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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL @ “yoo sy 01 ENE 2019 RESOLUCION NUMERO ‘Por la cual se adoptan las Definicionos Estratégicas y el Marco Estratégico Institucional 2019-2022 de la Policia Nacional.’ EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA En uso de sus facultades legales que le confiere el artioulo 2° numeral 8 del Deoreto 4222 del 231108, y CONSIDERANDO: ‘Que mediante Ley 152 dal 15 de julio de 1994, se insttuye la "Ley Organica del Plan de Desarrollo’. ‘Que la Policla Nacional a partir de 1995, ha logrado un importante aprendizaje organizacional en Ia aplieacion de diversas técnicas, herramientas, préctcas y metodologlas para hacer més efectiva su ‘gestion, implementé el Sistema de Gestion Integral como el modelo gerencial que da respuesta a las exigencias inelitucionales, entendido este, como un enfoque sistémico que interrelaciona tres grandes ‘componentes denominados: Estrategia y Gestiin de la Estrategla, Gestion y Estructura de Procesos, ‘Talento Humano y Gestion de la Cultura, Que el articulo 2 del Decteto 4222 del 23 de noviembre de 2006 “Por el cual se modifioa parcialmente ta estructura del Ministerio de Defensa Nacional’, establece entre otras funciones del Director General dd ia Policia Nacional de Colombia; numeral 4. *Liderar la formulaolén corporativa de las metas y Sbjetivos de la erganizacion, concertando el Plan Estratéglco Institucional para el cumplimiento de Ta rmision y alcance de la visibn" {ue la norma ibidem en el numeral 13, de dicho articulo contempla también como funcién del Director General de la Policfa Nacional de Colombia "Formiular la Polttica y Objotivos de Calidad para la Policia Nacional y garantizar su adecuado cumplimiento". ue el Decroto 1409 del 11 de septiembre de 2017 *Por medio del cual se modifica el Decreto 4088 de. 2046, Decreto Unico Reglamentario del Sector Funcién Pablica’, modified lo relacionado con el Sistema de Gestién establecido en ol articulo 133 de la Ley 1783 de 2016. Que mediante Resolucién 02782 del 15 de septiembre de 2009 se derogs ia resolucion 05299 del D4 de diciembre de 2008, mediante la cual se fortalece el Sistema Etico Policial, se Incorporan los Siguiontes referentes éicos: Cédigo de Buen Gobiemo; Frincpios y Valores Insttucionales; Acuerdos Gompromisas: Codigo de Elica; Imperatives y Direotroes Etloas, yen el Aticulo $*, se adoptan los principios y valores éticos de la institucién. Que la Ley 1474 del 12 de julio de 201 dicta normas orientadas a fortalecer os mevanismos, ¢e prevencion, Investigacion y sandién de actos de corrupcién y la efeotividad del control de la gestion pablica. Que mediante Resolucién 00223 del 29 de enero de 2015, se reformuls la plataforma estratégioa de la Policia Nacional, para la vigencia 2015 ~ 2018, ‘Quo mediante la Resolucion 03392 del 30 de jullo de 2016, se expide el "Manual del Sistema de Gestion Integral de la Policia Nacional Que mediante Resolucién 02761 del 28 de mayo de 2018 “Por la cual se alustan las metas vigencia 2018 de la matiz estralégica de indicadores asociada al Plan Estratéglco institucional Comunidades Seguras y on Paz’, ¥ a través dol ‘Informe de Monitoreo de Temorios Afestados por Cultives Hite publicade pot la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Deiito en Septiembre de 2016", se juste la mota dol indicador de heotareas de cultvos de hola de cova oxistente (SIMI) para 2017 en 71.000, generando la modificacion de los objetivos estratégioos de 2015 ~2016. 408 -RS-0001 Aorobwesin: 009-2017 VER? CONTINUACION. Be EIA a5 PEL ML HOdA No.2 | CONTINUAGION DE LA RESOLUGION “POR LA GUAL SE ABOPTAN LAS DEFINIGIONES eae Y EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2019-2022 DE LA POLICIA Que segtin a Gufa Metodolégica para la Formulacion y Gestén de la Estrategia atcuo 8.2 Andis def sogtrdedobetaysoguriad persbia, sofa come here eee la Encuesta de Percepcién de Calldad del Servicio, aplicada por una fma extema especializada, para {as mediciones realizadas en el periodo de formulacién que se est evaluando, a cual no fue entrogada, ‘oportunamente de acuerdo a lo sefalado mediante comunicactén oficial §-2019-002082-DISEC del 25 do enero de 2019, Que tenlendo en cuenta lo anterior, se ajustan como cifras vigentes; las correspondientes al afio inmediatamente anterior, en los sigulontes indicadores de la vigencia 2018; Indice de Victimizacion, Peroepclén de Inseguridad, Promedio de Calicacién Labor Desarrollada por la PONAL en Seguridad, Calidad del Servicio de Policia, Promedio Pervepclén de los Programas y Actividades de Partiipacion Ciudadana, Impacto de la Comunicacién Pablica en el Estado de la Credibilidad, Confianza y Posiclonamiento institucional, Nivel de Aporte de la Estrategia de Comunleacién al Conocimiento que ‘Tiene el Cudadano y Percepci6n Cludadana ~ Cercania con el Giudadano, Que en virtud con lo establecido en la Directiva Administrative Transitoria 012 del 16 de febrero de 2018 “FORMULACION DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL. 2019.2022', so flan parimotos que permitan realizar la formulacion de la estrategia institucional entre los afios 2019-2022 con proyecclones laf 2030, Que tenlendo en cuenta las bases de! Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 "Pacto por Colombla ~ Pacto por la Equidad’, ia Politica de Defensa y Seguridad 2018-2022 "Para la Legalidad, ol Emprendimiento y la Equidad?, se consolidael Plan Estratégico Instucional “PEI por parte de la Policia Nacional RESUELVE: ARTICULO 4. ADOPCION: Adoptar las definiciones estratégicas y el Marco Estratégico institucional de la Policla Nacional, conformado por Polticas, Politicas Insttucionales y Pollticas de Sistemas de Gestion, ARTICULO 2. POLITIGAS. Las Pollticas, son directrices o lineamientos generales que sirven fundamentalmente para orientar la accién institucional y faciitar el proceso de toma de decisiones. Estas se dlviden en Pollticas del Marco Normativo, Pollticas Instituclonales y Pollticas de Sistemas de Gestion, POLITICAS DEL MARCO NORMATIVO. Las Pollticas de! Marco Normativo son las emitidas por el ‘Gobiemo Nacional y enmarcan os inearientos para el disefioy ejecucion de las metas insttucionales. POLITICAS INSTITUCIONALES. Las Pollticas Institucionales son directrices que una Institucién se compromete a cumplir y que orfentan sus esfuerzos y recursos hacia el futuro. Son formuladas por el ‘Alto Mando Insttucional, de forma tal que buscan aloanzar a toda la Policla Nacional, deben ser conocidas, apropladas y servir de guia a todos sus integrantes. Las Pollticas Insitucionales de la Policfa Nacional de Coloma son las siqulentes: Pollica de unidad insttucional. Poltica misional del servicio de polit Politica integral de transparencia pola. Poltica de gestion del talento humane y cultura Inettuctonal, Poltica de buen uso de los recursos. Poltica de educacién e innovactén pola Poltica de comunicaciones estratégicas, POLITICAS DE SISTEMAS DE GESTION. Las Polticas del Sistema de Gestién son directrices por parte de la Direcclén General de la Policia Nacional, en las que se expresa su compromiso de cumpl on los requisitos, legales, normativos, del clente, entre otros, mejorando de manera continua la eficacia, efciencia y efectividad del respectivo sistema de gestlon. As| mismo, son maroo de referencia para establecer y revisar los objeivos y metas de cada sistema de gestion. ARTICULO 3, DEFINICIONES ESTRATEGICAS. Son proposiciones que precisan el marco filoséfico de fa Inetituctén, que inspira y moviliza el acclonar institucional, através de la definicisn de la Mision, Visién, MEGA, Prinoipios y Valores Instituclonales. 408 RS- oot ‘Aprobacin: 0809-2017 vers 4 RESOLUGION no N00 3 be FENE 2019 HOJA No. 3 GONTINUAGION BELA RESOLUCION “POR LA GUAL SE ADOPTAN LAS DEFINICIONES Sate YY EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUGIONAL 2019-2022 DE LA POLICIA |AGIONAL.” 1a) MISION. La Policla Nacional adopta como Misién la siguiente: “EI fin primordial de la Pollola Nacional es el mantenimiento de la convivencia como condicién necesaria, para el ejercicio de los derechos y libertades piblicas y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz fundamentada en el codigo de ética policial. b) VISION, La Policia Nacional adopta como Visién la siguiente: Al 2030 seremos una organizacién preparada para responder ante el cambio social a nivel local y global, como resultado de transformaciones estructurales que generen cultura y ‘conclencia de futuro responsable en la ciudadania". ©) MEGA. La Policia Nacional acoge como Meta Grande y Audaz la siguiente: Durante los primeros cuatro afios, cumpliremos con el serviolo de policia a través de la Unidad institucional para responder a jos dlversos comportamientos generacionales regionales que impacten en la convivencla, mediante la innovacién, el uso de herramientas. tecnologicas y la optimizacion de los recursos". d)_ PRINCIPIOS, La Policia Nacional adopta los siguientes principios: 4. Vida: Oriento mi trabajo hacia la proteccién y defensa de la vida humana, la diversidad bioldgica y el ambiente, en procura de mantener entornos saludables y ‘en convivencia. 2, Dignidad: Actio con integridad, equidad y honestidad de forma justa y cortés, reconociendo que la humanidad tiene una dignidad inherente e Invioiable y que sus derechos humanos deben ser respetados por encima de todo. 8, Exeelencia: Actlo conforme a las leyes y los reglamentos que orientan nuestro sefvioio, en procura de aportar a la convivencia cludadana. 4, Equidad y Coherencia: Actio coherentemente en mis acciones, slendo eeuénime fe imparcial garantizando el cumplimiento de los derechos de las personas. €) VALORES. La Policia Nacional adopta los siguientes valores: 4. Vocacién policial: Asumo la profesién polloial como proyecto de vida y somos testimonio ejemplar de lo que significa ser Pollcla, contar con una profunda conviccién total dlsposicion,respeto y aatitud hacia el servicio. 2. Honestidad: Soy coherente entre fo que pienso, digo y hago, actuande oon transparenel, rectitud y honradaz, siempre favoreciendo el interés general 8, Compromiso: Asumo los lineamientos y pollticas institucionales, cumpliendo con ‘empefio, profesionalismo y sentido de pertenencia mis deberes y obligaciones, Comprendiendo y resolviendo las necesidades y expectativas de la cludadanta, ‘4, Honor policial: Orguilo por el deber cumplio, entregando ol mejor esfuerzo para @l ejerciclo de fa funcién policial con profesionalismo e imparcialldad; garantizando el cumplimiento de los derechos de las personas con equidad, Justicia y sin riminaci6n. 5. Disciplina: Reconozco nuestro compromiso oon la cludadania, la subordinacién a las autoridades jerérquicas y cumplimos a cabalidad las 6rdenes impartidas dentro dol marco legal establecido de una forma gl, respetuosa y eficente, dando el uso adecuado a los recursos del estado. 6. Solidaridad: Actiio humanitarlamente ante las necesidades de la comunidad y del pais, con prontitud,eficencia y trabajo en equipo, en situaclones de dificultad 0 de adversidad, 4p8-RS-0001 . robacsn: 09-09-20 Ver? Aprobactin: 08.032017 CONTINUACION. GELLER ERS TON ao Tere HOJANo.@ CONTINUACION DE LA RESOLUCION “POR LA CUAL SE ADOPTAN, NE Edinb Vet waned toe eSEd hatte apes PARAGRAFO: Se derogan las definiciones de los principios y valores contemy en iculo 9° de ia Resolucén 02762 de 16 do sapere. Go 2000 ‘Por cul se cern cea oe 05293 del 04 de diclembre de 2008, mediante la cual "se fortalece el Sistema Etico Policial, se. incorporan os referentes éticos: Cédigo de Buen Gobiemo; Prinelplos y Valores Institicionalos; ‘Acuerdos y Compromisos; Cédlgo de Etica; Imperativos y Directices Eticas, y la Resolucién 06340 dei 28 de diciembre de 2006, que adopta “ia Plataforma Estratégica de la Policla Nacional para el Cuatrienio 2007-2010", y por ultimo modifica y adiciona lo concerniente a la Resolucién 05297 del 05 de diciembre de 2008, articulo § que enuncia los principios y valores institucionales 2007-2010" ARTICULO 4. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 1, MAPA ESTRATEGICO DE LA POLICIA NACIONAL: Es la representacién gréfica de los objetivos cestratégicos adoptados por la Insttucién. La Policia Nacional define su Mapa Estratégico a través del desarrollo de cuatro perspectivas y sus abjetivos estratégicos, como se apracta en el aneo 1. 14 PERSPECTIVAS: 444 Perspectiva Cludadano y Gobierno, 11.2 Perspectiva Servicio de Polila 4.1.3 Perspectiva de Desarrollo Humano y Organizacional 1.114 Perspectiva de Recursos Estratégicos, PARAGRAFO: Los objetivos del Mapa Estratégico institucional se despliegan a través de los mapas estratégicos de las Reglones de Policia por medio de planes, programas y proyectos, y sus respectivas matrices de indicadores. La Direccién de Seguridad Cudadana seré la encargada de la construccién de los mapas estratégioos de las ocho ragiones de policia y Metropolitana de Bogota en el primer trimestre del afio 2019, 2. MATRIZESTRATEGICA DE INDICADORES. Es una herramienta de edministracin, adoptada por ia Polcla Nacional cue muestra los indicadores por medio de os cuales las Direcciones y Ofcinas ‘Asesoras contribuyen al cumplimiento de los objetivos del Mapa Estratégico institucional, La Policia Nacional adopta la matriz estratégica de Indicadores, como se observa en el anexo 2. ARTICULO 5. DESPLIEGUE SEGUNDO NIVEL. EI Plan Estratéglco institucional (PED, se operacionallza por las Direcciones y Oficinas Asesoras a través de planes, programas y proyectos, a los que a su vez se les hace seguimlento a través de los planes de acclén y los indicadores de gestion plasmados en la meatriz eeratégioa de Indicadores, PARAGRAFO: Para la modificacién de los planes de accién e indicadores, se require aprobactén de la Subsireccion General de la Policla Nacional, previo concepto favorable de la Oficina de Planeacién, tinicamente con plazo de sels (6) meses a partir de la fimma de la presente rasoluctén ARTICULO 6. DESPLIEGUE TERCER NIVEL. E! Plan Estratégico institucional (PE), se operactonaliza, por las Regianas de Policia con el Mapa Estratégico de Regién, a través de planes, programas y proyectos, a los que a su vez se les hace segulmiento por los planes de aocién e indicadores plasmados en la matriz estratégica de Indicadores de tercer nivel. PARAGRAFO: Para la modificacion de os planes de accién indicadores, se requlere aprobacién de la Direccién de Seguridad Cludadana, Gnicamente con plazo de seis (8) meses a partir de la firma de Ja presente resolucién, ARTIGULO 7, VALIDAGION DE ANEXOS. Apruébense los anexos 4 y 2 que hacen parte de la presente resolucién, ARTICULO 8. TRANSITORIO. La Ofna de Planeacién contaré con un plazo de sels (6) meses, Contados a partir de la promulgacion de fa presente resolucién para actualizar la versién del Manual dal ‘Sistema de Gestion Integral y la Gula Metodol6glea para la Formulacion y Gestion de la Estrategia. 108 -RS-0001 ‘Aprobacin: 00-08-2017 VER 2 4-ENE-2019 RESOLUCION, = —80903— ‘DEL cue HOA No. CONTINUACION DE LA RESOLUGION “POR LA GUAL SE ADOPTAN LAS DEFINICIONES ESTRATEGICAS Y EL MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2019-2022 DE LA POLICIA NACIONAL.” ARTICULO 9. REUNION DE ANALISIS ESTRATEGICO. Se realizarén Reuniones de Andlisis Estratégico RAE, las cuales permitan orientar al alto mando institucional a través de una serie estructurada de éncuentros para alustar y mantener el rumbo estratégieo de la Policia Nacional que ‘conduzcan a desemperios extraordinarios. PARAGRAFO: La Oficina de Planeacién contaré con un plazo de seis (6) meses, contados a partir de la promulgacién de la presente resolucién para determinar la forma y estructura de las reuniones de analisis estratégico RAE. ARTICULO 10, AJUSTE MATRIZ ESTRATEGICA DE INDIGADORES 2018 ~ 2018: En caso de no realzarse cualquiera de las encuestas mencionadas en el Mapa Estratégico para alguna de las temporalidades evaluadas, se considerard vigente la cia presentada ol affo Inmediatamente anterior por la misma encuesta. ARTICULO 11, CONSIDERACION MATRIZ ESTRATEGICA DE INDIGADORES 2019 ~ 2022: En referencia l Indleador de pareepelen deepal, para su tevaluacién ge podra tener en cuenta las siguientes fuentes: ‘+ El resultado obtenido mediante fa encuesta de Convivencia y Seguridad Cludadana realizada por el Depariamento Administrative Nacional de Estadistica (DANE). + Los resultados de ia encuesta contratada por Plicla Nacional. + Lacitra pubicada por una firma extsma especializada, {Lo anterior debera corresponder al mismo periodo evaluado. En caso excepcional, se toraré {inicamente la cfra publicada del afio Inmediatamente anterior por la respectiva encuesta. En los demas casos, se tomara como referencia lo establecido on el articulo 10. ARTICULO 12. VIGENCIA. La presente resolucién rige@ part dela fecha de su expedion y droga fa Resoluson 00225 del 28 de enero de 2015, por el cual so adoptan las Defriciones y el Marco EetrtogiceInotuclonal 2018-2018 dela Polcla Nacional y las demas normas quo sean Contrarias. COMUNIQUESE Y CUMPLASE Dada en Bogoté,D.c. 01 ENE 2019 2 ma, Mayor General OSCAR ATEAORTUA DUQUE Director General Policia Nacional de Colombia OO cofpla.deson-I | ee ee | me | e te i ni ela] 3 in i CANT Ty) a ae: Pte a ti] Ce a A a PRAGA) 9) 1 apa (| TRI Te TRE] a aa) ea Ea) PF YT | ay a i wy) a THEE i |i s02-20-60 uppeqeidy Het eye] & ey eo falelel a fal] 5 5 lh Wid dd) dd WA ‘V1 4d 2202-8107 “TVNOIONLULSNI OOISSLVHISS OOUVW “1d A SYOIDZLVULSA S3NOIDINISEG SVT zasn ooo-strsaP 2408-20-60 upeegony iL. a a i ee 4 i i i i WTYNOIOWN Vjoriod lON10S34 VI 3d NOIOWANLINOD "ON NOION TOSS eo00g- JOdu Nt Taq GROEN FG? 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