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  • Tribunal Resol 421-2011-SUNARP-TR-A PDF

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    eo Pee oe PERU Reece TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A Arequipa, 24 de Junio de 2011. APELANTE : HILDA COELLA ROMERO. TITULO : N° 19044 DEL10.05.2011. RECURSO : N°0011710 DEL 16.05.2011. REGISTRO : PREDIOS- CUSCO ACTO : INMATRICULACION SUMILLA : CALIFICACION PARA INMATRICULACION “La calificaciOn para acceder a tna inmatriculacién no solo comprende la evaluacién tenica ‘de los planos que realiza el Area de Catasiro, sino también el examen del titulo que contiene el derecho que daré mérito para ella” ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACION PRESENTADA Mediante el titulo venido en grado se esta solicitando la inmatriculacién del inmueble ubicado en el fundo Surihuaylla Chico, del Distrito de Wanchag, provincia y departamento de Cusco, con una extensién de 2 ilo presentado esta conformado por los siguientes documentos: ‘a) Rogatoria que consta en el formato de solicitud de inscripcién; b) Copia simple del DNI del apelante; ¢) Escritura de Transaccién Judicial de fecha 20.04.1994 otorgada ante elnotario de la ciudad de Cusco Abog. Orlando pacheco Mercado. d) Plano perimétrico, localizacién y ubicacién, suscrito por el Arquitecto Isidro Merma Condor. y visado por el Jefe de la Ofiocina de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital Wanchaq’ Provincial y departamento de Cusco. Pagina 1 de 10 1) 18 AGO. 201 I Resists : “I RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A. ) Memoria descriptiva suscrita por el Arquitecto Carlos Miguel Mora Huaman. 1) Certificado de numeracién predial Nro. 11073-2010, de fecha 22.10.2010. 9) Constancia negativa de catastro. hh) Certificado “de busqueda catastral expedido por al abogado certificador Adai kely Luza Garcia de fa Zona Registral N° XI- Sede Cuscg. i) Ofc.N°071-2011 de fecha 04.04.2011 Juzgado Mixto de Wanchaq partes Registrales Dobies. i) Parte registral. k) Recurso de Apeiacién. Mt. DECISION IMPUGNADA El Registrador dei Registro de Predios de Cusco, Yuri Covarrubias Mormontoy observé el titulo en los términos siguientes: “a9 1. “Es materia de inmatriculatién un érea de 300.00m2 ubicado en el ex fundo, ‘Surihuaylla de’ propiedad de doa Sabina y Natividad Vizearra Aragén ,herederos del que fuera’ Leoncio Vizcarra Gamarra ,cuyo derecho de propiedad aparece Inscrito en el asiento 22 y36 de la P:E N° 02017092 del Registro de Predios. 2, Que uno de los presupuestos bésicos para | inmatriculacién de un’ predio es que 4éste no cuente.con inscripcién registral, circunstancia que se contrapone con et punto 1) 4. Si bien es cierto que "no impide la inmatriculaciém el informe téenico que sohale Ja imposibilidad de determinar si el predio se encuentra inscrito 0 no: También es clerto que “tampoco impide la inmatriculacién el informe que determina que ef VE \predio ya se encuentra inscrito, siempre que el titulo presentado tenga mérito 'suficiente para cancelar ef asiento a favor del titular registral que figura en el registro. 4. Del informe técnico N°1701-2011-2.R.N° /OC- Cusco -.El érea de catastro”..n0 ‘ha podido determinar si el predio se encuentra inscrito en el Tomo 3{folio 63 de la ‘PE02017092 al no existir planos en titulos arckivados”. Sin embargo, estando al titulo que sustenta la inmatriculacién éste tiene su antecedente registral en ta partida electrénica citada. 5. Que estando él informe técnico citado asi como al antecedente regsitval del pri correspon al usuario presentar titulo con mérto suficiene conforme prevé el articulol 6 del Reglamento del Registro de Predios. ma nh iv as Pagina 2 de 10 healed Ba ae eR f ae > mm RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A, CONCLUCION Que estando el predio inscrito, no procede inmatriculacién el mismo por lo que el ‘registro formula la tacha al titulo, Se deja constancia que el acto presentado ya fie objeto de tacha con los mismos fundamentos. Base Legal:Art.11, 16 del RRP.Ari.32 del TUO del RRP, FUNDAMENTOS DE LA APELACION El recurrente sustenta su recurso de apelacién en los siguientes fundamentos: > A través de la esquela de tacha sustantiva de fecha 01.03.2011,el Registrador ‘publico, deniega de plano la presente, inscripcién, Sefialando que el predio en referencia se encuentra inscrito en los asientos 22 y 36 de la Partida Registral N°02017092 det Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del Cusco. > A través det Informe Técnico expedido por la Oficina de Catastro respecto al tramite registral del presente titulo se concluye que no es posible detefminar si el predio objeto de la presente inmatriculacion se encuentrd inscrito en la Partida Registral N°02017092 del Registro de propiedad Inmueble de la Oficina Registral del Cusco. > De conformidad con el 3° Precedente de Observancia Obligatoria aprobado en el VII Pleno del Tribunal Registral de la SUNARP.” ‘Tratindose de la inmatriculacién de un predio, e! Registrador se limitard:a la calificacion el titulo presentado y a la verificacién de la inexistencia de inscripciones relativas a dicho predio.En tal sentido, no procederé denegar la inscripcién sobre la base de presuntos obstéculos que emanen de partidas El pegistaries referidas a otros predios”” : De conformidad con el tercer parrafo del articulo 16° dél RIRP "No impide la inmatriculacién el informe técnico que sefiale la imposibilidad-de determinar si el predio se encuentra inscrito 0 no *. Asimismo, dé conformidad con el 22° precedente de observancia obligatoria probado en el X Pleno del Tribunal Registral de la SUNARP: “EI informe del drea de catastro es vinculante para ef Registrador, siempre que se refiera a aspectos estrictamente técnicos”. RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A ANTECEDENTE REGISTRAL En el Tomo 3 folio 61 que continua en la partida N° 02017092 del Registro de Predios de la Oficina Registral del Cusco, corre inscrito el Predio ubicado en la hacienda “Surihuaylla Chico” ubicada en el distrito de San Sebastian, provincia y departamento del Cusco. En el asiento 22 de dicha partida, consta inscrita la compra de acciones y derechos efectuada por Leoncio Vizcarra Gamarra. En el asiento 36 de la misma partida, obra registrada la adquisicién de los derechos y acciones de quien en vida fue Leoncio Vizcarra Gamarra Por sus herederos, entre ellos, Natividad y Sabrina Vizcarra Aragon, en mérito al testamento de! 12.03.1979. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES. & Interviene como ponente el Vocal Jorge Luis Tapia Palacios. De lo expuesto y del andlisis del caso, a criterio de esta Sala corresponde dilucidar: » Determinar ‘cuales son los aspectos que se deben evaluar en la inmatriculacion de un predio, inmatriculacion del inmueble ubicado en el fundo Surihuaylla Chico, del Distrito de Wanchaq, provincia y departamento de Cusco, con una extension de 300m’. Los articulos 2015° del Cédigo Civil y VI del Titulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Publicos (RGRP),”recogen el principio registral de tracto sucesivo, segin el cual, ninguna inscripcion, salvo la primera, se extiende sin que esté inscrito o se inscriba el derecho de donde emana o el acto previo necesario o adecuado para su Pagina 4 de 10 : / 4 C 2 a AOSARIG BRL CARMEN EUERRA MACEDO estat ana Rea RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A, extensién, salvo disposicién en contrario. De ese modo, se admite como excepcién a dicho principio (tracto sucesivo) el supuesto de la inmatriculacién.x, La inmatriculacién puede ser definida como el ingreso de un predio al Registro’, entendida como aquel asiento que carece de soporte causal en otro anterior,.razén por la que significa un limite iniclal a la exigencia del tracto sucesivo. Asi, la inmatriculacién determina la apertura de una partida régistral para un determinado predio en virtud al principio de especialidad consagrado ‘en el articulo IV del Titulo Preliminar del RGRP, principio que sustenta el ‘orden en la incorporacién de los actos o derechos al Registro de Predios, permitiendo que en la partida correspondiente se organicen los derechos y actos que sobre dicha unidad inmobiliaria recaigan, determinando de ese modo su situacién juridica. Por su parte, el articulo 2018° del Cadigo Civil establece los requisitos Necesarios para la inmatriculactén de un Inmueble, sefialando que se debe exhibir titulos Por un periodo ininterrumpido de cinco afios o, en su efecto, titulos supletorios; de ello se concluye que, por regia general, en nuestro Sistema Registral la inmatriculacién sera siempre una primera de dominio. , 2. Mediante la Resolucién del Superintendente Nacional de los Registros licos No. 248-2008-SUNARPISN, se aprobé el Reglamento de ipciones del Registro de Predios (RIRP), que contiene los requisitos Siyos a la inmatriculacién de predios urbanos y nisticos, frticulo 11° del RIRP establece que: “Los sinulas en virtud de los cuales se ‘Solicita la inscripcién de un acto 0 derecho que importe la incorporacién de un predio al Registro o su modificacién fisica, se inscribirin previo informe del dréa de Catastro Asimismo, el aiticulo 16° del RIRP en su segundo pérrafo:dispone lo ‘Siguiente: “Parala inmatriculacién de un Predios se requerird el informe técnico'del drea de Catastro'a que se refiere el art. 11, donde se determine $i el predio a " El articulo 16 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios sefiala que “La. inmatriculacién 8 el acto por el cual se incorpora un predio al Registro. Se realiza.con.la primera inscripcién. de ‘dominio, salvo disposicién distinta” Pin Se 10 0 CORVENBIERRAMICEDS pe. ppp Presigeta del TeJunsl Res 18) RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A, inmatricular se superpone 0 no a otro ya inscrito, de acuerdo a la base grafica con la que cuenta el érea de Catastro.” De acuerdo al dispositivo registral citado en el parrafo anterior, es al area de Catastro a la que le corresponde determinar si el predio a inmatricular ‘se superpone oo con otro ya registrado, y esto lo realiza dé acuerdo a la informaci6n grafica que dicha drea posee, evaluacién que no la puede efectuar el Registrador por la especialidad y conocimientos técnicos que dicha evaluacién requiere; es por ello, que la informacién de! Area de Catastro es vinculante, liberandose de esta manera al Registiador de tal verificacion ya que la evaluacién es basicamente grafica. En cuanto al informe técnico emitido por el Area de Catasiro, e! Tribunal Registral aprobé en el Décimo Pleno el siguiente Precedente de Observancia Obligatoria: “£1 informe dei érea de catastro es vincwlante para ef Registrador, siempre que se refiera a aspectos estrictamente téenicos, El Registrador debe distinguir en su contenido los aspectos técnicos que si lo vinculan, y otros aspectos de aplicacién e interpretacién de normas juridicas, que no le competen a dicha drea, sino dé manera indelegable y exclusiva al Registrador Piiblico”. En el presente caso, el Area de Catastro ha emitido el informe técnico N° 1701-2011-Z.R.N°X/OC-Cusco-U. de fecha 25.04.2011, en el que se indica en su numeral 2.1 lo siguiente: "Como resultado de ta brisqueda en los sistemas registrales, se informa que el predio materia de andlisis no se puede determinar si se encuentra inscrito en el tomo 3 folio 63 de la PE 02017092 al no existir planos en titulos archivados. En el rubro de conclusiones del mismo, se indica fo siguiente: “Desde ef bien, el tercer parrafo del mismo articulo 16° del RIRP establece ‘Que, “No impide la inmatriculacién el informe técnico que sefale la imposibilidad de determinar si el predio se encuentra inscrito o no. (...).° Esta norma registral recoge e! Noveno Precedente de Observancia Obligatoria aprobado en 1 Décimo Segundo Pleno del Tribunal Registral sustentado en la Resolucién N°067-2005-SUNARP-TR-T del 25.04.2005." En dicha Resolucién consta como uno de sus fundamentos el hecho de que los costos de la incapacidad del registro para determinar si un.predio se Pagina 6 de 10 RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A. encuentra inscrito no pueden ser trasiadados a los administrados cuando €stos han cumplido con adjuntar la titulacién requerida que acredita su derecho, objeto. de publicidad, asi como los planos e informacién gréfica para que el catastro emita su informe, 4. Ahora, si bien.resuita vinculante para Jas instancias registrales la evaluacin técnica de los planos que realiza el Area de Catastro, tal como lo establece el precedente aprobado en el Décimo Pleno, los aspectos de aplicacién @ interpretacién de normas juridicas le corresponde al Registrador Publico, y en su caso al Tribunal Registral. Cabe precisar, también, que el hecho de que en algunas inscripciones de predios que datan de muchos afios atras no se cuenten con planos (lo que no permite determinar al Area de Catastro, de acuerdo a la documentacién técnica que se adjunta al titulo, si et predio que se pretende innmatricular se superpone 0 no con otro predio), no implica que las instancias registrales dejen de evaluar el contenido det documento que dard mérito a la inscripcién solicitada, pues para efectuar una inmatriculacién no solo se califica los planos presentados, sino también el titulo que contiene el acto que se pretende inscribir. En el presente caso, en la escritura de transaccién judicial adjuntada se indica lo siguiente: “PRIMERO DE LOS INTERVINIENTES, ‘redio materia de transaccién judicial fue adquirido a titulo de sucesion hereditaria bu anterior propietario nuestro sefior padre don Leoncio Vizcarra Gamarra, quien ‘mediante testamento piiblico inscrito en el Tomo 12, folio 95, asiento N° I de los Registros Piiblicos: de la ciudad det Cusco, de fecha 24 de febrero de 1979, nos transfiere expresamente el derecho de propiedad sobre el mismo a sus hijas Sabina y Natividad Vizcarra Aragén, mejorindonos nuestra cuota hereditaria conforme persuade de la cliusula séptima del referido documento con el caserio de la quinta “Surihuaylla Chico”, la misma que se encuentra inscrita en el Tomo 3, folio 63, asiento No, 22 de los Registros Piiblicos de Ia Propiedad Inmabiiari. (negra muestra) TERCERO ‘ | Sub Pégina 7 de 10 Bi keen =DO es UU AFIELD SURARE RO RESOLUCION N° 421-2011-SUNARP-TR-A, DE LOS LINDEROS DEL BIEN. Con el derecho que legalmente nos asiste, conforme a lo demostrado en el acépite anterior, las hermanas Sabina y Natividad Vizcarra Aragén somos propietarias del caserio de Ia quinta, ubicado en el ex ~ Fundo “Surihwaylla Chico del distrito de Wanchag, provincia y departamento del Cusco; cuyas carateristiqas han sido establecidas por ef Segundo Juzgado Agrario dei Cusco, y que tiéne una forma rectangular, con un drea total de TRESCIENTOS METROS CUADRADOS (300 mis2,), siendo sus linderos tos siguientes: (..). QuINTO DE LOS AIRES, USOS ¥ OTROS. El objeto del presente acto juridico, consiste en la enajenacién perpetua que hacemos Jas hermanas Sabina y Natividad Viecarra Aragén a favor de don Walter Valencia Apumayta, incluyendo los aires, usos, servidumbres, entradas y salidas propias de éste ‘redio, sin rerserva, ni limitacin alguna. Coe” Como se puede apreciar de las ctdusulas antes citadas, se suministra informacién frespecto de los datos de inscripcién del inmueble que es objeto de transferencia. La calificacién registral es la evaluacién integral de los titulos Presentados al registro que tiene por objeto determinar ta procedencia de su inscripcién. Para ello, entre otros aspectos, se debe confrontar fa adecuacién de Jas titulos con los asientos de inscripcién de la partida registral. De acuerdo a tos datos del inmueble proporcionados en’la escritura Publica y de los antecedentes registrales, tenemos que en ei Tomo 3 lio 61 corre inscrito el predio ubicado en la hacienda “Surihuaylla ” ubicada en el distrito de San Sebastian, provincia y departamento “del Cusco. Asimismo, en el asiento 22 de dicha partida, consta inscrita la <

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