Municipalidad de ¢ Rafaela REGISTRADO BAJO EL N° 50.070.- Intendencia Rafaela, 20 de Diciembre de 2019.- VISTO: Las actuaciones obrantes en el Expediente Letra S - N°291.499/2 - Fichero N° 76; y CONSIDERANDO: Que en fecha 10 de Diciembre de 2019, el Concejo Municipal de nuestra ciudad, notifies al Departamento Ejecutivo Municipal la sancién de la Ordenanza Tributaria Municipal N° 5147, que regularé la materia para el aio calendario 2020, Que la Ordenanza sancionada modifica la redaccién de los parrafos primero y segundo del aticulo 31) del proyecto elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal, y suprime el pérrafo tercero, Que el Art. 41° de la Ley N.°2756 -que enumera las atribuciones del Intendente Municipal €n su inciso 6) establece textualmente: "Observar total 0 parcialmente dentro del térmiino ijado por el Art. 39.% inc 12, las ordenancas, decretos 0 resoluciones que considere ilegales o inconvenientes al interés puiblico, incluso el resupuesto general de gastos." Que como puede advertrse entonces, le asiste al Intendente Municipal la atribucién de control de las normas legales dictadas por el Concejo Municipal, y consecuentemente, la facultad de observarlas 0 vetarlas, si las mismas fueren ilegales 0 inconveniente a los intereses pablicos y/o municipales. Que el concepto de legalidad, a los fines previstos en el Art. 41.° inc. 6 de la Ley N.° 2756, debe interpretarse con sentido amplio, no limitdndolo solamente al apego de la norma a las leyes que integran el bloque juridico, sino también a todas las fuentes del derecho, lo que incluye la Constitucién Nacional y Provincial y 4s principios generales del derecho, Que la inconveniencia a los intereses municipales debe evaluarse no s6lo desde el punto de vista econémico financiero, sino también desde la posibilidad real o material de cumplimiento y fundamentalmente teniendo en cuenta el interés pablico de la sociedad local en su conjunto, ‘Que analizada la Ordenanza Municipal N.° 5147 en el marco de los parimetros antes ‘mencionados, la Fiscalia Municipal, por las razones que més adelante se expresan, emitié su opinién respecto de la necesidad de observar parcialmente la misma, insistiendo con la redaccién originariamente propuesta del articulo 31.° al Concejo Municipal Que la mayoria de la doctrina entiende que el ejercicio del veto se vincula con razones de armonizacién del funcionamiento de los poderes del Estado, vale decir que el veto implicaria uno de los tantos resortes de los controles y equilibrios entre los poderes; existiendo multiples razones para hacer uso de esta facultad, ‘como por ejemplo: oportunidad y conveniencia, de acierto, de forma o de fondo, de constitucionalidad, de eficacia, de economia, ete Que tal como se ha expresado en el caso que nos ocupa, el presente veto se funda precisamente en razones de diverso orden por lo que es necesario solicitar al Concejo Municipal “reconsidere” = ‘conforme lo dispone el inc. 12) del articulo 39.° de la Ley N.°2756 - la misma, Que reconsiderar, en el sentido de “volver a considerar, con una modificacién al articulo 31.5) de la norma Que la utilidad permite evitar el dispendio de la actividad del legislador ya que todos los legisladores — oportunamente- estuvieron de acuerdo en que la norma es de suma importancia, por lo que el presente veto representa los principios de economia legislativa, celeridad y eficacia, = Que el texto definitivo de la norma legal apro importe de la UCM, reduciéndolo a Pesas Dos con Cincuenta y Tres primero. \ ncejo Municipal, mosis el 153), exprestp opel prafo j Que asimismo modificé el parrafo segundo, Siguiente manera: “Es facultad del Concejo Municipal modificar el valor de la UCM ‘del Depart. Fjecutivo ‘i. Onpuc Galle andencnMunicipalidad ane eel jai fa, Rafaela ( i Intendencia solicitar al Concejo Mu 2.756- la misma, ipal “recor dere” ~ conforme lo dispone el ine, 12) del artioulo $9" do ti Ley Ne ‘Que reconsiderar, en el sentido de del inciso a) del articulo 67.° de la Ordenanza ‘Tributaria No pretendid con la Ordenaza Municipal N.° 5146, olver a considerar’, la ineorporaglén del punto 4) 147, para cumplir similar finadad a que se Que la utilidad permite evitar ef dispendio de ta actividad det logislador ya quie txlos los legisladores ~ oportunamente- estuvieron de acuerdo en qué la norma es de sun Lmportancla, por 10 que el Presente veto representa los principios de economia tegistativa, celeridad y efleacia, ‘Que por todas as razones expuestas, debe procederse a vetar totalmente la Ontenanan N° 5146, solicitando al Concejo Municipal la reconsideracidn de incorporar nuevamente el punto 4) del inelso a) del articulo 67.° de la Ordenanza ‘ributaria N.° $147, para eumplir similar finalidad a la que se pretendid eon la Ordenanza que por este acto se observa, Por todo ello, ¢| INTENDENTE DE LA MUNICIPALIDAD DE RAKARLA DECR A Art 1.9} Conforme lo previsto por el art, 39.° ine, 12 y en el articulo 41." ine, 6 de la Ley Provincial N.° 2756, vétase la Ordenanza Municipal N.° 5.146 y elévese al Concejo Municipal para reconsiderar incorporar como unto 4) del inciso a) del articulo 67.") de la Ordenanza Tributatia N.° 5,147 el siguiente “4. 39% en concepto de Fondo de Asistencia para la atencidn de Emergencias y Catdistrofes “Créase una Comisién Especial que estardé conformada por un inegrante designado por el Departamento Ejecutivo Municipal, un integrante por cada bloque politico del Concejo Municipal y wn integrante designado por la Junta Municipal de Proteccién Civil a los fines de determinar la forma de inversién y/o distribucidn de los montos recaudados por este concepto. ‘Art. 2.%)~ El presente seri reftendado por el Seflor Secretario de Hacienda y Pinanzas, ‘Art 3.°) Registrese, comuniquese, notifiquese, publiquese y archivese, Aang atifio distystano panco tefl Safa HERIDERTO JUAN LANT Secreto Hace vi _ — AD NEREDIA #3 COPUMARI eet Pe wane ‘eimneenls