Professional Documents
Culture Documents
Mayo 2018
EIA Mejoramiento de la Capacidad Técnica y Operativa de Puerto Corinto- Período 15 años
Índice de Contenido
1. Introducción ............................................................................................................................... 1
2. Metodología utilizada para la identificación, pronóstico y valoración de impactos ambientales
(Metodología RIAM) ................................................................................................................. 1
3. Identificación, pronóstico y valoración de los impactos ambientales ........................................ 6
3.1 Impactos ambientales de los componentes a desarrollarse en Puerto Corinto ..................... 7
a. Etapa de construcción de componentes en Puerto Corinto ............................................ 7
b. Etapa de operación de componentes en Puerto Corinto ............................................... 18
c. Etapa de cierre o abandono de componentes en Puerto Corinto .................................. 32
3.2 Impactos ambientales del Centro Logístico San Isidro ...................................................... 36
a. Etapa de construcción Centro Logístico San Isidro ..................................................... 36
b. Etapa de operación Centro Logístico San Isidro .......................................................... 47
c. Etapa de cierre o abandono del Centro Logístico San Isidro ....................................... 52
4. Conclusiones de la identificación, pronóstico y valoración de impactos ................................. 56
EIA Mejoramiento de la Capacidad Técnica y Operativa de Puerto Corinto- Período 15 años
1. Introducción
El presente informe, correspondiente al capítulo 6, del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y
OPERATIVAS DE PUERTO CORINTO-PERÍODO 15 AÑOS”, gestionado por la Empresa
Portuaria Nacional (EPN), constituye la Identificación, Pronóstico y Valoración de Impactos
ambientales que puede generar el proyecto en sus diferentes etapas; resaltando los impactos que
serán prevenidos, mitigados, remediados, compensados o corregidos.
La metodología del Análisis Rápido de los Impactos1 (RIAM) es un enfoque interactivo que
sigue un proceso de pasos objetivos (versus subjetivos), los cuales fueron analizados por un equipo
multidisciplinario. Destaca tanto los cambios positivos y los negativos, desde muy alta hasta muy
baja significancia, que un proyecto posiblemente pudiera causar. Aunque se identificaron diversos
cambios socio-culturales, fisicoquímicos, biológico-ecológicos y económico-operativos, este
capítulo está enfocado, principalmente, en aquellos identificados entre un rango de moderados
hasta significativos o importantes, en base al análisis RIAM, ya que son estos los que requieren
medidas para mitigar los impactos; o bien, remediar, compensar o realizar ajustes estructurales al
proyecto, en caso de que no se puedan mitigar. Además, el RIAM coadyuva en identificar la línea
de base previa a la implementación del proyecto, los elementos requeridos para posteriormente
monitorear la efectividad de las medidas tomadas y las acciones de contingencia a integrarse en
un Programa de Gestión Ambiental (PGA).
1 Entre los estudios realizados exitosamente a nivel nacional con el uso de la metodología RIAM se destacan: EIA
Exploración de Hidrocarburos Concesión Bloques Perla y Tyra RAAN/RAAS, EIA Exploración de
hidrocarburos/concesión Bloques Tyra e Isabel-Costa Caribe Nicaragüense, EIA Reconversión Tecnológica Proyecto
San Jacinto Tizate – Generación Geotérmica y EIA Cierre del Istmo del Bluff, Costa Caribe Nicaragüense; todos estos
EIA cuentan con permiso ambiental emitido por MARENA. A nivel nacional también se ha utilizado la metodología
RIAM en ESAR (Evaluaciones Ambientales Sociales y Regionales) Carretera Nueva Guinea-Bluefields. A nivel
internacional la firma ENSOME ha aplicado la metodología RIAM en el EIA de la Facilidad (infraestructura) Regional
de Gestión de Residuos en Islas Maldivas (Financiado por Banco Mundial), y las recientes Evaluaciones Ambientales
Estratégicas (EAE) para los planes de desarrollo e infraestructura en las zonas marino-costeras y en las islas de
Indonesia.
La metodología RIAM permite llevar a cabo análisis cuantitativos que puedan expresarse en
forma semi-cuantitativa y de esa manera crear un registro permanente y transparente de la
valoración de los impactos. El enfoque RIAM supera los problemas de los métodos clásicos de la
evaluación ambiental que dependen de la documentación subjetiva de la pericia y experiencia de
la persona evaluadora.
ANALISIS RIAM
1. Cambios clave
Priorizar Cambios Criticos priorizados
3. Linea de Base
Llenar vacios/Linea de Base
establecida
PGSA
Fuente: Equipo Consultor ENSOME
El RIAM se inicia con una Delimitación o una definición de las áreas primarias y secundarias de
la influencia del proyecto. El área se divide en el Área de Impacto Directo (AID) y el Área de
Impacto Indirecto (AII). El AID es el área donde es más probable que el proyecto produzca
cambios identificados en el análisis RIAM, mientras que el AII abarca aquellas áreas donde los
impactos (cambios) se deben a la extensión indirecta del proyecto.
Después de haber delimitado el área, el proceso interactivo del RIAM tiene 3 pasos adicionales a
completar.
PASO 1: Una vez que se ha completado la delimitación, el siguiente paso es el ejercicio detallado
del Alcance, lo cual involucra identificar los potenciales cambios sociales, económicos y
ambientales que el proyecto posiblemente podría ocasionar y que podrían afectar el uso sostenible
de los recursos, los posibles riesgos si no se toman medidas y el nivel (y costos) de las
intervenciones requeridas, para garantizar el uso sostenible de los recursos o garantizar la calidad
de vida de las poblaciones vecinas. El RIAM utiliza un enfoque multi-disciplinario donde el equipo
compuesto por diferentes expertos realiza los ejercicios del Alcance (identificación de
componentes) del proyecto e identifica todos los posibles cambios socio-culturales (S/C),
biológicos-ecológicos (B/E), físicos-químicos (P/C) y económicos-operativos (E/O).
PASO 2: Determinar la Línea de Base implica revisar todos los componentes de la matriz y
determinar si se dispone de suficiente información confiable para fijar una línea de base que sirva
para medir, mediante el sistema de monitoreo, los cambios que se presenten en el futuro en las
diferentes dimensiones del medio ambiente.
PASO 3: El Análisis RIAM se basa en un sistema de puntaje definido que se compara con cinco
criterios, los cuales en conjunto producen la valoración de cualquier componente. Estos criterios
representan las principales consideraciones para una evaluación de impactos. Los criterios
utilizados son los siguientes:
Una característica del sistema RIAM es que puede eliminar componentes que no son relevantes y,
por lo tanto, en cualquier análisis RIAM varios componentes recibirían un puntaje de “0” en la
valoración de un grupo ‘A’ y se registraría un valor de “N”.
Tabla 2. Resumen sobre cómo se asignan los puntajes de RIAM y se registran las bandas de colores
correspondientes para el análisis de cambios
CRITERIO VALOR
VALORES DESCRIPCIÓN DE LA BANDA DE COLOR
ALFABÉTICO DEL CRITERIO
Es posible que posteriormente se descubra que algunos componentes son demasiado similares a
otros como para necesitar ser evaluados por segunda vez, y esos componentes también pueden
dejarse fuera del análisis RIAM.
En todos los casos hay flexibilidad para valorar como “sin cambios” o “no corresponde”. Los
puntajes luego se traducen a bandas de variación, que describen el nivel de cambio (que puede ser
positivo o negativo) y representan la valoración final de la RIAM. Las bandas se ajustan como +/-
A-E (A siendo un cambio leve, E siendo un cambio mayor) y estos valores se utilizan como la
determinación de la imagen global de cambio.
Ya que la RIAM no depende de ninguna disciplina específica, puede usarse como plataforma de
comparación de todas ellas. Las bandas verdes y azules representan cambios positivos, mientras
que las bandas magentas y rojas identifican cambios negativos significativos que deben recibir
prioridad y exigen medidas de gestión inmediatas.
Finalmente, la formulación del Programa de Gestión Ambiental (PGA) estará formulado en base
de los resultados del análisis de impactos y riesgos. La siguiente figura resume el proceso para
producir el PGA y el plan de monitoreo, a partir de los resultados del análisis RIAM.
Ambiente Fisicoquímico (P/C): aire, agua, suelo, geología u otros componentes del medio
abiótico.
Ambiente Biológico-Ecológico (B/E): sensibilidad de los hábitats de fauna y flora
terrestre y marino costera.
Ambiente Socio-Cultural (S/C): la población, salud, demografía, cultura y calidad de
vida.
Ambiente Económico-Operativo (E/O): economía local, actividades generadoras de
ingresos.
Los impactos pueden ser clasificados, sobre tiempo y espacio, de la siguiente manera:
Impactos Indirectos: No son resultado directo del proyecto, sino que son producidos por los
efectos de una actividad sobre otro factor ambiental (por ejemplo, el uso de un herbicida que reduce
la población vegetal, de la que depende la población polinizadora). En alguna nomenclatura se
refiere a ellos como impactos de segundo o tercer nivel, o impactos secundarios. Cuando la
biodiversidad, un recurso natural o la población es afectada a través de los efectos de los impactos
directos, es considerado un impacto indirecto. Los impactos directos de una actividad pueden, por
lo general, predecirse con certeza, sin embargo, los efectos indirectos y acumulativos son menos
obvios y presentan un mayor grado de dificultad de ser predichos. Como resultados de esta
incertidumbre se requiere de una formulación de supuestos sobre cómo estos impactos se
desarrollarán.
El análisis de cada sección se subdivide en las etapas de Construcción, Operación y Abandono del
Proyecto.
En cada sección se discuten los resultados del análisis RIAM, los cuales se presentan en tablas que
muestran los valores resultantes de la ponderación y sus colores asociados para una fácil
identificación de su magnitud y significancia. Los cambios o impactos se agrupan por la dimensión
del medio ambiente al que afectan (fisicoquímica, biológica-ecológica, económica-operativa o
socio-cultural); se describen y analizan los cambios o impactos positivos o negativos identificados
con una valoración de “moderado” a “significante”2 . Los cambios o impactos negativo-moderados
y negativo-significativos se abordan de manera sistemática en los Programas de Gestión Ambiental
(PGA), a través de medidas específicamente diseñadas para mitigar sus efectos, o compensarlos
en caso de que la mitigación no sea factible. Por otro lado, los cambios negativo-mínimo y cambios
negativos, serán en su mayoría prevenidos o mitigados mediante la implementación de buenas
prácticas socio-ambientales y medidas incorporadas en el diseño del Proyecto, aunque en algunos
casos, también se abordarán medidas en los PGA para abordar estos cambios de menor magnitud
y significancia cuando se considera necesario, de acuerdo al criterio del equipo multidisciplinario.
Con base en información del proyecto y la experticia del Equipo Consultor, se detalla en la tabla
a continuación, una lista de actividades propias de la fase de construcción para los componentes
del proyecto que se llevarán a cabo en el recinto portuario:
2 Los cambios seleccionados para analizarse en esta sección son aquellos que luego de una valoración espacial,
magnitud, permanencia, reversibilidad y acumulación, superaron un puntaje de -19 pts (moderado, significante e
importante); excepto en aquellos casos en que se consideró importante resaltar un cambio o impacto de menor valor.
Tabla 3. Lista de actividades, etapa de construcción componentes del proyecto a desarrollarse en Puerto
Corinto
No. Actividad Código RIAM
Cambios Identificados
3 B/E
2 S/C
E/O
1
0
E D C B A N -A -B -C -D -E
RANGO RIAM
Los resultados de los análisis de sedimentos del lecho en la zona del Puerto y estero, mostraron
que ya existe contaminación de los sedimentos por hidrocarburos, especialmente localizada en el
área más cercana al muelle (480 ppm rango diesel y 150 ppm rango aceites y grasas), lo cual indica
que una fuente probable de contaminación, además de la entrada y salida de buques que atracan
en el muelle, es la escorrentía superficial, que arrastra el material que se encuentra en la losa de
los patios y muelle del Puerto. En la caracterización química de los sedimentos realizada en el
marco de esta evaluación ambiental se menciona lo siguiente:
“No sorprende que los sedimentos bajo el muelle (la estación P3 en la Figura 4) contienen
las concentraciones de aceite/grasas y diésel significativamente más elevadas que las otras
estaciones de muestreo en el Puerto de Corinto3. Los resultados indican que los fondos y
su contenido de hidrocarburos en esa área son heterogéneos, probablemente debido a la re
Figura 4. Mapa de las estaciones de muestreo de los sedimentos y grafica representando las concentraciones
relativas de los compuestos orgánicos (hidrocarburos, organoclorados, organofosfatos, entre otros) dentro el
AID.
En este sentido, se hace necesario plantear medidas preventivas en el PGA para evitar fugas
durante las actividades de operación, mantenimiento de maquinaria y suministro de combustible,
durante la etapa de construcción y etapas subsecuentes del proyecto, para evitar incrementar la
contaminación de hidrocarburos u otros químicos orgánicos en el agua y sedimentos. Este impacto
se considera que puede afectar más allá del área local, por la dinámica de los sedimentos y el flujo
de corrientes y mareas en el estero. El impacto es permanente, es irreversible una vez que se da y
es acumulativo con otras actividades del Puerto.
Por otro lado, el viento tiene influencia sobre el movimiento en la superficie del agua y por tanto,
sobre cualquier material que se deposite en su superficie (contaminantes livianos, y objetos
flotantes), al respecto el estudio hidrofísico refiere lo siguiente:
“Durante el estudio realizado en el mes de febrero fue evidente que estos vientos ejercen
una gran influencia sobre la superficie del estuario en la misma dirección que afectan los
vientos Alisios. La mayor o menor influencia del viento se observa relacionada con el
efecto de las corrientes provocadas por las mareas vaciantes y llenantes. Esta influencia es
mayor en las zonas más abiertas del estuario, como es la zona de entrada, y es menor hacia
el interior del mismo.
Durante la marea vaciante la capa superficial del mar, dentro del estuario, es desplazada en
dirección oeste, en cambio, durante la marea llenante, el efecto del viento sobre la
superficie es un poco distorsionada, ocasionando que la dirección del desplazamiento de
las aguas varíe un poco tomando rumbo más noroeste”.
Figura 5: Esquema vectorial de las corrientes durante Figura 6: Esquema vectorial de las corrientes durante
la marea vaciante. la marea Llenante.
N
12.520
C8
C8
C7 C7
12.505
C6
C6
Latitud (N)
C5b C5b
12.490
C5
C5
Puerto
de Corinto C4
C4
C1 C3
12.475 C1 C3
Isla del
Cardón C9
C9
C2
C2 C10C10
12.460
-87.190 -87.180 -87.170 -87.160 -87.150
Longitud (W)
Las actividades de construcción que incluyen demolición de losas y otras estructuras, así como la
construcción e instalación de nueva infraestructura, incrementarán la frecuencia e intensidad del
ruido por el uso de maquinaria pesada y la naturaleza misma de las actividades. Se espera que la
generación de ruido supere el de las actividades cotidianas del Puerto, siendo percibido fuera del
área de intervención del proyecto, lo que afectará a trabajadores durante la construcción y la
población circundante. Por lo cual, se asume que este cambio tendrá a su vez un impacto en la
dimensión socio-cultural, lo cual eleva su valoración. Sin embargo, se considera temporal,
mientras duren las actividades de construcción, es un impacto reversible, y acumulativo con otras
actividades del Puerto y otras que se realizan en las inmediaciones.
esto ocurre se genera un aumento temporal de la turbidez del agua, aumento de las concentraciones
de sólidos en la columna de agua y dispersión de contaminantes. Al caer al lecho marino, esto
puedan eliminar hábitat bentónico. Sin embargo, esto es un cambio temporal, ya que el área seria
recolonizada por fauna oportunista que se re-acomoda a las condiciones para re-establecerse.
Aproximadamente 11,187 m3 del enrocado ubicado en el fondo del muelle serán removidos con
el fin de garantizar el espacio para el emplazamiento de los pilotes. Esta acción también generará
la dispersión de sedimento en el fondo del estero, y cambia la dinámica ecológica de la fauna
béntica. Este impacto es temporal mientras duren las actividades de cimentación de los pilotes, la
dispersión de los sedimentos es irreversible, y es acumulativo con otras actividades del Puerto, por
ejemplo, la re suspensión de sedimentos que ocasiona el tráfico de buques entrando y saliendo del
muelle principal, lo cual fue constatado durante las inspecciones subacuáticas realizadas en el
marco de la caracterización ambiental y en el resultado heterogéneo del análisis de hidrocarburos
en las muestras de sedimento en el área del muelle.
Debido a que la fauna marina tiene patrones de movilidad que van más allá de las instalaciones
inmediatas del Puerto se ha establecido un cambio negativo-moderado en cuando a la
disponibilidad de estructuras de refugio de fauna marina debido a la instalación de nuevos pilotes
(1,950 pilotes) y remoción del material en el sitio de emplazamiento actual (11,187 m3 de roca).
Este es el cambio más importante en la dimensión BE durante la etapa de construcción. Aunque
es una perturbación temporal y reversible, no acumulativa, este cambio altera temporalmente la
abundancia de la fauna y la red trófica local.
Según los resultados de la caracterización de fauna y flora marino costera llevada a cabo en el
marco de esta evaluación ambiental, la zona que comprende el área de emplazamiento de los
pilotes a lo largo del muelle del Puerto (dentro del AID del proyecto), “tiene las características de
un área de crecimiento, refugio y alimentación de especies relevantes para la pesquería local y de
importancia ecológica como la langosta, los pargos, robalos, rucos y pámpanos que remontan el
estero y encuentran un espacio seguro para alimentarse a pesar de la contaminación del sustrato”.
Esta área se verá perturbada durante las actividades de construcción que implicarán la instalación
de nuevos pilotes en el muelle de carga general, muelle de contenedores y la ampliación del muelle
para la construcción de la terminal granelera. Sin embargo, este impacto se considera reversible,
debido a que, una vez terminadas las actividades de construcción, es altamente probable que las
poblaciones faunísticas vuelvan a colonizar esta área, restaurando su condición de refugio para
estas especies.
En cuanto a los cambios negativos destaca el cambio en el acceso a las vías de escape de la
población por el incremento de tráfico generado en el puerto por las tareas propias de la
construcción. Este cambio se ha calificado como negativo-significativo (rojo) ya que incrementa
la vulnerabilidad ante desastres naturales. Esta valoración se vincula a que la zona, según los
resultados de la caracterización de medio abiótico está sujeta a diversas amenazas, tales como
terremotos (amenaza alta), tsunamis e inundaciones (amenaza alta), por otra parte según el estudio
de amenazas geológicas realizado en el marco de este EIA “el área propensa a inundación por
tsunami, ante estos eventos naturales, en condiciones de relieve llano, Corinto a 5.0 msnm no
presenta lugares seguros, en caso de darse un tsunami frente a las costas de Corinto, con amplitud
de olas que alcancen o estén por encima de 10.00 msnm”. Durante la etapa de construcción la
afectación se considera temporal, sin embargo, se considera tiene un efecto acumulativo con la
dinámica actual de tránsito en la ciudad.
Las actividades de la etapa de construcción que incluyen entre otras, la demolición de 30,000 m2
(3 ha) de losa de concreto, y 13,000 m de demolición de concreto para el reforzamiento de vigas;
además de 18,200 m3 de corte de tierra con equipo, generarán un incremento en la cantidad de
residuos sólidos tanto de construcción como los generados por los trabajadores. Por otro lado, las
actividades de limpieza en el área subacuática, donde se emplazarán los pilotes, generarán residuos
como llantas, objetos de plástico, entre otros, en el actual sitio de botadero, además de aplicar
medidas especiales de gestión para los residuos que los requieran. En el caso de los residuos de
demolición del concreto, que será retirado de la losa del muelle de carga general y patio de
contenedores, serán reutilizados en el relleno del área donde se construirá la infraestructura y
patios de la terminal granelera, y terminal de cruceros. Esta alternativa ayudará en gran medida a
disminuir la cantidad de residuos de construcción a disponer. Se espera que el incremento en la
generación de residuos en la etapa de construcción afectará los servicios de saneamiento y
disposición municipal. Se espera una presión media sobre los servicios de gestión de residuos
actual. El cambio es temporal, mientras duren las actividades de la etapa de construcción, se
considera irreversible, y acumulativo con otras acciones, proyectos o actividades existentes.
Con base en información del proyecto y la experticia del equipo consultor, se detalla en la tabla a
continuación, una lista de actividades propias de la fase de operación de la nueva infraestructura y
reordenamiento en Puerto Corinto:
Tabla 5. Lista de actividades etapa de operación componentes del proyecto en Puerto Corinto
No. Actividad Código RIAM
Cambios Identificados
E/O 4 Cambio en la generación de residuos sólidos por las nuevas actividades -32
E/O 6 Cambio en la demanda de energía eléctrica y combustibles por la operación del Puerto -24
E/O 7 Cambio en el acceso a las vías de escape de la población por el incremento de tráfico -54
Figura 9. Cambios Identificados durante la Operación del área ampliada en el Puerto Corinto
El cambio se considera tendrá un efecto más allá del área de intervención del proyecto, es un
cambio mayor, reversible por avería, cambio o desuso de la tecnología, y no es acumulativo con
otras actividades que se desarrollan en el Puerto.
Grúas Pórtico (2): Situadas en el muelle. Estas grúas permiten las operaciones de transferencia de
contenedores barco-tierra.
Grúas RTG (4): Situadas en el patio de contenedores, estas grúas son las encargadas de la
manipulación y el apilamiento de los mismos.
Otras fuentes de ruido durante la etapa de operación de los componentes del Puerto incluyen el
tráfico rodado, es decir, la movilización de montacarga, frontales, y los vehículos de transporte de
diferentes tipos de carga, tanto dentro como fuera del recinto portuario, lo cual comprende el ruido
de motores, frenos, bocinas o claxón y sonidos de señalización (p.e.: retroceso).
Si consideramos que el tiempo acústico se mantiene 24 horas, durante los 7 días a la semana y que
la intensidad aumentará según se incrementa la capacidad y demanda en el Puerto, el impacto del
ruido se considera como negativo-significativo, será percibido fuera del área de influencia directa
del Proyecto, teniendo incidencia además sobre la dimensión socio-cultural, ya que afectará a la
población circundante al Puerto y a lo largo de la vía de acceso. El impacto se considera irreversible
y acumulativo a las actividades ya existentes del puerto. Este impacto se gestionará a través de
medidas incluidas en el PGA.
La caracterización química de los sedimentos concluye que los mismos poseen una contaminación
ligera, lo que es esperado en una zona industrial como el Puerto Corinto. Sin embargo, se hace
necesario plantear medidas en el PGA para evitar aumentar estos niveles de contaminación.
Este cambio o impacto puede ser percibido fuera del área de intervención del proyecto, debido a
la acción de corrientes y mareas, que ya se ha explicado en la etapa de construcción. Se ha
calificado como negativo-significativo, irreversible y acumulativo a las actividades ya existentes
del puerto.
Este cambio o impacto será percibido fuera del área de influencia directa del Proyecto, afectando
también a la dimensión socio-cultural, se ha calificado como negativo moderado, irreversible y
acumulativo a las actividades ya existentes del puerto.
almacén de 10,000 t; además pasar de una capacidad de transferencia de granos de 7.5 mil t/día
con un sistema de transferencia tradicional de tolvas y almejas, a una capacidad de 15 mil t/día
con un sistema moderno de transferencia neumático. Todo lo anterior permitiría mejorar la cuota
actual del puerto y atender la demanda futura en el tráfico marítimo de mercancías. Se espera
además que el Puerto resulte competitivo en precios de carga y descarga de contenedores y que se
genere sinergia con otros medios de transporte. Así mismo, se espera que la ampliación del Puerto
tenga un impacto positivo sobre las empresas o clústeres de empresas que hacen uso del servicio,
representando para estas un factor de crecimiento económico.
La nueva terminal de cruceros permitirá atender a este tipo de buques sin detener las actividades
de carga y descarga de mercancías, ya que actualmente se utiliza la infraestructura existente para
ello (fundamentalmente atracaderos 2 y 3), elevando los costos operacionales a las empresas
navieras por demoras, costos que serían trasladados a los importadores de estas cargas afectando
la economía país. La terminal de cruceros brindará mayores comodidades a los visitantes,
permitiendo ampliar el número de buques atendidos por año y el tiempo de estadía, la cual se
espera que pase de las aproximadamente 12 horas actuales, a 24 horas. La proyección de las visitas
de cruceros se muestra a continuación:
Particularmente en la transferencia de granos, se espera que las pérdidas de producto sean mucho
menores utilizando un equipo de neumático que contará con un sistema de aspiración que
funcionará en los puntos críticos de transferencia (buque-silos/almacén-silo de transferencia-
camión). Esta capacidad beneficiará, en una escala espacial que va más allá de lo local, ya que
involucra otros actores, además de la APC-EPN. Se considera permanente, dado que la
automatización con el uso de tecnología de procesos es continua, considerando el período de al
menos 15 años previstos en el perfil, reversible y acumulativo con otras acciones, proyectos o
actividades existentes.
Los ingresos acumulados para el mismo período, solo del proyecto USD479.3 millones, mientras
con proyecto el ingreso acumulado será de USD1,049.6 millones.
Las utilidades acumuladas generadas solo el proyecto serán de USD394.2 millones, total Puerto
Corinto con proyecto USD636.3 millones.
Las visitas de los cruceros tienen un impacto más allá del área local, ya que impulsan el desarrollo
del turismo y la captación de ingresos por esta actividad económica, en los diferentes destinos del
país que los turistas visitan durante su estadía. Entre los destinos más populares de los visitantes
de los cruceros se encuentran Chinandega, León y Granada.
Las visitas de los cruceros, se estiman en 33 buques al año en el 2019, aumentando a 79 en el año
2033. Los cruceros que visitan Puerto Corinto tienen un promedio de 1,700 pasajeros por buque,
sin contar tripulación, y aproximadamente 28% (476 turistas por buque) de los mismos
La caracterización del medio socioeconómico da cuenta de los tipos de negocios que actualmente
existen en la Ciudad de Corinto, los cuales corresponden en su mayoría al sector comercio y
servicios. Aunque algunos de los turistas hacen uso de las facilidades que existen, los locales que
ofrecen servicios de turismo en la Ciudad de Corinto son muy limitados, y por tanto se aprovecha
muy poco localmente de su potencial. El efecto positivo de la llegada de turistas podría aumentarse
si se desarrollara el turismo como actividad económica en el municipio.
Cambio en el tráfico de la ciudad por el ingreso de mayor número de vehículos de carga pesada
por el incremento de la capacidad y demanda del Puerto. Este es uno de los impactos cuya
valoración resultó más alta. La ampliación de capacidad del Puerto resultará en una mayor
movilización de carga (contenedores, carga general, Ro-Ro y carga a granel), pasando de 3
millones a 7.5 millones de toneladas anuales. Se estima que lo anterior incrementará los viajes de
vehículos de transporte pesado para la transferencia y transporte de carga, a lo largo del plazo de
proyección del proyecto (15 años) en alrededor de 2.3 veces la cantidad actual, pasando de 161,
026 camiones de transporte de carga de importación y exportación atendidos en Puerto Corinto en
el año 2017 a aproximadamente 373,392 en el en el año 2033. En la tabla siguiente se muestra la
proyección de atención de camiones para el período de 15 años previsto en el proyecto:
Tabla 8. Proyección de camiones para la atención de cargas de importación y exportación APC-EPN 2019 a
2023
PROYECCIÓN DE CAMIONES PARA LA ATENCIÓN DE CARGAS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN APC - EPN 2019 A 2033
Años 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Camiones 175,452 189,590 203,729 217,867 232,006 246,145 260,283 274,422 288,560 302,699 316,837 330,976 345,115 359,253 373,392
Fuente: EPN, 2018
Actualmente según el Anuario de Aforos de Tráfico 2016 del MTI, el tráfico promedio diario anual
en la carretera Chinandega-Corinto asciende a 4,694 vehículos; este tramo es el que reporta el
porcentaje más alto de vehículos de carga (64.4%) en la composición del tráfico, a nivel nacional.
El impacto del tráfico fue señalado en la caracterización socioeconómica realizada en el marco de
esta evaluación ambiental, como uno de los factores que ya afecta la dinámica de la Ciudad desde
la percepción de sus pobladores:
Durante las visitas de los cruceros (aproximadamente 2 veces por semana), los turistas son
transportados en vehículos de pasajeros a los diferentes destinos que visitan en el país. Por cada
visita de buque son empleados alrededor de 42 vehículos entre buses y microbuses, alrededor de
10 taxis (vehículos de 4 pasajeros) y 25 triciclos (sin motor). Actualmente la atención de los
cruceros en los muelles de carga, implica detener las actividades de carga y descarga de mercancías
en el Puerto, por tanto, en esos momentos aminora sustancialmente el tráfico de camiones en la
carretera. El estudio socioeconómico evidencia que no existe una percepción de parte de la
población de que el tráfico empeore durante las visitas de los cruceros, sin embargo, al iniciar
operaciones la terminal de cruceros, el flujo de los vehículos que transportan turistas se acumulará
con el tráfico normal de vehículos de transporte pesado, ya que no se detendrán las actividades de
carga y descarga.
Este efecto es agravado durante las visitas de los cruceros, tanto por el incremento del tráfico en
esos momentos, como por el aumento de las personas que es necesario evacuar. En un evento de
emergencia, sería necesaria la evacuación de la población en la ciudad y los visitantes del crucero.
El Plan de Contingencia en el marco del PGA, considera esta eventualidad.
Este impacto se valora como significativo, ya que podría redundar en la pérdida de vidas humanas.
La afectación se considera permanente, considerando al menos el período de 15 años previstos en
el perfil, se considera irreversible durante la operación del Puerto y acumulativo con la dinámica
actual de tránsito en la ciudad.
La ampliación de capacidad y actividades en el Puerto, así como el personal adicional que será
contratado durante la operación del proyecto, generará una mayor cantidad de residuos sólidos.
Considerando una cantidad de 88 personas contratadas durante la etapa de operación, y tomando
una tasa de generación de residuos de 0.5 kg/día4, se estima una cantidad de 44 kg/día en total de
residuos sólidos domésticos generados, los cuales se depositarán en el botadero municipal de
Corinto.
De igual manera, los pasajeros de los cruceros que permanecen en la ciudad de Corinto durante la
estadía del buque, que equivalen a un aproximado de 476 personas por buque, podrían generar una
cantidad de hasta 238 kg/día, tanto en las instalaciones del Puerto como en los lugares que visitan
en la Ciudad. Esta cantidad adicional de residuos implica una presión sobre los servicios de gestión
de residuos tanto del Puerto como de la municipalidad, en sus diferentes eslabones,
almacenamiento, recolección y disposición final. Este impacto se considera moderado, reversible
y permanente mientras se encuentre en operación el proyecto.
se combina junto con la iluminación pública en el Puerto y en la ciudad. Este impacto puede
mitigarse a través de la implementación de medidas de direccionamiento, bloqueo o difusión de la
luz, con el fin de que afecte lo menos posible a la población aledaña, principalmente de noche.
Figura 11. Plano de los componentes a desarrollarse en Puerto Corinto mostrando sitios donde se
encontrarán fuentes generadoras de ruido colindantes con edificaciones fuera del Puerto
Los proyectos de gran envergadura tienden a causar desequilibrio en las tradiciones locales
culturales, históricas y religiosas de los lugares donde se emplazan, principalmente por la llegada
de personas ajenas a la dinámica cultural local, la demanda de productos y servicios diferentes a
los que tradicionalmente se producen y posibles cambios en la infraestructura comunitaria. Estos
cambios son aún más evidentes en los proyectos turísticos, que atraen turistas internacionales.
Aunque la dinámica de la ciudad de Corinto está íntimamente relacionada con la actividad del
Puerto, teniendo características de una “ciudad portuaria”, particularmente el flujo de visitantes
internacionales con la llegada de los cruceros, se identifica como un aspecto que en los últimos
años ha causados cambios en ciertas prácticas en la Ciudad. Por ejemplo, la realización de
actividades en el Parque Central, y la prestación de servicios de tours en la ciudad por parte de
transportistas locales (taxis y tricicleros).
Si bien estas nuevas prácticas o actividades no son intrínsecamente negativas, podrían generar
impactos negativos si no son gestionadas adecuadamente y no se preparan las condiciones locales
para atender a estos visitantes. Por ejemplo, la llegada de visitantes puede generar la proliferación
de prácticas negativas como la mendicidad, prostitución y delincuencia; o generar conflictos entre
prestadores de servicios de transporte si la oferta supera la demanda.
Este impacto se considera que afectaría más allá del área de intervención del proyecto, es
irreversible y permanente durante la etapa de operación del proyecto. El cambio podría mitigarse
a través del establecimiento de medidas que preparen las condiciones para atender a los visitantes,
potenciando los aspectos culturales positivos, así como la conservación del patrimonio histórico y
natural a nivel local.
Con base en la información del proyecto y la experticia del equipo consultor, se elaboró una lista
de actividades propias de la etapa de cierre y abandono.
Tabla 9. Lista de actividades etapa de abandono o cierre de los componentes del proyecto a desarrollarse en
Puerto Corinto
No. Actividad Código RIAM
Cambios Identificados
Tabla 10. Cambios en el ambiente durante la etapa de abandono o cierre de los componentes del proyecto a
desarrollarse en Puerto Corinto
Figura 12. Cambios Identificados durante la fase de cierre y abandono del área ampliada en el Puerto
Corinto
El cierre o abandono de estas actividades implicaría la pérdida de las fuentes de ingresos a nivel
local y nacional; por otro lado, afectaría las actividades que dependen del Puerto para la
importación y exportación de mercancías.
La generación de residuos sólidos y líquido presenta una magnitud negativa moderada porque se
espera una alta presión sobre el sistema de gestión de residuos. El incremento en la generación de
residuos afectará los servicios de saneamiento y disposición de residuos municipal y se hará
necesario utilizar sitios alternativos para la disposición de algunos residuos, como los de
demolición. Es posible que se generen residuos que requieran de un manejo especial, incluso a
través de la contratación de terceros. Este cambio se considera temporal, reversible y acumulativo
con otras actividades que estén pasando en el municipio y estén poniendo presión sobre el sistema
de gestión de residuos.
Con base en la información del proyecto y la experticia del Equipo Consultor, una lista de
actividades propias de la fase de construcción se detalla en la siguiente tabla.
Tabla 11. Lista de actividades etapa de construcción Centro Logístico San Isidro
Cambios Identificados
En la fase de construcción del Centro Logístico San Isidro (CLSI), se han identificado 43 cambios
o impactos, de estos, 38 son impactos negativos y 5 son impactos positivos. Los impactos
negativos se distribuyen en 7 negativos-mínimos, 18 negativos, 12 negativos-moderados y 1
negativo-significativo, no se han identificado cambios negativos-importantes. La mayoría de los
cambios identificados en esta fase se encuentran en la dimensión fisicoquímica, no obstante, es
necesario destacar que existen varios cambios positivos en la dimensión económico-operativa,
debido a la generación de oportunidades de negocio.
Tabla 12. Cambios en el ambiente durante etapa de construcción Centro Logístico San Isidro
Figura 13. Cambios Identificados durante la construcción del Centro Logístico San Isidro
El área a afectar con la construcción del CLSI es de aproximadamente 111,567 m2 (11.16 ha) (área
del CLSI y vía de acceso), donde se espera realizar las actividades de desmonte, remoción de la
capa de suelo y conformación de suelo, por lo que, durante estas actividades, el suelo queda
desprotegido y vulnerable a la erosión. El proceso constructivo del proyecto implica retirar
alrededor de 40 cm de la capa superior de suelo, para posteriormente realizar un relleno con
material extraído de un banco de préstamo (Cosmapa), que será compactado para la conformación
de suelo. Estas actividades tendrán un impacto negativo en la estructura del suelo, los patrones de
infiltración y erosión en el sitio de construcción del CLSI. La tasa de erosión aumentará en el área
directamente a intervenir y en sus alrededores. El impacto se valora como moderado, permanente
e irreversible. No se considera que el cambio sea acumulativo con otras actividades.
El sistema de drenaje natural del terreno donde se construirá el CLSI, orientado de sur a norte,
desemboca en propiedades privadas vecinas, que comprenden fincas ganaderas, las cuales a su vez
drenan hacia los manglares por el río San Isidro. El terreno está ubicado en una zona de drenaje
natural de los terrenos circundantes, el proyecto estableció como criterio interceptar todas las aguas
de escorrentía que puedan afectar la estabilidad y seguridad de las obras a construir. El diseño del
CLSI comprende la impermeabilización de gran parte de las 111,567 m2 (11.16 ha) de terreno, lo
cual cambiará el patrón de drenaje en esa sección de la microcuenca, ampliando la precipitación
que será captada en el terreno, concentrada y dirigida por las obras de drenaje hacia la esquina
noroeste del terreno, a través de canales perimetrales ubicados en los costados este, oeste y sur. El
diseño de las obras de drenaje del CLSI considera un área de drenaje de la microcuenca equivalente
a 800,000 m2 (80 ha), y un caudal máximo de 14 m3/s. La caracterización ambiental realizada en
el marco de esta evaluación ambiental, determinó el caudal probable en el área del CLSI en base
a un evento de precipitación extrema, con los siguientes resultados:
Se tomó un evento extremo de precipitación con una intensidad de 147mm/día dado en 2017
en la zona (INETER 2017, nota de prensa), así mismo considerando que el sitio será
desarrollado, se tomó el coeficiente de un área desarrollada de condición pobre, con pendiente
plana y período de retorno de 15 años; por tanto, el caudal sería:
Por otro lado, debe considerarse que los suelos en el área del CLSI se caracterizan por ser
arcillosos, lo que implica que su drenaje natural o infiltración es nulo, presentando zonas de
inundación. El cambio afectará el patrón de drenaje del área, se considera un cambio permanente
e irreversible. No se considera que este cambio sea acumulativo o incremente con otras acciones.
Figura 14. Perfil de suelo del sitio de construcción del Centro Logístico San Isidro
La escorrentía superficial en el sitio de construcción del CLSI, para la cual se estableció un caudal
máximo probable de 9m3/s, puede generar procesos erosivos que afecten las propiedades vecinas,
aumentando también la tasa de sedimentación sobre las mismas. Estas propiedades drenan a los
manglares por el Río San Isidro. Las obras de drenaje del CLSI conducirán su caudal en la
dirección del Río San Isidro, donde se encuentra un bosque de galería. Este cambio muy vinculado
al descrito arriba (P/C 12), podría tener un impacto sobre el ecosistema que comprende el hábitat
conformado por el bosque de galería, el cual fue uno de los sitios donde se encontró mayor
diversidad de flora y fauna terrestre durante la caracterización ambiental. Sin embargo, tomando
en cuenta la topografía plana del terreno, los procesos erosivos podrían verse contenidos antes de
llegar a afectar este hábitat sensible. Por otro lado, la contención de la erosión puede ser potenciada
implementando medidas que disminuyan y contengan el caudal de drenaje de la escorrentía
superficial. El cambio en el aporte de sedimento a las propiedades vecinas se considera
permanente e irreversible, los patrones de drenaje no volverán a su estado una vez finalizada la
fase de construcción. No se considera que este cambio sea acumulativo o incremente con otras
acciones, proyectos o actividades existentes. Medidas para mitigar este impacto se encuentran
contempladas en el diseño del proyecto y PGA.
Figura 15. Mapa que muestra la ubicación de la salida del drenaje de aguas pluviales del CLSI
Bosque de galería
Centro Logístico
San Isidro
Parte de la disposición del residuo del movimiento de tierra durante la construcción del CLSI,
equivalente a alrededor de 50,000 m3, será depositado en un área de 5,900 m2 (0.59 ha), ubicada
en el municipio El Realejo, con el fin de realizar una obra de contención de inundaciones. Para
ello se ha suscrito un acuerdo entre la APC-EPN y la Alcaldía Municipal de El Realejo. El sitio
donde se depositarán es un humedal muy intervenido. La disposición del material proveniente del
movimiento de tierra en el CLSI tiene el potencial de generar un impacto negativo significativo en
el aporte de sedimento al mangle cercano a este sitio, si no se implementan medidas que eviten la
pérdida de material en la obra de contención, durante la época lluviosa. Estas medidas serán
abordadas en los PGA de este EIA. Si no se aplican medidas de mitigación, el cambio se considera
que afectará más allá del área de intervención del proyecto, afectando la dimensión biológica-
ecológica, en vista de los servicios ecosistémicos que presta el mangle; y además, el acceso a
recursos pesqueros (conchas y peces de escamas) por parte de la comunidad. El impacto se
considera moderado, permanente, irreversible y acumulativo con otras actividades, considerando
especialmente que esta área se encuentra intervenida por la presencia de viviendas.
Los resultados de los estudios de flora y fauna terrestre realizados en el marco de la caracterización
ambiental de este EIA, señalan que “la comparación entre sitios de estudio demuestra que la
riqueza de Anfibios fue mayor en el sitio denominado como “Patio San Isidro”5, con una riqueza
de especies en relación a los otros sitios evaluados. El índice de diversidad de Shannon (H’) nos
indica que la zona de Bosque Ripario es más diversa (0.6931) en contraste con las otras, mientras
más alto sea el valor indicará que será el más diverso (0 – 5)”. Las especies de anfibios son
especialmente sensibles a los efectos sobre la calidad de aire, debido a que respiran por la piel. Ya
se ha abordado anteriormente en los cambios dentro de la dimensión fisicoquímica, el impacto
sobre la calidad del aire que se originará por las emisiones de material particulado durante las
actividades de desmonte, remoción de la capa de suelo y conformación del suelo, durante la
construcción del Centro Logístico San Isidro; la cual afectará a las especies de fauna presentes en
el sitio, pero en mayor magnitud a las especies de anfibios. Esta afectación se dará más allá del
área de intervención. El cambio se considera temporal durante la fase de construcción. No se
considera que este cambio sea acumulativo o incremente con otras acciones, proyectos o
actividades existentes.
5
Corresponde al sitio de construcción del Centro Logístico San Isidro
Por lo que se ha hecho necesario plantear medidas en el PGA con el fin de evitar la acumulación
de sedimento en el manglar, lo que afectaría la dinámica de las aguas intersticiales del fondo del
bosque de mangle. Si no se toman las medidas incluidas en el PGA se considera que el cambio
afectará más allá del área de intervención del proyecto. El impacto se considera significativo
debido a la sensibilidad ecológica del ecosistema, se considera permanente y acumulativo con
otras actividades que ya generan sedimentación en el manglar.
Con base en la información del proyecto y la experticia del equipo consultor una lista de
actividades propias de la fase de operación.
Tabla 13. Lista de actividades etapa de operación Centro Logístico San Isidro
Cambios Identificados
Tabla 14. Cambios en el ambiente durante etapa de operación Centro Logístico San Isidro
Código
Descripción Valor
RIAM
Cambio en la calidad de aire por el tránsito de los camiones en el plantel y
P/C 1 -14
climatización del centro.
Cambio en la calidad del agua y suelo por derrames de hidrocarburos y
P/C 2 aceites durante el tránsito de los camiones, abastecimiento de combustible y -32
mantenimiento de maquinaria
Cambio en los niveles de ruido por las actividades de movimiento de
P/C 3 -16
contenedores
Cambio en la calidad de agua superficial y suelo por presencia de químicos
orgánicos halogenados, esparcidos durante la fumigación de furgones y
P/C 5 -48
contenedores, así como otros contaminantes por las actividades de
mantenimiento
Cambio en la diversidad y abundancia de fauna silvestre debido al ruido
B/E 1 generado por la operación de grúas y tránsito de camiones, así como luz y -32
vibraciones
Cambio en la demanda de recursos y servicios por las actividades del CLSI: agua,
E/O 5 -16
energía y suministro de hidrocarburos
En la fase de operación del Centro Logístico San Isidro (CLSI), se han identificado 15 cambios o
impactos, de estos, 14 son impactos negativos, mientras se identifica 1 impacto positivo. Los
impactos negativos se distribuyen en 2 negativos-mínimo, 6 negativos, 4 negativo-moderado y 2
negativo-significativo, no se han identificado cambios negativos-importantes. La mayoría de los
Figura 16. Cambios Identificados durante la operación del Centro Logístico San Isidro
Relacionado con el anterior cambio descrito (P/C 1), los combustibles y aceites que se escapen o
derramen durante la operación o mantenimiento de la maquinaria que será utilizada en el CLSI, y
durante el tránsito de los camiones de transporte de la carga, pueden alcanzar el sistema de drenaje
y ser arrastrados por la escorrentía hacia las tierras vecinas. En este sentido, es necesario tomar
medidas para evitar la pérdida o derrames de hidrocarburos, de manera especial cuando se realicen
las actividades de mantenimiento de la maquinaria fuera del área de taller; en vista de que se
contará en el CLSI con una unidad móvil de mantenimiento para atender maquinaria (grúas RTG)
que lo requiera sin tener que desplazarse. Dichas medidas están abordadas en el PGA. Este cambio
se considera moderado, por el grado menor de toxicidad de los hidrocarburos en relación con los
plaguicidas abordados en P/C 1, se considera que puede afectar más allá del sitio de intervención
del proyecto. El impacto es permanente, irreversible y no acumulativo con otras actividades.
El ruido, luz y vibraciones generados durante la etapa de operación del Centro Logístico tendrá un
efecto sobre la diversidad y abundancia de fauna silvestre. Durante la etapa de construcción la
capa vegetal del sitio de emplazamiento del CLSI será removida, modificando el ecosistema local,
mientras, durante la operación la fauna continuará siendo afectada por estas perturbaciones
antrópicas. Dado que no existen viviendas u otro tipo de infraestructura en las áreas aledañas al
CLSI, los efectos de estas perturbaciones afectarán principalmente a las poblaciones faunísticas
en el área. Al igual que en el caso de Puerto, la iluminación a instalar en el CLSI consiste en 8
postes de 40 m de alto con 6 luminarias de 640 W cada uno, para lograr una intensidad lumínica
de 23 luxes en promedio (requerido por las normas internacionales IESNA). Según la
caracterización ambiental, las principales especies que pueden ser impactadas en el área
corresponden a especies nocturnas como los murciélagos palinivoros. Se espera que la afectación
abarque un área más allá del área a intervenir dada la movilidad de la fauna. El impacto es
moderado, el cambio es permanente e irreversible, pero no se considera que este cambio sea
acumulativo o incremente con otras acciones, proyectos o actividades existentes.
intervención del proyecto, es permanente, irreversible, y no se considera que sea acumulativo con
otras actividades existentes.
Los residuos generados durante la operación del CLSI corresponden a residuos domésticos,
administrativos y residuos provenientes de las actividades de mantenimiento de equipos y
maquinaria. Por otro lado, algunas actividades del CLSI, como la desconsolidación de carga de los
contenedores, y la fumigación pueden generar residuos peligrosos o potencialmente peligrosos.
Todo lo anterior demandará espacio y recursos para su adecuado manejo. Este impacto tiene una
afectación más allá del área a intervenir, debido al volumen de residuos a generar se han valorado
como magnitud significativa, es permanente reversible. Se considera acumulativo, ya que
incrementa la presión sobre el sistema de gestión municipal junto con otras intervenciones o
proyectos que se estén realizando en la zona.
Con base en la información del proyecto y la experticia del Equipo Consultor una lista de
actividades propias de la fase de abandono se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 15. Lista de actividades etapa de cierre o abandono Centro Logístico San Isidro
No. Actividad Código RIAM
Cambios Identificados
En la fase de cierre o abandono del Centro Logístico San Isidro (CLSI), se han identificado 11
cambios o impactos, de estos, 9 son impactos negativos y 2 son impactos positivos. Los impactos
negativos se distribuyen en 2 negativos-mínimos, 4 negativos y 3 negativos-moderados, no se han
identificado cambios negativos-significativos, ni negativos-importantes. La mayoría de los
cambios identificados en la etapa de abandono del Centro Logístico San Isidro pertenecen al
componente físico químico.
Figura 17. Cambios Identificados durante el cierre y abandono del Centro Logístico San Isidro
Tabla 16. Cambios en el ambiente durante la etapa de cierre o abandono Centro Logístico San Isidro
Código
Descripción Valor
RIAM
Cambio en la frecuencia e intensidad del ruido por la operación de
P/C 1 -12
maquinaria
Cambio en la composición química de los humedales por
derrames de hidrocarburos y aceites durante la operación de la
P/C 2 -21
maquinaria (incluye suministro de hidrocarburo al plantel)
durante el desmantelamiento.
Cambio en la calidad de aire por residuos y partículas generadas en
P/C 3 -14
la demolición
Cambios en la frecuencia de perturbaciones antrópicas a la fauna
B/E 1 por aumento de ruidos, luz y vibración en suelo durante la -6
desmantelación
Cambio en la presencia de fauna silvestre en los bosques de galería
B/E 2 -32
debido a la contaminación proveniente de la escorrentía superficial
Cambio en la demanda de recursos y servicios: agua, energía y
E/O 1 suministro de hidrocarburos por la reducción en el número de 16
trabajadores y paro de actividades
Cambio en la generación de residuos sólidos y líquidos por las
E/O 2 -28
actividades de desmantelamiento
E/O 3 Cambio en la demanda de energía eléctrica y combustibles 8
Cambio en la economía local y nacional por cierre de las
E/O 4 actividades del proyecto -18
Cambios en el número de incidentes violentos en la comunidad
S/C 1 debido al incremento del personal de trabajo expuesto al consumo -14
de alcohol y otras sustancias.
S/C 2 Cambio en el confort de la población por el ruido de la demolición -7
Fuente: Equipo Consultor ENSOME
cambio en los niveles de contaminación de los sedimentos se considera que puede tener un alcance
de afectación local, se espera un impacto significativo principalmente por la cercanía de la
comunidad aledaña. El cambio se considera temporal, mientras duran las actividades de
desmantelamiento, reversible y acumulativo.
Durante la fase de abandono se espera una alta generación de residuos sólidos y líquidos, ya que
se requiere de disponer de una gran cantidad de residuos de la demolición y desmantelamiento de
la infraestructura. Es posible que algunos residuos requieran de un manejo especial, ya sea por la
peligrosidad u otras características de los materiales, para lo cual se deben implementar medidas
para la disposición adecuada e incluso proceder a la contratación de terceros. Este impacto se
considera que puede afectar más allá del área de intervención del proyecto, es temporal, reversible
y acumulativo.
En cuanto a los impactos negativos, uno de los más significativos es el aumento en el tráfico de
vehículos de transporte pesado, al aumentar el flujo de maquinaria, equipo y transporte de
materiales durante la etapa de construcción; así como el flujo de camiones que transportan los
diferentes tipos de carga (carga contenerizada, carga general, Ro-Ro y carga a granel), desde y
hacia el Puerto, y el transporte de contenedores entre el Puerto y el CLSI, durante la etapa de
operación. Los problemas de congestionamiento del tráfico se verán agravados durante las estadías
de los buques cruceros, ya que los turistas se desplazan en vehículos que se acumularán con el
tráfico normal de carga y de la Ciudad. Este cambio que es ampliamente abordado en el análisis,
tiene una alta ponderación debido a que conlleva varios impactos asociados, incluyendo el bloqueo
de vías de acceso, el cual influye en la vulnerabilidad de la población ante desastres naturales.
Otros impactos asociados al tráfico son el aumento de la probabilidad de accidentes, la presión y
desgaste de la infraestructura vial; y la generación de ruido, gases y material particulado.
Ya que la gestión del impacto generado por el tráfico, supone una responsabilidad
interinstitucional (MTI, Alcaldía, Policía de tránsito, etc.), la mitigación de los impactos más
severos se aborda en las medidas y directrices contenidas en el PGA.
En el caso específico del Centro Logístico San Isidro, los impactos negativos más significativos
se derivan de la disposición del residuo del movimiento de tierra (alrededor de 50,000 m3) durante
la etapa de construcción del CLSI. Este residuo será utilizado en la realización de una obra de
contención de inundaciones en un área del municipio El Realejo. En este sentido es necesario
asegurar a través de medidas de mitigación que están contenidas en el PGA, que se evitan los
impactos negativos por sedimentación en el mangle cercano; además de los impactos sociales por
bloqueo de acceso a los recursos pesqueros por parte de la población, definiendo vías de acceso
alternativas. En este caso, es importante señalar, que en entrevistas con la población local, se
mencionó que los impactos positivos asociados, superan los negativos que pudieran asociarse a la
realización de la obra de contención de inundaciones, ya que resuelve el principal problema de la
comunidad.
Otros impactos negativos en la etapa de operación del Centro Logístico, están asociados al
aumento del caudal que será conducido por la obra de drenaje hacia las propiedades vecinas, las
cuales, a su vez, drenan por una quebrada ecológicamente importante en su camino hacia los
bosques de mangle. En el PGA se definen medidas para mitigar los impactos asociados a este
cambio (erosión y sedimentación), considerando además que la escorrentía superficial podría
acarrear contaminantes como combustibles, aceites, hidrocarburos halogenados y otras sustancias
que se encuentren en la losa de los patios de contenedores del CLSI; lo que podría afectar el
ecosistema y hábitat circundante.