URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB

STRATEGIJA
RAZVOJA URBANE
AGLOMERACIJE
ZAGREB ZA
RAZDOBLJE DO
2020. GODINE

KONAČNI NACRT

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB

SADRŽAJ:
1 UPORIŠTA ZA IZRADU STRATEGIJE RAZVOJA URBANE AGLOMERACIJE
2 USTROJAVANJE URBANE AGLOMERACIJE
3 POZIV ZA ODABIR ITU PODRUČJA_ODLUKA O ITU PODRUČJU
4 PROCES IZRADE STRATEGIJE RAZVOJA
5 STRUKTURA IZRADE I PROVEDBE
6 STRATEŠKI PROJEKTI
7 STRATEŠKE TEME / MREŽNI PROJEKTI
8 DALJNJI KORACI
9 OČEKIVANI UČINCI

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
1 UPORIŠTA ZA IZRADU STRATEGIJE RAZVOJA
REGULATIVA NA NACIONALNOJ I EUROPSKOJ RAZINI

• Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN

147/14)
• Strategija razvoja urbanog područja – Metodološke
smjernice (MRRFEU, 09/2015.)

• Europa 2020 -Strategija za pametan, održiv i uključiv rast

• Teritorijalna agenda Europske unije 2020 - Prema
uključivoj, pametnoj i održivoj Europi različitih regija
• Europska urbana agenda
• Uredba o Europskom fondu za regionalni razvoj i o
posebnim odredbama o cilju “Ulaganje za rast i radna
mjesta”
• Drugi dokumenti

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
1 UPORIŠTA ZA IZRADU STRATEGIJE RAZVOJA
Zajedničko planiranje razvoja - Županijske razvojne strategije
GRAD ZAGREB - VIZIJA
Urbani inkubator održivih koncepata, poduzetništva i novih vrijednosti

ZAGREBAČKA ŽUPANIJA - VIZIJA:

Vodeća inovativna gospodarska županija čiji se razvoj temelji na društvu znanja,
prepoznatljivoj i očuvanoj kulturnoj i prirodnoj baštini, privlačnosti za rad,
boravak i življenje, a povezana je skladno s razvojem Grada Zagreba

KRAPINSKO – ZAGORSKA ŽUPANIJA - VIZIJA:

Županija s karakterom - poželjna destinacija za život, rad i odmor

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB

2 USTROJAVANJE
Kriteriji za definiranje obuhvata
Osnovni:
- Udio dnevnih
migranata koji rade
u Gradu Zagrebu
veći od 30%
zaposlenih u JLS
- Kontinuitet
prostora

ELABORAT_
Konačni prijedlog
obuhvata_veljača
2016.
http://www.zagreb.hr/UserDocs
Images/SRUAZobuhvat.pdf

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
2 USTROJAVANJE
ODLUKA o ustrojavanju Urbane aglomeracije Zagreb_MRRFEU
ožujak 2016.

http://www.zagreb.hr/UserDocsImages/Odluka_o_ustrojavanju_urbane_aglomeracije_Zagreb.pdf.pdf

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
2 USTROJAVANJE
Obuhvat Urbane aglomeracije Zagreb

Grad Zagreb + 29 JLS

(Županije: 3)
Gradova: 11
Općina: 19
Naselja: 599

Površina: 2.911,3 km2

(5% površine RH)

Broj stanovnika: 1,086.528

(25% stanovnika RH!;

73% stanovnika u
Gradu Zagrebu)

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
3 POZIV ZA ODABIR ITU PODRUČJA_ODLUKA O ITU PODRUČJU
_objava_ožujak 2016.
_rok za podnošenje prijava_15_srpanj_2016.
_indikativna alokacija sredstava ukupno_345 milijuna eura_7 potencijalnih gradova
_najmanji % sufinanciranja za UAZ_30 %

_izrađen Nacrt SRUAZ_verzija 2, od 30. lipnja 2016._obuhvaća poglavlja analitičkog i

strateškog dijela, te procijenjeni financijski okvir
_prikupljeno na Nacrt:
_pozitivno mišljenje Partnerskog vijeća Urbane aglomeracije Zagreb
_pozitivna mišljenja predstavnika svih JLS u obuhvatu
_izvješće o ex-ante vrednovanju Strategije

Grad Zagreb u roku uspješno izvršio Prijavu u ime UAZ 14. srpnja 2016.

Nakon provedene evaluacije Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU_Odluka o

odabiru područja za provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja (ITU) _listopad
2016.
Urbana aglomeracija Zagreb_na raspolaganju minimalno 915 milijuna kn bespovratnih
sredstava iz EU fondova za projekte iz područja održivog urbanog razvoja
Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj
listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
4 PROCES IZRADE STRATEGIJE RAZVOJA
→ Lipanj 2016.
Dovršena SRUAZ_preduvjet za početak provedbe ITU mehanizma:
_u listopadu 2016. godine_za potrebe izrade konačnog nacrta Strategije osnovana je Radna
skupina za izradu Strategije razvoja Urbane aglomeracije Zagreb za razdoblje do 2020.
godine od 55 članova_predstavnika lokalne i regionalne samouprave, znanstvenog,
privatnog i civilnog sektora
_nastavljeno je s provedbom intenzivnih aktivnosti sa svim dionicima na izradi provedbenog
dijela Strategije

_Provedbeni dio (poglavlja Financijski okvire za provedbu strategije, Institucionalni okvir,

Strateški projekti)
_Poglavlja: _Partnersko vijeće, Horizontalna načela,
Izvješće o provedenom postupku prethodnog vrednovanja,
Izvješće o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš

_izrada Akcijskog plana

_Komunikacijske strategije

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
4 PROCES IZRADE STRATEGIJE RAZVOJA
Proces provedbe postupka strateške procjene Strategije na okoliš:
→ Listopad 2016. →
_temeljem odredbi Zakona o zaštiti okoliša, Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i
programa na okoliš („Narodne novine“ broj 64/08) i Uredbe o informiranju i sudjelovanju
javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“ 64/08)
_Zaključak gradonačelnika Grada Zagreba o započinjanju strateške procjene utjecaja na
okoliš Strategije razvoja Urbane aglomeracije Zagreb_listopad 2016.
_izrađena Strateška studija_travanj 2017.
_dobiveno mišljenje Povjerenstva da je Studija cjelovita i stručno utemeljena_svibanj 2017.
_Strateška studija i Nacrt prijedloga Strategije pripremljeni za upućivanje u javnu
raspravu_lipanj 2017.
_ Zaključak gradonačelnika Grada Zagreba o provođenju javne rasprave_20. srpanj 2017.
_javna rasprava_rasprava trajala je od 14. kolovoza do 12. rujna 2017.
_javno izlaganje_za vrijeme trajanja javne rasprave_29. kolovoza 2017.
_

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
4 PROCES IZRADE STRATEGIJE RAZVOJA
Proces provedbe postupka strateške procjene Strategije na okoliš:

_postupak strateške procjene utjecaja na okoliš završava dostavom mišljenja Ministarstva zaštite
okoliša i energetike o provedenom postupku strateške procjene utjecaja Strategije na okoliš
_nakon provedene javne rasprave o Strateškoj studiji utjecaja na okoliš Strategije razvoja
Urbane aglomeracije Zagreb za razdoblje do 2020. godine i Nacrtu prijedloga Strategije razvoja
Urbane aglomeracije Zagreb za razdoblje do 2020. godine u Konačni prijedlog Strategije
ugrađene su pozitivno riješene primjedbe i prijedlozi dobiveni u postupku javne rasprave, kao i
Mjere zaštite okoliša propisane u Strateškoj studiji

_u završnoj fazi izrade Strategije, radi što bolje kvalitete

dokumenta, izvršeno je ažuriranje podataka u odnosu na
dobivene nove podatke, nove razvojne dokumente i
ostale javno dostupne izvore podataka
_provedeno je prethodno vrednovanje Strategije koje
završava dostavom završnog izvješća o provedenom
postupku prethodnog vrednovanja izrade Strategije_
_ex-ante evaluator - Ecorys Hrvatska d.o.o.
Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj
listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
5 STRUKTURA IZRADE I PROVEDBE

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
5 STRUKTURA IZRADE I PROVEDBE
Partnerski i participativni proces izrade:
→ Partnersko vijeće Urbane aglomeracije Zagreb_114
članova i zamjena članova
→ Radna skupina_55 članova_ostali zainteresirani
→ Upravljačka skupina za provedbu vrednovanja SRUAZ_6
članova
→ Savjetodavno stručno povjerenstvo za stratešku procjenu
SRUAZ na okoliš_11 članova
→ sastanci
Radna skupina; Partnersko vijeće; pojedinačni intervjui i sastanci s
JLS, županijama, regionalnim koordinatorima, upravnim tijelima
Grada Zagreba, podružnicama Zg holdinga, vanjskim dionicima i dr.

→ komunikacija e-mail-om
urbana.aglomeracija@zagreb.hr
→ telefonska komunikacija

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
5 STRUKTURA IZRADE I PROVEDBE
Partnerski i participativni proces izrade:
Strategija je rezultat intenzivnih partnerskih konzultacija provedenih s Partnerskim
vijećem Urbane aglomeracije Zagreb tijekom 2016. i 2017. godine u svim fazama
izrade_zaključno sa završnom 5. sjednicom Partnerskog vijeća na kojoj se predstavlja
konačni nacrt i pribavlja mišljenje Partnerskog vijeća

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
6 STRATEŠKI PROJEKTI

9 strateških projekata:
1. Integrirani prometni sustav za Grad Zagreb, Zagrebačku i Krapinsko–zagorsku
županiju –
A) Integrirani prijevoz putnika na području Grada Zagreba, Zagrebačke i
Krapinsko-zagorske županije
B) Automatsko upravljanje prometom na području Grada Zagreba,
Zagrebačke i Krapinsko-zagorske županije – razvoj ITS sustava
2. Program Sava
3. Tračnička veza Grad Zagreb–Međunarodna zračna luka Zagreb –Velika Gorica
4. Greenway–državna biciklistička ruta br.2
5. Regionalni centar kompetencija za turizam i ugostiteljstvo, Zabok
6. Obrtničko poduzetnički strukovni centar (OPSC), Zagreb
7. Sveučilišni kampus Borongaj
8. NEWLIGHT - rekonstrukcija i dogradnja sustava javne rasvjete, povećanje
energetske učinkovitosti i povećanje sigurnosti u prometu
9. Žičara Sljeme (s istraživanjem trase prema naseljima u podnožju sjevernih
obronaka Medvednice, npr. Bistra, Donja Stubica)

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
6 STRATEŠKI PROJEKTI

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
7 STRATEŠKE TEME / MREŽNI PROJEKTI
1. Prometna infrastruktura i usluge
2. Povećanje učinkovitosti javnog putničkog prijevoza
3. Obnova i izgradnja mostova
4. Biciklistička i pješačka infrastruktura
5. Sustav vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanje otpadnih voda
6. Zaštita vodotoka, obrana od poplava
7. Gospodarenje otpadom
8. Sustav poduzetničke potporne infrastrukture
9. Razvoj visokih učilišta
10. Plasman lokalno proizvedenih poljoprivrednih proizvoda, kratki lanci opskrbe
11. Kulturna baština i turizam, selektivni oblici turizma
12. Revitalizacija brownfield lokacija
13. Zelena infrastruktura i prirodna baština
14. Uređenje javnih prostora i objekata
15. Urbana obnova i energetska učinkovitost
16. Unaprjeđenje mogućnosti zapošljavanja mladih i uključivanje mladih u održivi razvoj UAZ
17. Razvoj zdravstvene infrastrukture i usluga
18. Unaprjeđenje socijalnih usluga i smanjenje isključenosti marginaliziranih skupina
19. Uspostava mreže širokopojasnog interneta
20. Urbana sigurnost
21. Usklađivanje/ umrežavanje/ sinergija regionalnog i prostornog razvoja
Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj
listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
7 STRATEŠKE TEME / MREŽNI PROJEKTI

_uz strateške projekte, kao dodana vrijednost proizašla iz participativnog i partnerskog procesa
planiranja, definirane su Strateške teme i njima pripadajući Mrežni projekti

_Strateške teme obilježavaju područja od interesa za pretežiti dio stanovništva i prostora Urbane
aglomeracije Zagreb

_Mrežni projekti su skupovi aktivnosti, programa i projekata iz domene pojedine teme od

strateške važnosti

_Mrežnim projektima kategorizirani su i oni projekti koji imaju potencijal za povezivanje i

suradnju te ostvarivanje sinergijskih i multiplikativnih učinaka

_na taj način na važnosti su, uz potencijal povezivanja s drugim projektima u relevantnom
području, dobili i brojni manji projekti pojedinih jedinica lokalne samouprave koji su od izuzetne
važnosti na lokalnoj razini, a čija sinergija s drugim manjim projektima utječe na razvojne procese
na razini cijele Urbane aglomeracije

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
7 STRATEŠKE TEME / MREŽNI PROJEKTI

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
8 DALJNJI KORACI

Pribavljanje mišljenja predstavničkih tijela svih gradova / općina UAZ

Donošenje Strategije_Skupština Grada Zagreba -

studeni 2017.

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB
9 OČEKIVANI UČINCI

-zajednički razvojni dokument temeljen na

partnerstvu i participativnosti svih sudionika
-čvrsto uporište za multisektorski strateški
okvir i pristup zajedničkom održivom i
integriranom planiranju Grada Zagreba i
prostora u njegovoj funkcionalnoj regiji
-jačanje konkurentnosti i realizacija vlastitih
sredstava
-učinkovito korištenje sredstava strukturnih i
investicijskih fondova
-preduvjet za korištenje ITU mehanizma za
projekte održivog urbanog razvoja obuhvatu
Urbane aglomeracije Zagreb_korištenje
alociranih minimalno 915 mil. kuna.
-drugi učinci

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.
URBANA AGLOMERACIJA ZAGREB

Hvala na pažnji!

Gradski ured za strategijsko

planiranje i razvoj Grada
A: Republike Austrije 18,
10 000 Zagreb
T: +385 1 610 1840
F: +385 1 610 1881
E: strategija@zagreb.hr

Grad Zagreb Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada_svibanj

listopad
2016
2017.