Resolucion Directoral Ejecutiva N° GS -2019-MINEDU/VMGI-PRONABEC Lima, 2 8 MAR. 2019 visTos: El Informe N° 193-2019-MINEDU/VMGI-PRONABEC-OGTA de la Oficina de Gestién del Talento, el Informe N° 016-2019-MINEDU/VMGI-PRONABEC-OPP-UDGP, de la Unidad de Desarrollo y Gestién de Procesos de la Oficina de Planificacin y Presupuesto, el Informe N° 110-2019- MINEDU/VMGI-PRONABEC-OAJ de la Oficina de Asesoria Juridica, y demés recaudos del Expediente N° 14520-2019 (SIGEDO): y, CONSIDERANDO: Que, el Decreto Legislative N° 1057, que crea el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios, modificado por la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminacién progresiva del Régimen Especial de! Decreto Legislativo N° 1057 y otorga derechos laborales, tiene por finalidad regular el régimen especial de contratacién administrativa de servicios, con el objeto de garantizar los principios de méritos y capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo de la administracién publica; Que, el articulo 3 de la referida norma, sefiala: “El Contrato Administrativo de Servicios constituye una modalidad especial de contratacién laboral, privativa del Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de Ja Carrera Administrativa, el régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras administrativas especiales. El Régimen Laboral Especial del ;creto Legislativo 1087 tiene caracter transitorio; Que, el numeral 3.1 del articulo 3. del Reglamento del Decreto Legislative N° 1057, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, establece que para suscribir un contrato administrative de servicios, las entidades publicas deben observar un procedimiento que incluye las siguientes etapas: 1. Preparatoria, 2. Convocatoria, 3. ‘eleccién y 4. Suscripcion y registro del contrato. Respecto a la etapa de Seleccién, @stablece que: “...) la evaluacién se realiza tomando en consideracién los requisitos Aitelacionados con las necesidades del servicio y garantizando los principios de mérito, <® capacidad e igualdad de oportunidades (...)"; Que, asimismo, el articulo 15 del citado Reglamento sefala que el organo encargado de los contratos administrativos de servicios es la Oficina de Recursos Humanos de cada entidad o la que haga sus veces;Que, el articulo 40 del Manual de Operaciones del PRONABEC, aprobado por Resolucién Ministerial N° 705-2017-MINEDU, establece que la Oficina de Gestion de Talento es el érgano responsable de la gestién de las personas que prestan servicios en el PRONABEC. Asimismo, sefiala que es la encargada de formular y proponer normas y otros instrumentos en concordancia del Sistema Administrativo de Gestion de Recursos Humanos; Que, mediante Resolucién Directoral Ejecutiva N° 222-2015-MINEDU/VMGI- PRONABEC, modificada por Resolucién Directoral Ejecutiva N° 216-2018- MINEDU/VMGI-PRONABEC, se aprobé la Directiva denominada “Normas para la Contratacién de Personas bajo el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios — CAS", la cual establece las normas y procedimientos para la contratacion de personal bajo el régimen especial CAS en el Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo; Que, a través del Informe de Vistos la Oficina de Gestién del Talento da cuenta de la necesidad de efectuar modificaciones a la Directiva denominada “Normas para la Contratacién de Personas bajo el Régimen Especial de Contratacion Administrativa de Servicios — CAS" aprobada por la Resolucién Directoral Eject N° 222-2015- MINEDU-VMGI-PRONABEC y su modificatoria, con la finalidad de incorporar los mecanismos exigidos en la recomendacién efectuada por el Organo de Control institucional del Ministerio de Educacién a través del Informe de Auditoria N° 082- 2017-2-0190, Auditoria relacionada a la “Contratacién de Personal CAS y Servicios de Evaluacién de Expedientes y Otros” y asi cautelar que el personal contratado por la Entidad cumpla el perfil minimo requerido para el cargo; Que, del mismo modo indica que, de las recomendaciones principales contenidas en el referido Informe de Auditoria, corresponde a la citada Oficina implementar la recomendacién 4: "Disponer e implementar mecanismos de control y/o supervision respecto a la evaluacién curricular y entrevista personal de los Procesos de Contratacién CAS (...)": Que, en ese sentido, sefiala que resulta necesario disefiar y establecer los mecanismos de control y/o supervision en lo relacionado a la evaluacién curricular y entrevista personal de los Procesos de Contratacién CAS del PRONABEC, cuya finalidad sea la de garantizar los principios de mérito y capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo de la administracién publica, en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1057 y su Reglamento. Para ello, considera que la Directiva debe desc detalladamente las funciones del Comité Evaluador, y de esta manera, delimitar su participacién, responsabilidades y restricciones dentro del proceso de contratacién; Que, asimismo, informa que, dado que las funciones desempefiadas por los miembros del Comité Evaluador, no son las inherentes a su puesto de trabajo, resulta necesario sean capacitados respecto a los procedimientos, herramientas y técnicas a emplear para el normal desarrollo del proceso de seleccién, debiendo dicha accién de capacitacién quedar evidenciada mediante un Acta, la misma que se debe incorporar como Anexo N° 002-A “Acta de Capacitacién al Comité Evaluador’; Que, en adicién a ello, precisa que ha elaborado el Anexo N° 003-B “Documentacién Sustentatoria para la Evaluacién Curricular’, mediante el cual se busca establecer criterios objetivos a fin de que el Comité Evaluador pueda desarrollar adecuadamente la fase de Evaluacién Curricular, con pardmetros claramentepreestablecidos, Io cual permitiré garantizar los principios de mérito y capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo de la administracién publica; Que, por otro lado, informa que ha elaborado un formato nuevo de evaluacién de Entrevista Personal para reemplazar el Anexo N° 005-A “Acta de Entrevista Personal", en el que se contemplan criterios objetivos de evaluacién, tales como, de valoracién técnica (conocimientos de! puesto), valoracién actitudinal (orientacién a resultados, orientacién al servicio, trabajo en equipo y capacidad de solucién) y de valoracién de la comunicacién, la misma que contiene una rubrica de ponderacién de puntaje, que permitiré al Comité Evaluador calificar de manera objetiva a cada uno de los postulantes; Que, en consecuencia, propone modificar el numeral 6.2.1 de la Etapa de Convocatoria, los numerales 6.4.3 ‘2° Fase: Calificacién Curricular’ y 6.4.4 "3° Fase: Entrevista Personal’ de la Etapa de Evaluacién, el numeral 12 denominado Anexos y el Anexo N° 005-A “Acta de Entrevista Personal" e incorporar los Anexos N° 002-A “Acta de Capacitacion al Comité Evaluador” y 003-8 "Documentacién Sustentatoria para la Evaluacién Curricular" a la Directiva denominada “Normas para la Contratacion de Personas bajo el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios - CAS", aprobada por la Resolucién Directoral Ejecutiva N° 222-2015-MINEDU/VMGI- PRONABEC y su modificatoria; Que, mediante Informe N° 110-2019-MINEDU/VMGI-PRONABEC-OAJ de fecha 27 de marzo de 2019, la Oficina de Asesoria Juridica emite la respectiva viabilidad legal a la propuesta de modificacién de la Directiva denominada “Normas para la Contratacién de Personas bajo el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios - CAS", sefialando que la Oficina de Gestién de Talento, como érgano responsable de la gestion de las personas en el PRONABEC y encargado de los contratos administrativos de servicios, esta facultada a proponer las normas para la Jcontratacién de personas bajo el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios y formular modificaciones a las mismas. Asimismo, indica que de la revision de la propuesta formulada, se verifica que se encuentra conforme a la finalidad del Decreto Legislativo 1057, que crea el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios, y a las disposiciones contenidas en su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-PCM; y que ademas cuenta con la opinién técnica favorable de la Unidad de Desarrollo y Gestin de Procesos de la Oficina de Planificacién y Presupuesto, en materia de instrumentos de gestion dministrativa para la modemnizacién y funcionamiento del programa, emitida a través del Informe N° 16-2019-MINEDU/VMGI-PRONABEC-OPP-UDGP de fecha 27 de marzo de 2019; Que, conforme lo establecen los articulos 4, 10 y 11 del Manual de Operaciones % del PRONABEC, aprobado por ‘Resolucién Ministerial N° 705-2017-MINEDU, el ; PRONABEC cuenta con autonomia administrativa, siendo la Direccién Ejecutiva su smaxima autoridad administrativa y tiene entre sus funciones, la de expedir actos " resolutivos en materia de su competencia. Asimismo, segin lo dispuesto en el numeral 5.2.4 de la Directiva N° 023-2013-MINEDU/SG-OAJ ‘Elaboracién, aprobacién y tramitacién de Dispositivos Normativos y Actos Resolutivos en el Ministerio de Educacién’, aprobada por Resolucién Ministerial 520-2013-ED, la Resolucion Directoral es aquel acto resolutivo emitido por el Director de un érgano, unidad organica 0 dependencia del MINEDU que cuente con la atribucién de emitir actos resolutivos en el émbito de su competencia; y,Con los vistos de la Oficina de Gestién del Talento, de la Oficina de Planificacion y Presupuesto y de la Oficina de Asesoria Juridica y, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1057, que crea el Régimen Especial de Contratacién ‘Administrativa de Servicios, modificado por la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminacién progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057 y otorga derechos laborales; su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008- PCM, y el Manual de Operaciones del PRONABEC, aprobado por Resolucién Ministerial N° 705-2017-MINEDU; SE RESUELVE: Articulo 1.- Aprobar la modificacién del numeral 6.2.1 de la Etapa de Convocatoria, de los numerales 6.4.3 "2° Fase: Calificacién Curricular” y 6.4.4 ‘3° Fase: Entrevista Personal’ de la Etapa de Evaluacién, del numeral 12 denominado ‘Anexos y del Anexo N° 005-A “Acta de Entrevista Personal’, y la incorporacién de los ‘Anexos N° 002-A “Acta de Capacitacién al Comité Evaluador’ y 003-B "Documentacién Sustentatoria para la Evaluacién Curricular” a la Directiva "Normas para la Contratacién de personas bajo el Régimen Especial de Contratacién Administrativa de Servicios - CAS", aprobada por la Resolucién Directoral Ejecutiva N° 222-2015- MINEDU/VMGI-PRONABEC y su modificatoria, conforme al Anexo 01 que forma parte integrante de la presente Resolucién: Articulo 2.- Notificar la presente resolucién a los Organos de Linea, Apoyo y ‘Asesoramiento y a las Unidades de Coordinacién y Cooperacién Regional del PRONABEC. Articulo 3.- Publicar la presente resolucién en el Portal institucional del 2 |PRONABEC. Registrese, comuniquese y cumplase. "AR CLI SIFUENTES. Drsen Epeuive rayon Neal a Cel aoANEXO 01 MODIFICACION DE LA DIRECTIVA DENOMINADA “NORMAS PARA LA CONTRATACION DE PERSONAS BAJO EL REGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS — CAS (Aprobada mediante Resolucién Directoral Ejecutiva N° 222-2015-MINEDU-VMGI- PRONABEC, modificada mediante Resolucién Directoral Ejecutiva N° 216-2018- MINEDU-VMGI-PRONABEC) 6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION (od 6.2 — Etapa de Convocatoria 6.2.1 El Comité Evaluador se conforma por: a) Presidente, el cual seré un representante de la Oficina o la Unidad Organica, que requiere la contratacién, ef mismo que cuenta con voto dirimente en caso de empate 4) Representante de la Oficina de Gestién del Talento Cada representante deberé contar con un miembro suplente de fa misma Oficina 0 Unidad Orgénica, quienes asumirén las funciones, en caso los miembros titulares tengan algun impedimento o imposibilidad de asumir sus funciones. La conformacién de los miembros del Comité Evaluador es efectuada por la Oficina de Gestién del Talento, la misma que se formaliza mediante comunicacién a los miembros de! Comité Evaluador. La Oficina de Gestién del Talento aseguraré mediante diferentes medios de capacitacién (instructivos, talleres, cursos, etc.) que el Comité Evaluador conozea los procedimientos, herramientas y técnicas a emplear para el normal desarrollo del proceso de seleccién, debiendo quedar evidenciado a través de la suscripcin de un Acta (ver Anexo N° 002-A - Acta de Capacitacién al Comité Eveluador). Son funciones de los miembros del Comité Evaluador: a) Ejecutar las etapas de evaluacién curricular y entrevista personal, ) Susoribir las actas de la etapa de evaluacién curricular y entrevista personal, y/o de las todas las evaluaciones que se pudieran dar a Solicitud de! érea usuaria. ©) Suscrbir las respectivas aotas de las oourrencias que se desarrollen durante la convocatoria ) Atender los recursos de impugnacién presentados por los postulantes, emitiendo su decision a través de un acta en el plazo establecido en las bases de la convocatoria ©) Suscribir el acta de resultado final del proceso de seleccién. Las personas designadas como miembros del Comité Evaluador asumen la responsabilidad desde que son notificados como tales y estén obligados a cumplir con las funciones asignadas en la presente norma. El no asumirlas 06.22 incumplinlas sin una justificacién vélida representa falta de caracter administrative disciplinario. No pueden ser miembros de! Comité Evaluador, los servidores que se encuentren cumpliendo sancién administrativa por procesos disciplinarios, ni Jos que se encuentren en uso de su descanso vacacional o licencia. Los miembros titulares del Comité Evaluador que, por motivos debidamente justificados, no puedan cumplir con sus funciones como miembros titulares, serén reemplazados por los miembros suplentes quienes asumirén las funciones correspondientes desde la etapa en que se encuentre el proceso hasta su conclusién. Las reuniones y acuerdos que el Comité Evaluador adopte deben constar en Actas debidamente suscritas por cada uno de sus integrantes. Ademés, los miembros del Comité visaran la documentacién que respalde sus decisiones. C) 6.4 Etapa de Evaluacion bd 6.4.3. 6.4.4, 2° Fase: Calificacién Curricular El Comité Evaluador aplicaré o establecido en el Anexo N° 003-8 ~ “Documentacién Sustentatoria para la Evaluacién Curricular’, a fin de asegurar la correcta evaluacién de los postulantes. () 3° Fase: Entrevista Personal En la Evaluacion de la Entrevista Personal, se utilizarén los criterios que se indican en el formato de Acta de Entrevista Personal (Anexo N* 005 -A). Al respecto, se debe tener en cuenta las siguientes pautas: a) Esta etapa se realizaré en forma individual y estaré a cargo de los miembros del Comité Evaluador. b) El tipo de entrevista que se emplea serd entrevista de Panel; es decir, el Comité Evaluador formularé preguntas relacionadas al conocimiento técnico del puesto, aplicando a su vez criterios de valoraci6n actitudinal y de comunicacién. ©) Los postulantes serén responsables del seguimiento del rol de entrevistas publicado en el portal web de la entidad. d) Enla fase de Entrevista Personal, el puntaje minimo aprobatorio seré la nota de setenta (70) puntos y el puntaje maximo asignado a esta evaluacion es el de cien (100) puntos. 6.5 Etapa de Evaluacion () 12. ANEXOS Anexo N* 001: Término de referencia de la Contrataci6n.‘Anexo N° 002: Bases de la convocatoria ‘Anexo N° 002-A: Acta de Capacitaci6n al Comité Evaluador. ‘Anexo N° 003: Publicaci6n de resultados Preliminares. ‘Anexo N" 003-A: Acta de evaluacién Apto-No apto. ‘Anexo N° 003-B: Documentacién Sustentatoria para la Evaluacién Curricular ‘Anexo N° 004: Publicacién de resultados de evaluaci6n curricular. ‘Anexo N° 004-A: Acta de evaluacion curricular ~ Profesionales. ‘Anexo N° 004-8: Acta de evaluacion curricular — Técnicos. ‘Anexo N° 004-C: Acta de evaluacién curricular — Auxiliares. ‘Anexo N" 004-D: Acta de resultado de evaluacién técnica de conocimiento. Anexo N’ 005: Acta de resultado final. ‘Anexo N° 005-A: Acta de entrevista personal. ‘Anexo N° 006: Carta de presentacién y declaracién jurada de datos de! postulante. Anexo N° 007: Declaracién Jurada de no tener impedimentos para contratar con el Estado. ‘Anexo IN° 008: Declaracién Jurada de relacién de parentesco por razones de consanguinidad, afinidad 0 convivencia. Anexo N° 009: Declaracién Jurada de no tener antecedentes penales, policiales ni judiciales. ‘Anexo N° 070: Declaraci6n Jurada de no encontrarse en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucién y Despido (RNSDD) y de no ester inhabilitado administrativa 0 judicialmente para contratar con el Estado. Anexo N" 011: Declaracién Jurada de conocimiento del Cédigo de Etica de la Funcién Publica.”SSUNVdIOLLUVd HOGVNTVAA ZLINOD 3G SONBNAIN “+ ‘jB0j0u98] K UpENGUU] 8p BUYD ‘OWWOTEL. 18P UONSED OP BUIDYO s 'S¥O U9|900185 Op Os800Id Jap SojeUO ep Osn| ‘SVO U9}00SIeS OP OSe0Ig joP SEUAIUBNEH| C TBIBIP SVD UOROBIEg Op EUBISIS FePOSN| z ri UgIODIOS OP O5B00%eh OAUWONGS OLIGAUD A SVO3G 30 IWNOIOWN VWVEOOUd-ZE1N. 02" WN SVD OS300Hd | YOOVNTVAS SLINOD TW NOIDVLIDVdV9 40 WLOW v-Z00 .N OX4NV‘osai6o ap eys94 e| ous|uo9 y1099q) soipnisa op ‘opai0ROp © Bjsoew ‘oueysionun ee reane] oRu20 1 04 oppo 080180 9p MOUEIELOO | Cossids op URES ovive lee sorpmise 0 20 [ep eouesu08 frdco 67 uiAwss bepuomy -o owe oueysionun lupies uoyperse so} LUOIDEN e] op oAGWON e feuoIsojosd Oj, ve mK | © BualueNXe Pepque Oo pepisien} ONS OPUL | peucysoyoud orm wo opesBsed 2p sopmse 0 PeuB “SONeNSIeNUN SON. 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Promedio | plazos establecidos ‘Allende las solicitudes de los usuarios, sélo cuando Samy eat ‘es consultado o=3 Muy Bajo No se evidencian conductas “SOLUGION, ms ny c | PUNTUACION | CALIFICACION | __ DESCRIPCION DEL COMPORTAMIENTO Fieconoce la presencia de problemas, utliza fuentes de informacion primarias y secundarias 9-10 Excelente | para realizar acciones de solucién y ‘genera/propone acciones preventivas para problemas similares futuros econoce la presencia del problema y busca 7-8 Superior _| alternativas de solucién a través de diversas fuentes de informacién primarias. re Promedio | Reacciona ante el problema y busca una solucién inmedata, aaj | Resuowe stuaciones seni de carder __Beio__| Cotiane Wy Boo | Se satanca rl probiama yno genera saucones petaewrnevera| ____GATEGORIA Desi a 100 | Muy por ence dm eaprado beet aso per enc do eaperado be 70060 Deno deo eserado dest 069 Per dati do expert Menos de 20___| Myo bled expuado