5. Koja zajednica je kada preimenovana u Evropsku zajednicu?

Evropska ekonomska zajednica sredinom 90-ih

6. EUROATOM – kada je zaključen, koji su ciljevi i institucionalno ustrojstvo?

Sredinom '57 ciljevi: brz razvoj atomske energije, njenu distribuciju u okviru
drž. Članstva i prodaja viškova na međunarodnom tržištu
Komisije sastavljene od 44 člana sa mandatom od 5godina)
Agencija za snabdjevanje (nabavka rude, ostalih sirovina i fisionog materijala
(Brisel)

7. Kada i gdje su obdjedinjene koje 3 institucije zajednice?

1.7.1967. Ugovorom o objedinjavanju/ spajanju uspostavljena je jedinstvena

institucionalna struktrua za sve 3 zajednice – jedan sud, parlament, komisija i
savjet

Na sceni je tzv. organizaciono jedinstvo i funkcionalna različitost – jedan set

institucija opslužuje zajednice, a pri tome zajednice nisu objedinjene

8. Osnovni izvori komunitarnog budžeta/finansiranja?

1. dažbine u oblasti poljoprivrede
2. carine
3. dio poreza na dodatnu vrijednost ostvarenu u državama članicama
4. doprinos u skladu sa BNP država članica

9. Prvi izbori za Parlamentarnu skupštinu su održani?

1979.

10. Odlučivanje kvalificiranom većinom?

31.12.1965. u Savjetu se trebalo preći na sistem odlučivanja kvalificiranom

većinom u ključnim oblastima. U nedostatku kompromisa Francuska u junu '65.
napušta rad Savjeta (sistem ''prazne stolice'')

11. DE FACTO VETO

5 država članica insistira na pravu konačnog odlučivanja većinom glasova dok

Francuska insistira na jednoglasnosti, odnosno pravu veta u slučajevima kada se
pred većinsku odluku ispriječe veoma važni interesi jedne ili više država članica.
Luksemburški sporazum iz 1966. nastaje kao jedinstven odgovor na pomenutu
blokadu procesa odlučivanja i uvodi pravo veta u odlučivanju Savjeta
12. Bijela knjiga?
To je dokument komisije koji sadrži program mjera na uklanjanju preostalih
fizičkih, tehničkih i fiskalnih prepiska slobodnom prometu R, U RS i K do
početka 199

Prva je značajna izmjena i dopuna Osnivačkih ugovora

!3. JEDINSTVENI EVROPSKI AKT

Potpisan 17.2.1986. u Hagu, stupio na snagu 1.7.1987.

Osnovni ciljevi akta: Uspostavlanje unutrašnjeg tržišta radi čega:

1) jača mehanizam odlučivanja i proces usvajanja pravnih akata (većinsko

odluč. U savjet
2. širi nadležnost zajednica ( ek. I men. Unija, soc politički, regionalni raz ,
zaštita okoline)
3. najavljuje ( na nivou ustavnog kkola) Evropski savjet i sud prve instance

14. MASTRIHTSKI UGOVOR

Potpisan u Mastrihtu 7.2.1992. stupio na snagu 1.11.199

Istovremeno je i osnivački ugovor (jer se veže za nastajanje EU) ali i revizioni
ugovor jer izmjenjuje 3 Osnivačka ugovora

Usvajan je „na ulici“ (Francuska, Irska, Danska ) „na sudu“ (Njemačka) i u

parlamentu“ VB

Uspostavljena je Unija država članica (obuhvata sve 3 zajednice)

saradnja u oblastima unutrašnje i vanjske politike i
- situiran je princip fleksibilnosti o obaveza čuvanja komunitarnog poreza
- princip suspidijarnosti dignut na rang osnovnih _______ principa
-uveden je institut unijskog građanstva
- uspostavlja se ekonomsko monetarna unija
- statuiran je komitet regija i ustanovljen komunitarni________
- djelatnost Unije proširena ( obrazovanje, kultura, javno zdravlje, zaštita
potrošača)
9. Evropski Sud je ovlašten da izriče novčane kazne u slućaju nepoštivanja
/izvršenja ____
10. Uveden je postupak saodlučivanja

15. AMSTERDAMSKI UGOVOR?

Potpisan 2.10.1997. , a na snagu stupio 1.5.1999.
1. detaljnije je regulisan princip fleksibilne integracije
2. dodatno je unaprijeđena ideja zaštite ljudskih prava i sloboda
3. redefinisian je institucionalno pravni okvir
4. dalje širenje komunitarne nadležnosti u oblastima soc. Politike, javnog
zdravlja, _____
5. Uvođenje posebnog naslova posvećenog zapošljavanju u Ugovoru evropskoj
zajednici

16. UGOVOR IZ NICE

Potpisan je 26.2.2001. , a stupio na snagu 1.2.2003.
1. dogradnja i preimenovanje mehanizma fleksibilnosti
2. revizija institucionalnih aranžmana
3. dalje širenje donošenja postupaka saodlučivanja pri usvajanju pravnih akata
4. reforma pravosudnog mehanizma

17. INSTITUCIJE KOD. UGOVORA IZ NICE?

1.Evropski parlamen (732 člana) koji ima veliku ulogu u okviru prava za
odlučivanje te ima pravo pokretanja postupka pred Evropskim sudom u slučaju
_________________ pravnih akata
2. Savjet (drž. Čl. 345 glasova) – kvalifikovana većina 265 glasova, većina drž

3. Komisija – po jedan predstavnik iz svake države članice ) princip (pasivnosti)

i princip rotacije)
5. Evropski sud

18. LISABONSKI UGOVOR

13.12.2007. – 1.12.2009.
- Ojačan regio EU , osnovna ljudska prava dignuta na rang osnovnih principa
EU, unaprijeđena efikasnost u radu institucija, precizirano je razgraničenje
nadležnosti Unije i država članica

31. Evropski parlament

- čini ga 750 čkanova – predstavnika građana Unije i predsjednici. Pri raspodjeli
mjesta u Parlament korisi se tzv. degresivno ________ prof. Sistem koji
generalno uslijedi većinu odnosio broj stanovnika i

Ne može biti reko 96 članova (Njemačka

Mandat im je 5 godina i raspoređeni su u razne grupe: Desni i Lijevi centar
-EP bira iz svojih redova predsjednika i potpredsjednika (14) na 2.5 godine
Oni čine Biro koji se stara o finansijskim, administrativnim i organizacijskim
pitanjima u radu Parlamenta. Bira se i nekoliko kvestora koji predsjedniku
pomažu u radu
-Punovažni rad Parlamenta pretopstavlja prisustvo najmanje 1/3 članova
Sjedište mu je u Strazburgu (dio _______ zasjedanja u Briselu=
Ima 2 kontrolno – nadzorne uloge:
1) ima pravo da komisiji izglasa nepovjerenje 2/3 glasova
2) ima pravo podnijeti tužbu ES protiv druge institucije
- izborna nadležnost EP dolazi do izražaja pri izboru Komisija: Finansijskog
suda, Evropske banke i Evropskog ombudsmana (nema nadležnost kod
imenovanja E. Suda)

33. 3 VRSTE INTERvENCIJE NACIONALNIH PARLAMENATA?

1. RANO UPOZORENJE
Ako se pozivom na princip suspidijarnosti, nacionalni parlament ili jedan njegov
drž, usprotivi dostavljenom prijedlogu o tome će obrazložen stav dostaviti
predsjednicima ključnih Unijskih institucija ( Parlament, Savjet i Komisija).
Ovaj mehanizam po____________ najdužu sukcesiju- prigovor se uzima u
obzir.

2. ŽUTI KARTON
Ako se pozivom na princip suspidijarnosti prijedlogu usprotivi najmanje 1/3
glasova prijedlog akti se mora preispitati u svjetlu datih primjedbi. Razmatranje
može razmatrati: povlačenjem, dopunom akta ili insistiranjem na inicijalnom
prijedlogu

3. NARANDŽASTI KARTON
Ako se poziviom na princip suspidijarnosti prijedlog akta suprotstavi : najmanje
prosta ili obična većina glasova kojima raspolažu nacionalni parlament (29
glasova)
Komisija je obavezna da svoj prijedlog preispita u svjetlu datih

Zatim svoj obrazloženi stav, zajedno sa stavom nacionalnih parlamenata

proslijedi unijskom zakonodavcu. Ako se radi o većini država u savjetu ili
prostopj većini država u EP, prijedlog akta za dalje neće razmatrati.

34. SAVJET?

Čine ga predstavnici država članica na ministarskom nivou (28) . Savjet je

konačna instanca zakonodavnog postupka zajedno sa EP. Zasjeda javno, a
sjednice mogu biti otvorene i zatvorene. Odlučuje na 3 načina: običnom
većinom, kvalificiranom većinom i jednoglasno ( na tzv. osjetljiva pitanja)
Sjedište mui je u Briselu ali 3 mjeseca zasjeda u Luxemburgu