonca, Estado sito sensu € socldade cl (onnismos polos da socedade ci) se conubsancam em um boco histo. nessa perspectta que Gramse (200, . 240) define or Eta emocrticas contemporinas cama “sociedad plea + socteade cil is & egemonla coumgada de coerio" (© concede boo istic, illo para near a tla ene Sociedade «fl Esto em seio esto, assegura um talento mda no exo a sociedad ir que acoloea em lao com sis, ide pss governamen- ts Faaa comprecnss da nature do gat de deemsohento da ocedade cM ro process da a de classes em safer sori fs mprescnl etd Jam conto det cam ocajnto das exe dereprodugto ampli do cap ta assim como em reco rca coer e dens govemamenss para © congubt,consoidcoeaprofindameto do conseniment, seme proviso, do ‘mnt a secede a prejeto de socblldade da clase dominate digeneA aedsr. 26 rns eno enNORHESOIA rami 2012, p. 198) mals una vex contibul para oentendimento da nat rox das eages captains pa aunidade quando observa que 0 Estado moder ‘Ro"por tubs blo mectnice dos gupassocasporura subordnagso des. Tera negemonia va do grope deminanteediigente redefine sas pies tr. TRandovce educador. Ao Esta capita pes a complera tala de formar tim certo homem cole’, ou sla, conforma teicae tcamente as masses Dopulres soceldade brgucra. nessa perspeciva que o pensador talano Pegura er pape! do Esado educndoe “lar novos emai elevedos pos de cv Toto, de aequna‘cvlzagto' en moralldade das mas ampas massas popule tev neceatidades do continu desenvobimanto do aparlho econtmico de pro {luto .ptart, de labore também siemens tips novos de humane” (Gants, 0008, p. 20. ‘ Exndo edueadr, como clemento de cultura av, deve serv para deter minaravotade de eons, no invsueo da sociedade plies uma complera © ‘omariculada socedade ch em que © Indvduo patil se govern por s enue, por to, esse auogovern enre em cnfto com a sociedade poles ‘Gunande to, a contro, su normal continuaeo, seu complement erginico (Gran, 2000, p. 272). ara Grams (198, p 4, somot a0 mesmo tempo sressingulres © ho: mens eoletvos,conformes a0 fosio tempo e ga. "Somos conformist dea fun conform” Nos socledades urban indus contemporness um novo onformismo socal foe irstaurando pauainarente, tendo como elementos Constavox (a estandarizagia do mode de pens e de tar em menses ‘cana ou alé mesmo continental; sua frmagto "essencilmente de ba ‘para cima, base da posgéo ocopada pia coetitdade no mundo da prod. ‘hot ae permite nove possblléades de autdicipln; (5) a organizagéo da ‘ia invdual coletvafundamentada no misimo renimento do aparelno pro “utho, tendo omundo da produgio eo abalho como referencias (W) o méximo aris como referencia da egarizaro das instiulgbes moras nec GRAMS, 2000p. 259260). ‘Sob chegemaniaburguesa,o Estado capita vom realizado a adapag80 ‘go conjnto da soetedade a uma forma parcular de cvilragto, de cultura, de thoradade, No decoeer do séeuo XX inte das mudangas qultatvas na or [Tungao do wabaho ena formas de etaturacao do poder, Estado capitals ‘mondnimente vein reefing suas drettzes e prea, com o Inuit de rtajsar aus pica educatvas ds necesidades de adaptagio do homem ind “dal ecole aos novos reqetimentos do desenvavimento do capitalism ‘monopolise 27 ens Na cndlgto de educator, Estado capalistadesenolvee deservolre ume pedagosia da hegerania, com agbesconereta na aarelhagem esa ea soc ‘ade cli. Esve conceit, embora nfo tena sido ulizado exlctamente por ‘Grams ¢ por ee insprado. Segundo ele, "oda rlagdo de hegemoni’ neces: ‘tlamente uma lag pedagéca ques eis no apenas no ntrior de uma, agin ene a vera foreas que acompdem, mas em todo ocampointernacio- ‘ale und entre conjntos de ceagoesnacionase continents" (ORAMSCY, 1929, p. 88). Badoo caster conadttoeconftuoso ds socedades de clases desemolvese simutaneamente no Eslado sto Sense, maostatlamente, ma Socedade cv, una pedagopia ca conta-Negemonia, por pate das classes domi das, sob ati de paridosplltos comprometics com aformagio de uma ir seiabldade, os partidos revoluciontios, ‘Nas sociedades ventas, a pedagogia da hepemonia ea exegeida principal ‘mente por meio de ages que tinham fungbs educa repressivase negatas (mespecal por inlermédo ds tibunsis) nas socledadesecdentsi, als po- Icamenteestrutuadss,» pedagogia da hogeronia passa ase exercer mais i tematcamente por meio de agBes com lung educativa posta, que se dese ‘elvem prmeoriamente na sociedad ch, nos aparehos ée hegemonia polica {earl das elses dominantes,sendo, para Gramsa, a escola 0 mals impor Polar de ages, propeslgGes concepsbes,nsiuges como alge Cate, 0 meloe de cormnicagso de masa as associgSes recreate sind falas assole de defera de nteresses crporatos dts, dente outa, tMbcularese as clases scimente dominanes, constiundo-se num blocohist- feo responsive! peta pla «comple area de, peservando suas maneias es peeieas e pep de ate na quests socal, harmonizar os interesses das ases races de classes em nome das quis tam, como também oanlzar€ ‘runic a proposgdes mals leas 2 esesinterestes paras, consi foos como ges. O que nto implica, evgentermente, afrmar que 0s aparelhos Drivados de negemonia, na visdo gramsclana, selam meros instrumentos Feprodutores de uma ligea que hes imputada aterrament. Sob perspecva fedealmente dss is aparelhos quaréam em si mesmos a pessiade de, ‘onfome a conjuntra Nstées, esponder contaditoramente a determinadss ‘demandas ¢eentagoes,abrindo expaco para a possbildae de constugio de tina conracegemonia. Vale sar, ent, ainda nessa rego, que a dlspuas histoire atadasno Interior dos aparelios privados de hegeroni, pela adesto mas 08 menos espotinea ds homens au determinadoprojeto de sociedade emesmo28 poruma edicagio de suas consclncas no so, para Grams spt engin, ‘ao fundamental psa treo de cispuas da sociedad cindo st consti cei lergaramente em epogo 0 sl Sendo de ages espontineae ease terzao mais eo consenso do qe ela coer, defn a como ello nie mente Ge eanquta ampli ds vontades das andes massas emu menes, {nnn de slargmento de sus chances de contahegemenia "Nese sentido, vleia a pena no perder de vista ua das conibulgdes {undamentais do pensamentogramelano, qual sen a vinculagSo entre 0 con ‘eto de egemonia, oF responsive por sua formulagdo eexecugio (os apare- thos prvados de hegemonla) eo temas defines como relacionados "ran- ée plea”. Enquanto ms socedadeswbanoindusiast esses aparetos em se conju ‘o contbuem para a formagto do homer clav, a esol, mals speciiamen- te responsabizaee pla fermagio de intelectuais de dlerentes vals, tanto em Serfido amplo corn em seniica esto. Em setdo mpl, todos os homens S80 Intelectale Todos tom uma concepso de mundo, Iegram organimos soca tabahar, realm uma athiade cradora qualquer, delberam sobre os ramos ‘de sun vida em gras diitos de orgaricdade do pensaméito, que vo desde uma iso fragmenta uma iso unila de mundo. A escola, especialmente fas sociedadeswbano-ndura, ea como objeto, portant, levar 0 gau de ‘onseéncsndivdua igi pla humanidage Eintnseca a ada adade i telectal nas sociedades urbanolndusas uma cota capaidade tenia at gene, organizadora ea escola € 0 espago social de formagio desse now po de humaaidade. A escola forma também aquees que vo exercer na sociedad, pein dretament, a funeio de telectual, ou sj, os intelectui orgicos fem sentido exit. “apt come ap 20 enn re tera te ee eee st tet rt ete i {icoc nin poot nat comin etna me ero eet dor ns pie, SS ae eet ees = eee Flere eter eee pr ‘Ertatraoc amb em parm se sca supeeres de gern subaberna* (GRAUSCL, 2008, 9.95) 29 TCE Sendo o Estado capitalita um Fstado de clases, tend a organiza a escola ‘emtodoso noise modaldades de ensin,conforme a concept de mundo da ‘asc dominate e dligent,embora, eontradtorament,dependendo do grau {ecfso da pedagopia da conrahegemonia ra scledade ela mesma escola ‘tea permesvel infugnla de cues projeospliio-pedagicos. escola, no apltalsmo monopolist, seb a hegernia Dusueta, expecnimente aps a Se ‘unde Guera Munda vere etturande com vst for, tanto em seni mplo como em serie esto, um intelectual ubano de nov pe, que epresenta ‘amo caracterisicas principals o aumento da capackagio técnica necessiare- roduséo amplada das relagbes eaptaistas de produgdoe uma noa expacago Arigent, com visas "humanizar as relagdes de exploragsoe de dominagso bourguess,enquano possbidades Rtas eoncrels, Sob a hegemona burguosa, 2 omar inlets orgnicos eh seid arm ‘lo eem sentido esto segundo os desis, ae e pits da cass dinante © ‘Gigente, a escola tomase importante instrument de iusto da pedagoaa a Fhegemenia, ou pedgogi da conseragto,e, concomiantemente em eeu que limita ¢empera a consupi ea veulato de wna peas da conta egeronit bora estes se desfonando apanas cam os pms da formagso do Estado capitatta monopalisa, perf em ave a lala ea plies ecend ‘lease socials crunserevem o&mbito da podagogiadahegemonia no Esadoem sentido esto, Gramsci preva a expansio do procesto de ntervengso do at o na confrmapio tenia éico-pitica da clase abalhadora, ‘nalsndo ofrdsmo nes anos inchs do culo XX. o ensador ema ‘ategoicamente que “a americanizagioexigelial um deersnado ambiente, uma etrminada esrtura social eum dterminado po de Exndo" (GRAMS, 200, . 258, so porque "a aconalcago determinou @necesidade de elaborar um ‘ovo po humana, adequado 20 novo tipo de trabalho e de pocestoproduve, cborago que estaa Aqelaépoca er sua fase inl (GRAMSC, 200, p 248. Meso asi, a fora (esto do sndcalisme opertio de base terior) © Detsuasio alos slits, civersosbenelcos sodas, habs propaganda deo- one poltica) i faxlam parte destacada das aes educates deste novo E> {ado (GRANSCI, 200, p. 247). "Sema ope, asa cin bugis tam apg30 Durante tod 0 period da Guerra Rae de desenvimento do orio € dovamercaisme?, os Estados capita enzals perios, de modo expec feo sob a form de Estado de bem-ear sea, dservolveram,além das alia ‘des coutlivn inerentes ao sada em semdo ett, estas eduadoras no ‘endo da gerann de dltos,vsndo a rede a desqualdade re! do acess 8 aves ona poder na formagbes socllsburgesss, deforma a garni aeprod- {odo mode capita de conve socal e evar aadesio 20 proeto socials {a de sonailiade por amploe segments da clase tabaladora, Conrad: thente porno, ha conasiegeméniea de paeela do proletviadoe de seus Shas por dros polficose soci e pela constr de uma nova ocabiidade ‘onsbstancou se em importante determinate de uma amplagso dos los de ‘idan. ‘Guin pr presupostoe eis keynesians, a pedaggia da hegemana se deserve no sentido de plo dels socials por taba, moral, alien. tagto sadée, etucagio, renspartes das masastabalhadores, com pois sock i cretamentc executadas pel parte governmental tendo por into ober © ‘ecvo consenso da maoria da pepulago ao projet urguts de scibildade © Stent, conconstanement,«produtviade florea abalo. Tas politas overnameniasconstiram-, and, em important vefulo de redefiicéo dos ‘aus ou momentos da corlagt da forgasplticas na formagées sodas con tempotdneas, no sentido de impedi que a classe abahodoraubapassasse 0 + ‘el econmico-copoalv de ogarizagéo das sas hss soi ‘De aordo com Gramec hina Socedadesconterporiness iflerents gras lou momentos de relagdes de fras: una relagéo de foreas socials estetamente ‘yas eauraobjetna independents da vontade dos homens, na qual cada ‘tuo soda representa uma fungSoeocupa uma posi determinad ne propia produgSo una relagio de forges poliea,com gras ou momentos diints de Popslenca plea coletva, de acodo com o grau de homogeneidade, de “utoconsignclae de erginizagso sleangado pelos vélos grupos sons ¢ uma ela de forgss malar. ‘hestateia pon de cada grupo Sock em disputa deve lever er conta a sndne dos manfestagbes conetetardesss wés moments (GRAMSCL, 200, p. ‘oz. Mals parent, apedagogin da hegeronia ea da conrasegemoria, por motvagbesdsnss, devem Ivar em conta os graus de conscéncia politica (os grupos sodas que, na stra el impliea-se relprocament ‘O pimetoe mas elementar 6 econbmico corporat, quando é preside inaeuamente uma uniade Nomogénea ere os componentes de um mesmo [po soll e sente-se odever de organize, Nese moment, nao €realeade a 31 ToS Unidad ente exe grup expecfio © classe soca. Um segundo memento & quel em que os rps especicos ange a consclénca da soldaiedade ene todos or membros da classe, mas ainda no campo meramente ecanmico Reb ‘ea, mal expo o cto de panipar d eign eda adminiragso © ME de modi, de velorméas,porém, nos quads fundamentais extents, so nos marcas do capalsme, Um tercelro momento aquele em que a. «anga a conseincia de que os interessescororatvs podem #devem omarse os Interesses dos grupos sodas subordinados. Ulrapassnse o plano ccondmico- cesporaivoe anges o plano “uners’, land, asim, a hegemenla de uma ‘tase social sobre uma strie de grupos suborinades. Nesse momento percebe $e com ntiez a natures de classe do Estado expt e sun formes de ato (GRANSCI, 2000p. 1-42), Apenas masse momento ‘0 Estado cetmenteconcebio come expo pero de un Brupo, destino a ‘as cone arora expano mn ese po mas ee seve “cei tetra raron tnna ‘va etl éconaia coum canna omagioepeain decals Hse ‘eis sie det ene cs ners ogo dame eos reresses cos gr bossuoras eqs equveninerse do gr drt reves Pas $86 domino pro, oi no ao rt near scone crpart. {ceases lena co umsadonacio enor secomarrgie ers crash cn ES £m lnhas gels, a pedagogla da negemonia nos anos de frdsmo © de "americans" conisiernum alargarento da cidadanipolicosoca, demmedo almpedl que o nivel de coscncia ede organizacio das lasses dominadas ut ‘rapasasre 0 segundo momento econdmico-corporatvo das relagées de forga pala Fol assim que os partidos revoluciondrios que aingam o nivel eeo-pol- eo de conscincia clea frame translrmando, especialmente na Europe, «em socia-democratas hegemonizando, soba bala do capital classe trablha- ora. O sindialsmo class fol dane espago a0 sindeallsme de resultados, r- ‘uzndoo nivel de conseéacaenetva do Segundo momento do rau ecandico- ‘corporate paraoprimeie momento, quando se desconhece a undade etre © tespectco ea clase soca. specialmente ape a Segunda Guera Munda movimento soca que de- lend intresesexpecticos nao direiamente igs ts reagdes de tabsiho foram instiionazads em aparelos privados de nove tipo dando ugar, na are32 ea es (RN FEBESGA DREN ‘na pote, now sos politicos coltvs,genericmente denominades de cgantzagbes nio-goveramentals (ONGS). Tal egarizagees, devo ao grau de ‘espeiicdade de seu neeses, fs nstiuem no nivel mais elementr de cons cltnca plies. Aguas dls, no extant, em especial as dene nteacona ‘cin, ating o segundo nivel sem, contd ulrapassare one econbi- Cocorporavo Por meio dese tipo movimento, oprojto de soabiidage bur uesa ese consdandoechegonvirioeo 20 séulo XX moment em que uma Targulsima aia da popula mundial acct as reagSes soi vigentes como @ nea solugdo posse de conve soca ' pedagoia da conura‘geronia, por sua vez, apesar de garant express- as was em fomapbes scl pelea, fol perdendo seu poder depesiaszo ras formagées captaisas cet, Gnament, com a queda do muro de Bela ‘ com o fim da Uriso Soviets, vem tendo muita dicaldade para convencer & ‘lass wabalhadora de que processos como a exropiagéo, a exploracin ea do- rminagéo por ela vvencadas so histeriamente consid, como resid da hegemonia burguesa. Mesmo assim, ern todos os cantos do planta, embera de forma mio, aprehosprvados de hegemenla pola ~ nos qals in ‘em parr, snc, movimentos sci © a6 slgunas oganizagSesnio- ‘goverment continua sua aefa de persadioeonjunto da populagso de ‘qu um outro munda & posse, (fim da Gera Fl, 2 ie eatrtual de acumulagto capa eo nel te racionazaio sleangado pelo mode de produsio social aptalia nas dca ‘as finas do séulo XX, consstaneiado na mundazagso da producto, nace. lo doparagma da acumulagSoflexie de organizagso prt, asm como a lnrodugdo na dfusio acelradas da microcetrnicae da informatica na ‘nganizago do wabalo eno caiano dos eidaos,determinaram a elabora- ‘0 de um novo tipo harman, de un novo hamem eoletvo, conform aos novos Fequeimentos da reprodusio das relagdessocasvigentes. Por outro lado, © esemprogo esta, a procarzagio das relagdes de trabalho e as eondigoes de vida de um coningente cada vex maioe de wabalhadores leva o capital a redefnir sus etatégas de busea do consenso da maria das populagoes no Sir do século XX ‘Tals mudangas qualtatvas nas relages socas de producsopassaramade- ‘mandar do Estado novos formate em Seu papel educado Sob a diego dase bes nanceia Indu monopelta cd urguesla nda ncindas no period ReagarVTatcher de governe de paises ental no captalrno mundial, poland se nas formulagbes de Hayek e Friedman (MELO, A, 2004) e psteriormente stulzadas por Anthony Giddens para 8 nova soca demactacia und tev in 33 Tere cloum process de reesrtra do Ela, ano no que espelta a suas ungses condmicas quanto a seus obevos de legrnacio soca (Ostada de bem-estar social perdeu espace para o Estado neoliberal. De pro- ‘ute de bens eservgoso Estado passou a assumirafngio de coordenador as Iniciatvaspeadas da socedade ch. De promotor cet da reproducéo do eon- janto da for de tabaho, admiindo- como suet de dato, o Esto passoua rovedor de sega sas pva una paela da sociedad deinia agora como *exhsdor', ov si, aque contingent considerdvel que, potencalment,apre- sear condgGes ober pra desestutraroconsens buguts. Para orestn- {eda popuagto, 0 Esado ranriguase em estado dinates privaas de presiagao de servigs socal e de novas formas de organizacdo socal que ‘Sessglam as va formas e dsrminapio das desiualades de lass. "esse pont, podese ver corn lez uma outa conibulgo do pensamen- to gramaciano, dao que, gr, os maviments delaides come de epodizag9 apie" objetham mostrar a camads a vez ais considers da scceds- {e alepimidade do projet socitso formulae e coloca em exteugio pelo novo bloc histsico, Os excuios dasseprojeto, contingents mais tae nega- Tromente seta plo ieokeral ular ume no-poene 3 PFO eso insubmissio-2 sus. qua, npdedo, ol, represenar ena de et ‘Delecmento de uma contrathegemonin.Envetat, ao srem wansrulados em Ineuldos, passam a no somente ser agraciados com os servgo sci chaos, ors que eo, tram contbuntes, parpntese, fndamentament, _coshoradores dos mnecaiomor de conten qU, ana Ov ad Ss aU — ‘0 de exclisio, marae bastante mallee ser aleangado.————~ Ernesse into que luartoingmero dos apareosprivados de Regemonia petencentes o aus loco histic, procurande dsseminar a idea segundo a ‘ualoincenvo a capacidce de doagio ds clases soiment dominares sua shaogo volun aera, ua deere de um ineresee comm, oqual permeata toda a sociedade, seam mecanismos efcazes para ~ mantend fora da pau de ddscustese ates socal as conracgoes concrtas d asl projeto societiio- ‘extimularoconcenso, nese eso especico, predusindo a condo de que fe lament, age havea excludo, sim aquele ainda noel. O que, de resto, “demandaria unieamente um pouco mals de tempo, um ainda maior apro- Funcament dl pica soil neoliberal e uma maior conscéncaeico soll por atte das arses dominanes Neste model, o sempre dif estvel mas de ‘ve consens sera cbido por melo de mecansmios de conciigdo entre as cas Ses socials: Uma questze pernente surge: “Nao estaria ocorendo uma redo e aerengas sinieatras a uma Iniengéoflantépica que, ainda qu Tours,34 Amina, na mesma propor, as possbldades de tansfrmago real des Fora desagregagto ou exchsto? (FONTES, 197.53). Essa melamorfos esata éasegurada pela concentragto do poder decsrio ro Execuvo em detent do Legilaivo e pela desteguamentagdo do Estado tle benvesar social ea eiagto de novas norms juras de comivencla soil ‘ue déem conta ds novasnecesidadas ecandmicas¢pltico ideals de re rodugto socal. A metamovise do Eslado¢ asseguada também pela expansion ‘quantiaa de aparehosprvados de hegemenla que, deta ou indretamente, na Socledade civil, contrbuer pare a snanutengo da hegemoniaburgues. Hssas ‘udangasqualtatas do Exndo fem pate do processo de moda na at ‘eza do padtdo de ocldentalzagio euopeu que teve ini no period fordsta de ‘ecerovimento capt, paa 9 model de ocidentazaio depo merea ot is modfeagoes no procesto de ocidentalagio constiuemse, amber, ‘os pres fndamenia da nova pedagogia da hegemonia ‘hnalando a realidad polis bras nas ciimas décadas do século Xe not nicole deste secu pain de uma iterprelagso gramscana da esr turagio das soiedaes capalsas eontemporineas, Couao (200) advoga de Forma tstante origin a ese de que na ataiéne vem espytando a hegemoala ‘as sociedad ecient" dls peojeos pina de estrutragéo do poder ede ‘epretenagio de intereses um projeto de ecdente de ipo “american” © um projto de ocldente depo “europe. O proto ameriano tem como expressio| ‘eon oneoliberalsmo epressupéec etmula a autorganiagto da soceda deci oentandoa para dees de neresres puramente corpoatos,stoals ‘upriaisas:nversamense opojloeurpeu de eldenaizago pressupoe ees Uma a proleragao dos movimentos socials de base, a presenca de wm “indieallemo combatvo e poland e s mediagso pla de partidos progra ‘matcamente estruuadose socamente hmogéneos. ‘A nova pedagogia dt hegemenla dos anos de neoibeaismo, tem como nae dade rede 0 pao de poltcio fordsta. Essa rederigio vemse dando por meio de um vatiado e complement movimento de repli da palica,o ‘val presenta guns tagoedefindore.O primero diz expel &viallzacto do ‘etomo ou da permanéncia de um eanlunosignfeato da populagio 20 nivel ‘maisprimivo das relies de foreas, quel estetamentelgadoa esr bje- ‘ha, no qual or agropamenos soils ogaizarseconfrme sa fungioe posh ‘#0 na produgto em uma maior consciacia de sus papel econdmicoe pol “emer nt dt vr ge Con 089.610, 35 oa ‘cosaca. Ness prnelo senid, a nova pedagogia da hegemonia propbese a ‘estimular um tipo de patcpacéo ave, fotementerelacionada a0 conceto ‘yamclano de clas, tnt ncenvar movment cracerzados por solugbes Indico ‘Oponta a ser destacado di respeto a flo de que, mesmo nessemovimen- ono possvel aber so da ila de pateipagiopaitica, dado que os homens ro podem mais er dexado fora de um proceso qe, nteressado em cong train adeso, anda que pataramente passv,demanda sua presenga, Nesse mesmo seo, xs prise movment caracterist-e ainda poabusca deco ‘encmento dos homens quanto neceskdae de fomarem pate em assocagbes ‘process polltos que, emboraapaentement no representem males co ‘eqbnciag efetvamente se constvem em deisivosespagos de obtongio de ‘senso acera ds temas mals aos nora pedagogia da hese. Potato, als do que um esimulo&apatia plea, o que Segre aqu & a primeira etapa de un proceso de patcpagto que tenia mostrar sociedsde a Impornea de uma auagso que, nds que ditcimente via, pela mesma socie- ‘ate, como pli para ua prriavida, deve ser vabahda pels clases c- ‘genes como vil para seus teresses. Anda ness deco, a nova pedagoia da hegeronia produ um macioinvstmeno em um modelo novo de idan, 0 ‘pal, enfatisando a presenga dos homens nos mareasdelimaces deste esto de Drcipacto peliten, procur arcu estes homens &s demands mals cares 20 ojto soles em busca de hegemonis. (0 segundo movimento di respelt ao desmantelamentoe/ou refuneo rilzagto dos aareosprvados de hegemonia da classe wabalhadera que até eno se organza endo em vista a ampli de dees eouaconsugio de tum nove projlo de solablldage, A precaiagso ds reagies de abalho © 2 ‘eseguamentagso dos dreltosrabsistas wn-se constulndo em imporantes pressupororabetvos da desmobizacso dos sues ptieoscoletvos compro hed até eno com a contachegemeona. ‘Anovapedagogia Ga hegemenia sua no snide deresingironielde cone tela pla coletiva dos ogansmos da classe wabahadora que ainda avarn ‘one leo poliica para o nivel econdmico-crporalo.Mals precsamente, a rove pedagogia da hegemoniaeximula pena potica em deutmento da ‘gande politea, propeiando,corratoiamente, laste trabalhador a reaia- ‘to da grande plea da conservagio, Vale lembra, ainda eonforme a orenta- ‘Ho gramscana, que 0s movimentos em tomo da pequena poles taduzrse- ‘im, exemplarmente, tanto no plano mundial quanto regional, em agdes como projlos de autoaluda, estimulo a um eoncelto de cidadaria rests, enfase em36 ex es nNOS AMES agdesdestinaas 8 vloizagdo de demandes eespacos comuntiros locals, ‘terete movimento const no estilo estat 2 expanso dos pos de ineresses nfo dretamente gts ts reagbesderababo, suides és a Segun- fd Goer Munda Sto cada ve al urerosos os grupos de defesa dos interes Ses de mulheres, homorsexunis,clancas, ovens, terceéira Made, raase tas © fevalorzagzo da pase cs ecologs.Para Wood (2008), ocapitalsmo¢ Inderente bs enidades sodas das pessoas que explora, mas tem capacidade do usar © de descartaropresses cola parclres. Be é apaz poranto, deaprovetar em benef proprio eda a opressio extrecondmica que esoahstriae cultural mente dlspontvelem qualquer stuag, Tis legados ulus podem promover a Fegemonis Weeden do eapitaimo ae mascararem su endéncantrnseca de ‘nar subelss. ‘Quando os setores menos prvilesiados da classe tabathadoracolneer ‘com as Kdentidades exva-econémcas, pode parecer que as difteuades de sua ‘xtc deorrem de causes outas que no a ea necessria do sista ex itis, Para esta torso capitalismosobrevivei elilnago de todas 25 ores bes espectcas, mas nio sobrevvera, por defo, &eradiagio da explore ‘ho do clsse. As uae concebidas em eros exclsivamenteetraeecondmicos, potato, no representa, em sl mesma, um peg fatal par o capitalism, oder, cise, ser funcional & estaba da hegemonia bugues, Pilea ‘mente potato a orgnzagsodesss grupos acaba por, contradoramente, des ‘ar atengia de importantes segrnentas da classe abaladoradarefexo sobre ‘os mecaismes de exropiago e explora aque sto submetidos, 20 mesmo tempo em que refrgaoIndiduallsme come valor moral radial ume ver que reine Indios par lar de seus problemas especiiens, desvinculados das ‘estes sodas gras {Um outro aspecto importante, relaelonado a esse dime movimento de repoiizago da pala, conte em una agdo orgnica ds organismosinieracio= tls em espeil do Fundo Menetiio Inieracional (Fe do Banco Mundial (Gn ~com os Estados dos vvios pos econdmicos polic-sckaisregonns ave ‘apa dos anos 170 vim se ettrando ne mundo, de estmulo, pelo stad em Seto est, expansoquantiavaacseads dos aparelhosprvados de hese moni volades par a orgnizgo pola no nivel mals elmentardeconsiéns Prilca clea ssa expansto veaeprocessandoprmordlmente por itermé- fo caprrtzagioeagrnentasto das pica socal. Tal proceso de pvaing80 Se consi em recurso eal de contatendéncia& queda endencial da xa de cro, de desvalarizag de uma patela co capital constante(POULANTZAS, 190), 37 CTS tule crag de uma nova frag da burguesi~aburguesa de servigos— conse seem exerpl sinlicatso ‘A pvtzagio a rgrentagSoe a oealizado ds plias socials ~materit- tzadas nea do charnado stor plc nse, dentominado pela delo- fia dominant © digente de "ero seor"~ tm anda a fungS0 de cnouar conbmicaepolicamente com fags siglicatas ds camadas médias. Ao fresno empo que se mantém includas no mereado captalita como consumi- tas de ben eserigos em época de desemprego extra, a nova condo de prestadoras de servigs deintresve "pico" esas camadas funciona am bm como Intec que cent, na sypercsutr, a rela ent a5 fa: hes de classe exproprindoras sob a iesSo do capital nance ¢ indus ‘onoplisae importantes fragbes do proletariado (os chamados “exchios"), tho da ago det indie o Eta nesibera "e ‘Eset nove ineleetinis orgies tm come tela fondameal omover@ eavalrzagio da gna enquato valor pedal da conven sae, et eu liga, consolaraerdade ndal como valor moral acl O bem sar ‘ck. uc er arta do Estado, passa a se conti er refs dosndvdus dos “upon Ness sentido podeseafrmar que o"amercanlmo", que no period forse { scimulogo capa se expaiava pelo mundo soba forma do consumo de ‘hots edo amorzan way oie, reda-ae amber nsse momento, no smb da Drea pots, por moda conetugSo de uma nova adn poi ‘Smutancamente ede forma ileada, na sociedade hl os sufets pol os celetvos que tradicinalmente por intrnéco de seus apart, deta ou indretament conta na conslidagto da hegemeniabugvesa nos anos de ferimo (empress, iris, ecole mid, et), redefine suas fangdes no sentido de mais retamente (com ou sem francamento do Estado sto sensu) nr na eslttnela sca, os chamados programas deresponsabiiade soc ‘com onto de ober consensopasiv de um conngente pte ds pope ‘loan proieo de socabiade buguesaeconfrmar mais detamentesegmen- Tor macigos do prensa ubano 8 ls, ideas e prea de expropagio © ( dominagio buguoss.38 es on -AROW FREDO HENNA Porsunves com aadesto crescent dem contingent sglcavo stores dseaquerda mundi ao projetoneceral de socibidade, taiza pelos prec! tor da Trea Vi, posbiscades de fs de um projet contasegeménica ‘viedo para a cansugso de una demecraca socials vem encontando ss ‘ieldades.nagaelment, i oj em aio impulsos emancpatérisfrtes pro: misses qe thes nf estan aldo no cent da ia socal, no cago dasoc- ‘dade capalia (WOOD, 200), Enretnt, nas marfesagbes que mals ecene ‘mente polferam em todo 0 mundo com visas ao questonamento da rages ‘Socalsvigentes, a tnlea do dlscutsa vem Inegind pronariamente conta 0 eolberlmoe 6 secunderamente contrac. bora a“amerlearizaco® do processo de ocidntaagio se consua em esta moll do capil el se vem matralzando mals expltamante na pelflria do capa, onde ax condgGes de wabslho ede da de uma sempre ‘escent aia da populag impoem nivel subumanos de sbreivenc graus boson baizos de conscénca poli. Devido,podtaament,a essa dupla © ‘concomlantedeterminaco, a América Latina ests consiindo em regio qe, ‘exerplarmente, vem implementando os preclios dessa nova pedagogia da hegemonia. (0 apelo responsabilidad sock de cada nd, grupo ou comunidad, onto focal da deci burguesa no ata proceso de oideralznso, constitu Se em importante esata de minimizagdo dos cos da superexporcio aque ‘ts sobmtida bo prea da clase abalhadora mundial em conseqdéncla dos tos do desemprego esr e dos process de precariagio das relagoes de trabolne, Contedtoramente, cansttulze também em impertante mecaniemo ‘mobilzador em uma socedade em que a criade epresenia, desde as gens, tm valor fundamental, Tal apelo 8 responsabidade sol, fandamentde na nog de sociedade cll enquantoespago de ajuda métva orgnicament independent do Estado, ‘consubstanca a eatgia da clase dominate dgente cba diego do que ‘seem denominande de ibea ocasmo ou socaismo tera, de radealzagio 4 democraci, ou sea, de revagio da pariclparso popular 2s its de um acto social no qual apt etabaho procuram humaniar as lags socials entes de explora, expopriagi ede dominagso, "asp oa pales nla one peipeion. ‘Gott asta ts srs cans ar cnet 39 RCT com o presente esto pretende-eienticar esse process de redetigio aspen o Estado bras enquanto Estado educador, ou sea, 5 nas es tates da pedagogi da hegemona que, por itermedo de uma nova relags0 Ceo Estado em sendo esto e a socedade el, conslidae aprofunda, no apace bral, o prota neoliberal de sociabidde, 0 pojeto de burgvesia ‘nundlal pars aaléade. Si | i t ANOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIA No devo terrinar Sem exerara minha convegio ‘de que a malor parte do dnbeiogasto pelos ricos ‘ern cadade se gata em alivar a pépia conseléncla, resgatar 0 mal que se fez, subomar polos e solar ttulos. ‘Nie ignore, tampovc, ue ofeeceres reqdentemente par ins pleas o dinero que deveriamos gastar pra aumenlar os otdenados dos nossos empregados ‘ou substi 2 tures de 12 horas por 3 de 8. ‘Berard Shaw, Socialismo para mllondrios.PRESSUPOSTOS, PRINCIPIOS E ESTRATEGIAS Katia Regina de SouzaLima André Siva Martins ‘ proceso de redefnigi das exatigas desta a egtimar © consenso ‘em ono da soabiidade buguess eve um impuisoextaordnsrio a0 ganar for ‘aloe deteseferencindos por melo de um dnicoprjeto polio em meados ‘os enos 1090, eneado como alert ao8 felts negalvos do geotberlmno © fn insucincias da sock democraciaeuopéia, ss programa procuraaprese arama nova agende alice econémica para o mundo nosis do capitals, ‘onstituindo-se em importante instrumento de agdo da nova pedagosia hegerenia, Denorninado de Tercera Via, cent adil, cenro-esquerda, nova esquerda ova socal: democraca soclahdemocracia modemiadora ou governang proses” aes projet = dreconado pincpalmante,sforassocals de centro-esquerta ‘ue chegaram a0 poder os iimos anos do séewlo XX ou quelutam itesarmente Pha iso ~prte das quesGes cena do neobealimo para rellnéioe too Trae compatel com sua prépria bare princs conte, vlendose de a fumasexperiéncis coneretas desenvoides por goveros e paises europe. "Bm ims etna, ee pode ser umm nomeadode“odabbeasmo", oncetigto que mae carmente express aroma “enverlanda” do proto burgus que mantém as premissas biscas do neoberasmo em associagio 20s ‘lementos cents do relomism socal democrat. Nessa perpecva,amase “to logs g, tesulnd rcs 2 eorinnt eae yn a tor i a snot engguspassan pon nary meena Eade tres eso soc weapons roar ge 9pm et ‘ep scence meh spn oelae un ca ea cro "ech rap Qp. 2 sc then pte enc um angei Siemielcenae penn canon tomas te cea oi ten loci Va qn icin om cna tied pane tO ah,44 que | apace terceia i] uma tentatvadelevar a caboasreformasis Inada dos processos da socidemocraci eoferecer uma esutura dentro da tual exes proceso [possam] ser asta” (GIDDENS, 2001p. 3). Corosamente, ese com este eapecto police 2 Tercera Via advoga que |slogrnde dei do soit modems & gona aplsme deforma mas ‘orpetanc ema sco ques cipal gma radeon deer cetera o ura Age orem qando ator Eerie, ‘Sune o eran ao fs par tesarmar pa em soa ema breve ‘Soge de tempo an Buttons et descarga mes par psa a ‘Geponscs poner tna marge oporiie Iogarmchors ee ‘toner ccndmic dogs parios conan (GEDES, 8.9) Sisematizada por Anthony ldden, Tereza Va tam como objeto a r= foema ou gover do capialsme por termésio de mudangas na polica © na ‘Cipla da Govenanga Progressiva eine goverants de cversos pales. Sous representantes [a pomaveram qulro reunids ~ 1989 (renga), 2000, (Gein), 2002 (Estocolme), 2009 (Londres) - todas pautadas na defesa de um pojto para além da exquerda ed rei. Al 2002, contowcom aparpagio do nto presidente bree Femando Herque Cardose No ano seine 0 pres ‘ent Lola da Siva pass anterar ese agrupamento polio. im 200, pula ‘eri os segulnesdigete: Luda da Siva (Srsi, Tony Bsr (GéBretanha), Gerhard Seer (Aleman), Thabo el (Aiea do Sul Néstor Kirchner Arg fn), Read Lagos (Cie), Jean Chdten (Canad), Vad Spa (Repablica ‘Ceca, Lessee Miler (Poli) ,feles Zena (Epi) Helen Clark (ova Zen) ‘Bill Canton (expresidene dos Estados Unde) ‘Aviodenominando-e "equerda moderizant",o grup cca tses mas “orodonas do necberlamo, como, por exempl, "Estado mimo, “destepua Imentago ines", indviualsmo econdmieo",considerandoas como “fu amentalsmo de meteada Paras dierencis do nealberalisme, aca de abot far astransformagdes als geradar pela lobalzacio de manera mito Bitada usnecesdades econtnies mas imedatas no percebendo que esa nase rs ‘ios problemar bares scias neces aos préprosmercados, comprome: {endo o desenvoimente econdmico de ang prazo. Pr iso, ama que “1a ‘dela neoliberal de que oe mercados em quase toda a parte deve omar o gar betel noe oy a cr ae nga ea os moe ‘hinge indn a Sno eae ee 45 os bens pobeos ula. O neokberalsmo é uma aboréagem prfundamente {ata politica, porque supde que no 6 preciso se responsabilzar pela consent ncls socas das decides baseadae no mercado. Os mercadosnio podem se {que funconar sem una estutra social tics qe es pepris no podem pro- potelonar” (GIDDENS, 2010, p40) ‘ cone dessa cin rede cera forma cemprometido com oppo jet da rea na mea em que a Tea Via considera que algumaspocas “decuno neater] qu vetoes a moderizagio do Estado fore ao nacest ios de modemlzagia” (GIDDENS, 2001p 1 leniiando como problema ofato fe que aol dens medidas, sci fl desconsidarado,o que "ameagou a ‘mente coesio soca!” (GIDDENS, 201, p. 10). Deslacase aqua concord {am 0 onto e com a diego das tefrmas neoliberal, © que pr 6 [6 € reveled, Contudo Indo mai sin, €posiel near um problema ord éico Dollca de grande magitde Pars es proj, os problemas sos gerados pelo ecealsmo foram negathos por tere eusadorevolas socal qe abelram a esto soca Wenkfcn-v qu o canto das preocupagéas da Tercera Via no relacona ao eft nefasios que se abateram de forma ral sobre os trabathado- {ess mas sm a aude extabidade pio socal va pelos pales. aa ercela Vi, neoliberal no esto do todo erades uo defender ‘om vigor aia de mercado, pols uma economi oes fara com um mercado forte en pelo dim esata Aefica formulas por ea iia-se ao problema ‘i desregulamentago do mercado edo to de paricpapio do Estado, masno ‘seus signiteadospliteoseeconémicas, com, por exemplo, os problemas eae ‘oe malevalia, explorag, lero, te. Mais do que uma cla, ssa posta ‘cua delesa aber do eptalio em sua fase ata Ao considera a implanae ‘fo da dautna neoliberal como police de Estado, jusieandoa simplesmente emo uma mia de polis conservadres, a Tercela Via descontexualza 0 ‘eolveralisme, exvai se sgniiado polico-ecndmico¢ odescaraeterin en {quant med poltea desnadn 8 reverso da cise esuutral vida pelo expe emo naan, pocarando, com so, nao revelr seus objevos mais eri, (sea, Seu eardtr reformist. or outro ldo, as elas so também digas ao socal" apreseniado deforma gonériea, desde a socia-democrci evap a socialsmo revluc ‘nde, Nessa nh, condena-se a concepgae de home como suelo pico a- nz de dino tumos daha, constlndoereconstundo seus proprios des fos, pols para. a Tercera Via “os eventos nao confrmam essa ila (poruel © mundo em gue vivemoe no ext sob um ado cantlehumano, quase 20 ont fo, Gum mundo de petubasbeseincertesa” (GIDDENS, 109.1). A Tere46 cane (ons ANA PENSEMA HEC a firma que 0 socasme apreseta una concepedo nsrumental da hia, Sendo porader da dda de “progressivism ou sel, de que ete uma dregio| pala a histrla conerulda pelos omens e de que 8 humana se eolocam dos ‘unis: scam ou babe Por fim, defen que o sodas possi tm bm uma coneepedo Instrumental de naturza, na media em que ea no vista ‘coma parce, mas com ago que deve atender as necssade humanas. ss erficas confronam-e dietamente com algumas dat concusGes leangadas pelos estudos de Max e Engels sobre capaismo enquanto mod ‘de produ, conchides que seman wretocavels até a atuaidace. Ua das ‘idence & que a Tercera Via pretende se conrpor & concepcto de homer ‘come sinteze do conju das vlads sodas. Ao fat, desumanzaoproces- 0 soca hsric,colocando-o came um local exteralzae, um “mundo” que Se impora aos homens comouma espécie de natrez,deendo um easter pro- bode perubacio™ (uta evidnca relaciona se &negoeéo da hlsta como process de tas de “asses, ito 6, uma compra e intensa nica das relates Soll, conceben- ova como umn aglomerada de fragmento, descontinugades ov etapas, 0 que inviabira qualquer eniatva humana de apropiarse de seu prpro destin, Semente estado ajusiarse a extent ‘essa forma, aTercelaVanegaa centralise da categoria "abu" para a ‘consul humana ao eduza 2 da de ocupago ou emprego. Esa ciicas| io apenas demonstam uma opesicio tea marta come reveam que a Te ‘ea ia preereapstr em formulgdes teens que he oferecem males pos- siildades para user o modo de produsio captain como omals adequado 8 umanidade ‘Com essas referencias, Tercera Via apresenia também ua criss and se sobre a questo democrtea nas eoncepgbesrevolulontia reforms do ‘coca, Para, primeira avose a instaureo da sociedade seta Posteormente a implantagzo do regime democratic, enquantoa segunda tm bem denominada sciademoeraca,dlende que o Socasmo poderia ser l- ‘angio com um processo de reformas do capitalism. Com ests interpre bes, fea que (1s gemecraca é etn com de ponds cent parosciamn mas ‘Goce staal Adar ole basamers seat eno da ‘toroid act oem paciamanlecener ap oder peretases ropes de ran Nrplara denon sigan po deta ms traspemmanece rm sce ora cestode onc aiaoaninea emeignidode (GIDDENS, 595 5.73) 47 cites esbogada pla Tercera ia sobre a questo demoeriia no socal ‘mo 6 apiada sobre os alerces da tori eral As evdncas so clara. la r= produ como vida em sua anise anogéo rst) de democracia como regime ‘Gegoverno que lem alemincia de paderpor men de eleiges, bor acresce tea ela aimportncia de we eirem espagos para que asuntos contrversos poe "am eer trader por meio do cslogo! for conseabncla, mesmo com ampli. ‘i que prope mantém a delitagio da demoeracasomente como ua cate fol poten que mensions o dro &pareipao ermal, ve ncaa dos ‘dvuos na vida em sociedad eA possibicade de logos ene os indduos ‘om a aparelhagem do Estado nabscaderlugées para problemas converses. [Alem de toiso, suger que a democracla soca seria uma coninagio ie- ‘na democraciaiberal com mas parelpag do povo. ‘Com esas referencias a Tercera Va procuraesconder ou minnizar a grande ‘onrsigs eistantenoeaptasmo, ual sejaa sciaiza da pafcipasto pol ‘econvend com a apropos prvada dos bens soll, cultural cconbmios £m eros teicose pits, a questo cena da democracia no proeo socal: taniose ita, come sugeido pala Tercera iano “evotero pov, mas sna superago dos mecanismos de poder ave aniam a proprio pivda dosbens {soci ells eecondmlces ¢ ao mesmo tempo na supesso da apropagio ‘prhada dos mes de produgs, elminando todos of pose formas de coagses contmcasealleagées provides pelo mercado pra insu “um novo mece- iso mot, uma nova raclonaldad, uma nova gia econémica no senso da {onetrgio do aulogovero dos produoresassocados (WOOD, 2008, p24) Para Terelra ia, como fm do regime roc, o seine more Pa ‘ino desea decretago, ana que seus defensreslimiam-se na atualade a defender o velo Estado de bem exor sca em um context em qu se proces ‘4m modangas intensas em todas as pates do mundo no mbit cultura, eeno- lice econtmica. orig, edvertea Teco Vl, énecessiio amir a existnca de evden a» ave eponam pao delineamento de uma nova eakéade ape of da 69008 de oarodo cptasmo e para a necesiande de se pensar uma nova dregto poll ‘aparaomund apart um conrenso internacional de cetoesqueréa para sul, como propo primelmintro igs Ty Bla (GIDDENS, 2001p. 10), Beas eva sera: () antes compete ecandmesslbal que no ‘peared ence enor gost48 Wane ne -anSAEESGAaA CEA permite que oes sea usd como mecanismoreditsbuo;(W)alneapacéa- {de de owailore ebminar 8 pobre: (i) 0 grande crescent da passidade dos indvisios,gerada pela dependéneaprevidencia qe oregme de ber-aar peop a i aisatsfagio pour com os rel auportévee ating pela broach 0 modelo estatal ign; () a ncompatbiidade ene as transfomagbes aco ‘as no mundo dotabaho eo sera de assis Social do Estado de bem star ‘ci Com eft, delende que o wale Size funcionou no pasado, mas {een sto mudouqoindn pra, sq qae va ssarchama (Se mance ‘Gn tania kre) de leneianamo sean 20 in kermsiamo nose ineisemeem decom ttn ern da ichanto ecndae dt tansormagse aa ide caine. A lobes sgca ato ma que Inacio acing ct, ieee erga en ‘thpeo deserter da coming etnias "90m galas ‘haven ov onde nas comico rad bnaearor bromo 24 tres pr di somos -romatsneo do tn’ ene ura ances mas teas gb porns sexe pra (GIDDENS, 58,9. <3) com base nessa interrlago pltico-econdmiea que a Tercera ia afm 8 “hviabldadebstea® do socialism revohicionério as “nadeuagBes elt ‘ca ds sociademocrcia essen «considera que as conradgtespltic-2co- tet do nectberasmo exam tm alto sa de eats das esos, ‘gino retomaca de ceo “eanservadarismo flesfco" (GIDDENS, 1286, . 19) Teron Via deseja que esse po de conervadaismo olente um “programa oii reel” eapa de car a “soca dmocaca mederiada"¢reordenar 3 pola, a economia ene eagGes ent o nda, ou Sele, adnstar a cise ‘osistemae instar um novo prjeto de soclblidade extensive atodasas pares ‘do mundo, ressupostos poticas da Terceira Via A pani dessasintengns, Tercera Via dfende que énecessro car ua nova nterpetag do mundo uma nota decloga Par el, etese vendo em ‘uma sociedad pésetadcional em que predomi a “scerezs ais um ‘mundo de prlundes dseontoles, um contexto em que ruta ds verdades pro ‘sds eagotaram suas capaldades de exper eoretar a intervenco na real dade. Nese stan gicoem que prevalece anatralzaséo do sistema capita ‘come algo fnumanoe fora daha, embera estan del, nde eabe 205 he- mens a dregs do process Nite, pos todos se tram tomadoreléns de un sistema em consante matago em que prevlecem as dvidas. Resta asim, a9 tos sereshsmanos canceber aha coma resuado do somatiie de acontec ‘mentossucessivs ences. ssa to as efertneias que delimit oangamen tode uma sve de noges responsive po ustiiar uma pataforma pica que vialize a manoteng da elagoes Socal vgentes ‘ih primela dessas nogbesfeferese ao fendeno socal denominad "nora ‘idem ps tadiclona que snakanaa rive datarigodecunho fundamentals. | Tereira Vin arguneta que pr mae eum culo digo campru um papel Crtaordniio na normatizagdo de toda 9 exténeia harman de forma ria ou fandamenasta,Entelanto, nos die de hoje um nove pulso soca omperiacom {digo conservadora fra sug uma tradi reflex potadra de uma ‘ova dimensi Ineirada num modelo dalgico erefexivo, Nese send, a Te ‘ira Vi reuperaria um elemento polio fundamental do liberaismo: wma ‘oraldade inva socal referencias no pensamento durhemiao, conce- tendo o vlog como fundament da liga de coacliagso dos inconcives) Interesses de lse: "Duin na uma concep angus sobee aatueza da ‘moradade moder |. Neessamos de algum ouotpo de sstema mora que Dunelmaa exsrra ca da Revol Francesa Podemoster ume roreidade {ue sea no apenas coc, clea, por assim dar, masque também reconhera ‘fundamental importa da iberdce nce.” (GIDDENS, 200, p48) A segunda dese noges dz respi &exstncla de um feémeno denomi- ‘ada “glbalagioitensicadrs. Aumase que, mals imporante do que sus ‘desdobraments na esera econémice efinancel, a gobalagio estaraHgkda tos efeitos gerados no plano cutral em decoréncadaintensfieacio da comuni- ‘rag global nstanneae do ransparte de massa Ess endmeno seta ndutor fae mudangas de habios, de costumes e dos esos de vida de indidvos com: dade ners que, em sonia com oas partes do mundo, passa a assum “aloes habits uniersalitas.Tansforms-se, assim, o espap0, 0 tempo 35 de "dades locas em dregto aura realdade mals abertaeampa Essa nogio prestupde@ slaballzacao como um fenémeno de compressdo tempo-espaco, go mesmo tempoem que neg osprofundamento daierarazng5o Dlanetita que centaliza a riqueza © amplia a desgualdade no cendrio da ‘mundaizagio Financeiva. 0 que se evidencia nessa formulagéo € a idla da Inetabldade da mndlzagio do capt france apresentada apart dam fem de uma “aden globo" onde todos ttm acessoa todas as mercadoras nc Indo a taformagio, em temo rea. neato, Leno planes quineresi a opi marae pated [hee {ro alc certs dent ple, © Seacoast 02 ‘ifn masters nates Lin) ni sto-mai angst dsWass ene ANOMFERCEA HEEL muna dcp anise fans conti wn pp rg [dove serene correc coments coleman ese 30 (a excase” cheered produ que age, deo de aca pt es pate de populate ni os pes Ise come noe pes en deseo ern CHESNAIS 865.19) | tree noi refre-s & denominaa “expat da reflevdade soc. Na defngto da Tere is, relesidade |. seer 2 uso de infrmagbos bre as condgbes de aivdade como um meio de Yeotdenar eredefnreUla ‘mente o que essa aidade él i respeito a um unlverso de agto onde o ob- ‘Servadotes sole so els mesos socisment observads:e, hoje em da, ea ‘erdaetramente global em sua bangéncla.” (GIDDENS, 196.101) suse que apresenca deste fentmeno desencadeariao“eslocamento “ene conhecimento eo conrot”-Susintensileaciogearia um "mundo de pe Seas itligentes” ates no plan sci. Eses nove ndvduoe seria eapazes ‘eta todo os tposdenformagsorelevanes par as suas de suas vias ‘ur oinelamente com baee neste process de Riragem” (IDDENS, 1906p. 15)-A cata ea iteravidade socalmenteresponsivl eas preses para reconsgso da poi seiam 0 rlncpalsprodutas dese proceso Tomade por oto Sngulo de anslse, observa-se que ese pressuposto anur- ‘laa necesdade de consrugso da chamads “sociedad cil ata, compost fe Nomens mulheres mals bernformados eeducados, qe pasam de sje tos hitreos lores soci que assmlam wa nora postr soil express na presagSo de engosengonarehindeacaoeoeva de els. Ao suger que se fxd vvenclando um novo mundo de “rellexidade ntenseada’, a Teresa Via ‘sproima-se do eicos da “sockedade da nformagso", que defendem a ext ‘Ge e uma nova oem na gia a caegorin “trabalho” perde a cenaldade. AO Dermanecer no terreno dealzac de uma infrmagio vagarnntepatihada por todos edesconsiderar a existnca de asses socials, la esquece que [Le sumenio da latol da norma na cconemi nfo ses de nent ‘nla corto do cpio aa oes aon como ag ‘Tamrumerotar autores ereaceie lin de un recs om deters deo ‘ermpredr generis ders no a antier da repro do ‘hal Avoca concen” Guna leaded cines econo te reps pla ol ovr solamente senna pm rai ds masa, Pot ‘tanto, orpantosqueregem oan, tuo ecarectaa ot Ce onheimann danas st cars ores donnis en ale oa etn ta otrmo, uO agar a uma uses eal ds ata nor mas FATE 186.79) 51 "Nese grande cendroideazad pla Tercaka Va 05 Bsa nationals cont ram como agentes impotanes tanto no plane internacional quanto no prépro| ‘rdenament tera de ein umn ds Forages soil concretas, als contre- Tam eros, enquanto as empresas noo faze; cles podem lepimamen ‘nla a frga mila, ndvcial ou clei; els so responsive, de novo, tao no nivel indidual quanto no cole, pela manutengio do aparto legs" (GIDDENS, 2001, p. 125). Na cansiuggo teciea da Tercaira Va Fsadoe governo fe (con)fandem em ume dnica dmensio, exprestndo-se como focus do exec- ‘G0 ¢o poder, como prope oiserlsmn. Com ese pont de pati cone ‘Tce Va advog qe “nove Estado democratic no pode sermantido come uroeraeoe sulocant, No pode ser nem Estado minim nem Estado maximo, ‘assim um Exado“orte" ovum Eataco"necesrio.Arenovago do aparalho ‘enn se daria pea incorporate desenvolvimento dos sepugtes aspecos: escentazngio adminstav, demoeratingto, ransparénca, efelgnla Sani ‘sata, expags de panipagsoe a fang regulaora dos scs seas, econé- ‘nicoseamblenai. Com ex ligt Tercera Via suger que a governbidade deve ser pers corn algo capaz de sntonzar as agbes do “novo Estado democraea” ‘om of organisms da Sociedade civil. Assim,“ a ‘governagao' [ou fovemablgadeltor-se um conto raisfelevante para designar algunas for nas de capacldadesadminsratas ou reguldoras. Ages que ou no so pa {e de nentun govemo ~ organizagbes niogovemamentas ~ ou so de ear transsacional, contrbuem para a goveragéo. (GIDDENS, 2001p. 2-9) ‘A governabildade no sentido propsto pela Tercera Via signifi aarti oer ese cata ea esfera eva (base fundamentagio do conceto de ‘bea ndo-eata) em fmbitonaconal isteraeionl em uma Gea diego. Tiase de um duplo recoahecmento de mesmo signieae: primera, 0 ‘apalsme nao sobrevive somo Estado; em segundo lugar, o Estado deve estar a ergo do caps. ‘Areconlgragso do pape! exna no dita a Socledade eh imune. Fara a “ere Vi, imental que constr do "novo stad demccrtic” pl ‘que tabs a renovagSo @ oYeorenarnento da socedade cl. A Tercera Via ‘ma qe 0 gover pode «deve desempanha urn importante pape na renor {oda ctr cen” da rosedade cl (GIDDENS, 20a. 8) ou sea cia {clade chia part de cera cries Fave process exis: adlsposigto de ‘clade cil tabalhar em pacers com o fsado; oacentve dauto-organza ‘lo por grupos de tresses oincentvo ao otencil das comunidades naresou ‘0 de seus prépvos problemas; um pate social para slugs pctea ds coal52 Weave (on MROAFEBESEA BAHIA tos (GIDDENS, 20018). Ta so para preserva rncspos mut cares a bral ‘mo, quai slam adefesa cl iberdade nda, oEsiado como lstnela acima e inane aos confltos declares, economia live de umn console iio ea natural Zag das delgualdades, Sh esses ce pressuposospolios que nvtarao seus Princiise suas esvatila de ado plea, Principis eestratégias polticas da Terceira Via ‘Um dos mais importantes principio constatvs do projet palit da Te- ‘cor Va rferese 8 "relnvengao da sociedade ci. As labors sobre esse tema sugerem aneceridae de coastugio de uma nova seiedade cil denon ada “sociedad cia’ eamportngia da elimina de todos os nexos te ‘ose treo anda prerenes qe insiian em gar mundo ata com och ‘mado "velo mundo ds polardade',O arguento canal apresetado pela Ter- ‘ela Vin na ena de justia al posiionamento € de que a sociedade chil ‘como conhecemar “flo produto de aranos sodas que no mals existe" (GIDDENS, 1996, p 14, rio nos0) Dent de liga em que ae mudangas do mundo spvesentar-selam como um do estabelecio,ievesvel esem correc, o argument da reinencio ‘ opresenad coma um Imperatv sic © poiico de grande magnitude, pos, nts de tudo sgiearaoreconbecimento de que ord de jenn € contro: lado igdamente pelo paderhuman, mss sm por um conunt de increas an- eins que vém geando aleragoes signfieatvas na pole. Nos eros proposos, enovar ou reer asocodadecil significa abi um espago para “restaurap30 (as soldredadesdaifeadss para promogio da coerSo che” 04 coesto| ‘ell - por intro da careminagso de pesturas mals harménias, Dexia algieas¢ cooperates gue permiiiam enfrentar of desaios da eaimada era ‘as “incestzae alice, O mundo assum ums dinmica que teria tornado os paraigmas (a flovofa da cnca da pllia eda tia) construgsesulrapassa ‘as, Com essa interpetagio, a Tercera Via sigere que o mundo esa a exp ‘medidas invaders nesses campos quo, allereadas em ceras as © concep ‘shes, podeam Impulstonar uma nova posturahumanainspvada em uma logcae tims sciabidade de novo tpo, Ness sent, amass que: {aida seme eu nego aeac, A omio dancers sea em toss viar le driica coset enum el clave indi tle aradn co que costa ser Ao contro nes ea barges doco ‘rata, Oace acl nanecneds) 6ureta da intereno an ‘cares dda scaled ters Alans eaporine)auecle ta 53 so tate ons, io 4 ode Marco ela com renin anges ilo ‘ov sepa reel rn dems recor [lula pode (erooans 5 p12) Nereis Va mio quer nda com ix vaorzgSo ence Bora de Fragmenios comune, potdves de prncpose dndica independentes,e das dendcades excuse efragmeisas que emergem da bstaio chamada “cma como popéem a tees pds moderas. Peo conto ela doen- de que esa eentgdo dover er inchs combat por areagar os princpls da {erica da coest chica e da dverade soil Nessa, eno de comun- ode deveria venta a busca 6a coeso social so 6, vei omar um Ins ‘ent pra resins Formas prddas de soléaedade ete ar clases socks © evar os lapos ere os diverts grupos i tag 0 conn da sociedad. ‘es, a chamadaeocledade av ve toravaofcus da luda mia, da soldaedade, da colaboraraoe da harmoniagio das cases socal, No ented ‘ento da Teresra Via, os novos organlsmos rocinis que estéo germinando, ‘esocinos de velas organizes inpradas na dda de lartopia ou nas s- us antagnies peas do "mando das plardsdes", devertam sertomados como fefertcla para foralecerednamisar as nora rela social Suas atrbulgbes ‘eram ade protego da sera plea exatal de prevengio decries pelo lace | tho ca acto comuniis; do estinulo& famila demoertiea; do incentivo 20 | {emohlmento chico de ndidves grupos socials, aticulando iberdade nd ‘com soldvedadeeresponsabidade soc para clagsode um sistema moral ‘pat de gar leno exerfo da ‘iad enorad” eda hong, foci por meio de um cto para apromocio do bem commu Essasreferenlasindcam que, no ito 6 tern propos, a sciedade i conse em ura nana que poesul uma mates uma fore ecpla ‘= portadora de um ceva ra deautenomiaeindapendnca do process histr- {Sra o now agente isttico por exceléncla, em har ds clases soils ala das Atari, nese ia, em cho istio, apenas em fun da vortad, De fata, a Socledade ci na ataliade presenta mudangas em sua dng ‘ee em sa contiguragio mals gral o que pode ser observado pelo sursimento le novos sus pois eoletvos qu al hé bem pouco tempo nio se fasiam resents em qualquer parte do mundo. Enelano, sso io auorza dae ave ovosorginiemos e uma no dns sleraram os fundaments istics, po- lease econtmos da sociedade ch ss revela que, para Tercela Va, 0 pro- dato do pensar &tormado como areaidae em 5 to 6, els apeende uma man Jesaga da ada como a propia realidad eprocur, por abstracinesabele ‘er relages mais simples ene os enémenes que compéem essa aries54 ‘Ho. Tomas a Fra eparente como expresso do teal, em um movimento que ‘ldo abeto ese esgoi no concrete que neg, por conseatiéna,asnese as mala dterminages que commpoem ese cncrto,Nio basta te ela ‘de para ser conereo,€ neces alm da forma eacica, nds que aparen= ‘mente organizada, pare aprender 9 conceto enquanto snes da alia ‘forme parent da cham “sciedade ch ata", o locus da restaragio daereingbesdaitendas, 6 tomada como expresso conrad essncla da real ‘ade om a. ze método de andise em quo se basela a Tercera Via imi a Fexmuasbesemum at re de generaldade, Com iso, confunde a mudanga nas relagies de fora com ae mucangas nas rela seis e na consogue,e nem pode, reender idles ea, pos porsuposigto,acredia ta incorporad fem sua ane. Os elementos apresentados ela Trea Via no so sfeentes pra descreveresustetar uma manga na matevaldade da sociedade ch ‘fundamental retorarmos a socedade chil como o verdadero paleo dae zag ca hist um igi que envolvee expresn o conjunto das elagbes max ‘eras ene os homens em uma fase espectca de desenvolvimento das fora roves (HAR; ENGELS, 1968, Potato, sua dssociagto da complexiade do Teal coresponde & nega de que o capitalism, em sas frm socials concre- tas, contiuise em um Beco hisico em que esuturae superesrurura exit ‘ese manifesta deforma organic incssocivel (GRAVSC, 199) ‘Bm se tata do aptatsmo monopelisa, a socedade cil a exressdo ‘a unidade entre as forma de prod e de wocasespecticasdesse modo de rogo soil da eltencla ea marfestagées cncretas da peitzaso que da ‘merge so pert comprender que ageracio de novasrelagbes sola goals { canseqhentemente, uma nova express da socledae cil no eliinam os tragos fundamentals dessa insti qual seam uma arena de antagonismos ocopaiico-econdiease de dsputs pala hegemonia Eo alastament, portato, de uma leita da ealae como process € sintese de mcliplsdeterminages que permite & Tercera Via deaiar a soci: () ade ei como exferaeutinoma da mereadoe do Estado, umn espago da eae {borage eda promo do bem comum. la cofunde a forma apaente com 0 | movimento dos complexos process hegemdnicos que buscam tomar os ideas ‘Gas réias da claese dominant edigente a ils dominantes de um tempo. Em ule paras, tomam-re as representacSes de uma dada mudanca esvinculads de sua itreidade por inermésio da pura generalizagso, pre tse uma faceta da tealdade coma realidad em st desvinculaa da ttada ‘de, par depos conchir que no eapliaemo contemperaneo ao ha ugar para fntagnismos de classe ss indica que o principio da "sociedade ch ava" nto 55 sferece os elementos necesdtos para compreender a reaidade em sua com- Plexidad © contaicio. nessa perspective que a erceis Via toma reforma da aparlhage esata amo outo imprint pinto. O presuposto que o fundaenta basein-e na Campreensio de que a formar esas inspradas no modelo do welfare Stte ingjram o dice da incepaciéade polticae econtmla frente os desafios do ‘undo contemporine,o que exige ua reesuturago de sua orgarizagsoe mica em termes urdios plies e econmicos. Ass, areforma do Eslado, ‘uses da apareagem eal, enquanto “um principio ovintador sco da pol ica da Tercera Vis" (GIDDENS, 200.79), ever se responsive por um con: Junto de meeiasinovedoras, ts como prmover a sociedade cl lv e com iso, assegurer um modelo de Inchsto soil em bases distinas do quel tentado sp Eslado de bem-star sca, profundare amplr os espagos de convenes ldemocrica ede colboragso soc ncetvareforaleer a ecdnomia mis r= {ur por meio de kismoderna, ae avidades que represeniem iscoparaa sce- ‘ade, Com essosreleéncas, "uma das pineal aes do govern seta peck Smet conllr as reindiagies dvergentes de grupos de interese especla™ (GIDDENS, 20a p. 69), is 6 promover a conceragso soll Para Teresa Via, exstra wm descontentamento profundo dos indvidues ‘om os patos polices, com as elelgbes, com os governs os sinicalos em fengio do dsancamenta que tomaram da vida coidna, Pr out lado el de fen Kia de que as experenclasorinzalvas que despontam por fore das rehgbes de producto (raga ei, gtner) deveram se nterpretad3s como ex ress do esgetamento a plies racilonal de tipo fords no mundo aval © também comopulso emancpatra que sera cap derenovarapoltie ede cons- trulrnovasrlages socks mais cnésieas, portant menos conftvas. "0 des- Contentment [dos indvduos] com as nsttigdesGemoertas vera umen- ta ao mesmo lempo, epelasmesmas axes, rm que esas nsugbes se omar fenealzados.Aspewsou tomam- mss conservadorseaintnsaexporado pels pat ‘es opts periieos fzeram cam que feassm cad ver mas clarase dele ‘dasa niengbes dos reprerenanes do grande capita mundll na exporao ¢ conformagio 6 ls tabaador,estabelecendo um dscurolegimador qu, ‘neorpovando demandas das classes populares, plane a conducto de agbes es trtéiasfocaindns e resi , ao mesmo emp, de Iceni a0 pram ‘ea demecracia de carter univesalina ‘ nutieno da concentagto de renda em crescent desigualdade soca nos pales em desenvolvimento emegatam ase apesenarcomoura fone de preo- ‘cpagio com oordenamento seca pelo Fle peo Banco Munda, sb ua not erspectna Aviso mss clodoxa do neolberasmo nao prmitia © uso de eta: ‘gis de content qe tinge os novos problemas eausados por suas rrias| palieas econdmicas. A socialdemocroia da Tercea Via ~ assim denominada 73 (ci0D8Ns, 20018) porse proporcomoum tree camino eno neotberalismo a ania socal-democracia~ comegeu a ser aotadalntensamente por esses ‘rnimos a partir dos nes 580 ‘Anova agenda da governagéo para século XXI | politica de reformae estrturais para os palses que fazem parte da Interdependéncia capitalise, mas esto em suas margens como petrcos, Conduzia plo FM e Banco Mundial em torn das condeionaldades para seus ‘mpréstmose paotes de ajuda pra desenvolvimento, ntensifcouse a parte {Ge 1885, intevferindo na reg das pleas de desenvolvimento nacional, ea ‘mulando a reallagto de procsios de esabllzasio,Hberiagéo do comércio, ‘Hfoma tibia, gelorma fnancsr,pvalzago, rforma rabghisae reform redenclria (THOR, 200) Nosed tet erarumtstato a feo parapet estrone stented ecg da poe Enqunlnr sig, mapessoas rose em mae dl ee neque io tage ws elas pro bees endo 0 ls Par sper enn ops nr pec apo eels li. a resto ‘rte qur poste soroparides pte aera coma sa deta eee ‘Sisto onedaeromasernecatasparconoen ales s36 ‘ean ano oe suis, ux a eis rao 3 Stn tn oe run ads cio ees ie seh 8 tenors igen nernem einarex mercado xe equ a BANCO MUNDIAL 557) ‘Uma nora rlago ente © Extado em seu senda esto ea sociedade & sestada para ex fm. Nainguager do Banco Munda, desde a dcada de 1990, ova fangs do Estado so necessras pare condi un mundo em transforma: ‘io, Ui novo bloco histrieo conservator em defesa do capil gestado, (0s organisms inieracionals lngam mao de noes estas de ago tan to na condugio da pales ecandrlca quanto na conformagto soca dos pies. ‘As Shores fungbes do Estado” enolvern desde a gstio das pequenas refomes implant as grandes reformas BANCO MUNDIAL 1987) até a formula de fina nova conformagio seca ‘O Estado aparece para o pales "pobre" novamente como ges de com- pensages. "Minimo", mas capes de gaan lana aexecugto dena nova forma, (Gervaconamento sell como ordem social, preecupacio conan tanto mas Se se aravarn as conseqncis ds floras com elagio ao empobrecimento tos patses A resenga de "novos alors soca na inguager do Banco Munda,74 eo) -AN FENG NCEA comege er oud como um sida para anefiinci de Eta que, sempre ‘ommparado a um anal grande, pesado, sem alidade naire o gran ‘be opoior das reformas soi or vc Essa prosenca de novos syeltos pois ‘aletos na s6€ econhecia plo Banco Mundial como so estimuladas cada ‘er mas as ages de astociagdes de natureza extreecontmica na condugso de ves pelicas soci. ‘Bnbora desde a dead de 1970 em dversos olen informativs do Con- selho Dietve do Fl em latro de 1872 do Banco Mural (BANCO MUNDIAL, 1978) ~ se poss detectaranecessiade da parcpago social das comunidades ‘na gest dos program fanciados pelo Banco Munda e FMI como extalgia para aumentr a einen o retro socal da aplieagio do fnancamento, nos os 1980 essa paring edqure nova natueza ef. ‘No relatro sobre odesenvtimeno muda do Banco Munda de 1997, 0 xd num mundo em ranformago, uma das preocupagbes fundamentals & ant que o Estado dos ples penifercor se modilue pare apolar elegiima as Teformas que sea necesie pra sabedvEncla do préprio capitalism, Ala tn aoargamento da infec do Eta dears pases etara sua ineapacidade Gellar eom ocrescente aumento das demandas soca por servgns eds. Foleiment das isis peas sea assim um ponto focal para essa rans formagéoe sobresvenla, Pea gran ese movimento, seria necesiro que O -sndo e aprenimasse dese demands: Iso sgiflea inser a vor do povo ma foxmulagto de polices: bir eam para que iidues, erganzares do setor prado e outos grupos darociedade ci expressm as sua plies. No cendio| voprade também pode sicarmalordescenrazaio do poder ¢ dos rect os cdo govero. (BANCO MUNDIAL, 187,117 Divino a socledade enreEladoe alors socials estes em cidadsos © omundade empresa 0 felatxlosugere aos pases: () amplaralscess80 30+ brea avalingiodosrumos das pola ereformas, isponblizandoinfrmagties © ‘tando canals de cones) encoaaraparcipao de onnizages de wu tsebenefilis esmulando aagtode orgerzages locals (i) adescenalzagso ttaprestagio de sengos pr etapa, "amesando em sreasprisitias como a5 a $e, eucagio on in-state” (BANCO MUNDIAL 1957, p. 137; (W) ex lan em el local, process para meihorraesponsabiade ea compen. ara Banco Mundin un sta mal précimo do pov ea lncorporagio de recesses e demands, assim como sus papa nes process de plane jament,monitorament avaliagSo de programas, facitariam a ealzagio con- seldagso das reformas 75 ‘mura scl em procst tensa de olden aha de cas 4s ade um apeco menos homogéneo, no sentido de que tnt os sees plo colthorreprvenanies da Durgueia ance e Insta qua oF tabanadresexresram ses projlos de secaidae em wna mula de demandas eesti de ain para renzar esos demandes Os orsanistos iris ullamse dese aspecto de betrogneiade data de css dialpars eaters concep de mun, qu eu uma tens so de inrenes sonia a0 mesmo tempo, defsa dem pensament ico cm favor do cai Apreranga de sues plo sehos de ren clase eras como cee funders do Estado em sno eto € detect nox documentos {oF do Banco undal de manele a mae ves Exe nova forma de Farce procir and anon a concrda eneos ese pcos ads seb movimentos ras ss de odearentoe condi ge neresses Sockls em un pocesso de conform soc! qe tem cme eto final ‘maul dsiteresses do capa As noes anges Estado expe un gra ‘adavermior de enn eis de esigaes de gst pies econ Ge lrion mas no do meted. ses vets at sence ma pene esa a ‘hinvechodom romano aes protsopropedde pee ares ‘Sodom eens bacon -comos casagiobae easae-e roa do ‘salou soles pr i nga ox ea dos Soo ps deve Ge stan com dosent ewsher speci de ‘Sopa emperors comm ops ‘streamer xen descent. Cae fan {Gnitsecotando sero mana enya eae esr easton 89 ‘Nocti, mane ples pobes em unlonament compedtno evel s- ica stetios pdifleldades cos pls quo pales os no pasa. Frm cree po de probies, rseiaecessla manutd una Due ‘rai fr, undamentada em ages do Poder Executive cenaiadera de dec {Bese conta de neresses octal Desafom, ot aos 160 ay pe dos nganismos internacional em dele ‘2 do copia mundial se moear, exo uma ago ma part’ © “huontadr do cptasmo panos pases pics Um ail co ico via at astro noe arin ‘once loons anormal emocrten eles brace es, “intl” depron com alae soci soveramariise oper76 neni es pots abla bao Gi ess cs asa pe {Tere don srs em motenss uaa comet pi {rntrc eprops db pet Ge agar ca deena, cee ‘morse tes ie ores meres neon deo tte de ‘ore arden vos vr uerogies ner psside deny ees ‘Saori uo acon a rp expo (MELA, 4 9.18) As carctesicas pencils as agbes dos oraristes inemacionas nea pocaseguram a agenda nova socnhemocrcia (GIDDENS, 2001): Implant- (fe eum novoindhidualsmo, invdualsmo como umn valor moral asia rn $uaseimensdes individual e coletva, © que néo implica necessaiamente Stomizagdo de agées socal, mas estimulo a formas despoiizadas de ‘sodas (HELO, A, 206 aprofundament a muniagéo“excudete* @ dos procesos de Iberafzato,pvtizgio ¢ desteuamentagéo dos pases pores a questi bia da insti da governana. ‘Oceea de orene, goat grenade epeciaeicao 2 sc ‘Somers dest ore prec cnteloqobrrg no pod tucioaas ‘tne ds gmeos ds pts, oo nes enn crc eal ue oer aoa de uma ino Gps dors ute ord de “nc lt pared nado pe dogo src sess “Sooceous tou € ONG Ube com ges vu en © ‘Siero ieee re Sue repeseteeretfa oreo etae ELD. A, 208 19) ‘sas caracterseas incuem também as mudangas na conceuago do ave signin “pobreza em odo o mundo. Dene anos dacumencsdestinados 8 veleulago de iforages prox rmagio da "comunidad de pss pobres" ao objeose ages 6s “pales dow doves bam como relat de autoavalato dos programas de aud pare desenvoimentopodese viumbar no documento Desenolimento € redo {a pobreza (BANCO MUNDIAL 200 lgumas onseqiéncaspaa ess condo de ages de confrmacio socal desde os anos 100 ‘Amora delnigi de pobreza areas detamente& agenda oa Tree Via, ‘senda de que". apobrera€agorvista como nineapacldae de sleanga os "ocaeen teat cobra eres oop occa mee 77 does sles de mato, sd, educacio, melo ambiente e paricpaso nas ‘eclabes que afetam a vid de pessoas de bata rend (BANCO MUNDIAL, 2004, 1.4) Asim, a pobreza ¢o aumento da dasiguaicade social ecabariam sendo res- Ponsabidade culpa nos de ales, mas também de indo ncapazes de, ‘om um mute cheio de pssbldades, iformarse v pricipar. A incoporacto| tos poites eemunidade do desenvotimento" se dara pari de programas de incentva epromosto de opotniades (programas oralzads pra os mals co rente) faclitagso do ermpodersment (etiulando a estabildade de regimes ‘emocrilos partciptos) e aumento da seguranga (e manuengio da propre (dade, no necessramente do emprego. No genio derecypera as carecteisias principals do que o Banco Munda denomina "novo censensopragnatco’, neces ara se modifcarem as ages ‘em dees do expt em tod o mundo, renovandoesatgias de empréstimos & tragandoesatgias de conformarzo socal es alguns argument apresentados ‘po documento do Banco Mundial 2000): - * Complementaidade de Estados © merados. Eire 0 neotiberasme (que ss econhece nas agdes do Pl-Banco nd durante anos de 1980-190), que ‘in east dos govermos eo planejadores que am acaso doa mereados, ‘ese documento propde um coneenso entre Estados e mereados ne sentido de ‘ua lnilatia pada Incerporads no mercado mantenta 0 cescimento econ ‘io, para que 0 govero grain im ambient propo aimestimanis ea esr gas de empoderamento das pessoas, pis “excuse de grandes sepmentos da Soriedade despericaecusospolnciaimente produ e gerac confit soca” (BANCO MUNDIAL, 200, p. 5). Coneluese que a nova pina ungdodo Estado ‘era audar omercadow compensar lela de excess de athidades solamente Improdutvas. * Asintigbes ¢ governancaassumem papel ental Insttugoes ges © lgoveranga deen seria prejcical tanto para aniciatvaprivada dos cos ‘equa s toma infeguos para inves n produto, quanto paraa incava privada das pessoas e paises pobres, que softerlam com o cllentelismo © a ‘desreulamenagio, como sgravamentodequefragelsnstiulgcesindeam aes tncia de rigeis dios de propredade aor preuda 2 proprio deseneli- ‘mento instivionl Esse pont esclarece nuances do que sna governagio para ‘OMI co Banco Mundial v consoda a alimagio de que a stuagdo defen do iblico nos paises €consderada ur forma de gerr metior os iferesses dos ‘epretenantes do grande capil mundal *Expeiidade do pals. Para que oF pair tenham rlmosiespciicas de beralagio, sem pacotes pcroninnospredeios, contolanda, de fara es eetica, expanses e winerablidades macreeconémicas73. as (on RRO FEDRSEA BANS + Mor mntegragto dos agpectos econdmicosesocals do desenvavimento, “A incertera redo vestiento demi o eforco para autopreserasio ea Sequranga® (BANCO MUNDIAL, 200, p 8, consuming o capil socal dos pales obres Assn, relates e vinculos entre eta, géneo¢ funclonamento econdni- ‘9,12 vedo aval do Banco Munda tim de ser considerados par a condugso de ‘satis de conformagie, © aumento da importnea ds eqidade. © aumento darenda ea redugio ta pobreza em elagio ao cesciment ean de Se dar em paraleo sesiam ne ‘cesidades concomlanesequiparagsedeopoturidades, no sentido de que ‘2 gaanta de aceso &educagi e aor cidados de Sade aurenta a produ: fe das pessons de bina renda, melorando in quadade de vida o,potnca- ‘mente, © dinamismo da soeledade O acess a oprtunidades de aba redua Dossbildade de a pessoas ingresarem na erminalldade” (BANCO MUNDIAL, 2008, 0.8) * Reconhecmento de Interdependéncias glob. Nese lem, 0 documento evan argument qe aorzam os processes que zram aglobaliagto deste ‘os anos 198, enatzando: (as vanagens de Hberalizago e barateareto dos Matos decom i arapide do aumento de acessbidade a informagdes; CH) a rapier etenaiasio do hax do capital em eater para responder & deman- tas imodats de movimentagto do mercado finance, Simuaneamente ress ‘como pontos negates da lobalzagio a agrssio ao eo ambiente sua des truigt, ber como a segirangs domésia itrnaloal arguments que fazem pate da sitoertica da condugio da gobaizagio do Banco Munda edo Fl desde a dead de 1980 (MELO, A, 2000. ‘0 documento, entetnto, no conser cia as esuads alcangados durante a8 dead de 1980190 como conseqinca da contusto deste projeto| ‘de selaidde: () a ht ds pes dseroids conta apoteio a cameo e ‘produto dos pales pobres (0 core a educo dos aos e tasferénca tecnolgin pace pales pores (CHESNAIS 198); Go sprofundamento da es finkade da rena ete o5 paises eo aumento da pobreza pra os pases pobes. Ente or males paicos" clades esse document, devriam constr as iiculdades para o cumprimento das obviates da dia excea dos pases po- bres © o efeitos nests das poitica de liberazagso,destegulameniagso © ivatacio no seid de solpara caciéde de creslment © condugsosobe- ‘na depois de eonformagto soda "Notoment, sade do ambiente de governagio ea infil das inst 0es pica e rivadas sto apontadas como grandes vis do processo de Thundalzago harmonioss do captl-Aarteulgdo da goveranca tomase uma 79 preceupagso central para o programas de emprstimose ajuda doe organisms Internacional tual para odesenvoiment. ‘Oconcelto de desenvtimeno arangente é uiizado para restr fa se Inlegragéoe contnuidade ene os programas e,prinpalmente, o papel das baceras ene as cmensdes soci (paca e rived) ampiagio da ago de ‘nition socedade cv, demonsrando uma preocupagso espectca com & ‘sustntabldade da vida, mals do que com seu alive. ‘A esatégia ce redusio da pobreza propesa nese documento baseada no ‘onl local na coordenagio earmonlzagio das agbes dos pales doadoes, na ‘onraparia ds paises em programas especios efocalzos em redugso a pobreza, assim como em uma modanga prfunda nes objetwos da prestagso de Sjda aos pass pericos. aa o Banco Mundial a agenda para a présima décadatemsgomo cregso ‘cial a constugio de uma comuniade glob de ciaos do mugdo ago ‘elo bem éa comunidad, impedndo 0 nacionalsme ou reponaismo causados ol nacessdade de segurancae less paricuaes Para lcanar os objtvos esa camunidude global indviduos e paises em desenvobimento team de se tenpernarno avango da goveraséo, combarendo a corp, melhrando seu alent de nvestineno,realzando uma prestagso de Servigos sci efiente {een estimulandoo emposeramento de eda pop (BANCO MUNDIAL, 204, p-38. Pra os paises desenilvies, a area paras proxi décadas seria de aprimorarecumpriseuscompromisos do ajuda e abr seus mereados ‘Assim, destaca-se novamente que as mudangas nos objetvos do Fil © do Sanco Mundial em relago a uma autosvalingao © resoligso do problema da ‘ustentabildade da vida dos plses em desenvlvimentobasela-e tanto na rescupagto em guantr uma eoaformagso socal to seu projet conservador, ‘epi de sociable quanto em grant aluratvidae de ses ivestien- tos pasados ,pincipalmente, uros. Embusca de um desenvolvimento sem confrontos sociais (oconcei- ode capital social) | preocupagio com a neceslade darealzagso de reformat continua ¢ se profnda no seul 00. A questo da sustenabildade, do “rescimento stents ‘el continu sendo uma questo tnt daealzago de reformss macroceonémicat ‘uanio de reformas estuturals para os pases peiféicos. Assim, 0 cancato de Ssenubisdade aparece no prea neler da Teri Vn de forma cada ve? as explicia,como ead coividade de crescent,80 oan (nN FEDETENDA PENN | Ocefte pncpal dos progam emptiness ore dotan coMtnacor tins sas creda sta tase strove Sicha em sean, pres luer faorem ive erence coe Seana mo to escmen dos pates pres nearer anos 125) pro ila cao da no trparag compa fa sean a roma precars (NGM 10), Conoo ep leche soem lam pes pobre are! de raerde dome, on cma cates ‘Son pets Stan anaes p apneic paso preterm ansaid comalnlaring dre Bano and | cont nam a teins sec pe poco o oes ter nine oemana de apes ate pad somo Tero eat festa aes see? ere prec anna como plo opt aaa ora SINGH 23) ‘an oP na cnn os paler na x leno desrooma uc scalars sere edge, roca on. ‘Seman Seo’ soo sy no deen soc ema uregeth ran prea mts “ser ogra cond gan eno Chr omar de caarn “rpstroe eencangecenn. netpode ernest SCR Shc revs on arene oops sepia cs popras nant oneal daacea ie cna cen nse stn doa ese sa eta cn ‘Seman x ppg een end cue igo sol Cron ontniapanaesonsnc eposhan coments pppoe pt ntecimgrero efor era pepuso es ‘atoning tunnel cos ular qu prc alvamene dese nro bies here conser gue se slr ooo endo 9 proce de ming ds eae tance name de Desert Momo (SU) produ, sos ces ace ncn eps © ‘Testo ps alan apes de fnandnment a que nea pe 81 cperacionaiasio do procesto de desenvolimento com etalldade para os pases penrios, ‘Una das eecussespresentes neste nicl de mili € sobre as formas de ‘etmular devenvoher ag caacerisias do ermpederamento em eas de ago locals diversas em todo o mundo. Na site de debates espcias do Programa de romorin da Reforma Educatva da Amie Latina (aD um ds texts esc dos ara compor as discusses stuns sobre o tema *gesenvabimento™ 6 0 de Bernardo Kleber? (202), Capt! soll e cultura: as chnvesexquecldas do de- Senolomerto, qe x soma atanos outs esultanies de observages ead, ease aso, os pss da América Latina ¢ Caribe, ‘Nesta discussie, coloca-e em rlevinia a necesidade de ullizar 0 “capital sori e cultural” qv exsea de farma latent nos piss perc como uma ‘have, uma alavanea para o desenvoliment ,conseqientement rescimen- fovasustenablldade ea etbisade. Big Dates de apresentaragses de ermpoderameato vituosas em alguns os at ses petro, Baber (2002) ana as maneiras de eescapar das formas com ‘eons dese pensarem soles do pono da visa de um pensamento econ rico mais oiodoxo eas “formas iscas de cai” que poderam contibuir para process. ‘Com slag bse do pensamento econdico convencona”e&relagio ‘ene “copa soc etre desenvolvimento", uma das preoeupages central ‘de Klnsberg (2002p. 9,19) &com uma compleadade cescente de faores que fervohem as quetées do desenveviment,ampliando-e as "oportunidad reais as os stes umanospaa dseroverem sas potonciaidaes”(KLIKSBERG, 2102, 0.10). “Complxiade presenta aq mais com um sent de ndeteminago, do Ipespeccidde, de auto, do que de ngregaco de ators dress; um sen de ecagreacio que deer ser uperag corn 2 valezago ds fins principals do de- ‘emelimento que a st do autor, rear selan no aumento da expecta de ‘ida naciadae devide eno deseraimentodopoencal daspessoes, asimeomo ra cpaciade da reazapo de tines rementeesahias valor ‘A imporénca do desenvehimento econdmico etra, asin, vincuada 20 empoderamento ds pessoas comunidades para o desetwoimento socal. A eterogeneidade€ vista como eartnclanio de desenvovimentoecendmico "camer sn rs eng ch fis Omi oa82 ‘coma tami de decides acertadae«determinadae para o desenvolvimento so- {in Para elimina esas caréncis,o autor afta que as deisestomadas por ‘meio da parepapio democrea da popuagéoserviam dietamente para au rmentr a quldece ‘Uma nova visio do capt humano, para alm das determinagdes econo as €aprgoada, no sentido da valorizago da aqui de informa, da vida das pessoas das amiflas, bam come do aumento da produidade das empresas ses so floes que deveriam ser agregados ao capa ao capa human para romover a eqidade:".| os dverss eampenents invshels do funconamento| ‘oino de uma sciedade elaconadas com asta de su teido sell BS sic feta slenclosamenteasposblidades de crescimentoedesenelvimento" ‘WLKSBERG, 202.1. Exes seriam os componentes do eapitl social a Serer agregados 0 cpi- ‘al humane, fundado nas interseagbes ctclanas e indvidvespotadores de escoaseaudes em sua coletvidade que refletia ela mesma as ages dos Indios No een de estimularo mpodersmento, a rlagfo entre democracia © atcpagto soll nas dcisoes ome fator dependent de esabliae pltica fambm aparece cono pers imporante na compasiggo do desenvohimento 0 al. goes que contribu paraaconstruo de uma sciedade que funciona ‘sem resistncas, sem confront soca plna de ages vituosas em dlesa do pro- {sto de socabiidade do capt ‘Agéncias © organiemos inernacionais representantes do proelo do neoleralimo da Tercelra Via consideram coma fatoresessenciais para 0 prfundamento da mundaizag do capil a harmon sock e uma resizagio «aa vez maisintensa ds sagas de confrmagio social. eanfanga que @ Po ‘pula deposara em sl mesma ee allara a conflanga que a popuingso teria de ns com relagdo as valores dos emesis do capa Indus € nance. Essa aquesctncia edericago amplam areaizao do inidalsmo como va lormoral ical em suse dmenscesndvdua clea, tentand ener acon Ingo de fogs soi, contin praise onitel de conscnea social 35 rapes en as classes soca fundamen do préro eaptalsmo, tomando 0 Patio do caplalsmo ntemaclonao pari dos pales que se consieram como "comune do desenvlipenta pales doadores"desse desenvabiment,¢ uc atu come condutores do desenvoleento para ca piss perc, I ANOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIA NO BRASIL Dormia a nossa piamBe tio dstratda ‘sem pereeber que era subtoida fm tenebrosastransagbes. Chico Buarque Ya passar‘A SOCIEDADE CIVIL COMO ESPACO ESTRATEGICO DE DIFUSAO DA NOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIA. Licia Mavia Wanderley Neves: consonant naiteratrabrasela que opal emer do periodo deta + mir (1941885) muito mis complexo econémieae polio deololcamen- Is, Embora 0 proceso de ockentalzacso braso ainda preserve tapos de ‘auottarsmo}, nao rsta vida de que oprocesto de socazadB da partiiagdo olin se largou consideravelment a part dos anos de abet, ‘Analsnde 0 fentmeno a socializario da parcipagio politica, ou sla a rescenteorgarizagio de grupos e asses sollsnadefesa de seus interests or reo de apaelos prvados de hegemonia na sccledace cil, Coutinho (194, p. observa que, |-eemartipiato ds nutans dos tababadbes (as Sesto). 2 ep brea ta de ear sos fom do sta, ame oncom ‘omos person, Tandem en casera poisons a eu ego pa ‘erase queer stuprojs dehseOmaso ccome mse coms ‘ama ml [-|J6n cesar Seu din mies, pane: terior ano porsesiernertcontizos tredan Secure ¢ ‘etapa cro iar eprerentarn carers os pes Sua ‘emplsn red onpeingter eras deren plo clei. Asociedade civil brasileira: do desenvolvimentismo ao neolberalismo da Terceira Via ‘Bras chega ao feu XX, portato, coma uma sociedad de tipo ociden- ‘nh ow sla ume formagso socal que mantim uma relagdo equlbrada entre & "cat tp 21.20 cards ca eect 6p. comne Sbiorandstrordceensdessousions canes atest onassincnoaa rene, psd segues eon“: erent ar coe ue xn po ceateagto de esata coetetivas e retvas na esrururaso do poder Na vera te, apoizaga da sociedad ci velo ocarendopauanarmenie, mesmo que de Ferma notinear, 20 longo do séeuo XX, A medida que o pals fle constuindo fem uma frmagéo urbanoindustial “ano oboco de frgas que se velo agregando histoicamente em trno do pojcto de sciedade~e, portant, amb de sociabiidade burgess, em cada “onjuntua do nosso proceso de urbaizaio e de ndusilizaz2o~quaioobo- ode forgas que se greg em lomo da is, aise péeas do proetariado feramse constindo em eustos poco claves que passaram a dsputar a hegeroniapeltcae clr, nslectalemora da socedade base na apare- Ihagem esata ena sociedad cl. Em are devo as amplos perfodos atria da isla repubicana bra: sea ou mesmo a otalecmento dn organizato social con tadura mil: far plano empiric, em pate deido& conceituaciorestia do Estado cpita- sta, eomo comida burguesia, no plan teen, desenvolveuse em larga es fala no Brel ds anor 1980 uma vido dcotOmicn da relagdo entre Estado © Socledade civil na qual a aparehagem estat espagoexclsiamente burguts, ‘ra responsive pea perpetuago do poder das classe Spropsladoras encvam toe “socedade chi orgelzada cle forma homogénea, consttursea no espa ‘ode redengio das cares produto deassuperalrizando seu papel ans formader. Sobre ocardtrhomogéneo da socledade china anos 1980, Durgueio (203, 208) observa que [cltectameslos ead soedadeciiome efor opted astra, {Sono Geers hog dos mrss popu, de veo ads ibe teresa alice tne qvexeconmparia ea carer aorta, ‘peso e brad ad. Nes oc ee alrzain er sexe, ‘Shiu exponen ness gn seueontcotiguaam ua con ‘epee ne a pei att Ce Cn aap ey ena suaaio bee ‘Eitan tls Sami org recep pn SECIS remem yrs” Cet ne 89 nt i sen cs epg «lon a” ua ac @ nae ne Css pt Stim na on pa sn ction ose rent poe apena severe see 87 soca derocea psi soi, ra ena ero eonhscimenio mi- or iStttiagses cue obo pod uma Go de dmoeracaeneriomene Tear ence os eopgn eon de rasecndade "POS ssa pereepo dicotfmica, 20 mesmo tempo em que vem dfeitando efletaoe'9 debate sre as esata a serem adtadae pels frgas reunias "Gn orno do peieto emaneiparo da cass abalhadora em relag ao Estado mr send ex, tem simultaneamente imped que essas mesmas foreas Spreendam os movimentosdereorgarizagto dx ra fapbes da burguesia ax ‘tae de seus laos, com vistas a superar crise de hegemonia instalada no Fale nos anor de pés*milagreecondmica™. Em suma, esa visto dcotmlea tm pedido uma percepcio de scledade ei também como fous importante de palace da hegeronia Ga urguesia rasa nos tempos deneoiperalism, sei, como espago privegiado de consolidago de uma nova pedagosa 62 hogernonia, * “hive reste da maura do Exndo captalita e esa vistaredeniore da sociedade eit lvado ainda parcel sigleatva das orgasprogesists na ‘aidade bate a superar o exter emancipador dos insrumetos a ‘emocaca crt , com nto, ceiarsereamonte as nvas estas da peda fogs de hegemeons, que tem no erin &lao dos instruments da demo- cree deta naorganizacio da sociedade cium vetor importante dalestimaction Kata to projeto buguts de desenvolvimento e de soclabiidade pos-desen sohtmentsno, "hatin do Brasil desenvoimentsta (190-1985) fo, 20 mesmo tempo, ina daspropriagaoburgves da Estado, para indus oproesso de moderiza [ho coptalaae dsenvolver eatin com visas a sualegitimagd socal quer ‘ho emplande de forma segmentada os direitos de cidadania, quer sola lnvisizando a orgnizagsonulbaoma da classe abathadrs’- ’A nisl da hegeronia burguesano Bras, porém,néo se resbinge sua shugo na aparelnagem etal, la ampliapor moda construto, na socieda= foc, de ua dveriica rede de organismos de obtengio do consentimento {iho wou panvo do eonjunto da socedade, compromise rvs diverse, ‘om ercntesprojetosscitro,e amb da atragio de outros sues pol ‘Grcoletvos ede seus aarelnoea.eses projets, Ao longo Jesse periodo Hist ‘tapers prvados de Hegemon, culuras polis, 20 mesmo tempo > cv i snes sn enrages dd sae asc esaarmso acana oo ar88 lem que dspustam a hegemenia na sociedad em eeu conjnt, representa, concomitantement,neresses sis ragéas da clase apropadora nap tapea conduct do projet de desenvolvimento. Fontes (2005, p.6) ser com uta propriedade que {-eampligtod to nigh mci pi seus at isda rnin dss sees oniandos wo apr etal eens de etn {specimen cada pra soneratal eres Ges ch emacs manavom. Ornnizavarse or rtarseerecondmicor «ua ormatagi da intcnaidds do ado de forsee ronment perder por erro eases noc pel paso len ours temas mera oars ‘corp ce econiico oreo ea propedne) eseance dapat dole ‘apo Pres enact dean nite de ne uh, ue a empolieas ornate lesaraa Bn, Als do Bas desenvolvimento também hist dae vs ten- luthas da classe rabalhadora dese tomar protagonist da sua hist, entatas ‘om boa parte lviabllzadas pela estatéaas burguesss de repessio ostensva ‘de cooplagio individual ede grupos e até mesmo peo atendiment molecular de suas demandas, pr lntermédlo de processs de revolugso passa Apes sso, contmtaiamente, a modernizaséo captalsta empreendida pelo Estado £0 a rientagoburguesa oferece.as pré-condigdes ober para que a classe traalhadora. no ina dass periodo am derenesnvels de conecénca pol ‘ees nasociedade ii uma sgniieativa rede de aarethos pivados de hhegerenia (parts, indlatos, movimentos sci, te.) com visas a fund «consoldar uma propsta contashogeménica de socaildade para a socieds de bra, ‘rau de coelaio de ferassicangado nos aos fal 1980, aracter- 2ado pelo avango das fergaspregresistas pelo reso momento dos forge {e conserasd, esplhado em boa parte nes resultados do process conte ‘eda pimelaeeoko deta para a presiéncia da Repaleaportadura la, ‘vere allerandoconseravelmente a pari dos anos 18 em um process ac lerad de ampliagdo da hegemoniaburguesae de revocesso de uma ceria robusta 89 conquisada pel poet de saciedade do bloc de Forgas aghtinadoem toro da (Save tabahador’ ‘De mode geal, podese amar que a histtia pola do Bras a pat dos anos 1800 fem ido hss derecomposicio,consoldaio e aprofundamento ‘a negemenia da burguesia brasileira nese momento de midangaequaiaivas ‘moanizagio do trabalho eda produ eda eestruuragao do Estado no capt Iso monopolist Internacional e nacional Esa strate io também a ist ‘inde fetatvas de segmentoe minokaos das forgas pitas de exquerda de Inerem vive a utopia socks, em face da adesto cada ves mal gneatva fe segmentos da case rabliadore a postusdose ages neciberais da Terelra “ia ie findamentam a nova pedagea da hegemona. Essa peagogia que sever eetnando por interme da replizagso das ringer de prof ents se easaidand também por cio is yedefnigees da ago entre socedadepllicae sciedade ci, ndeando que “mercarismo" ‘qe via cofermando a manelra de abahar eo ctdano bases comes também acanformar a nossa manele de fae poi, "No Basi do neolbealsmo da Tere Vi, mateilzam se de forma cst na dus cservagdes de Antonio Gramec. Ade que abegemona, na cultura uba- odndustal, nasce de via enecesia, para se eerida, de una quantidade nima de intermeditiosprofssionas da pica e de deoloia (GRAS, 2001, 2.217.248); a queressaa signcado eo scance cet do Tendmeno ame. eano que também o maior elorgocaleto at agora realizado para rar com ‘apdesinauia © com uma conseéncia de Br amas vila na iti, um Upo fv de trabalhadar ede homem (GRAMSC, 2001 . 20). De fat, em vita da predeminneia do emprogo de esratégias de superex: Diorio da orga de tabalho em detent das esas de ment do Droste, a estan fordsas de obtegio do cansenso a trbalho ai: ado largamenteulzadas na Europa eos Estados Unides da Amie, mas s6 de odo inplente no Bras naquelepevfodo,passam asermalslargamenteadotadas ‘ere ns os anos de atomagto exe ‘0s segmentos da clase raalhadora brasera que se mantém empresados, 2iém de serem contemplados com as aplczgdes aalzadas dos pices dir Sts norm tian Ct ID mem90 Loa vs (TANG FEBS AMES tenes psieolgicas que embastn as elagbeshumanas no batho indus, rn ‘Sendo condos utrnente com seus paras, harmonicamente area tel tment [unto & soled chil os denominados programas de responsabilidad 5 ‘Ga, doen aos poets scl da empresa horas desu trabalho O rabalador onvemporaneo vai paulatinamente abdicando de sua fungéo miltante © trensmutandose volun. Se va no seu préprioamblente de weal, want furando-se em um cidadao colaborador, que abdica espentaneamente do tnifentamento to patio na dees de sus detose xs condges de wabalo. ‘Sualndgnagofrente a aumento da isi, do desempreg, da precarzago as relagées de abalio edo achatamento da masa sala no oencaminha porta do sinleato os wo pte pote, mas porta do stor de pessoal a more 5 em um gesto gue pode ateguar sua manutengio no posto de waalho, ob smo grant sua progress uncona ao mesmo tempo, melorarasisag5o ‘da empresa no ranting nacional intemacion. Tn ego crcunseia ao espag detamente produto se const, no eh tant em pep importante de um count de eal de legitmagso Duguess ‘qe visa enfaquecerpoliiamente clase wabahadera no espago nacional ‘Sando que o agugament dar convadigbesresukants das condiées bjeas fa exloragio eda expropiagéocaptasas nos tempos de pensamento nico trensforme-se er pressupostoeobjetvos para a organizagio de um bloc defor {hs que question os fundarnenos da rela seal gente, consubstanciads 0 imperialism hegemenico globe! (MESZAROS, 200) ‘as redefngGes da relago entre socledade alticaeSocledade eh press em aleegdes na estar da apareagem esata emudangas na nature (is sociedade li. qu, nts, do responsive pela redenico dos marcos do proceso brasieto de cldennzagio ~ de uma ocdenalizagio de ipo ewropen ite una odentaizagto de ip american (COUTINO, 200, 202). Ou see Insauragzo de um mode de estruuacio do poder que presse ao mesmo tempo a despoltzagiodapolticaeaepalizci da socedade ci. Despoitagso 2 ea Rape wm daca ak Fee pan aor tsar 0 ae ‘Seuss les coment on ain never ny a tt as arte ts Coren ar gen ot ton come, "mts" seen etl ate pia ao. 91 2 polica no seid da Inviabligo de pefatos de sociedad contesadores ds ‘elogcescatalsias de produgs da existe, tando as possbliddes de mu- Aanga eos marcos dew forme pli. Erepalitzago da socedade cl no ‘nt de ortalecimento de prtens que nduzam &conciao de classes ‘Ametamorfose da sociedade chil: sua arquitetura ‘Eno of ntelectsisognleos do projeto e soclabildade neobeal da ‘rca Via se esforcem pata stu a esfera da sociedade ci como uma esera utnoma do ser socal, eparada do mercado e do Estado, como uma esferapo- Dies homogénea que deve sr alarads, democrat, para tender ao intresse “omumn’ as evideniashetleas eomegam a demonstra, em pimelo liga, 2 jntsocabldade entre economia e poltca nas paias dos vriossjetos pall Cos oletiose, em segundo, a eciprocidae ene sociedadepolifeaesociedade China defi das poles pais e, cancomiantemente nos rus da ors titago ds varios uses plficoscoletvos que a sociedade ci histoicamen- fe dapuam a hegemonin da soeledae basa republleana. ‘Aconsoidagio deste novo pojte de socabildadeburpuesa vem-e proces sando ao longo das dlereterconuntra de desenvimento do neoliberal orl named em qe oFstado rasa enquanio Estado educados redefine ths prices de oblenio do conseniento atv elu paso do corunto da opalago bras "primeira capa de importa dese projeto de socabidade etendew-se ‘pel pimeia meta dos anos 1990 se encerrou com a implementagSo do Pl- fo Real Essa conjntracaracteiaouse mals nidamente como uma etapa de tivste econdmieo, embora lgumas nina de lepimardo sca) pudessem fer capt. Alit,oprpro Pian Real consi se em importante mecseismo fe obtencdo do consentimento do braselo 8s das, ideas eprtcas da classe ominante «agents ‘Seguindo as diets do Pl edo Banco Mundial par os pases da pestis do captalsme, o Estado vabllzas a aberrainesbita do mercado nacional 0 fim de reserva de mercado da norman,» prvazagso das empresas estat, fo desmonte do aparato de cigncla e tecnologia instalado nos anos de esemvovimentsm e Inlelou 0 desmonte do Estado inspirado no madelo de trem-estar soca, precatzando as polics socials pias ¢esimulando sua “man tga seminar92 pvatizacéo, No mbito a socledade chil ini, por Intrmésio dos meios Ue conunleao de masa, um proceso de desquliicagio dx police dos Duthcos por melo de dendncas de comupgio ede combate ao nace a ‘nemo ds vabaadores. Tralfraram os charnados "nave movmentos socks" ou sla aguces Que seater em tomo de nierestes nso detamente relacionados ages de trabalho, ea organiagbesnao-gaveramentals comegaram ater malor sla: {fem aena pole, as osocagbes ease profisionals gadatvamente re {Taso pt a detesa de seu interesses espectcs,abendonando sua part ‘pagto nos andes debates nacionas gen Catia também redetins a et ree ge nn doutina e suns pricas, vollandose com mor énfase pra a evn eieag de seus fox apaelos pevados de hegemonia das vers rages ee uguestatambeim se reestrtraram com vasa clara socedade nas ‘bases econsenco pa suas novaspropostas de socabidade ‘zpeceamente quanto 8 edicagto eso, fl um momento de dusto ds acolo da qualidade tte, da Wansformagio dos drgentes em gestoes © Roms do eomego do sucatearmenta da educago superior pabliea eda rans feumagte do Consetho Nacional de Seerettos de Edycagto (Consed), de Srtio ‘tesador ds ptteas of, nos anos ras da dadura mitre nos anos ‘aber pollen, em instrument furor das poficas nolbersis par aed ‘opto bisa. ‘ih egunda etapa correspondeu aos is goveros Fernando Henrique Cao: Essa governs oars rotament ecsutragso do Estado as ut fngoesecondmicese éizorpalles. De produto dreto de bens e servigo, 08S tndy pssouacoordenador de niiathasprvadas. A privazago se mpés comet principel poles estat Na rea sok, pevatzagSo, complerentads por pl Eire descenalagéo, rgmentagtoc foalzaga0(NETTO, 199%, BO1TOJONOR, 1998; LAURELL, 2000, consttause em importante rstumeno abla da Ctntgis goveramentas de coesto societal e da edveagio de uma nove ci {an salva cresponsve’ baseada na presag pelos ins e por ues (de "servgos socks". menses upon aa coma «rma a SORES SC SN ESUSS cia de manag romana cot sen da | Seeger es ccna arson a avesunhonsyeommebas | SSIES S Rath Setar ote pane "er eeens oon pagent 93 Napropesta do primeko gover FHC- ioe abr, Brasil (CARDOSO, 194), Mestavam definidas suas detries em reagio&reestuturagso do Estado een {Go de novas formas de atculagéo entre aparehagem esta esociodade chil ‘Guvamene, seu captlo V~A prceria Exadosociedade ~ anuncava (-lémeconioninr on pnts doce cleo proce de ‘icc e decncertnn essa sree rs de Isuconmeno oma stn bec on pecs grea oe ara Se Foro come bie iO Sra as cere matteo mo evince pedo mute egos ras alma tess poems errs ue hp sapien arene {hn lgu dns peepee soem epee eee do itd cance rege sarees las pnt ous serscaunenortin ace pica bed. cmtoceae deh ‘reaper tne eparetsenocobunies cine eeodsaant ‘erin in owas ea Scns scomnsno pa abla nes rear eet ‘Sri coma hore tnpareracraleciers dete ar {ncn ce stn ARDS, 20208 genre). | Teologsasumls a presitnla da Reabia,FHC eo 0b 8 eso da | pttpiaPesdéncis,o Programa Comunidade Soldéa, Tendo como fe gtinador 0 combate a stagbes agus ou exemas de pobreza, ese prog _ ts det um rine gorero ncumbis delmpemenras dete revi ts pra. nova olentag da lags ene o govern recemeleoe osvros | earss de Sociedade eit. Alm de cumprio importante papel de plo SGhlnador de oes polos pra implmenagso das ages eduesoras | Gesorbdaceneotberal na scedade co Programa Comundsge Sora serpent, nds, papel fundamental na elaborago do seu aresbouso jr Coven especial ma claborago d Lei ds Orgniags Soca (0S) de 198, a "LeigoVonarndo, em 199, eda La ° 979089, que cia as Orpnsages da " Secitae Ci dents abo Osc)” : Seer toe dea _ Freon non een napa sh a cin eer ch ¢ ‘Neon pte o atecatr aa pega aap94 Wenn NOW REA DAFECRIN ‘ntetanto, em 200, po inéatva ds pimetrdama a é90Ca Ruth Cardor, respensvel por esa extgicn po goveramentl, fl clda uma ongningso de Inereane pablco~Comunitas = pare grant coniuidade dos programas geraos ‘elo Programa Comunidade Soba de 1995 a 2002, apésotérino do segundo fovero FH, Os dadoereferentes& Comunkas do uma isin da abrangénca "cengda plo Programa Cmmunade Solis em natvasvoladas para "ofr fnlecinento da socedade eile a promogio do desenvolvimento sol, com 0 ‘2p estenclal da mundo ermpresafa™.AComunas possi em 200 rosamas “deedeagio e deserelvinentoem 27 estado, 2 ll municipios ergs met: Dallas, cntando cm grande nimere de agentes mulipladores e sabe ‘endo signcanas parce eartclagses em rede™Aotansferrpara Comunits todo. eparato pio eons noe ato anos de grero FHC, a enti piel fhma pe contmar a exerer a socedade ci uma atiiade siniicalva de ob tengo do cnsenso para projet de socabdade neoberal da eros Vi, 5060 ‘camando do Pad da Sots Deroeracla Basra (PSD). ‘Se o primer governa FAC se propés a implant una nora reagent ado socledade,o segunda (19982002, dante ds aancos fs conqustados, Comprometeuse a radcazar a democracia, abrindo-apariipaéoeaetva na Const da "sociedad de bene” (CARDOSO, 1988p. 270), apés avast (que nos quato primetos anos de seu govern incenvou com aos, recursos © ‘awa, como nunca antes se fez em ambit nacional, odesjo de papagio Ittente ow marfesto de mulheres «homens, Jorens ¢Wasos, das mais ferenies ‘condigees sci (CARDOSO, 196.29. ‘Movido pela convo de qu " fraleclmento da sociedad eh, med ante enolvment esponneo das pessoas em aiidadescvcas colts as fal cversieads, [1 4 um instrument simplesmente Insubsiuel para ¢ ‘onguista do progress scl, 0 segundo governo FHC, pr meio do exerplo¢ Ga persueaéo, como materials complementaes das reformas de natureza Insitecional a construe da nova idadanla, dedicon-se a incentvar a parck “gomedia ene srk sarees ae touschiono eaitapasn casted 2aoNcr comm eae Some antmcmumayio hones Tastes sn ces de lurndn 3 epoeso 100 gn u ‘PoE pacete Sepbeecomne p> Amn Soe ‘buettneri en terre rates oma alice 95 80, soldaiedade« o venso de responsabidad toil de todos o bral: 12s (CARDOSO, 1988, p. 27,208), Tl depo baseou ena perspecta do presidente da Ratblicaedasfogas poltasaladas de que “L156 existe cultura chica dlgra de nome quando as ‘pessoas acredam que a parcparo em quests stuadas fra da vida particular {ia cvigacio mora pera com a comuniade eo pls [ratio por que oot ‘an se constitu no espag por exeelncia da patina, umavex que nee se econam opbico, oprtado eo esata" (CARDOSO, 1856, p. 38) ‘Bm suma, fram esses ndaments noreadores todas a pleas gover: ramen queeesvaram a dsresponsbiacio eta e universal do Esta pela protec ao trabalho extmularam 0 desenvoient de um asociatmo estado de sergos soca de “nteresse paleo" em opesigto 2 assocavisrno ‘maortatamente eindcavo de eos des ance 1980. n, ‘trea etapa desseprojeto de socablidade neoiberal da Treg Via in us com a vidi de Ll da Siva para a Presdnca da Reps no periodo de 2008 a 2006. Bla tem por objetivo dar eontnuldade &execugio de reormas ‘syuuals em especial daquelas que visa & desieguamentagso da lags de ‘rataho (Feformas a Pevidénes, abla sind) e aprofundar o model de radealzagso democdtiallelaco no segundo governo FHC. O gverno Lula ‘Siva pelo menos até osu segund anode mandate, vem mantendo mesma lca econémica montarisade sev antocessor no plane pltico vem entan- do consolldar 2 foemacio do nove hamem clave lnlspansve 20 pfto de Socibiae nelberal da Tercia Vin ‘O Estado, ndo sem tenses e conta ces, vem ntenslicando, cm todos 05 ‘nsuments legals eideotgics seu disor, 0 veupapel de edveadr ou se, de Instrument de confrmaraocogntvae campeitamertal do rasa 20 proto de sochbidadeburguesaimplementado pelos governos anteriores © govern ala ‘a Siva verse propondo a realizar um paco naclonal ou, em outostermos, a submis consentda do conunio da sociedad sins ideas epics daclasse ‘qe detém ahogemenia pica e cultural n Bras de hoe poritermédio de sua eaueagioIénicodicopolien an seu programa de governo, Um Bras para todos: crescent, emprego € ‘nest socel(COLIGAGAO LULA PRESIDENTE, 2002), Lala da Sa propos a ‘onlay, unilcendo, as polilcas foclzadaselragmentacas adoadae por seu "ti acai cons (0.28.20, care mete ohare sala na cobain eounioe i uss ose96 antcessr, de modo evita a superpsigbo de agdes,mas nose propo ater ‘Nibonvement as estates estat delepiimagdo social Apareeri continuo ‘Marana noreador da nova velago ene Estado e sociedade ci voted pre Aco eme Ho 3, sseseates are ‘LOSSES an Ta gpa nana lr wae oe cant Sante Pane ‘roams Supa oo pvr ctaparen gv coms> he oer i 101 amigos da Bola, 6 que 40 envover na sua dvlgaéo aos de televsso mut ‘quis da poplago,conseque dar credbildadea ess dus eolopas™. ‘O Amigos da Escola, iciado em 2000, tem por jets, segundo @emisso- a, contr com a educa pica fundamental por meio da mebiizario da “lodade para oexereico da responsbidade socal «fralecer afrmagio de Sede volts para colaborar com aeducacio pablen Também de abrangéncla ‘icons, Amigos da Escola conta. com mals de 27 mil ecole cadastradas nas ‘ie eles do pal “aRede Globo eo Comnidde Soba, eposteonmente ONG Comunits tram papel elerane na uso ds ase préias do vokntriado no epago raconal Ao canara ndigagio eo setimente de mpottnca do nemem er fhce das profundas nusicas socal, vountaradotende a evar qu esses impu {se ransformem em inpuso de consttuigo de sjeltospaiticos coletvos ‘Ghestadore ds orem estabeleede, De forma cstalina,o Portal do Volts ‘inde os ebjeinesindvidvalantes desa aio polis, nos seguinestermos” ‘he doarem sua eneria © sia generosidad, os voluntros et respondendo a tim impulse humane bile: odezelo de luda, de clara, de compart ale te de alvlarsofimentos, de mehorara qualidade da via em comum-Compaixto ‘taldriodsde, anus erespansabiidae so sentiments profundamente hi nanos eso também vides cies” entre as agdes desenvolvdas pela Rede Globo, vale destaay, ainda, © ercharsing Soll sve tipo de publleldade¢ eto por meio de mensagens Inseridosa ledramalurga da riser. Pra que se poss ter uma nogto mals ‘hata da dimenstoeiucadora dese ipo de publicade vale egstar que de 1999 = bpcelen , woe: en = jedcano opt nmin an once devas, ase rr ht cane cn events BNO na, ns 1 Sib pace tense cst Sao een ‘once emetic sine de ro ego ern 20504 “aheeece tee as come also etn cos Seelee christ combr> ces en 12804 ~ rat man rrr rea car, mn abniStie sitet ntact de lnc brea Gamer do Soeeeieaaar create ommnseci scant102 eaves (orc) -ANSA FESS HEA 4208 oer LA ne Yoon no ‘¢80, destinado ao pablico jover™. cise tntr hana ool Ref ho erham mar sae snc opusescaron coma ura vecora cea Op Gt ib sends ps aon enn mereseds Sn pes ‘cate tensa cmon nati inn 17, ea oven ands a preening depict cnn ons iss ‘hetero sme pn do jae decor Cash Co ea ier vem ecm ee 03 pee ‘dos quals 23 voltados especificamente para a eduucacéo™. e Times conbani er gore een cca pro De ‘unre cd erat en apo grr nana tho as tina ana Ft pend ica eran tassios. oo hag em pr en maces Como una ais Go Fopama Fone ta com ooo Se cpa at Iti ec do poguns eos con ecient oD ‘mete Sol Cont ame See Bee 0 lee doc stnge ca hana en ioe posal ma ch ‘Seca nang ca oot oa inc emo werd cas bao O lease En Made nen tego w tir conan SoMBCe ngedo mace oD maoes tre esate dee Guna oan con “penne recne i ea ‘ Sabian emcee Tsu aerate eu, palpate tteectcee rar mercies oe eee eer ‘Bsa ees ito een ota ufos Se SaaS eermsmee Sopa erence come sting Seg poten homers 23 103 ‘ poveno dese Estado, a seeretata de Educacéo ¢ a Fundago Pré-Serado. © emo federa'e a Radiobrasassoclam-se&FundacSo Roberto Mario também optojeto Rocinha do Saber, profeto Tana Roda, que € um programma educalvo eV Futura, € realizado com o govern do Estado de So Paulo e sua Secretaia te Educanae pret Poroga, por seu tro, € exectado com 0 govero 40 Ghdo do Acre, © Premio Jovem Gentsta é fro do trabalho conunto ene 2 FRM €0 CNP. ‘Fae evidretas contibuem para corborar, no nivel empiric, 0 caneeto pamsvano de Eade ample esmolianeamente, para eit atese iver! da ‘Eapotinggo da socedade cl. Alas a epalitzgio da sociedade cil sob & “Gresto da burgesa fea evdencida, anda na execugso do Telecurso 2000 © fembemn ma progamacio da TV Putra. ‘ Telecurs 200, tendo come importante *grotopropaganda” Vicente de ‘auo do Siva (Vcenitaho®), exprsidenie da CUT e deputado feral (TSP), ‘nstiulse no maior programa de educasdo A dstincis em execu no pals Dezemistors de televisto wanemiterm em soa programagio as aus do Teleco 2c, que segue a oentagées curiculares do Mins da Baucagio, A de “rst ao programs em casa, © aluno podese dig a uma de sas inimeras {eetaay,leazads em empress, pres, escolas pias e comunkades es Datdes plo tertio nacional sob aeptnca de orenadars de aprendagem ‘evtoamente capactados no uso da sua metodolgla de enin e, tmbém, ne ‘asda de nogdes sobre taba ea nova edad ‘ATV Futura, segundo apréia emisor, 6 um empreendmento conto da ‘rat com Nt, NN, CNT, Fes, Fan, Funda Brasco, Funda a Sch, Forage do Ro Doce, neti Aiton Sena, Rede Globo, Schering, Sebrae © Worn, Cro canal deelevsiadesenselver um tabao presencia pormeio Ue auicnia digi, € ura rede formada por mais de 10 mi istics, ete ‘scales, rece, pesos e hospital, que ullzam ses programas como fer Thonts de educgdo, ATV Futura dise de um elencoapreciée de 73 prom: thas eductvs, eos conteddosabrangem as atemavas de oparnidades de Ihgreszo permanéncia no mercado de trabalho e temas frmadores da nova * cept - ‘ermoeneoiberis sua estrtrarso, ’ propos da FrgaSidcalenconzaseconsubstanciada nono Un pro- into pare © Basi «proposta da FogaSindizal(FORCA SINDICAL, 199). Sus ecrdenagaotéenlea fl enitegue ao professor Anno Kandi e assumit 0 posto de ministre doPlnelamento do govern Color. proposta deffe um novo modelo de oranizasto sindcal pastado "na retrada dei da intrerécia do Estado nas eagBes entre capt e aba" ena instaurag80 “doa molées © instumentos dale negociagSo". Anda, a dnamizagto das relages entre as partes dverd se dara parte da reformalgéo do conjunto de reas, formals © Informal, que ordenam as relagdes entre os wabalhadores © os emprestros, as sl com entrees organiagSes desses foes scils entre essa rgelzagoes {oEstado® FORCA SINDICAL 195 p. 107-108). Nessa perspectva, 2 prope “aprevalénci da re organizaciosindieal, nos modes da convengéo OM, endo ‘edad aintrvengioeaintervenincia do Poder Pablleo em sua organiza; 2 ‘lag o de novos mecanlsmos, hs como eanvao colelv de trabalho, patina {ie dos tablhadores na produthade e ns cos das empresas, contrato de {esto no stor pablo erevisio das responsabldades no caso degreve partic: oto defintiva de tebalhadoresnagestsodeinstiuigde e programas pobieos, Paricularmente no que dz respelto&formacéo, qualcagi © reselagem pro- sional polica de eapactagSotenoléglcaeplicn socal revisio da figura da arta de rabao e de atual CLT reformulago da usta cast FORGA SIN: DTeAL, 858, p 108. Algumes desea ropostasincuer-se nos projets de efor ‘na sndieal ewabalheta apresentados&socedade pelo govern Lad ive. 54 nos das aus, a segunda expresso poltca do movimento sindlea dos tbaladores, ‘ho longo dos anos 1990 foram, ainda, cadas ts novas centrale sndcss ue embor poucorepresentathas foram asia eprticas dum sindcalern0 ‘Convertor, contibuindo para otebairamento do nivel das demandas dos tab118 sae (ne RBAPEDTGA ANSE Ihadores,atuandono nivel mais elemento de conséncla plea clea, sea, no nivel da dfesa de ineressesesectios esttamente orpraos ‘aumento na nimero de cenaise de sincatos es ado na década de 1990 no pal mas uma lmportnteconrmagio emp do prefancament do proceso de oidentalzaao rasa nos anos de neoliberal. [Embora ests informagies sobre o aumento de volume dos organises do sindeallsmo dos rabalhadores ofeream indiaptes do aprofundamento de nos: 0 processo de sorializasio a pricpagio pola elas no oferecem uma com Drovagte mais feta da natireza do process. Eero qu o fo dea CUT ie seco a depute a dresto paltca da cine wablhadora com mals cinco ean {tls nds qua se eneaam deta ou ndtamente no modelo necibverl de ‘orgnizagto sina | ncca uma modanga na maura da organizagio snd ‘os ans 1980 para ct 199 contac, uma mas compet visa &a metsmoroze ‘organiza sindial dos wabahadores ser areca pela ands das mua ‘ot de romo da prdpia CUT nese mesmo period, Cavango da proceso deinimacinalzngio do caplaleaformagto de novos boca de poser em nie mind refx e/ou repaid rnizaco sin ‘alm iveliumacinaladfusto no Bras de nvagdes na ognizagio da pro’ ‘Fo eno proceso de trabalho e o conseqlante aumento do desemprego © da Precarsago dar relagdesderabalo redefnio dasdetizes alias mundlas "enaconne ca rea Cascade egso mas conservodoa a vedefnio das esta ‘eas alas doPTe dos meviments sodas em seu Conjunto; consi fr ‘mal dem Estado de dio no pals aerescene aesio espontnea das mass trabathadoras oid e proposes naolbarals; propaganda midtica conta, ‘rgrizaro popular a defsa de des no plano exemo koranizago sina a {lagi da CUT Confeerao internacional das Orssisagbes Sida Lives (Ge, ‘ura cena mundal de cater notadamentesoca-democra; a redefo da ‘tata peltca da cental da perspectva reavorelvndiatva para perspec afematv-popostva,daanteo Quarto Congesso Nacional du CUT QV Conc, fem 1901 progressive prependeranela da corrent Acuag3 Sale simul "ont cata ated ar, open th cee ‘i cn Sod Soc Se GS) ata Seg a a ev, BE ict itccnns sta sm sn aches “roan inne Gy et rararman 119 tinea nerd de poder police dis coentessociisas €comunistas raion fssdertes no plan inter &organizagéo da Cental so as pina detemine- (tes da metamorose aco no conteddo ema pias da onnizagio culta os ans de nectiberaimo, apontacias por vs estos a orang sind ‘eile ra etvlade, dente eles nine (195), Bato Snir (189), Cosa (1985) Souza (202) A metamorfose a cngaizagSo sinical cts, cco de frm lena, ten- s.ecom signiieaivesavangos e recs, engloba um processo que se estende da transformapio de uma CUT cst, nos anos 1860, pra a coniquago de uma [UT eldad nos anos 1990 até ox ata, em uma tajetra que deste oeixo ‘eins, da predorinanca da organizagio das masses abalhadoras pare ocon- tonto com o projeto buguts de sociedad para a predomininci da negoiagio Ties no carpe netcona™ nos marcos soceasigentes. Dessa forma & CUT scompanha movimento semetanteretizado peo PT tio berm analeado por Fortes (205). Mantendo, também, ua especie en ‘quanto sndeato,a CUT parece propens acura detiz pia do Banco Mun al para anova elagSo ene govern esocieade ci no Bas de of, na qua fst erganismo pope aes movimentos sells de wabalhadores que abandonem tina pose de confront em reago aos overos eassumam junto ast una, lo de colnbora. ‘Opreceso de eosuio da CUT cds tev ine anda durante a primela meade dos anos 180 ganhoumsiororgancidae durante os goveros neobersi ‘Tete Via de Fernando Henique Cardoso. Opimelo pasto nessa eg fo taco pela mudana da extatga police da entdade no decorer do IY Cones ‘en 190, quando a CUT se deals como endade proposva, Outro pass sii Catv fo a propos do V Conent de “abetua de um proceso de dscussto de trrsormagto ou no dos sincatos lados em sndcaos oxpnicos" (CENTRAL ‘OKICA DOS TRABALHADORES, 19), par da erica excessive" automa “etiam rata amc apenas en ‘soeecareavcesteg aegis umes sae tn Gs cn tr lio a (aie eet ooo MANES Ean Su ncn ern Un contopor Bl la 1) on aes oss Cozaemmaose120 os sincatos em relasdo 8 Cena. A Séta Plena Nacional Zambi dos Pamaresrealzacaem agosto de 198, além de assumiratarefa de wansformar os sindeatos fados em sindestos orgincas,redeBrindo uma sve de proposas ‘xganiatias paral im (CENTRAL UNICA DOS TRABALHADORES, 195), nd 2a escussio de uma CUT edad ao defender uma atuagdo cambinada dt Insuciona com aut de masse pela auagdo em nova tenes, agregando & ‘sua pata snc elementos exten para conus da pene cidaari, ©, Drncpalment,consuindo uma poten de allangs com 0 movimento soil © com os patos pollios paar uma aernatvasogovero nolberal a ie poles (CENTRAL UNICA DOS TRABALHADORES, 1995). Fo neste context, por ‘eemple, ue @ CLT abandanou pauaizarente a dkcusso sobre uma repos cuts de extrtuapio escolar e até mesmo de crigio de centospablcns de formacioprtsionalepassous exer a poltca neodberal de educa prof sonal om os recursos avinos do FAT (SOUZA, 2002; CEA, 2008). A Nona Pens. ‘a Nacional reaizada em 163, por suave, encerou e conolidou a discs da ‘xganizagiosntcl sb forma desindeato ego, tse, als, conterplaga ma ropesta de reform sndcal do govern Lada Siva. A eaminnela do proceso ‘e constuigdo da CUT eidadd parece efetarse por termé da forte sons, ‘entre as gbesdesenvohdas peo govero Lala da Siva ocampo social as tse ‘mattis do earpo cust na aul conjure, ‘Actagio da CUT edad, que principio poderia se const em ume ene de unleag do count ds movinenos soi populares no eens palitasneolberis da Teresa Via, na realdade parece um reforgo& sia imple ‘meniaio, devi, em boa pats pofundasmudancasnaesttira ena dn ea.dos movimenos soi apa de 1900, Redirecionando o co da lua potica | exganzagz socal de base popular not anos de neoberaemo no cami: hou ajorarmente pa a censro de uma cotashegemenia no Bras eon temporéneo, qual se: em primeio lugar, aeganizagso em asocingbes dent resis cpazes de simutaneamente, maser sus atonomia de case e penetra os espagos estas para assegurr a generalzgso deta rendeapbes em uh 0 Coa cmd ae pga ets iti eo Semana ta i mpeg chauerea ae Se aha gov ann pos css — 121 procedimento denomiaado "acionazgéo", sto 6, tomar nacional um tema ou {questo alé entéo crcunseto a demandas de um grupo especie, ainda que ‘aor, , em segundo ga, consti parti plo volado para consolar ‘un organizagio em dls nee como intncn de formula conn de visbo “demundo, de pensamentacriico ede elaborag de propose capaae de tomar ‘nacional um univers de questese demands com carder dst daquelas dos ‘9upos dominants (FONTES, 208) ‘asin como o PT ea CUT edad, ot movimentos soi popes vines ruizan,predosinanemente, com una dinars que lore 8 agenaeso esos lua ea rubordinsgo de suns ita ederes burgess arn soc. ‘dade basa conterorines. Ele vém sano smuianesmiente em ise die {8es:na presiagio de servos soci, em especial scaradas tas exldas" da cidade, nanciads em grande pare por recursos pablicosetabém proveie- tes dos denominados programas deresponsablldade emprosaf"e naa conta 2 ls dscrininapteseaa-econéicas, tambon fnantcada em Wa paste cam Tecunospobeos nacional temacionals eda fundies empresa ‘Ald de deservolver ou estima agdes vlads para educagio da ela «ia do omer coletv brasileiro de simular areeucaciopoitica ds pare- Thos rvados de hegemenia plea cnstruldos ou refunconaiados nos anos |s80para combate capisme,o Estado necibeal vem estmulanda acing ‘de novos sujtos policos cletvos, esponsévels prints pea cus de as ‘atlas de legimagéo, no papel de educadres da coasto socal. Nunca ¢ de ‘ae lembat, com Gramecl (20005, p 41-2), que [ofa dcerameneconzebid como csp rp deengria desinas¢ chars contges ordi expensomisnadessegip masse deseaine ‘eer dou destvemers dtc senas radon 180609 dom- Tani coecerdo conte com os meses ges os pups subornatose dasa cone como ua conta ormag super Ge um equllsto Ineo acl enor rss do grip insera do rp "sce pramer coms ple onan tore ies St ramps pr hn poses poe 9 me [sce tumldin oun sre mabe psp gers rm Ss Dastecom some ries escent ‘Sben in quan roa ono sane ess tah pe eon. fh ne pc nal vrensios do nec eine toma ‘teen nr oe te goin ener cer Se = ‘cic suns paras ses son en ees cece122 an sees ca -aNC FERESGM DEVON nas qt cm ont dogo dominant prevace a tum ‘eemincn porn usta oat estes condo erase. As ONG, funda easscingSes is sem ns heratvos que compoem ‘6 chamado “Yercero stor" constituemn-se em sua malta em aparchos priv ‘des de hegemenia que, creta ou inditelamente,reproduzem a cancepgio de ‘mundo butguesa mundial no esago nciona®- Dados de pesquisa realzada pelo TRG evelam que ete 1696 © 20020 ndmero desasnsttulgoeseresceu 57% Eas pesfazem um tol de 275.395 insults, ormalmente lssineadas como efits ratios que exercem,smulaneamente, vias fungoes de legitimaso| paticosoetal. Em rime hg ele vém abeorvendo umn comlingenta signifcaivo de a+ ‘buadres excludes do mercado de wabulho em deceréncia da erie extra ‘ue tevesao pals as dns Gnas décadas. A mesma pesquisa raz auz que, ‘lm de njetarem na auakende cere de RS 175 bihGes na economia proveien {es de pagamenta de sto de remineragesas ONG embrega 14 hao ‘e tabudores asslriadee com um slirio meso de RS 871.0, sen seu efe- tv superior re vezes otal de srvdorespblce federais na ata em 2002.0 ‘aor medio do sito pag plas undagbes © ascocigSes em eas socal pare- ‘rind que as ONGs aborve um contingents expresso da orga de wabalho ‘uaiiada com ormagio em eincis hranas, um coangente de “presagres de srigs sola" que se consttuer, também, potencialmente, em miltantes oltics da cadena ecberal Ji qv, pra granivem seu aban, acabam por ‘segura dias e deals de seus empregaeres, [Em segundo lug, essas ONGs consubsanclamse em expago pbvielado es do trabalho precio no pa ume vez que absorvam cerca de 14m Thdes de trabalbadoesInfrmais wn contingent da poplagso majontayamente ena nanan ‘rosin ins enon ot Pros Pant "na scm eg rotenone Cf Cee ‘Slt totsncetan ene cinco) {elites acnea Tn pmsoe dee tenes tn pin gona Soe 123 ‘bana que, ao ids de rendea coletvamente melhores condibes de waba- ‘ho, premidos pela fata de erprego acabam por viabiar aspoliasneotberas e spererplerasio da orga de batho. [As ONGs so também parcelras do Estado em sentido estito na Implement ds pois seis neoliberal mesime que nto reeebam franc ‘mento governamenal. Em ouos termes, as ONGS sto velculo prileado de construsioe sedimentago da sociedad cil ava proposigo do neces (a Treo Via O5dados da pesquisa do IE aestam fa argument. Das 275895 Tundagiese tsociages extents no ral hee, apenas foram clade antes e197. Mals de un quite delas (22408) sup ainda ra dca de 1980, 50% Ferm elabelecdas entre 1901 ¢ 200, $6 em 2001 e 2002 fora elds 11,10, Indeando, asin, o stm acelerado de seu cescimento nos anos inials deste ‘eulo. Embora concentando sua auaeso na regia Sues dats (do to ‘a, eas se espalam prtodootentrionacoal eidencandoerscimento de lum associatsmo de nove po no process de ocdentlaso da socedade bro Slr. O goveno Lua da Siva destnou, em 200, RS 1.2 iho para ONGs que ‘execulam sas poltieas“prestando servigs socials" (RODRIGUES, 200). Especlicamente as associagdes evs prvadas sem fins huctatives vém-se ‘consitind, desde que ecodeam no cenéropiltice nacional, coma insurer tosde ampliago dos marcs da democraci ieta nos anos de abertra poles, em importantes vefulos de repllizago da plies, pols, pr lntermédlo do ‘naniamentoexteno de sas avidades”, passaram, em boa parte, seminar ‘0s postlaos eproposgbes neoliberal & hegemenieos & época em ambit In temacional Contibuitam, nesse senda, a técita dvsdo, no campo da lula conta hegeminia da abertra pla entre movimentossocias vlads para a tan fermago das elogses de abalhoe movimenos soci vlads para a const ‘Hoda cldadania~ que cssociando, na prea, as cimensbes de rabaho vida as indssocfveis laces sociais capalstas de produ da existe, concor tam para. fagmentagi movimentsaea radio de novas formulas ees 22 rentemente progress ~¢ a necessidade de obec fnaneia ds 3890. Clases enquant empresas socal sua ades progresiva ao pragmatimo da Ieetoga da responsabitdade sci toons Conus pn apis pea ae oss eS124 As undagdes empresas por suave, gaara vse uamente a tr dos goveros FC, como fema de spl, atuallzand, os aparlhos wai. ‘onal dehegemoniaburguesa dos ano de desevolnentsino Vale esr que ‘natureza fagmentra das ONGs por ss no consul um proba no campo Popular, desde que se constuam elementos delgngéo ete eas insane tos de sinese que consderern qualmenteImporantes teas rains das tas no ‘campo da esquerda eas novas tematea abragadns pr estes novos sues pal. eos ctetvos (MELO, M., 200, superandoafalsadolomin ene Ineresss ms pe ris mes upc ne tna te na nego in CM Eros ma lor Iicreve demands de expels ds eet eres no smb dsp, ree etal us ea etre cn ees Clomas gerald sear tresses rules inca ecules tse eto do ro okt bung pat ot ppt es anos 91 otab = : eras 150 bao do Se sepa ha do proindanent conse is ger enkopolcs eomagso € epg hana neces 3 detencnet onal sein © pala satrap do Ocoee oes ‘bes etn ee emis re eps thru em na xl de resin quanto qua sconpntan@ Proprio ritmo de crescimento industrial. . on “came mgm naga ody ima ka do a een ume a reprseta sll fng de an a is cnipsins eres ‘Ei pn i peste ores Canta poe 131 {Contudo, os iavestimentos financeltos ¢ politicos executados pelo empreariad indus a butca da adapta e formagio humana e de obtengs0 (do consenso em trno de seu projet scietro parecem note sido sufcents para reveter os determinantes da cbillzagéo popular que os aos 1980 pasta ‘am a:pertrba"a orden eapitalita basic, Oachatament saa ¢ oaumen- {bid exec industal de rezern decorents dos crescents fxs migration, ‘Tprecazagi das condgGes de vida nas dade, as crises de absstecimento ea inetitagio popes com as conde cncrta de vida ~fatereseaalsedos pe Toy bt sndeas clara wan elma de instblidade poi nada favrivel aos Medunte a presides que vinbam da clase talhadora e mnsufcndat os engarinmos que [ata na obngo do consens, ¢ levendo em conta ‘amulet experiencia de orgnizagéo buresa desenolidas desde os anos lice J ndsasmo brasio~ mito inuencado por nema elerentae es de constnea poli cole 0 versossegmetosempresrias eram ‘Ge epontar em outa oranizagies par além da esera de produrs, mantendo (inno objeto: esgurdar aa condigées plas eecontmicas que assegurat Tr posido da burguesa como cise dominate e gente dopa. ‘Nessa no aos 1060 destaca-e a eacdo eat poles do inst to de Peles & Estudos Socials (lps) e do insti Brasileiro de Ago Demo- Crea (od), Segundo Dress (18, p 168, esses organisms formar wm ‘Gimpiow police que se tornou o“L} verdadero partido da buruesa © se Estadorator pata agdoideoligea,potica e miltar™. Reunindo as tagbes ‘monopalisas © néo-monopaltas da buruesia base no combate &s rest Tes go canal eanglo que se desenhnvam nas policas do govero de Soto ‘ifRtan en enfetamento das forae socials que deronstavam vontade de de- Scoabllzar a ordem capitalist brass, oIpes eo bad atuaram decsvamente Ih enanizagao esusenacko pica do glpe de 1904, asseguando nos anos Teguinos a suprematin do capital manopotsta na direc do process politico: ‘econdmicobrasro (DREIFUSS, 161), ‘poste! rela ands, que a complexiicacto da extra patra brash sea no prado de 145 196, mesma com seus ores agos de regionaismo, de Tone dateatdesgiae dea fragiiade oranzativa pode seromad como Toaueno esboge de tentatves de vera racies de clase burguesa na dfiniggo “de canals de nsergo pila a soiedade cl rasa. Eten tl tendn- “Guntose cenimen, porque ogolpe de I4impds um novo ornament para & ‘rgnizagio parti no ats, que prevaleceu por 1S anos. No bt da ociedade ci cus organizagdes foram potadorss de ceras concep de mundo qvecontergiam coma bandlas potas do sera sin-132 ea es (NN FEDS DREGE ‘dca patron, Esser organismos contaram com a inpetantepresenga, embora ‘nlo-exeista, de membros da birgusia rails, Os eammados “lubes de set ‘igo! que passaram a fnlonar no Bras desde ns pimeias dads do sécalo X= Rotary Lions culos princlpororganiznivos ede intervencio socal st ‘vam submetdes i Indieaptes de suas mains esiadunidenses, fra respon- ‘ives por diseminar dterinadss formas de patlpagt prvada nas qoes- ‘es soca em expec em projets sodas que procuram mnmizr, dente do frdenamento cepts, os problenas do campo soca, confgurando-e como ‘mecanismas compenslris de asstneia soil den do model do Estado (de bemesar sok ‘Contuo, a movimentaio poltica de mpl stores da burguesa basa indiou ae havi um projto de socedade que se deselavaconsliar Tl cons ago seria possvel eas organizagoesburguesas no fb da sociedade chi testvescem compromesiak com as extatgias plies de aprmoramenoe car Seldacao er um novo patamar do padre desemvovimentsa, Nesve modelo, 0 parho estatlasumi o papel de importante orpnizador da acum pe 4a pulsonandoefrlecendoo capil estangio eo capt nacional, ec ‘ado pincipalment no setor de bens de consumo. Assim, captalsmo bras stingi tiaeextaorntos de crescimeni& cists da esxploagio da classe aba Thadora,aprofundandoainéa mals a conceiragio é queza no pal No quad de recente represstopolica ede precrzagSo das condigaes ‘de vids dos trabaladres brass, 0 Sel desempentou um papel Imporante ‘a acomodacio socal ena contngéo da nstsgio dos wabahadors eso ‘que demandou cers adequagses em sua eta. part de 16, o Ses! mu {ou 0 modelo gerencia até enti implemeniado por auto mas modemo, com 0 ‘objetivo de acompanhar ae demandasIndustate no perodo conheciso ono “milagre econbico®(SERVIGO SOCAL DA INDOSTRIA, 2008 "Eetanto, quando as plticas dese perodo dav cro sia de spo mento apafundando anda mal os problemas sodas do pals ea casserabaha ‘ora incava um to process dereorganlzaioe enfrentameno ao quatro esta ‘elec, pressonando a burgveda industrial raera com grees e protests 0 ‘Sea fo oentado a estabelecerprogramar sce compensatrios mals agressivs ara ateuar os confos eecompor um ne satsatve de coesio social SERV {90 SOCIAL DA INDUSTA, 2000, “ssn ones ppl lin oy Cub as sri do a ie ‘inn pein oon a vu Sara pa eh 133 _Embor a orenngSo da burgusia em seu conunto se caractrzasse pelo ur enfentamento aoe rabslhadoresexganizados por iterméio dos aparthos repressios do Esiado, une ages expecias de obtengdo do consenso dos aba adores atomizadosconinuaram ase expand ‘ua que emery aps o"iagreeconbmico fl maeado por dvesos aspecios que comprometeram o modelo ecntmico paticado, bem como a "eg tinidade” do regime datoraRegistouse ness period um aumento sibsan- to da dvd externa bras, decorente da aqulsigo de vlumosos emprést- ‘nos acrdados em tnas de urs exoritanes, vid crise manda Instalada ‘todo o sistem, prncpslmente nos cenros mals intleos. ‘Com esse pana de undo, exit nds sna de que o Estado capitals ‘monoptisa come induor principal do sistema, ea incapex de manter oritmo ceerado de cescimento econdmico como repstado no period anteriog, abrin- td um long perodo de recessto conics. No plan poli, a repress fot Intesiieada ea expitaga dos antagonism exacarbou altri epi ‘bana Tor fin, esse conhnto de delerminanesrepercut ntensamente nas rene 6s interna do bloco no poder, cand tensbese espa ene as dverses ax {es do capita Osnteresses medias do capital fnancelo conta com os interestes amb medias do capt insta Na rag Industrial os interes: 05 do selor monopotista cram dstintos se comparados aos do stor nfo- ‘onopoista Por sua vex 8 demands do eapial agoespotador lamb en ‘mem nas deat com as demas ages. ‘stenfatves de justo do padrio desenvmentta no logaram si- cess, aprfundande o cla destablidade do pact entre as ogas que compu- ram bloc no poder. Esra inbildae pita fl erescendo & medida que 5 {leas do campo barge robe a centrazago de poder garam forga2o lado de dendnias de que o Estado va crescio muito que sua presenga na econo- tna esrangulava qualquer eniava de rtomada do cescimentoecontmico. ‘Nem dit, espessberorundas do campo do trabalho foram tomando ‘ada vez mais inenss tnt pela ampliogocansiderével da mebizao popular “qulo pelo nascimento do "soo sndeasmo, fuos da elevag do nivel de fonscitnela plea coetin da cass uabalhadora, "appt cen deci oso nalo pu for he err te ae naan etn ta ‘Sproat eins nape ram meso pase ae134 eae ond =A FENESEM HEEIENA “ls ftores form determinate para que se insaasse um process de abe tora pole, ainda que comands peo ato, ua fore crise de hegemenia but {ese que se ested para elim do anos 1960. Ese context ou novos des ‘pore aburguesia rasa como um todo. ‘No period em que predomino a fla deunidade poltica por pared bur _suesa em torn das perspeetas desu projeo para o Bra rests um novo Proceso de maderiagio das onganzagbes burgess, de criagdo de novos og ‘isos e de movimento de aulzagio de sua agenda pltica em conforma ‘com ar rcentesdrebits e estatéisinferacionas delneadas nos pases cen: tra do stoma capa, "Nos nos 88, o sista CN passou per um processo de moderrizagso pars responder de maneia ms efetva aos sais da india bras em um com tex de ese mundal ede substi do paradigma ars fords por outo de base mai exe. Asin, [clempentado a remogio de ua moder pica cpus de recs i ‘tos mods ols prin osama] mebleos opti a Ct [nln cog cangetinanaresnaare or ropes srs eas que ‘resrmo api eno ac Sex Sena Kosa éatigSo doe ‘Cruse tn argent evondo da sess prpromogiosoealem sno ‘ini. GERVIGOSOGAL DAINDUSTIA 2004 go nos) Fa evdente que dao maemo da representar3o dos itereses da but sein ndustal rasa procurou incorperar, em seu scr © em ss prt ‘ca, lqumsreferénclas nls, organiza polis mas empatieis com ‘onovomodela de desenvimento ques pocessaacm aiimas partes do mu ‘locals, refmunde sue estatégas de obtencio do cnsenso em tempos ‘de esgotamento do desemiohimentsmo, or fore do sistema sinleal patrons, otras niclatvasbusram o quao de ‘se de hegemonia brgues ede redeinicto de suas estas olen, Desa ‘ease a alulagho de setores das ragdes monopalisas e ndo-monopolsas do ‘apt indstaleGnancelo pare a eriagto, em 1989, de una rede de aparelos -rvados de hegemeonis nett Liberal (IL. Fundado no Rio de Janel, e= ‘panei posterormente para Sao Paul, Rio Grande do Sul, Prand, Minas Ge Fails, Parnambco, Cearée Bras, Sua atuagdo mas sistema conceirouse nos rs primers estos, tendo na sede de Dsito Feral potideanga na * nc i) ranean xem to se 135 telagio com a aparehigem esa. Desde sua cago 0 IL esteve Interado @ ‘una rede internacional” comprometia com a dfusio do pensamentoneaberal pelo mundo, Sua principal tata poli fla“ dvulgago da dutna neoibea ‘ieialmente dos pects da Escola Austriaca de Economia, ere us paes © hos meiosfrmadores de opnio ~ universes, jmasins, otic, mits ‘es jrdcos eintelectais em geral- edo formula de proposta de pojtos poles pabeas de cunho libra” (GROS, 20. Fundementado nos prcells merais, plies e ecanémicos da douina ecberl, ese organism exerceu um pape edcato sobre stores da socie te frmuando edundndo referénlas param nov projet de desenvohimen- to de socabiade para o pls, Com mais de uma década de antecedéncia, of tse empenatoem defeneroparagna qa anos as dese Tui 0 modelo desenvimentsa no Bras. Stan cacao dese apreo prvado de hgemena deus em vias sremtes, podendoser stele nas sequins pons: ()intensiago da dulgo- lode obras cisiae da dona neabeal por meio de uadugto © pubic ‘Ge aulres como Feich vou Hajek, Ludwig ons e ours; realzagio de aloquoseserinéios, como objeto deconvence erpresiios, usa, econo ists, jmaltsemltares de la patente em forno da chamada ‘modernizara0 Capa’, assepurando, ai, um erpo de “funclondros responsvel pea Toso econwencimeno da sipetrdade do capitalise frente ao soca © fad neoberl frente ao modelo de Estado de ber-sar social; (HD cursos de oun bra (abet a pice) eformagio de grupos comuntros pas d+ ‘uta dessa dutina; Gd) implementago de agbes deta: na educagéo bis: {a especlcamente no Estado de Sf Plo ~centodnmico da economia bras Jee local de forte oranizago opera per melo de cursos de capactiagso de ‘pofesores da produpio de materi ditico; na educaao superior, por ne Into de paces com unversdades (Universidade de So Paulo, Floss; Uni ‘ersidace Estadual de Campinas, Economia; Universidade Macken, Economia; ‘hversidade Santa Ursula, Economia, ente outs), com 0 objeto de “des ecogzar" os cursos de grado; (1) valgto das impbcagbes econbmicas © polcas dos projets que atv no Legato Federal) propesigso de novos Hoes dee palicaspubias, * on wnt edn pn ee es ia reopens 2 ne id ranereenesonc O20136 se orsanamo fl importante na dfusto do neoibeamo na cada de 180 enor ans iii da de 199, contando com o apie de grandes grupos ‘ermpresarialsem atdade no pats (GROS, 200). lém dt, ele epresentu a Inovasio dos engine burguess na dsputa pela hegemonia no pats naguele ‘mento de crs. Sua crag20 express ainda, ancapacidade de sstema snd ‘al patonal da indistia dig scalnho as aes buguesas de obtengdo do con- Ess pequea mes ignicatva coals de empresio reunldos ne neta Liberal inauguow uma nova forma de representa o inleresses de ass, a0 dl rir esttéglas moderas de oblengSo de conzenso ede incenvo & eleva de ‘onsclncia politica coletvaburguesa para alm dos interesses mais imedlatos. ‘os mais ade também no vacuo detado palo apaelo sna patron, ‘emorsiros de cversos stores dl nda nacona lara uma outa enidade ‘como objetivo de dinamzararererenlagso de seus intersses unto apart ‘gem esata, de mode ain uenear a plticas econdmicas que redeinia os fume do desenvalimento baler, Com a tae de produ conhecimentcs © defini ntatgis de pressio plea, o Insitute de Esudos para 0 Desenvai- ‘mento Industrial Ge), rado em 1888, passou aur no cen rao como protagenisa da dfesa a india nacional ede ura determina perspetiva de fucionamenta da econcmia, sem assum olllmente uma postra de oposgso a9 sistema tadllonl de epreseniagaoe sem der ages pica digas fetamente as campos police e socal (DIN: BOSCH, 2008). ‘Or relatros deste organismo indicam que a grande preocupacso de sus arealadres er grant oreararo do capitalism brasileiro fente ao coteto Inuemacional decis,tende come referénca do proceso ainda nacional (NS- ‘TTUTO DE ESTUDOS PARA O DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL, 1090, 201). 0 telat de 2001 arma ter sido eae insta a primeira enidade empresaal a defender poles para uma restturagdo macroeconomicavsando a0 sume to da compertndade do at alm de trdus no debate nacional otros temas Sgyos aos nterestes da nds a0 desenvohimento bras. De fate, tds asincicagdes conan nesses documents revelam preacipagesestaléseas mas {eral pao reordenament inter do pals dante das mudangas do stema ce "osc (0: ato pnt elec wl neck pia eae coe i pst rt er io gg en Sltbar Srp ctuemaniness naa Go cansms rag Seer ne 137 paisa, No document “Mudar para compli, de 1090, enconta-se a segunte alma: [a compattsd oo um pasa eentente ma eapssince de ss predesurmcompitar velco Mares errs oso ler {Er eles Berm pre stn ato comic rari muse tam Acompeiadepotain bead dectioments deeorcovore etre {perieis sorbet emus ial separ ements eens creas ‘enor, de ened arora, de eeusoecraligcesscos Bares ‘xn osc fica opantomstcoral ble eta aaa ene ‘Splat tabla Tao al que conus compedt. NSIT ‘BEESTUDOS PRA ODESEAWGUIMENTO INBUSTRAL 2009.8) umponante destacar que a entdade sug em um contetodeincetease tensdes.No plano ecandmica,o pevodo ea ainda marcado por rte quad ecesoe de bats tnlces de ereseimento da atvidade dust, nono pls intern quanionoextero, asocado ts fortes sinalzagées de umanovalase de mundalzapio do apt endo fag nance a deca do proceso. Noter- eno sciopoltic, a burguesia con com afta de um projeto de desenvohi- pent captalsta capaz de assgurr a unldade politica das diferentes fagses de ‘a clase de asm oda a socledade em fono de um snicoprojlo Esse quid de cise de hegemonla burgues et caracetado pelo propio led nos Seguintes termes: (aseniddes de cs eno extn cruznas ego srs int, ‘vem gil pcs ecestemenie ene com sie epee corn ‘wo pren ago qneraimposi paca canines een. A pera ‘Gio ds empress que ieram aca Okc era de que se tomar ers Iegaspanarrios paral cos oceans contr ou oe pe ca ‘ie a economia rasa O agai ede qu ee apres Gersoe rotrdlindeesrnralequ sno finde nod deena se ‘ge um reel aerate tesa so alla rlarado fo pa E ots plas ‘rama pereprio x grade dae dor soe] 6 oer eq ‘foctstio conic uy od elemathe de mono arse srs etnies deo do a ONSTTUTO DEESTUDOS PARA O DESENVOUNEN. ‘ToRoUsTRAL, 2005.) ‘A etingo do lel contiguous como expresso desastensbes ene asf es pallicas buguesos. Apesa ds silent e proximares recente nite 4 nade © o sistema sina patrons, a daputanaquele momento expres & fala de uidade da burguesia rasa. O que estava em ogo era a pose de cendulrdoprojeo da buguesla indus.138 Neste santo, & posse afrmar que o fed fo pensad como organizario destin foul, aur erpresentar os intreses da grace nds em ‘um poet de longo azo para o Bras, uo foo de desenvolvimento conde ‘ei entado na indsta nacona. Enetano, em fang do ntenso proceso ‘de nanceizagso da economia mundial eda adogo do padre neoliberal de de ‘setwavimenta no Ile dos ans 190, old passu de egalsmo destnago 3 representa e defender os inteesses ca burgeta ids! nacional no conteto de rise hegemdniea a Gepio especazado na Frmulagio de Klas Uigadas acs Intereses da ndstla camo um todo, assumindo, portant, o papel de asses: scramento da CN e des feeaciesestaduals(BIANCHL, 201) Porsuavezosisema sna patron ehegouso final dosanos 860 consodan dou important cco de moderizago de odo ose parte apart dos princi ‘os de "qualade", “fect” "competivided” indus, com visas noes ‘exgtnlas gerada pela into do pardima Neste no Bras no content da ‘economla mundial Alm das refrmulages nea, ao lngo da dcada de 1980 stra CMI procrouanclr ages com a Confederoro de Asocantes ‘Conners do al, Confederag Nacional dos Transportes Terestes, Confer ‘go Nacional do Comercio, Confederarso Nacional das Endades Pancrase Com federagio Nacional da Apulia, “om o objet dereforcra pos do cap ‘mse conjunto na corelagéa de orgs soci a conjuntr de rans, Juno 20 "Spa sal 4 sociedad ch parularment no embst polio 1 wavedo ‘a Assembla NahonalConsiuine” (NEVES, 854.8. "Na mesma nha, em 1888 0 sistema CN defini edvugou, no documento \Conptitciade indus ura extratégi para o Bras (CONFEDERAGAO NACIO- [NaL-DAINDUSTRA, 188), as bases eas eins para orerdenamento das pale ‘eas nds edcactonal, lena a tecnligica do pass no sentido da prom ‘io da compelinidede indstil eda ntegragio do pls na econo interna al Condo, aera do grande empenho do ssoma snceal patronal em garani ‘ao mesmo tempo, a¢ mgangas sustanvas no aresbougo material do Estado12 ‘unidadepaltiea da cles barguesaem tomo de um ico prleto soci, é possvel amar que esse organismo no fol eapsz de conduzr um process de revero da cise de hegemoniaburguesa dos anos 180 ‘Acrise de hegemonia eo processo de redefinicsodas organizagées ‘burguesasna ase inicial do neotiberalismo (0 anos 1990 carrespondem 20 perodo de inredueto, aprofundamento¢ ‘consoliagto do pad de desenvolment neolberal no Bras Essa cada plo da eorgnizagiopotiea da burgesa eda edeiniio ds relagées de p- 139 ‘er no pais. rire os anos de 1600 198, fram manta as tenses pias is peta burguesia na fase aldo desenvohimentmo, Superaa esa fas. buresa basa conseguts tansformar a enso em nidade pan em orto Semaine de sob seman na tao acon dese rmanter como classe daminanteedriget, "Nessa primeira fase, a entdade Pensament Nacional das Bass Empresa ts (NBE) prtagonizou, a ado da Federagd das Indias do Esta de S40 Faulo (les) ~ a maior federagio estan da ndistia que compoe 0 sistema {NI grandes embates na asputa pela ceeggo poitica do setor Indust da burgesa brasil, demonstando caramente noas tendencies e perspecivas paraalulahegemdnica no pas ‘OPNBE fol rgnalmentelangado er 1987, a cade de Sto Pal, sb Oo mano de empresiriosindustias da ago nge-noaoplita igadoe sp ni amet, movment aw como ma rent de mebilzasto em que Kes pro ‘os pdessem ser dseuldose eneaminhados unt aparthoge ext e soc ‘ade i. ncetano, em 1980s derangas dss ene optarampornatiionanr ‘motimeno, clando um owaniso que recat a mesma denorinag. Apart ese momento, 0 PNBE asumiy como objetos cena a dsputa da vepresent- ‘fo empresa indus es nsero poltea mal ea na rede para consi fo de um novo roe burgs de soils, caro a conuno da burg. sla aneceidade de uma nova forma de “ose pica’ no ral par ln do mo- ‘lo fort pracao até eno (LANCHI, 201). tandem nha de contents ‘om osstema se! patron, essa endade no 56 projet elgtimou alguns “os is enomados intelectual onnicos do eapal campo também fot capes de Itnurr um exraordnisoprocesso de “exigenago" da cura eda ato polcn gues no pastors decsos que servi debare paraa defico ds novas [tsas bunguesas de olen do consenso alguns aos mais tarde, ote de deservekimenio" ea “ausénci de democrat o sera sing ‘alpatrona ena aparehagem esata podem ser aponadas come opin los {asciles do PNBE. Suasideranea arma que afta de democracies he sindical da nds a falta e visio de lngo paso da burgess tas ipedam «definigio de um projto empresas de scedade que ose capaz de "segura odesenvvimentoecondmico e socal do pale em noves bases. ‘open aut est x emp oeran :ott o SS ee ae Pierce rh ah140 ‘ba mesma forma que © lel 3s principals Hderangas do PNBE manta lagos ently com esp; lguma dla, nse ocupavam cargos de dire ‘ian eldade quando o movimento foliniido. so revea ue lém da csp polcapela regio eos acomodagaa ds oreas dentro do sista singin par al havi una outa ordem de problemas pollcos em jogo: a buen da melt ‘hag mpresatl pra aqueles anos eerie Fol PNBE que denonciou que 0 ‘Stems sindea panonal taba dstante de sum base e que ainda no estara ero eo dilogo cam outa arganzagbes da sociedad cil, Fo so, cobrave ‘ina postura mats efeva do sistema sca patronal em diego & aber de ‘monriea de suas eruturase de comprometimeto com ag6es desinadas a.com ‘Manor esbordinar todos os segments da socedade om toro de um novo pre to empresa, (Os temas “emecraca’,“partcpacio"e “epresentatvidade" tomaramse ecorrentes no voeabulto do PNBE, De alguma forma, alnda que nspado lima Tica burguesso PNBE estendla ao ssa snd patron a mesma co ‘hue dveros sjitos pollens coletvos intelectual faiam ao Estado bras ‘S unto 8 pretalécia do autoriaismo e das declses polis tomadas “pelo ‘hot Com exch elementos e denro dos limites de sua propria case, 0 PNBE cena avorvemente a mudangas no compatamento empresa anton ‘glo com o govern quanto na relag com as enidades da class wababador ‘eae pstlonamento ines que as empresitos eunios no PNBE parece ctor conecintes de que os anos 1980 havlam gerado um quedro de incerta: ottcase econreascuosdesdobramesos ameacavam a perspectives de Tir para sua classe Po lz, a movimento plica ns burgesia fl nens Inco ds década de 1290 © quatro eleltoral para aero da maior entidade ‘stern snes paronal, © complexoFlesp e Cento Industia ée $80 Paul, n> ‘ode 1092, saber asenses dese period. A candidature de Emerson Kabat “pola po empresitio do PNE e o es cua platform pol ea a deo: ‘Gatzagao interna do ema ofa de representa patrons edefirigio de um ‘joe empresas de pals, conrontav-se com a canara apresentad plo fone e poderoso grupo organiando em torn do presidente da entidade, Mar ato ela pineal mare radar coniuldade 3 posturapoficn a ento pra ara. que extava en ogo no eram concepotesanagnias de soledade ms Sn posta e as esti da burgusainustial em lempos de redefine. conbmiea sodas no pals ‘Nnfeetsgoapreseiada por dsinclctuas do PNBE sabre a cri ta pet pats em expect pela répia burguesi, sues cmenstes esgic ‘fotca de ora bem eit a problemsicaaguitrtada, Alguns anos ates es 141 ‘ela Emenon Kapa argo Una crs de opis fosresente nd rato, er aba io ra andes Tercera Va amar cues {ie er compleraepecnvaser ening opr de ows pangs pao ‘Bpresandose como netecl ric da ago moder a burguesa nat: al Rape amava que ace pater se defn nos segues emo: Aen sei gin erp fr do te pete epee Serre ou compos cin gos pnereormngacene hs crcorspnss ep atade contol Qua nina sce tec Pin once ber scons genio ptocaet dc Ivana Soa as cred spac ke aan No Sc cescan aprender seat a de anon commas ene moncocnemicccaso seep Caeounpaetet gansta oe ‘Sdnscndte Noein gts conta cent Nac ‘itera de coisyosoe sane msrp eben cara: ‘sarang econo ge 6ocpal omnes concer Inept crear eos pc ar csp eget ‘lesa Got UAC,» gor). ‘om bate nea refertnlas, lined na agenda da burguesia be sista. una sre de aspects pare arenorasso pola ceorgaieagia ede Intervengio social ques ornare als clas no perodo de 195202 ju tanente quando a chamada Tercera Va pasou de fato a ganar ume astra. {agi mals rel paras oma feferencla de planes de gore de os ates platform ptt de varios sues pico eaeivos oraz sociedade civil, 2 a ee "dos roe mal macnt nt neti do PNB eqn proaeimentmals see coi parn mara posta plea ds empress a st & ‘once de ao pols vada pra o cout da cca, Um doe dadot trocos qi comprovar ea pepe la presega ec o PND ra arc Io do "pact sod coro nos aos gore Cle ee, Caen ‘sre oul opapelde erro emedaareagSes eects, ‘serie oven ere us cs, bre serena rai ‘es de elouio plies (BUNCH 20, Errno paca el ota ar {todo oes dexon pl goveo, poste ana ie oP ac ub raboses penis no pipe de sicdstr aco Em um context nda fonemente marado pelos eels a cee do ‘empresas ¢ leds 8 soiedade esabelegam padres écos de relacionament” Nesse caso, objevese, par Itrmeédo do coneso, intuencst a formas de ‘ovo ines urbanose sprites das instiuigbes de ensino superior egun- 40s prceitos da ideclogia da "responsabldade scl” Recorrendo 2 jsifieativa para realzacio do concurs apresenaia pel Ins ‘uo Ethos €o Vor Ezondmico,prmekamente€necestrolembrar que 08 "p= * ata aes pas rn Pi Bg Socom w mn ior Ae et amas ‘Diesen hipivontanecrpn Aenea BL “Dipole chipivontenme> semen 8 BL166 osu one ANA FENSEM HENCE res ics de rlasonamento* no sto unvrsal tives como se imagina ‘no senso comm, eamente porque so produlos da cultura, portant impreane- doeda ltenconallade dos suas Nst6eos, sus eadores, insets nos fe sentes proetos series. -Em segundo lugar importante trem mente que, em geal, no aprecnde- ‘mos nem nos preocaparnes com as erges vnculos (ultras, soci pol cot) da tin, porque ames eduados (ulvados) para eles € nes amo se fossem nari cos, exstentes em ste por sl mesmos” (CHAU, 185, p. 6). Asim sndo, os padres és derelaionament advindes deur organi ‘mo burgutsndo sto our ano ser aquees rigs no ttre dessa classe € ‘propesos com rleéncia para. o meio aadémico «par a sociedad ‘Aaa ina de ago adtada plo nso refee-e aos erent ios de _cutss destnados&formagSotenio-poltca de empresros ede seusintlect fle que atsam em diferentes vei da rersonizago da scibildde burgess “tae de um enfoque volo a reinamento segundo os novos parmetos da stg empresa: Ente as Sls modalidades de cursos, cama a tengo os Gestnados 8 eapacgio dos dacenes das instulges de ening superin, ds ‘chamadastniversdades corporaivase dos eenttos de-capacagio tenia © rosionalzane sss meas incicam uma cena mong no contd da elagsoente empresros iaitiges de ensino super, Nas décadas de 1570 180, ost ta fil de representag parol, sob o commando da ero instal da bur fuela rasa — por meio do Instat Ewald Lod integrate do sistema CN buscouinfivenclr a pois para diag superior eo wabalo acaémiea nat instiuggesconteniada,vsandoauma “along ene a cormpettaca empresa ‘ober académic para layorecer 0 apimoramente da insta nacional edt ature ele cigent do pss" (NSTITUTO EUVALOO LOD, 99)-No eran, essa ‘elago manteve-ecenada nada da cooperarofenicainvagio teenies prepara tenia de quads diigentes.Olnsiito Ethos porsua vez, replizoy ‘telago com omindo acsdémico a inzoduareferénlas mals amplas que aque las expeimentadas nos ans anteiores, na tentata de dud, nas irscbes ‘de ensino superior, pardmetos do mundo empresa para que asubordinago da feicola& empresa ce tomasce mas efor, incisive nagueles temas consierados fe carter tenio, Em ouras pales, procures com esses mecanismos tomar ‘mais ori a produce de conhecimento cena e tecnico dericbse ‘eas do mondo empress, ssa € mate uma evidnela de que asnicinvas de “responssblade socal ermpresva"kaduzem uma amplaio do pau de cons dena pola olatva empresatial em diego a0 nie tio-paltiea, 167 Ess levagto do nel de conselnca poi colada burguesia reser pode se apreendda também ra prea restrturarao interna do insu que, no fo de 2004 crow o chamado Unietas. Ese ¢ um organismo responsive pelo esemvovimento de pesquisa, capaciagso, documenta, nfomagio e desen- ‘eivimento de convnio taconalsenteocinals de cooperaciovolados 0 apoio as aces do Ethos, eproravelmente a ponte de rages mals esas com © ‘mundo academic, ‘Segundo altar, a rag do Units “representa noragioque res ponde a ereseimentoexponencia do momento de responsabliade socal em Dresall no Brasil e fs nove demandas que ee tem grado’ ietanto, cabe ‘esa quel usfcatvarevelaomente uma pate da quests, Ofato no reve- Indo € que a cago do Units coesponde&tetatva de se rar um esp8g0 répro de produgto de conhecimentos que ndo que slo aos mos e conta: {des Interas das insttulgdes de ensino super, er especial dapbleas,©& Aependéncla de seus docentespesquladore. O que Se busca com este organi ‘mo a ctagio de um espago de pesquisa formato onanicamentevinculso & ‘SeolgiaDurguese, logo, de carer insturentl cerrado em ebeivos e melas pedksos, de referencia quantcéveis, que sela‘efente no plano pico, qe pine pla partculariéad e que, de modo especic epauanamente,infvencie ‘trabalho académico das instingbesdeensno super. aver esta vena 8 er 8 ‘saga mais refnada de sed de lntelecuas adicionas para strane ‘orpinics 6 poetoburguts de sociedad. "No noro even orgnizacional em vigor, Inst Bios est void & mobiagso dos empresrios © & dseminagao da nova ideolaga na sociedad Chile naaparelhagem esata enquantooUnithos concen seu trabalho de el- borage produ nelectual para subsiar a aio do pimeio. ‘nora o Units tena eu ppc ett seaaresenado como ena: 4 automa frente ao insu, sua dependéncla asseguada pelo compar ‘ihamentodeeligco, plo Baancameno de sua ghee pela composi polica as ceo For exerpl, se Cosel Delbert 6 omposto por empress ts Ene els peo menos et tveram passagem marcante no PNBE: Oded Crew (oresidane do Cnseho; Emerson Kapa; Edueré Capobianco; Ghee Flo tea Helo Matar, Seno Epitn Minin, Jorge Lis Numa Arahdo. Our membro ‘ue merece se desincado€ Hxdcio Pra Lafr, por sa pssagem na presencia da Fisp com 0 apoio do grap histsico do PNBE, responsdvel pea renovacto > cnet chips ann: 20168 asus cone) AN FEROTGM HEATER Interna daqucafederago.0s demais membres do conse so: Antonio Narmo ‘Trevisan, Celina Borges Torrealba Carp Jos Luciano Duarte Pride, Maia esting Nascimento, Mauro Farias Dutra e Peo Morera Sales, ale, portant, de wn _2ptimoramento da forma de organiza ede ag do campo empresa cm qe o ‘hamado Uniethos nada mals @ d que um depatamento do Institato Bios. ( crescimento o apereigoamento da taba poi em tomo da “res: onside socal empresa na Baal fle consodando ne dec ncaa els dois governos Fernando Henrique Cardoso 9 ve significa dst que o In tuto Ethos & uma das malores expresses de oma pola que visu a rede ratureza da sociedad cl rasta na ataidade, elorcndo a ese amscans {de que ofstado capa contemperineo desempenta plenamente os papel fe edueacor, Avaiando o peo janeiro de 2008 a desembro de 200, crrespondente& primeira meade dogovero Lula da Siva, poste aftmar qu existe una storia politic entre oinsituo 0 govero. Ar agdesmplemeniads esse prado dest ‘naasaconsldar uma nva rela enteoExado em sei esito a soled de hil seguiram a mesma creo do govern antecescor Neste sede, repte ‘ea mesma tence polis. Em resumo, 0 procedimentos podem se assim der ‘ts: () ample 0 poder de seletonceo entagco de comand) incompe- ame a esse gre intlecuais ognicos da burguesia que ocypam papdls de deslaue a exganizagio police soci de ua case; alarms cana de “pacpagGo" para assegurarapresenga do powo na execugo de pojetos soca (insu a possidade de panlpaggo apenas epinatva ds cds, re ‘uardandoo pode decisria nose nicieo esratepic de comand Implemerandoesssdetriespltcas,o president do natut thos, Oded Crajen fl nomeado *consetheiro da Pesdénca da Replica” e em do CConseno de Desenvlvimento Ezondmico« Social (CDES),jttamente com Ou "rs empresrosigados ao Isto tis, peralindo, ssi, que a penetagso da ideolgia da “responsabidae social empresa” nas esferas de goveno str ‘assum ds els de foaecimento da nia polite do bloco no poder e das ‘statis desnadas a manter erenovara colangaeidenifasto do poro com seus goverantes ‘Oded Gj permaneceu no eago de conse presencia até nover- bro de 208, iret, sua demissto ni fot motvada por diergéncias pails, ‘gvemos Faan Heo Crono ihc el Gb goverment Connie Seen 169 pols ese Intec ognico contin a exerer tm papel importante nas rel: {es inemas do loco no pode, em especial nos temas relatvsapolicas scl 8s Bm entrevista publica no Belen do Programa Foe Zero, watando de sua {isso como conseteiopresideneial, Grajew arcu: ‘Ae que mina pesludarnesa mobic porque voutermas tengo powsdades de tar jos empress iti Bost Um prea ‘Shghmenisempresaflem tre des pole peas Tama trp re a8 ‘labo coma ONG Api Fie Zara No omega ga gover, rant reves tim tate pam sutra esac opocesi. dsercvinero do progr oe Zoo aoa ue agora spate o bueno om a secede. Eouecebongo malas eras os quest acotecenda ode Bas Scesou tana main crags da solace, ovement eh lc prsconunr abe (CRALEN 200.1) ‘Asrelagoas enue burguedae govern Lala dasa porecem mito potas, ols vem avorecende a eonsolidao, no Bas de uma nova soiabillade nor ‘nodes definios peo neotberisma da Tercera Via, Aka defence plo pest nie do nstiuo Bho, ed Grae, de que “doa calsa melhor para os em estos do que um paride de esquerda [no poder", nunca fe tanto seta. Aparethos difusores da nova ideologia CO crescimento quanto © qualtatve das organizagtes burguesas reson ‘vs pla custo da nova ideolgla tng mateasNstévcas em cut periods { termpe, pois enconrou no Bras um tena exemamene ei lads 20 hos ef a0 ie, essas novasorganizagoes~ “fundagdes ensue” ~ 18m ‘amo fungio malo 0 desenoiment de projetos socials focalzdos, vizando 2 ansformaresprecets da respnsabidae sci em ages capazes de dite ‘iar 0 novo paar de soca. Everdade ue algumas ermpresas cram seus isos ou fundagses em ‘ada em quea ieooga da “responsable empresa” nso era sequer cgi ‘ia Eas lls pionezas de elebres empresiios no chegpram as const ‘amo referéncas para conjuto da burguesa. Condo, o que nresaregistaré ‘ato de que ma atid as angas fundog dese insti Incrporr, inda que de dferenes moos, a Wdesoga da “esponsabidae sock empresa ‘importante regitar que somente nos dines ans nciado o proceso x producao de lnformagées do universo que englobs esas enkéades. Em ger, ‘caras op oes tobicosmetodlégics omadssconduzem os pesqsares 8 con. siderare os Isis e as fundages ligadas 20s grops empresas come inte [Paes dorcel ster. Asin no se consegue ditingir deforma clara eobe-170 Waa on -ANOM FENCE AINEEA veo nimero de fundage enetuos mantis dierent pea bursuesia em todo 0 Bas Enos recente registra um eescimeno das apes ease ndretas st ‘empresas no eampe soca. A Quarta pesquisa nacional sobre responsabtidade {octal nos emoresas, pomovia pela Asoclagio dos Dgentes de Moteing do ‘Bras (DIA, evela que $19 das empresas estudadas desenolvem ages dest ‘das 8 comunidade e 8% dae afr que a “responsabidade soca” ites ‘Ses tespectnoslanejaments estates. sss simeresinlcam que] eee fe, aceleradamente, a percepedo das organizagbes quanto 20s princpios (fctadores desea nova vitde ermprosarial, Cada vez mas, as empresas aderem {sages solamente responsel, com itlgclaestégea.”(ASSOCIACAD ‘BOS DIRIGENTES DE MARKETING DO BRASIL, 2009.22) (Os anos 1990 conser um marco de mudangase gprofundamento ds tervengesempresrnin campo soll prncpalmente no ques relee aon de seratzagto dosages. Regisra-se que SM das empresas bases ae ‘desemvaem alm pe de ago no campo social na staid Iara orb Io naqucn déeada (PELIANO, 2000 2 Sobre oexvaimento empresa sews ie Leleupeee sexes pares sempre demo porns de 006m irons cm ees sos Pde rane rojo ou apm aes ete ‘alc comurade Detichsquesrecomporamers mai expe =r essuesee Senden dethearemprese despre stnmna ease Ni ‘anole pl paeegovara sm Ce-Oete, pam H%eCTH owas None respective, PELANO, 287.27) No inal dos nos 1980, 20% ds empresas concenradas ns ees mene. poltanas da Rego Stadest no pelo analsado J haviam consti sus fey ‘ages elnstuos (PELIANO, 2001). Apesar do vriginoso crescimento a a ‘lo das empresas as quests vocals, anda so reltadosindmeos problemas {quanto a planeamentoe execugio polfico-tnancelro as ages: teen as empress psqusada, menos do mete (4) respondent Sucre up eno io pa sua anno soca bere ‘Tepren sac open Ita gels de ncaa No ener ‘opment | (tres maroon one ce 171 [LIN uct egamentii a maar pane do rests (5H) desu que rea dees deepen pos rogaria soc que elms ese ‘dime fatzndonrrrete edo afotes de eta epeticae Em [al or ctr ie clos parr dar demande socks doponbiade Inna ar ere. (PSLANO, 205.658) Somase a inefiiacia dos instruments e procedimentos de avaag dos projets. A informaade ea falta de eros precios Bdeianas algo ainda ‘nul presente embora 47% das empresas estadas "i comecem a iar ind- ‘adores para medio impact de alguns de seus proeos, especialmente nas Seas ‘de nuig,eaddee educagi® (PELANO, 2003p. 7). Os renltadoe dears a+ batice do pes, orevelarem os limites eas possblidades das undagéesenstii- top empresariismaatuniade, pemitem dvsaraimportnci politica do insti hose do Glen defngto de dees erefertnciae metodligga mals prec 42s pra atuagso ds empresas dentro daquio que popbe a “respogsbildade Socal empresa" De forma especia, 0s cursos de preparagioténico- pati dos chamsdos gestorese a3 “Teramenas de gestso"parecem sar ndspensévels, que tambsim 6 evidenteo despreparo das equips encarregadas da elaboragio ‘desenvolvimento dos projets socials das empresas, (Os etidosrevelam, nds, que de grande mont o vlume dos recursos emprgados por essas empresas ¢ suas Funéapbeseinsttos. Em 2000, 782 em esas prvadas destinaram para os profetos socials cerca de RS 4,7 bihbes| {PELIANO, 2008s 400 melhores empresas em atuao no pfs ines unas 139 bier em proetos fois em 201, atgido um contingents de 675 mi Indes de pessoas, u sea, apresimadamente um ters da populag basa, 0 ‘ie representa un cescmento de S6% em rela a 202 (AS MELHORES DA DINHEIRO, 200) Dados clgaos pla publeagio dada atetam quo, das 20 empress que apresentaram a maior rece quid no ano-base de 2008, 15 eam e mann undoes ou stiutos props, apostando nese pode aranjoinstucena” para ‘ealza seus prjelos socal sso no sglfca qu empresas ess seleto grupo que ‘the apasaram no "eno" etka de reslzar projets soa pel ono, = Ses poets sd reazados detamente por departamertos da propria empresa ‘Observes, ends urn ida tendénla de profistonaliagio e capacagio um compe de expecalss que, eganzados em fundages, stitutes ou depar- tamenios da propria empress, vm recebendo a fungi de paneer, execuar © yaar os prosos socials deservolvidos. Os grandes crgansmos de claborao @ ‘temtiagio da deologa da "responsbidade socal” apestam cada ver as ‘em crsoe de capacitagso de pesoal efrmagso de novos guns de nivel supe172 ew s(n FEBEEADAIEGRNA Hor especnengdo ea excelnca na “gesto soca” so aspects decsvos pa «aco das empresas na implementago de esratégis 6 obtengto de consenio junto sous tabalhadres ea sacledade er gra. importante considera que tod ese movimento edverdor dotempresrado bras na atuaidade vem senda incoporado pelo tema sda patonal. © plano etatéico para periods 200-208 ragado em 1999 para ages do Sex é bslanereelador ness sentido. Ratileou-se ness plano uma postra que desde 1996 vinkasendodetineada, qual sea, 0Sesl come unidade de comercazago servgosallamenteprofisionle Indusda pelos precios ds "esponsbidae Social empresa -Anecessdade de atognanciamento em face da diminugto de sua arcs ‘agi ane decorene da redug2o da atvidade Indus nos anos 1890 — associa ncorpragéo de um now padrto de gest fzeram com que 0 Ses reosrutuasso ua ina de wabalo. Tl posiconamento deve ser entendo mas ‘como uma medlda de sobrevivéncia do qe como posturaligada raided, Pols oSesentende que a concorrncia crescente no see de presto de sen {08 sci rvados eige attudes mals presional complies de se ste ‘a GSERVIGO SOCIAL DA INDOSTRLA, 1909). ‘Com eet, plano esac 200-2005, alm de contr um rl de “abet vos estates igados aos negScios (avadeefim)"— eto 6, melas ages vk todas 8 escolaragio bsia,edveagso continands, sade © lazer, define tne bbém outs objets pradinamizarsuasagees dente da novarealidde a om: "desenvoler implant stra de comercazagto de proto ¢ servic it _graes ara andes cenes, com proidage pra as empresa ntlgbes can base nacona' associa a imagem do Seal exceléelaeIdeanga na resagn ‘de vervigos soils itegradosessencais &compatividae da empress" "ampli ‘ conrldar a posio do Sistema Saino mereado nacional desavar prope nas e/u undades que no prodzem resultados relevant do pont de vias ‘lal efeuecontmice”(SERVIQO SOCIAL DA INDUSTRLA, 199), Consierando que os obevosincssdesse organizmo estavam baseadoe 1a edyeagbo moral eee, bem como na assstncia as uablhadores inst as, de modo a asseguar a adaptagto produ desses empregados 20 mundo Indust, e que sus athiadeseram fnanciadas cm recursos cides pela co- branga elzaa pola aparethager esata uno nds, 6 posse vere que 0 Ses! alerou signietvamente sun forma de trabalho, seus mecansmos de aneiamentoe suas anges na aside, ‘Apestr das mangas o Ses ua para tomarse um cent vltado a “cont bur praofraleiment d nda 0 exert desu responsabilidad roc 173 i resto servigsintegrados ce educago, side tse, com vistas Amara fa qinlade devia para o trabalho desenvoimentosustetivel”(SERVICO SOCIAL-DA INDUSTRIA, 2008. Contuo, ese orga ne abriumao de somaresfor fos na disso da nova Heol, Na concepsto ce seu ditorsupertendent, ‘oselementos qe graniem a sustenablidae da instiulcao alas, pret ete, com as macroendéncis os cenios em que se lnserem as garages ota para as lllatas soci neste final de mini” (SERVIQO SOCIAL DA NodsTRIA, 199) ‘grande desao de sua deta naconal vem sendoconsoiar oest como ‘guns destnado a presar servis sock &industia, rabahadoresecomun- nde erm geral com sustenablade pon e frances (SERVICO SOCIAL DA INDUSTRI, 1699). Mesmo com as mudancas que levaram o Ses as tomar una “empieza de presago de rerigor soc, ¢ postel notar que a prgmorso da “reponsabiliade socal” conttuise como sua principal refetnca. 'Nopefodo 2008200, 0 Se inesfcou sua “parcel” com ogovemo ala {ata com objetivo de apolar e aur algumas das pollen socials do gover a, como revela. ee Menegueli, president do Canselno Nacional do Ses“) ‘scum a presdénca do Conse Nacional em 5 defvereo de 2003 com dois ‘bits fundamental: oralecero Sistema e contribu, na medida do possival, amo programas soci do govern federal relacionados séreas de atago do Ses" (HENEGUEL, 2002. ‘én dos inderospofetoe de niciatvaprénvi, o Reatrio anual do ste- mo Ses/2003(SERVIQO SOCINL DA INDUSTRIA, 208 apresena varias incagbes de que a sinerpla de exorgr ene ese sistema e 0 gotero federal ende a ser sprofundads nos résimos aoa, indeando que ete uma conléncia de com> ‘epgese uma vont comum eden relages ene aparelnagem este terainagdes 6a sociedad el sb entaga de uma nova Kesoga, como vem sendo eto desde 1995. seu modo ea pat de suns peculldades,o Set suv também a fara de dieerinaro novo padrd de ocabiade ‘Ses assim coma todo sistema CN, além deer Incorporadoanovaideo- los, ornouse ur dos importantes pareios do Inst Eos na dtusto dos roves padides de socabldade, send, chev, ator de inmerasag5es€ m0- biagBes desinads ds “causes socal", enolvendo os eados volutes, of ‘ganimos dt soredade evil no lgadosdctamente ao mundo empresa "a apt pat min 1 Sed a pF et174 ex os (nN FEDER PGMA Ess posture demonstou uma sgnifieatiacapacidade do adapta da burgue- sie indus Aqullo que prope a agenda nectberl da Tercela Via ‘em todo © mundo ¢ uma grane habia na tansformagio de um projeto de classe emt pica de Estado. ‘Mita coisa mudou na histria da oxganlzagoburguess no Bras deseo rimérdos do industilimo, A reorganzago do sistema sndcalpalronal © 2 [hago dos novos orgaamos nos ans 1990 marcam aexstnea de novas ratzlas de tengo do cansenso ancoraes em pardetosintermacionalmen: te celts. ih ideologla da *responssbilidade social empresa” sustentads pelo neoiperlis da Tercelra Via vem tendo um papel importante para a defini dessas nova esata que, em lias gers, eto vlads a ortaecera eg ‘mentag da vida no capitalsme, visané a perpetar os mecanismos de explore (io aredefiradindmice da soedade chil Todo esse quaco comprova que ‘mpresriadoatuante no Bras moderzouse e fol capaz de asia © trode pare reall local um projeto de renovago da hegemonia burguesano sé ue seinica. [REFORMA DA APARELHAGEM ESTATAL: NOVAS ESTRATEGIAS DE LEGITIMAGAO SOCIAL Marcelo Paula de Meto Ialé Fates Uma das dimenssessigneatvas da reforma do Estado implementada no ata part dos anos 190, produtora de sigiieathasllrapbesnqreacio entre tao e sociedad cl fla reforma aéminisravogerenlal da aprehager ‘sta que se coniguou em Imporante instrumentofsor da nova pedapegla ‘a hegemonin 3 patie uma suposta constatagio de qu acs enfrentada peo capitals to mundial deconn da natrezabuoericaeexcesvarent reguatia do Es ‘ago, a lass dominate edrgentebrasa, no Ineo da década de 1860s ‘ns ecanismos para minimiar ano ora de ago do Estado em sentido esto ‘ida em socledade como sbi papel na condugso dessa socledade. Ness pi ro momento, tal eruzada conta o Estado esteve acompantada pea aologa domercado como nstinla central para organiar vida colts empreendendo- uma Sra defesa pela prvazago de empresas pias ea implanagio de paltca pblicas sci sob a justia de que o mercado, como mecanisno (erequlasto, sera muito mais faz do que o Estado, obendo melhores esla- es com meneres eustos. “is polea em favor do mercado aaretaram, mesmo nos patseseapas- tas cena sins conseqincias socal, como o aumento da pobreza ¢ do de emprego a diminigio da ede de proigto socal consuida nos ans de Esta ode bermestr social Face itso, a lass dominante du incioa mudangas ‘em sua estatéga de leptimagSo, Aigo defensores dos ermos do proeo, camo ‘fico Mundial (Bi), oFunde Manes ntercinal (Fil) ea Unesco, produ ‘am documento erleando o que denominaam neoliberal radial. prt {decreas Be poses que defendlam a minimizagio do Estado, bem como sua Secundaizagao face ao mereado, apontaram a necesiade de un novo Estado {ara promover o rescimento ecandmlco eo desenvolvimento socal. Come “mblematcamente expla em un desses documentos, seriapreio "un novo176 ea es (oA FEBIEEGDAHESEIONK -stado para um mundo em transformagéo® (BANCO MUNDIAL, 1997. Coli ‘ove, asin, a deles de una Teecra Via na condo do Estado, Nem Estado de bemesar soil - preso ao bureratsmo autor ~nem o neobberalismo rah ‘ales umn "Estado sclabberal, como consante no Plano ecard reform to epost do Exedo (BRAS, 1950). 'No proceseo de reform da spareagem estat no Bras, propagou-se que as euldades crises enftentadas pelo conjunto da sciedade deviamse qua {eunlcamente a natures de angio 60 Estado, incapar de dar conta os dase fos ata eo pode ser evidencia nos pris documentos do tse da Adminitagso Federale da Reforma do Estado Ware) (BRASIL, 1985; 18570) [Mirmava-se que 9 modelo de Estado desanlvimontstacasiicado de bur ‘reo exaiaem cris, deido a seu crescent dstreido © ao process de ‘obalagio", endo erse mesmo Exado a principal cause daredugso dasa xa decreselmentoecondmico da elevagd das taxas de deserprego edo a mento da taxa de infiago" (BRASIL, 1987e,p. 7). Objetvavacse fund a noo ‘de que oe problemas enfrentados peas socedades ocldenas nos dtimos tem: os serlam decorrentes nfo de na crise no prépo modelo capitalist, mas da Stuaga equivaead, corrupta © Ineficss do Estado. Propagava-se a concapgae ‘de que, para-retorarmos as eaminhos dos evs", sea preciso urgnterente ‘efor o stad, Uin belo eulemisme para leptimar meds centrale 30S te neobera No Brats ccoreu de manera mals orgnlca a parir da asensio de Femando Henrique Cardoso &Presidénca da Repsblca, em 1994, Aproserar- ‘dose com um snl de que fnalmenteo pas teria su face moderizante, | _govemo finado com a burguesa nacional e interacial, rm especial om 0 fetor nance, niciow um amplo movimeno que delenda ser imprint Proceder a uma relorma do Estado para que se pudesse naimente dear é_ | fer°0 pais do futuro". Os oto aos Subseqentes fram dedleados& implant ‘Gh donor projet societtio no pas, em eonsonincla com oprojetodesoclabh | Tide defendio pelos grandes erganismos do expt internacional. Marcas peace politica caractrites do mundo olden nas décadas finals co sete lo ¥%, a cena bral comportow aps acradas quanto &adogto de projeto ao longo ds anos 1800. Naquela mesma décads,o termo “neler: amo foi enegado combate semantcamente pelo grupo drigente, expiade fem favor de um modelo de sociedade preocupado com suas mazeas~ ain ‘que aEtado teste de continua iberando espace ncaa piv, dines {aos bancosinteracionals esubmetendo as polis pableasnaclonas ts de | tz dssas organiza. 177 ‘entrada tardia do Brasil na onda neoliberal (1994-2001): ctiagéo do Mare ea reforma da aparelhagemestatal ‘5m 1994, chepava ao poder presidencal o blac efusor do grande onsen so macona em tena da necesidace da implementagso das "eformas" que i ‘in evar o Baal a uma posiggo de destaque na. chamada “era da gobaliacio". ‘seas reformas deveram ini ncalmente sobre a aparethagem estat, cons ‘era o principal enrave ao desenvotimento do pals (BRASIL, 1885, 0 que onfua com a osturavgorosa de adequa o Brasil & nova fase do capo rund ‘O ple entrava efetwamente na onda nesiberl, anda qu arama forvendo caracterstieas de necberalsmo de novo po, I respaldado pelos Insicesros das experinciss antes A expernca brasiei Ingorporou dvr {08 elementos do projetoneoiera! da Terai Va. Assim, oprocesp dé lust elbera tem alpas fees, ol qual ocaxeu em cues pales. ‘Una desis fenies era a ableagso dt moeda nacional em nome de ua paade tia com o dla, o que produ efeios de esabizacd as como © fim de infiagio co pequeno aumento no poder de compra ds classes meds. enter tai medias no revelaam seus enormes custos sci Pall nee deta nc aum process de pvaizage de arprass ebancos esata: ‘ee com que pat ignieatra do parmsni pbica basil fsseenregue ‘initia privad, em getl por prego isis e com financiamento do Banco Nacional e DeseobmentoEconémco Social (BNDES), so ademagégica pre ‘usa de dupa do gato pice do tamanho do Estado brasileiro ~ una das ‘xbes para o sou “tac, segundo of aoloisas das rloas. “mbm fram cents 0 acordos da dda externa que condeonaram os asc do gorern bras a pagamento de urosvultoss paarolgen da vd. ‘schamados acords de supers pimsrios 0 usados para pagarmento de dhi- fas com os oranismosnancelrosniemacionas, steko o Pundo Manet temclonal (FD, engessando a pssbliade de desenvolvimento ecnbmico © ‘oc azendolus a ese acordos, ram necessioscvtesexamenttes no = tos bios, de modo a gerar rece para amortzatéo de urs de uma dia que; tolinés de ser extemat mnie “etm” Sob un euftismo de socho, ous ‘eco amarga dé crescimente asihere ao crescent aumento da pobezae da einen (OLVERA, 2000, No inicio do primero mandato de FHC, fol era o Minto a Adit ‘foe Reforma do Estado (are), com objetivo de promover uma arpla efor ‘aca aperelnagem etal quant a sua estutuae funconament, Fara sett178 to dein LoleCtos reser Pere Frese a docimenao de Zapata (SH 170, pl eden da Repti (RAST 1850 ¢ fora (ma fa const a necesita de moder ri ecto pabtea rasa, ene sensi ma nse peel ee Sse tae as desserts pel lla Ni por aes, a Cesk hod sera spresemcncemour env ps odesenchimens do Pai et ‘erdnmas ccs’ avs o gue seconsepsivensturcomoumesoro@ | EEdtouvem-narsolleneaoacenseradoarstodacssepeloseatben_| da tecenia ‘ ‘mau de Cao neo pel qo or rormadrestrsteos ee | ‘am oreo eB pad presup de que Esa" cresped=t Surehagerm esi np por um le bieeo (tor exe do Themscnoeso)eporunslrnipeschv de sein sos deh Stamens stews tin, apart de tao ror Seve Sere emir detente pavtndo er papel reguatio. No ode inptenenind, acon hl empogp el de coe coma iso ea Ae tsaso (endo atnen specs crn done Grams) carespndet | ‘Sten ao “scree seo), pra do Eudora eseio ess | “Steme enprestao de Anthony Gens —"eseniiro Eo" ot | dopa ex eno coves lerertor ber a relorma popes ‘area oprchgum do Esa eenaoai, ade {Sco de unplaga do apts eda domocraca no pl 0 mnie ‘others coer ota sno soda democat,hirament | So aos pr expan. A Teed Vin ane ue ecesta ecnnro = | Sm angus 6 et, tue dengue o goto €o fg eases Creu qedum quo pve eps" (GDDENS, 20a.) ome een oss etn, prec “demon | Lea ca i me bate sere sean Cn “Nee hb do are ee (RAL hep. ten he nc ase agra ero scoot ‘SSE Semen erat nn 179 ontrapari, era apesentada a eficcia do mercado, que, ports, deers trencaras empresas estas prvaizadas. ss tambvim se stendeva uma algade lor eapacidae eefeinca dos organises da scledade cl que passriam @ assmiraimplementagao de poticas soca, jf que a burocacia esata svaine- Teas, are lena. ‘Constatado que © pais estaria vivenciando wm momento de erte ns errata, os documentos ois sobre a reform sponta dues ‘se envoleria quatro Tacs interdependetes qe, neta, para ees anal feos, poderam ser desmembadas em “dels problemas econémio-polteos, eimtagao do amanho de Estado || ea redainico do papel regular do Est- ho" (PEREIRA, 1987p. um treo problema, de ordem econtmicoanins tn, referent &chamada crise de goveranga, questa areeuperasio a ex ida financelae administrate implementar as decsbesgoiias toma thar pelogoermo"e, poi, vera uma cle de leglimidde, que pera grat una cise de governabiade ‘Ro se ana ada um deses pos, Fea claro que a dmensio eeondmica os separa da dmensto politics em moment alg, mesmo que asi enh ‘So presentada Apreundand cada problema sponta, tem-c uma sso ‘mpl das esas sland no convencimento do conunta da populace (2 que oaparatho de Estado seria arazso da “ere” basa. Nos pels fs eferentes ao "amanho"e dredetngéo do papel reulador da aparethagem ‘taal i sgrifeatvesexemplos da defesa de um programa police caroaseses eclberals da Tercera Vi. Citicando as posgbesneaberis sles de “Esado inimo" 0 projeto de reforma nao deka de apontar uma necessdade de ini ‘fe dotimanh do aparelho de Estado bali, por intermedi de meeanxmos Ae pivaizags,pubitag oe terceizag, "As teformas orentadas para omer ‘cdo eram defo necest ras, mas nio com o radiallzmo neoliberal. Bram ne ‘esis para cong as dsrgbes rovocadas pelo excess erescimento do Euado e ela nerferéncla xbiavia na delaigb dos egos relatos” (PEREIRA, 197, p. 1, ito nosso) "esse sentido, a despate das ticas 3 psles nelbeas, no Plan for (BRASIL, 1985) alegs-se Sr inadivel prmover um aust cal dradouro efrmas econbmicasvlntadas para o mercado, aeforma da Previdénla Socal Ss inovagio de insnmentoe de poi soca ‘ cneaminhamenta deals process ev o Brasil a um medalo de Estado com nia face neelbeal.justicatva para a supracto de um modelo ob‘necessidae de diamizaroaparlho de Estado, cm que o Estado deve bat de sor responsivel det plo deservotiment econdmico e sock es ots ecor na ae de promove e guar exe desenvohimento que sia evade = abo pelas empress privadns,no caso das aides econdmlas, e plas chi ‘mades orgaizagdespibicas ndo-saas, na executto das poten soca. 0 | supestamente melhoraa @natureza da auaeio da aparethagem esata (RA: Sit, 1985), ‘Quanto ao papel regular, o projeto netberal a Teresa Va defendla 3 necesldade de dim © papel do aprelio de Eado na regula da econo: mia. Emora © mereadoapreseniasse mecaismos aos de regula, haves ‘uta formas que néo esa, sbreto apart do conte soc radon t pela ocucao “[-] do grau de interferes do Exado a0 efedvamente necessia através de propamas de desregulago que aumentem recurso aos mecanismos e conto va mercado, ransformandoo Estado em um promote daeapacdade ‘4 competigo do pasa el intemaclonal ao inv de prtetor da economic ‘onal conta’ competiioitemactona” (PEREIRA, 1997, p18. No que tange a chamada “govern i constante a busca delgtimagze areforma ape de arguments monetras ov se actse que tomouo sada ‘xghaochamado suse seal "que devoleiaacapaidade anc 2o Estado" amare uma reforms eisai ema um adminacdo pis gre a separcto, a vel ds atiadesexclasas do Exado, ene aformulagzo de lias pias ea sa execugo" (PEREIRA, 17, . 19) Asm, ums seine teat para areforma do apart de Estado fo sua apresentago como proceso que bjthava ela tansforma init, tendo em visa cumertar& ‘overablldade ea governanca De acardo com Peck (1997), 0 objeto de a ‘efor seria con para a extinca de “um Extado maisefcete [elapse temparceracom a socledade de acoréo com seus anseles" Logo are rel ‘ma evi um modelo de stage do apareio de Estado |L1rrenesvaino pa apoteoe mas pea pogo da capaci dcop Serius qo io ter sburs eos preaeearenerior soe clratens ms attr conpesianante onze peas nossa Sere (is prpuremaremmarde Eataca seen em sitio go sada salle ‘Sido sso Linn ceeniederoctico pone o ganda lorterconaad serous (PERERN, 18.9. 82.59) Part os mecansmes de praizag,publiagioetrceizag seram | ‘entais. se avira antes, de uma delitagéo da éea de tua do Estado, on | ‘ual eara claro qual adadesSeviam excusvas do ncleo rocco esata | 181 sais eaberam apenas fnanlamento foment e quai deveram ser aborcadas pelo meres. Assim, Lctrforaro sad sin tantetpan stato at aides que rae {olan jl ease genera doe Process de patito deo ‘Sra este an ert selene um ouo pce inpotane (gnc ae oc: cecal prose pio n-esta d ‘Seeuro deseriges uci evoior aed pose de Edo as Gem set ‘NBestogor pes Enon cor 6a cz deseo de eurao sae cue pe {pin chen BRASH, 9560110) Na eacusso sobre 0 que sei aidadesespecias no do Estado, foram aresenadosinequlvacos arguments que confrmavam Estado base: rocomo um corto do pojeto de vocibidadenetberl da Tercera Via ree (ante amar que projet se dedics a deslegiimaro papel do apagaho de Estado fiexecurdo de suas pains nso se express ina separa en formulas 0 {a cxecugto das poiaspabicas, com aproposiio da necessidade de Maver a “purogdo entre os chmadaeagincas frmladoras de polilsspabicas~0n- theo cantel do Poder Encutva compost peo chefe de goveo © sua eine feta ser mistos ou secretes de estados ou municipios «a8 denomi- des agincias executes e reguladras. Finalmente, a execucéo das pliicas prieas carina cargo das Jreferiasorganizagoespobliesnfo-staas. Foran inplementadas diversas ages, que incidram na organlzagio do Esa do bras: desetatzaao (eulemlemo para as pvatizagées de empresas st tl) reforma no esata do serigopobleo;publcizagdo, ou si, rig 0d tnizages publica nioestatis para atuarem na implementa dos os serie foe no-calisios do Estado no cao, ores socal". arefoma também everdaleangar a gaanta pelo Estado, de que a alvidades soca, que ndo sto monopolstas pr nature, sejam realzadas competent pelo ctor pico ‘o-daale por ele conteladasalnda que com seu2peofinancelo, de maneia.a onseguiraempliag dos crets socas" (PEREIRA; GRAU, 199.17. Desde logo se pode apontar uma car teava de dlerenciago em lasso so temo ‘pivatzagio". Os defenses da refma do Estado apresentara als ‘eds nfo como mecaisines pats ras sim como possbldades de tomar fl abvidades pleas, mesmo que nao implementdas pelo Estado, Defendeu-se tina supesta apiagio de pio para lem de esata, una vez qv havera oes amos rvs ttados para o qe seus defeneoreschamaram de vereste pl acu ber coma. ara lem dat WadlonalsegaicagGesprivadag cet ie ‘era um eee grupo ~o dos rganisos pblicosniosatals (BRASIL, 1908, febre PEREIRA, 197; CARDOSO, 200). Ese proceso de ‘publcizagso" ida,182 183 sbretuo, na implementag depots pain sci ou sea no tata de om osderos dates soca, como eden, ade espn lam ates, ci € tencloga Com so, ts paitas deriam de ser implementades dame ot orgnlzagoesvnculads&aparlnage estat ar sere de responsi das exgaizagéespdlicas noel, devidamente naniads pelo Ein: "Noms. ene st ates xcs do aoe aprodiode ben eo pao te rosie derro do ad sma de stad ie sce See ‘Seriolosioeshs,quenioenciremoacer dead 8090 nears manne poporte€ ums sida exchm do E |- smemeug en Iti Poco eto aces compet, qv pen er es falciosa alegagao de que ins aviades nfo enolveriam o nceo cenal oJ fete caneepgdes do bloco no poder, anda que consierando as excegdes © 8 oder, 0 que sala os ols 6 tenntva de apresentagso do Estado unicamente como financiadr de age, redisido a uma dmensio ténicaeaparentemente ‘espoliizade, ; ‘Anecessiade de adenuar a legato para potent als agbesgoroua eolomagio de um temo para expresa os erganismos pcs nio-estaals que‘stabeeceriam cntraos com o Estado: Organizages Socials (05s) OMare sine _| lzava que a erescenteabsorto de atidades soi palo denominado tree ‘efor (fervigo nfotucratos) tem sido una marea recorente em processas ce | reforms do Fado nas dernocacascontermprdneas” (BRASIL, 1997.7. 49 | ‘onfre um caster de prea estatésco de confrmagto de novas soci | ‘es, tno na rela Estado-idadso como, sobretudo, na elagdo Estados: ofginismos 6a sociedad ch "Tendo defo que OSs selam formas de qualleagao para organizagoes pleas nioetatas, 20 mesmo tempo que se confgurariam como formas de ‘ealsagio de parceriae entre 0°Esado ea socedade”porntermeédo ds das ‘organianges pros com interes pio, projet afmava no estar ops ante de noves firs furiias, mas sim da possibldade de a erganizages ‘quafcadas se hnbilrem a." teceber recursos Anancetes¢ acinar ‘de mercado, estarlam cumpindo melhora fungso do qe a Burcraia "ada (BRASIL, l0D7e,p. 1. ‘Com iss, opoftodereforma da aparlhagem esata fogrou se um "poo: "ap ini” ne sternatzago da parlpacao de erganismos na sociedad ci hn implementagéo de policaspablica- A pat da nogio de que lls mecani de ei considerada de forma homogénea, fram apresentados como formas ‘modemas e demoertiea de superacio dos modelos antrores na elacae Be do-socledade 4 ‘A relorma da aparlhagam esata fl, em boa media, implementa pb 185 0s do que executar dtamente programas e poets. $6 estamos nabalhando ‘cam parceros, quer elas enoluam governoe sociedad, quer se dem ene gr os da propa sociedad.” (CARDOSO, 200, p.9, flo n0550) ‘0 Comunidade Sadia atv digendo epromovendo ada do erceio setor, fomentando a partcipagéo de organismos na sociedade civil na lmplementago de pleas pblea também a revisto do dnomlnado “marco leg tua drelamente na caboragio © proposgto de leap tes na legila 2. Com esss pias, ft posse a poteningto de conto, pareras © Convénios entre organismos na sociedae chill eo aparelho de Estado na Implemenlagso das ages rociis durante o govern FHC. Talo am a charnada Lal das OSs de 1957 qnnt com a Let n° 700199, que eu a gua arica de ‘tgantzacdes da Sociedade Ci de interese Paleo (Ost), fora sstemaza- ‘4, mecarismos leas par o estbelecimeno de “eonzalas de get" ede “ter: nos de parceras = Ine das nova renga sald ct em to dopo de vcaiade oles erin vi Pde em engestes uc eet eis val e res, que podem ti os ls vers pos de soca, or car com Fools dear pa shegureniburpasa oor uid ab constu espe’ os guns “tenge stores" que ocamas do “ceremonies tlo mame sere ton Covapr sr uma Ye niger nt qu Ce eee de decor Epa var depres ana ca” ‘aes or uals goraewoceaae spender pena age ta conso=M nomas aa faua pacar eis” cee tase ‘astemerene'epomorema lads aa (RANTES 200,09) Paulo Bévardo Aantes capa nesesdiscursosum “mimetsmo terminclégco" {gue confunde e educa para um pergosoconeeneo inca de comprende ot _lerenesprojtos de sociedade em dspta no mundo aa. Ness linha, 0 autor " fosimosta como esse mimetimo tem sido essen ar aemago do proto te sociedad neoliberal Com 50, Intro sc0 gan escnceo eves cada oda aan detetio¢ nau nos tres assem ue aula de ena dos pended rtario“socecndec drmarad mst poo ome deo ge ces wn de diins det gi =| paremos duna erp uae186 eae (nc) -RHOAFENEOEADANSDNCEA ‘Suc de vere dn ms pera conde dares 610 Lim ft sgieav que express bem o sent dado a ese prot dere forma parchagem el tea de preset como Uh Pooes frezrve como lo camino rane ou poste. ino potest evened er de mementos: lao deta. (ORAS tose) snare a necessiadede se conrolarer mudangas a part a6 {te suirerersllcade dan o parade ESado de ume extra com Jude ene tal qv pera eer os desos do samen ec remert seo tnpstn, pore, ana previ" (BRAS 15, 36 lo sss anor depos o xin Pare realzando una wala de iodo froce encanta pela ar argument que sf da eto bea ‘Capone a mdangas ov flrs unarera [leona um proceso eno {Cmts que nol para” (PERRA, 2002, p22) Assn, als unaves sr tao Bra amen aprofundamento do modelo de Estado neoliberal da Terceira Via (2003-2008) | vra do Patho dos Tabalhsdores (PT) nas lege preldencns de 2002 no comespondeu a tempiment com projeto de moderizag do Bras base ‘do no equlivio macrocconémio, no cantle fiscal ena reforma neaberel do rad Desde sua fundacio a mendos dos anos 1980, 0 compromiso class sssumido pelos idedlogos dese paid teve Inagvelimporincia na ic 20 Conn do sisters patio bras eer sua requalcago, por meio das prea polio priamentaes de seus representantes, em um contexto marc {do pela reconstugéo democrteaeconstulonal dopa p6s 20 anos de di dura mila, servindo com parimeto decsivo &vganzagio da cass abale- dora em noes bases O cmb carpe cao lence plo nos fas do creaibldade go pada vindo ase tomar cada vez mais consensus! pra connie da sociedade. Contd, 20 longo da década de 1990, & medida que fontar a eles tomavase este prioria do PT, a8 allangas poles © 9 ‘arketng eleva subsitam sua vinculagto a classe trabalhadore © 8 pp rltanela pope (FONTES 2008) No poder, o PT afima caramente:*0 patio fo gover [] pig a 'seguranca! como condigso misma pare as muda {os [1 Nd € um patio qu exacevba alu de classes, porque essa exaceibe 187 ‘orga 0 govero ante 0 dominio do capita finance globalized” (GEN- Ro, 200, p. 71) ‘And na arpanhaprsidencil de 2002, Lunda Siva spresentouse como tun eandiato moderado do esquerda que, vencendo as elegbes, tomas sin. balodacoeso socal - [quel propio, retrante elder neal poet, repre- sentaa methor que ninguém 0 “pact naiont”neceso ao apofundamento {a pedagogia da hegamenia no pis. Como sina Vina Fontes: {1m mbt reson gee qu oped des roms abl de quem se cmsigsaia como nar conta ers Tenendo im buss la a nz aarosscorascmos eden and aa goero PC poss “tue sever en Cota on ras Oanenra frm oo era se een ter dato greta agreearacoral ao dala ‘fabene mums pau date, desde as do roses eltoa cook ‘Sel fae pr dos esos capi se (qantas kn 4 Jo ‘ots, cota Jos er cor 7080 Dn ogi pderine que nope eon ‘eri ape Lie drrieaunsmeses ha users ll a cn" ‘ntace da pablo gon PONTES 208 p SI) A apareliagem esata, quse timers reformada etre 194 © 202, cont a Sendo moldada nos mesnospareves neotberals da Tercera Vise, ands ‘ie propague a adogio de um projet pate aim com a insert saberana do Bast na economia mundaizada ea ke cooperatso interdependent no ontelo fa lbalago dos mereados 0 grup dgene, part de 200, de foto no cio ‘uta alermava sno mane os cords macroeeonbmicos eabeecdos ene © ral eos pases capitalistas cena. A pedagola da hegemeniaprocessase ina mal vemente na nova cnjurtura, nada com a propaganda government em ame do combat fore no pal toma Resiment bandla de gover te 4 porém, apenas nos melo oto meses de gexto Lula da Sia umn ogamento Syezes menor que os gos do govern Federal sides, munios, Previn, nnco Cental e empresas estas com jros da divide externa (MANFRUN, 2008. Buscando dferenciar anova equlpeno poder esaal do grupo digent no processo de reforma do Estado nos anos 190 e, ao mesmo temp, fazendo um Salango sobre a atualzacio das demandas socaistas para 0 s6clo XX, Taso Geno’ arma: ‘Ala pela ncuss, na economia ena demacracia, 6 nova b> ‘ero, capar de abrir uma nova era de las democrtcas socials no mun nice» Sct (CDE) epee as dn posto Lanes Sv create Sa Elo oa) —1388 eo pisecoterlsmo, A tree vi" 6 sn negbcS conformist allenada (Genre, aoe) Notas demarcaies semantics apesntam-se no novo centexa © loco no gare de Estado no Basal qr servo camo contr de um projet de ‘Rada e de soba erent mraz w digo por amuse no poser ts gets Fe, ors, combate expreso “Tere Vi masrio consi {Grnem pretends) se deavenlnar de es press. Na reads, da ue se tides urna apt pl condo do prot de modenzgio expla m0 als eve unos lon 0 cpl produto nacional exprdor em especial ¢ [uc inclods dvtamente ao capt Monee itraciana especie: {eco do necberlsne da Tera Via eg eu cuso, aprfundando-se “ats forenoon oa Nis vo pac cae sere ‘lcercaohutropni elles in xen te Conan in ees oreo pra cons “inure sere cocoingt dose arate coed oe ‘Seemneosinpaborprso oi ntti |e aru Teron sino isa! : {entrainment parse i (sco opr: orsign om aie Doeontreesonnto contre eenaiporlomar ener deco ‘Sl Sxchjc nnn sea ae rine a Demo foe Dc. us nominate rain ome ems constuc ‘gnmvrenbiade (OENRO,200 55,0) Soo tena “gov bam ogee compart coma seo ao de gna o Corsa de Deseret Entice Soc (CES), ide pra ge rewesentants Ga sede Cf price ds aes ee Stor do de un sem cio equ pps ete se 50 esas preenresGe empress wo sels empresas © 1 represents de “owgter de vendre em dando noes de qi "ove conta lar ceo camino pra var ox etn noon natn eva co tao de une agen ntl esters pode er conte po tne um lg oc "Com arta dag oc, goer pr tats um passe buses da converénci de tase sugestes pao Constarent pan pone taco SECRETARA DE DESEAVOU nao Econouto Soc 900 Tare ese conto soc” ene cm anos, ono oe agen pope a cto denies Se amar diel "e opr te ume cov mores ral sega por eré de const po 189 ‘Scns & populagso usando mos lednicos (GENRO, 204, 85-85). 0 edaddo avo, partciatvo, deve ter conseineia polica do problemas que oenvohven ¢ buscar foes de supers, ‘A ati de consuls populares edo extimulo & presenga de nduos ear os organizados na sociedade hl no CDES nas Cimaras Oeamentas, esa Droposta de pateipago ausase perfekamente Ax campanas das fundagdes¢ !usoclagbes do capital dopo “aga sua parte", que ocupam espao cade ver mals sigicatvo na mila, de carter velunai resto endvidal nos prograras com enstiios votdos & classe margialzada peo desemnprego pele precainr so Ao espana ‘Ta proposa de prtpacioe cdadana scat €aprofuao rece do Bagco Munda (BM) par Bra coast ean porate nfo apenas ome inanero Sa chor a ‘fcc dodeserohinent como tos pre apart desde erie a tub came ofthe para ureiastateiadeslineneagen along Nea dees ns eequecerquxcabs foreman pov deen aoe eeras dade nea dersnas nes euecer qu 0 Poise dees 'ngooceserobimesn“por dere io decir and fora (WOLFENSON, "286 p.tapud GARRISON, 200 p58), OFsado edvesdorbrasetio ama, ass, seu propio de tabalharas cons siéncas india coletvas Ese conscnca, conto, deve se manter now nt ‘ss mals elementares tl como define Grams, "esse sentido, Banco Munda, em conjunto cam as organizagbes do ca bita na sociedad cil, processaas informagées sobre es iiatvasnecesoias 8 dofinlgto de polices pablicas que nto ponham em isco o proeto de sola dade por ee propagado. Ao mesmo tempo, como esse modelo nso deve se ‘mposo",fomentacse a partcipagiode"todos" na enccucho des dretiags eta: belecidas. essencia! a preparagosubjtvapaa ete tipo de patcpagto,e& escola pblca, os diversas midas¢ os movimentos cults tomame lmpor, tants veiculos dessa pedagogiavotiada& "colaborag na Ametia Latina no séeulo essa forms, mantém-e fraleedoo proeto de scibilidade necro ‘Tercera Via pare o ras ~ 0 que pode ser pereabio no eos da Nova Poticn Indust, Tecnoligica, de Comércio Exterior ede Educaggo Superior, em ae a Pesquisa cleiea deve esardvetamente vicula a str instr nacional ulnaciona: Seo forlesns aecags ecapactast doe bsladores €a avid aio: is de nevog. Sempre da pesquisa olen de tnt ess190 tet apa aoe com at demands de noc str poate e coma cant coe rego aero elie deve serscmpanad «fol orm see aoa ae erie Sproaon (ORAS, 200) ‘nov conta soll de qe fla Taso Geno dev er eapazdeestener | cldadania a todos os bases, pot melo da “spiatizagao do Eta” ~ 08 focalzagio da polices paca edo acesto a0 consumo: "Ser promod ut ‘Seaiezco esfergo de despriazagso do ada ealocande-oa servic da con todos cidados, em especial dos setoressocalment marginlzados. A melt ‘ma ena o desperico ea corps éa consldaco de um Estado eles, | fae conoado pees dads [-1* (BRASIL, 20026, .20) 4 ceo viene restinertoecormuno ged smeno pode a tho dt aia are depen a Go sine dra ek ‘os dor inden por lr ede Aare eps ca abate) ‘altos scan eteaninode une redunadeateriney "dos tabchados sien pre noare go eet, eee ‘eins ponies de ao socl eran cas despa, orm cos ‘loot asset no sro tpn indepen opera dors reno dann (BRAT, 20 ppt) ] (0 eprofundamento da reforma da aparethagem administratva do Estado = por melo das reformas previdencs, tule wabahista, bem como media tea promocto de poles de concrréncia e “revalago enplementari marcos regulars relatos &info-estuura econmica, com expec eengo ‘so impuleo sobre asivesimentos eo esabeleenent eacompanhamento ds tafe que feta populagto menos favored” (BRASIL, 2000.15) ~ are se. consldragode que, neste exis de deservomento do projetoneotberd ds Tereia Va no Bras oinvestinento pico €“undamenta na amplaréo Inraestrtra,esentl pra viabilar um marimenosutentad de erescine to embora no sla postel dba de no segue lmperatvo:*no aac texto dest facal oespazo para a amplingso do investment pio se reavamente ado no présmos anos (BRASIL, 203.6). Nesta perspective préze ampllarpatihagto do lnvestimento nid dos gasospubicos(eorma previdneira, pot exemple} e concentra os vestments pbios nas seas queef seoatenidas pelo stor 191 ‘ado, bem como incentaroinvestimentoprvado~ diretamente ou por meio de parcris com 0 setrpablleo ~ nas demas reas (BRASIL, 200%, p, 6). al tata que as poltcassoclals devam ser prolendas tendo em visi expan so da renda edo consumo dos mals pores nim rime maior que & dos mais eos, bem como aaallagso dos ests ebeneiis ds polcas emergencies (ovorizando as com melhores resultados naredusio das desigaldades sclls) ‘2 enlase em progamas que eonulbuam para absorver abalhadores de me- nor qualfiagio (ERASL, 2008, p. 10). Esse seis o pape do aparel esta, so que o desempregoestrutual suas vrives(escasses de posts de abe Io na sociedad tecnologia, #elevnda olgopoliagio da economia, que no ermitea queda de prego de bens de consumo popular a absoro pelo Estado de parte do excedente através da ubutagso) evan a necesidade e poticas sls compensnriae. ‘Mima-se que, asim, o Esa grants massaemiserve a igcusioso- ‘al Anda que propoeionsimenteinimas em tetmos ormenttios em recto 0s gastos com os ures, a pleas compensléras, ncaa pelo Programa Bos anf, votam-se declradamente para o aumento do poder de compra dos mals pobese para areduso da presso da oferta de mo-de-bra sobre a em esas privadas. rtm, came arma Bot ni (204. Nose pode tenders acess dss porlgio epcbecacomum super mito de 43% do Predera Dna (18) sem reser mttaer do Ineo economic Nao pose stener Ss acres ea pare dpe om uns patie otaaparaoerado exten A ciags dor lie oe Waa esse neserops oe eco arate Sunapee Na rica, essa slseagSodaquilo que Perera chamou de*reconstrucdo o Estado" ~ sob moldes neoliberal anda mals “requntados © requentados" (LMA, 2004) ~ expressase no Preto de Le da Caran 1 epresenado a0 Senado em 8 de juno de 2004 e aprovado em 20 de cezembro de 2004 (BRA. SIL, 200, que regulamenta a parceria pblie-pvada,aprofundand a refer: ada aparelhagem esata segundo as dretiaes hegemérieas All determina ‘ue os Gros da adminisragdo dea, os fundos empecins, ae sutra, a8 Fundapdes pabliess as empresas poblias, as sociedades de economia mista © 43s demalsenidadescontroiadascieta ou Indrtamente pela Unido, estados, Distito Federale municipios podem ser lmplantador ou grids por ender roca ‘ govemo ul da Siva caminha para seu term sevamente bala por ums ‘se plea recheada de deninclas de corupgio envotvend seus metros ©192 Wanna nF -ANRPENESGR DENN sa base aa © equilfio macrosconéicoe a eferma neciberal do Bada, to entant,seqer su cso erelogam 0 mdsosocetio plana no pals {longo dos anes 1980. Os movimentoscontestatcos da classe tabalhadora, por ‘Saver, vém-se deprando corn condigies cada vex mais avers na dspua pox ‘um projeto soe leat ao da buguesa nacional einteracional, anda] ‘melhor sustentada pelos pllares do dstogo socal, daadaptagaocincorporacéode | {enol eda calagtoe paceria péblicopriadano que serefere a condugso ‘as pois pias bases na atid lntione dae 00 quando nba Fae ar i pubes une core em ‘hi hiae! iinet ts eos ra tent aonencenow | ‘errs ees creme nese ‘Htene'Kmati py sca opus Roe eno cou seni” aero ‘reat rent punt anode eines rm aan cecoa ‘Enger sei Corse ‘aren as pom Caso eB a ae ‘Tuleh imputed cnuenios cts dere econ eutacsoe_| SRE Septem cpetone cn poner cere cas Seite teats peeks eprory: Oe nPSce Sea ena cP cara eso pepe. MECANISMOS REGULATORIOS COMO ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA NOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIA Maria Emilia Bertino Algebaite ‘A ptt a implementago da reforma da aarehager esatl de 1985, 0b- serve sutgmento de ages do Estado base objetvanco uma aleragiono spit requntrio da relag ene Estado e socidade Cl. Tas ages apresen- ‘am dois apectosinteresanes de sere analsdos:o primero refrese Aquelas antes dretamente conduidas pla aparelhagem ett enfulzando afoimalzacSo ‘Ge insamento legal segundo aspeco est rlaconado 8 forma de Ineven _hoindreta do Estado, que funclona como estimuador de uma autorepulagSo por Pate ds ozanismos da socedade ch Oconjuntodessesmecanismasrequstrios ads apart de 1885 tem como objetivo, explo ou imple, regula elagéo entre Estado e soiedade cil Sedimentando wna nova socabligade, um novo modelo de a6es sociopolicas teses anos de neolberatsme da Tercera Via. Nessesenido,convém lvestigae ‘emecaninmos que o Estado tm tlzdo para ncener essa nova socabede, ‘Se por Interméi cd elaboragio de um "novo marco lea sla pelo esimulo 2 ‘cago e amplngo de ogismeos nde estas, por mo daacltago de finan mento enormasautoregultrns, ot sinda pela alteragéo da legslagio mals ‘unple, Tl Ills #fo impermentadas concoitantemente; asim, © Estado tdcador vi edenindo de mode sail sae regas, de modo acondur acon’ trugdo de um eansenso em tno e wna “nora eur, que tem por abet edimentarshegemoaiabuguesa Seb novos contornos. Agbes diretas do Estado _e ato, leglago € um dos aspects ncspensiveis na riage conor: magia das novas normas scat No &verdade que ales em efcicla ou, no Jaro popula «pega quando alien as costumes. Nesse sent, all assure [rand importincla uma vex que eoncordando com Poulantzas (180.94), 50 oder modemo estébaseado na194 aes (RON FEBEEEA DIESE {1 maniplaso deoliicosen, na oranizasso do consensimeno © na laicogio da ori || acne near poerepai, acoste _Foesdipsves cpa a crn sages ages pr ‘tem amenopalinea do itnss pana abana presume dss rete dng ars gud ps enn da [Alt etm en pepe Irene (ate naivo) oa repress 90 ua ns ae Igurmleeiez on poses do chao J cosets Hels que surgem pare valida no campo juriico um costume consagrado socllmente (so exemple a madangas no Oligo Chil com relaga0 ao deo de fees), enquanto outs so formuladasjustamente para infu um costume, resmo.que eeniovenhaaser obsevado, em umprimeiromomento,peasocie dade como um odo ‘ss & qe, a0 analsar a formas regulars imposts Bs erganzagdes da socledsde cil impreslnvelalertar para questes como a legiimidade das Ices consensopassivo em tomo de as costumes nduzos por noras ese 1 percepgio de que ali é uma face do poder staal que, pela fora, Impde ‘ome forma gral de ago um determina tipo de ago deselad palo bloco tistrico no poder ‘No cont a rulaio sobre as onizages i lam na socedade i No Belo Cio Ch de 1916 (Lehn? 3OTI/G, de 1° de ance de 1918) ‘Gepunta sobre pessoas orcas de dito prvado,csslleando-as come: sole ‘ates cs, relies, pas, moa, enieas outers, assolabes de tilda ‘de ble indagdese socedades mereans, Embora howvesse ua ference apioenre sociedes chs (com finaidae lucratva) eassociarbes (sem Malia ‘elucratha, amb poderiam receberreausos pais Sementea partir do new {igo Ci Le i T4062, de 10 e ancl de 2002) ¢ que se exabelecera resigdes de nancamento pa entdades sem fins uerathos. Sob avgénca do Estado Novo amis na déeada de 1850, em um conter- to naclonal-desenvhimentt,sugram algunas ll qe, embora em cntextos policostasantedversos, apontam pra areafemacio dapesi¢io do Estado come ‘extmulador a expansi das organiages da socedade ei, or intext de Jnimeros cada vezmalecezcenesicentvoe cn. primera declracSo de Imunidade ula para estabelelmenosparculares de edvcarao encontase cacao Sarat beware msl ceca en ‘htm eifptile cee nzam ce Sheen foros eee Spree mene carom ene SE 195 ra Constuiga de 1994 quem seu Aigo 154 puna ques estabelecme tos pariculres de edueago, gratia primi ou proissional,ofilment cons eras id6ne05, etd santos de qualquer tibuo" (BRASIL, 1928. ‘in ano segue a Lei Federal 91/35, de28 de agosio de 1885, inst © tuo de"uade pea federal” para endades sem ns lucaos. Se ii ‘mente fais ttlos possiem apenas cardtr honrfico, aos pues foram sendo "Tel aregado alguns benecios 8 cxganlzgéestiulaas, muito emborao ago {dared lel reise que ‘enum aor do Estado decorrer do ul de tl ‘ade pale! Ald, eea 6 ura caracteiten de nossa leislagio: ile se recanfioc ur campo de organtzagSes consieradas de ulidade ou Iterese i> bie, posterorment, destnanse a essos opanizagées alguns incense ack Rgds a recursos publica” (CICONELLO, 200, p 8, go nosso) ‘As Constulgdes Feder ce 1957 «1945 tarsbém preter Incgtvos enti es de ensin, eel eats Er 198, por inermédio da Le n® 8773, nos ‘se no ordenament jrco bras ocartiicado de enidade fn, er tendo da ota atonal daprevidnci sendadeslanopiaseasiencils. impertane observa que, mesmo em conlunturas frente, a lepag30 outta brailea sempre persegulu caminho da concessio de “ncentvos {ob a frma de lenges imnidades, para 2s egarzagoes sem fins crabs. Durante dadura milan no prado compreenddo ene 196 1885,ndo howe ‘mudangas no que se efere a este aspeco. Ais, drat todo esse period os {ovemos miles center aexpansio de enidades liad &flanopa er etimento da atuagio poten sina da classe trabalhadora,conbuindo para Imtara eevago da conseléncapoiica das mass. “Anes mesma dogope mila a Leln 452064, de 17 de marco de 1964, ‘spun sobre a eragd de asios © subvengoes pare enidades priadas. Da mesma forma, 0 Cio Tabuio Nacional de 1964 apresenta uma ste de a {08 telanda sobre rennin cal e ous formas desubsico do Estado a ei es sem fs eats. ‘pari de 1985 tev nico debate para aconstuigo de una orem ur a demoeriea no pals. Nese conexo,podese observa gue boa esivesse ter curso un movento no sentido de niversaagso des ets soll, leg Iago manta or passes dos reusos publics par enfidadesprivadas com ou sm tin crthos. Em 1988, com a promulgagso da Consttucso da Repti Feeraa do ras uma nova forma de organiza dos servigs sodas bass era vis ra por vitos stores da secede, dads a "Yocagao" cll expressa nae dale. Esbogavase, naqulaépoca, wm Estado de bemastaSoetal que no che.sas consol, embor a Const, em seu Argo econheceste como ies sei“ eden, esate, orabtho, mora olay, a sepuranga, a revidencia sola protein &matemidadee Annee aasssténcia aos sary aos na forma desi Constigdo. Como bem ferbra Marlena Chau, [cla pes de deca da sic, em pn a a io um dv ‘a edosos omens quo es so potadres de das, po ouro sgie ue "Mo unis vo qu as retos Gears cinch ora Ade de “retiree os dretos io ace pater sun ongersocle oleae st "paseria com oa qv peo reconneinera dele endo corsentnane Selepsn CHAL 185.20) ‘sea ego fol redefinia durante os anos 1990, Embora os goveenos de Fernando Colle de Melo ¢ Hamar Franco (1990-194) ainda ndo apresenassom medides legis que inroduissem mudaneasprofundss, pode-se considera eee pefodo camo preparatro paras agSes dos dos governasneoBbeas da Terceia Mia de FC ‘A roferma aéminitatva da aparehager esata de 1855 constiuise em um importante pono e infexéo na implantagio do modelo neckbera de soclab- lade, com o Esto wansferindo suas responsabilidad soca drtas para 8 sociedad ch sbrindo os espagor pam a ampliagso das avades dae denon das organics no-goveramentas(ONGS)-A leila basa acompa nou ese movimento sendo par Imperanteno process de constugio da “pe dagoga da hegemeoni" oalegislago em vg as ONGs podem const de dus formas como ssociagSes ou como fundagies. De aordo com 0 A. 53 do atl Cédiga Chi, *contien-e a assclagde ela eunio de pessoas qu se rganicem para ins no-econdmicorepode-sedvirem assoclagbes decunbo soll ouasocaino. As pimelas tim por objeto o benefice pain de natuezaexégena (vam emt favor daqueles que eso for de seus quados socials e, portant, poderio ser ‘benefcadas com vanagensficals para sl e seus patocnadores), enquano as associagbes de cu associa vsim ao benefco mio de ntiresn endigena G@eaicam suns agbes ao benofio de seus quads soci, no tendo, pertat, ‘Gamento de preetos via term de parce acess 8 reetses prvaos, pelo uso 6c incenvosfiseae pela empresa paecnadora, que ded as doagbes com “espest remunerar digentesetlutsos Sem erda de imunidae ou egies ‘scl; receberdoagies de bens moves da Unio e de mercadorasapresndss pela Secretaria da Receda Federal; tung no ramo do mlrocrédt, com as ‘Ge jus de mercado sem nag ale da usua (12% a an). Imuridedese eens, va de rear, so confuse tomadas por pleat slndrimas Paras enlender melhor a dsputa pelos recursos pabcos,convem | tdarecera dferenga ene imuniade e reno. A imunldade¢ determina pla Constiigto Federal, batando enquadarse no concio de nsiugSo de asi: téncin socal enquanto para ables aisengzo de un tbutoaeniade deer ie. era legislagio, dependendo de ours do benefic pelo ent butane! Resumindo, convern hoje vos pos de subsdlo pico efow pivado ts orpniagesfrmalmentecsaieadas como sem fs heraivosno Bras ods (sci, os regis por lgiagcesragmentadas anteriores ainda em vig, ea itenges¢imunidades, ' ranslerénia de recursos pblices para uma enade de alo privat sind que sm ns hurts, por se da sb as segulnes formas aos ontbuigdes subvengbes convénios, acardos ou lusts e confats.Oauloe | ‘as contbulgoe to repos pelo Decrton £08728, de 28 de deembrode 185, ‘Os auaios dernam dietarente da Lei do Orgamento; as contbugbes soca ceias em vite dll expecale deste tender anus ou encarg as Inido pela Unido, As subvenies sto mais resis que o aux © o destino is fecuros 6 linitado pot legge. Poem ser econdeicas (quando se destnam | ‘elas com fins lueratos) ou socas(concedidas,ndependentemente dei alag especial, anes paileas ou prvadas de eadtr assent 0k {url vem fala eran que sam &prestago de servgosexsenclals dea | ‘Satna soe, médica edvencional)- Os eonvénis, coréos oases apeser | “serene omen cara hin sas Cato ete ib 203 ‘om or pects conch nce: one de mtn coger © © ners ecoco eres comenirocades asta ln ‘ mpetatan destin aconouodeecos rans 2 pats pt em contaparid nts hte Cea stunt denne ou ‘vengo scl Os cots pessaptom, de unad,oleresedo Pode Po Dicomamiisto dem ou sgn dato, orceinerto ds pot ci in a omajriin es borOnadae asitgee 28d 2 de juno de 199) pressings a einen ce es monde con tis encore pie mad prorat, Osta da meni sho on conto de et, excises unas coro Srna s oi apr ae OSSD Nn crc ese eum con nl puprevt a dena decor aun ender sre conte ‘spel nado sm eset d oct tt coy sho davies oe pesnipte mtu compreenss eres rece, ‘Onmisecotemaroregdst dasa et oprctage est =" catch 3 1.0904 de de deren 244g sta Parca co vata (PPP, eo € ream de onan ee doe ar empresa rar pani resea deanopber. Comes i concn un pos nado cm daar eres de zp Ea. da esrecments no ie angered ese pre ‘A deses meen eg, oad vem etraland, apr ion, por eo de ages inden ees ests plo clttor a oc Sid he de empress poo de sola a cs Vi Ardes indiretas do Estado ‘A primera dessasinkatvasctresponde &adogéo da prétie de elgngso stemdica, em alangos relatos, das agdes socials ealzndas peas empresas (decumento plone no Bal putiiado com onome de Balono soca foo da ‘enpresaestatal Nrofér, sdlada na Bani, em 1984 0 Sistema Telbris © 0 anespa (em 1952) amb podem ser ponfados como as empress precutoas Em blanco socal no Bras (TORRES, 200). ‘0 principal objetivo do balang socal ¢ dar publeidade & denominad rs- onsabildade social a empresa, dvlgando as ages deservoidas na sociedade hi seguindo a perspecva de que “empresa que cumpre seu papel soca ra mis consumidores ees Invesndo na soredade no seu pepo uo" (TOR- ES, 2000, conforme recemenda merken social, em franca ascendénca ds fete a ima eéeada,204 Wes (NR FEDETGA DA HESEIONA 205 os cestcados 1S0 3000 para a qualidade totale 1S0 14000 para 9 qualidade bien ram criados os carilados de responsabide socal SA 8000 (socal count), irecionace a pias sobre fmecedores, 0 AA 1000 (acount ty), regula a prtegto 20s tabalhadoes, seat nas regras da Orgenkze- {fo Intemacional do Taba, A primeira norma de ceiieago socal - Soll Accountbily 8000 fl cra: ‘xem 1997 por The Counc on Economie Pies Acrediaon Agency (Copa. £m 1099, ont of Socal and Ets! Accourtabiliylngou © AA 100.0 abet Yo da SA 800 &assegurar que na aden prod de um determinado proto Ho exam Yocorrénclasant-socas', como o uablho infin eexrv0 © que ue pos de disciminagiooferecendo sempre ccondies adequadss de rab Heusen Atom AA 0 oer a er ie a tmpresa es comunidede onde et inserida, ‘No Bras, exstem agus organismoscreéenciados pata concer sts ce Matos a Astocagdo Braslea de Norms Técnicas (RBNT) eo insta Naci- falde Metlogla, Nomaiagoe Qualdade Indust (mete). Tal cerendos ‘0 vslos come diferencias compas para. as empresas que os poser, for ‘ado, juniamente com autos ierumenos de atoregulgio, um conn or ede normas a serem seguidas objetivos comuns seem persegidos, endo em Misa uma nova conformacio nas relagSes ene Estado e sciedde cil Pra que howwesse a posibidade coneretn de comparagso entre as age éeresponsbldade socials eres, fl sursind, dent do préro camps. tempresariol a necesidae dese “niformizare” cs modelos de balango soc tomando-s mas simples e bjeose, portant, mas claosedietos pra in. ‘mare qve sera de ce nterese se ira so conjuto a popuagéo eons Inidora. Em meados de 195, olnstiuto Eraser de Ans Sacks Econémiss (ase) eabotou um modelo de eleng Soll em parceia com diversas repr enfants de empresas pba epriadas, a pat de Inmeras reise ded tes com setores da propria socedade. Dando proseeguimeno a essa media, tro semindio fol reallado em stem de 108, com parceria da Firobras eo Jomal Gzete Mercantil. Naoeasie, mereceram destaque oeconecimens 0 | foraleeimento do Seo Ulango Soda fomecdo pelo Tose As empress ue pi ‘lear ansiment seu balan sci ale ecenteenteonsiuo Ethos assum a tae de era e dues ée indiendores da chamaa responsbidade soca. Segundo defngo pri “Tos Indcadores fos de Responsable Social Bmpresalal si uma fers renta de prendaado e avaiagSo da gstéo no que se refer &incorporacto de Drtcas de responseblldade sci empresa ao planlamentoesrattico es) ‘onitorameno e desempento geal da empresa Trata-se dew Instument ut-avaiagio aprendagem de uso esencalmententro."? Exes incicadores posta a empresas uma vecagio dos ‘onto {es da gesto", ou sop, oferecem & burguesia os instruments neceséros sprofindamena de suas estagjas de obtengio do consenso. ‘uira media auoregulléela soos padoeseetfcéves, uma espéle de seo de qualidade para as empresas qvedesenvotvem ages fads com ade ogi a esponsabiidade soll Em 947, em Genera (Sula), fo erada una | tanlzege no-governamentl alnteratonal Organization fr landaczaton, eo ‘beta ers propre montorarnormas qu reprsentassem e radursem ocam | Senso de diferentes palses para a normatzgso de procedimentes, medias Iatersis em todos 0s dominos da aidade prods ‘Com vistas a evar cago de um sem-nimero de sigs que vissem a ‘dena nornas, es ONG adotou asa SO como identicadrinternac: ‘al que o term "iso" Gqual assoco-se a "pad". Em 187, a Interatond | ‘ranzaion fr Standarlzation eto a sie O00 Na asta da implementa | -Agbes em processo Exstem, ainda, em tramitago no Congresso Nacional és outros projetos Iegtativos que bordam, deta ou inetamente, aspects de nteeste dos og ‘ismos nto goveramentais Destacn-se, ene ets, PLC a? 0, de dejanero ie 201, que ateraspostvos da Lei n# 6.01978, que ipbe sobre o taba perio nas empresas urbane, espendo anda sobre a elagso de trabalho nas ‘enpesas de presagio de sags a teres. Exe projeto dell complementar Jpendedsipina fenimene da teresa, propando realizar alguna m0 “icagdes marcantesno Dieta do Trabalho, podendo ser aan, nese, como “im pimeto paso no senda eforma taba ‘Ouro projeto que merece desiaque &0 PL 1 1.599/03, de 7 de agosto de 200, que prope a cragéo de um programa de estimulo ao chamad “ereiro ‘1, 0 Fundo Nacional de Estimulo ao Tere Store 0 PL” 1.21008, de 8 no de 2003, que pretendealtearo Aigo 2 da Lei n? 7295/84, de 19 do ‘ezenbro de 1984, modiicande a redacdo da alinea"b,inchindo ae associa: | ss niogoveramentas no rol das entdades a seem cata plo Pata: “ont her oben gD206 oan on ROA FEBEEGA DA YEGEIONA mento ao lado das atari, sociedaes de economia mist, empress fun- agdes pablias sth em proceso, além dessespojtos de fia implementa de nore sgtnias regulars, egeiemoscontuvos da amiistag gern ara: terisien do novo formato do Esta dos anos de neolberalsmo, que visa prot ddamonte& regain a presiagio de servos. Enqanto nce goveros FC fram eas, majoraiamente agénlas eg tadoras para ean seloresesaléseos de ina-esrulura pianos, no Bove fo Lua da Siva comeraa ser cseuda a elago de agaclsregladorss paras [reas carl erag dessa nova géncias no bite da cultura pode irae Constr em um rforgoefente 3s esata Implementadss de cons ‘lo da pedagola da hegeronin, ll ANOVA PEDAGOGIA DA HEGEMONIA NO BRASIL: EXPERIENCIAS CONCRETAS. Mas, dt, uma esmola a.um hornem que so ‘ou he mata de vergona ‘ol vei o edad. ‘édanas,Vozes da seca, 1958,PARAMETROS CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCACKO BASICA E A CONSTRUCAO DE UMA NOVA CIDADANIA ale Faleiros ‘A referma educaioalbrasleaencaminhada a pati os anos 1860 se auto- teferencou com o slogan “Bucagio para a cfadania Nesse sentido, incorpo- ‘an a seu modo mulls pints geal defends plo movimento dos educa ‘ores pra melhorara qualidade da educagso nos anes 180 pica metade fo 1980, 0 Ministio da Edueagso (EC) ~ ainda no pelo governo FHC dau Inco a um programa de reforma edueacionalafnado& nora Le de Diretizes & Sases da Educast Naconal (LD), endo como um de seus plaesareformulao| cular da edueaga bila undarentale mé). Asim tevelniciaelabort- {fo de um material par vlenar 0 preessres no que seefere aos cones © riteas em sla de aun ~o8Parimetros Curiulares Naclonas (PCN) "Na busca de adesio ao prejeto mais amplo no qual a nov proposa educa ‘ona se insee, a ncoporago ressigifcaa de demandas do professradoe de- ‘mas proslonalslgndos educagso configures em uma important etaréla @MEC. Nese sentido, dregs da proposia edvcainal como um todo relte 2 lreza de objevos ea coesio que aorquestam no om geal do projeto de soc abldade capita impantado pla Tecra iano Bs ‘0 consenso cu a adesto ezpontinen a um poeta soe 6 de acordo 0m Gramsci, mado prépro como 0 eaplalsmo vem ganhando a disput hogemenica nas Socledadesuranc-indusas contemperneas, que no masse ‘aactertzam pela resgio do poder aparehagem exatal, Estado, longe de ser210 tonnes nm NOAFEBEEA PANEER uma exer separada do plan econo, social cultural a come avis te Tala compreende - sateu um Intenso processo de empllagso (na fla ‘grmscane, passa compre de aparelhagem estatl + sociedade ci ele é flominado edge por ergansmos pivados de hegemonia da burgesi, que ta tam dram pare blero consenso do conjunto das Glasses soca ara ° deservorimento da um modelo de soclblidade que beneicn a conservagio ts telegdes de explragsovgentes.E procisamente por so que a esata ‘eluceclonais mais do que nunca ganharnimportinela Wal na sto ds conte tos, habiiedese valores ligadosa esse modelo de sociabiidade ‘hescola€ vista por Gramecl como wn dos esagos em que se insereve & bata de ds alta pla hegemoni e plo consenso, a educagSo, por sua ter, €compreendida como eta fundamental no processo de frmagio do “hove homer tanbémna perspec da superego dasreagies captains. Ese ‘povohomem, capes de consi oscllamo, deve ser educao pra pensar, 56 fire ag via una escolarzagio que o forme "como pessoa capaz de pensar, de ‘ta, de dg ov de conrla quem dig” GRAMISC, 2000p 4). ‘A ptr da cheerago da ze do moveo edueaconal nas pimelas 6o- tas do stulo XX, caracterzde pela disco da escola em cléscae profisional, 0 Stor taane veriiou a endente ifuso da ecueario tenia especainada, vel {ada as ineresse pris tals mesitos do capallsmo daquele moment, ¢ bontouanecesidade de eundar um nove modelo edueacona (oval cham de escola unl, intamente cuteaco pelo Esta, orgnlzad como escola fr tempo integral onde exo sei feito coltvarente (GRAMS, 2008, p. ‘3, davendo eoesponde 0 perodo representa polos nivel fundamen © rmédio,Paa Grams (2003, 98), [Lt excl ur oun a std pon srami as espe aut oe ition ‘psa andlnn qn tens mango doseazoares so remnerqur sea core: ‘lus wrwtnnocooengueni do mintse deedagio rac plans ‘ormenence inns creo: Siero decane rag wes pres dra deserve tore pen, pos some asia ode ss proposa educational presenta come hoizonte uma refrains uate motel que conduit as elangas eo Jvens para que pudessem desde (ado se pensar e pensar o mundo asa voll autonomamente, conformados 805 Ios etecroogis ras uals sua epoca e tendo como centro desu peo ‘ipagies a emancipaco da clase traaladera ‘O stuino médlo fi chamado de “nro” a par do dere que extingsi ss escolas tenis devel mésio no pls (Decreto 220887, evogeo em 200). 211 H-ANSIAFEcoc oh DSDIONAND RSL: NENA CONCTHS (0s movimentos mae snietvos de estudante evabahdoresIgados a ediee ‘ho reindicaram sstematicamente ao longo dssas sete anos sa revogagso © 3 {slgislagto que consoiou a reforma do ensio tenico, com imediato retomo dese derivel medio integado ormagéo pofsionalneprada &edcagio perl) los Centos Federss de Edueag Teenolisea (Cees) (aiigose noves, 0s co- ilo tsenicose agrotéenlcor es exclas nics, até que ose orpanizada a toa eorna para rede de ecogio tenia e tecnologia, com a ampla pati Dotio do proessores,estidanese sorvioresWeeo-adminsrabvor ‘Cont, o meds adetao peo MEC nas gests FHC nada tem em comum ‘omasfrmlagies de Gramec, que pepuna uma frmagéo da ass ablha- Gora vliada para a eonducio doe procesos soca, para a defnicio~ eno a ‘mera execusio das revites pleas para wansformago das relagbes socks ‘Contalamente, a socablidade captain que despontou nel nos anos 1980 ven demandando uma edueagso capes de conformar o "novo Wome’ de cord com os presaupostoe nics, piclicos, emocionas, moras ico polos a "exbiangio" do trabalho e com um modelo de cdadana que no Interiranas eapbesborguess fundamentals no contexto de ampliagso dapat ‘pag polia, Ess educago vem send popagada por dferentes melo, mas aes con- {un sen espagopesiog para conformagéotkenea tico-palica do "nor omen’, de acordo com o prncpios hegemonic, O “novo omen nessa ve ‘ode mundo, deve: entine responsavlindvidalmente pela amenizagio de ‘ma prt a isra do planet pela peservaco do melo ambiente estar re- prado pera doar uma pasado Seu tempo vr ara alvdades voluntias nessa (Greco, exig do Estado em senso esto taneparncia ecompyometimento com ss qucses socks, mas no deve jamais questonar a esstnca do aptaismo. A ‘ical portant, é transite a tae de ennar as futur geragoes a exercer ‘ma edadanla "de quaidade nove", parr da qual oesplito de competividade ‘ei devenvolioem pall ao esp de sodaiedade, porinermédtio do aba dono da perspeciva de clarsee da execu de tarfas de easter tpi na tenizago da misra em nie lea: |Aquuto do corhecimenio apt sere ddd poten em um mo {pnd snared por bpladerexucres captain case do ners tei are ——212 me x css doit Acie dee ances eras poi eats ¢ reruns emtinncam eduestns ai psec decomncto htaccess para nossa anon demote Sov Ensen ern drain eden qua sur cievon ‘evorog abioaorbo do ory corte ere conus do se {recto excl rsh hsp Sts ages artan Feerens ‘Deethocte eto detamers soca reer dquaande ea ae, dain oui mse Sur hag, (SEL, 10.435 pono) Odea de “equdade” que deriva da nogéo de cdadaniadeimitada no te cho eta recanhece a urgécia dese alruarom as desgualdades socials, mas Simplesmentegnora a posable de que seam abaldas, Resta apenas prefat fo respelio ea acelagéo em nivel Indvgval on gropal da puraldade de raga, finer, cultures, opgbes semua, ct. Nesse send, a anuncagio do fim da Tuta de classes rovelnse une das poderosae exatégas de desarculacio do ‘movimento dos tabalhadores de reforgo 8 hegemonla caps. ‘Us dos autores qve mats ts lnluencadoo pensamento reformist em se ral-e educacionalem pari, no send eguido pelos PCN~€oauo-niuade pensar nteriscpiarranets Edgar Moin. Cio ferenho do mandsmo, que traduz como deteninismo ou ausensa de seta a Hist, Morin defend 2 necessldade de uma cla planeta pari de uma educapio para a complex: ‘ade. Difundindo adn do frecsso do marxsmo, prope asubstiulgéo da ans ‘edascontadigdes do caps poruma pluraldade de questes fuss *cam- leas gas & propia sti lanetiia (MORIN, 2002p. 9. A busca de une enero entre of problemas cm os qual huandade tem de dar no conte sta expresea arta de Moria amb tendo fagmentadoras do pens mento to pds modern. A*unéade” ou veo de mundo que prepbe no cpio final de eu ve Tera pri, ited “Evangoho da perio" deve-se dara ‘ant de uma religago ene os homens e destes com a Ter, dado que— resi: ‘emonos estamos fagados a um destino comm: ofim do planeta eda vida em seal (MORN, 202.160. Essa emunclagde apocalptia se autoproclama fundadora dos valores pars ‘ passagem sume nova ea eolstrica, desconsiderando oat de que o api Tomoatinglunivels lobe insiponves de dominasio imperialist, para super lo,os exlradose dominadostero “de enlrentaranecessdade ssc de capital subugarsloblmenteotabalho or meio de toda e qualquer agtnea Soria especticaeapaz de assur 0 papel que Ihe for arbi” (HESZAROS, 2013 p12), Nessa perspec ctica, osocélogopolonts Zygmunt Bauman 200), J 246) alma que a8 coneepgoes que naturazam os problemas socials €as i> 213 inves para slucionéos, defrindo como ineitével a manutengo da ordem foci que promore a nella ea mista, merecem, no minimo, 0 acto femora No Bra pat os nos 190, no 6 e admirar que o foc da reforma de educagto escolar sea a formagSo bésica da cass trabalhadora para actor & ‘iadana a prepaagto gral ara o wabao adequadas 20 content dares truturacdo produtv, do desempregoestrtuale da precarzagio das relagSes profssonals Poa agqueles que no consequem se (einer no mereado deb ao, gages vluntrias no chamado "txcloseor” assumem cada vezmals| ‘papel de poderosoanfdto para os Satimentos de racassoe der, to bem etndos pelo esto estadutdense Richard Sennet (2008, p14), bem como pam as postures Winicas nas sus relagdes psoas profisionai: “quem proc de iat una gusto de carter ae ste un sao aes ro ‘Soatsmo sen sierra a oem eros ds suas “ecstrgo tan cn oe reads em Qe veredar er i, ene aca re oan ereorpees ranlrega na crag fl de ‘anaes one if a rv ae rer neces Eterna rege ak ‘Mls mate x porno tas emo descr Esa pbs, dine Sruaent eer evade ue contre co esos Ge que som neces ’sreforma curcuarexpressa 0 apvimerarento da proposa de frmagio do tldachotrablnader de acordo com oprojeto neoliberal da Tercera Via pra o Bro ‘do século XX, CN; principals fundamentos e proposicbes, ‘rocessosdstnioscaracterizam a elaboraed esto dos PCN pa ens: fundamental e médo. O context de frmularo do documento psa 0 ensino fhndamenta corespendeu 20 primal governo FHC, enquant 0 segundo doc ‘mento fo ormulado no goveno seul, cua meta passvaa sera reforma do fasino medio, aact da escola um espag de desenwavimento do projet de sciidade ‘mpartad com aeorma do Estado fot a das ets pris da gest FHC. No tem sobre a ‘coneldagao da escola sia de qualidade’, no programa de ovemo que gre sia eeeiio, vane Bras: mals 4 anes de desenvovien parades, Cardoso 188, p. 18) reamava o valores implantades ene 1895. 1085 pera ensno fundamental e se compeometaa consol, “renslor-‘mando as escolas em Instugtes de aprendizager, centadas no lune, no pofe- “area gesoeliente™ 'No que se eer ao ensin funcamentl, 0 pris PON aprsentam site amet alguns dos sobre como foram elaboradoto ests preliinares pa. fram das proposascurricalres de etadose municipios, a nde da Fundacdo Carlos Chagas sobre cuiuls cfs e dos eueuositemaconasinsuos or melo de reformaseducacional de modelo semlants ao ques eva pe tendendo implanar no Bras (BRASIL, 1976.16). Pra a elboragso do doc ‘mento em questa, a equipe responsive nmeada pela Sereaia de Ein Pe ala em sua eg de agosto de 2002, na matéria de eapa (MARANGON; LMA, 2002). Com essa reportage, revista busca dnd os principlos da reform ‘urcular sobre a lneo competncias esencias a serem trabahadas com os hina no ensino meio, «pat dos PCN e das proposgbes de Perrenoud lominar a norma ca da ngus portuguesa e fazer uso ds nguagens mates: tea risen e cent; (I) consi apiar concelos das véras deas do ‘conhesmento para a compreensio ds fenmenos naturals, dos proceso Ns térico-geogrios, da producto tecnoégia e das manfestagdes atta (i) Selecloner, organo, elacionay,nerpreardadoseinformacges representa cas Ge ilerentes formas, para tomar delsbes eenfentarstusgbes problema; (9) felacona informagies © conhecimentosdsponteis em situagGes concreas para constr argumentagio consistent; (0) recrrer aos conheciments de * ousa dan can lei seas c endo asad creme i a a ee ett ett hee ag rtd. ion compo cess PESRENELD, 2), 223 H-ANSIAFEcocn BGAN BRISA coNCAS sends na escola par bora de proposts de intervene sora na {eadade,espelundo o valores humanose cnsderando a desdade so- Nou Exo 6uma pag mensl da Fundegs Vicor ia ue tm come dior execu eer Gomer Namo de eo, remo Cara Educa Bisca da Ciara Nacional de Edcagso(CEBICNE) nos governs Ce lta do parce emi por ea Car sobre os ietlesCricdaes atonal pao Enso Mea. Areva, slopronamed em ns rats, vo testa prfesserdaedoceio bases configura em mse um nsuronto Je Gost da roost edueconn hegeméeiee, Sendo comprada po Fund Naci- pal de Deservovinent a aucago FHOEAEC) par dass 124 ml excolt bas do pt ‘De acoro com odemenstath de dbl da est Noa Esa en {plo FNDEIEC em margo de 2, ese funda ad em 209, aa ist- ote gratia ede pe doesn inderenal eto de dot 0 eSados trast o montane de 4S rl exemplars lend gasto RS 6520086 En 20 a ona do pete pelo nd le 174316 exer enfoqus nas conpelencias & propor objevand @adaptago dos no vos homens ls nals codes sora prfssonas que marca o ico thst mln, Condo, como bem rsa Roerigues 2001, p88, "apesar da tportnla dada no concent, A cae een no ea dimen. ‘Ho qe rs ganar plaids nas propos para oensino Bisco. Tl como [era pojeto mais amplo que vis adaptagio de leenolgla pels pases de Copano peli orPENEM ens frmagdo par ura cea cidade tise ua preparagdo bésien pra o uabalo, sem nenbum desaque 29 torofundament dor estos actos nas deena ress do conbecnen- iE Um ensno de qskidede, que busca formar ids expanse erent ‘iicaente na tealidade pare rasfomdla deve também contemplar ode fetotmento de capachades qu possiiem adxpiagces As compleas con Sides e eats de wabah fam] qu mos hoe que Bt 1" RAST, ibe. 35. for eto lad, em dees propos oa de ensino pot competincas, ipa queens 80 sa acaba om os eres olga, 00 enti, em un nev modo de abana dor cones escolar Diss em ‘Shtigd aos ago ames valor! desoneruazadoe esangve Geto ene decipnas escola for ato, os txos expectiens ds sins toga pela onde Ceci: Huanes ess Teco buscar afar a eceshiade de sslelonarcontebsos” qe pram de problemas eontmpo-224 ae end -aNo FENEOGA TACNA ines espefcas © que envolvm a constuigso de uma cata idan. Tam ‘bm seria nuto afm que esses textos no apontam para uma considera for debates aval aeerea do conheclmentodesenvohios pr ead uma desks CSeipas calf mesmo se conaldee, pr exempo, em um dos textos “aati fe de algunas propoegGes marsisas" no que se refee aos “stemas econ: os" ean conceit de ieoloi"(BRASIL, 18084, p. 32232), Condo, & despre: {ada a aude ds teflexdes marsns no que se ofere& categoria "abl (Como se forse poste separa das categoria anteriormente resasllades): Seca, ebleratzg da eater tops do modelo mat. ‘Sin tana ea ee ten lite enol Aas do reco alegre see prota desea ext Mok ‘rio conan revere de agpremempresnengaro ese eet oreo ns pases insides a Ee Neonode qd denotngas refs ns eagess0c 065 (heastvoram convent sccoogatmpepsaraiico pata erncrvstnes | ‘ules desu pesqustsEetesconocrneris paren queousrotssens {focus sora entree soe pabers oi oro ee ‘roc ps ecnrmiasc Elna Socio eomaro tengo alah (Gres pas entender edn aca arn sl Sos agentes ei ‘isi doe poles ORAS, 104 318318) Segundo ese reco, uma nova ordem plies, econémicae soca se mpc saturate hoje no mun, e€ preceoenconvr“schugbes" paras ada tara la A nocto de"tabao” eda de ser compreendi como relagi soci, Fiitandose sia dimensioindhidual ressigicada de acordo cam anova con. ‘cepsio de empregablidade, a0 desenvolvimento das poteneildades de cad pa dar com 0 "ule" do desempego estutural (em erupio nos pases Industiizndes euopeus) "een ds compelénla fl respond 2 longo de soa Instarago ae sunt manta: pms spear dems een apendagsn patio, oc rcromn ors compen eso dot frac cnet ba ‘ispelshmsnade nosenproceso isn guest sgnetespareaics {aus prra de hnso aa ope de ata eclrzogoe de su i, 8 ck eine SCLC Empat ema oar efter capeostae | ‘Shas pametepdte Upetienion nase pderonnscgenavesconess sone | | See elt Spe eTatte ts tase p99) a 225 ‘os parebllos cols em ago (BERGER FILHO, 120 gins) | gvidade dos riscos que os professes camer ao adotarem a pedagosia as competenins, contude, no permite que o debate sea asim desqualfenda, 0 derma no ¢ flo; ao contro tex sja o que merega mas euldado messe process. ‘Quando eet sobre como devia sr ura nrodugso ao estudo da fo ts da pris, Gramsci apontava a neceseldade isin de se prguntr: qual € po histo de confrmismo, de homer-massa do qual azem0s pate?” 0 xforgo de responder a essa perguntaolevou aescever um de seus mals belos frapmentcs: ‘Quinto a concep de mundo no eae cout, ms esol desnrenn, erences sitanearent 3 una lpiade Rares, oda ps Penoradeéeompttn ce a mans Danese eer lena ot omens daaveras epic dn ctnen maimotemspogeaan recone ‘user pp do gine Maran mundinnerieuniend, Car pp concn. {0 demunia paraiso unl e comera calito pare {apt pensaen muna mas volo Ses tab poo ea tas 2 pata st ej exser ard emi ela dou esaicagtes const na ses pple Oil cn nvr ertcn en cones dna querer “gum conteceuea mesmo come rode rosso hci je dese ‘bd, que dover Tums iide cts aaa sem arin etc Deve se Ine sane ans, (GRANSC, 85 9.9) Ns PON, 20 contro, conhecmento sstematznde aparece desvinculado “ita, “desdeologaac’, asim como as competéneas a stem ibalbadae ra vide proisionale ida. ‘esse sono, a crea de Ramos 6 estremamente prinente no que se rete | fe mudanca do foco prolo do saber aeumuiad para o saber ido do sho. Ieatraasinaa ico de se desconsiderar oft de que a concengbes pris ties por ele" se localiza no plano do senso cemum, send, potato, lotta de rereceigSesentness axequvecaas ous presen ‘senor dcompenaisex cnn coms ons oem ‘uo icoqun emp, pace ser oan do pic, cons aetna et deco ee pes psa de um par oso vm rs Corre, ‘Sea cemoa que series] aq que concep passmoceraatn intr com fare equ dc conprenero ana sas oper dar226 peptone cn ero demaceras ue rou ocrter cen fe (AMOS 201 p. 14-12 loro) sep isco decorrente da opto pelo saber vido nos PCN eviéencla 0 ‘orterconservador que a propostaeducaional em fla pode assum no sentido {de desearacterlzar 0 conhecimento cientiic da visio de mundo que 0 contextalza slimentnd a bral fog ndscuazanteprodtora das incetezas t lneeguangaseerencaas por Bauman (2008), Essa andl tormase anda mss ‘aud quando se nota na propesta dos PCN a posi do enfoque pragmicn teerea das necersidades edveaconas das novasgeagbes. "As competi) ‘io considered ndspensveis para one médo de ensino fram fades pela Reso 8, a Camara de Edueagto Bésea do Conselio Nacional de Ba ‘cago, astnen defi competéncas ipl mies ago do indo, me: tind ode prossegirem seus estos na dre e dese prepraradequadamente para vide em socedade” (BRASIL, 1990, p. 289) Impdee a um tom de quem comunies verdes, com pretences de ato amar tal prose como vanguard sahara dos estdantes, portadora do at a de mais avangad e ousado no atandmento suas necessiades educa: sailed & mara das escolas eprofessoes a prétia de um ensno de ves tradicional ~responsabiznde-s, em dma tinea pelos problemas gados ‘ducagio eveoar ao pas Come rests Rodrigues (2001, p 147), ss argumen- {ago “| eontibul com o aprofundamento de proceso de alenaséo vido no {old da escola pelo polessoresem que exes nse econhacem mals como ‘Milos sell, police hintieos, come agentes e cradoes da eallade em "Rodigues pesqulsadra dos fundamentos dos PCN ede seus desdobramet- tosparaa educa sin excl, lima arbém qc esve document busea re ponder ds necesades de reredto amplada do capital no Bras, endo como Dioridadeeduacional a formagio de un novo tipo de eiado wabaladorex- {io pela socedade glbalzadat (RODRIGUES, 201, p.7).Nesse senido, a aura flesiaca I. tfse no ‘aprendaraviver juntos’ como se fosse posse eset fs confitos de classe ot confi neo aravés de uma boa! educa, Ta pressuposorefera a posta do cenformismo soca que desconsidra, sobre to, queso dos cofitos mundals enue capital e abato, aha ee cos © obres exploradose exploadores” (RODRIGUES, 201, . 138) Para fundamentar este afrmacSe, a autora fa un franarento do papel ‘4 Unesco na labora dos fundamentosadotdos pelos FCN, dstacando 2s reoeupagées deste ongansmo express no flr a Comiso Internaclonal {obre Edueagéo pata oséulo XX! com o suestvo tu: "Que ipo de educa 227 necessiaremas amanhs e para que género e soledade De acordo com suas ansitesorelatrn "|. nfo referenela a0 Estado a0 governales, mas 305 ‘omadores de dels deca secede «8 comunidades wansnacional como fentos legos de deisio, quesanande, incisive, a ada do Estado-Nagio, ‘rand e forma separa sociedad cl da sociedad pies, a qual ela & espensvel pela efetiacso do consnso soca" (RODRIGUES, 200, p. 3435). Domes mode, as empresas prada, pr intrmeéio de fundagoes,inso- tose demas ONGs, vem assumindo pape! importante na coordenagio das agbes de responebidade sociale educagao para ume “nova cidedaia” na deco _aprosentada pelos PCN, Una express sgifcatva dessa preocupacto de om mes igados ao capl em defn os ramos daformagio de uma "idadania av’ encores ne manta O qué a empresas podem faze pela educagdo (NS. -MTUTO ETHOS, 199), ise documento propée-se a sensbiiaro empesaiado ra responsbidade social no que lange & escolrzacio pbs, ucada mom bom nego pars as empresas pra as comunidades, mas acta de do como ama nova forma de pena, seni agi que deve se nceyporeda © Sunda por esas empress: "Uma agin social efetivando deve pretender ape- ‘as inrementar anagem corpora, Hoje em dao sigileao da atuagao sc: lds empresas pasa peo pape (e ele peso) do sete empresa naredefigao os pradigmas de desenveviment socloecantmea, Tats a gestagio dem ovo pata social que requeracopare)pacao de Estado, das empresasedasocie- fade chit (NSTITUTO ETHOS, 199, p29) "Neste manual nado ieolagia ca respontabidade social empresa ne {rea de educaso,aproduge de mates ddicos um dos fons dea sue tos empresas que desejam claborar com aesola péblca no pais (NSTITUTO THOS, 1989p. 525). armas de estimul edveac dent da prepa empresa #otambém dscudas no manual, como o combate ao analfbetismo eo estin lo maticla dos hes dos funeionsrioso estilo & participa ds funcion tsnaescola ds fos; frmapiopofsena eo fornento ts lviddes eultuals * potas vote para 0 felonsios (NSTITUTO ETHOS, 199, p. 2) 'Nessamesma dre, o Projet Cuidado stu Sou Cu, eo Programa te Edueaggo Afetvo Sexual, da PundosSo Belgo-Mlnla (FB), ssumer a ae- lade implementa dos temas taneversls nas esol a rede pain, fone endo gratuitamente mates dtcospréprios ancoredos nes pincpis eras Eelitados nos PCN. * eo ed eu cei Fp alpen om Ms Gen vo ao ‘nesta serpents emo tere228 ane onsS =A EROS SENNA Veicames, assim, que oF PCN se configuram em ura importante Wa de aceso o slr empresa ts polite pabseas educaconals,bascandowe not ‘alors do projetoeapialitacontemporineo de socabldade e fvorecendo Dossbidade de intrvengto deta das empresas no cuteul, ra slego de me tells ema gsto dos recursos das esos pins brass, ‘Ternas wansversas,nterdsciplinaridadee contextualizagéo ‘Para nvestigago do modelo de scabilade proposto pela Teresi Via no rat, em expec das nogBes de democraca, cidadaiae parpagéo ada: dasa ese model, os chamados "temas vansversals® dos PCN ter seam 2 ‘melo fonte de pent. Seu contedosvttamese a0 ensino-aprendzage ss ‘guesiesigadee lea &phradade cur ao mci ambiente, sate, oer taco sexual ea tabaho consumo" De aofdo om ox PCN, ar competes eonfiguram-se mma se de pe ‘oaths indvguns qe 0 alunos trae de desenlves para exercerem sia fa: ‘as avdadesprfssonase soci na chamnada “sociedade tensa" Nessa propos, a concencéo tedicometodaléica pauiads a psiclaia genéica teh papel fundamental na medida em ve aponta para o seormpanhamento dos san {Gos copives de cad uno no desenvovimento ds ais compaténcis, arb {fe desiaca qu, na reestrtragso cia, os saberesHigados ts exprincas esses so consierados panos de arta poe aprendzagers: Albis da conta dense mnt ra soropigo,pl renin, {escontacmerioreda conto so de concerto ela sis ermemelfmans ance staal qu gntrns poring esgic ‘deapoparae de nove ements megs foe de ezunrs mea ‘sures ements orate toes ses le peta lle at ‘Seong det cones [de compet pars (ERO LAO, 8) "Nese sonido, os temas traneversnis dro maior coeréncaa esa propos por entelagarem 2 nova nogSo de edadana ao senso comum trai plas ex pergncas individu dos alunos no sentido constr de uma nova subj ‘dade voltada olnboragio”, na execu de poise projets sons oem tue Ral #0 sone fee tain © ese ema ane 3nd ALGLGS phe fos Sitios 229 Sinteticamente os conto destes temas so as deineados: para oes tuo dea, so proposos quae locos de contetdo, com vias a desenvaver 3 utonomia moral do alno ~Yespeio mtu, sia, igo eslidaiedade. Ese {tema cental da proposta de aneversaidade © embata os principals fund ‘menos da nova eldadanapaao Bras do século 0, aan 3 cidadaia formal herr. de canis de log para conducio das questes soils eo esimulo& ‘eliaredadenageantia ds coesSo Soil, em uma secledade mareada no ent por brut eferengas de classe Ale ic ks cose Rede ext hn tora sae ‘Vesna de pies erie omsends pel bdo in corte. Seance fans een cae rages ero ras, dos pos ms soe pea es, ‘Svcs dimenai sags pei Tse patio de sro era Gio dh ‘Srivncntnursustengdes conve danse a oa unbiee ear avexutaadee a ste (BRASH, 138Tp. 25) Nessa creo, a plurisde clr relacionada ao pps de suptracso {a iscrminagso de todo pe, deve ser aprendida através do estudo daiqueza de ocae vers: ‘Ogre dest da acl vest spect dadacimingio edaracomece 9 ‘gues repetenags pea derdade etmocltural que compe pationo ‘Sal an inn rv once ese 2 ‘oneande appraise repels dereies Tomas Ge xs cla (Baas 19t6,527) Ese "purl que chega aos PCN como tema ransverial, propaga pe los pos apttiasnegemdnicos muna, evideniaadiversidade ea deren ‘:mas segundo oproceiment eral do documento, desfocaapossotidade de Peeebt-lat em wm conjunt, em uma lgice de proceso, em uma esrutura tineadera. A conseqhncia dessa redugto do plural & mera contingencia 6 fp ima lastnela, como avete Wood (200, p 225), alsa a possblldade de ‘desenvolvimento de um projeto de emancipario hums, ‘Da mesma fora, mele ambiente ¢apreserao com espago de lagbes soci econdieas eel, concebio como hem comm = como Teta p ‘Wa no eos propesos por Norn 2002) ~e deve tomarse parte importante das ‘reocupagtes das orasgeragées, par de una frmacao escola que esimule ‘rela scbre “como devem serena elagbessoioecontmlas e amblenas, ara se tomar deciabesadequndae a cada pesto, na deco das melas deseadas Tndstintamentel por odor 0 crecimento cultural a qualidade de da eo ull: ‘wi amblara” (BRASIL, 19976. 28, plo nose).230 ene ons) -ANOFENEDEMHEEHONA ‘Quanod renasso sea propsem0 “tr os fundamentasparanotear ‘8 ittvengo do professor: compe humano,relagées de gneroe prevengio 3s ‘oengas sexualmentevansmissvlsAlés": ‘Asbocsgom do coe come mats da nuda tem coms ct propa thnoseonmsrnioe espe cpp cp eras sobre cs as un ‘Sm aos ergo de soe A aes see géer poco quesorent ‘eter poeta lee eres ees sid ie {Storm de reveogio das dengas Doe abn combate sea que at [epoigores odors sls de rms aconrnarpras dogs ort Prevent porpate evens (ORAS 50a. 2) ‘nalsando as propolgbes acerca do tema liga &senualidade, Gandeman (2005) verea que o conceit de gtnero*constldo no document amber m3 Ine nogto de eonfito nem as dmensbes hsésicase pllicas ques envovem, Tautando-se ao desenvelvimentobililce do india. ‘Do mesmo modo, a satide como tema do currculo relacionase a0 “autocudao” ea nogéo de “sade como drt eresponsabidade pessoal es cla, preparando os alunos para alvidades que exgio se “protagoniso" na ‘tse de nogSes bsleas relacionadas &higene ea prevencéo de doensas. scala cue opel escort ga cdo parses ne ‘Peta cmuea poeeclnnde nll socio erro ono ‘Stig dss e pos poplconas Mas expeg xara ale ‘Simo oma doer enna 20 ppl de mada de rnonans eo [acer caper dealfararien denemceparcperdedecin asst [Revise caleba Portrin aleagio aio prover delala coro ‘hae a motor a caacioz pao auoedn asm cat a cmpens ‘Sebi come dn erpersagaan esol esos (SEAS, 1274925) Falments,incluld entre os temas transversal para 58 ses do ens ‘no fundamental, tera tabalo e consume, nao fazendo dingo enre esos Gas eseras, vdencia a proposa de formacio de valores vltados&hegemonia expat Ns discos sobre a relagSoente escola etal, o qe se afte & que rant os alunos sé ormagso cultural, fvorecendo 0 desenvoNlmenio de ‘onhecentos, habildadesettudes de coopera, sldaredadeejusica cme ‘nul signieatvamente ano para ainsero no mercado de wabalho quanto para a formagdo dea consléncla nada coleva dos signifcades econtad- {60s presents no mundo d rabalh edo consume, das poses de rae Formagio (BRASIL, 1987p. 348. q 231 Para esse tema, 0s PEN propdem em nas gras ue 0s proessres abe Them com seus alunos a nag de que "um deo bio do edadBo€ ter aces. to mercado de cansmo, 0s prodios ou serigas ques eres" (BRAS, {907 p. 252), e alu pela clédania pain pea revinlcago ao deo ao const ‘no, © cidadao-ensumider deve ler garantidos 0s dos, entre cuts: de eseo- Ther produlos eserigos: a sevigosessncials de side, educagio fe previden- Cia soca” (BRASIL, 197. 382); de defess conta a publicidad enganosa; am Embiente de trabalho adequade eprtedo de acord com as normas legals s0- be sguranga no aban. ‘ssn, quests antes restias ao Abt da vide pada, ov nada, gt ria dmenstes sas, como a questéo do despedicio, do consumo de bens descaves do wo de materi niorecielivels, ata decsdo de usar ou nso um ‘ulmvel Os ckados, port, anda desconhece sua forea como consunido- res, sua condgo de sueto ms rlages de consumo, seus dreliosefba capac fade para ines nessa elagtes (BRASH, 197, p. $5) . ‘0 digo de Defesa do Consumidor 6 spresetado pelo documento como um grande passona dregs das canis dos tabalhadores.O text afima qe, esata pelamplantage do cOsgo,“portantes stores empresas e man Testa de forma con, nas a implant totes“. rete a proses siraconseencla da importa ea fea do consumo, no mals objeto passivo 2 ser manipudo pela propaganda e elo poder ecandmic, mas sujiocapaz de pesquisa, escoler «recur (BRASIL, 1987p. 40. se eldado-consumidora sr formado pe excess também o novo tr talhador, qe cada vex mae enercer lvidads denominadas pelos PCN ome: "abla cooperado,“ormss de economia solidi’, "uso de novas tecnologia silemainas na produgtongrcola aovas oeypagsese proses” (BRASIL, 187, 0 Nese sent, como forma de contato das alunos com esses aleratas te abo, uma nova relaggo ene escola eagtnclas governments endo-go “emamtnias € estmulads peo documento: Tropes localiza, na elo, agEn- {ls prhaas,pblicas ou comune formagopotssonal para cnhecer os ur existentes, ne condgbes de aeaso, a durago, a quaicagio opotnida tes que oferecem” (BRASIL, 197, p. 38) ‘A parce ei a eto eas funda empresas e deals ONGS que \vabaham com esos temas & um estmlo conte no documento De acordo ‘um os PCN, o tabiho com os tras nansversais deve iniega escola com a ‘comunidad e com ours ists, da modo a omar mas dndmico sign ato o canto dos educandos com as problemas sciis (BRASIL, 1976, p 58) "importante vellearaexitncia de agéneasgoveramentaisenio-gorer-232 namentais que wabatham com suid epreservago, consergs,recuperagio ‘eabltagdo ambiental na lcalidae para desenvlver projtos com a escola" (GRASL, 1974p. 287) ata trabalho com todos estes temas, o documenta sugere icustGes& at de jonas, revista, os, fos, propaganda ou programas de TY anal {dos ertcamente com os alunos, *conrapendo-os a outs possibiidades ¢ contexallzando-shiséica, cultural esocialmene” (BRASIL, 19074 p. 38). Essa ‘contexualzago €lmladaenretano, pea prpriaviséodemunco que permela ‘a proposae nortan a concep de idedaia nos PCN, resbngindoa ses ecto mais ndvdvaizane. Os exemplos de como se tabalhar com os emat transversaisnocontemplam as mila determinagGeshistrcas, soca eu ‘urls; a0 conto, paulamese em um ‘come faze” veando a promogio dot Valores d consrvagso das YlagSes Socials vigenies eA amenizagso dos danas Dorlas provocados: -Aapendzagemde vars tse €poucoeapoad dopont devia pede ‘aes que porn pei eo cont un tr era asim dels ties Contnceron probs unbenas este ess ‘owes dessa praia vpn prpromorerue ae ‘ecaagn esegin seas quses aoa agar preseatoa oe epentiam senate como pipe pana costed nemas que ‘eram a inonencesccntc Per in a ier psn eo Iethsanmameriotsng one moraprecasaberqueere um dato sru pan poet evi SEAS, 0749.3) [A grande contacto da propose intragio ene os cones escoluese aequestioscosanas que eno os edcandos fata de que el nos bases ‘a abordagem das ferntesconcepgdes sobre como se produ 0 problemas 'gpéos 3 emieasransveras,cando "Imiagées para a andlse das conde sii em que ot invios vive entrager® (SILVA, 200, . 20). Damesma forma, nos PCNEM,emborandoapareea a propos de wabalho a ut de temas transversal espectios, as proposiéesrelatvas&inerdscilina- Fidade e&contexualzagio apresentam objivs semethantes cos da transis ade para censin fundamental Para oenano medio prope-se que oeurculo ‘eis penis de modo inerdcpina, sto ama eaveagi "comple, onramos em Morn alguns dos principal fundaments dessa pedagogi: actrees doe mas ‘porn Jo planes come = demopmin oa erates de slpano ou 3 baat ‘iloua out ecloga,Os bla eo ice sands ue cr oue | Cea ‘serfurane deserves uo mes np a nee adores et 233 anon rimicost ee ROAR eA CONCAS resontbiades pesca) lem de deseraerapatpgio soc esponsbie ads soc), cus arse prscpagiono gener turann pares ‘eso copa (HORN 201 p11) De acordo com 9 document do MEC, ontextalagio sgn aproximar ‘os contetidos eas quests mais amine que oerwaiem jsieam sia presenga ocuricloeselar. Asin, em um curculnterciinare contextual, cada ‘aA, 204 pe, ‘pat do ral da década de 1980, enretanto, camegou a ocoerefta ‘ments 6 ito reflaco desss uae Dols fatoes fundamen, para boa pare Gaiteratra especial, incumberm-se de exper ofato.0 prmeto dz respi § posura dota tanto peo Varo, por intermésio do papa oGo Paso, qan- to, em termes local, pelo Cela e pea CNBE. Ess istics passaram arco- menor e oenar «ge Ctsica base para um reer &“espituaidade fa degdo de um novo tipo de compromss, qual plegando os temas in ‘ais coaborase para Um desvencihamento das questesexpletament pit * cuir an ea mt ce oi ain ne, ana en esa see ete esata crooner ae re rie ne Mca spin Conse amare abo malt ‘stn Sit Sree peas um pepsin arena, ee ‘ees sant inne eee oo) nena Pout ana enon a. ‘Sn 0 nan ee pcos 257 as, dente outros Mais ina, vile ~e vale sr que alada se est apenas ‘companhand a erat pertinent, endo como usravs exemplosMaiwaring {Gone Deime (105) ~ uma ntervengso deta dos grupos mais vineulados dou- tne poiieamentea Roma, que Sela por melo da substi de bisos ou da omeacio de ctdens para localiadesconsderadastensionadas alm da prepa ‘ago de mates destnadosarevaduraatuaio fel casa’ ‘ut ator ez rerpeto ao que a mesma Iterature define como um mart. ‘ment, oquakInclade dorantea aber plea (179-1985), encaregouse de ‘mosrar lela Cala que oressugimento da socedade cv, porintermécio de Sas onanzages,somade a0 renascmento da vida padi, inembirsedam de permit grea um retoro a suas preccupagées emirtul, dado que canals enmpetntes e nafuramente maa apts que el pen poderom representa, {alma eencaminnar as demandss da socedade bras ‘Etareda, pols, para parte bem consderével da ltertura empeRbada em alsa a presena cata nahi rasa dos anos d 1990, dante We wn ‘igo proceso, caraceiado, em poucas pales, or una cesta sada de cena tigi Caen, qual erin oan plnelpal slg ta maior abertura para ov ‘ros cans destinados& mobisaio social. Ura alse mals apurada dessas te ‘Ss evesese de capil Imporncia pata alia eargumentacio que se obleva ‘Qunio a cereeomento undo de Roma a deteinas manasa Jo ‘anton, ht paved que qestonar Nese seo, vali a pena a uo de Tosatvo exempio,ememorar a verdad cruzada movida dni do apareho falda sobre sguns dos frmiadores do pincial enbasameniotetico das CEs, iso, Tolga da Libertagto, Satin convenienetambén, elembrara porns Sina mudanga cones sda em ermos duties, produia plo Celam, da "Iberia" (Medel, 1968 pra aEnlase na jusica social (Pvebl, 179), core das pela "crangelzagio" (Santo Domingo, 1982). ustvarente,a pric age {8 dsidore da Coins calc para a América Laing, io & 0 Cela, afira ‘egricamente que: "Assigns massa etm efuddo no mundo cpio, ‘etodaniedocenee em autos melor com a promessa de malrjusiga sci Na fica suas estas em saeieado muitos do vars tose, portato, {anos ou ako em iealmos wépices, nsprande-se em polices que, a usar 2 {esa como instrument fandameniahnerementam esl da violencia” (CONSE- HO EPISCOPAL LATINOAMERICANO, 186.98, ‘suing 00 ann cm rics pcan Pande alge eos[Alnds que de scond, portato, com esses arguments, regia. crak vensncasteiicometodolgiase olicas com rela ts concusbesempe ‘nas em vicar a da sala de cena do eatllmo, apart do refuxo das EBs. aq, arse miter ume ong dareso. ‘Alrja Clea demons, tstocament, una ara capacidae de, adapta: ‘de as novos desafosrardos tna plas especicdaes de cada conju sia manter, quem sabe lag su presenga socal Antes de qualquer cols ol 0 rela das CHB, no nowt entendena, sponta para wna neces ‘sta sm histric, senda peo eats tanto dota quanto neque tang 3 ago pltica, de abarse ao bloc o qual, a part pncpament da década de 18, ‘empenharsain em ober ocansenso soil qunto ast tess Sen, vlan: 08 fs pensaores estadaos a pimeia parte deste I, Aono Gram e Antony ‘icons, defender, dente use inimeras teres, uae que deve seri paa nossa andl. Para Grama o deco consensoneceso possblidae de cone trig da egemonin dese por determinnéas clases sci © frags de el ss demancaapareipacto, ainda que Bmida s questes mas especicarete Indus ou econdmico-crpevatnas os stores sates. Hesse mesmo sent o,abusca pelahegeronia presenta come um de seus ponies evens ~o gu Ser evidntemente, cenralpaa oneolberamo basic da Tere Via an sera necessidade de que os homens se asoclem, tomem parte em determinados ‘movimentas ou, em uma pala, no seam, sob neatuma hipétese, deados 20 ‘abor de uma pose! apa’, a qual otenciament, represent una possi ainda que afl, de conradegemenia. Por consegunt para o mest Grams, eterminados process hires (os quaso bras da dca de 190 1 reseniato) exigem a eaborag de um medelo de cdadaiao qual, vlade pra ‘ima artclagto nunca neglgencads ene a produ mate ea laoragso ‘onsen, sen cap e nto na complexataref egestar uma mensagem oi para as pareularidades de tees os indiauos. “Giddens, por seu tuno, defend a tese segundo a qual determinados ‘desmandos prodindosistorcamente pelo captaismo, omados ao auras nseco ena socialism, colocaram pratodos(bviamente, na sais.) ‘os empentaos em um melhor equaclonamento da vea sola necesidade de ‘ma verdadea elias harmonlaaio de telagdes coll, a qual ei bia por Intemédio de un modelo de orpnizacio a sccledade esponsvel pela elimina lo dos sempre nelastos e amengadrescnfios. Tl modelo sluado de ancl ‘qUldstante aos dois anteriores atest a suns aes, tea como fundamenos dolls mais precios «preoeupagéo com aii a saslagso das neces sldades pessoas dos indvduos, a defesaeccégca, buse (sempre caregadh a de doses generosas) da faternidade ¢ do bem comum, alm de uma maior ef ana resolu das demandes Socal, por melo do estimulo 20 pertencimento tos homens a asoeagcescomuntrias © mas prnimas de seus Ineresse “es falorescomprovam inequlvocamente as raz6es plas qual alscorda se de pate consicerave das andes sobre a particpagto daira Catslea na ist socil bral Mais ind, cumprem avi trea ce comegara demons: ‘ay de manela mals explcta apart de agora, que tipo de ugar, tanto em ter ‘mot dubngios quanto neque concerne mals diclameate & ag pica, ela ‘cupad pela gre no Brel, desde a dima década do stculopassado até oF dae aa Sntomatcamente, adminis do espog0 social tora ocupado pias CED fot mals do que campensada por un movimarto nemo ao catlsmo, 0 al Surido nos Estados Unies duran os anos 1960, recebeu, xpicaente ou no, ‘um iniporiante ape por parte dos setresdefiidoes da paula de uagao da Ign Cals’. Referee evdentemente, neste moment, denominada "enone ‘Go Carsmaca Cate” (RC). Preocupado vvamente com o desenvoenento as chamadaeelglvepentocostale , a0 mesmo ter, batanteinleresrado em Se desinular de um modelo de acto poiica, nas palaas da lela péximo de ‘as de interpretagies sole a ealdade velorzadras de ces contadgtis © “conte (bviamente sem chard sa radicaldade),ocaoiesmopassousiawes trmaciamente om um frmato de ella o qua seu ver, enfatizando a espi- taldade eo Indvidue, seria capaz de omecer&socedade uma resolugdo mais "een ce animes tc 8 i ei do des ura pocins oreo tas tape ape cot oe ‘ar enionrus sea pou tet resis el oun ug 6 mor ara © ‘fr bcrtetonuranto ape uci eps atta con loca! DEEN 0B TY fee, ee eS ae een ae pe ‘Sn, Sra cen nh im es pat, ctaleougewaratasoascetoaruaahon iain cetera ‘Seinen GB Conn ean Gat Goa cs260 aa eens -AN FENETGA A NEIONA inginica de suas reévndeag es, Ass, a RCC enfatiari odesvinculamento dos homens ds quests econdmicas, uma maar insreio no deseo de sagt i- Aivkdual, protetor mosis conservadores edistantes de qualsquertipos de ‘qusenamentosalém de ums nepretagso do momento reigoso come “ins tant de cura. Nas palawas de um ana ‘tari, cone do clan ns CSB eam aia eigoea ra ees reo, detnesrase copter roses de carer c= twoeypercosepuns rails poten (RAND. 18.8). Jnvwespbm element undo tire cores sours do pesos, ‘ence o mine, apreneiag ceded ereagurndem ‘eee rlponnPRANDL BH. 29) Para os ntereses da grea Catia, esse movimento eumpre de manera brstanteportenosa um dupo objeivo: elrer a presenca eo creseimento de ‘uta explcageselgoeas (dentro e fora da igre) com as uals suet pol tio eolevoeaticoenconirarsea em dpa, mormente puri do comeco| dds anos 1860, piciplment, demonstra pattcpacto do caoickmo na ‘onstage do consenso acer do projet de secedade hegemdnlco no Bras, ‘Samesmna década de 1990 aoe dine as. Ou sea, a RCC represent uma impor tant tentativa de eaboraggo de um modelo de eidadania, o qual, revelando a. ‘nas des caractralensdefendidas por Giddens, € to dura e acertadamente ‘eleado por Gramsci (0 segundo fatorracionase ainda mas de peo & consinugo teen que masa o presente liz, Oestodo dos prin)pals documentos produzios pelo \atcane, pelo Cetam ¢ pea CNBB atesao dese da gel Cdn, cbvimente rem sempre explicado, de tomar pate na prod do cosenso em tomo do ‘eolberalsme, hgeménico na formagéo soca base pat de 1990, Ourora ‘rnpehada em Iberar determinados stores de seu apart para wn compro Isso coma betas" (dente dos tne prevament estpulados pela rel), ‘amesma ge aloes enazata, pat dese psig istueo, alguns temas ‘a, na sua mancia peculir de iterpretaage na realiéde, seria entendios ‘oma os principals meios de “evanglizar" os homens. Asin, oeaoismo est ‘mula oremente a necessdade de que tanto dominanes quanto dominados {osiem capazes de, entendendo as mensagns caidas, empenharsena cons ‘ho do bem comum, Nessa mesma diego, alge drecionowse doutinéla © Polieamente par estmuo a agées socas que se pautassem pea soidarieda- de, pelo esto cmon, pla rater, pela valrzago, enfin, pla pre- Sseneae parlepasdo dos homens em uma mesma tia de relaes soci, inde endertemenie de sua posiqa seicecendmiea. Em ours pals, a8 ages $0 ‘das cadeas foram dvecionadas para oestmul da eapacidade de dacéo (em todos 8 sends) das lasses soils mals “Tavorecdas. Ou, numa formulagio ‘mals ousada aid, odes calico, parti desse momento istic, consist na omulago de um medalo de formar humana qe, dado de wn deerminado _u de conslénela soci, ncumbn-o da nrnena area de assegrar «paz ‘me 6 qual a mensagem cates € aticlada, Ns pla do propo sielo poltic colt etsen nino arses contre eget dsocndode- overs lado stator, chefs polio alae cdueadores emesis sponsve sce tas outros eos osama obo vonate qu aban ng romero = ees vi, ra eagle do haem eda mutes na dees des ‘ets, abuses epoogio Gap (u)-Desa NV Coen nds a exams 8 ‘sno eee den rerpeltel sto sora dor porn ne emperor em {hevda juga asokdnncndee do esemtinenin ep rade plo andre impuavo cca nas econ (CONSELHO EPISCOPAL LATOR iN. 12 957 (0 tereio fate due na pinpal forma de atuagdo social tizaa pola lori Caden durant o perio histéreo anasado neste texto. De manera (para os thares mal apressados)paradoral a tenaiva de ontengn erquestada pelo ‘atcano, destnada a enquadardeterminadas manitesagdesconsderadas male “paliteas , pols, drecionada para os grupos rentadores das agora evasiodss Cts, eolorao suet potic colt ealdco em um dlema que pode ser det io, em poucas alas pel recelo de ro possulr uma mensagem ditamente ‘oad para ap nevessidades © demands das cases socassubaeras. Nesse edo, Iga precisa descobi um formato de atuaga0 pllicacapas de, 8 ‘um tempo, manter sb pigs de presto e presence joao enarme con. gente socal “excl” do projet de socedade hegeménicoreforgando, # poss ‘el um perl de tuagéo qe, loge de wazer 8 tana possvels coaftasecentad- es desemesmo projet, asseurasse a0 conti, sua manutencio ehegemoaa or mei do consenso nb vernon Ci bn, ono nna nine as saan oes arses pacers oot (chee262 Mis uma dgesso impose neste momento, O modelo soca neotiveral da Tarek Vana, como uma de suas categoria ideolgieas? cents, a relevn- ‘ado convencimento = nite ~ as cases Sodas dominadas, de su3s pos ‘ides de “incluso soca Melhor endo, mas do quo asst passvarmens 2osurgimento desenvolenta de ages e organiza socss empenhadas na ‘alia, no questionament eno dese de ruptura com un model socetro que, fem eros radicals, contibulcodanamente para a elevagio do coningente de lndos de suns prevogatvas Gelndoas (os excudos), se poet aresena ‘oma mara fundamental etinuo aura patpasio a uma oganizagio so ‘al que possuem tag absoltamenterelevantes para et apt, Printrmé- ‘oda valorzagso 6a nopio de “nluso soci”, esimulase vvamete 9 pritea de que, rto mas importante do que a denna de um modelo compe ‘tdo com a exploragso, 3 ql poderis ter um petenclal de estilo & conta hhegemonin, sea 8 consttugto de ager wolingas pa a conga dsses mes ‘mos contingents seis, Asi, macigamenteenfazada, eo} oi, palcamente ela segundo aqua dos podem fazer pate da mesma soceds: e,independentemente de sua posgto, dado que podem eftvamente exer ‘hos, que sea por mele dopertencmento sroiagdes oladas paring ages cor especies, do atendmento a demandas que no lem os pr {poe definiores, na az, do projet sella ou, ainda, da valrizaao da a ‘de que exe, por mals que os povcos ¢rebedesericas procure neg, Um interesse comum capa de, esimulando © sentido de dougéo dos mals bem olclonndos na escle socal adi seus intereses er ur mesmo camino (los daquels noo bem agracados asim. Potano, colocada em praia aia ‘de que a "Incisi solal” deve sor perseguid © consid, tersela a curios ‘ina da possldade de tel emancpogio de determines clases scl, ost ie, mals do que sun estécia ameacadora,o que se cbservaria seria, io Sim, proposas © agbesdesnacas a abrgarominantes e dominados, explored res eezplordos,paéese empregades, homens e mulheres, bancos © mesos “normal defilents" enfin, nels" e nfomancipados ‘Una andlve mal apurada da prtcipagso da laa Caldca na cena social ‘rasa desde cs anos 1980 até oF das ans demons 0 qanio esse seo pao coletno nfo 36 eas de acordo como clabora com as proposgoes. Ese {ato vale deixar bastante claro, encarege-sedejuscaro principal argaento ie “rnin en dentate ei ERSETIOER Se een san sae 263 mata este tro to 6a presenca dedsva do eaoicsmo na const do cone Senso naessso&hegemonizario do projet scketo gente na fxmagéo socal Tralee, desde o primero govern de Fernando Henique Cardoso at a primeira ‘metade do govemo Lila d Siva, Wis do que so, entendese que ta eolaboragao ‘em ocorendo, ndarenaimente no caro especiico da rela, por intxméo de ‘ua busea deaar como importante agente cu aparahocapaz de eimulara oct e"ineusio soi Um important anal do tema lm: conan pce beni rian oes gen em ‘pitas oar onnds, or meee Je produ «epoca da mses. ‘olin de peor cet, es esas as comes age ‘en ae ret use vem ups dum io cap de wasfrmar va © mn ear sett espenaga adel do heme qv so Marans eve et 25 Inesmo ga ants, depress,» a dos of as verse dens pes de ‘en Stren dea com sno quest, més iste ete aor ra roe QUARTIN, 97.10) Consider important observa mais ums vex que, sob um poate devs xno daquele de certs corrents lesen, area Catlea basi, em seu ‘foro de se fze presente aleangand éxo em sus dsputas no apenas com tuts interpretagdes egos, mas também quand posta vii op deals thjelios pitas colethos nas ques sodas do Bras, desde 0s anos 1980 alé ‘on ns ais, encona um tle formato de atvaio destinado a bare, por ‘ela da expend de sss proposes, todos os soos da sociedad. Mas sinda, de modo plenamente sasatro para os ineessseatics ss mesma tua procuraré responder demandaserekindeagées, também parculres, {eos os supos Ese pice formato pode sr deiido de edo bastante clr. Pointer ‘60 do movimento Renorasto Carsmstica Catia lta cons! uma mensa {0m desinada umn plea mas bem-peslerado socioeconomicament ~ 08 Stores médos-» prvegiande a buen de salva Individual e sua propaengso or mela de um igo conto mera, lado ao fomento a parpagio pelea ‘esi bs doages materiale eapituni, Para a lasses socials dominantes, ‘a mensagem cain fase no eatimolo a0 reno de aternidede, esponsé- * pint renin oon ein sd se 2 prot ele lt TREES sete nonnenargo aut pmcrengn eo Eieicremereyniommncognie opt chek nabcre264 ‘ve pla manutengo de suas conquia ¢posges O objetivo & nto, ou sje {omar indus que, imregnados pea aia do bem camum, tue como lie. res sbitos, aero, defenores de suas comunidades ¢, prncpament, aor ara ag com adenominada responsable sci, ta esa na conten de rebels ameacadoras da ordem, Par spares, raiment, alge Catleacone trl um vaso eleneo de ages socipelticas, caracteizadas po un movimento Aaieo:dsominar a dela segundo a qua ainda que ditelmente em terme cexplcios, o contngente de “excuidos"e aad sera insignificant, dante de todos os estimuls peodusidos pel loco no poder, do associa, dos ove ‘menos revngeatvos comune, enim, do pesencimento das casres dom ‘nadas uma rede socal que atendendo a aigamas de ss demand, ind Qe tGplaelnsatisatramete, ssegurarines a, em um fur sempre ado, 'melior posiio no esate soci Ov ainda, mals objetvament, do ali, sempre adualepauatin, de sua sung de pobrexa, Pobre eta Que, devidmente llvada, no precisa er ebinada, Ao mesmo tempo, valorlainemarente a laa de que oeatoicsmo ainda et, emboa com nova roupagem, cmpromet ‘to prncpalmente com a mesma paresa de ociedae pra a qual sus repose (es so fermuladas~os pobes. Nessa mesma depo decursoee praca et eos reonstidos plitcamente a par dos novos decals sugdos a pat des ‘nos 1860 continua encontrando meles efcazs de convence as cases dom antes obloco no poder de que as mudanes na socedade eo tlc nso So capes de afar lea desss poses Toda essa andlse sobre a atugéo socal dalgreja Catcaenconr, em sus agdes mals espeiteamentestuaéas no especto educacinal, uma importane ‘corrbores. Mas ainda, ser po interméo dew breve acompanhamento de ‘suns propasigbeseducacionas, tanto no ntl escolar quanto no plano delice arn popula poli, que ee tars posse demonstra rs pont: 0 com ‘romisso do sueto polico coletvo eatico com 9 tual projet soceto| hhegembnico; 0 quanto a eduagéo posui de cenraldade par esse projeto; pe (que altel lege os emaseducacionai como povios em sua pai de iter retagvario social desde o comaco da década de 100 Yale ans um pouco seca cases cigs dts tole eg ee Bat ‘Seve nami dean utara cor feces ui ‘Sexes netroots vate sting once hapa ‘Senn as inl os wc, hdl, tas ee ‘Shag cameo 265, malcontents encod peas econ he fen, em tems pede, pra a conto de hegerea does ‘emsomo taste deen Vie As te cass resend par educa ola das grandes mas ‘3s salam old do prin ot aos 59 ass tats pra seta ‘ae colocago em rea de um poe concomtontebethoe s et ‘ola scedade portoramens nas grandes ns unas al Cara sal roa oti ta ora ane Ness So, oct under condte ender lartcs desioans foment eno de doaio és cse dominates somes. a org ste sins, ape Calsen pretenders ms eres de mana noe in ssi a conduct, com desta do pees de consent dos ontgetes sca “aioe do nel rset Tega Ma Sando un inl oma pies da const do comers eg doe Ian mo Fo so, o eta rene ano mparane Fae! de ‘tina que proarsndo man eto om ee no pete Se fore ¢éoeeyaion das ponds massa alfa pce devant mens Petnrm cane de sis ages educa popes cea desi, ‘2s em ss rps alas, ergo de cones cess ane se. ‘eda socedade lates do mercado de eal oral pram, aes de {cohimentos posses erica stil poeo soc) per ext ter ‘sats as ages edacons prec pla re ve ots ‘arpa de na cov sol pain oe andaetlmene, cl Doro em emos de hegemoni ‘Demaneia ana ai eta poder seid qv as pincpalsproposas «aes tcc eae, deeitas on preparaas ano taahee ‘eins ple lrg da lant, cubes color pre fama ‘ode ummodlo de homer o al ecahecedr Ga patna Se ata {es ue stuem acontns 0 ssa scant epelance un pro- [st socettioqe, prune seu cance possi des aia de eoncpoin ada Sn ots omen, aa aeeneg capa liea os sre vex asanoe as epaf an Soca pod do ual es event repr ass pr mel ‘eeargantacn etre retsts on 8 cnomaicernareinin decane Sasarsees ‘hntmin Cxmnnre pr Coss hocnal er Bopr sal G0" Tl266 nes NOR FEDCOEA DA HEGENONK ur adam nex peed oma laa can ox roseon Stason nna dehegecnla nF au sin ase: coma demonsags do quanto cat es cd cama spear unas par sean 1, TS tem ao pra pt sting o epost os EARS Shaner a connor ma toto bem mas een 28 es oes Jehoqrntgie go nab. Asin," Jalge Mi Sere aeve Sessions cna Gos pes Hae “arso ie men a antpa vita como oss sols dsosetn h— ase. Seca emesennrene rugs dado pela «ee ybics em aes cnn open (CENTRO DEES ocPeigigsn © EsTICAgOES soci; ASSOCIAGAO NACIONAL DE SitTeNeDORAS DE ESOLAS CATOUCAS, 200 Tara ge Cates proc, porto da ae om ss oes snot fat ngr on ees pera seg aaa de leuag ste rele deonsrandn dss a a do capeten deren vaoupryo netbero dare cease perp demaneta rca soles dios pom ‘pecan emp ol oo ota ama te “bet ops tocanpamene as so a de ante Ea me See rane ape! eral quant nes epee serrata empre eboue de oes stops clone Seetcmadrs de nenreacoagies se ead ol aie sro nia crs con dum aspetofunament a oN eerie de asequndose oo rover tempos (eas emetic a ane naniopa come do are aca co is csses a. bind pre ue cr nota xpechade prec Pa ‘Revue “esponsaide sod, defen pl coe Buca eget ara mes eal tile nace a al oa pai dale as nce ser dr tomes cetals det dapaua etn doce TERESI qa cas Copan dated Tas eampans. ds aoe ens aie es cles na ston dons Eeeintoncona rc ctainran en apne 267 -axoiaroncoan aban RRR BONBON CONCRETE « polticamenteconslderados fundamental, efaza, em sintonin com a8 com umurashséeasanalsadas neste texto, temas como afore, em 1986, sntomat- amente antes da inpementagso do neolpealsme bre da Terela Va, 2m 1091 etapa ineiatmente posterior ao embate de pojto socetosstinto, a lure vata seu foco para o trabalho. Operodo do pimelo governo de Fernando Henrique Cardoso, aileando a presente andlse carecterizi-e por temas drt mente inulaos tema da lanivopi ex preocipagbesinddun com Fa 1990, Eels (185), rteridadee Plt (186), Encaeeraos (1897. -Acompashando est ricioii, terse centalagio emu Milenio sen Exes so (200), Drogas (200), Indigenas (2002) e, no govern Lula da Siva, dosoe (20n2), Agua (2000, Soéaredade 2005" ‘ outro objetivo das bes eaéiias voagas para as masas ese na erase Onttnen268 Wane onc) -mOMPEDESEA RA HESEHA 2 cia auseicenomimeeel Serene gees eee see acres ea Soe ns sat Sr thee piacere Ste a ptoieet eemanices Seon mmo ean Se ee enna ent cota Sieg fet cgonr apis rca cer tooo tareetnah ater ones SS oeenatecer nana sana ot een Anan eeny sehen esarsemetonn Sorsuasacmneemnaseemsonactony eae tempat eect eater ee ena eee aaa sceaeuaa aan Ser eee Somagaties acheter 2 ao Sees Eocene es So rosacea 269 Delo consens,preocupagdo central dese modelo, deans a omagio dee: "ang, 3 quis mora palicamente baselem sua stad socal em vlores ideo. eos eps como rateridade,o serge de pertencmento is loses sodas ‘im toads comunitis,ovlunarimo, forte senso de doogo ou, em eu ‘tras plas tho decantada responsablidade soci, deviant ncerporedia A snl a yalorzapo de tassel area Catia stolid, porno minima, ins orden de ators. primer est gad sm principal reocupag, qual ea ‘mar em suns niversiedes homens eapanes de afiarem lenic& capac rofssleal uma frmacéo mor, espensves por toms lideres moderns, os ‘uns, por ere do uma renagso eatin, pssdo «humana capes de asi os da fa preccupasio apenas com 0 Wor, enxerandodhes a necesia onsciécia social. Na wisi da entéo pencil kdeanga do eats no plan ‘und papa lado Pel: "Os estudanes so solsados a peseg ua ec. ‘fo qe harmonize aexclénca do desenvolvimento hunni eel go 8 ‘ermesso profssonlespeiaizda |. Hes deve ter consienia da setae desu profiso e sentir a alga de sere, aman leaders quando, tester. has de Cristo, nos upares onde deverdodesempentat su isso” (CONSTI (io APOSTOLICA Do SUMO PONTIFICE ONO PALLO I, 86, p21) ‘9 segundo flor, estmular, novamentejnt &sociedade, um corpo Keol6- sco responsivel pelo convencimento quanto ao acero dessesangumentagées, Posto que o principal for responsavel pelo ave a grave situacdo social "erica no pals resairia em uma posse! humaniaapo das eles, fundamen tana visto ctoca, no apenas pra a clases dominantes, mas princpalmen. tepaa as subatemas ‘A mensagem callea para a edueatso escolar rail, entrant, nfo se ‘egota nessa proposigoes. Ni se pode, por consulate, perder de visa tra de suas atuagées decisis abuses, por intrméaio de wma aang expicta com © nado, de atendimento a determinadas demanasorindas das classes subaler. ras. Em outs tems, o eatolesmo prope = mals uma vex, coroado de sce ue o ado colabore com ale, estimulando, peacpaimente a pat do go. ‘emo Lula de tvs, programas de concessio de bali de ests, as universia- es catia, para estcantes consdarados carentes,O pincipal sada, nesse sentido, parece constr ma busca, produ pelo sje plieoeoetvo ead, (67 atugéo como importante agente ce “incluso social (erdentemente, com ox au qantas npo poner cee Mii cao Sper tga honcho tame a270 sentido ad oes onc ao long det ens), espns 28 8 se ant: pr csv comsaretaa ang vot Frese gen se so fesern exch comer 0 gave Ho ep TERS hctatne ure nas omfges devi dno rt sect Scrum cuore pr aries eer cere te osu ois ds valores ma cars pr serenity gt Ce etn ees eas NOMEN ita depose“ pons andar em eos denon pars. ese ree te pu emu de qi, sags opornkaes das Pls era pet sacl talento vega a frmasi oc caret eayranto nce ease mbde soca oor on eb Wear onc De mane sina rns ec, parr da ee erence vomepom acontoseconrages aforagio kept ae ta pani sora minds donner a see nn prhemens gener dein onan soc de oie se emanes ear caa oa avmane para utah Fann acta resend node termina ses sre Boe nso i dependent a eas ogee de as ce oie mu emeccer quer conto ene diane dom seman opnsics pia connrie dem oma a “Tanne wurtin porn, precen aon parm clo las dum en ie asp an sen ree Sea pcr cn os dvaon vss pela istria brasi Ses = Stee ot aie cals ere sreakne pre ole deeb eee ent sips alo ecpotres ana Pot wehbe ver ais or cncomet fndaenalnen, const sree Se cmesndo sfaoiamerte sn pis, sonnet a rea seer iienesn dua ese douse dela xz dit eee momena aa bn com pero dea in Sessa Muar em que pono acs pode serfs com ae eb Anquan, pr ves eemem scone 0s i Vita OLiica DA MaRé & AS POLETICAS PUBLICAS DE ESPORTE EM FAVELAS DO Rio DE JANEIRO Marcelo Paula de Melo | implementagsoe a gestiode poiticassociais representa novas faces fe auagao do Estado captalsta em nosso temp Sia em sun relagso com iversésorganismos na seciedade civil, ou mesmo em sun natureza de aun ‘0, pode-se dizer que o papel do Estado se eoiberal de Tercera Vis, ‘Asi, ser botdada uma face espctca dessa steragSo na nturesa de an- So do Estado, mas especiicamente a pate da elagses vada com ae chama- (as crgnizaies nso goveramentas (ONG). Menos do que fae una exegese 'esea do camp das ONGs,pretene-seur debate a par da expernca concrete {Va Ona da Mare, mplementaa pela ONG Unio sporti Via Olimpia Maré Uevers). Tal ONG¢compostapoe ders comnts epresenanes de tas Ei cs uae vis Rs Lrinrscce rosie do hat ds Pood «Pas Graduagbo em Engenaria da Universidade Federal do Rode Janel (Cope! LUPRD, or ntrméo do Cento de Redes de Excanca (CRE) e da Peer do Re de Jancro (Ps). 0 projta cnsubsancia uma police pea de exported “Seeretala Muniepa de Esporte e Laer da ade do Rio de Janet Sm), Am do ‘sevnio Uevor-Sme!, também howe apacpagso dela da Peobas da Em esa de Corea Telégafs, come fnatcadors do progam. Para atngl 0 objetivo peeendo, orm reads entevisas com 0 rnc als digents da vor, ences da PR patlpantes de ONGs © ideranas co- munis relate envbidosne proceso de cnstiuiio da VOM. No btn, fambem se procedev a uma densa andse de Gocumenios ls ONG, da PR, e de ‘ras nstulges que tamara pare ax consiugso ca Via Opa da Mae eta no interior projet Ocampo das ONGs er nosso tempo: disputas eadesdes ‘A siso em que Extado« sociedad cl tnamseentes com vida pra, abutnidos ds relagbes socials travadas ene a classe esas ages, estima a proximagao a erie de organisms na sociedade cil para se trnarem272 smplemeniadores de polticas pdblicas. Fode-e afar que no se tata de um roceve de rettade ou subtigtodo stdo;o que se observa € uma nove con- Fouragio ma atuagdo do Estado capita em su aval momento strc. Die fenlemente do ftado deservavimentsta, em que aexecuio de oltica pad a ere fla dretamente pela aparelhagem esta nase que os processos ‘dais continua no ito dessa aparctager, send sua execugSo dees (ds aorpnismos da sciedade cil qv, em geal em out tempo compuntar o “onjuto das forges que lava po amplagao de dirs. so poe sr evden ‘Sito consderando atl natuteza de atsegs das chamadas ONGs. Sua tee- tena istvea no Brest nas lima déeadas do século Xx est io de sécao JOU se insere a eferida redefnigso do papel do Estado e dos organi na secedade cl ‘Conheidas pelo terme “nfo-governamentl” para expresso flo eno cstarem vneladas aes goveros no momento de seu surgmento na soiedade (Pande pars das ONGs no asl emergiv atuandoraasséncla cic, iia ‘Embe potatos movimento soca que elem na rans dos 00> 1970 pra década squint. Como srups de pressio epartcpagso popu, 20 te aproimorem de dversos moments socal as ONGS nseram-se naa pola inctstona agents pliea de emess com pouca vsbidade at eno, como fon eos de grupos einicos, meres, euancase adolescents, deos hums: ‘os de bedade de orertagio sexual ccooga bem como dversos dietos que [peer a melhoria das condiges de da como sae, edvcag, seamen to biseo reduce do cao de da, entre outos (DONO, 195) ‘Nos anos 1970 1980, ram qaseexcusvanentefanciadas por ONGS tuanglas,porvedes de nancamento dos governos dos paises cents, or or ‘ages dali Catia internacional eorarismosfanceto interacionais ‘Como Banco Munda, Como sponta Herbert de Sous (10,p. 6), 88 0% tendéncle de ago dos organimosintrnacionasgnfoufrgaa peri do im ds ‘dada miles na Armee Latina, send que buscavam "pacers" com uma ‘lara marca aiestatal, pars promover "0 desenvavimento soe em harmania om o mercado. Ao ins d welfare Sate, poderamos eiar na Srea do ONG {bale lao que no cabeta ax ONGEo papel de dgenes do desemohnen tovesse pope! € do mercado (ise grande capa)” mo = ee 273 Pela impotncia da figura de Betinho, suas plas sso emblematics de uma tendénia que gannu forga nos anos 198. Amara que as ONGS so contra ‘lado o mercado, que nasezram conta aque ede cosas para este Aida Segundo Betiho, x ONGS eka contro Fstad porazbes versa ds neotDeras, ‘io pretendendo sua substi ~ "pelos menos por agora. Asim, arma ave “To as ONGs saben ave nem 0 sada nem o mercado so cpazes de produ nro de berm-esat par todos na medida erm que Se organiza e auam ma liges da exchdinei ¢ da perpetagto das desigualdades. AS ONGs quer de- rmocraaro rereado 1 © 0 Esto. (-] Els nao tim voraio do Estado, no ‘Comparten sessfoporlicrr do mercado rio subettue os aloes soi do ‘mundo presente (SOUZA, 191.8) ‘ho propor seabsr com 9 ext eestabolcer piblico" (SOUZA, 181, 8), Heino trod na cena plea aa do "treet setor dos denor- ads orvnizagies blcas nioesttais~ presents nos proeos de efrma da "parenagem ext do primer govero FHC = ‘Odiscuso de Belnho ede ses pres anlecpou a dregdo que bos part das (NGS sssumila a longo de 188. Se de cera forma, ocota uma spunea cerca do pane! plc desesorgoniamos,eomegavam atormar-e malas, ro decorer da dead, concepgSes pouco combatvas,vlladas mals para at: {oem colaborgio com Esadose empress, indo o carter de anagensmo ‘ite preets de soredade, Os ogansmosntrnacorals amb segura essa tha, Segundo John Garson (20, p13), em texto puicado pelo Banco Mund a, “L-] durante a iia déeada, as ONGs vér vvenelandotansformagées pro Funan em seus paradgmas conceit estuluas ogaizaconas, ensforman- vse em entades mais proposvas,especialiadase vlads para a obtenci0 fe reutados" ‘Com iss0, a aproximagio ideoldgica com uma concepgie néo mals cones, sim de eolaboragSo, fase valr também nese expo jntamen- te wo conheci deserétoe éequalifeago dos que Se poselenam de formas ro-ubserentes, como se pereebe nas palaras de Batinho(apud GARRISON, 200, p28: 1a vlna bares ideals, resquiios da Guerra Fa, peck ‘sam sr subsitudas poe una busca mas praia de solves efetas para. os problems hurnanosurgents" 'n 991 foi funda a Asocagto Brasilia de ONGs(Abong), que cmegou cbr vebldade pabicn parte do evento da ONU sobre o meio ambiente no Rode Janeiro, em 102, Ess enfade representa as ONG associa ene a ‘ullosorganismos na sociedad eh Junto a Estado. As enlidades que fnda-274 rama Abong fem pate, em gral do conjunt denoinad “ONG plonlas, ‘que |éatuavam desde os anos de 188, sendo essa identdade muito importante como tenatva de dferendagdo em relagio as que sugram nes anos de 1850: tas garam de lgumalegtimidade com setores da esquerda, devi a um passa o de enfentamento&dtadura.Nzo por acaso,defendem que a assocladas da ‘bong eam como objetivo principal o"ftalecmento d idadania na congus ta. exansio dos dios roc e democraci® (ASSOCIAGAO BRASILEIRA DAS ‘ORGANIZAGOES NAO-GOVERNAMENTAS, 200) ‘pati de 195, no primelr ano de governo de FHC, as relagbes ONGs © -xtado = ntensicaram. 0 Programa Comunidade Solidi desempeniou papel fundamental nese process. Assim, com 8 sgrfiava profusto de osaniemoe 1m socledade cil sem ne hacrtvos nos ano 190, dei or quae a8 ONGs, 0 fl de mutes dests se ator, Mesmo aqueles que oueraapresentavam ne sels vnclos com movimentos socal e exganizagées populates aeabaram se Conformande dentro do atual paradigm A elas no acess 2s fundes pos ossoua se também uma de sus pina banderas, No por acaso como rela ta Sto Cacia Bava e Licia Pontes (196, p. 198), a Abongeneainhou 8 Pes ‘éncia da Repdbca, em marge de 195, uma propa de ova leisiag 80 “1-1 ar regulamentro campo das entdades sem Bn uraves, com opropésto de torn mai fet seu conte soil e mais tanspaente sss alvidades. Oo objeto dea propota€ garantie o acest a funds pbleos pra ended que ‘fetvamenteesejam comprometids com a defesa a qualidade de vida da popu laptoe com aconstucio da cidadania™ ‘0 padiéo de fnanciamento das ONGS aerouse substantvarnante A cn wig quanta do vokime de recursos inleracionsis exteveacompanha da ‘xigtnca para qi un prépranatureradeatungto se altereee Assim, amidangs 4 postr poltica dos fanciadoresmplcouremovelamenta de suas agbes, com ‘ma pogressvasobsitugéo da agenda revndicava pela ampliagdo de diets are perspecva de execucio de poltics, muita defines pelos nancadores, fossam estes os ergarismosintracloal fosem os governos. ‘Ntendéaca de parca de ONGs na execusio de palicas socal pate do proeto dese ogpnismos como fmm Bava Ponts (196,130): "wala se dura natn inovadora que deronsta pelos que adefendem, uma vos “nol ngs cn. nine 6 cin ernie i ‘Grtemtenmanesan enen = | ‘ 275 n-aNowrDicoakon EEONTO RRL PERE cONERIS oo de potiea de reforms do Extado ede democratizgio do espaco pbico” ssa nse se refere aos process de descentalizagaldesconcentagso como oma de ranslerncin dlesac da execacto das paltcas pubeas a organismos na fecledade cv "A Abong avanga neste poscenarento, como se veefca nos textos de Jorge ‘uri (207), entio membre dadrtria hoje dretorgeral ede Sérgio Hadad! eon, ‘ho propor debater 0 marco legal do chamado "tere str” 0 papel das ‘ONG, Duro lala esas stinas entre o neclberalsmo e as tendéncis de ‘esatismo, que redailam o pablce 20 exnal. Para ese aula, a ima con- ‘epg no incorpea a nog de “uma esfera pea amplada, «por so no & ‘opaz de compreender¢naureza complexa da discuss sobre o fundos pb ‘se aleptimiadecnecetidade de aceso de riage da giedadecv.a ‘esses fundos [=1" (HADDAD; OLVERA, 2001p. ‘hokandose, sda que nfo fazendo mengso dita, na nog dexsténcl ‘ée oraistospbios nodal enados a pri da efor da apartbagem ‘stata Doro (2001 usfca a necesiade dear ONGs lorem acesso aos fundes pablcos. ara a ncore na chamada sindrome do "deuomneweyrkcties", 1 ei luraee uma prtea apenas por ocorrer nos paises cents, Assim, Durio Aefende ila de que 0 aceseo das ONGS 8 fundospabileas “1 ocore em todos os pes em que o eaptasmo se fomou mals liza através dos conro- les impostor ao mereado edo Estado de bem-star soca Noase essa mesma posigio as palaas de Srglo Haddad, quando aft ‘qe os lermos“socledade cl organiads”e “rsazagoes da scledade chi" Indicam wm grande univer de oanlaagesconstuias “ivemente or clda ‘dos qu atuam cnt da carénca de produls e sarios que o Estado no alen- ‘de de modo saisao e a mercado nfo frm interese em atender” (HADDAD; ‘OLIVEIRA, 2001, 62). Néo por acaso,tem-se que aang So dos cranes, “1-1 ‘omplementando a agio do Estado na sera pala, [x] merece incentives {acs especial ecusoe pies que Haaser ses programas de coope- ragio com o govern" (HADDAD; OLIVEIRA, 201, p- 8. ‘Um sgifcatv mero de ONGs vem se assumindo come pate do chama- ‘0 “eros str, objetvand gant uma lenade conseante com o temo fem yoga no momento, tas, sobvetudo as mas angas,reram resins er “epee ata apes ecient onic ean eet rere276 aa ees aN FENEEGN ENO 2 aarem como ta. Segundo Duro (2001p), "a Abonge sas associadas ‘ho 4 Metin nem ees nem poliicarente com a categoria de trcelro Seto constrgin eal de mati neober ss, condo, nao impllea uma ‘uptza com ox prssuposios neoliberal, a que © mesmo autor entende que "a onsrugio no magni soca nog de trceio stor parece ter epreseni- fo jum aber de novos espagos mais plas para a interven das ONGS, lum campo para nov llangas,espagos de nervengio e Instumentos de aba the (DURAO, 201 8). Nao stant, afma qe "no entendemos que a dep tao temeno conceal ova recusainansigente a auarmes no terreno demares tl pia ieologia dominate como do etc Stor consitua esata mals ‘adequada aos nossosinterestes(DURNO, 200, p 9). Dado que, pars ess org ‘iagoes,aafmagdo do chamada rca str’ representa novas posse des de inanclamento para suas acoes, 0 fto de esiarem vinculadas & implementago do projetode socedsde neater queporprnpioaAbongcom- bata em nome de seus compromisos com a “democracia”e a Yeldadana', pode ent ser perdoad, Esse fendmeno no co resto ao Bras. studandoo papel das ONG no ‘conte do jst netbeans Bola, James Petras (180,89 obserou diver {0s fenémenos semelnanes reside base: © aumento signcav do na ‘ero deste orgonzag oe, a mudangas no paradigma dese nancamento, bem ‘comosinatingsona execugio despoliasgoernammenas Presa pont ‘atranatigrago initocinal poles nas ONGs bolas mals anges. Qusiqer ‘emelnanga no émernceineiacia. Par oautr seas omnizagbes “I. > Se forgadas ena a depua por fandes a apresentarse como agtncias de desemveiment, quando peresberam oso de se alogar em um mar de sigs ‘Grande pate da dvesdnde dos pants de sa representada por essas insti ‘es petdeuse nessa milla concoréaca ene as ONGS, que s converteram tm clientes especii dos dcoresnternaionis"(PETRAS, 195, p88) Franesco de Olvera (2002) alta que acapacidade de noragio poltiea de ‘monstada noe anos 1980 pelas ONG, trazendo para a agenda pia temas com ovea visbildade,aticulino rede de movimentossocas na lla por dios, fecaleandodenunciando a ag do loco no pode, fl absorka na dada se ute plo novo projet de scabildde do capita de manelratointensa ponto ‘deze desqunficarem a agdesdeefiea ede detnea como ‘rae. Segundo ‘lvia (002, p57), aeferda metamoroee es com que mesmo as anges ONG {-Lepoeld dint ope priorra peers pessonaos por os ‘Ws dade seinen da tn tos pomesas dane Muda 0 277 n-aNoirezhoonSEKONAO BSE PUNO COAAS os verso neous ntgbes ae spam pasado eo ‘Sra esis iia || As ONG demersal nga pela “Teatomo” alse um miner nro de igi did, dor tage npc. 10 Bann nn pseu denote rttansimese ras ipa fein (2002 p-61) também mostra como mula ONGS tem auado no sem to de consrugSo de consensos em tomo do ata projet de socedsde, imple ando acta da ga lal. Com so, nota uma moana pagan que transforma esas organizages em" vetdoquos da escasse, que se imporé recessive numa economia captains da abide pode ‘sare ransformando numa pegs admlnsraso da pobreza) Serdtrhco ‘eno apena nico qe a admiasago da pobreza ansforme as ONG da de- ‘moctalzagio em esatrde empresas nfoluerathas qu adminsrath recursos para repre de sua ha, ua gia 6 a do uo" "Aponaro caster fagrnento das aoas proposas plas ONGS, que alan Foeando ua queso ou pliic-o.em gra 6 eine luga comm Ems e554 Iragmenngso nto 6 problemética, desde que aja umn elemento de sintese com 0 ‘qual esta haa se encontrem em uma busca po pemover um cut projeto de Sociedade, em que ais quesies sem consderadas ti importantes quanto 3s maistradionals no campo da esque, ‘Contd, o ques em ura tua de grande parte desses organisms no ‘eampo do que Gramec (2000) chama de interesse eondmleo-coportve ou ‘gusto passioal Com so, cen unlversl da ta das ONGS é perdi em ome do “oco sini” ne bandlaapresentada,Mesmo a efetvagsatconqulsta da ‘ehindcaga cancore com outros potulnls de banderas to legimas quanto ‘seas. Uma expéce de competguo dos necesstados, em que ning quer seg ‘ara “lanterna os afogados. Asim, se per de via 0 elemento que une ais Dandelas, que & a ntireraintaseca de desguldade que marca a sociedade anita, De mode elgum se propte a desconsierago das dmensoes paiva Fes das as das ONG movimento socials ede sndcates,mas se bea ni as timensdesespecens no ententament da elagSo sci undamental no capt smo, que é exlarasio de else. ‘Devese, conto, consderr a posibildade coneeta do excerses, tanto ro que se referee pric socials destesorgaismos quanto ao seu pape na ‘onsrucio de projetos coniachegemnicos de sociecade. Ness entdo ren tes coracteristiens gerlsassumldas pola naturera de atu desses organs- ‘mos, podese afar que realmente ajuda", a“mobiizagéo"e a “ula por2738 cdadanlimplementadas plas ONGS representam uma ajuda ambgva, como Tembra Peuas (1990) ‘Vila Ottmpica da Maré: relacdo Estado-sociedade civilemuma polt- ca pica de esporte No contest da redo desis sca, caractrsica do projet neste surge um nimero sgifleavo do qv se convensonou charar“roetos socas™ ‘exports e/ou cultiras,sobrelido em Dairos pobrese/ou faves, vailzados or erganismosprivads por poliieas pias nancadas lou exeeulaas pelo sada, ‘A Via Olimplca da Maré (VOM), uma palticapoblica despot ¢ lazer ma Javea cavioca de mesmo nem um exemplo dso. Sua waletapode se did ‘vem ois momentos: 0 primeto part das dscustes nals no dmb da Unio ‘as Asocinges de Moradores da Maré (Unima)esunaproximagso inl com a ‘ONG Movimento Vira Rio, PRI -porinermétio da Secretaria Municipal de abi- ‘ago (SHH) -, © Instituto de Pesquisa e Pos Graduacio em Engenharia da UFR Projet Centos de Excelécia (CoppelCentes , pestriermente, com Porras, «que a nana ise momento ehagou a0 fim como témié da gosto de ule Paulo Conde na PR, no ano de 2000.0 segunda momento se Iniiou cam a ‘eaprosimagio da peflre,vaSereaia Municipal de Exports e Lazer (Sm, ‘ono de 2001, undo César Mai ole ea VOM passou por veri mi ‘angas de ordem plies, econtimie e também na dndmiea de seu funcons rent, Essa fae terminow com ofechamento da VOM en dezembro de 2005, 95 2 Fenncla do presidente da ONG Uevor. ‘Abia de um centro esportiv na favela da Mar se deua part da criagto de uma associa, nono de 1985, que congregava as associagbes de moradores| ‘eto as comunidades” que forma o chamado Camplexo da Mae. Assi, & ‘rag do referido cent eapotvotooue una de sins banderas dela & revndiagio junto aos governos ‘A mebizagio ganhoufrca quando a cidade do Rio de Jnr se peparava para petear sera sede dos Jogos Otimpcos de 2004, qe ocomeia na ha do Fundéo(Cidade Universi (UFR, va 3 Maré ‘Nconsruge de um cen esparivo na Maré, em gerl mals coneclda plas ofelas sobre leo de aromas evel, contibuia pare moda essa ime ‘gem. Nesse momento, surgram propesas dfendendo aconstugio da um muro ‘qe encobrise a Maré durant o Jogos, piniplmente durant vista dos repre- Sentantes do Coté Ompico Internacional Tendo como pano de fundo"espor- er" 2 dtensoes da propesta do muro, a ONG Vsa Ro, em aula com & 279 Ay, props a0 eres comunitrios a reallzago dem evento export durante avisha da delegagio do Comité Olmpicotntemacioal,centapondoaimagern da ‘Maré apenas como fous da vole ajdando tabi na dingo da a {a cago de una linpca na Maré Ass relzou-se em nove de 1998 luna “Pr-Olmpiad’ no local, arplamente dvugnda a grande mia durante fasts semanas de duragso. Na casio, o eno pefetio Céstr Waa assinow lima carla de inten de constgio oa olmoica, la naguele momento, “p= vine a eriagfo de uma ONG que cuidaré da gest da Vila Oca da Mané™ (PRE-OLINPIADA.. 1986), bem como a nomeagio de um conselhodireor para imino complexoexpotvo, send frmado por repesenantes da Pree fa, da Escola de Edueago ise da UFR ede empresas privadas,O modelo de ‘elogagto da impementagao de polticas piblicas para organsmos na sociedade ‘il eomegou a ser moldado na VOM desde ono. ‘Com a vita de Lax Paulo Cande (PL, vce de Cést Maa) fra a PRI nO ‘eto de 1886, comesaram as ecssbes partes enolvend a ONG Viva Rio a Pt a Unimar pare aipementagso proramente dada VOM. Tab ree ‘ante epontar a aprovimagio etre a VOM eum slo da Coppe/URI, 0 Pojtos ‘de CenttRedes de Bxceténca (Center), responsivel pels Implementagso da ‘made metodeloga de cenrs de excelénea. A VOM passou a fazer parte do profto CentrosRedes de Exceléca, endo também denominada em documen- {ospllas como Cero de Excelincia Séci-Despotvo ia limpca da Mar. (Oproeto do Centex previa a extncia de uns oranizagto iia, qe seria abode do programa a serimplementado. No caso em questi, ese papel 6 epe ‘entadopela ONG Usvem. Para sun efetvagi, sere necesiriaacomplementio or mio de parcefasestatéscas nos eampos governameias académico, das Insttuigbes da sciedadenaconal do insttulgbes do exterior” Sepindo oprojto (CRE, nose ata apenas de contibuleso nance, mas sim de empor um gropo ‘estor, que sea excldo peas ends ders, |] vide os parcelosner- hose extemos" (NSTITUTO DE PESQUISAE POS-GRADUAGAO EM ENGENHARIA ‘DAUFR, 2001). papel doExadoem senso estito como “parcel scbretudo no {que serefere ao fnanclamento, no fl mininizado, Tomou-se emblem ane- ‘esd deexisténcia de un grupo ler para condo projet, com acesso& sitadilsagt da end 0 do Goda admiistrago pia responsive (Gavin; OLVERA, 1988p. 9), * denen ae roc pi en UF a el Cope aa cla hist Saket Snpecrmadocitandprcs280 Wen ns (ENR FEBUDEMDAHESOMK As ages do Cenex eonespondem ao novo medlo de implementa de *ltcaspabeas* por orgarsmos pevades. Ember em memento aigum esse Siro se apresen como parte do chamado “reer ser, sualgagso com esta deologi fen lara quando apontaanecesidade dea VOM possi ma ‘ancora: ‘gem goveramerta"Assm[.]um ual de vanguard deve cantempar aca \osestatéleas com Gatos governamentas buscando coneniaa empreendine 'o.um cade amb de desenvolvimento malonal~ ator undementsl para soa sustenlaiiadee permannca no tempo no agra da sociedade. iso rel Importanies ages erespensablldades conjuntas (INSTITUTO DE PESQUISA E POS-GRADUACAO EM ENGENHARIA DA UFR, 2000.14) ‘Subjaz a esas formulas a nocdo de endade "spate", ou mesmo ‘ovo orgs implementa, Fors, na VOM a proposta gery nfo apenas 3 ‘ONG Uevom, cme também seu modelo de esto. O consaho gestor ea forma 4 por membros da PR, da Petrobras, ds ONG Uevor edo CentexCoppe. Parallamentc, s contugees da estima flea da VOM avengevam. Seu toca de nsalago fo akerado para terreno do antigo Parque Bue Mors, Amar sens da Linha Vermelhaepréximoa duas grandes “comunidades Baa do Sopa fee Nova Holanca. Asin, 2 OM localzavase numa eapéie de rontela imag nia, consti por umn “salao"e por uma ra que co ae dis ommuidades, eimtand fapbes ras que conream a venda de droga na Maré consi ‘0 da VOM passou a representr um espaco “neuro” em ragSo scone ene as faces © onde haveriaposhblidade de como ene pessoas de ode comics "Nesse momento, nasa efetvamentea Unido Esportiva la Olimpia da Maré (evo, ONG responsive! por geo recursos receidos da PRI e tamber por procure outras formas de Mnanclamento pra Vi Olimpia a Mar. Aci {80 da Uetom também nha como fundamen possiltar a amplagio das fon tes de nancament, ques patcpacto Anancela da PRI deveria ser empoté- tia a VOM ser sustentével cm a ects ands ds parce, a como ‘expliciado em seu plano de vabaho(UNIAO ESPORTWVA VILA OUIMPICA DA MARE, 20006). Como defend um de seus membros Fei Loca ONG pate coe ere el pa SNe Te siephggeegtente pote 281 -ANeIAFEnGo6 EAD: EINES CERES cio, mas tress pas. Agel techies que tram poral. Ueno Si Rees inspec eran. Ue ce idan Na fetvagéo da vom, a partcipagio de todas as asociagSes de morado- res sbstiuda porum novo mde organizacional, que ta do ambit da Unimar boa parte da temada de decisis Nesse proces, emboratenham io incopore os dal toes da Unmar «seu president, que também se trou presidente (a Uevom, coreg de foras dento da ONG paseo ase fvorel 303700 Intemo a Unimar alnhado& ONG Via Rio Preflura(Entevisiados A, C0). bora as scussesvesem acoteceado 0 susmeno efetvo da ONG 6 6 du nos pines meses de 199, snd sua pea reunio realzad em 19.66 ao dese no nas dependéncas do CenteCoppe, com a presenga cada, de ‘cis ndadores, representantes do Centex, SMHPR, ONG Viaje Urimar. ‘Paraatender a0 model popost pele Cenex, ochamade consehg gest da (ONG fo frmado por membros da dietona por representantes dos ders pat ‘aos fala do representane a ONG Vina Rio a referida reno como se er. ea em sua ala, € emblematic [J YOM & uma obra da FR, que consderou necessrina constivig de uma ONG para pesto do complexoesprtio” (UNIAO ESPORTIVA VILA OLIMPICA DA MARE, 109, .1)- Tendo como objetivo autorar ("Poder Executho Municipal a associa 0 Muricpio em Associa Cia serine tua com o abet precuo de adinisrar 0 Porque Otintco ca Maré." (QO DE JANEIRO, 199, grifloneso), fo vtado, em de margo de 1858, 0Projto ‘de Lein® 104098, que tramiou na CAmara Minicipl do Rlo de Janta dante 0 ano de 1985, No entano, anes mesmo da cago oll da ONG Uevom, tse ¢stavam constunde ttcuaedes no sendo de etbelecer o mecanisme ico ara a lmpementagso da VOM. € emblematic a defesa fea pelo eno prefeito o Rode Jano, Laz Paulo Conde, acerea da necessidade da aprovago do pro- Jeto dee, Conde apniava que o municipio nha procurado estimular “Janda, ‘forma de a pariiparo das Asrocas6es de Mevadores na gosta dos espa. ‘08 destnados ao espt eaolaer, asin coro [hava buscadoexecutaras ages overnamentas deforma descenalada, ou desconcentrada, com entdades c- sada mediante autrzagaologisava evinculaas Adminsrago Munlclpal" R10 DEJANEIRO, 15386). oes ou um see Ceo pcre aoe gant ‘Roinensn empress" ness282 cae onc aN PENTA AHENEGA sas pales reelam onto de aprenimagio com as assocagdes de mo- ‘adores pra ue esas s forassem inplermentadoras das pleas municpas, prevend, inclusive, a ciagso de organisms especiicamente para ese fim, 0 {que posiltaria malor contol das agoes desesimpetatesorgaismos na ‘a piieacatloca Assn, emu contexte de desemprego em massa agudizndo tm bairros populaesfavelae, esse mecanlsmo vinha reforea as bases de cooplagio! ‘Nocas epecic da VOM, oreleido proto dee gerou a Lel 2870/1999 (0 De nN 1980, aprowada em 4d outubro de 199. All em seu Argo 2 prow’ quea‘asoelago cv ind deverdcontemplar em su elu acia ‘fo de conseho de adminerags, "| de caja composg,o Muneilo pati pe. obvgntoimente, de farma pla, no qual se facam presentesenaes da Socledade hl eda iit prada” (RIO DE 1ANEIRO, 1988 p-2), com poder de veto em questes esata. Mss ands, parlpacae de empresas no con- Seto de aoministagio devela ser propocional 8 conbulgo francs desas ‘empresa astocingo chil (RIO DE JANEIRO, 1998). ‘No restante do texto da lel ponte rte importants que conformaram 0 pe police pensdo pela VOM sea pelo Centex, sea pela ONG Viva io oumes- ‘mo por epresenants da PU. Segundo esse, no inclso 8 do Aigo, a assoc ‘eHo ci" poderé realizar canvnlo,frmar conatos,prmover atvidades| pata eecadagdo nancia, receber dagées |." pata letvacdo de suas bes (Guo De JANEIRO, 1988, p-2. ‘in 15 de devembro de 89 fo asin ocorméno enue a PRY ea Uevon, no qual pimeira cede esa aia a adminisvapio da VOM por um ano eters De laa primera contbugSofnancoa lesa. A oncessto dos recursos Sibreqientes mantve-e condcionada & apresenacio da pestgio de contas. esse con, € dfn a patna da PRI no Constho de Gstéo da ONG, ‘ome determinow a Lei n° 2478/1088. Deas conslb parciparam cinco repre- Sentants da PR, por intermédio de dveressecetaras, © os cinco dirtores da ‘ONG Uevor, ‘cee eoenememag eer ta emanates Tea areake seem enaiees eeeeae lege (AR sro a Qaen AN. hn ncaa ae ‘Srnec mam cea te yates ei adage san Serene Peer 283 No nico dos absns ds VOM, as avdades era desenelidas por pesso- «sda Maré que, de alguma forma js tua com expotes, seem escoinhas"| {efuebo,rganlzande eampeonalos ou mesmo na condgso de dreores dees pores nas assoclagses de moradoes. Pr serem conhecdos a local, abn tera a fang de waza lunes para opofta, Para dane mer creado necesito contraar professors formas fem Bducago Fes, por meo de conven com algum inst superior de Bc ‘fo Fea Ieent, ua unversidadepetvada et procaradn ae noo ose ‘elo contol. Asi, supa a op pela Eeoa de Eaucagio Fea eDesporas da UFR. Além do Centex/Cappe serum gro dss niversidade, a pronimidade ica também faeiou esses eonatos, que ndo ocerreram de manalainsicona Sern ‘vida a presenga de professoresestuants da UF rete da condo ped sfsea da VOM daria um “paso* mato msie na hora de apresetar poeta ace ostesOnanciadores. Dos professores de BEFDVUFRJ assurzam a coon etagegcae em maio de 200 a VOM comerou a finciona. 'Nesse momento incoporando presets da ideclogla da responsabiiaade ‘socal empresaral a depo da Uevem, a parr das ditetiaes detineadae pelo Center, envou a proposa de paca grandes empresas, objetvando a eliza: ‘io do que se ctamou de “parceriaesratépea" para a destinagSo de recurso, ‘dendo com iss, alm de spor do poten de marketing &a VOM, atuar no ‘Censche de Gesio(UNIAO ESPORTIVA VILA OLIMPICA DA MARE, 2000, ‘Const, em 2000 Potrcras tans parceia extagen” da evr, 20 Jado da PRI edo Cente/Coppe. sso mpieva também a dfsto de uma nora Imagem da grande empresa braslaka Alkmavese wn. ainaento do con- {sto de desentakimento com cided’ no io de toda a sua atu em esa, potenilizando seu papel de protagnisla no mundo doe nego para ‘a consldago de uma poia de resposabiidade social ecrpevatia"- A promo- ‘lode agbessciaispelaPeebrasimplcautamsém uma nov mens educatva a empresa na socledade. Nas eles municipais em 2000, eno pefao Lz Palo Conde fl der edo no pleto municipal por seu exalado «padi polio, César Mala Ambos,284 duane a eampanhs,rebindearam a pateridade” da VOM. Des dis aps OF daar goa presencia da vor eniou uma cara ecando o vance sudo ese co eh pose ace futuro mand, Neh cl edad projet deneadona get anteir de César Mala aaree sade mperava de manutenga do cntrao com a PR, para ari 9 acca tard da ONG. Néo obsante, tembsm se soichava que o candila ae ook juno a adiinsagio ainda em vigor para aber a tierato de ce redone renoracio anval do convo J préxima de vencment. At Tat wd er pe marcy tren commends canes 82 lodse wl erga ta qu espn cits ear, de mae A rtm mp epers eno col oo Gude Tale hes Soren caorpr cna Ores. TS ee ain UNKO ESPORTIAVLACUPICADA SARE, 20472) osm, prparaace otereno para que a VOM assurise par de 20 ua nant feo ples, endo derida como wna polia pica da PR ot elo de um rela orga com a Sime paca de ido novo govern, 2 deJnco de 2001, Uevom ev i eft rterand orcs da cata aici, com o agave a a ole de adrinstragio da VOMa Usvor hava expired no mésariei soe lenin da VOM, 3 ONG objet convencero prefer oon a VON dserpenta “1m papel da masala mpoins aos am euso poraaFefaura’(UNIAO ESPORTIVA VILA OLIMF ‘CADA MARE, 2001) aannrene rate o ermatva da Ueeom de janet de 2001, na prea s mana anes VOM reebeu a vista de ols asesores Atos do secretio ds Lazer uy Cer, Na verde, once de uma ee devine Ss a naa, no final do mesmo rs com avila do serio de Epa Saree alar qu ls iste tram ko decoretes a capsids de reste da VON, havan uma ae cof de neresee = cence ar i oprojttprogama em quest os prncpospalics qe ore aa jo grape daPRI-Considerando qu naqucle momen 2 VOM GS aaa recor da PRY em fal, pasou 8 epresentar uma csp oon ures vay otmicas © cenosesprtves que posesiorment er heros na gesto César Mala ona asto por las rans, ern dtr aPRIapenes ae sparc eneatege” panera ua pole pica do mn anda sree ice Cans Esparios de Ages Socioeducacionas (Cente) da Sl ‘pari VOM pessoa atuar deforma elavament ferent, Enbora reas on poets de arr passouarecebereancasvnds deiamente 8 esc [teas munitpals para durant o perodo de alas, reatacr alvidades reas Com eae means esvese um dos pina problemas que 8 Foal apiesetaa’ a ustcaga do real quatre de freqenadores qve ABO recur relalvon, tanto a PRI quan &Ftrobras. Como os alos isha var srt daseaclas area VON, emma espécle de rena compulsis caer yac tant a lmpress vt de qve hava muitos feqdentadores como 8 read cao do qunttatvoapreseniaco noeaios aes fnancndoes tieitencina VOM deiava de ser uma dedsio das clangas/ovens seusresP0n- refer ser decid da econ, Como apenado nas ene al process ft ‘het de dcterminago da Secreta de Eucosio ts escola "ane considstando as poucas possbildaes de lazer exsentes na Ma pus tannic aren ff precioeconer asta aces com as escola "= para aa er reqtenci” (UNIO ESPORTIVA VILA OLIMPICA DA MARE 2000). As re ecco nade que a VOM tealmente eraataente para craig ovens aoseirreando na verdad aquces gue viham com as esclas no retoravam seus momentos dearer ean seaumisetextualmente oscuro do chamnado"tecero sr uss ONG sprsenivaargunenossemehantes, colocandose, de cera forma, 0 ace: Enquata documento do reed pofeto Cease — que oentou rpae ples J esporte da Smel~ bordara a impotncla do exaelec> rn de parcera corn empresas, ONGS,uiversiades, foderages eaporinas, © projet da ver afirava ae Lasodedade aco pra xen corre deer sou pps cus tae ane pn notre cx sloao de ses rbiernscricos oda aa re serpin, Deca ev poe de cei 1 ee a ancar oes ca pos cur Pos do pode PbS, Soest OO EERTNMA CIARA a, com 9.97 Ino thcou evideniad na ratureza da ato 6a Petrobras no dmbio do Pro no, true no apenas de um pavocinador, mas de um parce, que comune pesos mene precios. Ass, a VOM passow a ocupa papel de devia no Fords churaadas lata de responsabilidad social da empress fa as nay ao roe eves de ec at ane ces Scan era ie sea ee porn van Cun ae >aman Fras dec ei ss neces de recamen pans aero ssc no apr engage esol Von tonne rpeetnti nn a dese pete ‘Son emt atm suse oo Snes Como span Irmo Yeo een eon era pa Cra andi Se pots pasate do eemonine sete courte pan crops tr ap” (UNO SPONTA UA CLMPCA ex sniy ) ‘Note opr pa eos pote ser eens des cant pai nares YOM ge come cp se a ‘Seco sca nse ed che pei eis Bae nee {not no seul eSon asconrae,caou or 20 ros tense esq no re © poeta VON en emer Sova cm 2, nestle noo de gens de ena «Mort Sot Torben conus ests eng pos VO, cao Cortana an eee ener etacenpen eras incon, crouse a WOH ena expresso ann none fs screspnssn vc eral soos ie mosey cami doo utero ane anda aren VNC as rags Eom qu psy car oa reo moe xt come conte esse Cera amine com ‘Sv poster aprons coast” dpopogscom ee Cuetisiphnst opto depos Um enzo aS undo ee Ste ec aos goememes nor sptestemon em bie ‘ett um ot carol en sn en Ge 3 so ‘once rene no emos ena ene resin ren ese {i etna asd, Ores cota obo poes SS eae os drm ormen conan de ms corprtva dome reson tare Carlene ego pretense fe 0 Pre tres aes oreo VOM 0 acm sees ‘tne cei cena ‘obs Caste Rots ods» We on open eer desea ‘eaeeonnceaipop wchamr at 287 ferents pos derelacs de wabtho. Amora dos moradores da Maré ra conta {a Gretamente pea ONG, tendo resguardados seus dos abana. As fungi {de segurangaelmpera de piscina ram exercdas por pessoas conratadas median. te ercelrizagio, desde que a empresa contalada 6 empregnse moradoes da po. bila. A eque de professes, profsionais dese e agentes comunitios de ‘pore erm “entratados" eam membre a coopera Sob aeparento moan ‘2 na natureza da Insergso no mind do trabalho | que leavcamente em uma ‘noperata no havea elo de sobordnagio ent empregidereemoreando€ sim umarelorgo ene igus, conigraa-0 um mecanisna epi de precagto {asrlagées de rabalho, sem os dete tabaisas arntdos pela CLT Nes con. {gio no es eramisio guranidos detos abana, Sendo eles moa do ‘no de tibalhadres da VOM, pode te ae lr sido eta una bem-sucedia oF ‘ga de Inserpo precarzada no tabalo. Asim, dels come fae remuner- as, 12" salto, ieena materia, dane ous, no xine ae do col- ano de grande pate dos rabahadoes da Via Oleic, = Era omum oatasonopagamento dos uncon por dois ours meses ‘sande pare das las alimpicas so aalegapto de problemas burocrsicor das coo erates. Pormeo desse insrurent de insercio no wba, obloce no poder, de ‘cela forma, pe condeonar a conuldade do emprego dos potions 2 seu rossegumento juno & ainisragtopibea.H& nesse proceso ima densi dagen qe, em um context de desempreg estut, conforma etna a ossbiidades de contest oy mesmo de apresenag de etcordncas com © oft, é que iso mplicaria lcoe&coninade no emprego. No caso da VOM, aso se processava em esalégas que combinavam coer ‘80 consenso para ober © consenimento ave do cajun dos wabahadores, Considerando a prépria conjuntura destavorvel a revndeaghis ds taba: yes, erm constantes mengGes, em reuioes, de que seus wabsihadoreseram ‘cooperativadose que, nessa congo, prstaam serigo 4 ONG Uevom, no ten {o nen vincuo com a Smelt Esse miso de coerio e consenso amb se expresa en das fuels no ontrato de Convo 27/200, entre a Levom e a SmeVPR, com emblems thos -“Do viel emprega” "Da excue derepenbiade Nese clans Dena Doe pp {intoneeatuna tne cicero ptr note ere As pessoas jurfdicas as quais estejam subordinados; * Gia Dsante be de epnsindes y288 ane (nT -mEDMFEDEGADA IESE oui es rpnspr qr cmpromin eis Un Slant Trot crept rr quinine dnc enn Foor is tin petnsason scutes remo c SEEiciteomie wm seIananG 010 fi ato fancnsos dinates que em sua tae mrt ses usd "hen spoinaarment es ese som sles fs cause do “Tas an at dr queses burrs ne reoriented como SER Rizo tno peo gests Scones tome eit saree ee ates Mone -aneac’ de plac, o tebe ram ‘"SESvomcne ato de qo cnn eso com os ace 9.80 Sinners a preva esto eta caro oavesse rerio ds he 1a Senian ropa contulagedo rojo eta amends pele neato, de 17 descend 20m, Acme pars a rt 3° Dee TOE Bec de gn Spans nce Cid de toe Ge Heatseal rdenc Dekel ao we tec Lee 8742 ce de eremes ce (Boe te Si trea Feasts do ras ast DF 8 se 2805 nena #0517, 20 de msi do 1951 Repent al 3 de 28. ago ep aE esi tide pen Otro Otel Ca Rep ade: iHivdo ba basta Df 2m 26% Te pect 93872, de de decent de 1995, Ospte obea nilaro dosent is OES cea accom aeer c chasm icc hops Fert do Sra ras, Date 38S Dect 5452 de 1 de malo 1949, Cork sas Tabs. ‘uo i Un, Rs eat 9a. 08, rower 9 0, de 25 de uno de 1946, Mul Corfe Nac dam aa Pe gata ts Sr ce mais eh os en. 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