‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان‬

‫وزارة ﺷﺆون ﻠﺲ اﻟﻮزراء‬

‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻧﺎﻣﺞ‬

‫اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴـــﺔ‬

‫دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2019‬‬
 ‫‪3‬‬
‫‪4‬‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪11-5‬‬
‫‪12‬‬

‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪16-15‬‬
‫‪19-17‬‬
‫‪21-20‬‬
‫‪22-21‬‬

‫‪24-23‬‬
‫‪26-25‬‬
‫‪27-26‬‬
‫‪30-28‬‬
‫‪31-30‬‬
‫‪32-31‬‬
‫‪33‬‬

‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ ‪:‬‬
‫وﺑﺤﺮاك ﻣﺪﻧﻲ‬
‫ٍ‬ ‫إﻧﻄﻼﻗ ًﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻠﻌﺎت اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﻠﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﺑﻜﻞ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺳﻠﻤﻲ ﺟﺎءت ﺛﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة ﺑﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ أﺧﺬت ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺴﻼم واﻟﻌﺪاﻟﺔ ‪ ،‬وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺷﻌﺎر اﻟﺜﻮرة ُ‬
‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وإﻋﻼن اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻴﺔ ﺻﻠﺒﺔ‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻼﻧﻄﻼق ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬وﻟﻮﺿﻊ ﻗﺎﻋﺪة ِﻗ َﻴ ٍ‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻘﺪ دﺷﻨﺖ ﺛﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة‬
‫ﻟﺴﻮدان ﺗﺴﻮد ﻓﻴﻪ ﻗﻴﻢ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‬ ‫ٍ‬ ‫وﻃﻨﻲ واﻋﺪ ورؤﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ٍ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬
‫ً‬
‫اﻟﻤﺘﺴﺎوﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﻨﺎء دوﻟﺔ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺸﺮوع ﻧﻬﻀﻮي ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺆﻛﺪ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺜﻮرة اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﻘﻴﻢ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ إدارة ﺷﺌﻮن اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫وﻣﻮاردﻫﺎ‪.‬‬
‫إن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺳﻮف ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء أﺳﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان واﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻣﺮﻛﺰا ً ﻻﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‪ ,‬واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻼءم ﻣﻊ ﻣﻮارده‬
‫اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ واﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ,‬ﻓﺎن اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺼﺤﺔ‪ ,‬وﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻌﺪ أﻳﻀ ًﺎ ﻣﻦ أﻫﻢ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﻤﺮﺟﻮة‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫﺬا اﻃﺎر‪ ،‬ﺗﻠﺘﺰم ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺴﻴﺎدة و اﻟﻮزراء واﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫ﺗﺎم‪ ،‬وﺑﺮوح اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻟﺜﻮرة اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎﻏﻢ ٍ‬
‫ٍ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ‬
‫ﻟﺴﻮدان ﻳُﻠ ﱢﺒﻲ ﻃﻤﻮﺣﺎت وﺗﻄﻠﻌﺎت‬
‫ٍ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎﻟﻲ ﻳُﺆﺳﺲ‬
‫ّ‬ ‫ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ٍ‬ ‫وﻓﺎء ‪Ã‬رواح ﺷﻬﺪاء اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬وإﻧﻔﺎذا ً‬
‫ً‬ ‫اﻟﻤﺠﻴﺪة‪،‬‬
‫اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار‪ ،‬وﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪ ،‬واﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ وﻣﺒﺎدئ ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-3‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻳﺄﺗﻲ اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﻮﻳﺠ ًﺎ ﻟﻤﺠﻬﻮدات ﻗ ﱢﻴﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫وﻗﻮى اﻟﺜﻮرة ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬وﻣﺠﻬﻮدات ﻗﻮى اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ واﻟﻤﻔﻜﺮﻳﻦ واﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ واﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺑﺪراﺳﺔ ا‪Ã‬وﺿﺎع ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺒ ﱠﻨﺖ اﻟﻤﻼﻣﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻧﺘﻘﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﺗﻌﻘﻴﺪات اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاﻫﻦ‬

‫ﺗُ ﱢ‬
‫ﻤﺜﻞ اﻟﺤﺮب وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار ا‪Ã‬ﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ أﺟﺰاء اﻟﺒﻼد )ﻛﺪارﻓﻮر وﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن واﻟﻨﻴﻞ ا‪Ã‬زرق وﺷﺮق‬
‫اﻟﺴﻮدان( أﻛﺒﺮ ﺗﺤﺪﻳﺎت اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ‪ ،‬واﻟﻌﺎﺋﻖ ا‪Ã‬ول أﻣﺎم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ وﺑﻨﺎء‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ اﻟﺴﻼم واﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ وﺳﺘﻈﻞ وﻗﻮدا ً ﻟﻠﺜﻮرة‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨﺎﻋﺔ وﺑﻨﺎء وﺗﻮﻃﻴﻦ اﻟﺴﻼم اﻟﻌﺎدل وإدارة اﻟﺘﻨﻮع ﻣﻨﻬﺠ ًﺎ ﻣﺘﻜﺎﻣ ً‬
‫ﻼ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ ﺑﺤﻴﺚ ﺗُﻌﺎﻟﺞ ﺟﺬور ُ‬
‫اﻟﻤﺸﻜﻼت وﺗﺘﺠ ّﻨﺐ اﻟﺒﻼد ﺗﺒﻌ ًﺎ ﻟﺬﻟﻚ ا‪Ã‬ﺧﻄﺎء اﻟﻤﺮﻳﺮة واﻟﺘﻲ ﻛﺎن‬
‫ﻣﻨﻬﺎ اﺧﺘﺰال ﻗﻀﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻓﻘﻂ ﻓﻲ اﻗﺘﺴﺎم اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻟﺜﺮوة‪.‬‬

‫‪32-4‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫وﻳﺘﻤ ﱠﻴﺰ اﻟﺴﻮدان ﺑﺘﻨﻮﻋﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻨﻪ ﻣﺼﺪر ﻗﻮة ﻛﺎﻣﻨﺔ ‪،‬‬
‫إﻻ أن اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻗﺼﺎء واﻟﺘﻬﻤﻴﺶ واﻟﻔﺸﻞ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ ادارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺘﻨﻮع‪،‬‬
‫واﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻪ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺟﻌﻞ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻮع ﺳﺒﺒ ًﺎ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب ﺗﻨﺎﻓﺮ اﻟﻬﻮﻳﺎت‪،‬‬
‫ﻼ رﺋﻴﺴﻴ ًﺎ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺤﺮب وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﺑﻴﻦ أﻛﺒﺮ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫وﻋﺎﻣ ً‬
‫ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪد اﻟﻨﺎزﺣﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺸﻜﻞ اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ ﺳﻜﺎن‬ ‫وﺑﻤﺎ أن ﺷﺮﻳﺤﺔ اﻟﺸﺒﺎب وا‪Ã‬ﻃﻔﺎل دون ﺳﻦ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮ ﺗُ ﱢ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ ﻓﻲ إﻃﺎر ا‪Ã‬وﻟﻮﻳﺎت ﻳﻠﺒﻲ ﺗﻄﻠﻌﺎت واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻫﺬه اﻟﺸﺮﻳﺤﺔ‪ ،‬ﻓﻀ ً‬
‫ﻼ‬
‫ﻋﻦ أن اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺐ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﻤﻴﺎه اﻟﻨﻘﻴﺔ واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫وا‪Ã‬ﻣﻮﻣﺔ واﺻﺤﺎح اﻟﺒﻴﺌﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪ ،‬وﻗﺪ ﻇﻞ‬
‫وﻳُﻌﺪ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻬﺠﺮة ﻣﻦ اﻟﺮﻳﻒ إﻟﻰ اﻟﻤﺪن أﺣﺪ اﻟﻤﻼﻣﺢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﻬﺪ ُ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺪام ﱢ‬
‫ﻳﻤﺜﻞ أﺣﺪ أﻫﻢ آﺛﺎر ﻫﺬه اﻟﻬﺠﺮة ﻓﻲ ﻇﻞ ﺿﻌﻒ اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﻀﻐﻂ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻏﻴﺮ ُ‬
‫اﻟﻬﺎﺋﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬

‫‪32-5‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫اﻟﻤ ِﻠ ﱠﺤﺔ وذات ا‪Ã‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻇﻞ إﻫﻤﺎل ﻫﺬا‬
‫ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻤﺜﻞ ﻗﻀﻴﺔ ا‪Ã‬راﺿﻲ وﺗﻌﻘﻴﺪاﺗﻬﺎ إﺣﺪى اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ُ‬
‫ﻼ ﻣﻬﻤ ًﺎ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪ ،‬ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻠﻒ أﺣﺪ اﻟﻤﺤﺮﻛﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﺰاع‪ ،‬وأﺻﺒﺢ ﻋﺎﻣ ً‬
‫أﻓﻀﻰ إﻟﻰ ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻟﻐﺒﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻮﻃﻴﻦ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻔﺸﻞ ﻓﻲ ﺗﺮﺟﻤﺔ إﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﺴﻮدان اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬
‫إﻟﻰ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺮﻳﻀﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪.‬‬
‫ﻳﻘﻊ اﻟﺴﻮدان ﺿﻤﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﻔﻘﻴﺮة ذات اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸﻴﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺴﺢ اﻟﻘﻮﻣﻲ‬
‫ﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ا‪Ã‬ﺳﺮة واﻟﻔﻘﺮ )‪ (٢٠١٥ -٢٠١٤‬إﻟﻰ أن واﺣﺪا ً ﻣﻦ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص ﻳﻘﻊ ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ا‪Ã‬زﻣﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘﻮﻣﻲ وﺗﺂﻛﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺮﻳﻔﻲ‪ ،‬وﺗﺘﺠ ﱠﻠﻰ ﻣﻈﺎﻫﺮ ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺗﺮ ﱢدي أوﺿﺎع ا‪Ã‬ﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬واﻟﻬﺠﺮة اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة اﻟﻰ اﻟﻤﺪن‪ ،‬واﻟﺘﺤﻮل اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ‬
‫ﺳﺒﻞ ﻛﺴﺐ اﻟﻌﻴﺶ‪ ،‬وزﻳﺎدة اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ أﻣﺎم اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻀﺎؤل اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻤﻮد واﻟﺘﻌﺎﻓﻲ أﻣﺎم‬
‫ُ‬
‫اﻟﻜﻮارث وﺻﺪﻣﺎت ﺗﻐ ‪Û‬ﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺧﺪﻣﺎت ﺻﺤﺔ اﻻﻃﻔﺎل ﻓﻼ ﻳﺰال ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻮﻓﻴﺎت ﻋﺎﻟﻴ ًﺎ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل‬
‫وﻓﻴﺎت ا‪Ã‬ﻃﻔﺎل دون ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻴﻦ اﻟﺮﻳﻒ واﻟﺤﻀﺮ‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻴﺎه‬
‫واﺻﺤﺎح اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻴﺒﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎه اﻟﻨﻘﻴﺔ ‪ ، 68%‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ‪ 32.9%‬ﻓﻘﻂ ﻳﺤﺼﻠﻮن‬
‫ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﺻﺤﺎح اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻻ ﻳﺰال ‪ 23.6%‬ﻣﻦ أﻃﻔﺎل اﻟﺴﻮدان ﻣﻤﻦ ﻫﻢ ﻓﻲ ﺳﻦ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﻠﺘﺤﻘﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺪارس‪ ،‬وﺗﺼﻞ ﻫﺬه اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻻﻳﺎت إﻟﻰ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪. 40%‬‬

‫‪32-6‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻲ وﺿﻌﻬﺎ اﻟﺮاﻫﻦ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺟ ﱠﺮاء اﻟﺨﻠﻞ ﻓﻲ ﻣﺤﺘﻮاﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﻔﺸﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء‬
‫اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ وﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﻼ ﻧﺤﻮ‬‫رﻏﻢ اﻟﺘﻘﺪم ﻓﻲ ﺗﺠﺴﻴﺮ اﻟﻔﺠﻮة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎم‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻻ ﻳﺰال ﻃﻮﻳ ً‬
‫ﺗﺤﻘﻖ ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺮأة‪ ،‬إذ ﻻ ﺗﺰال ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ ﻛﻘﻮى ﻋﺎﻣﻠﺔ رﺳﻤﻴﺔ وﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أن ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌﻦ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق ا‪Ã‬ﺻﻴﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت ا‪Ã‬ﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫اﻟﻤﻘ ﱢﻴﺪة ﻟﻠﺤﺮﻳﺎت‪ ،‬وﺿﻌﻒ‬‫وﺟﻮد ﺷﺒﻜﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗُﻜ ﱢﺒﻞ اﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ُ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬واﻻﻓﺘﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺤﻘﻮق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳُﻌ ﱢﺮض اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻟﻠﺨﻄﺮ‪ ،‬ﺗُﻀﺎف إﻟﻰ ذﻟﻚ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ذواﺗﻬﻦ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ وأﻧﻬﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺮوب وا‪Ã‬ﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﺮا ً ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﺑﺪ‬
‫ﻼ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻤﻨﻬﺞ‬ ‫أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺣﻘ ًﺎ أﺻﻴ ً‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎه ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﺿﺤﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت أﻳﻀ ًﺎ أن ﺣﺪود اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻬﺎ ﺣﺪود ﺷﺒﻪ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان واﺣﺪة ﻣﻦ أﻛﺒﺮ‬
‫دول اﻟﻘﺎرة اﺳﺘﻀﺎﻓﺔ ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ واﻟﺬﻳﻦ ﺗﻔﻮق أﻋﺪادﻫﻢ ﻗﺪرات اﻟﺒﻼد اﻟﻤﺤﺪودة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺟﻌﻠﺖ ﻫﺬه اﻟﺤﺪود ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻮدان أﺣﺪ أﻫﻢ ﻣﻌﺎﺑﺮ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ اﻟﻰ أوروﺑﺎ وﻣﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ و ﺗﻬﺮﻳﺐ‬
‫اﻟﺒﺸﺮ واﻟﺘﻲ ﺗﺄﺧﺬ ﻣﺤﺎرﺑﺘﻬﺎ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﻮارد اﻟﺒﻼد اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻏﻴﺮ‬
‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ وا‪Ã‬ﻣﺮاض اﻟﻮاﻓﺪة واﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ا‪Ã‬ﻣﻨﻴﺔ اﻟﻜﺜﻴﺮة‪.‬‬

‫‪32-7‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ﺗﻔﺎﻗﻤﺖ ا‪Ã‬زﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﺎﺋﺪ اﻟﺘﻲ أﻓﻀﺖ إﻟﻰ ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار ا‪Ã‬ﻣﻨﻲ‬
‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﻌﺴﻔﺔ‪ ،‬واﻟﺤﺼﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻃﻮﻳﻞ ا‪Ã‬ﻣﺪ‪ ،‬وﺗﺪﻫﻮر اﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮﻫﺎ اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻧﺘﺎج واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‪،‬‬
‫وﻫﺬا ﻣﺎ ﱠ‬
‫ﺷﻜﻞ ﺗﺤﺪﻳﺎت ﺗﺴﺘﻠﺰم اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﻮد ﻓﻲ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫وﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‪ ،‬وﺗﻮﻃﻴﻦ اﻟﺴﻼم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻧﺘﻬﺎج‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﺸﺮاﻛﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻊ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت وﺗﻤﺘﻴﻨﻬﺎ ﻣﻊ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻫﻮ ﺿﺮوري ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ وﺑﻤﺎ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﺳﺮاع ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄرﻛﺎﻧﻬﺎ ا‪Ã‬رﺑﻌﺔ اﻧﺼﺎف‪ ،‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪،‬‬
‫وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‪.‬‬
‫ﻟﻌﻞ أﺑﺮز ﻣﻼﻣﺢ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺘﻲ ورﺛﺘﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺒﺒ ًﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮا ً ﻓﻲ ﻗﻴﺎم اﻟﺜﻮرة ﻫﻮ‬
‫اﻻﺳﺘﺒﺪاد وﻓﺸﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﻠﻄﺔ وﻓﺴﺎد اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻲ أﻣﺮﻫﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻇﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻔﺘﻘﺮ ‪Ã‬دﻧﻰ ﻣﺒﺎدئ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮﺷﻴﺪ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻊ ﻋﺪم اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻀﺎرب اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت وﻋﺪم وﺿﻮﺣﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺳﻮء ﺗﻮزﻳﻊ ادارات اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﺪد‬
‫ﻣﻦ اﻟﻮزارات واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻫﺬا إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﻴﺎم اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻈﻞ اﻟﻤﻮازﻳﺔ‪ .‬ﺗُﻀﺎف إﻟﻰ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺘﺸﻮﻫﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ واﻟﻮﻻﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺸﻮه ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻔﺪراﻟﻲ‬
‫اﻟﺬي ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺗﻐﻮل اﻟﻤﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪.‬‬

‫‪32-8‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫إن ﻋﻘﻮدا ً ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻣﻦ ﺗﺴﻴﻴﺲ ﻫﺬه اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻧﻌﺪام اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ وﻗﺪرات اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻮﺿﻌﻬﺎ اﻟﺮاﻫﻦ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻻﻓﺘﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺆﻫﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ إﺟﺮاء إﺻﻼﺣﺎت ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺤﺘﺎج ﻣﺆﺳﺴﺔ ادارة ا‪Ã‬ﻫﻠﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﺎت اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب وﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ا‪Ã‬ﺧﺮى إﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﺻﻼح وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻓﺎﻋﻠﺔ وﻣﺆﻫﻠﺔ‬
‫ﻟﻼﺿﻄﻼع ﺑﺪورﻫﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ اﻟﻤﻬﻢ‪.‬‬
‫ﻇﻞ اﻟﻤﻮاﻃﻦ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﺬ ﻋﻘﻮد ﻣﻦ اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق ﺑﺴﺒﺐ ا‪Ã‬ﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﻬﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻣﺎ‬
‫ﻼ ﻋﻦ ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫أدى إﻟﻰ ﺗﺪﻧﻲ أوﺿﺎع ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻀ ً‬
‫ﺑﺄﺳﺲ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﻤﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻓﺎﻻﺣﺘﺠﺎز اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ وﻗﻤﻊ اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎت واﻟﻌﻨﻒ واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬
‫واﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎت اﻟﺼﺎرﺧﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻧﺴﺎن ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻣﺎ ﺗﺰال ﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺤﻤﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﺘﺮة‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺿﻤﺎن ا‪Ã‬ﻣﻦ اﻧﺴﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺒﻴﺌﻲ‪،‬‬
‫ﻼ ﻣﻬﻤ ًﺎ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻨﺎس وﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ وﺗﺮﻗﻴﺔ ﻗﺪراﺗﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻳُ َﻤ ﱢﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﻣﺪﺧ ً‬
‫ﺣﻔﻆ ﻛﺮاﻣﺘﻬﻢ ﻛﺒﺸﺮ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮق ا‪Ã‬ﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪32-9‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ﺿﺮورة ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮرات اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺘﺴﺎرع ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬واﻟﺬي ﺷﻬﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ُ‬
‫ﺗﺤﻮﻻت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت وﻣﻮازﻳﻦ اﻟﻘﻮى‪ ،‬ﺑﺎﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺼﺮاع اﻟﻤﺤﻤﻮم ﺣﻮل اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻮارد‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ا‪Ã‬رض‪ ،‬واﻟﻤﻌﺎدن واﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‪ ،‬واﻟﻤﻴﺎه‪ ،‬واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻘﻨﻲ‬
‫ً‬
‫ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺛﻮرة ﺗﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻤﻬﻮل‪ ،‬ﺗﺴﻌﻰ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻮاﻛﺒﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬
‫واﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻏﻴﺮت ﺟﺬرﻳ ًﺎ وﺑﻌﻤﻖ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد وﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﱠأﺛﺮت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻻﺗﺼﺎل ُﻣ ِ‬
‫ﺤﺪ ً‬
‫ﺛﺔ ﺗﻐﻴﻴﺮات ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫واﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ا‪Ã‬ﻣﺮ اﻟﺬي اﻧﻌﻜﺲ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس ﻋﻠﻰ ﻧُﻈﻢ وأدوات اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ واﻟﺼﺮاع ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﻫﺎ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻘﻀﻴﺔ اﻟﺘﻐ ‪Û‬ﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎﺧﻲ‪ ،‬وﺗﺄﺛﻴﺮاﺗﻬﺎ اﻟﻀﺨﻤﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ دول اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ‪ ،‬وإﺳﻬﺎم ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻬﺠﺮة ﻓﻲ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﺨﺎرﻃﺔ ُ‬
‫أﺻﺒﺤﺖ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺤﻮرﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ا‪Ã‬زﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ و ارﺗﻔﺎع‬
‫ﻣﻮﺟﺎت اﻟﺸﻌﺒﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻤﺮت ﻗﻀﻴﺔ ارﻫﺎب واﻟﺘﻄﺮف واﻟﻌﻨﻒ ﻓﻲ ﻟﻌﺐ دور ﻣﺤﻮري ﻓﻲ ﻣﺘﻐﻴﺮات‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-10‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺴﻮدان‪ ،‬أﻋﺎدت ﻣﻮﺟﺎت اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﻴﺮ واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻲ ﻗﺎدﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻋﺎدت ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﺤﺪﺛﺔ ﺗﺤﻮﻻت ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة واﻗﻠﻴﻢ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎﻣﺔ‪ .‬وﻛﺎن اﻟﻌﻨﺼﺮ‬
‫ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ُ ،‬ﻣ ِ‬
‫اﻟﻤﺤﻮري ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺤﺮاك ﻫﻮ اﺗﺴﺎع ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‪ .‬ورﻏﻢ ﻗﻮة اﻟﺤﺮاك اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮي‪ ،‬إﻻ أن أوﺿﺎع اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻓﻲ اﻗﻠﻴﻢ ﻛﺎﻓﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻫﺸﺎﺷﺔ اﻟﻮﺿﻊ‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻲ ﺑﺎﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ا‪Ã‬ﻣﻨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫اﺣﺘﻔﺎء ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻛﺒﻴﺮا ً وﺗﻀﺎﻣﻨ ًﺎ واﺳﻌ ًﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ً‬ ‫اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻘﻴﺖ اﻟﺜﻮرة اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫وﻓﻲ ﻇﻞ ﻫﺬه ُ‬
‫ﺗﺮﺣﻴﺐ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﺬي أﺣﺪﺛﺘﻪ اﻟﺜﻮرة وإﻋﺮاﺑﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﺮﻏﺒﺔ‬
‫ﻛﺸﺮﻳﻚ ﻓﺎﻋﻞ وﻣﺆﺛﺮ ﺿﻤﻦ ا‪Ã‬ﺳﺮة اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫ﻓﻲ اﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺴﻮدان اﻟﺠﺪﻳﺪ‬
‫وﻓﻲ ﺳﻴﺎق ﻣﺠﻤﻞ ﻣﺎ ذﻛﺮ‪ ،‬ﻳُﺴﻌﺪ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺜﻮرة أن ﺗﻀﻊ أﻣﺎم اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ اﻟﺒﻄﻞ اﻃﺎر اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ اﻟﺬي ﺳﺘﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻮزارات‬
‫ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﻮى اﻟﺜﻮرة اﻟﺤﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪32-11‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫وﻳﻘﻮم اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬
‫ﺑﻨﺎء دوﻟﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ دﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ ﺗﺴﻊ اﻟﺠﻤﻴﻊ وﻳﺘﻤﺘﻊ ﻣﻮاﻃﻨﻮﻫﺎ ﺑﺎﻟﺴﻼم واﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﺮﻓﺎه‪.‬‬

‫اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬
‫ﺗﺎم وﻓﻲ ﺷﺮاﻛﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اŒﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﺪوﻟﻲ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﺗﻨﺎﻏﻢ ٍ‬
‫ٍ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ‬
‫ﻃﻤﻮﺣﺎت اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز أﺳﺲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ وﺑﺮاﻣﺞ وﺧﻄﻂ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-12‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫اﻟﻘﻴﻢ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮؤﻳﺔ واﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺗﻠﺘﺰم ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺜﻮرة ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• اﻟﻮﻓﺎء ﻟﻠﺸﻬﺪاء وﺗﻀﺤﻴﺎت اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ‪.‬‬
‫• اﻻﺣﺘﻔﺎء ﺑﺎﻟﺘﻨﻮع واﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ واﺣﺘﺮام وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﺮاﻣﺔ وﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ُ‬
‫• اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﻤﺴﺎواة‪.‬‬
‫• اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وادارﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺮﺳﻴﺦ واﺣﺘﺮام ﻣﺒﺪأ ﺳﻴﺎدة ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫• اﻟﺤﻮار واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻮاﺻﻞ‪.‬‬
‫• اﻻﻟﺘﺰام واﻟﻤﻬﻨﻴﺔ و اﻟﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻼم و اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‪.‬‬
‫• إﻋﻼء اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺘﻔﺎؤل واﻟﺮوح اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫• اﻻﺑﺘﻜﺎر واﺑﺪاع‪.‬‬

‫‪32-13‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫أوﻟﻮﻳﺎت ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ ا‪¤‬وﻟﻰ‪ :‬إﻳﻘﺎف اﻟﺤﺮب وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم اﻟﻌﺎدل واﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﻤﺴﺘﺪام‪.‬‬

‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ا‪Ã‬زﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإرﺳﺎء أﺳﺲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺘﺰام ﻣﺒﺪأ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ُ‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‪ :‬إﺷﺎﻋﺔ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ وﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪ :‬ﺿﻤﺎن ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮق اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﻣﻊ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻌﺎدل ﺑﺈﻋﻤﺎل ﻣﺒﺪأ ﺗﻜﺎﻓﺆ‬
‫اﻟﻔﺮص وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ‪ :‬إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ وإﺻﻼح أﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ‪ :‬وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺘﻮازﻧﺔ ﺗﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ‪ :‬ﺗﺮﻗﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ‪ :‬ﺗﻌﺰﻳﺰ دور اﻟﺸﺒﺎب ﻣﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻓﺮﺻﻬﻢ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت‪.‬‬
‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﺷﺮة‪ :‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻬﺎم اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻲ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر واﻟﺘﺮﺗﻴﺐ‬
‫ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺣﺮة و ﻧﺰﻳﻬﺔ‪.‬‬

‫‪32-14‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮء إﻋﻼن ﻗﻮى اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ وﻣﻬﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ وﺑﺘﻮاﻓﻖ ﺟﻤﻴﻊ ُﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺤﻜﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺗﻠﺘﺰم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫وﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ُﻣﻜﻮﻧﺎت‬‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﺸﺮة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺗﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ُ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫أو ً‬
‫ﻻ‪ :‬إﻳﻘﺎف اﻟﺤﺮب وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم اﻟﻌﺎدل واﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﻤﺴﺘﺪام‬
‫ﻇﻞ ﻣﻮﺿﻮع إﻳﻘﺎف اﻟﺤﺮب وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺴﻼم اﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ا‪Ã‬ﻛﺒﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪.‬‬
‫وﺳﺎﻫﻢ اﻗﺼﺎء اﻟﺘﻨﻤﻮي واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺼﻌﻴﺪ ا‪Ã‬زﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻔﺎﻗﻤﺖ ﺑﻐﻴﺎب ارادة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻤﺨﺎﻃﺒﺔ ﺟﺬور‬
‫ا‪Ã‬زﻣﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻇﻠﺖ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻼم ُﻣﺠﺘﺰأة وﻟﻢ ﺗﺘﻄﺮق ‪Ã‬ﺳﺒﺎب وﺟﺬور اﻟﺼﺮاع‪ ،‬ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﺨﻄﻮات‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺠﺎﻧﺐ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‪:‬‬
‫• اﻋﻼن اﻟﻔﻮري ﻋﻦ وﻗﻒ إﻃﻼق اﻟﻨﺎر ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺰاﻋﺎت‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء ودﻋﻢ ﻋﻤﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﻼم وﻫﻴﺎﻛﻠﻬﺎ وﻟﺠﺎن اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻼم‬
‫وإﻋﺪاد ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﻻت واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﺧﻄﻂ ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم اﻟﻤﺴﺘﺪام‪.‬‬
‫•اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺳﻼم ﻳﺨﺎﻃﺐ ﺟﺬور اﻟﻨﺰاع ﻓﻲ إﻃﺎر ﻗﻮﻣﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ وا‪Ã‬ﻃﺮاف ﻻ ﺳﻴﻤﺎ أﻃﺮاف‬
‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-15‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ وﺑﻨﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﺟﺒﺮ اﻟﻀﺮر‪.‬‬
‫اﻟﻤﺴ ﱠﺮﺣﻴﻦ‪.‬‬
‫• اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻨﺎزﺣﻴﻦ واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ واﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺑﺎﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﻀﺎﻳﺎ ُ‬
‫• وﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻤﻴﺮ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﺳﺘﻘﻄﺎب اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺪوﻟﻲ ﻧﺠﺎزﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺘﻀﺮرة ﺑﺎﻟﺤﺮب ﻓﻲ دارﻓﻮر وﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن واﻟﻨﻴﻞ ا‪Ã‬زرق وﺷﺮق اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫• ﺣﺸﺪ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺗﺠﺎه اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻼم داﺧﻠﻴ ًﺎ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى دول اﻟﺠﻮار و اﻗﻠﻴﻢ واﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﺪﻋﻢ‬
‫وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻼم‪.‬‬
‫• ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﻼم وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﺎﻓﺔ ا‪Ã‬دوات اﻋﻼﻣﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ وﻣﺒﺎدئ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻳﺶ اﻟﺴﻠﻤﻲ‪.‬‬
‫• ﺗﻘﻮﻳﺔ دور ادارة ا‪Ã‬ﻫﻠﻴﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻟﺘﺮﺳﻴﺦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫• ﺗﺄﺳﻴﺲ وﺣﺪات ﻟﻠﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎت‪.‬‬

‫‪32-16‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ا‪¤‬زﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإرﺳﺎء أﺳﺲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ا‪Ã‬زﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺈﻳﻘﺎف اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء أﺳﺲ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ وذﻟﻚ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻗﺘﺼﺎدي واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻣﺎﻟﻲ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺮاﻫﻨﺔ‪Ã ،‬ن ا‪Ã‬زﻣﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أﻟﻘﺖ ﺑﻈﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻮارد اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﺒﻴﺮة وﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬إﻻ أن ذﻟﻚ ﻟﻢ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺑﺸﻜﻞ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة اﻟﻨﺎس وﻣﻌﺎﺷﻬﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻟﻢ ﺗﺘﻀﺢ ﻣﻌﺎﻟﻢ رؤﻳﺔ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ اﺳﺘﻐﻼل ﻣﻮارد اﻟﺒﻼد وﺗﻮﺟﻴﻪ ﻃﺎﻗﺎت اﻟﺸﻌﺐ ﻧﺤﻮ‬
‫ﱢ‬
‫وﻳﺤﻘﻖ اﻟﻜﻔﺎءة وﻳﺰﻳﺪ دﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ وا‪Ã‬ﻓﺮاد‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻌﻄﻲ‬ ‫ﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻮي ﻳﻌﻈﻢ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻧﺘﺎﺟﻲ‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ أوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• وﺿﻊ ا‪Ã‬ﺳﺲ واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺎرﻣﺔ ﻟﻮﻻﻳﺔ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟﻤﻮﺣﺪة‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات‬
‫ﱠ‬ ‫رﻓﻊ اﻟﺠﻬﺪ اﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬وﺿﺒﻂ وﺗﺮﺷﻴﺪ اﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼ ﱠﻨﻌﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ُ‬
‫واﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ ﺗﺼﺪﻳﺮ ُ‬
‫‪Û‬‬ ‫• زﻳﺎدة اﻧﺘﺎج‬
‫• ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺤﻴﻮاﻧﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻣﺜﻞ‬
‫• اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت ذات اﻟﻤ ِﻴﺰات اﻟﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻤﺔ ُ‬
‫) اﻟﻠﺤﻮم واﻟﺠﻠﻮد واﻟﺤﺒﻮب اﻟﺰﻳﺘﻴﺔ واﻟﺼﻤﻎ اﻟﻌﺮﺑﻲ( ‪.‬‬

‫‪32-17‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﻠﻲ وﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻌﺰﻳﺰ ا‪Ã‬ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻐﺬاء وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ‪.‬‬
‫• ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻐﻴﺮة‪ ,‬وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎم ا‪Ã‬ﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫واﻟﺼﻐﻴﺮة وﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ اﻟﺼﻐﺮ وﺿﻤﺎن اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت ﻓﻲ اﺗﺠﺎه ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻢ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ ودﻣﺞ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر‬
‫ﺧﻄﻂ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫• اﻧﻔﺎذ اﻟﺼﺎرم ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪.‬‬
‫• ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻌﺪاد ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻟﻤﻨﺎزل وﺗﻌﺪاد زراﻋﻲ وﺣﻴﻮاﻧﻲ وﺻﻨﺎﻋﻲ واﻟﻤﺴﺢ ا‪Ã‬ﺳﺮي ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮي‪.‬‬
‫• ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻋﻔﺎءات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‪.‬‬
‫• إﺻﻼح اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ وﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ اﺳﺘﺪاﻣﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫• ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﺎﻧﻮن ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺮﻛﺰي وﺗﺄﻛﻴﺪ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‪.‬‬
‫• ﺗﻬﻴﺌﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﺳﺘﻘﺮار وﺗﺴﺮﻳﻊ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫• ﺗﺄﻫﻴﻞ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻤﺮوﻳﺔ واﻟﻤﻄﺮﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪.‬‬

‫‪32-18‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺜﺮوة اﻟﺤﻴﻮاﻧﻴﺔ وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﻄﺮﻳﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﻟﺤﻴﻮان‬
‫وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻨﺴﻞ‪.‬‬
‫• ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺘﻪ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وإﻧﺸﺎء وﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫• ﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺼﺎرﻣﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﺧﺘﻼل اﻟﻤﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري وﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت‪.‬‬
‫• ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺴﻮدان وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻴﺌﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وإدارﻳﺔ ﺟﺎذﺑﺔ‪،‬وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﺎﻧﻮن‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وإﺟﺮاءاﺗﻪ‪ ،‬واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﺑﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ واﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﺬب‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‪.‬‬
‫• ﺻﻴﺎﻧﺔ وإﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ واﻟﻤﺘﺠﺪدة‪.‬‬
‫• ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﻧﺘﺎج ﻣﺪﺧﻼت اﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ) ا‪Ã‬ﺳﻤﺪة واﻟﻤﺒﻴﺪات(‬
‫• اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة إﻧﺘﺎج اﻟﺬﻫﺐ وزﻳﺎدة ﻧﺼﻴﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫• ﺗﺄﻫﻴﻞ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وﺗﺸﻴﻴﺪ ﻣﺸﺮوﻋﺎت ﺟﺪﻳﺪة )ﻣﻴﺎه اﻟﺸﺮب واﻟﺮي واﻟﺴﺪود(‪.‬‬
‫• ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬
‫• ﻣﻼﺣﻘﺔ اﻟﻤﺎل اﻟﻤﻨﻬﻮب‪.‬‬
‫• اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺰﻳﺎدة ا‪Ã‬ﻋﻤﺎل واﻻﺑﺘﻜﺎر وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫• اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﺴﻮدان اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ ﻓﻲ ﺗﺠﺎرة اﻟﺤﺪود ﺑﺎﺿﺎﻓﺔ ﻟﻀﺒﻂ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ‪.‬‬

‫‪32-19‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ :‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺘﺰام ﻣﺒﺪأ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ‬
‫ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ُﻛﺒﺮى ﺗُ ِ‬
‫ﻨﻬﻚ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺴﻮدان ﻣﻤﺎ أدى ﻟﺘﺂﻛﻞ اﻟﻤﻮارد‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺳﻬﻢ ﻏﻴﺎب‬ ‫ً‬ ‫ﻇﻞ اﻟﻔﺴﺎد‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﺸﺮاء اﻟﻔﺴﺎد ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻔﺎﺻﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ا‪Ã‬ﻣﺮ اﻟﺬي أﻓﻀﻰ إﻟﻰ إﻋﺎﻗﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬
‫ﻼ ﻋﻦ إﻋﺎﻗﺔ اﺿﻄﻼع ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗﻬﺎ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﺎ وﻫﻮ ا‪Ã‬ﻣﺮ اﻟﺬي أﻓﻘﺪ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ وا‪Ã‬ﺟﻨﺒﻲ ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳُﻤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﻨﺸﻴﻂ آﻟﻴﺎت وﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺜﺮاء اﻟﺤﺮام واﺳﺮاع ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺒﻼﻏﺎت واﻟﺘﺤﺮي‬
‫واﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺎت اﻟﺸﻔﺎﻓﺔ واﻟﻌﺎدﻟﺔ‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ُﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد اﻟﻤﺎﻟﻲ واداري‪.‬‬
‫ﻣﻘﺪرات‬
‫ّ‬ ‫• ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ووﺿﻌﻬﺎ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫وﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ وﻻﻳﺔ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧُﻈﻢ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ إﻳﺮادات وﻣﻨﺼﺮﻓﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺸﺒﻜﺎت واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫واﻟﻤﻬﺎرات اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﻟﻀﺒﻂ ا‪Ã‬داء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫• ﺿﺮورة وﺿﻊ وإﻧﻔﺎذ اﻟ ُﻨﻈﻢ ُ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ُ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪32-20‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ وﺣﺪات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ واﻟﻤﻬﻨﻴﺔ وﻧﻮاﻓﺬ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﺸﻜﺎوى ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻗﺼﻰ درﺟﺎت اﻟﻌﺪل‬
‫واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬
‫• اﺳﺘﺮداد اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت وا‪Ã‬ﻣﻮال اﻟﻤﻨﻬﻮﺑﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻫﻴﺌﺎت وأﻓﺮاد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫• ﻣﺮاﺟﻌﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻮﺣﺪات اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺘﻨﺎول اﻟﺸﻔﺎف ﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﻔﺴﺎد وﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد ﻋﺒﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻂ اﻋﻼم‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻮاﺋﻤﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺪوﻟﻲ واﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﻐﺴﻴﻞ ا‪Ã‬ﻣﻮال‬
‫وﺗﻤﻮﻳﻞ ارﻫﺎب واﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻔﺎذﻫﺎ‪.‬‬

‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ‪ :‬إﺷﺎﻋﺔ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ وﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮق اŒﻧﺴﺎن‬

‫• أﺳﻬﻤﺖ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺴﻮدان اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻋﻬﺪ ﻧﻈﺎم اﻧﻘﺎذ ﻓﻲ ﻫﻀﻢ ﺣﻘﻮق‬
‫ا‪Ã‬ﻓﺮاد وا‪Ã‬ﻗﻠﻴﺎت وﻛﺒﺖ اﻟﺤﺮﻳﺎت واﻧﺘﻬﺎك ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن اﻟﺴﻮداﻧﻲ وإﻫﺪار ﻛﺮاﻣﺘﻪ ﻣﻤﺎ أدى ﺣﺴﺎس‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻋﺮﻳﻀﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﺑﺎﻟﻐﺒﻦ واﻻﺿﻄﻬﺎد ‪ ،‬وﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ذﻟﻚ ﺳﺘﻘﻮم ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﺘﺮة‬
‫•‬

‫‪32-21‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫• إﻟﻐﺎء اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻨﺼﻮص ُ‬
‫اﻟﻤﻘ ﱢﻴﺪة ﻟﻠﺤﺮﻳﺎت ﺑﺈﺟﺮاء إﺻﻼح ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻋﺎﺟﻞ‪.‬‬
‫• إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ واﻟﻌﺪﻟﻴﺔ وﺗﺄﻫﻴﻞ ﻛﻮادرﻫﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﻘﻼل وﻧﺰاﻫﺔ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن وإﻧﺠﺎز اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ُﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗُﻌﻨﻰ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‪.‬‬
‫• دﻋﻢ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ُ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻧﺠﺎز‬
‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮي ﺣﻮل أﺣﺪاث اﻟﻌﻨﻒ واﻟﻘﺘﻞ اﻟﺘﻲ ﺻﺎﺣﺒﺖ ﺛﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻓﺾ اﻻﻋﺘﺼﺎم‬
‫وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺎة ﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻟ‪ã‬ﺻﻼح اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﻐﺮض ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ أو ﺳﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪة‬
‫وﺿﻤﺎن إﻧﻔﺎذﻫﺎ ﻟﺘﺮﺳﻴﺦ ﻣﺒﺪأ ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫• اﻋﺘﻤﺎد وﺗﺸﺠﻴﻊ ﻫﻴﺌﺎت وآﻟﻴﺎت وﺟﻤﻌﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫• اﻋﺘﻤﺎد وإﻧﻔﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻧﺴﺎن وإﻧﻔﺎذﻫﺎ ً‬
‫ﺑﺪء ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻧﺴﺎن‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻞ‪.‬‬
‫• إﺷﺎﻋﺔ وﺿﻤﺎن اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻔﻆ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ ﺣﻘﻪ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺷﻌﺎﺋﺮه اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-22‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ‪ :‬ﺿﻤﺎن ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮق اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﻣﻊ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻌﺎدل ﻓﻲ‬
‫ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﺤﻜﻢ‬
‫وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻨﺼﻮص اﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻧﺴﺎن ‪ 1948‬واﺳﺘﺪراﻛ ًﺎ ﻟﺪور اﻟﻤﺮأة اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺼﻔﻮف ا‪Ã‬وﻟﻰ ﻟﺜﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة‪ ،‬و ﻛﻔﺎﻋﻠﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻛﺈﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎم ا‪Ã‬ول‪،‬‬
‫وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ وﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻌﺰز دورﻫﺎ وﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﻨﺎﺣﻲ اﻟﺤﻴﺎة ﻟﺬﻟﻚ ﺳﺘﻌﻤﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻤﺮأة وﻋﺪاﻟﺔ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ووﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت وﺳﻴﺎﺳﺎت وآﻟﻴﺎت إدﻣﺎج‬
‫اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﻤﺠﺎﻻت‪.‬‬
‫• ﺗﻀﻤﻴﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‬
‫ﱠ‬
‫ﺴﺘﺤﻘﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﺤﻜﻢ‪.‬‬ ‫واﻟﻤ‬
‫ُ‬
‫• اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻟﻤﺮأة ‪.‬‬
‫• ﺗﺸﺠﻴﻊ إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ اﻟﺨﻄﺎب اﻟﻌﺎم ﺗﺠﺎه ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺮأة ﺧﺎﺻﺔ ﻋﺒﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻋﻼم ‪.‬‬
‫• رﻋﺎﻳﺔ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎم ‪Ã‬ﺟﻞ اﻟﺪﻓﺎع وﻧﻴﻞ اﻟﺤﻘﻮق‪.‬‬
‫• ﺗﺸﺠﻴﻊ ودﻋﻢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻟﻨﺴﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪32-23‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وادارﻳﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ وﺑﻨﺎء‬
‫اﻟﻘﺪرات اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﻤﻌﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﻈﻠﺔ اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﺤﻲ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺟﻤﻴﻌ ًﺎ ﺗﺮﻛﻴﺰا ً ﻋﻠﻰ ذوات اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺤﺪود‪.‬‬
‫• ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻣﺒﺪأ ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﻤﺠﺎﻻت وﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺮأة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ واﺗﺎﺣﺔ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‪.‬‬

‫‪32-24‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ ‪ :‬إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ وإﺻﻼح أﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻚ ﺿﺮورة ُﻣ ِﻠ ﱠﺤﺔ ﻟﺘﻔﻜﻴﻚ أﺟﻬﺰة وﻣﺆﺳﺴﺎت دوﻟﺔ اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ وإﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻟ ُﺘﺤﻘﻖ‬
‫ﻗﻮﻣﻴﺘﻬﺎ وﺣﻴﺎدﻳﺘﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﺧﺘﻼﻻت واﻟﺘﻀﺎرب واﻟﺘﺸﻮﻫﺎت ﺑﻬﺪف ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﻢ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ وذﻟﻚ ﻋﺒﺮ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ‪Ã‬ﻋﻤﺎل وأﻧﺸﻄﺔ أﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ُﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻠﻮاﺋﺢ ُ‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﺻﻼح اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﻋﺪاﻟﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ واﻟﺘﻌﻴﻴﻦ واﻟﺘﺮﻗﻲ‬
‫وﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬وﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫• ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﻋﻤﻞ ﺻﺤﻴﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻨﺰاﻫﺔ واﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻻداء‪.‬‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫• إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻜﻮادر اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت وذﻟﻚ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﻘﺪرات ُ‬
‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗُﻨﻈﻢ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺤﻜﻢ اﻻﺗﺤﺎدي واﻟﻮﻻﺋﻲ واﻟﻤﺤﻠﻲ وإﺣﻜﺎم اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬
‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل وإزاﻟﺔ اﻟﺘﻀﺎرب ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻬﺎم واﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت واﻟﺴﻠﻄﺎت وﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت‪.‬‬ ‫واﻟﺪﻋﻢ ُ‬
‫• إﺻﺪار وإﻧﻔﺎذ ﻗﺮارات ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺨﺼﻮص اﻟﻤﻔﺼﻮﻟﻴﻦ ﺗﻌﺴﻔﻴ ًﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺮﻓﻊ اﻟﻈﻠﻢ وﻳﺤﻘﻖ ﻣﻬﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﻢ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻀﺒﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم ﺑﺪﻋﻢ دوره ُ‬
‫• ﺗﻤﻜﻴﻦ دﻳﻮان ُ‬
‫ﺑﻜﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪32-25‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﻬﺪف ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻫﻴﺮ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺘﻲ ﺗُ ّ‬
‫ﺮﺳﺦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ وﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺨﺼﻮص دور ﻟﺠﺎن ا‪Ã‬ﺣﻴﺎء واﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﺮأة‪.‬‬
‫• ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻀﺮوري واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ دور اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻫﻴﺎﻛﻞ وﻧُﻈﻢ وﻋﻼﻗﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫• اﻻﻟﺘﺰام واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إدراج اﻟﻤﻮاد واﻟﻨﺼﻮص اﻟﺨﺎﺻﺔ ُ‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ وا‪Ã‬ﻣﻨﻴﺔ واﻟﺸﺮﻃﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ ﻗﺪراﺗﻬﺎ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ وﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ووﺿﻌﻬﺎ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬

‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ‪ :‬وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺘﻮازﻧﺔ ﺗﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺴﻮدان‬

‫وﻟﻔﺘﺮات ﻃﻮﻳﻠﺔ ُﻣﺘﻨﺎ َزﻋ ًﺎ ﺑﻴﻦ اﺳﺘﻘﻄﺎﺑﺎت اﻟﻤﺤﺎور اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ُ‬
‫وﻣﺘﺄرﺟﺤ ًﺎ ﺑﻴﻦ اﻧﺘﻤﺎءات‬ ‫ٍ‬ ‫ﻛﺎن اﻟﺴﻮدان‬
‫اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻣﻨﺘﻬﺠ ًﺎ ﺳﻴﺎﺳﺎت داﺧﻠﻴﺔ وﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻃﺎﺋﺸﺔ وﺿﻌﺘﻪ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫ﻣﻤﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻋﻘﻮﺑﺎت دوﻟﻴﺔ ﻗﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-26‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ و ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺴﻮدان اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﺳﺘﻌﺎدة دور اﻟﺴﻮدان اﻟﻄﻠﻴﻌﻲ إﻗﻠﻴﻤﻴ ًﺎ ودوﻟﻴ ًﺎ وﺗﻌﺰﻳﺰ وﺟﻮده ُ‬
‫اﻟﻤﺸﺮف واﻟﻔﺎﻋﻞ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﻤﺤﺎﻓﻞ‬
‫واﻟﻤﻨﺎﺑﺮ واﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫• اﻧﺘﻬﺎج ﺳﻴﺎﺳﺎت وﻣﻮاﻗﻒ ﺗُﺮاﻋﻲ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻻﻧﺤﻴﺎز ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺴﺠﻢ ﻣﻊ ﻗﻴﻢ‬
‫اﻟﺴﻠﻢ واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺠﻮار اﻟﺸﻘﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺒﺎدئ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺮﻣﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺧﺮﺑﻬﺎ اﻟﻨﻈﺎم ُ‬
‫اﻟﻤﺒﺎد ﻣﻊ دوﻟﺔ وﺷﻌﺐ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻮﺷﺎﺋﺞ‬
‫واﻟﺮواﺑﻂ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺜﻤﻴﻦ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺸﺮاﻛﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫• إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﺑﻴﻦ أﺑﻨﺎء اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ ﺑﻼد اﻟﻤﻬﺠﺮ وﺑﻌﺜﺎت اﻟﺴﻮدان اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ودﻋﻢ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻜﻮادر واﻟﻘﺪرات اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺨﺎرج ﺑﻤﺎ ﻳﺨﺪم اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-27‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ‪ :‬اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺳﻜﺎن اﻟﺴﻮدان ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻓﻲ ﻏﻴﺎب إﻃﺎر ﻣﺆﺳﺴﻲ وﺗﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫واﺿﺢ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻞ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﺸﺮاﺋﺢ اﻟﻬﺸﺔ واﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺔ‬
‫)ﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ‪ ،‬اﻟﻤﺮأة‪ ،‬اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ا‪Ã‬ﻃﻔﺎل‪ ،‬ا‪Ã‬ﺷﺨﺎص ذوي اﻋﺎﻗﺔ( ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ آﻟﻴﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻏﻴﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻢ ﺗﻨﺠﺢ ﻓﻲ اﻧﺘﺸﺎل ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮاﺋﺢ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬وﻟﻢ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻬﺎ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬
‫واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﺒﻨﻰ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺣﺰﻣﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬
‫ﺘﺠﺪدة واﻟﺼﺤﺔ واﺳﻜﺎن واﻟﻀﻤﺎن‬ ‫اﻟﻤ ﱢ‬
‫• وﺿﻊ ﺧﻄﻂ وﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺤﺜﻴﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ ُ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻤﻴﺎه وا‪Ã‬ﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﺑﺎﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ ُﻣﻮﺟﻬﺎت ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ وﻧﻘﻞ اﻟﺘﻘﺎﻧﺔ ﻟﺮﺑﻂ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺑﺨﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺔ‬
‫اﻟﻔﻘﺮ‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ أﻧﺸﻄﺔ ﻛﻠﻴﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﻤﺮاﻛﺰ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫• إدﻣﺎج وﺗﻤﻜﻴﻦ ﻛﻞ اﻟﺸﺮاﺋﺢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ا‪Ã‬ﻃﻔﺎل وا‪Ã‬ﺷﺨﺎص ذوي اﻋﺎﻗﺔ واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﺑﺮ وﻣﺆﺳﺴﺎت ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﻬﺪف ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻜﺎﻣﻠﻲ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻜﻮن‬
‫ﺻﺪﻳﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وﻣﺤﻘﻘﺔ ﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-28‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل رؤى ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﺪور آﻟﻴﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺸﺮاﻛﺎت واﻟﺘﻌﺎون وﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ‪ .‬وادﻣﺎج ﻣﺒﺪأ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺧﻀﺮ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ دور ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻋﻼم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ورﻓﻊ اﻟﻮﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻃﻴﻦ آﻟﻴﺎت اﻟﺤﻮار اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ وﻳﻀﻤﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻧﻔﺎذ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺠﺎﻻت‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺗﻀﻢ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﺣﺼﺎءات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ورﺑﻄﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻤﻮﺣﺪة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺗﺎﺣﺘﻬﺎ ‪Ã‬ﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺴﺢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺴﻮدان ﻋﺒﺮ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬
‫• اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻤﻘﺮرات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫• إﻗﺎﻣﺔ ودﻋﻢ ﻣﻠﺘﻘﻴﺎت ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺎت وﻣﺤﻠﻴﺎت اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫• دﻋﻢ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﺘﻘﺮار ورﺗﻖ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰ دور اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ وإدﻣﺎج ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ وأﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻧﺴﺎن واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت‪.‬‬

‫‪32-29‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• إﻗﺎﻣﺔ ﺣﻤﻠﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻠﻮك اﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﻤﻨﺸﻮد ﻟﻤﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ وإﻋﻼء ﻗﻴﻢ اﻟﻌﺪاﻟﺔ و اﻟﻜﺮاﻣﺔ و‬
‫اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ و ﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺄﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎم واﻟﻄﻮﻋﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ و ُ‬
‫• ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻟﺘﻨﻮع اﺣﻴﺎﺋﻲ وﺗﻐﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬

‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ‪ :‬ﺗﻌﺰﻳﺰ دور اﻟﺸﺒﺎب ﻣﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻓﺮﺻﻬﻢ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت‬
‫ﻟﻘﺪ ﻗﺎد اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺸﺎﺑﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﻓﺎﻋﻞ ﺛﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة ﺑﺒﺴﺎﻟﺔ واﻟﺘﺰام وﻣﺸﺎرﻛﺔ واﺳﻌﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫اﻟﻤﺒﺪﻋﺔ ﻣﺤﺮﻛﺎ أﺳﺎﺳﻴ ًﺎ ﻟﻘﻮة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﻘﻮد اﻟﺤﺮاك اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ ُ‬
‫ﺗﻠﺘﺰم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻘﺪرات اﻟﺸﺒﺎب وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﻢ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬وﻫﺬا‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻮاﺗﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب‬
‫• وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﺑﻤﺸﺎرﻛﺘﻬﻢ وﺗﺮﺟﻤﺘﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﺮاﻣﺞ ﻋﻤﻞ و ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ُ‬
‫ﻟﻼﻧﺨﺮاط ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗﺄﻛﻴﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺨﻄﻂ‬
‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‪.‬‬
‫•ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وﺻﻘﻞ اﻟﻤﻮاﻫﺐ ورﻋﺎﻳﺘﻬﺎ وﺗﻮﺟﻴﻪ ﻃﺎﻗﺎت وﻣﻬﺎرات اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬
‫• اﻟﻤﺴﺢ اﻟﺸﺒﺎﺑﻲ ﻟﺒﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻔﺌﺔ اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬
‫• ﺗﺸﺠﻴﻊ ورﻋﺎﻳﺔ إﻧﺸﺎء ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت ﻟﻠﺸﺒﺎب ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼﻓﺎﺗﻬﻢ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ واﺛﻨﻴﺔ واﻟﺘﻤﺎﻳﺰات اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-30‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺸﺒﺎب ﻛﻤﻮرد ﺑﺸﺮي ﻓﺎﻋﻞ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺧﻠﻖ ﻗﻨﻮات ﺗﻮاﺻﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻮزارات اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ واﻟﺸﺒﺎب ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪.‬‬
‫• اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻟﻠﺠﻨﺴﻴﻦ ودﻋﻢ دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻼم وإدارة اﻟﺘﻨﻮع‪.‬‬
‫• ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﺗﺮﺳﻴﺦ أواﺻﺮ اﻟﺴﻼم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎﻋﺪي واﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫• اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻬﺎرات اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻤﻨﺼﺎت ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻌﻠﻢ‪.‬‬
‫• ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ارﻫﺎب واﻟﺘﻄﺮف واﻟﻌﻨﻒ وﺳﻂ اﻟﺸﺒﺎب ودﻋﻢ اﻟﺤﻮار اﻟﺴﻠﻤﻲ‪.‬‬
‫• اﻻﻫﺘﻤﺎم ودﻋﻢ ﻣﺒﺎدرات اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ رﻳﺎدة ا‪Ã‬ﻋﻤﺎل واﺑﺪاع واﻻﺑﺘﻜﺎر‪.‬‬
‫• اﻻﻫﺘﻤﺎم ودﻋﻢ ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﻟﺸﺒﺎب ﻟﺮﻓﺪ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻘﺪرات وﻛﻔﺎءات ﺷﺒﺎﺑﻴﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ وﻣﺘﺪرﺑﺔ‪.‬‬
‫• إﻋﺪاد ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻲ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻀﻤﺎن ﺷﺮوط اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‪.‬‬

‫ا‪¤‬وﻟﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﺷﺮة‪ :‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر واﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺣﺮة و ﻧﺰﻳﻬﺔ‬
‫ﻟﻨﻈﺎم دﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪ ،‬ﻓﻀ ً‬
‫ﻼ ﻋﻦ ُﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻪ‬ ‫ٍ‬ ‫ﻳﻤﺜﻞ ﻋﺪم وﺟﻮد دﺳﺘﻮر داﺋﻢ ﻟﻠﺒﻼد ﺗﺤﺪﻳ ًﺎ ﻛﺒﻴﺮا ً أﻣﺎم اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬
‫ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﻫﺸﺔ ﺗُﻬﺪد ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺴﻼم واﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ أن ﺗﻘﻮم ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﺟﺮاءات ا‪å‬ﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫‪32-31‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت وأﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﺘﺒ ّﻨﻰ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دورﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر وإﺟﺮاء‬
‫اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ دﺳﺘﻮر ﻋﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗُ ﱢ‬
‫ﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫• اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ُ‬
‫واﺳﻌﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻔﻀﻲ إﻟﻰ دﺳﺘﻮر ﺗﺘﺮاﺿﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﺎﻓﺔ ﻓﺌﺎت اﻟﺸﻌﺐ اﻟﺴﻮداﻧﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﺣﺪة‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺴﻼم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪.‬‬
‫• إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت وﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﻌﺪﻳﻞ وﺗﻨﻘﻴﺢ واﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫واﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺤﻮارات اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ وإﺟﺮاء ﺣﻤﻼت إﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺤﻜﻢ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ وﻗﻴﻢ اﻟﺴﻼم‬
‫واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ واﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮﺷﻴﺪ‪.‬‬
‫• اﻋﺪاد واﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ُﻣﻮاﺗﻴﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ آﻟﻴﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ واﻟﺘﺮﺷﻴﺢ واﻻﻗﺘﺮاع وإﻋﻼن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬
‫• ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺬوي اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻟﻤﺎن اﻟﻄﻔﻞ وﺗﻜﻮﻳﻦ ﺟﻤﻌﻴﺎت‬
‫ﻗﺎﻋﺪﻳﺔ وأﻧﻈﻤﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺘﻪ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﺎزﺣﻴﻦ واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫• دﻋﻢ وﺗﺸﺠﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﺮأة واﻟﻔﺌﺎت ُ‬
‫اﻟﻤﺘﻀﺮرة ﻣﻦ اﻟﺤﺮب‬
‫ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪32-32‬‬ ‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

 ‫• اﻟﻤﺮاﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2019‬‬
‫‪ -‬ﻗﻮى اﻋﻼن اﻟﺤﺮﻳﺔ و اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‪ ،‬ﻣﺸﺮوع اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﻌﺎﻓﻲ و اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ )اﻃﺎر اﻟﻌﺎم(‪ ،‬اﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.2019‬‬

‫اﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

‫@ ﻋﻤﻞ اﻟﻐﻼف اﻟﻔﻨﻲ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ‪Wellyce:‬‬