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Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Resolucién N° 623-2016 - OSCE/PRE
Jesiis Moria, 1.7 ENE, 2018
visos:
El Acta del Consejo Directivo N° 003-2016/OSCE-CD, de fecha 10 de enero de 2016,
correspondiente a la Sesién Extraordinaria N2 001-2016/OSCE-CD, el Informe N2 012-
2016/DTN,de fecha 07 de enero de 2016, de Ja Direccién Técnico Normativa y el Informe N°
014-2016/0Al, de fecha 08 de enero de 2016, de la Oficina de Asesoria Juridica;
CONSIDERANDO:
Gof) Que, el articulo 512 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante la Ley N°
‘7 5 30225, establece que e! Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado ~ OSCE es un
P®eee®7 organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economia y Finanzas, con personerfa
Juridica’ de derecho puiblico, que constituye pliego presupuestal y goza de autonomia técnica,
funcional, administrativa, econdmica y financiera;
Que, el literal f) del articulo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado, sefiala que el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE tiene entre sus funciones el
emitir Directivas en las materias de su competencia;
Que, jos literales d) y e) del articulo 488 del Reglamento de Organizacién y Funciones -
ROF del OSCE, aprobado por Resolucién Ministerial N® 789-2011-EF/10, modificado por Decreto
Supremo N° 006-2014-EF, disponen como funciones de la Direcci6n Técnico Normativa elaborar
“\y proponer Directivas de alcance general en materia de contrataciones del Estado, en
coordinacién con los drganos de linea del OSCE; asi como elaborar manuales y otros
instructivos referidos a la aplicacién de la normativa de contrataciones del Estado y a la
orientacién en materias de su competencia;
Que, ef articulo 492 del referido Reglamento, sefiala que la Sub Direccién de
Normatividad de la Direccidn Técnico Normativa es responsable de la formulacién de
Directivas, Bases Estandarleadas y otros instrumentos referidos a la aplicacién de la normativa
de contrataciones del Estado y a la mejora del sistema de contratacién publica, asi como de
mantener actualizados fos instrumentos normativos referidos a la aplicacién de la normativa
de contrataciones del Estado;
Que, en el marco de fa referida facultad, la Direccién Técnico Normativa con el visado de
Ja Sub Direccién de Normatividad, a través del Informe N? 012-2016/0TN, propone el proyecto
de Directiva sobre “Procedimiento para la inscripcién, renovaciOn de inscripcién, aumento de
capacidad maxima de contratacién, ampliacién de especialidad y categorias e inscripcién de
subcontratos de ejecutores y consultores de obra en el Registro Nacional de Proveedores”; Que, el articulo 54° de Ia Ley de Contrataciones del Estado, establece que e! Consejo
Directivo es el maximo érgano del OSCE;
Que, el literal a) del articulo 8% de! ROF del OSCE, seffala como funcién del Consejo
Directivo aprobar las Directivas de alcance general en materia de Contrataciones del Estado;
Que, en ese sentido, el Consejo Directive mediante Acuerdo N? 006-003-2016/OSCE-CD
de a Sesién Extraordinaria N° 001-2016/OSCE-CD, de fecha 10 de enero de 2016, acordé dejar
sin efecto Ia Resolucién N? 286-2012-OSCE/PRE que aprobs la Directiva N° 011-2012-OSCE/CD
“Procedimiento y plazos para la inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento de capacidad
‘maxima de contratacién, ampliacién de especialidad e inscripcién de subcontratos de
ejecutores y consultores de obras en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), y aprobar la
Directiva que establece el “Procedimiento para ia inscripcién, renovacién de inscripcién,
aumento de capacidad méxima de contratacién, ampliacién de especialidad y categorlas e
inscripcién de subcontratos de ejecutores y consultores de obra en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP);
Que, en consecuencia, corresponde emitir el acto resolutive formalizando el citado
Acuerdo de! Consejo Directivo;
De conformidad con el literal k) del articulo 112 del Reglamento de Organizacién y
Funciones del OSCE, aprobado por Resolucién Ministerial N2 789-2011-EF/10, modificado por
Decreto Supremo N® 005-2014-EF, con los articulos 6° y 72 inciso 8) de! Reglamento Interno de
Funcionamiento del Consejo Directivo del OSCE; y con las visaciones de Ia Direccién Técnico
‘Normativa, la Oficina de Asesoria Juridica y la Secretaria General;
SE RESUELVE:
Articulo 12.-Aprobar Ia Directiva N2 016-2016-OSCE/CD “Procedimiento para la
inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento de capacidad méxima de contratacién,
ampliacién de especialidad y categories e inscripcién de subcontratos de ejecutores y
consultores de obra en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)’, que forma parte de la
presente Resolucién.
Articulo 22.- La Directiva N° 016-2016-OSCE/CD entraré en vigencia en la fecha de
publicacién en el Diario Oficial E1 Peruano de Ja norma que apruebe el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado ~
OSCE,
Articulo 32.- Dejar sin efecto la Resolucién N° 286-2012-OSCE/PRE que aprobé lo
Directiva N° 011-2012-0SCE/CD “Procedimiento y plazos para Ja inscripcién, renovacién de
inscripcién, aumento de capacidad méxima de contratacién, ampliacién de especialidad
inscripcién de subcontrotos de ejecutores y consultores de obras en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP)”.
Articulo 42,- Publicar la Directiva 2 016-2016-OSCE/CD aprobada en el articulo 12, en el
Portal Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y el Portal Web det @raarism:Supencisocy>
de las Contrataciones de! Estado — OSCE (www.osce.gob,pe). fours fi Resolucién N° © 2046 - OSCE/PRE
Articulo 52,-Disponer a publicacién de {a presente Resolucién en el Diario Oficial El
Peruano.
Registrese, comuniqui Ze. Samana. disk can nifoalorsh
FAMEASO RASC 1s Aca NAN 5 ATEN He 3 veri
lomhetweD ant ne saumeluenn
Be Wirt}
Cael le Wali
DIRECTIVA N° 016-2016-OSCE/CD
PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCION, RENOVACION DE INSCRIPCION, AUMENTO DE
CAPACIDAD MAXIMA DE CONTRATACION, AMPLIACION DE ESPECIALIDAD Y CATEGORIAS E
INSCRIPCION DE SUBCONTRATOS DE EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRA EN EL
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
1. FINALIDAD
Establecer los lineamientos respecto a los procedimientos y plazos para la inscripcién,
renovacién de inscripcién, aumento de capacidad maxima de contratacién,
ampliacién de especialidad y categorias e inscripcién de subcontrato de ejecutores y
consultores de obras en el Registro Nacional de Proveedores, en adelante RNP.
i. OBJETO
Implementar los mecanismos administrativos necesarios a fin de regular los
procedimientos realizados por los ejecutores y consultores de obras establecidos en
los articulos 233 al 246 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
ML ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacién obligatoria para ejecutores y consultores de
obras nacionales, extranjeros doiniciliados (sucursal) y extranjeros no domiciliados
(matriz) con apoderado o representante legal, interesados en contratar con el Estado
en la ejecucién y consultoria de obras pablicas,
IV. BASE LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Ley N° 30225.
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Ley N° 27444,
Ley General de Sociedades, aprobada mediante Ley N* 26887.
Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, aprobada mediante
Decreto Ley N° 21621.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversién Privada, aprobada mediante
Decreto Legislativo N* 757.
© Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 350-2015-EF.
© Reglamento de Organizacién y Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado.
¢ Texto Unico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las Consejo Directivo
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Contrataciones del Estado.
las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso. :
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V. REFERENCIAS
© Ley: Ley de Contrataciones del Estado.
Ne Lbs.ce
© LGS: Ley General de Sociedades. saga odbc, oes
© OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado} oan r ay
Pagina web del OSCE, seccién RNP: http://portal.osce.gob.pe) od one
Proveedor: Ejecutor y/o consultor de obras.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
RENIEC: Registro Nacional de Identificacién y Estado Civil.
RNP: Registro Nacional de Proveedores.
RUC: Registro Unico de Contribuyentes.
SBS: Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones.
‘© SUNARP: Superintendencia Nacional de Registros Puiblicos.
© SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracién Tributaria.
© TUPA: Texto Unico de Procedimientos Administrativos del OSCE.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
6.1. CONSIDERACIONES PREVIAS APLICABLES A LOS EJECUTORES Y CONSULTORES
DE OBRAS
a) El proveedor, persona natural 0 juridica, nacional o extranjero, de acuerdo a
las actividades que realiza, puede inscribirse en el RNP como ejecutor de obras
y/o como consultor de obras, segtin corresponda.
Ra b) En el caso de persona juridica nacional, debe figurar inscrita en Registros
, N Publicos, haber sido constituida con fines de lucro al amparo de la Ley General
} de Sociedades y normas complementarias, o como empresas individuales de
responsabilidad limitada, y cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA.
©) En los casos de persona juridica, extranjera no domiciliada (matriz) y
extranjera domiciliada (sucursal), deben haber sido constituidas con fines de
lucro, conforme a la ley de su lugar de origen y cumplir con los requisitos
establecidos en el TUPA. Adicionalmente, la persona juridica domiciliada
(sucursal), debe estar inscrita en Registros Publicos del Peru.
d) Los procedimientos de inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento de
capacidad maxima de contratacién, ampliacién de especialidad y categorias e
ae OSCE = a ; " §
ee ys Op inset) i eur Consejo Directivo
CSiecneiie agarucecs
inscripcién de subcontrato como ejecutor de obras y consultor de Obras, se
califican como procedimientos de evaluacién previa.
) El proveedor podra efectuar el pago de la tasa correspondiente en cualquiera
de las entidades bancarias autorizadas, cuya relacién se encuentra publicada
en la pagina web del OSCE, seccién RNP. El representante legal (apoderado)
del proveedor no domiciliado (matriz), debe efectuar el pago de la tasa
Gnicamente en la Sede Central del OSCE.
f) Los requisitos para los procedimientos de inscripcién, renovacién de
inscripcién, aumento de capacidad maxima de contratacién, ampliacién de
especialidad y categorias e inscripcién de subcontrato, estan establecidos en
el TUPA del OSCE, debiendo ser presentados en la Sede Central o en
cualquiera de las Oficinas Desconcentradas de! OSCE, en forma personal o
mediante correo postal.
8) En los procedimientos seguidos ante el RNP se considera el domicilio del
proveedor nacional o extranjero domiciliado (sucursal) que declaré en la
SUNAT y del proveedor extranjero no domiciliado (matriz) el declarado en el
formulario electrénico del RNP. Adicionalmente los proveedores extranjeros
deben indicar en el formulario oficial el domicilio en el Pert del representante
legal o apoderado, para efecto de notificacién.
h) Las personas naturales que requieran inscribirse como consultor de obras,
deben tener alguna de las profesiones establecidas en el cuadro N° 1 del
numeral 7.1.3.5. de las disposiciones especificas. Asimismo, los ejecutores de
obras deben tener alguna de las profesiones listadas en dicho cuadro.
i) Para interactuar en el sistema del RNP, el proveedor debe contar con
certificado SEACE, el cual comprende un usuario y clave.
6.2. NOTIFICACIONES
6.2.1. Las notificaciones de los procedimientos de inscripcién y renovacién de
inscripcién de consultores y ejecutores de obras, se remitirén a la bandeja de
mensajes del proveedor, la cual se ubica en la pestafia “Operaciones en linea —
con clave RNP” de la pagina web del OSCE, seccién RNP. Para acceder a dicha
bandeja de mensajes, el proveedor debe seguir las indicaciones que constan
en los instrumentos de orientacién publicados en la referida pagina web.
6.2.2. En el caso de los tramites de inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento
de capacidad maxima de contratacién, ampliacién de especialidad y categorfas,
inscripcién de subcontrato como ejecutor y consultor de obras,
respectivamente, vehigido eI" plazovde=treinta-(30) dias habiles para la
evaluacion del tramité, séinotificara eneel plaza ‘maximo de cinco (05) dias
[REG N* .GLO.
| MeN =
wai La ee OSCE= 824 aaoueeas co ean | Consejo Directive
Pee ehaieareg co
habiles el resultado a la bandeja de mensajes del proveedor, sujeto a lo
dispuesto en la Primera Disposicidn Transitoria de la Directiva
6.2.3. Las comunicaciones realizadas a través de la bandeja de mensajes del
proveedor se entenderdn notificadas el mismo dia del envio a la bandeja de
‘mensajes, siendo responsabilidad del proveedor el permanente seguimiento
del tramite, sujeto a lo dispuesto en la Primera Disposicién Transitoria dela,
Directiva. t wisTe
oie
|
nN | ENF 2016
6.3. PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS.
6.3.1. El proveedor cuenta con los plazos siguientes:
© En el caso de inscripcién y renovacién de inscripcién-para-el-acceso-at—
formulario electrénico e ingreso de datos, treinta (30) dias calendario
contados a partir del dia siguiente de realizado el pago de la tasa
© En los procedimientos de inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento
de capacidad maxima de contratacién, ampliacién de especialidad y
categorias e inscripcién de subcontrato, para la presentacién de
documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA del OSCE, treinta (30) dias
calendario contados a partir del dia siguiente de realizado el pago de la
tasa.
© En los procedimientos de inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento
de capacidad méxima de contratacién, ampliacién de especialidad y
categorias e inscripcién de subcontrato; la subsanacién de las
observaciones, deberd efectuarse dentro del plazo que no excederé los
veinticinco (25) dias habiles siguientes de haberse presentado la solicitud,
culminado dicho periodo el proveedor no podré presentar mayor
documentacién.
6.3.2. EIRNP tiene como plazo maximo para la resolucién del tramite de inscripcién,
renovacién de inscripcién, aumento de capacidad maxima de contratacién,
ampliacién de especialidad y categorias e inscripcién de subcontrato, treinta
(30) dias hdbiles contados a partir del dia habil siguiente de presentados los
documentos y/o requisitos exigidos por el TUPA del OSCE.
6.4. CONSTANCIA DE INSCRIPCION EN EL RNP.
Al dia siguiente de aprobado el trémite de inscripcién o renovacion de
inscripcién, el proveedor podré acceder en forma electronica a través de la
pagina web del OSCE, seccién RNP, @ su constancia de inscripcién para ser
participante, postor y contratista, a través de la opcién "Imprimir Constancia de
Inscripcién en el RNP", la misma que tendré una vigencia de un (1) afio contado a
Pagina | 4 SCE = (6
‘ad
PERU
Diiialccsigle) | del
COlseoulie nasil Ree
partir del dia siguiente de la aprobacién del tramite.
La constancia de inscripcién en el RNP, es el documento que acredita que el
proveedor se encuentra inscrito en el RNP y contiene informacién del proveedor,
su domicilio y el plazo de vigencia de la inscripcién. En caso que el proveedor se
encuentre inhabilitado para contratar con el Estado o suspendido por multa
impuesta por el Tribunal de Contrataciones del Estado, no podra obtener esta
constancia.
6.5. ESTADO DE LOS TRAMITES.
El proveedor puede consultar el estado del tramite de inscripcién 0 renovacién
de inscripcién a través de la pagina web del OSCE, seccién RNP, que considera,
entre otros, los siguientes estados:
a. Pago Caduco:
Cuando el proveedor no ha registrado informacién en el formulario, ni ha
presentado los requisitos establecidos en el TUPA en la Sede Central o en
cualquiera de las Oficinas Desconcentradas del OSCE, dentro del plazo de
treinta (30) dias calendario contado a partir del dia siguiente de realizado el
pago de la tasa
b. Error en el procesamiento de datos:
Cuando el sistema detecta que el proveedor se encuentra con!
‘* Ruc no habido, no activo, no existente o no hallado. Esta situacién se
mantendra hasta que regularice su estado, oportunidad en la que el
proveedor debe iniciar un nuevo procedimiento.
© Nulidad de inscripcién en el RNP por fiscalizacién posterior.
¢. Sancién vigente de inhabilitacién para contratar con el Estado.
‘* Suspendido por multa impuesta por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
En estos casos, el proveedor puede solicitar la devolucién de la tasa.
¢. Error en el procesamiento de pago:
Cuando el sistema detecta las siguientes situaciones:
© Cuando el proveedor paga la tasa de un procedimiento distinto al que
solicita.
© Cuando el RUC con el que se efectué el pago corresponde a una Entidad.
* Cuando el proveedor paga la tasa de renovacién antes de los sesenta (60)
dias calendario del término de su vigencia.
© Cuando se produce una duplicidadl dé Bago,
8 i: Roe
REG.N AD.
Paina | 5 | | Ged ae | | OSCE = ee
Pagina | 6
Consejo Directive
PERU | Ministerio
Cease R aa
En estos casos, el proveedor puede solicitar la devolucién de la tasa.
d. Pendiente de envio de datos: oi
Cuando el proveedor ha efectuado el pago de la tasa y flan:
formulario electrénico para su llenado y envio de la informacién:
e. Formulario enviado: 11, ENE 2016
Cuando el proveedor registré sus datos completos en el forfnulario eleciianige- 2,
y lo envio via web, | PATRIGIA LANDI BULLOI
Rev Note
f. Inscripeién/renovacién iniciada Lect
Cuando la solicitud y los requisitos exigidos en el TUPA del OSCE, son recibidos
en la Sede Central o en cualquiera de las Oficinas Desconcentradas del OSCE,
tomando en consideracién que el plazo de evaluacién se contabilizaré a partir
del dia siguiente de su presentacién.
Trémite observado:
Cuando el RNP ha efectuado la evaluacién de la documentacién presentada y
advierte que los requisitos e informacién presentados por el proveedor se
encuentran incompletos, inexactos y/o inconsistentes.
h. Trémite aprobado:
Cuando las evaluaciones de caracter legal, contable, técnico y legalizaciones,
seguin corresponda, se encuentran conformes.
Trémite no aprobado:
Cuando el proveedor no subsana las observaciones advertidas a su tramite.
6.6. LIMITACIONES EN LOS PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS POR LOS EJECUTORES Y
CONSULTORES DE OBRAS EN EL RNP
6.6.1. No pueden iniciar el procedimiento de inscripcién, renovacién de inscripcién,
aumento de capacidad maxima de contratacién y ampliacién de especialidad y
categorias ante el RNP:
© Las personas naturales 0 juridicas con sancién vigente de inhabilitacién
para contratar con el Estado o que tengan suspendido su derecho a
participar en procedimientos de seleccién, procedimientos para
implementar o mantener Catélogos Electrénicos de Acuerdo Marco y
contratar con el Estado. Estos supuestos son validados durante todo el
procedimiento.
© El proveedor cuya inscripcién ha sido declarada nula por haber presentado
documentacién falsa o informacién inexacta al RNP, encontrandose
impedido hasta que transcurra el plazo de dos (2) afios de haber sido
OSCE = Consejo Directivo
declarada nula la inscripcién anterior como consecuencia de la accion de
fiscalizacién posterior. Este plazo se contabiliza a partir de la fecha en que
quedé administrativamente firme la resolucién que declaré la nulidad. Esta
disposicién se aplicaré a aquellos proveedores que mantengan la sancién
puesta antes de la entrada en vigencia de la presente Directiva
Asimismo, el proveedor no podra iniciar los procedimientos seguidos ante el
RNP como ejecutor 0 consultor de obras, cuando se verifique un supuesto
error en el procesamiento de datos o error en el procesamiento de pago,
conforme a lo dispuesto en los literales b y c del numeral 6.5 de las
Disposiciones Generales de la presente Directiva
6.7. DE LA PRESUNCION DE VERACIDAD Y FISCALIZACION POSTERIOR:
La informacién que figura en el formulario oficial, asi como toda la
documentacién presentada en el marco de los procedimientos seguidos en el
RNP, tienen cardcter de declaracién jurada, sujeténdose al principio de
presuncién de veracidad. En ese sentido, el proveedor, apoderado o
representante legal, son responsables de la informacién y el contenido que se
consigne en dicho formulario oficial, y de ser el caso, de los documentos
presentados. Asimismo, son responsables de la utilizacién del usuario y clave
RNP.
Los documentos e informacién pueden ser sometidos al procedimiento de
fiscalizacién posterior, segtin lo establecido en el articulo 32 de la Ley N* 27444,
Ley del Procedimiento Administrative General, y en la Directiva aprobada por el
OSCE sobre la materia.
Asimismo, en caso de comprobarse una falsa declaracién relacionada a los
literales a}, y k) del articulo 11 de la Ley, asi como lo previsto en los literales a) y
c} del articulo 248 del Reglamento, el OSCE declara la nulidad del respectivo acto
administrativo.
Igual consecuencia se aplica para los casos de falsa declaracién relacionada a los
literales f), g), h) e i) cuando estos estén vinculados al impedimento previsto en el
literal a) del articulo 11 de la Ley.
VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
7.1. TIPOS DE EVALUACION EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCION,
RENOVACION DE INSCRIPCION, AUMENTO DE CAPACIDAD MAXIMA DE
CONTRATACION, AMPLIACION DE ESPECIALIDAD Y CATEGORIAS E INSCRIPCION
DE SUBCONTRATO
EI RNP hard uso de la informacion en! nes de RENIEC, SUNARP, SUNAT, SBS, asi
REG N° LO
"vale OSCE
Pagina |7 | Consejo Directivo
& PERU} Ministerio
Eicon Nurs
como de la informacién proporcionada en los portales web institucionales de los
Colegios Profesionales, segiin corresponda, a efectos de verificar la informacién
declarada en el formulario; por lo que, el proveedor debe contar con informacién
actualizada. Asimismo, en caso que el RNP advierta nueva informacion en el
transcurso de la evaluacién, sera materia de observacién.
Los proveedores de acuerdo al trémite que soliciten, deberan presentar la
documentacién establecida en el TUPA de OSCE, segtin corresponda; para el caso
de los proveedores extranjeros, se requerira que acrediten toda la informacion
con documentacién expedida por la entidad competente del pais de origen;
asimismo, se realizard la verificacién de la vigencia del poder del representante
legal a través del portal web de SUNARP, en caso que dicha informacién no
pueda visualizarse, se requerira la acreditacion del mismo, con la presentacion de
la partida registral,
En los trémites de inscripcién, renovacién de inscripcién, aumento de capacidad
maxima de contratacién, ampliacién de especialidad y categorias e inscripcion de
subcontrato, como consultores 0 ejecutores de obras, de personas naturales 0
juridicas, nacionales 0 extranjeras (sucursal 0 matriz), se debe presentar los
formularios oficiales con la firma en original del proveedor o representante legal,
segin corresponda,
Para la aprobacién de la solicitud de aumento de capldeidadnaxirh
contratacién y ampliacién de especialidad y categorias, el proveedar ‘abe éontabis
con inscripcida vigente en el RNP. [REG OMe.
ViENE 2G =|
Dhaba |
BULLON
Los proveedores, seran evaluados en los siguientes aspectos:
7.1.4. EVALUACION LEGAL |
Consiste en la evaluacién de la capacidad legal del prov
con el Estado en el marco de las disposiciones de la Ley, el Reglamento y el
TUPA, asi como, la verificacién de la informacién declarada en el formulario
respecto de su conformacién juridica, teniendo en cuenta lo siguiente:
Ee
. Personas naturales:
i) La persona natural nacional, cuando no se visualice la profesién, fecha de
incorporacién y demas informacién en la pagina web de los colegios
profesionales correspondientes, deben presentar la copia de las
constancias de inscripcién a los colegios profesionales pertinentes.
ii) La persona natural _extranjera, debe figurar inscrita en los colegios
profesionales de arquitectos y/o ingenieros del Peri. En caso, no se
visualice la profesién, fecha de incorporacién y demés informacién en la
pagina web de los colegios profesionales correspondientes, debe
ume OSCE 2. - ‘ i i fy
SS Bute peers | Consejo Directive
;
COlzecnemieh agicar-9
presentar copia de la constancia de inscripcién, segun corresponda.
Adicionalmente, debe presentar constancia de inscripcién mediante el cual
acredite la profesién y fecha de inscripcién al Colegio de Ingenieros 0 Colegio
de Arquitectos 0 entidad similar en su pais de origen, segiin corresponda.
Excepcionalmente, cuando el pais de origen no cuente con colegio
profesional o entidad similar, debe adjuntar el fundamento legal respectivo,
en cuyo caso, acreditard con la copia del titulo profesional la fecha en que
obtuvo la profesién.
La documentacién debe cumplir con las formalidades establecidas en la
primera disposicién complementaria de la presente Directiva y conforme lo
requiere el TUPA.
7.1.1.2, Personas juridicas nacionales:
EI RNP haré uso de la informacion en linea de la pagina web de SUNARP para
efectos de la evaluacion. Es necesario, que el proveedor cuente con
informaci6n actualizada inscrita en Registros Publicos, respecto de los socios,
participacionistas 0 titular, capital social suscrito y pagado, nimero de
acciones 0 participaciones, valor nominal, objeto social, directorio u érgano
de administracién y representante legal.
El representante legal inscrito en SUNARP, debe contar con facultades de
representacién en procedimientos administrativos ante entidades publicas
En caso de no encontrarse en la pagina web de SUNARP, la informacion
declarada por el proveedor en los formularios oficiales, el RNP requerird la
presentacién de la partida registral actualizada, con la que acredite la fecha
de nombramiento de los érganos de administracién, titular y representante;
asimismo, la fecha de transferencia de participaciones 0 titularidad, segun el
caso.
Asimismo, tratandose de Sociedades Anénimas (S.A), Sociedades Anénimas
Abiertas (S.A.A.) y Cerradas (S.A.C.), cuando no se pueda verificar la
distribucién accionaria y/o la fecha de ingreso de los accionistas en la
documentacién presentada por el proveedor, el RNP requerird la
presentacién de las copias del libro de matricula de acciones y su hoja donde
conste la legalizacién notarial de la apertura del libro, a fin de acreditar dicha
informacion, teniendo en cuenta que la transferencia de acciones que
incluya el retiro 0 adicién de socios, no debe afectar Ia pluralidad minima
establecida en el articulo#-ee-toiG5,—
En caso las acciones segn.catizadag.en Bolsa) ara efectos de acreditar a los
11 ENE 2016 eae
tees | OSCE
Pagina | 9 0 Consejo Directive
ius}
reese R Marcy |
socios y la distribucién de acciones, podra presentar el certificado que emite
el organismo pertinente (bolsa de valores) 0 documento suscrito por el
6rgano de administracién con facultades para realizar dichas declaraciones.
El objeto social de la persona juridica debe corresponder a ejecucién de
obras y/o consultoria de obras, segtin el caso, teniendo en cuenta las
definiciones establecidas en el anexo tinico del Reglamento, y debe figurar
inscrito en Registros Puiblicos.
7.1.1.3. Persona jurldica nacional como ejecutor de obras inscritas en el Registro de
la Micro y Pequefia Empresa:
La persona juridica nacional inscritas en el Registro de la Micro y Pequefia
Empresa que desee inscribirse como ejecutor de obras, debe cumplir con los
requisitos establecidos en el TUPA, considerdndose la constancia de
inscripcién en el Registro de Micro y Pequefia Empresa(REMYPE) como el.
nico documento para acreditar si cuenta 0 no con lalcondicién'de Micra gs"
Pequefia Empresa. BOE ET gupon LAVISTA “|
7.1.1.4, Personas juridicas extranjeras: | 1 1 ENE ant6 |
| 2 |
Las personas juridicas extranjeras podran inscribirse s RNRIGorRO:
Domiciliada (Sucursal): Correspondera aquella persona Juridica extranjera,
que ha constituido una sucursal en el Pert, se encuentra inscrita ante
SUNARP y cuenta con RUC activo otorgado por SUNAT (El RUC debe figurar
como tipo de contribuyente: Sucursal 0 agencia de empresa extranjera).
No Domiciliada (Matriz): Correspondera aquella persona juridica extranjera,
que no haya constituido sucursal en el Perti y solo cuente con apoderado
inscrito ante SUNARP..
La persona juridica extranjera (sucursal o matriz) debe acreditar la
informacién de la matriz declarada en el formulario oficial (fecha de
constitucién, capital social suscrito y pagado, ntimero de acciones o
participaciones, valor nominal, objeto social, érgano de administracién y
representante legal), con copia del documento oficial emitido por autoridad
registral similar a Registros Publicos del Perti (certificacién registral) 0
autoridad competente en su pais de origen.
EI objeto social de la persona juridica debe corresponder a la ejecucién de
‘obras y/o consultoria de obras, segtin el caso, teniendo en cuenta las
definiciones establecidas en el anexo unico del Reglamento, y debe figurar
inscrito en Registros Piblicos o entidad equivalente de su lugar de origen,
debiendo acreditarlo con documento expedido por autoridad competente.
Pagina | 10 SCE = Consejo Directivo
En caso que en dichos documentos no figure la distribucién de acciones y/o
la fecha de Ingreso del socio 0 accionista, el proveedor debe presentar copia
del documento similar al libro de matricula de acciones y su hoja donde
conste la legalizacién de la apertura del libro realizado por la autoridad
respectiva en su pais de origen; asimismo, puede presentar copia del
testimonio o acta de la Junta General de Accionistas donde figure dicha
informacién.
En caso las acciones sean cotizadas en bolsa, para efectos de acreditar a los
socios y Ia distribucidn de acciones, podré presentar el certificado que emite
el organismo pertinente en su pais de origen o documento suscrito por el
directorio, consejo de administracién u érgano similar de la empresa con
facultades para realizar dichas declaraciones.
Excepcionalmente, cuando el pais de origen no expida los instrumentos
antes mencionados debe adjuntar el fundamento legal respectivo que
sustente dicho impedimento, en cuyo caso podré presentar documento
suscrito por el drgano de administracién que cuente con facultades para
brindar dicha informacion
la documentacién presentada debe cumplir con las formalidades
establecidas en la primera disposicién complementaria de la presente
Directiva y conforme lo requiere el TUPA.
7.1.1.5. El apoderado o representante legal del proveedor extranjero:
El apoderado o representante legal, debe contar con las facultades de
representacién en procedimientos administrativos ante entidades publicas,
debidamente inscritas en los Registros Puiblicos, la misma que seré verificada
en el portal web de SUNARP. En caso no se pueda verificar dicha
informacién, debe presentar copia simple del poder vigente inscrito en
SUNARP.
7.1.1.6. Persona juridica extranjera contemplada en el literal b) del articulo 243 del
Reglamento, para los casos de inscripcién o primera renovacién como
ejecutor de obras acreditando depésito efectivo:
La persona juridica extranjera domiciliada (sucursal) 0 no domiciliada
(matriz), proveniente de un pais con el cual el Pert no tiene un tratado 0
compromiso internacional vigente que incluya disposiciones en materia de
contrataciones piblicas, que desee inscribirse como ejecutor de obras debe
presentar:
timonio o acta) donde conste
i) Copia del documentactesétitlira liblica,t
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)
OSCE
Paging | 11 | Consejo Directivo
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el acuerdo sobre el monto del depésito efectivo a efectuar en una
cuenta abierta en una entidad del sistema financiero del Per a nombre
de la sucursal, en caso se trate de una persona juridica extranjera
domiciliada 0, en el caso de una persona juridica no domiciliada, a
nombre del representante legal inscrito en SUNARP.
Dicho acuerdo debe haber sido aprobado por la junta General de
Accionistas u drgano andlogo de la Sociedad, previamente a su depésito,
de conformidad con los estatutos de la matriz o a las leyes del pais en la
que se constituyé, y podra contener el monto equivalente en moneda
nacional (nuevos soles) 0, en su defecto, y de ser necesario el RNP
efectuaré la conversién para efectos de determinar el monto del
depésito efectivo aprobado, utilizando el tipo de cambio a la fecha de
jén del documento respectivo (escritura publica, testimonio 0
ii) Documento emitido y suscrito por funcionario de una entidad del
sistema financiero nacional, donde conste el monto del depésito
efectivo.
Para las personas juridicas extranjeras domiciliadas, el depésito efectivo
debe figurar a nombre de la sucursal y corresponder al capital asignado
inscrito en los Registros Publicos; y, en el caso de personas juridicas
extranjeres no domiciliadas, dicho depdsito debe estar a nombre del
representante legal en el pais.
Los requisitos mencionados en el presente numeral, ademas de los
establecidos en el TUPA, serén presentados para los casos de inscripcién y
primera renovacién con depésito efectivo.
7.1.1.7, Renovacién de inscripcién como ejecutor de obras o aumento de capacidad
maxima de contratacién con depésito efectivo acreditado en trémite
anteriormente aprobado:
Cuando el proveedor solicite la renovacién de inscripcién como ejecutor de
obras, respecto al depésito efectivo acreditado y aprobado durante la
inscripcién 0 primera renovacién de inscripcién como ejecutor de obras,
debera considerar lo siguiente:
a) En caso no haya utilizado el depésito efectivo debe acreditar que el
mismo se mantiene en el sistema financiero nacional, presentando
documento emitido y suscrito por funcionario de una entidad del
sistema financiero_nacional, donde conste el_monto del depésito
efectivo.
11 ENE 201
Na
Pagina | 12 ey
Pagina | 13
PERU | Ministerio = | Consejo Directivo
Coizeeirelte Wane nes i 4
b] En caso que dicho depésito efectivo ha sido utilizado, debe presentar
Formulario oficial establecido en el TUPA, con firma en original del
representante legal y contador publico colegiado, donde manifieste que
el depésito efectivo ha sido utilizado en sus operaciones e inversiones en
territorio nacional. Debiendo considerar lo establecido en el literal d) del
numeral 7.1.2.7 de la presente Directiva, respecto a la documentacién
sustentatoria establecida en el TUPA.
7.4.1.8. En la renovacién de inscripcién o aumento de capacidad maxima de
contratacién, cuando el monto del depésito efectivo declarado sea mayor al
originalmente acreditado, el proveedor debe acreditar el diferencial (monto
excedente), presentando la documentacién sefialada en el numeral 7..
de las Disposiciones Generales la presente Directiva.
7.1.1.9. En el transcurso de la evaluacién, se procedera con la modificacién de oficio
de la informacién de los proveedores, siempre que la misma se encuentre
debidamente acreditada, tanto en la etapa de evaluacién, como durante la
resolucién de los recursos de reconsideracion, siempre que no subsista
alguna otra observacin.
7.1.2. EVALUACION CONTABLE
7.1.2.4, Generalidades
Consiste en la evaluacién de la solvencia econdmica del ejecutor de obras
(persona natural o juridica, nacional o extranjera) y consultor de obras
(persona juridica, nacional o extranjera), haciendo uso del aplicativo de
evaluacién de los Ratios de Medicién de Solvencia y para los casos que
correspondan (nacionales), la calificacién de la Central de Riesgos de la SBS y
AFP, segiin el Reporte de Posicién del Cliente de la SBS. Para tal efecto, se
tiene en consideracién los siguientes lineamientos:
a) Evaluacién segtin los Ratios de Medicién de Solvencia
Se considera solvente al ejecutor de obras (persona natural o juridica,
nacional o extranjera) y consultor de obras (persona juridica, nacional o
extranjera) cuando producto de la aplicacién de los ratios financieros, a
través del aplicativo informético correspondiente, se obtenga el resultado de
estado solvente.
Para determinar los rat
indicadores:
s de medicién se utilizaran los siguientes Conseje Directivo
824 (ano nee ore
Poenaekaeed | |
RATIO DE ENDEUDAMIENTO:
a
R2 = Patrimonio / (Pasivo Corriente + Pasivo No Corriente)
RATIO DE LIQUIDEZ:
RB = Activo Corriente / Pasivo Corriente
R8 = Patrimonio / Capital Social
RATIO DE MARGEN BRUTO:
Itiidad Operativa / (Patrimonio + Pasivo No Corriente)
RATIO DE SOLVENCIA: |
b) Calificacién de la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP
EI Reglamento para la evaluacién y clasificacién del deudor y la exigencia de
provisiones, aprobado mediante Resolucién S.B.S. N° 11356-2008 y sus
modificatorias, establece que la clasificacién crediticia del deudor esta
determinado por la capacidad de pago de este, que a su vez, esta definida
por su flujo de caja y el grado de cumplimiento de sus obligaciones.
Asimismo, clasifica al deudor de la cartera de créditos de acuerdo a las
siguientes categorias:
© Normal (0) |Reo ar
© Con Problemas Potenciales (1) |
© Deficiente (2) |
® Dudoso (3) I
© Pérdida (4)
En tal sentido, se considera estado “solvente” cuando el ejecutor de obras
(persona natural 0 juridica nacional) 0 consultor de obras (persona juridica
nacional) se encuentre calificado con la categoria “normal (0)", por las
entidades del sistema financiero que reportan informacién a la central de
riesgo de la SBS.
En todos los casos, los dos lineamientos mencionados seran aplicados
simulténeamente para medir la solvencia econémica; salvo, que se trate de
proveedor extranjero, en cuyo caso se le aplicaré Unicamente los Ratios de
Medicién de Solvencia.
wit OSCE ise enie magic
w fra ON lsc)
7.1.2.2. Procedimiento de evaluacién de la solvencia econémica en la inscripcién y
renovacién de proveedores nacionales
a) Para la inscripcién y renovacién de inscripcién del ejecutor de obras (persona
natural o juridica, nacional) y consultor de obras (persona juridica nacional),
se efectuard la evaluacidn de la Ultima Declaracién Pago Anual del Impuesto
a la Renta de Tercera Categoria -PDT declarada a la SUNAT, su respectiva
constancia de presentacién y el reporte “detalle de declaraciones y pagos” 0
reporte similar con el que se acredite el envio de dicha declaracién (N°
orden) a la SUNAT; 0 en su defecto los estados financieros auditados del
Ultimo ejercicio econdmico, de acuerdo a lo establecido en el TUPA del OSCE.
La informacién financiera que se logre acreditar, seré considerada para
determinar la solvencia econémica a través del aplicativo informatico
correspondiente, en cuyo caso, de obtenerse un resultado de empresa en
estado insolvente, se deberdn solicitar “Estados Financieros situacionales”,
de acuerdo al punto 7.1.2.3.
b) Se verificaré en el reporte de calificacién de la central de riesgos de la SBS y
AFP que el proveedor cuente con la calificacién “Normal (0)”, caso contrario,
se procedera a solicitar “Estados Financieros situacionales”, salvo ya se
hubieran solicitado por la situacién de insolvencia descrita en el punto
anterior. Adicionalmente, deberén presentar documentacién (7.1.2.7) que
demuestre la mejora 0 regularizacién con respecto a la deuda reportada a la
central de riesgos (Comprobante de pago, constancia de cuotas no vencidas,
cronograma de refinanciamiento, constancia de no adeudos, etc.).
¢) Para los casos de inscripcién, de personas juridicas, que no cuenten con
informacién reportada a la central de riesgos y tampoco se hubieran
encontrado obligadas a presentar Estados Financieros para el célculo de los
ratios de solvencia, se considerara en estado solvente al haber acreditado el
capital social en la evaluacién legal respectiva.
)
. ) 7.1.2.3. Casos en los que procede la Presentacién de los estados financieros
eset situacionales para proveedores nacionales
Corresponde la presentacién de estados financieros situacionales, en el
formato establecido para dicho fin, en los siguientes casos:
a) Cuando, como resultado de la aplicacién de los Ratios de Medicién de
Solvencia, el proveedor resultara en estado insolvente, por no acreditar el
ratio de endeudamiento y/o el ratio de liquidez corriente.
b) Cuando de acuerdo a tatatificacténrreportartarpor ta-€entral de Riesgos de la
‘problémas potenciales (1)’,
“deficiente (2)', “dudose (3}" y/o de.“perdida (4).
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SBS, el proveedor muestre:ung ealificacion. “c
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74.2.4,
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Procedi
Consejo Directive
Se muestra una situacién que origine ser declarado insolvente de acuerdo a
lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley N° 26887) 0 en la Ley de
la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (Decreto Ley N° 21621),
siguiendo los procedimientos establecidos en las respectivas normativas.
Cuando en los casos de renovacién de inscripcién de ejecutores (persona
natural y juridica) y consultores de obras (persona juridica), se acredite,
mediante ficha RUC completa, no haberse encontrado obligado a presentar
la Ultima Declaracién Pago Anual del Impuesto a la Renta de Tercera
Categoria ante la SUNAT. En el campo de solvencia econémica de la solicitud
presentada (formulario electronica), no corresponde consignar importe
alguno (cero), salvo en los casos de personas naturales, que deberén
consignar necesariamente el importe de la casilla “capital”
Cuando producto de la evaluacién, el ejecutor de obras, persona natural
resulte en estado insolvente, deberdn presentar estados financieros
situacionales en el formulario establecido para tal efecto, con la finalidad de
acreditar solvencia econémica, debiendo presentar documentos adicionales
que permitan acreditar la nueva situacién financiera. Los documentos
adicionales 0 registro contable que acredite el capital respectivo, deben
contar con la firma en original de contador publico colegiado.
En el caso de tramites de inscripcién 0 renovacién de inscripcién cuando no
haya vencido atin el plazo para la presentacidn de a ultima Declaracién Pago
Anual del Impuesto a la Renta de Tercera Categoria ante la SUNAT (segtin
cronograma de vencimiento) y el inicio de sus actividades se hubiese
producido con una antigiiedad mayor o igual a los seis (06) meses desde la
fecha de presentacién de la solicitud, 0 se hubiera acreditado no haberse
encontrado obligado a presentar dicha declaracién a la SUNAT.
iento de evaluacién de la solvencia econémica en la inscripcién y
renovacién de proveedores extranjeros
Para el caso del proveedor extranjero, que solicite la inscripcién 0 renovacién
de inscripcién como ejecutor de obras (persona natural o Juridica) y/o
consultor de obras (persona juridica), se efectuard la evaluacién de los
estados financieros auditados del ultimo ejercicio econémico, considerando
lo establecido en el TUPA del OSCE y de acuerdo a lo siguiente:
Si como resultado de la aplicacién de los Ratios de Medicién de Soivencia el
proveedor no lograra acreditar el ratio de liquidez corriente, debera adjuntar
un cronograma mensual de las amortizaciones, segin las cuentas que
conforman el pasivo cortiente’ de!
General) materia de fear Seaates
Financiera (Balance
‘Siguiente, asi como el
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CoiscineWaaieur a
Directivo
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saldo por amortizar, en caso no se haya cumplido atin con cancelar la
totalidad de dicho pasivo, el mismo que deberd ser debidamente justificado.
b) Si como resultado de la aplicacién de los Ratios de Medicién de Solvencia el
proveedor no lograra acreditar el ratio de endeudamiento, deberé adjuntar
un cronograma mensual de las amortizaciones, segtin las cuentas que
conforman el total pasivo (corriente y no corriente) del Estado de Situacién
Financiera (Balance General) materia de evaluacién durante el ejercicio
siguiente, asi como el saldo por amortizar de dichos pasivos.
c) Dicho cronograma, para ambos casos debe ser presentado en original y
encontrarse firmado o suscrita por el consejo de administracién, directorio u
6rgano similar, 0 por funcionario que cuente con las facultades acreditadas
para emitir este tipo de declaraciones.
d) En caso de insolvencia patrimonial, originada por las pérdidas acumuladas
que hayan disminuido su patrimonio neto, y a fin de restablecer su solvencia
econdémica, se deberan presentar Estados Financieros situacionales (Balance
General, Estado de Ganancias y Pérdidas y las notas contables respectivas),
asi como la documentacién que acredite y sustente su nueva situacién
econémica, con Ia finalidad de aplicar los ratios de medicién de solvencia
aprobados para tal efecto. Para el caso de persona natural ejecutor de obras
extranjero, deberd presentar documentacién adicional equivalente a la
persona natural ejecutor de obras nacional.
e) Para los casos de inscripcién de proveedores extranjeros, que inician sus
actividades en el periodo que solicitan su inscripcién, deberén presentar
documento equivalente a la Ficha RUC (Comprobante de Informacién
Registrada) expedido por autoridad, institucidn o persona competente en su
lugar de origen, que acredite la fecha de inicio de sus actividades
econémicas.
7.1.2.5, Situaciones frecuentes en la evaluacién contable
a) Cuando se haya validado la ultima Declaracién Pago Anual del Impuesto a la
Renta Tercera Categoria declarada a la SUNAT y existan diferencias entre los
importes consignados en el campo referido a la solvencia econémica del
formulario electrénico (solicitud de inscripcién/ renovacién), se procederé a
realizar la modificacién de oficio en dicho campo, teniendo como sustento la
declaracion PDT-SUNAT presentada, salvo los importes correspondientes a
las sumatorias de las casillas del activo y pasivo. Sin embargo, cuando se
trate de una declaracién que no cuente con importes en las cuentas del
pasivo (cero) y se declare unicamente el capital y su respectiva contrapartida
del activo, y sea posible, detérminar jos importes'correspondientes al Activo
Corriente y No Corrienté}: también. seCprdcetierscon la modificacién de
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oficio, tanto en la etapa de evaluacién, como durante la resolucién de los
recursos de reconsideracién y apelacién, siempre que no subsista alguna otra
observacién contable.
Cuando se hayan validado los Estados Financieros Auditados y existan
diferencizs con los importes consignados en el campo referido a la solvencia
econémica del formulario electrénico (solicitud de inscripcién/ renovacién),
se podré realizar la modificacién de oficio, tenlendo como sustento los
estados financieros auditados, salvo que no se cuente con alguno de los
importes requeridos. Esta modificacién sera posible tanto en la etapa de
evaluacién, como durante la resolucién de los recursos de reconsideracién y
apelacién, siempre que no subsista alguna otra observacién contable.
En el caso que se consigne capital adicional, deberd acreditarse éste con la
presentacién de la copia simple del libro de actas de la junta de accionistas 0
la decisién del titular (en caso de una E.1.R.L), donde conste dicho acuerdo 0
decision, respectivamente.
En el caso que se consigne excedente de revaluacion, debera acreditarse
este con la presentacién de la copia simple del documento que sustenta el
ajuste de la reevaluacién, sélo si su inclusién permite alcanzar el ratio de
solvencia patrimonial requerida.
Los resultados acumulados que se consignen en el balance situacional deben
concordar (igual o menor) con lo declarado en Ia tiltima Declaracién Pago
Anual del impuesto a la Renta Tercera Categoria materia de evaluacién
En el caso de inscripcién de persona natural como ejecutor de obras que no
cuenten con la Declaracién Pago Anual del Impuesto a la Renta de Tercera
Categorfa, por haber iniciado actividades en el ejercicio en que solicitan su
inscripcién, deben consignar en el campo referido a la solvencia econémica,
la informacion financiera registrada en el Balance de Apertura del Libro de
Inventarios y Balances 0 el asiento del Libro Diario de Formato Simplificado 0
Libro Diario, segtin corresponda, debiendo consignar la fecha del registro
respectivo. En este caso, se podra realizar la modificacién de oficio en el
formulario electrénico, teniendo como sustento el libro contable
presentado. Esta modificacién sera posible tanto en la etapa de evaluacién,
como durante el procedimiento de resolucién del recurso de reconsideracién
y siempre que no subsista alguna otra observacién contable.
En el caso de trémites de inscripcién, que no cuenten con la Declaracion
Pago Anual del Impuesto a la Renta Tercera Categoria del tltimo ejercicio
econémico y hubieran solicitado su inscripcién en el primer trimestre del afio
¥ en consecuencia, no s@ eiiclehtra’’ aun’ qbligafs Ai presentacién de
dicha declaracién ante; Hee SUNAT { ygeetin.dronagtanhe' de vencimiento, se
‘eles _psee =
ATARIO- OSCE Wns c ent Consejo Directivo
Coenen ances
presentaré la Declaracién Pago Anual del Impuesto a la Renta Tercera
Categoria correspondiente al ejercicio anterior.
h) En el caso, de tramites de inscripcién, que no se cuente con la Declaracién
Pago Anual del Impuesto a la Renta Tercera Categoria del ultimo ejercicio
econémico, por haber iniciado actividades econdmicas en el ejercicio en el
que solicita su inscripcién y no se encuentren obligados a la presentacién de
la declaracién ante la SUNAT, se procedera con la evaluacién considerando
Gnicamente el reporte de la central de riesgos de la SBS y AFP. La fecha de
inicio de actividades econdmicas y/o fecha de afectacién de tributos se
acreditaré con la respectiva ficha RUC (Comprobante de Informacion
Registrada - CIR).
i) Se procedera a realizar la modificacién de oficio consignando cero en todas
las casillas del campo de solvencia econémica, en los casos de personas
juridicas nacionales, que hubieran acreditado no haberse encontrado
obligadas a presentar la informacién financiera declarada ante SUNAT 0
Estados Financieros auditados; asi mismo cuando se trate del capital
acreditado del ejecutor persona natural y su respectiva contrapartida.
7.1.2.6. Procedimiento de evaluacién de la solvencia econémica en los trémites de
aumento de capacidad maxima de contratacién (nacionales y extranjeras)
Para el trémite de aumento de capacidad maxima de contratacién se
realizar la evaluacién contable a la ultima Declaracién Pago Anual del
Impuesto a la Renta Tercera Categoria declarada a la SUNAT (ultimo ejercicio
gravable) conforme a lo previsto en los literales precedentes, considerando
ademas que si posteriormente al cierre del ultimo ejercicio econémico se
produce un aumento del capital, se debera presentar estados financieros
situacionales en el formulario oficial, mostrando el nuevo capital
debidamente acreditado en la evaluacién legal.
7.1.2.7. Informacién y documentos adicionales
a) Se considerarén como documentos adicionales para los efectos de la
evaluacién contable: libros y registros contables, declaraciones y/o reportes
de SUNAT, actas, testimonios, Comprobante de pago, cronograma de pagos
y/o refinanciamiento, reporte de cancelacién de deudas emitido por
entidades del sistema financiero, cartas de no adeudos, comprobantes de
pago, tarjetas de propiedad, copia literal emitida por la SUNARP, informes
técnicos, informe de tasacién, entre otros, los cuales ern necesarios segiin
sea el caso, para acreditar la informacion financiera.
RAB) Para ase de aumento de capacidad maxima de contratacién, que se
SOA LA requiera la presentacidn de estados financieros situacionales, se podran
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Consejo Directivo
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considerar, los que hubiera podido consignar en la solicitud de aumento
(formulario oficial) y cuente con las respectivas firmas, del representante
legal y contador ptiblico colegiado
¢) Cuando se trate de acreditar el nuevo capital de la persona natural, se
debera mostrar el detalle de las cuentas que conforman el activo (corriente y
no corriente). Asimismo, cuando resulte necesario, se deberd presentar
copia de los documentos 0 comprobantes que son determinantes en la
evaluacién de solvencia, los cuales deberén mostrar de forma razonable el
nombre (propietario), fecha de adquisicidn, valores, entre otros.
d) Para los casos en los que corresponda presentar el Formato de informacion
sobre operaciones financiadas con el depésito dinerario para sustento de
gastos de operaciones e inversiones realizados en territorio nacional, se
deberd presentar el flujo de efectivo respecto al Importe del Depésito
Dinerario acreditado, adjuntando la copia simple de los (20)
comprobantes de pago de mayor materialidad o importe, de acuerdo a los,
gastos en las actividades de inversién y actividades de operacién que se
muestren en dicho reporte. El flujo de efectivo deberd encontrarse
debidamente firmado por el apoderado o representante legal y contador
publico colegiado.
7.1.3, EVALUACION TECNICA
Consiste en la evaluacién de la capacidad técnica del proveedor, para lo cual
se tendra en cuenta lo previsto por la Ley, su Reglamento y el TUPA del OSCE.
En tal sentido, la evaluacién implica la revision y cumplimiento de lo
establecido en la normativa para la acreditacién de la experiencia, la
asignacién de la capacidad maxima de contratacién y de especialidades y
categorias, considerandose lo siguiente:
7.1.3.1. Capacidad Maxima de Contratacion
La capacidad maxima de contratacién se asignaré al ejecutor de obras
conforme a lo sefialado en el articulo 243 del Reglamento, debiéndose
considerar lo siguiente:
a) En el caso de las personas juridicas nacionales se verificard si cuenta con
inscripcién en el Registro Nacional de la Micro y Pequefia Empresa
(REMYPE), con la presentacién de la respectiva constancia
b) En el caso de las personas juridicas extranjeras, se verificara si provienen
de paises con los cuales el Peri tiene vigente un tratado 0 compromiso
internacional que jineluya disposieictesviensmaterta de contrataciones
publicas. B
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PATRICIA LAND! EU} Consejo Directive
Como consecuencia de lo sefialado en los literales a) yb), en todos los
tramites de inscripcién, renovacién o aumento de capacidad méxima de
contratacién, la capacidad maxima de contratacién se determina de
acuerdo con lo dispuesto en Ios literales a) 0 b) del articulo 243 del
Reglamento, segun corresponda.
©) En el caso de los procedimientos que se encuentren dentro lo establecido
en el literal a) del articulo 243 del Reglamento, la capacidad maxima de
contratacién se determina por la ponderacidn del capital, validado por la
evaluacién legal y contable, segun corresponda, y de la experiencia en
obras acreditadas, de acuerdo con la documentaci6n exigida en el TUPA y
la presente Directiva.
d) En el caso de los procedimientos que se encuentren dentro lo establecido
en el literal b) del articulo 243 del Reglamento, le capacidad maxima de
contratacién se determina por la ponderacién del capital o depdsito
efectivo, validado por la evaluacién legal y contable, y de la experiencia en
obras acreditadas; de acuerdo con la documentacién exigida en el TUPA
del OSCE, y la presente Directiva, pudiéndose otorgar hasta veinte (20)
veces el capital o depésito segun el siguiente detalle:
CMC =15 (C}+2(E Obras)
Donde:
C: Capital 0 Depésito efectivo, el cual no puede ser inferior al 5% de su
capacidad maxima de contratacién
Entonces:
25% CMC
25/100 CMC
20C 2 CMC
Por tanto, la capacidad maxima de contratacién no podra exceder, en
ningtn caso, a veinte (20) veces el capital o depésito acreditado.
7.1.3.2. DETERMINACION DE LA CAPACIDAD MAXIMA DE CONTRATACION EN
INSCRIPCION COMO EJECUTOR DE OBRAS:
Para efectos de la determinacién de la capacidad maxima de contratacién se
consideraré el capital social suscrito y pagado e inscrito en Registros
Publicos, 0 el capital contable, o el depésito efectivo, segin sea el caso
descrito en el articulo 243 (Capacidad méxima de contratacién) del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; acreditado durante los
treinta (30) dias _habiles rocedimiento de inscripeién,
renovacién de insenpion ¢ oO pas jacidad maxima de contratacién.
BINAL |
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Pagina | 21 w PERU | Ministerio Consejo Directive
Ceca N agence |
a) INSCRIPCION DE EJECUTOR DE OBRAS SIN EXPERIENCIA: Si el proveedor no
acredita experiencia en su inscripcién como ejecutor de obras, se le otorga
una capacidad maxima de contratacién equivalente a quince (15) veces su
capital o depésito, hasta un maximo de S/. 500,000.00, segtin el siguiente
detalle
CMC =15(C}+2(E obras)
Dondi
C: Capital o Depésito,
E obras: CERO
Entonces CMC =15C (no mayor a S/. 500,000.00)
b) INSCRIPCION DE EJECUTOR DE OBRAS CON EXPERIENCIA: En el caso de los
tramites de inscripcién como ejecutor de obras que acrediten experiencia se
procedera segiin lo descrito en los literales a, b yc del numeral 7.1.3.1 de las
Disposiciones Especificas establecidas en la presente Directiva,
7.1.3.3 DETERMINACION DE LA CAPACIDAD MAXIMA DE CONTRATACION EN
RENOVACION DE INSCRIPCION COMO EJECUTOR DE OBRAS:
a) Renovacién dela capacidad maxima de contratacién, sin recalculo:
Procedera cuando se cumplan todos los siguientes supuestos:
i. El proveedor renueva su vigencia antes de haberse cumplido cinco (5)
afios del vencimiento de su ultima vigencia.
Se verifique que el capital o depdsito con el cual obtuvo la capacidad
maxima de contratacién actual no ha disminuido o que habiendo
disminuido, no afecta su Capacidad Maxima de Contratacién.
Considérese lo sefialado en el segundo pérrafo del literal c) del numeral
7.1.3.3 de las Disposiciones Especificas de la presente Directiva.
|. Ser persona natural, persona juridica nacional que mantenga su
condicién de MYPE, 0 persona juridica extranjera que provenga de un
pais con el cual el Estado Peruano tenga un tratado 0 compromiso
internacional vigente que incluya disposiciones en materia de
contrataciones ptiblicas, 0 que se verifique que su capital 0 depésito no
es inferior al 5% de la Capacidad Maxima de Contratacién actual.
b) Renovacién de la capacidad maxima de contratacién, con recalculo:
El RNP procederd a recalcular la Capacidad Maxima de Contratacién al
verificarse cualquiera de los siguientes supuestos:
i. El proveedor solicita la renovacion de‘insg¢a¢iin| después de haberse
REG. NCC QO S CE ==
Pagina | 22 | 11 ENE 2016
|e et Consejo Directive
jento de su tiltima vigencia.
ji, Se verifique que el nuevo capital 0 depésito es inferior al capital o
depésito con el que obtuvo la capacidad maxima de contratacién actual
y que este afecta la Capacidad Maxima de Contratacion. Considérese lo
sefialado en el segundo parrafo del literal c) del numeral 7.1.3.3 de las
Disposiciones Especificas de la presente Directiva,
ill, En este caso, el proveedor puede presentar documentacién de obras
culminadas dentro de los tltimos cinco afios para acreditar experiencia;
considerando para tal efecto los requisitos establecidos en el tramite de
aumento de capacidad maxima de contratacién, de no hacerlo se le
consideraré como ejecutor sin experiencia, y su capacidad maxima seré
equivalente a 15 veces su capital, hasta un tope de ‘$/. 500,000.00
¢) Renovacién de la capacidad maxima de contratacién, con reajuste:
En el caso de las personas juridicas bajo los alcances del literal b) del
articulo 243 del Reglamento, el RNP reajustard su capacidad maxima de
contratacién siempre que el capital o depésito acreditado sea menor al
cinco por ciento (5%) de su capacidad maxima de contratacién actual,
otorgéndole como capacidad el monto equivalente a veinte (20) veces el
capital o depésito acreditado,
La capacidad maxima de contratacién del ejecutor de obras se verd
afectada cuando el monto del nuevo capital o depésito, de ser el caso, al
ser multiplicado por el factor de ponderacion de la formula establecida en
el articulo 243 del Reglamento, resulte inferior a la otorgada en su ultima
vigencia, debiendo recalcular su capacidad maxima de contratacion,
En el procedimiento de renovacién de inscripcién como ejecutor de obras,
supuestos a); b); y c}; debe tenerse en cuenta que en ninguin caso se puede
otorgar una Capacidad Maxima de Contratacién mayor a la de su altima
vigenci
7.1.3.4 DETERMINACION DE LA CAPACIDAD MAXIMA DE CONTRATACION PARA
TRAMITES DE AUMENTO
La Capacidad Maxima de Contratacién que se obtenga como resultado del
trdmite de aumento, reemplazaré a la Capacidad Maxima de Contratacién
anterior.
-Aumento de capacidad maxima de contratacién sin acreditar
bef ee NeRperencia:
LSe7*_.cuange el ejecutor de obras cuente con una capacidad maxima de
| " pie |
bae| OSCE)= w
Pagina | 24
PERU | Ministerio
loa M ASC Uren}
Consejo Directivo
contratacién inferior a S/. 500,000.00 el proveedor podré realizar el
trdmite de Aumento de su Capacidad Maxima de Contratacién mediante
el incremento Unicamente de su capital o depésito, procediéndose
conforme a lo sefialado en el literal a) del numeral 7.1.3.2 de las
Disposiciones Especificas de la presente Directiva.
b) Aumento de capacidad maxima de contratacién con experiencia:
En el caso de los tramites de Aumento de Capacidad Maxima de
Contratacién de ejecutores de obra que acrediten experiencia se
procederd segiin lo descrito en las literales a), b) yc) del numeral 7.2.3.1
de las Disposiciones Especificas de la presente Directiva,
7.1.3.5. Especialidades y Categorias.
Alas personas juridicas que cumplan con lo establecido en el articulo 240 del
reglamento, se le otorgardn todas las especialidades y a las personas
naturales las especialidades que correspondan de acuerdo a su profesién o
profesiones conforme figura en el cuadro N° 1.
Cuadro N° 1, Especialidades de los consultores de obra segtin su profesion
Zale 2 3) 3
28/9, a8 S43| ee
PROFESIONES OE LOS 25/28) ga|/528) 6
consutoresrersonas | 38/2) 235/85 3] #3
NATURALES 22)$2/68/382| 28
88/9 |"S) eau) ge
aie oH eee) 2
| = °
ARQUITECTOS x |
ING, CIVILES Bax (in Mervin x_|
ING, SANITARIOS x [
ING. AGRICOLAS, i. x
[ING. ELECTROMECANICOS x
ING, MECANICOS x
ING. Mecanicoseuecricos || _—| x
ING. MECANICOS DE FLUIDOS | x x x
ING. ELECTRICS i x |
ING. ELECTRONICOS x
ING. MINEROS x
ING, PETROLEROS, x
ING.DEENERGIA”
Epeelatch Gonsultoria en obras
Teniendo en cuenta==
REG N'GIO.
f TEN as ~~ | OSCE =
t Pradtta.8,
PATRICIA CAND) |
en a
PERU | Ministerio
de Economia y Finanzas
electromecanicas, energéticas, telecomunicaciones y afines comprende tanto a
las especialidades en OBRAS ENERGETICAS y OBRAS ELECTROMECANICAS, que
se otorgaba con el D.L. 1017, los consultores que cuenten con alguna de estas
especialidades 0 ambas, renovaran con la especialidad 4. Consultoria en obras,
electromecanicas, energéticas, telecomunicaciones y afines, siguiendo el
procedimiento descrito en el parrafo precedente
7.1.3.5.1, Procedimiento para la obtencién de categorias:
rc
a) Obtencién de categorias:
Categorias: Las categorias son los niveles que un consultor de obras logra
obtener de acuerdo a su experiencia acreditada, y que estan vinculadas a
los montos de los valores referenciales de las consultorias de obras, lo cual
le permite participar en los procedimientos de seleccién segin su
especialidad
Para obtener las categorias de las especialidades, los consultores de obras
deberan presentar los requisitos establecidos en el TUPA y la presente
Directiva, segin se indica en el cuadro N* 2,
Cuadro N° 2. Obtencién de categorias para los consultores de obra.
CATEGORIA, CATEGORIA, CATEGORIA CATEGORIA |
| A 8 ¢ D
lExperiencia INO REQUIERE |EL MONTO MINIMOJEL MONTO MINIMO|EL MONTO
Iminima a acreditar|ACREDITAR [QUE DEBE Que DEBE MINIMO QUE DEBE
Icon el presupuesto|EXPERIENCIA |ALCANZARCON —JALCANZAR CON —_|ALCANZAR CON
\de ejecucién de UNO © DOS |UNO 0 Dos |UNO 0 DOs
lobra determinado PRESUPUESTOS DE |PRESUPUESTOS DE |PRESUPUESTOS DE
jen el expediente EJECUCION DE |EJECUCION DE EJECUCION DE
jtécnico OBRAS SERA DE S/. |OBRAS SERA DE S/. |OBRAS SERA DE S/.
|400,000.00. '4,000,000.00. 20,000,000.00. |
Pagina | 25
(i) Categoria A: Se le otorgaré al consultor de obras que no acredite experiencia.
(ii) Categoria B: Se acreditard con un servicio de consultoria de obra cuyo monto
del valor de ejecucién de obra, determinado en el presupuesto del
expediente técnico, no sea inferior a $/. 400,000.00; 0 con dos servicios de
consultorias de obras cuyos montos de sus valores de ejecucién de obra
determinados en el presupuesto del expediente técnico, no sean inferiores a
'$/. 200,000.00.
(ii) Categoria C: Se acredilard cart un servicio'de Consulteria de obra cuyo monto
ve O10.
|
1 pa 2 | OSCE = Migs cate
Coleen ew aa uret
Pagina | 26
del valor de ejecucién de obra, determinado en el presupuesto del
expediente técnico, no sea inferior a S/. 4'000,000.00; 0 con dos servicios de
consultorias de obras cuyos montos de sus valores de ejecucién de obra
determinados en el presupuesto del expediente técnico, no sean inferiores a
S/. 2'000,000.00.
(iv) Categoria D: Se acreditaré con un servicio de consultoria de obra cuyo monto
del valor de ejecucién de obra, determinado en el presupuesto del
expediente técnico, no sea inferior 2 $/. 20'000,000.00; 0 con dos servicios
de consultorias de obras cuyos montos de sus valores de ejecucién de obra
determinados en el presupuesto del expediente técnico, no sean inferiores a
S/. 10'000,000.00.
Los trabajos de consultoria de obras que se presenten como experiencia no
podrén tener més de 5 afios de antigiiedad, la misma que se medird entre la
fecha de culminacién de la consultoria de obra hasta la fecha de
presentacién de la solicitud.
b) Aplicacién de las categorias en las contrataciones de consultoria de obras:
Los consultores de obras podrén participar en los procedimientos de
seleccién, segiin las categorias otorgadas por el RNP, y que se encuentran
detalladas en el cuadro N°3.
Cuadro N° 3. Categorias de los consultores de obra para participar en
contrataciones
CATEGORIA | CATEGORIA | — CATEGORIA CATEGORIA
A 8 ai: °
Monto maximo | Hasta 8 UIT | Hasta el Hasta el concurso | Hasta el
| del valor monta publico teniendo | concurso
| referencial de maximo de la | comolimite el | paiblico sin
| consultoria de Adjudicacién | 10% del monto a | limites.
obras hasta Simplificada | partir del cual se
donde puede puede canvocar la
participar en los Licitacién Publica
procedimierto con
de seleccién: Precalificacién
(i) Categoria A: Habilita al consultor de obras a participar en las
contrataciones para consultoria de obras, segiin la especialidad hasta 8
ult,
(ii)Categorfa B: Habilitay al
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