“MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO EN LOS TRAMOS

PUCACCASA - APINA - HUAMANCCASA - ANDAYMARCA DEL

DISTRITO DE PAUCARBAMBA - PROVINCIA DE CHURCAMPA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”

RESUMEN EJECUTIVO
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

0.1.1. SERVICIOS PUBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA

Dentro del sector institucional adscrito, se tiene brecha por definir en cuanto al alineamiento del presente
proyecto.
Servicios públicos con brecha SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
identificada y priorizada VIAL INTERURBANO

0.1.2. INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS

Para cubrir y afectar el servicio a la Brecha que se asocia el presente proyecto, contempla el porcentaje a
intervenir en la red vial vecinal la cual tiene por consiguiente propósito atender la brecha necesaria.

Nombre del Indicador de brecha de acceso a servicios

PORCENTAJE DE LA RED VIAL VECINAL NO PAVIMENTADA CON
INADECUADOS NIVELES DE SERVICIO.
UM INDICADOR DE BRECHA 8+606.11 KM

2. NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto tiene por denominación e identificación para su registro y posteriores tramites la misma que se
le conocerá por “MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO EN LOS TRAMOS PUCACCASA - APINA
- HUAMANCCASA - ANDAYMARCA DEL DISTRITO DE PAUCARBAMBA - PROVINCIA DE
CHURCAMPA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA"
Se identifica la Naturaleza del Proyecto, por la existencia de una vía vecinal a mejorar la misma que une a
las localidades del distrito, su Localización se enmarca a su necesidad de: PUCACCASA - APINA -
HUAMANCCASA – ANDAYMARCA.

3. UBICACIÓN GEOGRAFICA
El Proyecto está Ubicado en:
Ubicación del Área del Estudio dentro del distrito de Paucarbamba, localidades de pucaccasa
- apina - huamanccasa - andaymarca

Departamento Provincia Distrito

Población Ubigeo
Afectada
HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA 090507 648
hab.
Fuente: Inei Censos 2017
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4. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
El proyecto tiene por característica establecer, su estructura identificada para una responsabilidad funcional
donde pueda clasificar y ejecutar la mencionada inversión.
Función : 15 TRANSPORTE

División funcional : 033 TRANSPORTE TERRESTRE

Grupo funcional : 0066 VIAS VECINALES

Sector responsable : TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora estará a cargo de la Municipalidad distrital de Paucarbamba, a través de la Oficina
de Unidad Formuladora, que tiene bajo su responsabilidad la elaboración del estudio de Pre Inversión a
Nivel de Ficha Técnica Simplificada y el Registro en el Banco de Proyectos de la Dirección General de
Políticas e Inversiones (DGPI), del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Nivel de gobierno : GOBIERNOS LOCALES

Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARBAMBA

Nombre de la UF : OFICINA DE UNIDAD FORMULADORA

Responsable de la UF : DELGADO BERMUDO, ANGGIE DANETZH

UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA

La Unidad Ejecutora de Inversiones estará a cargo de la Municipalidad distrital de Paucarbamba, que tiene
bajo su responsabilidad la Ejecución de las inversiones priorizadas y registradas en el Banco de
Inversiones.
Nivel de gobierno : GOBIERNOS LOCALES

Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARBAMBA

SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL E
Nombre de la UEI :
INFRAESTRUCTURA
Responsable de la UEI : SUAREZ CONDOR, DANIEL

SERVICIOS PUBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA

Dentro del sector institucional adscrito, se tiene brecha por definir en cuanto al alineamiento del presente
proyecto.
Servicios públicos con brecha SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
identificada y priorizada VIAL INTERURBANO
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INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS

Para cubrir y afectar el servicio a la Brecha que se asocia el presente proyecto, contempla el porcentaje a
intervenir en la red vial vecinal la cual tiene por consiguiente propósito atender la brecha necesaria.

Nombre del Indicador de brecha de acceso a servicios

PORCENTAJE DE LA RED VIAL VECINAL NO PAVIMENTADA CON
INADECUADOS NIVELES DE SERVICIO.
UM INDICADOR DE BRECHA 8+606.11 KM

5. PROBLEMA OBJETIVO:

a. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

DESCRIPCION

Deficiente Nivel de Transitabilidad del Camino Vecinal en los pucaccasa - apina - huamanccasa
- andaymarca del Distrito de Paucarbamba - Provincia de Churcampa - Departamento de
Huancavelica, debido a que en la actualidad el camino vecinal no cuenta con vías adecuadas para
el tránsito de vehículos para el traslado de productos de la zona por ser un tramo con demasiado
desnivel y baches procedentes de las constantes lluvias y deslizamientos en las progresivas
identificadas.

INDICADOR
Adecuadas vías de acceso del camino vecinal tramos pucaccasa - apina - huamanccasa –
andaymarca.

DESCRIPCION DE INDICADOR
Dentro de la atención de los servicios de transitabilidad que brinda la Municipalidad Distrital de
Paucarbamba, se manifiesta que el indicador direcciona la buena prestación a la transitabilidad
vehicular en el tramo pucaccasa - apina - huamanccasa - andaymarca

UNIDAD DE MEDIDA DEL INDICADOR

Kilómetros atendidos

VALOR
8.606.11 KM
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OBJETIVO CENTRAL DEL PIP

PROBLEMA CENTRAL
Deficiente Nivel de Transitabilidad del
Camino Vecinal en los tramos
Pucaccasa - Apina - Huamanccasa -
Andaymarca del Distrito de
Paucarbamba - Provincia de
Churcampa - Departamento de
Huancavelica
OBJETIVO CENTRAL
Eficiente Nivel de Transitabilidad del Camino
Vecinal Tramo en los tramos Pucaccasa -
Apina - Huamanccasa - Andaymarca del
Distrito de Paucarbamba - Provincia de
Churcampa - Departamento de Huancavelica

Indicadores del Objetivo:

Se plantea el indicador para el presente proyecto es la de VIAS DE ACCESO, determinando su
medición en Kilómetros, e identificando con una Meta de 8+606.11 KM, verificando el Tráfico
Vehicular de la zona de Intervención del proyecto.

Principal Meta
Und. Medida
indicador Magnitud Verificación
Vías de acceso Km 08+606.11 Levantamiento en campo

ANALISIS DE MEDIOS

Medios de primer nivel:

 Suficiente y adecuada infraestructura vial.

Medios fundamentales:
 Recuperación de la vía.
 Adecuada Infraestructura de pases de agua y señalización.
 Suficiente Mantenimiento vial.

ANALISIS DE FINES

Fin Directo:
 Eficiente Infraestructura vial.
 Adecuado tránsito vehicular.

Fin Indirecto:
 Mejora económica de la población beneficiaria.
 Población con buen acceso vial.

Fin Último:

“Mejora del Nivel social y económica de la población beneficiaria con buena infraestructura vial”.
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6. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION DEL PROBLEMA

Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

La alternativa que se presentan a continuación buscan mejorar la infraestructura vial en el camino
vecinal tramos Pucaccasa - Apina - Huamanccasa - Andaymarca del Distrito de Paucarbamba -
Provincia de Churcampa - Departamento de Huancavelica.

Alternativa 01 (Única):
Acción 1. Construcción de Pavimento Afirmado E=10cm en las progresivas de 0+000 hasta
9+566.75, comprendiendo: Obras Preliminares, Movimiento de Tierras y pavimento afirmado; Obras
de Arte, Alcantarilla 01(Und), Baden, 7 (Und), señalización y seguridad Vial, señalización preventiva
(15 Und), señalización reglamentaria (8 Und), señalización informativa (8) Programa de protección
ambiental, monitoreo ambiental y programa de abandono.

Sustento técnico de alternativa única:

La determinación de optar por una única alternativa se debe a que la construcción de pavimento
afirmado desde la progresiva 00+000 hasta 08+606.11, el cual tiene su continuidad en el uso efectivo
de la vía, pues los beneficiarios del proyecto tienen la necesidad de contar con la vía en buen estado
de transitabilidad para el traslado de productos, comunicación entre otros desde los centros poblados
hacia las ciudades aledañas, en tal sentido dicha necesidad existente, se proyecta la adecuada
transitabilidad vehicular en los centros poblados afectados. Por lo expuesto se ha optado en el
presente estudio realizar la evaluación con una sola alternativa, ya que su necesidad es de prioridad
para un efecto de mejorar la economía de los usuarios y beneficiarios del presente proyecto.

7. COSTOS DE LA EJECUCION FISICA DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO

ESTRUCTURA DE COSTOS

Acción sobre los activos Unidad Física Dimensión física*

Tipo de factor Costo Costo
Componente productivo Unidad de Unidad de unitario total*
Activos Cantidad Cantidad
/acción medida medida

Componente 1: INFRAESTRUCTURA VIAL AFIRMADO

PAVIMENTO ESPACIOS
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA 1 KM 8.60611 101119.64 870246.70
AFIRMADO FISICOS

SubTotal de costos de inversión 870246.70

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Otros costos de inversión

Costos a precios de
Otros costos
mercado

Gestión del proyecto 0.00

Expediente técnico o documento
25000.00
equivalente
Supervisión 32000.00
Liquidación 0.00
Otros (línea de base, etc.)

Subtotal de otros costos de inversión 57,000.00

Costo Total de inversión 927246.70

Son: Novecientos veintisiete mil Doscientos cuarenta y sesis con 70/100 Soles.

8. EVALUACION SOCIAL
EVALUACION

Beneficios Sociales
Beneficios Sociales Cuantitativos
Por la naturaleza del proyecto, es imposible la medición de los beneficios cuantitativos. Los
parámetros y supuestos utilizados para la estimación de los beneficios cuantitativos, no están
determinados, ya que los beneficios están basados en aspectos cualitativos: mejora de la calidad de
vida y desarrollo del distrito.

Beneficios Sociales Cualitativos

Los beneficios están constituidos por la mejora de la calidad de atención hacia los pobladores del área
de influencia del proyecto, es decir pobladores del distrito de Paucarbamba adecuadamente atendidos

Beneficios en la Situación Sin Proyecto

Por la naturaleza del estudio los beneficios en la Situación Sin Proyecto están dados por la
insatisfacción de la población en las condiciones actuales de deficiencia en la atención de los servicios
de capacidad operativa y eficiente capacidad de gestión.

Beneficios en la Situación con Proyecto

Están dados por el cierre de brecha en los servicios de atención.

a. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presente menores costos para
alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se puede trabajar con
indicadores basados en resultados inmediatos, y que no se necesita conocer el valor monetario de
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los beneficios obtenidos gracias al proyecto, esta metodología es la más adecuada para el tipo de
proyectos.

Dado que el presente proyecto se encuentra destinado a mejorar la capacidad operativa de la

municipalidad distrital de Paucarbamba, el indicador de efectividad estará vinculado a los beneficiarios
que pertenecen a la zona de influencia.

A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presente menores costos para
alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se puede trabajar con
indicadores basados en resultados inmediatos, y que no se necesita conocer el valor monetario de
los beneficios obtenidos gracias al proyecto, esta metodología es la más adecuada para el tipo de
proyectos.

Dado que los beneficios del presente proyecto no se pueden cuantificar monetariamente, es decir, no
generará ingresos, para lo cual la metodología recomendada a utilizar es la de costo efectividad.
Indicador que permite calcular el costo por persona en que incurre la sociedad para ejecutar el
proyecto. Esta metodología consiste en calcular:

CE= VACSN
IE
Dónde:

VACSN = Es el valor actual del flujo de Costos Sociales Netos.

TSD = Es la tasa social de descuento, que asciende a 8%, según el MEF.
CE = El coeficiente costo efectividad
IE = Indicador de efectividad (Promedio del Número total de atenciones generadas por el
proyecto).

A continuación, se muestran los resultados de la evaluación social, mostrándose que el Indicador

Ratio Costo Efectividad para la evaluación social de la alternativa Única es S/. 1,497.31 Soles.

Cuadro: Rentabilidad Social

TASA DE DESCUENTO 8%
VAC = 970,258.32
CE = 1,497.31
N° POBLACION TOTAL = 648
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Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto

O&M SIN PROYECTO

Costos de Operación

CONCEPTO MES ANUAL

Mant. Camino vecinal 0.00 0.00

Total 0.00
Costos de Mantenimiento

CONCEPTO MES ANUAL

Mant. Camino vecinal 0.00 0.00

Total 0.00

Fuente: Equipo Tecnico.

Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto

O&M CON PROYECTO

CONCEPTO MES ANUAL

Mant. Camino
0.00 0.00
vecinal
Total 0.00

CONCEPTO ANUAL
Mant. De
6,410.00
Infraestructura
Total 6,410.00

Fuente: Equipo Tecnico.

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9. SOSTENIBILIDAD
a. DESCRIPCION DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN LA SOSTENIBILIDAD DEL
PROYECTO.

El titular del pliego del distrito de Paucarbamba viene tomando como decisión política realizar
la ejecución del presente proyecto; ya que como es de conocimiento adolecen de
dicha implementación. La sostenibilidad está dada por la capacidad de gestión de la
municipalidad distrital de Paucarbamba

Sostenibilidad Financiera. -
La municipalidad distrital de Paucarbamba, dispondrá de los recursos necesarios para financiar
los costos de formulación del proyecto, ya que tiene como una de sus funciones supervisar los
proyectos referidos a la adquisición con equipamiento y capacitación.
La municipalidad distrital de Paucarbamba, asumirá el financiamiento de los costos de operación
y mantenimiento, vía transferencia de fondos del Ministerio de Economía.

Sostenibilidad Técnica.-
El estudio ha justificado la capacidad técnica de la municipalidad distrital de Paucarbamba para
el seguimiento, monitoreo y supervisión de proyectos de inversión pública.

Sostenibilidad Ambiental.-

El estudio ha considerado recursos a ser destinados para la mitigación de impactos negativos y

riesgos que acarrea el proyecto, con las partidas de Programa de Protección Ambiental, que
contemplan dentro del presupuesto y metrado del proyecto.

b. GESTION INTEGRAL DE LOS RIESGOS

En el desarrollo del proyecto, se realiza el análisis de riesgo en la localización y diseño del

proyecto Tramo Centro Poblado de Impaniaquiari Pachacutec hasta el Centro Poblado de
Micaela Bastidas en una cantidad de 15+034 KM.
Para poder identificar el análisis de riesgo debemos identificar los peligros naturales, y los
peligros inducidos por la actividad del hombre y de estos cuales pueden afectar causando
daños y pérdidas a consecuencia del impacto de algunos de estos peligros a la población de
la zona materia de estudio como al presente proyecto.
10. GESTION DEL PROYECTO
a. PLAN DE IMPLEMENTACION

Cuadro: Cronograma Ejecución física del proyecto

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Cronograma de Metas Físicas

Tiempo de Ejecución Física ( 120 Días Calendarios) - Meses (04 Meses)
Actividades Inversió n C ant M es 1 M es 2 M es 3 M es 4 M es 5
1. Expediente T écnico Estudio 01 01

2. M ejo ramiento vial

M ejoramiento de Camino Vecinal KM 8.60611 2.582 2.582 2.582 0.861
(A ) A firmado 8.60611 2.582 2.582 2.582 0.861

(B ) Obras de arte M2 8.0 1.00 3.00 4.00

(C ) Señalizació n y Seguridad Vial UN D 31.0 31.00

(D ) P ro grama de pro tecció n ambiental M2 2,000.0 200.00 800.00 800.00 200.00

3. Supervisió n
Supervisión de obra Informe 03 01 01 01 01

4. Liquidació n
Liquidación Informe 1 100%

b. MODALIDAD DE EJECUCION DEL PROYECTO

La modalidad de ejecución que se recomienda es que sea POR ADMINISTRACION DIRECTA,

debido a que por esta modalidad se cumplirán los plazos establecidos, habrá mejores controles
de calidad y eficiente registro de información, con lo cual se garantizará una adecuada
administración y control de los proyectos por parte de la entidad involucrada en su
financiamiento, tanto para la fase de construcción como para la operación y mantenimiento.

Tipo de Ejecución.

ADMINISTRACION DIRECTA

c. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La fuente de Financiamiento del presente Proyecto se plantea por Recursos Ordinarios.

Fuente de Financiamiento

RECURSOS ORDINARIOS
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11. IMPACTO AMBIENTAL

a. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro: Análisis del Impacto Ambiental

Etapa Medio afectado e Impacto Acción de mitigación

Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán ejecutarse
en las horas más apropiadas, con el diseño más adecuado de distribución de
los trabajos, teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad que
requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
Medio Físico (Ruido) deberá elegir los equipos menos productores de ruidos y/o incrementar las
Impacto negativo que sería moderado y transitorio. distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el
uso de protectores auditivos individuales así como los demás implementos
de seguridad se hacen necesarios.
El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área externa de
trabajo.
El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado constante de
los elementos a remover y/o descargar y todo aquello que implique la
Medio Físico (Polvo en el ambiente)
Etapa Pre Operativa generación de polvos en el ambiente. Además de la utilización de aditivos no
Impacto negativo que sería moderado y transitorio.
En la construcción tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución
Traducida como de la obra.
ruidos, polvo en el Medio Biológico
ambiente y/o Impacto neutro
desmonte de No se ejecutarán actividades de tala de árboles o Ninguna
construcción en el bosques ni el aprovechamiento de materiales de
área de la obra, préstamo durante la ejecución de la obra, garantizando
que impactarían en el equilibrio ambiental de la localidad .
la infraestructura
Medio paisajístico y cultural
actual.
Impacto neutro
Las obras se planificarán técnicamente de modo que se Ninguna
adecuen a las condiciones físicas del terreno y tratando
de que guarden equilibrio con el paisaje local.

La administración de la obra deberá tomar las medidas necesarias a fin de

que la ejecución cumpla con una constante limpieza y entregue una obra
Medio Socio Económico libre de residuos sólidos y/o material excedente. Se considerará necesario
(Desmonte de obra) coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios
Impacto negativo moderado y transitorio necesarios para el traslado del material excedente (disposición final de los
desmontes y basura que se generarían durante la obra) a los lugares
indicados por la municipalidad.

Medio socio económico (Infraestructura moderna y

Etapa Operativa Ninguna
segura)
Población
Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto
beneficiada con
obras por
administración Medio paisajístico y cultural (Infraestructura moderna) Ninguna
directa Impacto Positivo, continuo por la vida útil del proyecto
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12. MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejora del Nivel social y Los centros poblados se

Incremento del ingreso económico de la población.
mantienen organizados a lo
económica de la población Mayor actividad comercial. Sistema Nacional de Censos
FIN

largo del tiempo y manejan

beneficiaria con buena
infraestructura vial.
Eficiente Nivel de
Transitabilidad del Camino
PROPOSITO
Mejor comunicación terrestre acceso entre INEI y MTC.
adecuadamente la
localidades y ciudades aledañas.
infraestructura vial construida.
Informes y Reportes del
Ministerio de Agricultura -Demanda adecuada de
-Ampliación de la frontera agrícola.

productos agrícolas
-Circulación permanente de vehículos de transporte
Vecinal tramos Pucaccasa la etapa de post inversión del -Los agricultores se encuentran
de pasajeros y de carga.
- Apina - Huamanccasa - proyecto. técnicamente capacitados para
-Disminución en el tiempo de desplazamiento.
Andaymarca del Distrito de ón de impacto del trabajar la tierra y hacerla más
Paucarbamba proyecto estudio de tráfico productiva,
vehicular.
-Informe de la unidad de
COMPONENTES

-Financiamiento apropiado,
Eficiente Nivel de Transitabilidad del Camino seguimiento y monitoreo de las
Componente 1: oportuno y continuo por parte de
actividades realizadas
INFRAESTRUCTURA VIAL Pucaccasa - Apina - Huamanccasa - -Reporte del MTC
la entidad ejecutora.
AFIRMADO Andaymarca del Distrito de Paucarbamba -Participación de las autoridades
-Informe de la Municipalidad
comunales y población
Distrital de Paucarbamba
“MEJORAMIENTO DE LAS VIAS
DE ACCESO EN LOS TRAMOS Item Descripción
Monto
PUCACCASA - APINA - P. Mercado
HUAMANCCASA - 1 Expediente Técnico 25,000.00
ANDAYMARCA DEL DISTRITO 2 Infraestructura Documentación contable.
DE PAUCARBAMBA - Informes de supervisión
ACCIONES

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL 870,246.70 Oportuno servicio de

PROVINCIA DE CHURCAMPA - Acta de Recepción de Obra
Total Infraestructura 870,246.70 Transpirabilidad Vehicular Inter
DEPARTAMENTO DE Resolución de Liquidación de
3 Supervisión 32,000.00 Urbano.
HUANCAVELICA" Supervisión de obra 32,000.00 Obra
Elaboración de Expediente 4 Liquidacion 0.00
Cierre de Proyecto
técnico. Liquidacion 0.00
Ejecución Física del Proyecto
Total 927,246.70
Supervisión
Liquidación

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a. CONCLUSIONES

 Con la ejecución del proyecto beneficiará a 535 pobladores, que son beneficiarios de las
atenciones de los Servicios de transitabilidad vehicular
 La evaluación económica se ha efectuado mediante la Metodología Costo – Efectividad, para la
Infraestructura.
Cuadro: Evaluación
TASA DE DESCUENTO 8%
VAC = 970,258.32
CE = 1,497.31
N° POBLACION TOTAL = 648

 Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán cubiertos por la población
Municipalidad Distrital de Paucarbamba mediante sus recursos propios.
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b. RECOMENDACIONES

 El proyecto realizado es viable desde el punto de vista técnico, económico, social, ambiental e
institucional.
 El Expediente técnico debe ser elaborado, considerando los parámetros establecidos en la
presente Ficha Técnica Simplificada. Si los componentes y/o metas del estudio de pre inversión
sufrieran modificaciones, se debería comunicar a la Unidad Formuladora, para su
conocimiento.
 Para la etapa de post inversión, es necesario realizar las actividades de seguimiento y
monitoreo, para el cumplimiento de las actividades planteadas en el presente estudio de pre
inversión.