‫العدالة االتجماع ية بني احلراك الشعيب‬

‫واملسعرات السيعسية يف البمداى العربية‬

 ‫العدالة االتجماع ية بين الحراك الشعبي والاسعرات السيعسية في البلدان العربية‬
‫أ اعل ورشة ال الربعط (‪ 26 – 23‬سبمابر ‪)3126‬‬

‫البعحثون حسب ترتيب الدراسعت بعلكمعب;‬

‫محاد العجعتي‬
‫وائل تجاعل‬
‫سالمة كيلة‬
‫ار ساير خلف‬
‫شياعء الشرقعوي‬
‫رتجعء كسعب‬
‫فمحي الشعمخي‬
‫هبة خليل‬
‫توفيق حداد‬
‫مراتجعة; أيان بد الاعطي‬
‫النعشران; منمدى البدائل العربي للدراسعت‪ ،‬ومنظاة روزا لوكسابورغ‬
‫طبعة أولى ‪3127‬‬
‫رقم اإليداع; ‪3127/5424‬‬
‫المرقيم الدولي; ‪978-977-751-218-3‬‬
‫نشر وتوزيع‬
‫‪+312333346182‬‬
‫‪rwafead@gmail.com‬‬
‫‪www.rwafead.com‬‬

‫محموى هذا اإلصدار هو مسئولية الاؤلف وال يعبر بعلضرورة ن رأي منمدى البدائل العربي‬
‫للدراسعت أو منظاة روزا لوكسابورغ‬

‫‪3‬‬
 ‫العدالة االتجماع ية‬
‫بني احلراك الشعيب واملسعرات السيعسية‬
‫يف البمداى العربية‬

‫‪4‬‬
5
 ‫الاحمويعت‬

‫م‪٣‬ضمت‪ :‬الٗضالت الاظخماُٖت بين الخغا‪ ٥‬الكٗبي واإلاؿاعاث ‪7‬‬

‫الؿُاؾُت في البلضان الٗغبيت‬
‫‪29‬‬ ‫إلااطا ًخىانل اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت؟‬
‫الغؤؾمالُت والٗضالت الاظخماُٖت‪ :‬الىمِ الا‪٢‬خهاصي الغؤؾمالي ‪49‬‬
‫ال‪٣‬اثم ًى‪ٟ‬ي الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫بيُت الضولت والٗضالت الاظخماُٖت في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ :‬ؤػمت ‪69‬‬
‫ؾُاؾاث ؤم ؤػمت بيُىٍت؟‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي والخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت الٗغبُت و‪٢‬ضعاتها ٖلى الخإزير ‪89‬‬
‫في ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت"لبىان وجىوـ همىطظا"‬
‫‪109‬‬ ‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وخضوص الٗضالت الاظخماُٖت اإلا‪ٛ‬غب ومهغ همىطظا‬
‫الخدضًاث التي جىاظه ال‪٣‬ىي الضاٖمت للٗضالت الاظخماُٖت في ‪135‬‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‬
‫وماطا ًٖ الٗضالت الاظخماُٖت‪ :‬الغبُ٘ الٗغبي بين الخضزالث ‪157‬‬
‫ألاوعوبُت واإلاؿاٖضاث الٗغبُت‬
‫مً الكٗاعاث للىا‪ :٘٢‬اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت والهغإ مً ‪177‬‬
‫ؤظل الٗضالت الاظخماُٖت في الٗالم الٗغبي‬

‫‪6‬‬
7
 ‫مقدمة‪ :‬العدالة االتجماع ية بني احلراك الشعيب واملسعرات‬
‫‪1‬‬
‫السيعسية يف البمداى العربية‬
‫محاد العجعتي‬
‫بعحث ومدير منمدى البدائل العربي للدراسعت‬
‫ٖلى مضاع ألاٖىام ألاعبٗت اإلاايُت مً ٖمغ الخغا‪ ٥‬الشىعي في بٌٗ‬
‫البلضان الٗغبُت التي ‪٧‬اهذ الٗضالت الاظخماُٖت ظؼءا عثِؿُا مً مُالبها‪،‬‬
‫قهضث هظه البلضان ال‪٨‬شير مً الخُىعاث ؾىاء الضازلُت ؤو ؤلا‪٢‬لُمُت ؤو ختى‬
‫مً خُض الخٗامل الضولي م٘ هظا الخغا‪ ٥‬وهظه الخُىعاث‪ ،‬وال ق‪ ٪‬ؤن هظه‬
‫الخُىعاث في مجملها جازغ بك‪٩‬ل ؤو بإزغ في زُاب الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫والؿُاؾاث اإلاغجبُت به‪ ،‬ؾُما بطا جمذ ‪٢‬غاءة هظا الخغا‪ ٥‬في يىء مُالب‬
‫ا‪٢‬خهاصًت واظخماُٖت ملخت مً ؤظل ح‪ُٛ‬يراث بيُىٍت‪ ،‬جخٗضي ألاق‪٩‬ا‪٫‬‬
‫الؿاثضة لال‪٢‬خهاص والخىمُت وج‪٣‬ضم ه‪٣‬ضا لبيُت اإلاجخم٘ وَبُٗخه الُب‪ُ٣‬ت‪.‬‬
‫وبطا ‪٧‬ان م‪ٟ‬هىم الٗضالت الاظخماُٖت وجُبُ‪٣‬اجه وقٗاعاجه‪٢ ،‬ض اوٗ‪٨‬ـ في‬
‫الخُاباث الؿُاؾُت الٗغبُت اإلاُغوخت ؾىاء في بغامج خؼبُت ؤو اهخسابُت‬
‫بغإلااهُت ؤو عثاؾُت‪ٞ ،‬ةن هظه الخُاباث جٓل بُٗضة ًٖ ؾُاؾاث خ‪ُ٣ُ٣‬ت‬
‫ٖلى ألاعى وبًٗها مكىف وم‪ٛ‬الِ ؤخُاها إلا‪ٟ‬هىم وجُبُ‪٣‬اث الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪ٞ .‬ةما خهغ اإلا‪ٟ‬هىم وجُبُ‪٣‬اجه في مضزل واخض والرر‪٦‬ي ٖلُه‪،‬‬
‫مشال‪ٖ ،‬ضالت ألاظىع حٗض ظؼءا مً اإلا‪ٟ‬هىم الكامل للٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬ول‪ً٨‬‬
‫هجض ؤهه ًخم خهغ مُالب اإلاىاَىين في اإلاُالبت بها ‪ ،ِ٣ٞ‬وٖضم الرر‪٦‬ي ٖلى‬
‫ماقغاث الٗضالت الاظخماُٖت ألازغي والتي جغجبِ بجملت مً الخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت وٖلى عؤؾها خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاىاَىين في الخضماث الٗامت‬
‫‪٧‬الصخت والخٗلُم‪ .‬ؤو ًإحي الخٗامل م٘ م‪ٟ‬هىم الٗضالت الاظخماُٖت ‪٦‬م‪ٟ‬هىم‬

‫‪ 1‬تعترب ىذه ادلقدمة بلورة دلناقشات دارت يف مائدة حوار عقدت يف تونس يف مارس ‪ ،2015‬ومت ربديث احملتوى عند‬
‫إصدار الكتاب‪ ،‬وقد شارؾ يف ىذه الورشة‪ :‬زلمد العجايت‪ ،‬وائل مجاؿ‪ ،‬ىبة خليل‪ ،‬ليلى الرياحي‪ ،‬فتحي الشاسلي‪ ،‬العريب‬
‫حبشي‪ ،‬أمحد الزوبدي‪ ،‬عمر مسري‪ ،‬عبد الناصر جايب‪ ،‬جلبري األشقر‪ ،‬سالمة كيلة‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ًٟٞ‬اى ومجغص ولِـ مغجبُا بؿُاؾاث وماقغاث وا‪ُٗ٢‬ت حٗجي جد‪٣ُ٣‬ه‪،‬‬
‫وٍٓهغ هظا ظلُا في اٖخباع مُالب اإلاىاَىين الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت مُالب‬
‫‪ٞ‬ئىٍت ولِؿذ مغجبُت بالخغا‪ ٥‬الؿُاس ي وٍجب بعظاءها ختى جد‪ ٤ُ٣‬الخ‪ُٛ‬ير‬
‫ٖلى مؿخىي الىٓام الؿُاس ي‪.‬‬
‫وجداو‪ ٫‬هظه اإلا‪٣‬ضمت جدلُل ويُٗت الٗضالت الاظخماُٖت في اإلاىُ‪٣‬ت‬
‫الٗغبُت بٗض الشىعاث مً زال‪ :٫‬جدضًض ال‪ٟ‬غم والخدضًاث التي َغختها هظه‬
‫الخُىعاث ٖلى اإلاؿخىٍاث اإلادلُت وؤلا‪٢‬لُمُت والضولُت‪ ،‬ؾىاء ٖلى بيُت الضولت‬
‫وَبُٗت وصوع اإلاجخم٘ اإلاضوي‪ ،‬وٖبر ٖملُت ج‪ٟ‬اٖل اإلاجخمٗين ؤلا‪٢‬لُمي والضولي‬
‫م٘ هظا الخغا‪ ٥‬وهظه الخُىعاث‪ ،‬و‪ُُٟ٦‬ت جإزيرها في ‪ًُ٢‬ت الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت لخسلو بلى الٗىانغ الخالُت‪:‬‬
‫أوال‪ :‬الفرص التي ًعرحها السياق العام‬
‫على املسخىي الدولي‪ :‬بِىما ‪٧‬ان زُاب الٗضالت الاظخماُٖت ‪٢‬انغا ٖلى‬
‫‪٢‬ىي الِؿاع ٖاإلاُا ومغجبُا بهٗىص الهغإ ؤلاًضًىلىجي بين الاجداص‬
‫الؿى‪ُُٞ‬تي وال‪٣‬ىي الِؿاعٍت الٗاإلاُت مً ظهت‪ ،‬والىالًاث اإلاخدضة والىٓام‬
‫الغؤؾمالي الىاظم ًٖ بظمإ واقىًُ وججلُاجه الؿِئت اإلاغجبُت بالؿُاؾاث‬
‫الىُىلُبرالُت التي ججلذ بك‪٩‬ل واضر في جهاًت الدؿُٗيُاث وبضاًت ألال‪ُٟ‬ت‬
‫الجضًضة‪ ،‬ومً زم نٗىص زُاب ٖالمي ًغاظ٘ هظه الؿُاؾاث‪ ،‬باٖخباع‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت هي ٖىهغ مغ‪٦‬ؼي لخإؾِـ قغُٖت واؾخ‪٣‬غاع ؤي مجخم٘‬
‫ؾُاس ي‪ ،‬والخضوص اإلا‪ٟ‬اهُمُت للٗضالت الاظخماُٖت صاثما ما ج‪٩‬ىن في خالت ح‪ٛ‬ير‬
‫مؿخمغ‪ ،‬خُض ؤن ‪٨ٞ‬غة الٗضالت الاظخماُٖت في خض طاتها جسً٘ لىٓام ‪ُ٢‬مي‬
‫وز‪٣‬افي مخ‪ٛ‬ير‪ 2،‬ما ظٗل البٌٗ ًخىؾ٘ في الؿُاؾاث اإلاغجبُت بم‪ٟ‬هىم صولت‬
‫الغ‪ٞ‬اهت مً زضماث ٖامت ‪٢‬ىٍت‪ ،‬وصوع ؤ‪٦‬بر للضولت في جىُٓم الؿى‪ ١‬ومً زم‬
‫الٗال‪٢‬ت بين ال‪ٟ‬ىاٖل الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫؟‪Social Justice in the OECD, How Do the Member States Compare‬‬
‫‪Sustainable Governance Indicators 2011. P11. http://goo.gl/iNFIVa‬‬
‫‪9‬‬
‫‪٦‬ما ؤن الخىؾ٘ في حٗمُم ؾُاؾاث البى‪ ٪‬والهىضو‪ ١‬وج‪ٟ‬ا‪٢‬م آلازاع‬
‫الىاظمت ٖجهما ؤُٖى ‪ٞ‬غنت ‪ُ٢‬مت ل‪٣‬ىي الِؿاع ألاوعوبي لُغح مؿاوت هظه‬
‫الؿُاؾاث ومً زم ‪٦‬ؿب بٌٗ ألاعيُاث في بٌٗ الضو‪٣ٞ ،٫‬ض وظض اثخال‪ٝ‬‬
‫الِؿاع الغاصً‪٩‬الي "ؾيرًؼا" َغٍ‪٣‬ه بلى الؿلُت في الُىهان‪ ،‬بٗضما خٓي بش‪٣‬ت‬
‫‪ %36.34‬مً الىازبين‪َ ًٖ 3،‬غٍ‪ ٤‬ج‪٣‬ضًمه زُابا ٌؿاعٍا ظضًضا‪ ،‬هاهٌ ‪ُٞ‬ه‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ،٠‬وجسلى ‪ُٞ‬ه ًٖ الكٗاعاث ؤلاًضًىلىظُت ال‪٨‬بيرة‪ ،‬واإلا‪ٟ‬اهُم‬
‫ال‪ٛ‬امًت‪ ،‬واإلاٗاصاة ال‪٨‬الؾُ‪ُ٨‬ت للغؤؾمالُت واللُبرالُت‪ ،‬والرر‪٦‬ي ٖلى اإلاُالبت‬
‫بالٗضالت الاظخماُٖت‪ 4.‬مما ٌٗض جُىعا بًجابُا ٖلى مؿخىي البيُت ومغجبُا‬
‫ب‪٨ٟ‬غة ؤزِىا مغاظٗت صازلُت في الُىهان وؤ‪٦‬ثر مً صولت لؿُاؾاث الخٗاون م٘‬
‫الاجداص ألاوعوبي وفي ألاَغ الجماُٖت ألازغي وظضواها‪٦ ،‬ما ؤن هىا‪ ٥‬بٌٗ‬
‫الضو‪ ٫‬ج‪٣‬ىم بخُبُ‪ ٤‬بغامج خماًت اظخماُٖت وصخُت مشل الهين وبٌٗ صو‪٫‬‬
‫ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت وج‪٣‬اوم الىٓام الٗالمي بدصجُ٘ الُلب اإلادلي واٖخماص‬
‫ماقغاث م‪ٛ‬اًغة للخىمُت‪ ،‬وؤمام جل‪ ٪‬اإلاخ‪ٛ‬يراث‪ ،‬ؤنبدذ الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫ؤخض اإلاهُلخاث التي عبما جدضص وظهت الىازبين في صو‪ ٫‬الاجداص ألاوعوبي‬
‫طاث الىي٘ ال‪٣‬غٍب مً الىي٘ الُىهاوي‪ ،‬وٖلى عؤؽ جل‪ ٪‬الضو‪ ٫‬بًُالُا‬
‫وبؾباهُا‪.5‬‬
‫وٖلى اإلاؿخىي الىٓغي اعجبُذ صعاؾت جإزير الىٓام الا‪٢‬خهاصي الٗالمي في‬
‫الخدىالث الضًم‪٣‬غاَُت بمىظت الخدى‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَي التي وا‪٦‬بذ اهتهاء الخغب‬
‫الباعصة‪ ،‬واؾخمضث اإلا‪٣‬ىالث والا‪ٞ‬رراياث ألاؾاؾُت مً جل‪ ٪‬الخجاعب التي‬
‫لٗب ‪ٞ‬حها الٗامل الخاعجي‪ ،‬زانت الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬صوعا واضخا‪ ،‬وبن ‪٧‬ان ٖلى‬
‫هامل ٖملُاث الخدى‪٣ٞ .٫‬ض ق‪٩‬ل الىٓام الا‪٢‬خهاصي الٗالمي ؾُا‪٢‬ا خا‪٦‬ما‬

‫‪ 3‬حزب سرييزا اليوناين يفاوض لتشكيل ائتالؼ حكومي‪ ،‬اجلزيرة نت‪ 26 ،‬يناير ‪http://goo.gl/88vuLu ،2015‬‬
‫‪ 4‬يسار جديد‪ ..‬أبعاد وتداعيات فوز حزب سرييزا اليوناين‪ ،‬الدديقراطية‪ 6 ،‬فرباير ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/V8NBoV‬‬
‫‪ 5‬اليوناف‪ :‬لو خرجنا من اليورو ستتبعنا إسبانيا وإيطاليا‪ ،‬العربية نت‪ 14 ،‬مارس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/o2HF75‬‬
‫‪:‬‬
‫ل‪٨‬شير مً ٖملُاث الخدى‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَي‪ ،‬مىظ اهتهاء الخغب الباعصة‪ ،‬بط مشل‬
‫خا‪ٞ‬ؼا مهما لها‪ ،‬زانت في صو‪ ٫‬اإلاٗؿ‪٨‬غ الاقررا‪٧‬ي الؿاب‪ ،٤‬ؤو ‪٢‬ىة ي‪ِٛ‬‬
‫عثِؿُت لض‪ٖ ٘ٞ‬ملُاث الخدى‪ ٫‬ؤو مىٗها مً الاهخ‪٩‬اؽ في ‪ٞ‬ئت ؤزغي مً الضو‪٫‬‬
‫التي جخمخ٘ بدؿاؾُت ؤو اه‪٨‬كا‪ُٞ‬ت مُٗىت ججاه ح‪ٛ‬يراث وي‪ٛ‬ىَاث هظا‬
‫الىٓام‪ ،‬زانت في ب‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا ظىىب الصخغاء‪.‬‬
‫و‪٢‬ض جغاظ٘ الاهخمام وؿبُا بخإزيراث الٗامل الخاعجي ٖمىما‪ ،‬بما في طل‪٪‬‬
‫بٗضه الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬في ٖملُاث الخدى‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَي م٘ بضاًت ألال‪ُٟ‬ت‬
‫الجضًضة‪ ،‬بِىما ججضص الاهخمام بضعاؾخه وبدض مدضصاجه‪ ،‬وؤق‪٩‬ا‪ ٫‬واججاهاث‬
‫‪6‬‬
‫جإزيره في يىء الخدىالث الؿُاؾُت التي ٌكهضها الٗالم الٗغبي بٗض الشىعاث‪.‬‬
‫على املسخىي إلاكليمي‪ :‬قهضث الضو‪ ٫‬الٗغبُت التي لم جمغ بمىظت الغبُ٘‬
‫الٗغبي وبالظاث ال‪٣‬ىي الٗغبُت اإلاازغة ‪٧‬الؿٗىصًت وصو‪ ٫‬الخلُج اعجبا‪٧‬ا في‬
‫مىا‪ٟ٢‬ها مً جل‪ ٪‬الاهخ‪ٟ‬اياث الشىعٍت‪ ،‬بط بِىما بضث زُابُا مؿلمت بيخاثجه‬
‫وجخٗامل مٗه باٖخباعه ؤمغا وا‪ٗ٢‬ا‪ ،‬بضا هىا‪ ٥‬جسلخل ‪٦‬بير في مىا‪ٟ٢‬ها مً‬
‫الخغا‪ ٥‬في ‪٦‬ال مً البدغًٍ والُمً مً ظهت‪ ،‬وؾىعٍا ومهغ وجىوـ مً ظهت‬
‫ؤزغي‪ ،‬وهى ما ؤُٖى مؿاخت للمٗاعيت في هظه البلضان إلبغاػ هظا الخىا‪،ٌ٢‬‬
‫ما ؤصي لخدؿين ألاويإ الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت لؿ‪٩‬ان هظه الضو‪ ٫‬ولى‬
‫بغقاوي ومىذ مل‪ُ٨‬ت لخ‪ٟ‬اصي الغبُ٘‪.‬‬
‫ج‪ٟ‬خذ مىا‪ ٠٢‬هظه ال‪٣‬ىي ؤصي إلاؿاخت مىاوعة ‪٧‬ان ًم‪ ً٨‬لضو‪ ٫‬الغبُ٘‬
‫الٗغبي اؾخ‪ٛ‬اللها بك‪٩‬ل ؤ‪ًٞ‬ل‪ ،‬لىال الاؾخ‪ُ٣‬اباث الضًيُت‪-‬الٗلماهُت الىهمُت‬
‫التي ‪ٟ٢‬ؼث بها جل‪ ٪‬الىٓم ٖلى مُالب الخ‪ُٛ‬ير الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي‪ ،‬عبما‬
‫هظا ٖلم الخغا‪ ٥‬الاظخما ي صعؾا ؤال ًيؿا‪ ١‬وعاء هظه ال‪٣ٟ‬اٖاث‪.‬‬
‫ولٗل ؤبغػ ألامشلت ٖلى جُىع الخغا‪ ٥‬في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬هى الخغا‪ ٥‬في‬
‫‪٦‬ال مً الٗغا‪ ١‬ولبىان في ‪ ،2015‬خُض ‪٢‬ضم هظا الخغا‪ ٥‬همىطظا ظضًضا‬

‫‪6‬د‪ .‬ىناء عبيد‪ ،‬ما بعد ادلشروطية‪ :‬تأثري النظاـ االقتصادي العادلي يف مراحل التحوؿ الدديقراطي‪ ،‬السياسة الدولية‪،‬‬
‫‪http://is.gd/MMwkbu‬‬
‫‪21‬‬
‫لخُىع الخغا‪ ٥‬الاظخما ي اإلاغج‪٨‬ؼ بك‪٩‬ل مباقغ ٖلى اإلاُالب الا‪٢‬خهاصًت‬
‫والاظخماُٖت‪ .‬بضؤ الخغا‪ ٥‬في لبىان م٘ ؤػمت الى‪ٟ‬اًاث ولم ًخى‪ٖ ٠٢‬ىض هظا‬
‫الخض بل امخض بلى مؿإلت ٖال‪٢‬ت البلضًاث باإلاالُت الٗامت‪ ،‬وجُىع هظا اإلاؿخىي‬
‫لِكمل مل‪ٟ‬اث ؤزغي ‪٧‬ال‪٨‬هغباء ؤو ألامال‪ ٥‬البدغٍت و‪ٚ‬يرها مً اإلاُالب‬
‫ال‪٣‬ضًمت ؤًًا ‪٦‬مىيىٕ الغواجب‪ 7.‬وفي هظا الؿُا‪ً ١‬م‪٢ ً٨‬غاءة الخغا‪٥‬‬
‫اإلاضوي ٖلى ؤهه هدُجت َبُُٗت لررصي الىي٘ الاظخما ي للكٗب اللبىاوي خُض‬
‫جخأ‪٧‬ل الُب‪٣‬ت الىؾُى وجدؿ٘ قغٍدت الُب‪٣‬ت ال‪٣ٟ‬يرة ٖلى نُٗض مؿاخت‬
‫لبىان ‪٧‬له‪ ،‬بؿبب ألاػماث الؿُاؾُت الضازلُت اإلاخالخ‪٣‬ت ؤو الايُغاباث التي‬
‫ٌكهضها ؤلا‪٢‬لُم التي مً ؤبغػها مازغا "الخغب في ؾىعٍا"‪ .‬وبغػ الخغا‪٥‬‬
‫اإلاضوي في مىاظهت مل‪ ٠‬الى‪ٟ‬اًاث في لخٓت حٗؼػ ‪ٞ‬حها الاهخماء الُاث‪ٟ‬ي بؿبب‬
‫هُمىت ألاخؼاب الُاث‪ُٟ‬ت ٖلى ‪٧‬ل ال‪ُ٣‬اٖاث في الضولت خُض لم حٗض بصاعة‬
‫حؿير ؤو ًخم ؤي جىُْ‪ٞ ٠‬حها ؤو ب‪٢‬غاع ألي مكغوٕ ؤو ماؾؿت بال بمىا‪٣ٞ‬ت مجها‪،‬‬
‫‪8‬‬
‫ؤو ًخم ججمُضه بلى خين الخىا‪ٖ ٤ٞ‬لُه وج‪٣‬اؾم ٖمىلخه‪.‬‬
‫و‪٧‬ان ‪٢‬ض ؾب‪ ٤‬الخغا‪ ٥‬في لبىان‪ ،‬اهُال‪ ١‬خغا‪ ٥‬ؤزغ في ب‪ٛ‬ضاص ومدا‪ٓٞ‬اث‬
‫ظىىبي الٗغا‪ ١‬مٓاهغاث خاقضة اؾخجابت لضٖىاث الخُاع اإلاضوي لالخخجاط‬
‫ٖلى ال‪ٟ‬ؿاص وجغصي الخضماث وٖضم جى‪ٞ‬غ الىْاث‪ .٠‬خُض َالب اإلاخٓاهغون‬
‫بةظغاءاث خ‪ُ٣ُ٣‬ت و‪ٞ‬اٖلت إلاداعبت ال‪ٟ‬ؿاص وجدؿين مؿخىي الخضماث‬
‫ومدا‪٦‬مت اإلاؿاولين ال‪ٟ‬اؾضًً في البالص‪ ،‬وٖمذ اإلآاهغاث الكٗبُت وؾِ‬
‫الٗانمت الٗغا‪ُ٢‬ت ومضها ؤزغي‪ ،‬مجها ‪٦‬غبالء والخلت والىج‪ ٠‬والىانغٍت‬
‫والبهغة والضًىاهُت للجمٗت الشالشت ٖلى الخىالي ع‪ٚ‬م ؤلاظغاءاث ألامىُت‬
‫اإلاكضصة‪ ،‬للمُالبت بةنالح اإلااؾؿاث ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬وببٗاص ماؾؿاث الخ‪٩‬ىمت‬
‫‪9‬‬
‫ًٖ اإلادانهت الُاث‪ُٟ‬ت‪.‬‬

‫‪ 7‬سامر فرصلية‪ ،‬عن مستويات احلراؾ يف لبناف‪ ،‬احلياة‪ 15 ،‬سبتمرب ‪http://goo.gl/LjJmof ،2015‬‬
‫‪ 8‬تداعيات احلراؾ االجتماعي يف لبناف وأبعاد الفراغ‪ 16 ،‬أكتوبر‪http://is.gd/UDmjzj ،2015 ،‬‬
‫‪ 9‬مظاىرات العراؽ احلاشدة تطالب باإلصالحات‪ ،‬اجلزيرة‪ 22 ،‬أغسطس‪http://goo.gl/fhPk9R ،2015 ،‬‬
‫‪22‬‬
‫وفي الخالخين هجض جغ‪٦‬ي اإلاىاَىين ٖلى بي‪ٟ‬اء اله‪ٟ‬ت اإلاضهُت والكٗبُت‬
‫ٖلى الخغا‪ ٥‬في ؾُا‪ً ١‬دؿم بالُاث‪ُٟ‬ت واإلاظهبُت‪ ،‬وؤلانغاع ٖلى ٖضم ال‪ٟ‬هل‬
‫بين ظملت الخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت وبين مُالب الخ‪ُٛ‬ير الؿُاس ي‪.‬‬
‫على املسخىي املحلي‪ :‬جُىع الى‪٣‬اف الٗام خى‪ ٫‬مىيىٕ الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪ ،‬زمت جُىع مغجبِ بالغئي ال‪٨ٟ‬غٍت لضي الكباب للبدض ًٖ‬
‫بضاثل‪ ،‬هىا‪ ٥‬ؤًًا جُىع مخٗل‪ ٤‬بمداوالث جىُٓم اإلاىاَىين أله‪ٟ‬ؿهم في‬
‫مباصعاث وظمُٗاث وه‪٣‬اباث ظضًضة‪ ،‬هىا‪ ٥‬بدض ًٖ الٗضالت الاظخماُٖت في‬
‫الىًا‪ ٫‬الخُىي الُىمي‪٦ ،‬ما ؤن ماؾؿاث الضولت بضؤث جدبجى الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت ولى زُابُا‪٧ ،‬ان هىا‪ ٥‬جُىع زام بىنى‪٢ ٫‬ىي الِؿاع ؤو الِؿاع‬
‫الضًم‪٣‬غاَي لبرإلااهاث ما بٗض الشىعاث و‪٦‬ظل‪ ٪‬ظمُٗاث وي٘ الضؾاجير ومً زم‬
‫جى‪ٞ‬غ ال‪٣‬ضعة ٖلى َغح الٗضالت الاظخماُٖت في الؿُاؾاث والدكغَٗاث‪.‬‬
‫على مسخىي البييت‪ :‬مٗٓم ألاخؼاب واإلااؾؿاث الؿُاؾُت خاولذ وي٘‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت ٖلى ؤظىضتها‪ ،‬وبن ‪٧‬ان طل‪ ٪‬بك‪٩‬ل مجر ؤ بال ؤن بًٗها‬
‫ويٗا ؤَغا لؿُاؾاث ٌٗخبرها ٖاصلت ؤو ٖلى ألا‪٢‬ل ؤ‪٦‬ثر ٖضالت مما هى مىظىص‬
‫‪ٗٞ‬ال مً ؾُاؾاث‪ ،‬ؤو في بَاع ه‪٣‬ضه لؿُاؾاث هٓم ما ‪٢‬بل الشىعة وما بٗضها‬
‫‪٧‬ان ًه‪ٟ‬ها بإجها ح‪ُٛ‬ب الٗضالت‪ ،‬وال جسضم الجمُ٘‪ ،‬وهى ما ًسضم مىٓىعا‬
‫مؿاواجُا للٗضالت‪ ،‬وبن ‪٧‬ان ألامغ ًخُلب بٖاصة جصخُذ الخلل في جىػَ٘ الثروة‬
‫والؿلُت ‪٢‬بُل الخضًض ًٖ مؿاواة‪.‬‬
‫‪٧‬اهذ ‪٧‬ل مً مهغ وجىوـ ‪٢‬ض ‪٢‬اصجا الخدىالث الىُىلُبرالُت في اإلاىُ‪٣‬ت‪،‬‬
‫بىاء ٖلى زُِ وؾُاؾاث اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت‪ ،‬وهي الخدىالث التي‬
‫ولضث م‪٣‬اومت اظخماُٖت احؿٗذ ًىما بٗض ًىم‪ ،‬مهضث للغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬وجغ‪٦‬ذ‬
‫ؤزاعها بامخضاص الخغ‪٦‬ت الاظخماُٖت إلاا بٗض ؤلاَاخت باألهٓمت‪ 10.‬وؤمام طل‪٪‬‬
‫وباإليا‪ٞ‬ت بلى ما حكهضه صو‪ ٫‬ؤوعوبُت مشل الُىهان وبؾباهُا مً مىاهًت‬
‫للؿُاؾاث اإلاخبٗت مً اإلااؾؿاث الا‪٢‬خهاصًت الضولُت‪ ،‬خضزذ مغاظٗاث‬

‫‪ 10‬وائل مجاؿ‪ ،‬ثورات الكرامة العربية‪ ..‬رؤى دلا بعد النيوليربالية‪ ،‬منتدى البدائل العريب‪ ،‬القاىرة ‪ ،2012‬ص‪.43‬‬
‫‪23‬‬
‫‪٢‬ىٍت لخُاب جل‪ ٪‬اإلااؾؿاث جيخ‪٣‬ض ‪ُٚ‬اب الٗضالت في الؿُاؾاث‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت‬
‫بلى جهاٖض الى‪٣‬اف خى‪٢ ٫‬ىاهين الٗمل في بٌٗ الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت ومضي‬
‫اج‪ٟ‬ا‪٢‬ها م٘ اإلاىازُ‪ ٤‬ألاوعوبُت لخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت بلى همى الاججاه ل‪ٟ‬خذ‬
‫خىاع خى‪ ٫‬هغوب ألامىا‪ ٫‬ال‪ٟ‬اؾضة للخاعط وحٗضًل بٌٗ ال‪٣‬ىاهين لخم‪٨‬ين‬
‫صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي مً اؾررصاص ؤمىالها‪.‬‬
‫وم٘ جل‪ ٪‬اإلاُُٗاث‪٣ٖ ،‬ضث الضو‪ ٫‬الشماهُت ال‪٨‬بري م٘ الضو‪ ٫‬الٗغبُت التي‬
‫جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت‪ ،‬وهي مهغ‪ ،‬جىوـ‪ ،‬لُبُا‪ ،‬اإلا‪ٛ‬غب والُمً‪ ،‬ما ٌٗغ‪ٝ‬‬
‫بكغا‪٦‬ت "صو‪ُٞ‬ل"‪ ،‬وهي قغا‪٦‬ت ا‪٢‬خهاصًت بم‪٣‬خًاها حؿاٖض الضو‪ ٫‬الشماوي‬
‫ال‪٨‬بري‪ ،‬صو‪ ٫‬اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت ا‪٢‬خهاصًا‪ ،‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤن آلُاث الكغا‪٦‬ت‬
‫ال جسخل‪ٖ ٠‬ما جُغخه اإلاىٓماث الا‪٢‬خهاصًت الضولُت مً قغوٍ ا‪٢‬خهاصًت‬
‫عؤؾمالُت بال ؤجها جًم ؤًًا بٌٗ اإلاٗاًير التي حٗبر ًٖ الٗضالت الاظخماُٖت‪،‬‬
‫‪11‬‬
‫مشل الخىمُت وجى‪ٞ‬ير ‪ٞ‬غم الٗمل وجى‪ٞ‬ير اإلاؿاٖضاث للكباب واإلاغؤة‪.‬‬
‫على مسخىي مؤسساث الدولت‪ :‬ؤبضث ماؾؿاث الضولت زُابا هدى جبجي‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت في بضاًت الخغا‪ ،٥‬وبضؤث جخ‪ٟ‬اوى م٘ ال‪٣‬ىي الٗمالُت‬
‫والاخخجاظُت‪ ،‬وبن ‪٧‬ان هظا مً مىُ‪ ٤‬بجهاء الخغا‪ ،٥‬بال ؤجها في الجهاًت ‪٢‬بلذ‬
‫بةصزا‪ ٫‬بٌٗ عمىػ هظا الخغا‪ ٥‬في هُا‪٧‬لها ؾىاء ‪٧‬ىػعاء ؤو مؿئىلين ًٖ‬
‫بٖاصة هُ‪٩‬لت ه‪٣‬اباث وماؾؿاث ج‪٣‬ىم ٖلى الخٗامل م٘ خ‪٣‬ى‪ ١‬الٗما‪.٫‬‬
‫املجخمع املدوي والحران العام‪ :‬هظه اإلاىظت مً الشىعاث ؤٖاصث اإلا‪ٟ‬هىم‬
‫لٗالم الؿُاؾت في الٗالم الٗغبي‪ ،‬وؤجها مضث بلى اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت جىظها وظضال‬
‫ٖاإلاُا ٖلى ؤعيُت الًٗ‪ ٠‬ال‪٨ٟ‬غي والؿُاس ي إلاكغوٕ اللُبرالُت‬
‫الجضًضة‪12.‬وم٘ ٖىصة ال‪ًُ٣‬ت‪ ،‬التي ج‪ٟ‬غى ه‪ٟ‬ؿها مغة جلى ألازغي ٖلى ظضو‪٫‬‬

‫‪ 11‬شراكة دوفيل مع الدوؿ العربية اليت تشهد مرحلة انتقالية‪ ،‬صادر عن احلكومة الربيطانية‪،‬‬
‫‪https://goo.gl/vgbjBJ‬‬
‫‪ 12‬للمزيد حوؿ ىذه الفكرة انظر‪ :‬كيف كانت الثورات العربية امتدادا ال قطعا مع سياؽ عادلي تصاعد مع األزمة ادلالية‬
‫العادلية يف ‪ 2008-2007‬يف‪ :‬وائل مجاؿ‪ ،‬الربيع العريب ومفاىيم التنمية واحلقوؽ االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬منشور يف‬
‫كتاب "الكرامة العربية (رؤى دلا بعد الليربالية)‪ ،‬القاىرة‪ ،‬منتدى البدائل العريب‪.2013 ،‬‬
‫‪24‬‬
‫ؤٖما‪ ٫‬خ‪٩‬ام ما بٗض ًىاًغ ‪ ،2011‬في ‪٧‬ل بيغاب ٖمالي ‪٦‬بير‪ ،‬ؤو خغ‪٦‬ت‬
‫اخخجاط اظخما ي‪ ،‬ؤو خملت جسو ‪ً٢‬اًا جىػَ٘ الضزل والثروة‪ٌ ،‬ؿُُغ‬
‫ال‪ٛ‬مىى‪ ،‬وٍدؿ٘ الاه‪ٟ‬خاح ٖلى الخإوٍل‪.‬‬
‫وجبضو ؤهمُت اإلاجخم٘ اإلاضوي واضخت مً زال‪ ٫‬ج‪٩‬الب الىٓم الؿاب‪٣‬ت في‬
‫الهجىم ٖلُه في مىاؾبت و‪ٚ‬ير مىاؾبت‪٣ٞ ،‬ض ؾاهمذ هظه اإلااؾؿاث‬
‫واإلاباصعاث في بلىعة و ي ‪ُ٢‬ا ي بإهمُت الىًا‪ ٫‬مً ؤظل الخ‪٣‬ى‪ ،١‬وع‪ٚ‬م‬
‫يٗ‪ ٠‬بم‪٩‬اهاتها بال ؤن اإلااؾؿاث البدشُت جدضًضا ج‪٣‬ىم بجهض ‪٦‬بير في‬
‫الخىُٖت بالؿُاؾاث وآزاعها الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت ًخطر هظا بك‪٩‬ل ‪٦‬بير‬
‫في جىوـ ومهغ‪ ،‬وٍخجلى بضعظاث ؤ‪٢‬ل في الجؼاثغ واإلا‪ٛ‬غب وبن ‪٧‬اهذ مؿاخاث‬
‫الخغا‪ٞ ٥‬حهما ‪٢‬ىٍت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بمىاهًت بٌٗ الؿُاؾاث الضولُت التي جًغ‬
‫بالٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫ثاهيا‪ :‬الخحدًاث التي ًعرحها السياق العام‬
‫على املسخىي الدولي‪ :‬في ْل الىٓام الٗالمي الخالي‪ٞ ،‬ةن البى‪ ٪‬الضولي‪،‬‬
‫ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‪ ،‬هما اإلادغ‪٧‬ان الغثِؿُان لال‪٢‬خهاص الٗالمي في ْل ألامم‬
‫اإلاخدضة‪ ،‬و‪٢‬ض وظه بلى اإلااؾؿخين في الؿىىاث ألازيرة الٗضًض مً الاهخ‪٣‬اصاث‬
‫التي ناخبذ جضزلهما في جدضًض الىهج الا‪٢‬خهاصي للضو‪ ٫‬في بَاع ؾٗحهما‬
‫لغ‪ ٘ٞ‬ال‪ُ٣‬ىص وجدغٍغ الخجاعة‪ ،‬وفي مؿٗاهما هظا ‪ٞ‬غيا زُُا ا‪٢‬خهاصًت ٖلى‬
‫الٗضًض مً الضو‪ ،٫‬ومجها صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي التي ازخاعث ؤن جيخهج هظه‬
‫الؿُاؾاث في ؤو‪٢‬اث قبه مر امىت ‪٢‬بل الشىعاث ومً ؤمشلت جل‪ ٪‬الؿُاؾاث‬
‫ع‪ ٘ٞ‬الضٖم وجدغٍغ ألاؾىا‪ ١‬وجم‪٨‬ين ال‪ُ٣‬إ الخام‪ ،‬وهي ؾُاؾاث مً‬
‫اإلام‪ ً٨‬ؤن جاصي بلى وي٘ ؤ‪ًٞ‬ل في مىاػًٍ مض‪ٞ‬ىٖاث الضو‪ ٫‬وجدؿين‬
‫ماقغاث الىمى بال ؤهه ال جىظض يماهت بإن ٌؿخمغ ه‪ٟ‬ـ الخا‪ُٞ ٫‬ما ًسو‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬زانت إلاا ‪٢‬ض ًررجب ٖلحها مً ؾُاؾاث ج‪٣‬ك‪ُٟ‬ت مغه‪٣‬ت‬
‫مشل جل‪ ٪‬التي ‪ٞ‬غيتها الُىهان التي جخٗغى ألػمت ا‪٢‬خهاصًت مىظ ٖام ‪-2007‬‬
‫‪ ،2008‬وم٘ الخضزل اإلاؿخمغ للخ‪٩‬ىماث التي جيخمي بلى َُ‪ ٠‬الُمين‬

‫‪25‬‬
‫الؿُاس ي‪ ،‬وضخها للملُاعاث لخيكُِ ال‪ُ٣‬إ اإلاهغفي و‪ُ٢‬إ اإلا‪٣‬اوالث‬
‫والبىاء‪ ،‬ونل عجؼ اإلاىاػهت الؿىىي بلى ‪ %12.5‬مً الىاجج ال‪٣‬ىمي ؤلاظمالي‬
‫(‪ )GDP‬وهي ‪ 4‬ؤيٗا‪ ٝ‬اليؿبت التي ٌؿمذ بها الاجداص ألاوعوبي (‪ ،)%3‬والضًً‬
‫الخاعجي ونل بلى ‪ %130‬مً الىاجج ال‪٣‬ىمي ؤلاظمالي في خين ؤن اإلاؿمىح به‬
‫(‪ ،13)%60‬وهي يٗ‪ ٠‬اليؿبت اإلاؿىح بها مً الاجداص ألاوعوبي‪ .‬لجإث ؤزيرا‬
‫بلى نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي وم‪ٟ‬ىيُت الاجداص ألاوعوبي اللظان ‪٧‬ان خغنهما‬
‫ألا‪٦‬بر ٖلى اؾخمغاع الُىهان في الى‪ٞ‬اء بالر اماتها ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ آزاع طل‪ٖ ٪‬لى‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫وبغي بٌٗ اإلادللين ؤن ألاػمت الُىهاهُت ‪٧‬ان مً اإلام‪ ً٨‬اخخىائها ًٖ‬
‫َغٍ‪ ٤‬الاجداص ألاوعوبي الظي ًبل‪ ٜ‬حجم ا‪٢‬خهاصه ‪ 16‬ؤل‪ ٠‬ملُاع صوالع‪ ،‬بطا ما‬
‫جىا‪ٞ‬غث ؤلاعاصة الؿُاؾُت للضو‪ ٫‬ألاًٖاء ٖلى لظل‪ ،٪‬بال ؤن اهس‪ٟ‬اى مٗضالث‬
‫الش‪٣‬ت لضي الضو‪ ٫‬ال‪٨‬بري وع‪ ٌٞ‬قٗىبها جدمل ؤٖباء الاجداص ألاوعوبي مشل‬
‫ؤإلااهُا‪ ،‬خا‪ ٫‬صون طل‪ ،14٪‬وهى ما ٌٗجي ؤن زمت ‪٢‬ىي في الىٓام الضولي حٗمل‬
‫ٖلى اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى ال‪ٟ‬غو‪ ١‬وعبما حٗمُ‪٣‬ها ‪٦‬ألُت بيُىٍت الؾخمغاعٍت الىٓام‬
‫اإلاالي الٗالمي ومً زم الىٓام الضولي ٖلى ما هى ٖلُه جدذ قٗاع الاؾخ‪٣‬غاع‪.‬‬
‫بن اإلاكهض في الُىهان بٗض ونى‪ ٫‬ؾيرًؼا بلى الؿلُت‪ً ،‬م‪ ً٨‬جلخُهه في‬
‫ٖملُت ‪٦‬غ و‪ٞ‬غ بين الخ‪٩‬ىمت الِؿاعٍت واإلااهدين ألاوعوبُين‪ ،‬خُض ؤن ؾيرًؼا‬
‫والظي ‪٢‬ضم وٖىصا بإهه لً ٌؿمذ بؿُاؾت الخ‪٣‬ك‪ ،٠‬وع‪ ٘ٞ‬الخض ألاصوى‬
‫لؤلظىع‪ ،‬ووي٘ خض العج‪ٟ‬إ ألاؾٗاع‪ ،‬بما ؤن ًى‪ٟ‬ظ حٗهضاجه جل‪ ،٪‬ؤو ٌؿضص‬
‫زضماث الضًىن اإلاؿخد‪٣‬ت ٖلُه‪ ،‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً التهضًضاث بالخغوط مً‬
‫الاجداص الى‪٣‬ضي ألاوعوبي‪ ،‬والٗىصة بلى الٗملت اإلادلُت (الضعازما)‪ ،‬وجإمُم‬
‫ال‪ُ٣‬إ اإلاهغفي في البالص‪ٖ ،‬لى ؤمل ؤن جازغ جل‪ ٪‬التهضًضاث ٖلى الاجداص‬

‫‪13‬صباح نعوش‪ ،‬التقارب ادلايل يف منطقة اليورو‪ ..‬النص والتطبيق‪ ،‬مركز اجلزيرة للدراسات‪ 22 ،‬يناير ‪،2012‬‬
‫‪http://goo.gl/nojpob‬‬
‫‪14‬كارف أبو اخلري‪ ،‬عاصفة الديوف السيادية‪ :‬اليوناف‪ ..‬أوىل ضحايا "الالنظاـ" العادلي يف القارة األوروبية‪ ،‬السياسة الدولية‪،‬‬
‫‪http://goo.gl/hf9Lhj‬‬
‫‪26‬‬
‫ألاوعوبي وؤإلااهُا بك‪٩‬ل زام‪ ،‬بال ؤن ؾيرًؼا انُضم بمى‪ ٠٢‬ؤوعوبي نلب‪،‬‬
‫مما ظٗل مً مداوالث ؾيرًؼا جهب في بَاع ج‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاص الُىهاوي م٘‬
‫وي٘ صولي وبن بكغوٍ ظضًضة‪ ،‬في م‪٣‬ابل َغح اإلااؾؿاث اإلااهدت الخ‪٣‬ك‪٠‬‬
‫م‪٣‬ابل اإلاؿاٖضاث‪ ،‬الظي ًًغ بالٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬والتي هي ؤخض الىٖىص‬
‫الاهخسابُت لؿيرًؼا‪.‬‬
‫و‪٢‬ض جُىع اإلاكهض الُىهاوي بك‪٩‬ل ‪٦‬بير‪ ،‬خُض ‪٢‬ام حؿُبراؽ باالؾخ‪٣‬الت‬
‫بٗضما زؿغ عب٘ الىىاب ألا‪٦‬ثر مُال بلى الِؿاع زال‪ ٫‬الخهىٍذ في ‪14‬‬
‫ؤ‪ٚ‬ؿُـ ٖلى زُت اإلاؿاٖضة الشالشت للبالص التي جبل‪ُ٢ ٜ‬متها ‪ 86‬ملُاع ًىعو‬
‫و‪٢‬بل بها ع‪ٚ‬ما ٖىه في ًىلُى اإلااض ي م٘ الاجداص ألاوعوبي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‬
‫الضولي‪ 15،‬و‪٧‬اهذ الخ‪٩‬ىمت الُىهاهُت الؿاب‪٣‬ت ب‪ُ٣‬اصة حؿُبراؽ ‪٢‬ض صٖذ‬
‫الهخساباث ٖاظلت بٗضما ‪٣ٞ‬ضث ألا‪ٚ‬لبُت في البرإلاان الؿاب‪ ٤‬في ؤ‪ٚ‬ؿُـ‬
‫اإلااض ي بٗض الخى‪ٖ ُ٘٢‬لى خؼمت لئله‪٣‬اط اإلاالي م٘ الاجداص ألاوعوبي والبى‪٪‬‬
‫الضولي‪ ،‬وفي الاهخساباث التي ؤظغٍذ في ؾبخمبر ‪ٞ ،2015‬اػ ؾيرًؼا مغة ؤزغي‬
‫لُ‪٣‬ىم بدك‪ُ٨‬ل خ‪٩‬ىمت اثخال‪ُٞ‬ت حؿخمغ إلاضة ؤعب٘ ؾىىاث‪ 16.‬وهىا مً اإلام‪ً٨‬‬
‫عئٍت هجاح ؾيرًؼا مغة زاهُت في الاهخساباث اإلاب‪٨‬غة ‪ٖ-‬لى الغ‪ٚ‬م مً الخى‪ُ٘٢‬‬
‫ٖلى الخُت اإلاالُت‪ ،-‬ماقغا ٖلى ع‪ٚ‬بت اإلاىاَىين الخ‪ُ٣ُ٣‬ت في جد‪٤ُ٣‬‬
‫الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص والتهغب الًغٍبي ‪٧‬ىاخضة مً‬
‫اإلاًٗالث التي ٖاوى مجها الا‪٢‬خهاص الُىهاوي‪ ،‬والخس‪ ٠ُٟ‬مً الخ‪٣‬ك‪ ٠‬وآزاعه‬
‫والتي حٗهض بها الخؼب ٖىض هجاخه في اإلاغة ألاولى‪.‬‬
‫وٖىصة للىي٘ الٗغبي هجض زمت ز‪ٟ‬ىث إلاشل هظه الخىاعاث خى‪ ٫‬الضًىن‬
‫زانت م٘ ٖضم وظىص بعاصة ؾُاؾُت الؾررصاص هظه ألامىا‪ ٫‬ؤو مداؾبت‬
‫ؾاع‪٢‬حها‪ ،‬وؤًًا ‪ٞ‬ةن قغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل جخٗامل م٘ اإلاىُ‪٣‬ت ‪٨٦‬خلت واخضة وجخضزل‬
‫بك‪٩‬ل ‪٦‬بير في اإلاكغوٖاث اإلاُغوخت‪ٗٞ ،‬لى ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬مباصعة ؤؾىا‪ ١‬اإلاا‪٫‬‬

‫‪ 15‬االنتخابات اليونانية‪ ..‬خارطة الطريق‪ ،‬يورونيوز‪ 17 ،‬سبتمرب ‪http://goo.gl/ZsvPyS ،2015‬‬

‫‪ 16‬االنتخابات اليونانية‪ :‬تسيرباس يشكل حكومة ائتالفية جديدة‪ 20 ،‬سبتمرب ‪ ،2015‬يب يب سي عريب‪،‬‬
‫‪http://goo.gl/PWoDl1‬‬
‫‪27‬‬
‫والتي جم بَال‪٢‬ها جدذ مٓلت قغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل‪ ،‬خُض حٗجى هظه اإلاباصعة بخى‪ٞ‬ير‬
‫يماهاث إلنضاعاث ألاوعا‪ ١‬اإلاالُت مً ؤؾهم وؾىضاث التي جهضع ًٖ صو‪٫‬‬
‫الخدى‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَي في ألاؾىا‪ ١‬الٗاإلاُت بما ٌؿمذ بخ‪٣‬لُل ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت جل‪٪‬‬
‫ؤلانضاعاث‪ ،‬ومشل جل‪ ٪‬اإلاكغوٖاث ٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤهمُتها في جدؿين وي٘‬
‫الضولت الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬بال ؤجها ال حؿاهم مباقغة مٗالجت اإلاك‪٨‬الث اإلاؼمىت‬
‫‪٧‬الخطخم والبُالت واهس‪ٟ‬اى مٗضالث الىمى‪ٞ ،‬كغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل خين جى‪ُٗ٢‬ا‬
‫‪٧‬ان مغظى مجها ٖال‪٢‬ت مكاع‪٦‬ت خ‪ُ٣ُ٣‬ت جغجبِ بؼٍاصة الاؾدشماعاث والٗال‪٢‬اث‬
‫الخجاعٍت والا‪٢‬خهاصًت م٘ صو‪ ٫‬مجمىٖت الشماوي‪ ،‬وؤال ج‪٣‬خهغ ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى‬
‫اإلاؿاٖضاث اإلاالُت اإلادضوصة‪.‬‬
‫مً الجضًغ بالظ‪٦‬غ ؤن قغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل لِؿذ ‪ ِ٣ٞ‬مباصعة صو‪ ٫‬الشماهُت‪،‬‬
‫بهما ؤًًا جىُىي ٖلى قغ‪٧‬اء مهمين‪ٖ ،‬لى عؤؾهم نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‬
‫واإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت مً ؤمشا‪ ٫‬البى‪ ٪‬ألا‪ٞ‬غٍ‪٣‬ي للخىمُت‪ ،‬والهىضو‪١‬‬
‫الٗغبي لئلهماء الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي‪ ،‬ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الٗغبي‪ ،‬وبى‪٪‬‬
‫الاؾدشماع ألاوعوبي‪ ،‬والبى‪ ٪‬ألاوعوبي إلٖاصة ؤلاٖماع والخىمُت‪ ،‬والبى‪ ٪‬ؤلاؾالمي‬
‫للخىمُت‪ ،‬ونىضو‪ ١‬ألاوب‪ ٪‬للخىمُت‪ ،‬والبى‪ ٪‬الضولي‪ ،‬و‪ٚ‬يرهم‪ .‬وهم الالٖبىن‬
‫ألاؾاؾُىن في جد‪ ٤ُ٣‬ؤهضا‪ ٝ‬الكغا‪٦‬ت‪ٞ .‬كغا‪٦‬ت الضو‪ُٞ‬ل جه‪ ٠‬خؼم‬
‫ا‪٢‬خهاصًت جدب٘ ؾُاؾاث الؿى‪ ١‬الخغ‪ ،‬وجغي في ‪ٞ‬خذ ألاؾىا‪ ١‬وجدغٍغ الخجاعة‪،‬‬
‫وظظب الاؾدشماع ألاظىبي اإلاباقغ والخصخهت والخ‪٣‬ك‪ ٠‬في اإلاهغو‪ٞ‬اث‬
‫الٗامت ؤهضا‪ٞ‬ا ًجب ؤن جد‪ ٤٣‬مً ؤظل ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي‪ 17،‬وهي ه‪ٟ‬ـ‬
‫الؿُاؾاث التي َاإلاا اجبٗتها الضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ٞ ،‬ما ‪٧‬ان مجها بال ؤن ػاصث مً‬
‫مٗضالث ال‪٣ٟ‬غ والبُالت‪ ،‬وؤيا‪ٞ‬ذ للٓلم الاظخما ي والتهمِل ؤبٗاصا ظضًضة‪.‬‬
‫لظا‪ٞ ،‬إهمُت الضو‪ُٞ‬ل و‪ٚ‬يرها مً ألاَغ‪ ،‬ؾىاء ‪٧‬اهذ ألاوعوبُت ؤو الضولُت‪،‬‬
‫ج‪٨‬مً في جذجُمها إلاؿاخت الازخُاع و‪٢‬ضعة الضو‪ٖ ٫‬لى اجساط ال‪٣‬غاع اإلاىاؾب‬
‫وعؾم الؿُاؾت الٗامت بُٗضا ًٖ الً‪ٛ‬ىٍ والكغوٍ‪ .‬وه‪٨‬ظا ‪ٞ‬هظه ألاَغ‬
‫‪17‬‬
‫‪US Department of State. "Deauville Partnership with Arab Countries in‬‬
‫‪Transition". Economic Summits: G8 Summit 2012. http://is.gd/dKgjjR‬‬
‫‪28‬‬
‫جخدضي مداوالث الخ‪ُٛ‬ير التي جداو‪ ٫‬الكٗىب الٗغبُت الض‪ ٘ٞ‬بها مىظ اقخٗا‪٫‬‬
‫‪18‬‬
‫قغاعة زىعة جىوـ ؤوازغ ٖام ‪.2010‬‬
‫على املسخىي إلاكليمي‪ :‬جؼاًض ه‪ٟ‬ىط الضو‪ ٫‬الى‪ُُٟ‬ت والغَُٗت‪ ،‬ؤصي بلى‬
‫‪٢‬ضعتها ٖلى اخخىاء الخغا‪٧‬اث الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪ ،‬ؾىاء بمىذ ؤو ُٖاًا‬
‫لغٖاًاها ؤو بضٖم جىظهاث هٓم ما بٗض الشىعاث حٗاصي الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫بك‪٩‬ل واضر‪ ،‬هظا الخٗاْم في ه‪ٟ‬ىط صو‪ ٫‬الخلُج لضي صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي ألامغ‬
‫الظي ونل لخض جضزلها ٖؿ‪٨‬غٍا في الُمً ومداولت خ‪٩‬ىماث بٌٗ صو‪٫‬‬
‫الغبُ٘ الٗغبي ب‪٢‬ىاٖها بخمضًض جضزلها لِكمل لُبُا‪ٌٗ ،‬جي جًُِ‪ ٤‬وعبما ح‪ُِٛ‬ب‬
‫مؿاخت الخغ‪٦‬ت التي ‪٧‬اهذ جخمخ٘ بها ال‪٣‬ىي الضاٖمت ل‪٨ٟ‬غة الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت في بلضاجها لهالر الانُ‪ٟ‬ا‪ ٝ‬خى‪ ٫‬الضولت في خغوبها‪.‬‬
‫على املسخىي املحلي‪ :‬زمت عيىر إلاداوالث اإلااؾؿاث الضولُت ‪ٞ‬غى‬
‫مىهج الخ‪٣‬ك‪٦ ٠‬دل عؤؾمالي ؤيغ بالٗضالت‪ً ،‬خطر هظا مً ؾُاؾاث‬
‫الىٓامين الجضًضًً في ‪٦‬ال مً مهغ وجىوـ‪ ،‬خُض ؤلاؾغإ مً وجيرة الخسلي‬
‫ًٖ صٖم الى‪٢‬ىص‪ ،‬وؤلاؾغإ في الخسلي ًٖ صٖم الؿل٘ جدذ مٓلت جغقُض‬
‫الضٖم‪ ،‬وجدذ قغُٖت الخغب ٖلى ؤلاعهاب جمغع هظه الىٓم ‪٢‬ىاهين ظضًضة‬
‫للٗمل والاؾدشماع وجسهُو ألاعاض ي صون ع‪٢‬ابت‪ ،‬وج‪٣‬ىلها نغاخت ؤن ٖلى‬
‫اإلاىاَىين جدمل بظغاءاث ‪٢‬اؾُت الظخُاػ اإلاغخلت الهٗبت التي جمغ بها هظه‬
‫الضو‪ ،٫‬وهي ه‪ٟ‬ـ الٓغو‪ ٝ‬الهٗبت م٘ جؼاًضها التي ًدخملها اإلاىاَىىن مىظ‬
‫ٖ‪٣‬ىص صون اظخُاػ لهظه اإلاغاخل‪ٗٞ .‬لى ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬ؤزاع مكغوٕ ‪٢‬اهىن‬
‫اإلاهالخت الىَىُت" ؤو "اإلاهالخت الا‪٢‬خهاصًت" الظي ٖغيه الغثِـ الخىوس ي‬
‫الباجي ‪٢‬اثض الؿبس ي مىخه‪ ٠‬قهغ ًىلُى ‪ 2015‬ظضال ؾُاؾُا بين مغخب‬
‫وعا‪ .ٌٞ‬وٍغمي اإلاكغوٕ بلى ب‪٢‬غاع ٖ‪ٟ‬ى ٖام ًٖ عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬الؿاب‪٣‬ين ممً‬
‫اعجبُىا بال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي ؤو اهخ‪ٟٗ‬ىا مً ال‪ٟ‬ؿاص ؤزىاء ‪ٞ‬ررة خ‪٨‬م الغثِـ الؿاب‪٤‬‬

‫‪ 18‬ىبة خليل‪ ،‬سياسات االرباد األورويب والعدالة االجتماعية يف الدوؿ العربية ماذا تعلم االرباد األورويب من الثورات‬
‫العربية ؟ (رؤية نقدية)‪ ،‬يف العدالة االجتماعية ادلفهوـ والسياسات بعد الثورات العربية‪ ،‬القاىرة‪ :‬منتدى البدائل العريب‬
‫للدراسات‪ ،2013 ،‬ص ‪.32‬‬
‫‪29‬‬
‫ػًٍ الٗابضًً بً ٖلي ٌٗغى اإلاكغوٕ خالُا ٖلى ؤهٓاع ؤًٖاء مجلـ هىاب‬
‫الكٗب بال ؤن عصوص ال‪ٟٗ‬ل ال‪٣‬ىٍت التي ؤزاعها ‪٢‬ض ؤزغث مً ٖملُت مهاص‪٢‬ت‬
‫‪19‬‬
‫اإلاجلـ ٖلى ب‪٢‬غاعه‪.‬‬
‫على مسخىي مؤسساث الدولت‪ :‬ؾغٖان ما جدىلذ هظه اإلااؾؿاث مً‬
‫زُاب اؾدُٗاب الخغا‪ ٥‬بلى مىاظهخه وججغٍمه مً مىُ‪ ٤‬بما هدً ؤو هظه‬
‫الاخخجاظاث الٗمالُت والاظخماُٖت جدذ بىض اؾررصاص هُبت الضولت‪ ،‬بل‬
‫قهضث بٌٗ الخاالث اػصًاص جمررؽ ماؾؿاث الضولت خى‪ ٫‬طاتها باٖخباع ؤجها‬
‫في ؾ‪ُٟ‬ىت واخضة يض اإلاجخم٘ وؤي خغا‪ ٥‬زاعط مىه‪.‬‬
‫هجض مشال ؤن الؿلُت الخا‪٦‬مت في مهغ بٗض بػاخت مباع‪٧ ٥‬اهذ مً ؤواثل‬
‫ما ‪٢‬امذ به هى بنضاع جغؾاهت مً ال‪٣‬ىاهين التي ججغم ؤلايغاب والاٖخهام‪،‬‬
‫بضاًت مً ‪٢‬اهىن ‪ 34‬لؿىت ‪ ،2011‬مغوعا ب‪٣‬اهىن ججغٍم الخٓاهغ والاٖخهام‬
‫وؤلايغاب‪ ،‬وفي ‪ 2013‬ؤنضع الغثِـ الؿاب‪ٖ ٤‬ضلي مىهىع ‪٢‬اهىن جىُٓم‬
‫الخ‪ ٤‬في الاظخماٖاث الٗامت واإلاىا‪٦‬ب والخٓاهغاث الؿلمُت والظي ًمىذ وػاعة‬
‫الضازلُت ؾلُاث واؾٗت للخٗامل م٘ الاخخجاظاث‪ ،‬وًٍ٘ قغوَا ‪ًٟٞ‬ايت‬
‫‪20‬‬
‫ًم‪ ً٨‬ؤن ًتهم اإلاخٓاهغون بىاء ٖلحها باهتها‪ ٥‬ال‪٣‬اهىن‪.‬‬
‫ومً اإلاالخٔ هىا ؤن هظه ال‪٣‬ىاهين والاظغاءاث ًخم اجباٖها ‪ٚ‬البا بٗض‬
‫خضور خغا‪ ٥‬اظخما ي وؾُاس ي ٖلى مؿخىي واؾ٘ مشل ما خضر في ًىاًغ‬
‫‪ ،2011‬وٍىهُى ‪.2013‬‬
‫املجخمع املدوي والحران العام‪ :‬ع‪ٚ‬م وظىص واؾخمغاعٍت الخغا‪ ٥‬الٗام في‬
‫مٗٓم صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي ومداوالث جىُٓمه ؾىاء في مباصعاث ؤو مىٓماث‬
‫مجخم٘ مضوي‪ ،‬جب‪٣‬ى في مٗٓمها هًاالث ظؼثُت‪ ،‬وٍدض مجها بك‪٩‬ل ‪٦‬بير حؿلِ‬

‫‪ 19‬جدؿ حوؿ مشروع قانوف "ادلصاحلة االقتصادية" يف تونس‪ ،‬يب يب سي العربية‪ 8 ،‬سبتمرب ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/QzUVBw‬‬
‫‪ 20‬مصر‪ :‬قانوف التظاىر اجلديد يطلق العناف لقوات األمن‪ ،‬منظمة العفو الدولية‪ ،‬نوفمرب ‪،2013‬‬
‫‪https://goo.gl/XnQnam‬‬
‫‪2:‬‬
‫الضولت ومداولتها بٖاصة بهخاط ؾُاؾاث الىٓم الؿاب‪٣‬ت ؾىاء بخجغٍم الخٓاهغ‬
‫والاخخجاط ؤو بدؿ‪٨‬ين الخغا‪٧‬اث ؤو ختى باإلاىاظهت م٘ ؤي خغا‪ ٥‬باٖخباعه ً‪٣‬لل‬
‫مً هُبت الضولت وَك‪٩‬ل ظؼءا مً ؤظىضاث زاعظُت‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬هلاط اللىة املرجبعت بالعدالت لاتجخماعيت‬
‫على املسخىي الدولي‪ :‬نٗىص الِؿاع في الُىهان واخخمالُت نٗىصه في‬
‫بؾباهُا‪ ،‬وبًُالُا‪ ،‬وبغوػ اججاهاث في بٌٗ صو‪ ٫‬ظىىب ؤوعوبا إلٖاصة هُ‪٩‬لت‬
‫صًىجها وبٖاصة الخ‪ٟ‬اوى بكإن آزاع الاجداص الى‪٣‬ضي ألاوعوبي ٖلحها‪ ،‬هظا ‪٢‬ض‬
‫ٌٗجي مغاظٗت لؿُاؾاث الاجداص ألاوعوبي ججاه صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي ومً زم‬
‫بصعا‪ ٥‬لخُلٗاث الكٗىب هدى مؼٍض مً الٗضالت الاظخماُٖت‪٦ ،‬ما ٌٗجي ‪ٞ‬غم‬
‫‪٢‬ىٍت لخٗاون بين الِؿاع ألاوعوبي والِؿاع في ظىىب اإلاخىؾِ‪ .‬ؤًًا ؤخضر‬
‫‪ٞ‬ىػ الؿُاس ي الِؿاعي البرًُاوي ظيرًمي ‪٧‬ىعبين في اهخساباث ػٖامت خؼب‬
‫الٗما‪ ٫‬م‪ٟ‬اظإة‪ ،‬خُض ج‪ٟ‬ى‪٧ ١‬ىعبين‪ ،‬الظي اٖخبره مغا‪٢‬بىن مغشخا هامكُا‬
‫في اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪ ،‬وهى اإلاٗغو‪ٖ ٝ‬ىه مٗاعيخه لل‪ُ٣‬ىص التي حٗر م خ‪٩‬ىمت اإلادا‪ٓٞ‬ين‬
‫‪ٞ‬غيها ٖلى الى‪٣‬اباث‪٦ 21.‬ما ؤن الخىاعاث صازل الخؼب الضًم‪٣‬غاَي الامغٍ‪٩‬ي‬
‫في ْل الاهخساباث َغح زُابا ظضًضا زاعط الخُاع الٗام (‪)mainstream‬‬
‫الامغٍ‪٩‬ي اإلاؿُُغ بكضة ٖلى الخُاب الؿُاس ي الامغٍ‪٩‬ي‪ ،‬وهى زُاب ًُغح‬
‫م‪ٟ‬اهُم اؾاؾُت للٗضالت الاظخماُٖت مً عئٍت زاعط ؤلاَاع الغؤؾمالي‪.‬‬
‫ختى ٖلى مؿخىي زُاب اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت ‪٣ٞ‬ض خضزذ‬
‫مغاظٗاث ‪٢‬ىٍت ٖ‪٣‬ب زىعاث الغبُ٘ الٗغبي جيخ‪٣‬ض ‪ُٚ‬اب الٗضالت في‬
‫الؿُاؾاث‪ ،‬بضا هظا واضخا بك‪٩‬ل ‪٦‬بير في البُاهاث الهاصعة ًٖ البى‪٪‬‬
‫الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض خى‪ ٫‬ؤؾباب الغبُ٘ الٗغبي وَغ‪ ١‬الخٗامل م٘ صوله‪،‬‬
‫وبضا ؤ‪٦‬ثر ويىخا واحؿا‪٢‬ا م٘ جُلٗاث هظه الكٗىب في زُاباث مىٓمت‬
‫الٗمل الضولُت التي اهخ‪٣‬ضث ‪٦‬شيرا ؾُاؾاث البى‪ ٪‬والهىضو‪ ١‬باٖخباعها ؾببا‬

‫‪ 21‬بريطانيا‪ :‬جريديي كوربني يفوز بزعامة حزب العماؿ‪ ،‬يب يب سي العربية‪ 12 ،‬سبتمرب ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/Z2Xwcl‬‬
‫‪31‬‬
‫في ج‪ٟ‬ا‪٢‬م الال مؿاواة التي ؤصث للخغا‪ ٥‬الؿُاس ي والاظخما ي في صو‪ ٫‬الغبُ٘‬
‫الٗغبي‪.‬‬
‫الاججاه هدى خىاع خى‪ ٫‬هغوب ألامىا‪ ٫‬ال‪ٟ‬اؾضة للخاعط وحٗضًل بٌٗ‬
‫ال‪٣‬ىاهين لخم‪٨‬ين صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي مً اؾررصاص ؤمىالها‪ ،‬و‪٢‬ض اوٗ‪٣‬ضث ؤ‪٦‬ثر‬
‫مً ‪ٗٞ‬الُت ٖغبُت وصولُت خى‪ُُٟ٦ ٫‬ت اؾررصاص ألامىا‪ ٫‬اإلاجهىبت‪ ،‬ومجها اإلاىخضي‬
‫الٗغبي ألاو‪ ٫‬والشاوي الؾررصاص ألامىا‪ ٫‬اإلاجهىبت‪ ،‬وحك‪ُ٨‬ل لجان خ‪٩‬ىمُت ؤوعوبُت‬
‫مهمتها مالءمت الدكغَٗاث لدؿغَ٘ بٖاصة ألامىا‪ ٫‬اإلاجهىبت‪.‬‬
‫جُىٍغ الاجداص ألاوعوبي لكغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل للخٗامل م٘ صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪،‬‬
‫هظا ٌٗجي ؤن زمت بصعا‪ ٥‬ؤوعوبي الؾخدالت اؾخمغاع اإلاٗاصلت ال‪٣‬ضًمت في‬
‫الخٗامل م٘ صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي بدؼم مؿاٖضاث ج‪ٟ٣‬ؼ ٖلى اإلاك‪٨‬الث‬
‫ألاؾاؾُت‪ ،‬ومً زم خضر جغاظ٘ وجغصص ‪٦‬بير مً ‪٢‬بل بٌٗ الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت في‬
‫صٖم خ‪٩‬ىماث ما بٗض الشىعاث‪ ،‬لغبُها ألاخضار الؿُاؾُت باألويإ‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪ ،‬خُض م٘ ب‪ٞ‬غاٍ الخ‪٩‬ىماث في اؾخسضام ال‪٣‬ىة يض‬
‫الخغا‪ ٥‬الاظخما ي والا‪٢‬خهاصي ‪٧‬ان ًهٗب ٖلى الخ‪٩‬ىماث ألاوعوبُت حؿىَ‪ٜ‬‬
‫مؿاٖضتها لخل‪ ٪‬الخ‪٩‬ىماث‪.‬‬
‫هىا‪ ٥‬جُىع بًجابي ٖلى مؿخىي البيُت مغجبِ بإن زمت مغاظٗت صازلُت‬
‫في الُىهان وؤ‪٦‬ثر مً صولت لؿُاؾاث الخٗاون م٘ الاجداص ألاوعوبي وفي ألاَغ‬
‫الجماُٖت ألازغي وظضواها‪٦ ،‬ما ؤن هىا‪ ٥‬بٌٗ الضو‪ ٫‬ج‪٣‬ىم بخُبُ‪ ٤‬بغامج‬
‫خماًت اظخماُٖت وصخُت مشل الهين وبٌٗ صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت وج‪٣‬اوم‬
‫الىٓام الٗالمي بدصجُ٘ الُلب اإلادلي واٖخماص ماقغاث م‪ٛ‬اًغة للخىمُت‪.‬‬
‫على املسخىي إلاكليمي‪ :‬جبضو ‪٢‬ضعة الضو‪ ٫‬الغَُٗت الى‪ُُٟ‬ت ٖلى الؿُُغة‬
‫ٖلى ألاويإ يُٗ‪ٟ‬ت‪٦ ،‬ما ؤن زمت بٖاصة حك‪ُ٨‬ل لخغاثِ جدال‪ٟ‬اث اإلاىُ‪٣‬ت‪،‬‬
‫ومً زم ٌؿهل ٖلى ‪٢‬ىي الِؿاع الٗغبي ج‪َ ٪ُ٨ٟ‬اث‪ُٟ‬ت الهغإ لهالر ويٗه‬
‫ٖلى ؤظىضة نغإ ا‪٢‬خهاصي واظخما ي جىْ‪ُٞ ٠‬ه الُاث‪ُٟ‬اث والٗغ‪ُ٢‬اث‪،‬‬
‫ًبضو هظا واضخا في ب‪ٞ‬الث مل‪ٟ‬اث ب‪٢‬لُمُت مً ؤًضي هظه الضو‪ ،٫‬وبم‪٩‬اهُت‬
‫مالخٓت الخ‪ٟ‬اوث في عئاها إلاا ًجغي في الُمً ولُبُا وؾىعٍا وجغجُبها ألولىٍاث‬
‫‪32‬‬
‫هظه ال‪ً٣‬اًا‪ ،‬بك‪٩‬ل ٌؿهل اٖخباع هظه الضو‪ ٫‬ظؼءا مً الىٓام الضولي‬
‫الؿاثض اإلاٗاصي إلاهالر قٗىبه في الٗضالت والخغٍت والِٗل ال‪٨‬غٍم‪ .‬وٍٓهغ‬
‫هظا ظلُا في مداوالث اؾخ‪ٟ‬اصة الخغا‪ ٥‬في ‪٧‬ل مً الٗغا‪ ١‬ولبىان مً الخبراث‬
‫الؿاب‪٣‬ت في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت بالخإ‪ُ٦‬ض ٖلى ‪٧‬ىهه مضهُا وٍغ‪ ٘ٞ‬مُالب ا‪٢‬خهاصًت‬
‫واظخماُٖت في ؾُا‪ ١‬الخال‪ٞ‬اث الُاث‪ُٟ‬ت واإلاظهبُت وْهىع الخىُٓماث‬
‫اإلاخُغ‪ٞ‬ت في ‪٦‬ال البلضًً‪ .‬وفي هظا ؤلاَاع ٌٗض صلُال ٖلى اؾخمغاعه ب‪٢‬لُمُا‬
‫بهىعة واؾٗت‪.‬‬
‫على مسخىي مؤسساث الدولت‪ :‬زبذ ٖلى مضاع ألاٖىام الخالُت للغبُ٘‬
‫الٗغبي مضي هكاقت بيُت ماؾؿاث الضولت ومً زم‪ً ،‬م‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بجها بما ؤن‬
‫ح‪ٛ‬ير هي بى‪ٟ‬ؿها ؾُاؾاتها وهُا‪٧‬لها وجامً بدخمُت الخ‪ُٛ‬ير الا‪٢‬خهاصي‬
‫والاظخما ي لخضمت قغاثذ ؤ‪٦‬بر مً اإلاجخم٘ ؤو حؿ‪ ِ٣‬وجتهاوي لهالر خغا‪٧‬اث‬
‫‪٢‬اصمت ‪٢‬ض ج‪٣‬ىم بهظا الخ‪ُٛ‬ير‪.‬‬
‫املجخمع املدوي والحران العام‪ :‬هىا‪ ٥‬جُىع في و ي ومضع‪٧‬اث الخغا‪٥‬‬
‫الٗام واإلاجخم٘ اإلاضوي بإن ؤلانالخاث الجؼثُت لً ج‪ُٟ‬ض‪ ،‬وؤن اجبإ ه‪ٟ‬ـ‬
‫ؾُاؾاث الىٓم الؿاب‪٣‬ت ؾى‪ً ٝ‬اصي لخخمُت اإلاهير‪ ،‬ومً زم ًررا‪٦‬م ؤلاًمان‬
‫بدخمُت الخ‪ُٛ‬ير وبجضلُت ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬وهىا‪ ٥‬جُىع مخٗل‪٤‬‬
‫باالقدبا‪ ٥‬م٘ الؿُاؾاث بالخدلُل مً مىىعاث حؿخىٖب الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫‪٨ٟ٦‬غة‪ ،‬وج‪٣‬ىم بخ‪ ٪ُ٨ٟ‬اهدُاػاث الؿُاؾاث في صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي وعبما‬
‫جخجاوػها‪ ،‬ؾىاء ٖلى مؿخىي ال‪٨‬خاباث ألا‪٧‬اصًمُت والبدشُت ؤو ٖلى مؿخىي‬
‫زُاباث هسب الِؿاع وَؿاع الىؾِ وٍمين الىؾِ ختى‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬هلاط الضعف املرجبعت بالعدالت لاتجخماعيت‬
‫على املسخىي الدولي‪ :‬هىا‪ ٥‬جىؾ٘ مً ‪٢‬بل صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي في َلب‬
‫اإلاؿاٖضاث ال‪ٟ‬ىُت م٘ جىؾ٘ اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت في ج‪٣‬ضًم هظه‬
‫اإلاؿاٖضاث بط ٌؿخ‪٣‬غ مىْ‪ٟ‬ىها في مٗٓم وػاعاث صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي وَٗملىن‬
‫‪٦‬مؿدكاعًٍ ‪ٞ‬ىُين لدؿىٍ‪ ٤‬الؿُاؾاث اإلاالُت الضولُت‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫‪ً ‬خ‪٩‬اج‪ ٠‬الؿُا‪ ١‬ألاوعوبي لىي٘ الُىهان مىي٘ الخ‪ُ٣‬ض ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت‬
‫الر اماتها ججاه الاجداص ؤي ؤن زمت ج‪٨‬خل يض ؤي مداولت للخغوط ًٖ الؿُا‪١‬‬
‫ؤو الىٓام الا‪٢‬خهاصي الؿاثض‪ ،‬وهىا هجض ج‪٨‬شُ‪ٟ‬ا للجهىص ألاوعوبُت‪ ،‬للىنى‪٫‬‬
‫لخل وؾِ ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالضًىن الؿُاصًت الُىهاهُت‪ ،‬والظي ًخجه هدى‬
‫جس‪ ٌُٟ‬ال‪ٟ‬ىاثض ٖلى الضًىن ولِـ جس‪ ٌُٟ‬ؤنى‪ ٫‬الضًىن ه‪ٟ‬ؿها‪ ،‬بط ال‬
‫ًخٗل‪ ٤‬ألامغ بالُىهان ‪ ِ٣ٞ‬بل بهغإ ا‪٢‬خهاصي بين صو‪ ٫‬ظىىب ؤوعوبا‬
‫وقمالها خى‪ ٫‬ظضوي مىُ‪٣‬ت الُىعو‪ ،‬وحؿعى صو‪ ٫‬ظىىب ؤوعوبا للخهى‪٫‬‬
‫ٖلى ه‪ٟ‬ـ الدؿهُالث التي ‪٢‬ض جدهل ٖلحها الُىهان في ؤي م‪ٟ‬اوياث خى‪٫‬‬
‫‪22‬‬
‫مل‪ ٠‬صًىجها وَبُٗت ٖال‪٢‬تها باالجداص الى‪٣‬ضي إلاىُ‪٣‬ت الُىعو‪.‬‬
‫‪ ‬م٘ نٗىص الجىاح الكغ‪٧‬احي (ال‪ُ٣‬إ الخام الٗالمي) ‪٦‬جؼء ؤنُل‬
‫مً الؿُاؾاث اإلاالُت والا‪٢‬خهاصًت الضولُت الؿاثضة وهُمىت ألاؾىا‪ ١‬اإلاالُت‬
‫وماؾؿاث الخهيُ‪ ٠‬الاثخماوي وما ٌك‪٩‬له طل‪ ٪‬مً زُىعة ٖلى اإلاجا‪٫‬‬
‫الؿُاس ي ‪٢‬بل الا‪٢‬خهاصي جخإزغ الٗضالت الاظخماُٖت ؾلبا بط جخدضر‬
‫الخ‪٩‬ىماث بلؿان خل‪ٟ‬ائها مً اإلاؿدشمغًٍ‪ ،‬وٍهبذ زُاب جظلُل الٗ‪٣‬باث‬
‫ؤمام اإلاؿدشمغًٍ وبقغا‪ ٥‬ال‪ُ٣‬إ الخام في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت بل وفي ج‪٣‬ضًم‬
‫الخضماث ألاؾاؾُت هى الخُاب الؿاثض في م‪٣‬ابل يٗ‪ ٠‬الخُاعاث اإلاُالبت‬
‫بد‪٣‬ى‪ ١‬الٗما‪ ٫‬وحٗضًل ‪٢‬ىاهين الٗمل والًمان الهخي والاظخما ي‪.‬‬
‫على املسخىي إلاكليمي‪ :‬هىا‪ ٥‬مىظت نٗىص للمكغوَُاث الخلُجُت‬
‫اإلاخٗل‪٣‬ت بدصجُ٘ الاؾدشماع ألاظىبي اإلاباقغ في صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي واٖخباعه‬
‫همىطظا هاجخا‪ ،‬وزير صلُل ٖلى طل‪ ٪‬اإلااجمغ الا‪٢‬خهاصي اإلاهغي الظي جم‬
‫بغٖاًت زلُجُت ‪٧‬املت‪ ،‬وبىاء ٖلُه ًخم ججهي ‪٢‬ىاهين الاؾدشماع والٗمل‬
‫لدؿخجُب إلاُالب هاالء اإلاؿدشمغًٍ ولِـ الخخُاظاث الؿى‪ ١‬اإلادلي‪ ،‬وهى ما‬
‫ٌٗجي مؼٍضا مً الدؿهُالث وال‪ٟ‬ؿاص والخىؾ٘ في جسهُو ألاعاض ي باألمغ‬

‫‪ 22‬ولفغانغ سرتيك‪ ،‬لتفكيك منطقة اليورو وإنقاذ أوروبا‪ ،‬موقع جريدة احلياة نقال عن لوموند‪ 11 ،‬مارس ‪،2015‬‬
‫‪http://is.gd/bCSeL7‬‬
‫‪34‬‬
‫اإلاباقغ صون ع‪ُ٢‬ب ؤو خؿِب‪ ،‬بل ونل ألامغ في بٌٗ صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‬
‫لخجغٍم ؤلايغاب ووي٘ ‪ُ٢‬ىص قضًضة ٖلى مٓاهغ الاخخجاط ألازغي‬
‫‪٧‬الخٓاهغاث والاٖخهاماث اؾخجابت لهظه اإلاكغوَُاث‪ ،‬وَٗخ‪٣‬ض البٌٗ ؤن‬
‫الؿٗىصًت وؤلاماعاث ج‪٣‬ىمان بضوع ؤ‪٦‬بر مً الهىضو‪ ١‬والبى‪ ٪‬الضولُين في‬
‫الخإزير في جىظهاث الىٓم في اإلاىُ‪٣‬ت هدى مؼٍض مً ؾُاؾاث الؿى‪ ١‬وبالخالي‬
‫جمغٍغ ؤلازًإ والخبُٗت‪.‬‬
‫وعلى املسخىي املحلي‪ :‬زمت ٖىصة لخُاباث الخهالر م٘ الىٓم الؿاب‪٣‬ت‬
‫وعظا‪ ٫‬ؤٖمالهم‪ ،‬وبغ‪ٚ‬م جُىع الى‪٣‬اف الٗام خى‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت ًٓل‬
‫ه‪٣‬اقا خى‪ ٫‬ؤ‪٩ٞ‬اع ظؼثُت صون حٗمُ‪ ٤‬الى‪٣‬اف خى‪ ٫‬اإلا‪ٟ‬هىم وخى‪ ٫‬حؿائالث‬
‫مً ‪٢‬بُل ما هى الىمِ الا‪٢‬خهاصي الظي ًد‪ ٤٣‬الٗضالت الاظخماُٖت؟‪.‬‬
‫‪ ‬الؿُاؾاث في مٗٓم صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي مىا‪ً٢‬ت للخُاب بط حؿير‬
‫هظه الضو‪ٖ ٫‬لى زُِ للبى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض جخٗاعى ظىهغٍا م٘‬
‫‪٨ٞ‬غة الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بل وججاهغ بإن ٖلى اإلاىاَىين جدمل بظغاءاث‬
‫‪٢‬اؾُت‪.‬‬
‫‪ ‬بٌٗ البرإلااهاث التي اهخسبذ بٗض الشىعة ‪٢‬ض خل والبٌٗ آلازغ‬
‫جغاظ٘ ‪ُٞ‬ه وظىص الِؿاع ومً زم جغاظ٘ لخُاباث الٗضالت صازل هظه‬
‫اإلااؾؿاث‪ ،‬ؤو ع‪ٗٞ‬ها ‪٦‬كٗاعاث م‪ٟ‬غ‪ٚ‬ت مً ‪٢‬بل ‪٢‬ىي بنالخُت ؤو ختى‬
‫مدا‪ٓٞ‬ت‪.‬‬
‫‪ ‬حكهض بلضان الغبُ٘ الٗغبي مىظت اعجضاص جٓهغ ‪ٞ‬حها هؼٍمت و‪٢‬خُت إلاىظت‬
‫الخ‪ُٛ‬ير اإلاخٗل‪٣‬ت بالى‪٣‬اباث اإلاؿخ‪٣‬لت ومىظاث الاخخجاط خُض جىاظه بٗى‪٠‬‬
‫م‪ٟ‬غٍ وبخضزل ؤمجي قضًض‪ ،‬م٘ ؾُُغة ال‪٣‬ىي اإلادا‪ٓٞ‬ت وؤلانالخُت ٖلى‬
‫بغإلااهاث ما بٗض الشىعاث‪ ،‬جىاػٕ الكغُٖاث ما بين البرإلاان واإلاُضان‪ ،‬صون‬
‫بصعا‪ ٥‬ال‪٣‬ىي الخ‪٣‬ضمُت أللُت بصاعة هظا الخىاػٕ‪.‬‬
‫‪ ‬زمت جغاظ٘ لخُاب الٗضالت الاظخماُٖت في م‪٣‬ابل نٗىص زُاب‬
‫الخغب ٖلى ؤلاعهاب في (مهغ وؾىعٍا والُمً وجىوـ) بضعظاث مخ‪ٟ‬اوجت‪ ،‬م٘‬

‫‪35‬‬
‫اؾخمغاع م‪٣‬اًًت الٗضالت والخغٍت باألمً ومً زم زؿاعة الازىين‪ ،‬م٘ اؾخمغاع‬
‫ؾُاؾاث زاصمت لال‪٢‬خهاص الغَعي ومً زم اؾخمغاع زل‪ ٤‬وحٗمُ‪ ٤‬ال‪ٟ‬ىاع‪١‬‬
‫وحؿلُ٘ الخضماث الٗامت وجإَير لالخخ‪٩‬اع ‪ٚ‬ير اإلاىيى ي‪ ،‬م٘ جىظه ٖام ًسضم‬
‫اؾخ‪٣‬غاع ا‪٢‬خهاص عَعي زضمي واؾخمغاع ج‪ ٠ُُ٨‬إلااؾؿاث الضولت للخٗامل م٘‬
‫هظا الىمِ‪.‬‬
‫‪ ‬هىا‪ ٥‬خالت ٖامت مً يٗ‪ ٠‬الِؿاع‪ ،‬وال ٖضالت اظخماُٖت صون ٌؿاع‬
‫‪٢‬ىي‪٦ ،‬ما ؤن اهؼال‪ ١‬زُاب الضولت الىَىُت هدى جإًُض الخبُٗت وال‪٣‬م٘ ومً‬
‫زم اهؼال‪ ١‬ظؼء مً الِؿاع لخإًُض هظا في بَاع زُاب الخغب ٖلى ؤلاعهاب‬
‫ؤيٗ‪ ٠‬مى‪ ٠٢‬الضاٖين للٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫على مسخىي مؤسساث الدولت‪ :‬زمت جُىع ظضًض ًغجبِ باخخ‪٩‬اع هظه‬
‫اإلااؾؿاث إلا‪ٟ‬هىم الىَىُت ومً زم ؾهىلت ون‪٧ ٠‬ل مً ًداولىن َغح عئي‬
‫ولى لئلنالح مً الضازل باٖخباعهم ًغٍضون هضم الضولت و‪٦‬ؿغ هُبتها‪ ،‬ومً زم‬
‫ٌؿهل الدكهير والخى‪ُ٨‬ل بهم‪.‬‬
‫املجخمع املدوي والحران العام‪ :‬هىا‪ ٥‬هجمت ‪٦‬بيرة ٖلى اإلاجخم٘ اإلاضوي‬
‫واإلاباصعاث الجضًضة التي وظضث ٖ‪٣‬ب الشىعاث‪ ،‬وحؿخ‪ٛ‬ل الىٓم زُاباث‬
‫الخغب ٖلى ؤلاعهاب في حكىٍه هظه اإلاىٓماث وهاقُحها باٖخباعهم ًخل‪٣‬ىن‬
‫جمىٍال ؤظىبُا جدٓغه ال‪٣‬ىاهين التي زاعث ٖلحها الكٗىب‪ ،‬وفي ْل ؾُُغة‬
‫الىٓم الخا‪٦‬مت وعظاالث ؤٖمالها ٖلى وؾاثل ؤلاٖالم ال جخم‪ ً٨‬هظه‬
‫اإلااؾؿاث مً الض‪ٞ‬إ ًٖ ه‪ٟ‬ؿها‪.‬‬
‫خاجمت وجىصياث‪:‬‬
‫‪ ‬زمت ؤهمُت ل‪ُُٟ٨‬ت ججمُ٘ الخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت (الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ت ‪ -‬الى‪٣‬ابُت‬
‫‪ -‬البدشُت ألا‪٧‬اصًمُت) في الٗالم الٗغبي في بَاع ومإؾؿت هظا ؤلاَاع؟ بدُض‬
‫ًخم ججمُ٘ اإلاهخمين بالٗضالت الاظخماُٖت في بَاع بضًل م‪٣‬اوم للىمىطط‬
‫الغؤؾمالي الؿاثض‪ ،‬وجم َغح ‪٨ٞ‬غة بوكاء مى‪ ٘٢‬للٗضالت الاظخماُٖت ًجم٘ ‪٧‬ل‬
‫الجهىص وألاوكُت الىًالُت والبدشُت في مى‪ ٘٢‬واخض ًُغح ماقغاث وهماطط‬

‫‪36‬‬
‫لؿُاؾاث ؤ‪٦‬ثر ٖضالت وآلُاث لخُبُ‪٣‬ها وجىَُجها مدلُا‪ ،‬ولُ‪ ً٨‬جدذ اؾم‬
‫"الكب‪٨‬ت الٗغبُت للٗضالت الاظخماُٖت"‪.‬‬
‫‪٦ ‬ما ؤن اإلاٗاع‪ ٥‬الؿُاؾُت لبىاء الٗضالت الاظخماُٖت هي مٗاع‪ ٥‬ممخضة‬
‫وؤن بىاء اإلاجخم٘ الٗاص‪ً ٫‬دخاط بىاء ؾُاس ي ال ٌ‪ٛ‬لب ‪ُٞ‬ه الا‪٢‬خهاصي ٖلى‬
‫الؿُاس ي وٍظهب إلاا بٗض الغؤؾمالُت مً ؤهماٍ ج‪٨ٟ‬ير وخُاة مً زال‪ ٫‬بىاء‬
‫صو‪ ٫‬وَىُت بم‪ٟ‬اهُم م‪ٛ‬اًغة للمهُلخاث وال‪ُ٣‬م الغؤؾمالُت‪ ،‬ومً هىا ًجب‬
‫مىا‪٢‬كت الكغوٍ اإلاخٗل‪٣‬ت بٗضالت اظخماُٖت ؤ‪٦‬ثر في الؿُاؾاث في الىًَ‬
‫الٗغبي‪ ،‬والخ‪٨ٟ‬ير في ‪ُُٟ٦‬ت بىاء ماؾؿاث حؿاهم في جغؾُش ‪ًُ٢‬ت الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪.‬‬
‫‪ ‬ؤهمُت مىا‪٢‬كت مضي ‪٢‬بى‪٨ٞ ٫‬غة الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بط ؤن هظه‬
‫ال‪٨ٟ‬غة ؤ‪٦‬ثر عواظا في اإلا‪ٛ‬غب الٗغبي وهىا‪ ٥‬مجخمٗاث لضحها ؤ‪٩ٞ‬اعا مخجاوػة‬
‫للٗضالت الاظخماُٖت خُض حؿىص ز‪٣‬ا‪ٞ‬ت مؿاواجُه قٗبُت‪٦ ،‬ما ؤن هىا‪ ٥‬صوال‬
‫‪٢‬ضمذ جىاػالث ‪٦‬بيرة ٖلى مؿخىي الخٗلُم والصخت والؿُاؾاث الاظخماُٖت‬
‫وبالظاث الضو‪ ٫‬الى‪ُُٟ‬ت‪ ،‬ل‪ ً٨‬هظا ال ٌٗجي بًماها مً ‪٢‬بل هظه الىٓم ب‪ًُ٣‬ت‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت ؤ‪٦‬ثر مىه عقاوي اظخماُٖت للخىاػ‪ ًٖ ٫‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاغجبُت‬
‫باإلاىاَىت وال‪ٟ٣‬ؼ ٖلى اإلاُالباث الؿُاؾُت بالخ‪ُٛ‬ير‪.‬‬
‫‪ً ‬م‪ ً٨‬مالخٓت ؤن زمت ‪ٞ‬غو‪ ١‬في ظىهغ الخال‪ ٝ‬بين الجُىف‬
‫والجماٖاث الضًيُت ‪ٟٞ‬ي اإلا‪ٛ‬غب الٗغبي هظا الخال‪٨ٞ ٝ‬غي وؤًضًىلىجي بِىما‬
‫في مهغ هى زال‪ ٝ‬واؾخ‪ُ٣‬اب ؾُاس ي خاص بين َغ‪ٞ‬ين ؤ‪٦‬ثر مدا‪ٓٞ‬ت مً‬
‫بًٗهما البٌٗ وهى ما ًًغ بالٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫‪ ‬بغػث ؤ‪٩ٞ‬اع ظُضة في ؾىىاث الغبُ٘ الٗغبي ًم‪ ً٨‬ج‪ُٟٗ‬لها وهي ‪٨ٞ‬غة‬
‫اإلااجمغاث الا‪٢‬خهاصًت لؤلخؼاب الؿُاؾُت‪ ،‬هظه ال‪٨ٟ‬غة ًم‪ ً٨‬جُىٍغها إلااجمغ‬
‫ب‪٢‬لُمي ؤو صولي ًىا‪٢‬ل الٗضالت الاظخماُٖت بك‪٩‬ل صوعي‪ً ،‬ض ى بلُه ‪٧‬ل‬
‫ال‪ٟ‬اٖلين واإلااؾؿاث الٗاملت ٖلى الخٗاوهُاث واإلااؾؿاث الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ت واإلاغا‪٦‬ؼ‬
‫البدشُت الٗاملت ٖلى ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت في الٗالم الٗغبي‪ ،‬م٘‬

‫‪37‬‬
‫مؿاٖضة ألاخؼاب ٖلى بىاء بغامجها الا‪٢‬خهاصًت بك‪٩‬ل ؤ‪٦‬ثر اهدُاػا لخُبُ‪٣‬اث‬
‫واضخت للٗضالت الاظخماُٖت وبك‪٩‬ل م‪ٟ‬هل‪.‬‬
‫‪ ‬يغوعة مىا‪٢‬كت ‪ُُٟ٦‬ت مىاظهت مىخى اإلاىٓماث اإلاالُت الضولُت والغص‬
‫ٖلى الدجج الخ‪٨‬ىى‪٢‬غاَُت اإلاًاصة ل‪٨ٟ‬غة الٗضالت الاظخماُٖت و‪ُُٟ٦‬ت َغح‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت ‪٨ٟ٦‬غة ج‪٣‬ىُت وؾُاؾُت ولِـ ‪ًُ٢ ِ٣ٞ‬ت ‪ُ٢‬مُت ؤو‬
‫ؤًضًىلىظُت‪ ،‬م٘ ؤهمُت الخ‪٨ٟ‬ير في قغوٍ ‪ ٪ٞ‬الاعجباٍ باألؾىا‪ ١‬الٗاإلاُت‬
‫والىمىطط الا‪٢‬خهاصي الؿاثض‪ ،‬وهى ما ًخُلب حٗبئت قٗبُت و‪ُ٢‬اصة ؾُاؾُت‬
‫‪٢‬ىٍت وواُٖت‪ً ،‬م‪ ً٨‬حٗؼٍؼ هظا مً زال‪ ٫‬جىُٓم ماجمغاث ‪ُ٢‬غٍت خى‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاص البضًل ؤو ماجمغ ظام٘ خى‪ ٫‬هظا الا‪٢‬خهاص في الٗالم الٗغبي‪.‬‬
‫‪ ‬زمت مٗاع‪ُ٢ ٥‬اُٖت ؤمام ال‪٣‬ىي الاظخماُٖت والؿُاؾُت اإلاهخمت‬
‫بالٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬وزمت زبراث جاعٍسُت مهمت في جُىٍغ ؾُاؾاث ؤ‪٦‬ثر‬
‫ٖضالت ومجها ججغبت ؤلاؾ‪٩‬ان الاظخما ي في جىوـ في ٖهض بىع‪ُ٢‬بت وججغبت‬
‫الخٗلُم في مهغ في ٖهض ٖبض الىانغ‪ ،‬وججاعب جدؿين الخضماث الصخُت في‬
‫ألاعصن وبٌٗ صو‪ ٫‬الخلُج‪ ،‬هىا‪ ٥‬خاظت ماؾت إلَاع ‪٢‬ىي ًجم٘ بين الضو‪٫‬‬
‫اإلاضًىت‪ ،‬بط ج‪٣‬خهغ ظهىص الخيؿُ‪ ٤‬الخالُت ٖلى اإلااهدين‪ ،‬ومً زم هظا ؤلاَاع‬
‫الظي ًجم٘ بين الضو‪ ٫‬اإلاضًىت ٖلُه ؤن ًغاظ٘ هظه الضًىن وٍ‪٣‬ىم بٗملُت‬
‫جض‪ ٤ُ٢‬مىؾٗت لها‪.‬‬
‫‪ ‬البٗض الضولي هى ظؼء ؤؾاس ي مً ج‪٩‬ىًٍ الؿُاؾاث اإلاٗاصًت ؤو‬
‫الضاٖمت للٗضالت الاظخماُٖت‪ٞ ،‬اإلاىاظهت الضازلُت لً ج‪٩‬ىن ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت صون جيؿُ‪٤‬‬
‫ب‪٢‬لُمي ومىاظهت بمالءاث اإلااؾؿاث الخمىٍلُت الضولُت ٖبر حك‪ُ٨‬ل ظبهت مً‬
‫الضو‪ ٫‬الىامُت جازغ ٖلى ؤظىضة هظه اإلااؾؿاث‪ٖ ،‬بر بً‪٣‬ا‪ٞ‬ها في ؤ‪٢‬ل الخضوص‪،‬‬
‫ؤو ‪ٞ‬غى ؤظىضة بضًلت في ؤ‪٢‬ص ي الُمىخاث‪ .‬وهظه الجبهت ًجب ؤن جخمشل في‬
‫ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬جىُٓمُت‪ ..‬خغ‪٧‬اث‪ُ٦ ،‬اهاث بضًلت‪ ،‬وهىا جإحي صوع ال‪٣‬ىي الاظخماُٖت في‬
‫جإؾِـ جدال‪ٟ‬اث صولُت صاٖمت بل وؤخُاها ماؾؿت لهظه ال‪ُ٨‬اهاث التي ‪٢‬ض‬
‫جخم‪ ً٨‬في مغخلت جاعٍسُت الخ‪٣‬ت ؤن جمشل ما هى ؤ‪٦‬ثر مً ‪٧‬ىجها مهضعا‬
‫للً‪ٖ ِٛ‬لى هظه اإلااؾؿاث الضولُت وبهما ‪٦‬ظل‪ ٪‬بضًال لها‪ ،‬في ْل ؤػماث‬

‫‪38‬‬
‫الىٓام الغؤؾمالي وبٖاصة حك‪٩‬ل الخغٍُت الضولُت ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن هظه اإلاغخلت ؤ‪٢‬غب‬
‫مما هخسُل و‪ُٚ‬اب البضاثل لً ً‪٩‬ىن في نالر بال ال‪٣‬ىي اإلاٗاصًت إلا‪ٟ‬هىم‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت اإلاؿُُغة ختى جاعٍسه‪.‬‬
‫وإلاؼٍض مً بلىعة هظه ألا‪٩ٞ‬اع ًدىاو‪ ٫‬ال‪٨‬خاب مجمىٖت مً ال‪ً٣‬اًا‬
‫اإلاغجبُت بهظا الخدلُل ب‪٣‬ضع مً الخ‪ٟ‬هُل مً زال‪ٞ 8 ٫‬هى‪ ٫‬جدىاو‪ً٢ ٫‬اًا‬
‫ب‪٢‬لُمُت ؤو خاالث م‪٣‬اعهت مً اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبي‪:‬‬
‫‪ -1‬ملاذا ًخىاصل املشروع الىيىليبرالي في املىعلت العربيت؟‬
‫‪ -2‬الرأسماليت والعدالت لاتجخماعيت‪ :‬الىمغ لاكخاا ي الرأسمالي‬
‫اللائم والعدالت لاتجخماعيت‪.‬‬
‫‪ -3‬بييت الدولت والعدالت لاتجخماعيت في املىعلت العربيت‪ :‬أزمت‬
‫سياساث أم أزمت بييىٍت؟‬
‫‪ -4‬املجخمع املدوي والحرواث لاتجخماعيت العربيت وكدراتها على الخأثير‬
‫في كضيت العدالت لاتجخماعيت‪.‬‬
‫‪ -5‬الشفافيت وحدو العدالت لاتجخماعيت في املىعلت العربيت‪.‬‬
‫‪ -6‬الخحدًاث التي جىاتجه اللىي الداعمت للعدالت لاتجخماعيت في‬
‫املىعلت العربيت‪.‬‬
‫‪ -7‬ماذا عً العدالت لاتجخماعيت‪ :‬الربيع العربي بين الخدخالث‬
‫لاوروبيت واملساعداث العربيت‪.‬‬
‫‪ -8‬مً الشعاراث للىاكع‪ :‬املؤسساث املاليت الدوليت والىضاٌ مً‬
‫أتجل العدالت لاتجخماعيت في العالم العربي‪.‬‬

‫‪39‬‬
 ‫ملعذا يمواصن املشروع الهيوليربالي يف املهطقة العربية؟‬
‫وائل تجاعل‬
‫بعحث وصحفي‬
‫‪٧‬اهذ مُالب الٗضالت الاظخماُٖت وح‪ُٛ‬ير ص‪ٞ‬ت الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت‬
‫لهالر ألا‪ٚ‬لبُت التي حٗاوي مً الال مؿاواة والتهمِل في ال‪٣‬لب مً‬
‫الاهخ‪ٟ‬اياث الجماهيرًت التي قهضها الٗالم الٗغبي بضءا مً ؤوازغ ‪.2010‬‬
‫ل‪ ً٨‬ختى في ‪٢‬مت ػزم هظه الخدغ‪٧‬اث الجماهيرًت في ‪ ،2010‬لم جدض‬
‫الؿُاؾاث الخ‪٩‬ىمُت ًٖ اإلاؿاع الىُىلُبرالي ظىهغٍا‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً وي٘‬
‫مُالب م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص وؤولىٍت الدك‪ُٛ‬ل وع‪ ٘ٞ‬ألاظىع وبىاء قب‪٨‬ت ؤمان‬
‫اظخما ي وػٍاصة ؤلاه‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى الخضماث الٗامت زانت الخٗلُم والصخت‬
‫وبٖاصة هُ‪٩‬لت الىٓام الًغٍبي‪ ،‬بال ؤن الخ‪ُٛ‬يراث التي جمذ في هظا ؤلاَاع ْلذ‬
‫مدضوصة وق‪٩‬لُت‪ ،‬وْلذ ؤولىٍت عجؼ اإلاىاػهت والًبِ اإلاالي هي ظىهغ‬
‫الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت مر امىت م٘ جىؾ٘ مًُغص في الا‪٢‬رراى الخاعجي صون‬
‫ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وال ع‪٢‬ابت قٗبُت وال بغإلااهُت‪.‬‬
‫وم٘ جغاظ٘ الً‪ ِٛ‬مً ؤؾ‪ٟ‬ل بمغوع الى‪٢‬ذ‪ٖ ،‬اص اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي‬
‫لُ‪ٟ‬غى ؾُىجه مغة ؤزغي ٖلى الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت ‪ٞ‬اجدا اإلاجا‪ ٫‬ل‪٩‬ي‬
‫ً‪٣‬خدم ‪ُ٢‬اٖاث ومجاالث ‪٧‬اهذ م‪ٛ‬ل‪٣‬ت ؤمامه ختى ‪ُٞ‬ما ‪٢‬بل ‪ ،2011‬بِىما‬
‫ٖاص زُاب ؤولىٍت الاؾدشماع ألاظىبي واإلادلي لحهُمً ٖلى الهىعة في اؾخٗاصة‬
‫ل‪ٟ‬لؿ‪ٟ‬ت حؿا‪ ِ٢‬زماع الىمى مغة ؤزغي‪.‬‬
‫ؾخدىاو‪ ٫‬الىع‪٢‬ت ٖضصا مً ال‪ً٣‬اًا جبضؤ ب‪ ٠ُ٨‬جُىع اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي‬
‫‪٢‬بل وبٗض الشىعاث؟ و‪٧ ٠ُ٦‬اهذ الخ‪ٛ‬يراث في الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت هامكُت‪،‬‬
‫زم ‪٨ٖ ٠ُ٦‬ؿذ هُمىت للمكغوٕ ه‪ٟ‬ؿها في الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت الاظخماُٖت‬
‫م٘ جغاظ٘ ػزم الكاعٕ؟‪ .‬وؾخداو‪ ٫‬الىع‪٢‬ت‪ ،‬وي٘ ؤػمت اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي في‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت في ؾُا‪ ١‬ؤػمخه الٗاإلاُت م‪٣‬اعهت جدىالث ألاو‪ ٫‬بخدىالث اإلاكغوٕ‬
‫الٗالمي الظي ًىانل مؿيرجه هى آلازغ بغ‪ٚ‬م ‪٧‬ل ش يء‪( .‬اإلاشا‪ ٫‬الُىهاوي)‪.‬‬
‫‪3:‬‬
‫وجخٗغى الىع‪٢‬ت إلا‪٣‬ىالث "ال ًىظض بضًل آزغ" التي جخمررؽ ٖاصة جدذ‬
‫الخهىعاث ال‪ٟ‬ىُت الخ‪٨‬ىى‪٢‬غاَُت لال‪٢‬خهاص مداولت َغح البضاثل اإلام‪٨‬ىت لِـ‬
‫‪ ِ٣ٞ‬في نىعة مكغوٕ م‪ٛ‬اًغ ظظعٍا للمكغوٕ الىُىلُبرالي وبهما ختى خي‬
‫الؿُاؾاث اإلام‪ ً٨‬الخى‪ُٟ‬ظ في ْل الكغوٍ ال‪٣‬اثمت للؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬

‫زم جدىاو‪ ٫‬الىع‪٢‬ت ؾاا‪ ٫‬إلااطا لم جخبن الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت بنالخاث‬

‫ن‪ٛ‬يرة الؾدُٗاب الكاعٕ والخدال‪ٟ‬اث الؿُاؾُت‪-‬الاظخماُٖت‪-‬الا‪٢‬خهاصًت التي‬
‫ٌؿدىض لها اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي في مداولت لخ‪ٟ‬ؿير اوٗضام مغوهخه مً هاخُت‪،‬‬
‫واؾخمغاع هُمىخه مً هاخُت ؤزغي مداولت عؾم نىعة ٖامت للكغوٍ‬
‫الؿُاؾُت للخدغ‪ ٥‬في اججاه الٗضالت الاظخماُٖت في اإلاؿخ‪٣‬بل‪.‬‬
‫مشروع الىيىليبراليت العربيت‪ :‬تجدٌ الخارجي والداخلي‬
‫في ؾبخمبر ‪ ،2007‬ؤٖلىذ ماؾؿت الخمىٍل الضولُت مهغ الضولت اإلاهلخت‬
‫ألاولى ٖاإلاُا في الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت‪ .‬و‪٢‬الذ اإلااؾؿت‪ ،‬التي هي ظؼء مً‬
‫مجمىٖت البى‪ ٪‬الضولي‪ ،‬في خُصُاث الازخُاع ؤن مهغ "خؿيذ بك‪٩‬ل ُٖٓم‬
‫ويٗها في الخهيُ‪ ٠‬الٗالمي لؿهىلت ؤصاء ألاٖما‪ ٫‬بةنالخاث في ‪ 5‬مً ا‪10 ٫‬‬
‫مجاالث التي ًضعؾها الخ‪٣‬غٍغ"‪ 23.‬وحكمل هظه اإلاجاالث ج‪٣‬ىٍت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫وخماًت اإلاؿدشمغًٍ وجس‪ ٠ُٟ‬الًغاثب ٖلحهم وحؿهُل ونىلهم لالٖخماصاث‬
‫اإلاهغ‪ُٞ‬ت و‪ٞ‬خذ الخجاعة وج‪٣‬لُل ه‪٣ٟ‬اتها الجمغ‪ُ٦‬ت والًغٍبُت‪ ،‬وهي ‪٧‬لها‬
‫بظغاءاث جيخمي إلظغاءاث بظمإ واقىًُ اإلاٗغو‪ٞ‬ت ‪ٗ٦‬ماص اإلاكغوٕ‬
‫الىُىلُبرالي‪.‬‬
‫في الخ‪٣‬غٍغ ه‪ٟ‬ؿه هىا‪ ٥‬بقاعة زانت لضو‪ٖ ٫‬غبُت ؤزغي مً يمجها‬
‫اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت‪ ،‬التي اخخلذ ؾىتها اإلاغجبت ا‪ٖ 23 ٫‬اإلاُا مً خُض‬

‫‪23‬‬
‫‪http://is.gd/vxyfns‬‬
‫‪41‬‬
‫ؾهىلت ؤصاء ألاٖما‪ ،٫‬وصزلذ ‪٢‬اثمت الـ‪ 10‬الضو‪ ٫‬ألا‪٦‬ثر ‪ُ٢‬اما بخٗضًالث و‪٣ٞ‬ا‬
‫إلاٗاًير الخ‪٣‬غٍغ‪.‬‬
‫ؤًًا ط‪٦‬غ الخ‪٣‬غٍغ جىوـ يمً ‪ 11‬صولت ‪٢‬امذ بـ‪ 3‬بظغاءاث ؤو ؤ‪٦‬ثر مما‬
‫جهى‪ٟ‬ها اإلااؾؿت الضولُت ‪٦‬ةنالخاث‪ .‬بٗض طل‪ ٪‬بدىالي ؾىت‪ ،‬وفي هى‪ٞ‬مبر‬
‫‪٢ ،2008‬لض صً‪٨‬خاجىع جىوـ ػًٍ الٗابضًً بً ٖلي صومُيُ‪ ٪‬ؾرراوؽ ‪٧‬ان‪،‬‬
‫اإلاضًغ الٗام لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي الهى‪ ٠‬الاو‪ ٫‬مً وؾام الجمهىعٍت وطل‪٪‬‬
‫"ج‪٣‬ضًغا لخهاله ال‪٨ٟ‬غٍت واؾهاماجه في صٖم الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت ٖلى الهُٗض‬
‫الٗالمي"‪ ،24‬ومً هاخُخه عص ؾرراوؽ ‪٧‬ان الجمُل ب‪٣‬ىله ؤن "الؿُاؾت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت اإلاىخهجت هىا هي ؾُاؾت ؾلُمت وحٗض ؤخؿً مشا‪ً ٫‬م‪ً٨‬‬
‫‪25‬‬
‫الا‪٢‬خضاء به مً ‪٢‬بل ٖضًض البلضان الهاٖضة مشل جىوـ"‪.‬‬
‫وٍم‪ ً٨‬عنض ومالخٓت مغ‪٦‬ؼٍت الىناًا الٗكغ إلظمإ واقىًُ‪ ،‬زالنت‬
‫ؤلاظغاءاث الا‪٢‬خهاصًت للمكغوٕ الىُىلُبرالي في مٗٓم البلضان الٗغبُت ؤن لم‬
‫ً‪٧ ً٨‬لها (بالُب٘ بضعظاث جخ‪ٟ‬اوث بدؿب جىاػهاث الخ‪٨‬م والخُىع الغؤؾمالي‬
‫والىي٘ باليؿبت للؿى‪ ١‬الٗالمي)‪ .‬جخًمً هظه الىناًا الٗكغ بهُا‪ٚ‬ت ظىن‬
‫وٍلُامؿىن‪ )1 26:‬ج‪٣‬لُو عجؼ اإلاىاػهت وٍ‪ًٟ‬ل ؤن ًخم طل‪ ٪‬إلاا هى ؤ‪٢‬ل مً ‪2‬‬
‫في اإلااثت مً الىاجج اإلادلي ؤلاظمالي‪ )2 ،‬بُٖاء ألاولىٍت للخٗلُم ألاؾاس ي‬
‫والبيُت ألاؾاؾُت بما ٖجى الاوسخاب مً ؤلاه‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى الخضماث الٗامت في‬
‫الخ‪٣ُ٣‬ت زانت في ْل الىنُت ألاولى ‪ )3‬جىؾُ٘ ‪٢‬اٖضة صا‪ٞ‬عي الًغاثب‬
‫وج‪٣‬لُل مٗضالث الًغٍبت‪ )4 ،‬جىخُض ؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‪ )5 ،‬جىخُض ؤؾٗاع الهغ‪ٝ‬‬
‫ٖىض مٗضالث مىس‪ًٟ‬ت حؿاٖض الخهضًغ‪ )6 ،‬بػالت ال‪ُ٣‬ىص الخجاعٍت وج‪٣‬لُل‬
‫الخٗغٍ‪ٟ‬اث الجمغ‪ُ٦‬ت ‪ )7‬حصجُ٘ الاؾدشماع ألاظىبي اإلاباقغ‪ )8 ،‬زصخهت‬

‫‪24‬‬
‫‪http://www.turess.com/assabah/15751‬‬
‫‪25‬ادلصدر السابق‬
‫‪ 26‬انظر ‪John Williamson, “In Search of a Manual for Technopols,” in The‬‬
‫‪Political Economy of Policy Reform, ed. John Williamson‬و ‪Washington:‬‬
‫‪Institute for International Economics, 1994‬‬
‫‪42‬‬
‫اإلااؾؿاث الٗامت‪ )9 ،‬بل‪ٛ‬اء ال‪ُ٣‬ىص ٖلى جإؾِـ الكغ‪٧‬اث‪ ،‬وؤزيرا ‪ )10‬جإمين‬
‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانت‪.‬‬
‫وجخٗضص الخ‪ُُٟ٨‬اث لُبُٗت اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي وؤؾباب نٗىصه ٖاإلاُا‬
‫وفي الٗالم الٗغبي‪ .‬ما مً ق‪ ٪‬ؤهه ‪٧‬ان هىا‪ ٥‬صوع مدىعي لخبكير وي‪ٛ‬ىٍ‬
‫عؤؽ اإلاا‪ ٫‬الٗالمي في بَال‪ ١‬اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي الٗغبي مً زال‪ ٫‬ماؾؿاث‬
‫الٗىإلات الغؤؾمالُت اإلاىخهغة اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ ،‬وٖلى عؤؾها اإلااؾؿاث الشالر ألاهم‬
‫وألاٖم ه‪ٟ‬ىطا‪ :‬البى‪ ٪‬والهىضو‪ ١‬الضولُان ومىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت‪ .‬واؾخمغ‬
‫هظا الضوع في جُىٍغ وص‪ ٘ٞ‬اإلاكغوٕ وؤلاقاصة به وبىجاخه‪٦ ،‬ما ‪٧‬ان الخا‪ ٫‬في‬
‫مهغ وجىوـ‪ٚ .‬ير ؤن اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي الٗغبي ‪٧‬ان له صًىامُ‪ُ٨‬اجه و‪٢‬ىاه‬
‫اإلادغ‪٦‬ت اإلادلُت‪ .‬ؤًًا ‪٧‬ان له صوا‪ٗٞ‬ه في جُىع مكغوٖاث الخ‪٨‬م وجدال‪ٟ‬اجه‬
‫وؤػماث هظه اإلاكغوٖاث في الٗ‪٣‬ىص ألازيرة‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ‪٧‬ان الشالسي ‪ٚ‬ير اإلا‪٣‬ضؽ َغ‪ٞ‬ا ؤؾاؾُا في نُا‪ٚ‬ت الؿُاؾاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت في مهغ وجىوـ وألاعصن و‪ٚ‬يرها مً الضو‪ ٫‬الٗغبُت مىظ ػمً‬
‫َ‬
‫َىٍل ٌٗىص في اإلااض ي بلى الؿبُٗيُاث‪ ،‬مغوعا باج‪ٟ‬ا‪٢‬اث ما بٗض خغب الخلُج‬
‫الشاوي في الدؿُٗيُاث‪ ،‬زم الدؿاعٕ الهاثل في بً‪٣‬إ الخدى‪ ٫‬الىُىلُبرالي في‬
‫الٗ‪٣‬ض وهه‪ ٠‬الٗ‪٣‬ض اإلاايُين‪.‬‬
‫‪٧‬ان جدى‪ ٫‬الىُىلُبرالُت الٗغبُت بلى مكغوٕ للخ‪٨‬م الٗغبي م‪٣‬غوها‬
‫باج‪ٟ‬ا‪٢‬اث الخجاعة الشىاثُت وباالهًمام إلاىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت وبً‪ٛ‬ىٍ‬
‫ووٖىص نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي و‪٧‬ان ظؼءا ال ًخجؼؤ مً قغوٍ‬
‫مً اإلاٗىهت ألامغٍ‪ُ٨‬ت إلاهغ ٖلى مضاع ٖ‪٣‬ىص‪ ،‬ؾىاء ‪٧‬ان طل‪ ٪‬في الك‪٤‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي ؤم الك‪ ٤‬الٗؿ‪٨‬غي‪ .‬و‪٢‬ض زضم اإلاكغوٕ بالخإ‪ُ٦‬ض مهالر الهُمىت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت للكغ‪٧‬اث الٗاإلاُت ال‪٨‬بري ولل‪٣‬ىي الؿُاؾُت‬
‫والٗؿ‪٨‬غٍت التي حؿاهضها وج‪ ٠٣‬وعاءها‪ .‬وَكير آصم هىُت في ‪٦‬خابه "ؾالالث‬

‫‪43‬‬
‫الخمغص ‪ً٢‬اًا الغؤؾمالُت اإلاٗانغة فى الكغ‪ ١‬ألاوؾِ"‪ 27،‬بلى ؾذ ؾماث‬
‫مغ‪٦‬ؼٍت جم بها بٖاصة نُا‪ٚ‬ت مكغوٕ الهُمىت الخاعجي هظا‪ .‬مً بُجها ؾُاؾاث‬
‫الكغا‪٦‬ت ألاوعوبُت وصمج ال‪ُ٣‬اٖاث ؤلاهخاظُت هىا وهىا‪ ٥‬والتي ٖىذ "بٖاصة‬
‫جىظُه ا‪٢‬خهاصاث قما‪ ٫‬ؤ‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا هاخُت اخخُاظاث عؤؽ اإلاا‪ ٫‬ألاوعوبي ظاٖلت‬
‫مً اإلاخىؾِ ظؼءا جابٗا مً ظىاعها الىاؾ٘ ٖبر الخجاعة وجض‪٣ٞ‬اث الاؾدشماع‬
‫ألاظىبي اإلاباقغ"‪ .28‬بلى ظاهب طل‪٢ ٪‬امذ الىالًاث اإلاخدضة مً هاخُتها باالعج‪٩‬اػ‬
‫ٖلى جدال‪ٟ‬اتها في الخلُج وفي بؾغاثُل زم مجها ٖبر اج‪ٟ‬ا‪٢‬اث ال‪٩‬ىٍؼ م٘ مهغ‬
‫وألاعصن وبؾغاثُل بخٗمُ‪ ٤‬الخىظه الىُىلُبرالي‪.‬‬
‫بال ؤن اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي ٖاإلاُا ‪٧‬ان مكغوٕ خ‪٨‬م‪ .‬صخُذ ؤهه ‪٧‬ان عص‬
‫‪ٗٞ‬ل ٖلى ألاػمت الا‪٢‬خهاصًت التي مغ بها الغواط ال‪ُ٨‬ن ي الُىٍل في بضاًت‬
‫الؿبُٗيُاث‪ ،‬بال ؤهه في الى‪٢‬ذ ه‪ٟ‬ؿه ‪٧‬ان حٗبيرا ًٖ مكغوٕ إلٖاصة هُمىت‬
‫الُب‪٣‬اث اإلاال‪٨‬ت لغؤؽ اإلاا‪ .٫‬مً هاخُت هىا‪ ٥‬هٓغٍاث ‪٦‬ىٓغٍت البيُت‬
‫الاظخماُٖت للررا‪٦‬م )‪ "social structure of accumulation" (SSA‬في ج‪ٟ‬ؿير‬
‫نٗىص اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي‪ .‬جغ‪٦‬ؼ ٖلى الخ‪٣‬لب بين ‪ٞ‬رراث الىمى وال‪٨‬ؿاص في‬
‫الا‪٢‬خهاصاث الغؤؾمالُت‪ .‬في هظا ؤلاَاع "‪ٞ‬ةن الىسب الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت‬
‫جبخ‪٨‬غ مجمىٖت مً اإلااؾؿاث اإلا‪ُٟ‬ضة للررا‪٦‬م الغؤؾمالي لخُل‪ٞ ٤‬ررة مً الىمى‬
‫اإلاؿخضام ختى ًإحي الى‪٢‬ذ الظي حؿدى‪ٟ‬ظ ‪ُٞ‬ه هظه اإلااؾؿاث ه‪ٟ‬ؿها وٍيخج‬
‫ًٖ ألاػمت جدى‪ ٫‬في اإلاىٓىع الٗام مً الغؤؾمالُت اإلاىًبُت بلى الخغة‬
‫وبالٗ‪٨‬ـ‪" .‬و‪٣ٞ‬ا لهظا ‪ٞ‬ةن اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي هى بِىت اظخماُٖت للررا‪٦‬م ؤي‬
‫بيُت ماؾؿُت مخماؾ‪٨‬ت حؿهل الررا‪٦‬م الغؤؾمالي الؿغَ٘" بدؿب عٍدكاعص‬
‫‪29‬‬
‫ؾُمىع‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫‪Adam Hanieh, Lineages of Revolt Issues of Contemporary Capitalism in the‬‬
‫‪Middle East, Chicago, Haymarket Books, 2013‬‬
‫‪28‬ادلصدر السابق‬
‫‪29‬‬
‫‪http://is.gd/YC6LOQ‬‬
‫‪44‬‬
‫بِىما حكير بٌٗ الخ‪ٟ‬ؿيراث ألازغي ألن نٗىص الىُىلُبرالُت هى حٗبير ًٖ‬
‫وججؿُض للهُمىت اإلار اًضة لغؤؽ اإلاا‪ ٫‬اإلاالي ؤًضًىلىظُا وٖملُا وؾُاؾُا‪ .‬ل‪ً٨‬‬
‫في ‪٧‬ل ألاخىا‪ٞ ٫‬ةن ‪٧‬ل هظه الخ‪ٟ‬ؿيراث حكير بلى َاب٘ ؾُاس ي مغ‪٦‬ؼي‬
‫للمكغوٕ في جىاػن الخ‪٨‬م‪" .‬الىُىلُبرالُت هي ؤ‪٦‬ثر ب‪٨‬شير مً مجغص ‪٢‬اثمت‬
‫َلباث "الؿى‪ ١‬الخغة" مً ؤلاظغاءاث الا‪٢‬خهاصًت‪ٞ ،‬هي جمشل بٖاصة هُ‪٩‬لت‬
‫ظظعٍت في الٗال‪٢‬اث الُب‪ُ٣‬ت"‪٦ ،‬ما ً‪٣‬ى‪ ٫‬آصم هىُت مكيرا بلى الٗامل الخاعجي‬
‫في نٗىص اإلاكغوٕ ٖغبُا‪ ،‬والظي "ًىلض مجمىٖت مً ال‪٣‬ىي الاظخماُٖت‬
‫الضازلُت التي لها مهلخت مىيىُٖت في مؿاهضة الىي٘ ال‪٣‬اثم الجضًض"‪.30‬‬
‫والخ‪٣ُ٣‬ت ؤهه بلى ظاهب هظه الٗىانغ اإلاخٗل‪٣‬ت بالخضزل الخاعجي‪ ،‬ؤو‬
‫الخاعظُت التي زل‪٣‬ذ مجمىٖاث مؿاهضة مدلُت طاث مهلخت‪٧ ،‬اهذ هىا‪٥‬‬
‫صوا‪ ٘ٞ‬مدلُت مغ‪٦‬ؼٍت مدٌ وعاء نٗىص اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي في الٗالم‬
‫الٗغبي ازخل‪ٟ‬ذ بدؿب اإلاؿاع الا‪٢‬خهاصي ل‪٨‬جها احؿمذ في ‪٧‬ل ألاخىا‪٫‬‬
‫بةٖاصة جهمُم بيُت الررا‪٦‬م الاظخماُٖت وحٗضًل نُا‪ٚ‬ت مكغوٖاث الخ‪٨‬م‬
‫للخٗامل م٘ ؤػمخه اإلاغ‪٦‬بت الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت‪٦ .‬ما احؿمذ في ظاهب مجها‬
‫ؤًًا بهٗىص ه‪ٟ‬ىط الخمىٍل وال‪ُ٣‬إ اإلاالي وبالخضازل ؤلا‪٢‬لُمي اإلار اًض‪.‬‬
‫وٍم‪ ً٨‬ؤلاقاعة هىا بلى ؤ‪٦‬ثر مً مؿاع ٖغبي للمكغوٕ وصوا‪ٗٞ‬ه‪ٟٞ .‬ي‬
‫الضو‪ ٫‬اإلاىخجت للى‪ ِٟ‬في الخلُج مشال ‪٧‬اهذ ؤػمت الغَ٘ الى‪ُٟ‬ي اإلاخٗم‪٣‬ت في‬
‫الٗ‪٣‬ىص ألازيرة‪ ،‬اإلار امىت م٘ جأ‪٧‬ل آلُاث اؾدُٗاب ال‪ًٛ‬ب الاظخما ي التي ‪٢‬ام‬
‫ٖلحها مكغوٕ الخ‪٨‬م في الخلُج‪ ،‬ؾُاؾُا وؤًضًىلىظُا‪ ،‬صا‪ٗٞ‬ا ؤؾاؾُا في‬
‫الخدى‪ ٫‬هدى ‪ُ٢‬اٖاث ‪ٚ‬ير الى‪ ِٟ‬والخىؾ٘ الخاعجي هدى الؿى‪ ١‬الٗالمي وفي‬
‫الاعجباٍ باإلاغا‪٦‬ؼ الغؤؾمالُت اإلاخ‪٣‬ضمت في الىالًاث اإلاخدضة وؤوعوبا والُابان‬
‫‪31‬‬
‫وقغ‪ ١‬آؾُا ٖبر الاؾخدىاطاث و‪ٚ‬يرها‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫‪Adam Hanieh, ibid‬‬
‫‪31‬للمزيد عن أزمة دولة الريع وتوجهات احلكم حللها انظر‪:‬‬
‫كريستوفر دافيدسوف‪ ،‬ما بعد الشيوخ‪ :‬االهنيار ادلقبل للممالك اخلليجية‪ ،‬بريوت‪ ،‬مركز أواؿ للدراسات والتوثيق‪ ،‬نوفمرب‬
‫‪.2014‬‬
‫‪45‬‬
‫ٖلى الجاهب آلازغ‪ً ،‬م‪ ً٨‬ؤلاقاعة لال‪٢‬خهاص اإلاهغي‪ ،‬خُض حٗغيذ‬
‫الضولت الغَُٗت الغٖىٍت ألػمت ظضًضة َاخىت في الؿىىاث ألازيرة مً ٖهغ‬
‫مباع‪ .٥‬و‪٧‬اهذ خغب الخلُج ‪٢ 1990‬ض ؤه‪٣‬ظث الىٓام بض‪٣ٞ‬ت اؾ‪٣‬اٍ الضًىن‬
‫م‪٣‬ابل الاقررا‪ ٥‬في الخغب (‪٧‬اهذ ؤًًا مغخلت ؤؾاؾُت في ص‪ ٘ٞ‬الخ‪٠ُ٨‬‬
‫الهُ‪٨‬لي خُض ا‪٢‬ررهذ اإلاكاع‪٦‬ت في الخغب واؾ‪٣‬اٍ الضًىن بخى‪ ُ٘٢‬اج‪ٟ‬ا‪ ١‬م٘‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض وبضء واخض مً ؤهم بغامج الخصخهت والخ‪٣‬ك‪ ٠‬زال‪٫‬‬
‫الدؿُٗيُاث)‪ .‬ل‪ ً٨‬ألاػمت اؾخمغث وج‪ٟ‬ا‪٢‬مذ‪ .‬و‪٧‬ان ؤخض الخلى‪ ٫‬ألاؾاؾُت‬
‫‪32‬‬
‫التي جم ج‪٣‬ضًمها هي بقغا‪ ٥‬خلُ‪ ٠‬ظضًض في الخ‪٨‬م هى عظا‪ ٫‬ألاٖما‪.٫‬‬
‫وٖاصة ما ًخم ج‪٣‬ضًم مكغوٕ جىعٍض الخ‪٨‬م لجما‪ ٫‬مباع‪( ٥‬الظي ٌٗخبره‬
‫‪٦‬شيرون مغ‪٦‬ؼٍا بين صوا‪ ٘ٞ‬زىعة ًىاًغ) ٖلى ؤهه اإلادىع في الض‪ ٘ٞ‬بمكغوٕ‬
‫الىُىلُبرالُت الظي خضر مىظ حُٗين خ‪٩‬ىمت ؤخمض هُٓ‪ ٠‬في ‪ .2004‬وفي‬
‫الخ‪٣ُ٣‬ت ؤن اإلاغخلت الؿاب‪٣‬ت مً الخدى‪ ٫‬الىُىلُبرالي ‪٢‬ض ؤهخجذ قغٍ‪٩‬ا ظضًضا‬
‫في الخ‪٨‬م (عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬الجضص في البىعنت و‪ٚ‬يرها)‪ ،‬وؤن هظا الكغٍ‪ ٪‬بدض‬
‫ًٖ اإلامشل الؿُاس ي اإلاالثم له ولِـ الٗ‪٨‬ـ‪ .‬وم٘ مُل بيُت الخ‪٨‬م في مهغ‬
‫ججاه البضًل الظي ًُغخه الكغٍ‪ ٪‬الجضًض للخغوط مً ألاػمت ما‪ ٫‬اإلاي ان‬
‫الؿُاس ي لهالخه ‪ٞ‬ضٖم ‪٢‬ىجه وز‪٣‬له باإلاؼٍض مً الؿُاؾاث التي ه‪٣‬لذ ظاهبا‬
‫ؤ‪٦‬بر مً اإلاىاعص الُبُُٗت وفي مغا‪٦‬ؼ الررا‪٦‬م بلُه‪ .‬هظا الكغٍ‪ ٪‬الجضًض الظي‬
‫ازخاع ظما‪ ٫‬مباع‪ ٥‬ممشال له في بيُت الخ‪٨‬م‪ ،‬ؤقغ‪ٖ ٝ‬لى حؿغَ٘ ٖملُت‬
‫"الررا‪٦‬م بن ٕ الخُاػة" ؤي الاؾدُالء ٖلى ألاعاض ي وزصخهت الخضماث‪ ،‬وَب‪٤‬‬
‫واخضا مً ؤٖم‪ ٤‬البرامج اههُاٖا إلظمإ واقىًُ بمباع‪٦‬ت الشالسي الضولي‪.‬‬
‫لم ً‪ ً٨‬هظا الخضازل اإلاؿخدضر بين ٖالم البيرو‪٢‬غاَُت وألامً‪ ،‬الظي‬
‫هُمً ٖلى بيُت الررا‪٦‬م والخ‪٨‬م في ٖهغ صولت ما بٗض الاؾخٗماع الخىمىٍت‪،‬‬
‫وبين الهاٖضًً الجضص مً ٖالم اإلاا‪ ٫‬واإلاًاعبت وألاٖما‪ ٫‬الٗابغة للخضوص‪،‬‬
‫‪٢‬انغا ٖلى مهغ‪ٞ .‬الخجغبت الخىوؿُت حكرر‪ ٥‬م٘ مهغ في هظه الؿمت‪ ،‬التي‬

‫‪ 32‬للمزيد انظر‪ :‬سامر سليماف‪ ،‬النظاـ القوي والدولة الضعيفة‪ ،‬إدارة األزمة ادلالية والتغيري السياسي يف عهد مبارؾ‪ ،‬القاىرة‪،‬‬
‫اذليئة العامة لقصور الثقافة‪.2013 ،‬‬
‫‪46‬‬
‫ؤَل‪ٖ ٤‬لحها البٌٗ "عؤؾمالُت اإلاداؾِب"‪ ،‬واٖخبرها البى‪ ٪‬الضولي الخ‪٣‬ا بٗض‬
‫ؤن ؾ‪ ِ٣‬هٓاما خؿجي مباع‪ ٥‬وػًٍ الٗابضًً بً ٖلي نىعة مً نىع "ؤؾغ‬
‫الضولت" ‪ٚ .State Capture‬ير ؤن ص‪٣ٞ‬ت ؤلاوٗاف التي ضختها ؤلاظغاءاث‬
‫الجضًضة وٖ‪٨‬ؿذ ه‪ٟ‬ؿها في مٗضالث همى مدؿاعٖت في مهغ وجىوـ‪ ،‬جل‪ ٪‬التي‬
‫هالذ اؾخدؿان الشالسي ‪٦‬ما جمذ ؤلاقاعة ؤٖاله‪ ،‬ؾغٖان ما جالقذ بالظاث‬
‫وؤجها هي في طاتها ‪٢‬ض ٖم‪٣‬ذ مً الخ‪ٟ‬اوجاث الاظخماُٖت وػاصث الً‪ٖ ِٛ‬لى‬
‫مؿخىٍاث مِٗكت ألا‪ٚ‬لبُت ال‪٩‬اسخت مً الؿ‪٩‬ان‪ٞ ،‬خ‪ٟ‬جغث ؤػمخا الررا‪٦‬م‬
‫والخ‪٨‬م مغة ؤزغي‪.‬‬
‫أزمت الىيىليبراليت والثىراث العربيت‬
‫‪٧‬اهذ ألاػمت اإلاالُت‪-‬الا‪٢‬خهاصًت التي ج‪ٟ‬جغث مً الىالًاث اإلاخدضة في‬
‫‪ ،2008-2007‬زم ٖمذ الٗالم بإؾغه ه‪ُ٣‬ت ‪ٞ‬انلت في ؤػمت اإلاكغوٕ‬
‫الىُىلُبرالي‪ٞ .‬بر‪ٚ‬م اؾخمغاعه مً ؤوازغ الدؿُٗيُاث وجىؾٗه اإلاؿخمغ في‬
‫الٗالم ‪٧‬له‪ ،‬لم ًىجر اإلاكغوٕ بغ‪ٚ‬م ‪٧‬ل ما و‪ٞ‬غه مً هؼح للمىاعص الٗامت في‬
‫الىنى‪ ٫‬بالررا‪٦‬م الغؤؾمالي بلى ه‪ُ٣‬ت الهٗىص والغزاء اإلاٗمم ال‪٨‬الؾُ‪ُ٨‬ت في‬
‫صوعة عؤؽ اإلاا‪ ٫‬الٗالمي‪ٞ .‬مىظ جهاًت الؿخِىُاث‪ ،‬ومٗها خ‪٣‬بت الىمى اإلاخىانل‬
‫لشالزت ٖ‪٣‬ىص‪ ،‬لم حكهض الغؤؾمالُت الٗاإلاُت مشل هظا الهٗىص‪ .‬بل جباصلذ‬
‫مغا‪٦‬ؼه الغزاء وألاػمت‪ٞ .‬الهٗىص الُاباوي ألاإلااوي في بضاًت الشماهُيُاث ؤزلى‬
‫م‪٩‬اهه لهٗىص ما ؾمي بىمىع ظىىب قغ‪ ١‬آؾُا في الدؿُٗيُاث زم اجهاع هظا‬
‫الهٗىص بإػمت امخضث لغوؾُا في ‪ ،1998‬زم نٗىص الضوث ‪٧‬ىم في الىالًاث‬
‫اإلاخدضة الظي لم ًضم َىٍال بِىما ‪٧‬ان هىا‪ ٥‬الاجهُاع ألاعظىدُجي في الُغٍ‪ ٤‬في‬
‫‪ 2000‬و‪.2001‬‬
‫ومً خُض ‪٧‬ان اإلاى‪ٟ‬ظ إلاٗضالث ألاعباح اإلارراظٗت وللررا‪٦‬م الغؤؾمالي في‬
‫ؤؾىا‪ ١‬اإلاا‪ ٫‬واإلاىخجاث اإلاالُت اإلابخ‪٨‬غة‪ ،‬ظاءث الًغبت مً الىٓام اإلاالي‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫هظه هي الخل‪ُٟ‬ت التي اهضلٗذ في ؾُا‪٢‬ها الشىعاث الٗغبُت مً جىوـ بلى‬
‫مهغ بلى لُبُا والُمً وؾىعٍت‪ ،‬بِىما قهضث صو‪ ٫‬ؤزغي اخخجاظاث لم جهل‬
‫لخض اجهُاع هٓم الخ‪٨‬م ال‪٣‬ضًمت في ألاعصن واإلا‪ٛ‬غب والبدغًٍ وال‪٩‬ىٍذ‪.‬‬
‫ٖىضما اهضلٗذ ألاػمت الٗاإلاُت‪٧ ،‬ان عص ال‪ٟٗ‬ل ألاولي مً الىسب الخا‪٦‬مت‬
‫هى ؤجها لً جازغ ٖلى اإلاىُ‪٣‬ت‪ .‬بل طهب بٌٗ وػعاء الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت بلى ؤن‬
‫الا‪٢‬خهاص اإلاهغي ‪٢‬ض ٌؿخ‪ُٟ‬ض‪٦ ،‬ما خضر باليؿبت للبىعنت اإلاهغٍت ؤزىاء‬
‫ألاػمت الاؾُىٍت ‪ ،1998-1997‬بإن جخدى‪ ٫‬بٌٗ الاؾدشماعاث بلُه‪ .‬وفي‬
‫البضاًت خمذ بٌٗ الاخخُاَُاث مً الٗمالث الى‪٣‬ضًت و‪٢‬لت الاعجباٍ اإلاباقغ‬
‫بٌٗ الا‪٢‬خهاصاث الٗغبُت مً الاجهُاع بال‪ٟٗ‬ل‪ .‬ل‪ ً٨‬بمغوع الى‪٢‬ذ ؤْهغث‬
‫ألاػمت الٗاإلاُت ؤزغها في جغاظ٘ جض‪٣ٞ‬اث الاؾدشماع ألاظىبي اإلاباقغ وفي جغاظ٘ في‬
‫الخدىٍالث مً الخاعط وفي الؿُاخت ‪٦‬ما ‪٧‬ان الخا‪ ٫‬باليؿبت لخىوـ ومهغ‪،‬‬
‫بِىما اجطر ألازغ ٖلى الا‪٢‬خهاصاث الخلُجُت ألاٖم‪ ٤‬نلت بالؿى‪ ١‬الٗالمي‬
‫وبالررا‪٦‬م في ؤوعوبا والىالًاث اإلاخدضة‪.‬‬
‫و‪٦‬ما خضر في الؿُا‪ ١‬الٗالمي‪ ،‬ؤُٖذ َب‪٣‬اث الخ‪٨‬م ْهغها ل‪٨ٟ‬غة‬
‫يغوعة ؤولىٍت الؿى‪ ١‬وجضزلذ بطخ خؼم الخد‪ٟ‬ي إله‪٣‬اط قغ‪٧‬اء الخ‪٨‬م‬
‫والررا‪٦‬م‪ .‬وجؼامً طل‪ ٪‬م٘ اعج‪ٟ‬إ هاثل في ؤؾٗاع الؿل٘ ال‪ٛ‬ظاثُت ٖاإلاُا ولض‬
‫نضماث جطخمُت ‪٧‬ان مً ؤزغها جهاٖض ٖضم الغياء‪.‬‬
‫وفي الى‪٢‬ذ الظي ‪٧‬ان نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض ماػا‪ٌ ٫‬كُض ‪ُٞ‬ه بخجاعب الىمى‬
‫الؿغَ٘ في جىوـ ومهغ ‪٦‬ىماطط هاجخت للُبرالُت الجضًضة والخدغٍغ‬
‫الا‪٢‬خهاصي‪٧ ،‬اهذ اإلا‪٣‬اومت الٗمالُت والاظخماُٖت جخجم٘ ببِء يض الخجلُاث‬
‫اإلادؿاعٖت لهظه الؿُاؾت‪.‬‬
‫في مهغ‪ً ،‬م‪ ً٨‬مالخٓت جُىع الخِ البُاوي لالخخجاظاث الٗمالُت‬
‫الهاٖض بؿغٖت الهاعور ابخضاء مً ٖام ‪ ،2004‬خُىما ونلذ خ‪٩‬ىمت ؤخمض‬
‫هُٓ‪ ٠‬للؿلُت‪ ،‬والتي ؤَل‪٣‬ذ بقاعاتها ال‪٨‬بري ألاولى بيغاباث ٖما‪ ٫‬اليؿُج‬
‫باإلادلت والضلخا في ‪ 2006‬و‪ .2007‬في هظه الؿىىاث ؤًًا‪ ،‬لم جسل ألاعصن‬

‫‪48‬‬
‫وجىوـ واإلا‪ٛ‬غب مً جدغ‪٧‬اث ٖمالُت وه‪٣‬ابُت مىٓمت‪ ،‬واخخجاظاث ٖ‪ٟ‬ىٍت‪ ،‬في‬
‫مىاظهت ؾُاؾاث ز‪ ٌٟ‬ألاظىع ال‪ٟٗ‬لُت وع‪ ٘ٞ‬ألاؾٗاع‪ ،‬ب‪ٟٗ‬ل جس‪ٌُٟ‬‬
‫الٗملت اإلادلُت وج‪٣‬لُو صٖم الُا‪٢‬ت‪ .‬وفي ألاعصن ‪٧‬اهذ هىا‪ ٥‬الاخخجاظاث‬
‫الجماهيرًت ٖلى ع‪ ٘ٞ‬ؤؾٗاع الى‪٢‬ىص‪.‬‬
‫وفي جىوـ قهض ٖام ‪ 2008‬همىطظا مه‪ٛ‬غا إلاا خضر في ‪ 2010‬و‪2011‬‬
‫باهخ‪ٟ‬ايت ظماهيرًت في الخىى اإلاىجمي‪ ،‬زم ‪٧‬ان لئليغاب الٗام الظي صٖا له‬
‫الاجداص الٗام الخىوس ي للك‪ٛ‬ل صوع خاؾم في اإلاٗغ‪٦‬ت يض بً ٖلي‪٦ ،‬ما ‪٧‬ان‬
‫لضزى‪ ٫‬الُب‪٣‬ت الٗاملت اإلاهغٍت ؾاخت اإلاىاظهت يض مباع‪ ٥‬بةيغاباث الى‪٣‬ل‬
‫الٗام والبرًض وٖما‪٢ ٫‬ىاة الؿىَـ و‪ٚ‬يرهم‪ًٞ ...‬ل ال ًى‪٨‬غ في خؿم اإلاىاظهت‬
‫يض مباع‪.٥‬‬
‫وه‪٨‬ظا جًا‪ٞ‬غث ؤػمت الخ‪٨‬م م٘ جدغ‪ ٥‬اإلاد‪٩‬ىمين وجهاٖض اخخجاظاتهم‬
‫وم‪٣‬اومتهم يض ال‪٣ٟ‬غ والتهمِل وال‪ٟ‬جىة اإلار اًضة في الضزى‪ ٫‬والثروة وال‪ٟ‬ؿاص‬
‫واعج‪ٟ‬إ ألاؾٗاع والبُالت‪ ،‬لخهل ألاػمت بلى طعوتها بشىعاث ‪.2011‬‬
‫املشروع ًخىاصل‪ :‬الشىاهد‬
‫ج‪٩‬ىن الشىعة ؾُاؾُت ٖىضما ً‪٩‬ىن الرر‪٦‬ي ٖلى الخ‪ُٛ‬يراث في ال‪ُ٣‬اصاث‬
‫الخ‪٩‬ىمُت وؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الخ‪٨‬م‪ ،‬وج‪٩‬ىن الشىعة اظخماُٖت باإلاٗجى الكامل‪ٖ ،‬ىضما‬
‫جن ٕ الؿلُت مً ًض َب‪٣‬ت الخ‪٨‬م ومهالخها وجًٗها في ًض َب‪٣‬ت خ‪٨‬م‬
‫ظضًضة بمهالر ظضًضة‪ .‬وٍ‪٣‬ضم لىا اإلاىٓغ الؿُاس ي ألامغٍ‪٩‬ي ها‪ ٫‬صعابغ حٗغٍ‪ٟ‬ا‬
‫زالشا‪ :‬زىعة ؾُاؾُت بغوح اظخماُٖت‪ ،‬و‪ٞ‬حها ج‪٩‬ىن الشىعة الؿُاؾُت حٗبيرا‬
‫وجضقِىا لٗملُت جشىٍغ اظخما ي في اججاه ه‪٣‬ل ؾلُت الضولت لُض مهالر‬
‫ظضًضة‪ .‬وٍىبهىا صعابغ بلى ؤن الخمُي بين الؿُاس ي والاظخما ي الا‪٢‬خهاصي ‪٦‬شيرا‬
‫ما ً‪٩‬ىن نٗبا لل‪ٛ‬اًت‪ ،‬بط ًمر ظان ؤخُاها بيؿب جخ‪ٛ‬ير َىا‪ ٫‬الى‪٢‬ذ‪ .‬وعبما‬
‫ً‪٩‬ىن هظا هى ؤنض‪ ١‬جىنُ‪ ٠‬للشىعة اإلاهغٍت والشىعاث الٗغبُت ‪٦‬غص ‪ٗٞ‬ل‬
‫مباقغ ٖلى ‪ٞ‬كل وؤػمت مكغوٕ الخ‪٨‬م الٗغبي في هؼٖخه الىُىلُبرالُت‪٣ٞ .‬ض‬

‫‪49‬‬
‫هؼث الشىعة ؤع‪٧‬ان الخ‪٨‬م ال‪٣‬ضًم لخً٘ ٖلى ؤظىضة اإلاٗغ‪٦‬ت الؿُاؾُت جد‪٤ُ٣‬‬
‫صًم‪٣‬غاَُت ؾُاؾُت واظخماُٖت وَب‪ُ٣‬ت وبٖاصة لخىػَ٘ الثروة‪.‬‬
‫لهظا الؿبب طاجه ‪٧‬اهذ الشىعاث الٗغبُت ملهمت للٗالم ‪٧‬له‪٧" .‬اهذ‬
‫الشىعاث الٗغبُت ؤبٗض مً ؤن ج‪٩‬ىن مدضصة بالٗالم الٗغبي‪ ،‬بط ؤجها بٗشذ‬
‫بمىظاث مً الهضمت ٖبر الٗالم لخلهم الٗضًض مً الخدغ‪٧‬اث الجماهيرًت‬
‫والاخخجاظاث الطخمت (‪٦‬ما هى الخا‪ ٫‬في خغ‪٦‬ت اخخلىا) يض ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي‬
‫وبغامج الخ‪٣‬ك‪ ٠‬والالمؿاواة الاظخماُٖت"‪ .33‬ل‪ ً٨‬بٗض ما ً‪٣‬غب مً ‪ 5‬ؾىىاث‬
‫مً اه‪ٟ‬جاع الشىعاث الٗغبُت ال ًبضو ؤن الضو‪ ٫‬الٗغبُت التي قهضث ؤخضازه وال‬
‫‪ٚ‬يرها وال الٗالم ‪٢‬ض جسلى ًٖ اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي ؤن لم ج‪ ً٨‬بظغاءاجه ‪٢‬ض‬
‫حؿاعٖذ واػصاصث ‪٢‬ؿىة‪.‬‬
‫بٗض جىخي مباع‪ ٥‬وبً ٖلي‪ ،‬ناعث الٗضالت الاظخماُٖت هي اإلاُلب اإلاباقغ‬
‫ٖلى ؤظىضة الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت اإلاُغوخت مً ؤؾ‪ٟ‬ل‪ .‬ججؿضث مُالب‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت بُغ‪ ١‬مسخل‪ٟ‬ت في البلضان اإلاسخل‪ٟ‬ت ل‪٨‬جها ظمُٗها ‪٧‬اهذ‬
‫ججض ؤؾاؾها في زل‪ ٤‬الىْاث‪ ٠‬وجدؿين الخضماث الٗامت ومىاظهت ال‪ٟ‬ؿاص‬
‫اإلاالي وألاظىع وألاؾٗاع‪ .‬ل‪ ً٨‬الخ‪٣ُ٣‬ت هي ؤهه وبن ‪٧‬اهذ بٌٗ الخ‪ٛ‬يراث‬
‫الؿُاؾُت ال‪ٟ‬ى‪ُ٢‬ت جبضو ٖان‪ٟ‬ت بالظاث في البضاًت بؿ‪٣‬ىٍ ومباع‪ ٥‬وبً ٖلي‬
‫وخؼبحهما وبٖاصة الررجِب الؿُاؾُت في بٌٗ البلضان ألازغي في نىعة‬
‫حٗضًالث صؾخىعٍت بلخ‪ٞ .‬ةن الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت ْلذ ٖلى احؿا‪٢‬ها البال‪ٜ‬‬
‫في ألا‪ٚ‬لب ألاٖم ‪٧‬امخضاص للمكغوٕ الىُىلُبرالي‪ ،‬و‪ٚ‬لبذ ؾُاؾاث بظمإ‬
‫واقىًُ ٖلى ما ًخم ٖلى ألاعى‪.‬‬
‫في هظا لم ً‪ ً٨‬الٗالم الٗغبي ؤًًا اؾخصىاء مً الىي٘ الٗالمي‪ٞ .‬بٗض‬
‫ملُاعاث الضوالعاث والُىعوهاث التي جم ضخها في ٖى‪ٟ‬ىان ألاػمت إله‪٣‬اط البىى‪٥‬‬
‫والكغ‪٧‬اث ال‪٨‬بري (جم ضخ ؤمىا‪ ٫‬في صو‪ ٫‬الخلُج وٖلى عؤؾها الؿٗىصًت في‬
‫‪33‬‬
‫‪Richard Javad Heydarian, How Capitalism Failed the Arab World The‬‬
‫‪Economic Roots and Precarious Future of the Middle East Uprisings,‬‬
‫‪London, Zed Books, 2014‬‬
‫‪4:‬‬
‫ؤٖ‪٣‬اب الغبُ٘ الٗغبي مباقغة الؾدُٗاب الكاعٕ)‪ ،‬اؾخُٗضث ؾُاؾاث‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ٠‬واوسخاب الضولت بٗى‪ ٠‬في الٗالم بإؾغه ج‪٣‬غٍبا‪٨ً" .‬ك‪ ٠‬جدلُل‬
‫جى‪ٗ٢‬اث ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬ؤهه ‪٧‬اهذ هىا‪ ٥‬مغخلخان مى‪ٟ‬هلخان ألهماٍ ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‬
‫مىظ بضاًت ألاػمت الا‪٢‬خهاصًت الٗاإلاُت‪ .‬في اإلاغخلت ألاولى‪٢ )2009-2008( ،‬امذ‬
‫مٗٓم الخ‪٩‬ىماث بخ‪٣‬ضًم خؼم جد‪ٟ‬ي مالي وع‪ٗٞ‬ذ ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام‪ .‬بالغ‪ٚ‬م مً‬
‫طل‪ ،٪‬في ‪ ،2010‬اهدكغث جس‪ًُٟ‬اث اإلاىاػهاث الٗامت بالغ‪ٚ‬م مً ؤن الؿ‪٩‬ان‬
‫‪٧‬اهىا ؤ‪٦‬ثر ٖغيت آلزاع ألاػمت‪ .‬والخاظت الٗاظلت اإلالخت للمؿاهضة الخ‪٩‬ىمُت"‪،‬‬
‫‪٦‬ما ج‪٣‬ى‪ ٫‬صعاؾت خضًشت إلاغ‪٦‬ؼ الجىىب وظامٗت ‪٧‬ىلىمبُا ًٖ جىظهاث‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ٠‬في ‪ 187‬صولت ٖبر الٗالم مىظ ٖام ‪.342010‬‬

‫ج‪٣‬ى‪ ٫‬الضعاؾت ؤن الً‪ٛ‬ىٍ الخ‪٣‬ك‪ُٟ‬ت جخهاٖض في الٗالم الٗغبي بك‪٩‬ل‬

‫هاثل بالظاث ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بضٖم الى‪٢‬ىص والؿل٘ ال‪ٛ‬ظاثُت في الخمـ ؾىىاث‬
‫اإلاايُت‪ٟٞ .‬ي الجؼاثغ ومهغ وألاعصن ولبىان واإلا‪ٛ‬غب وجىوـ والُمً هىا‪٥‬‬
‫زُِ وبظغاءاث لخ‪٣‬لُل الضٖم ولخ‪٣‬ضًم الى‪٢‬ىص بإؾٗاع الؿى‪ .١‬مً هاخُت‬
‫ؤزغي‪ٞ ،‬ةن الؿمت الٗامت ألازغي في الٗالم الٗغبي هي الؿعي بلى جس‪ٌُٟ‬‬
‫ألاظىع‪ .‬وحؿعى ‪٧‬ل مً الجؼاثغ ومهغ وألاعصن واإلا‪ٛ‬غب وجىوـ "إلنالح" الجهاػ‬
‫الخ‪٩‬ىمي بخ‪٣‬لُو ؤظىعه وجُبُ‪ ٤‬مبضؤ الخُٗين وال‪ٟ‬هل‪٧ .‬ان ججؿُض هظا في‬
‫مهغ مشال ج‪٣‬ضًم ‪٢‬اهىن الخضمت اإلاضهُت الجضًض الظي ؤزاع الٗضًض مً‬
‫الاخخجاظاث مً اإلاىْ‪ٟ‬ين الخ‪٩‬ىمُين‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫‪Isabel Ortiz, Matthew Cummins, Jeronim Capaldo, Kalaivani Karunanethy,‬‬
‫‪The Decade of Adjustment:‬‬
‫‪A Review of Austerity Trends 2010-2020 in 187 Countries, Geneva, THE‬‬
‫‪SOUTH CENTRE, INITIATIVE FOR POLICY DIALOGUE (IPD),‬‬
‫‪COLUMBIA UNIVERSITY‬‬
‫‪INTERNATIONAL LABOUR OFFICE ESS Working Paper No. 53, 2015‬‬

‫‪51‬‬
‫وٖلى مؿخىي الًغاثب لم ًمخض ؤلانالح الًغٍبي إلاؿخىٍاث الضزى‪٫‬‬
‫الٗلُا بال ‪٢‬لُال (في مهغ ظمضث يغٍبت ٖلى ألاعباح الغؤؾمالُت في البىعنت‬
‫بٗض ؤن اخخج لىبي ال‪ُ٣‬إ اإلاالي)‪ ،‬وحٗر م الجؼاثغ ج‪٣‬لُو ؤلاٖ‪ٟ‬اءاث الًغٍبُت‬
‫بِىما جىق‪ ٪‬مهغ ٖلى ‪ٞ‬غى يغٍبت ال‪ُ٣‬مت اإلاًا‪ٞ‬ت التي جىؾ٘ ؤ‪٦‬ثر وؤ‪٦‬ثر مً‬
‫الًغاثب ‪ٚ‬ير اإلاباقغة التي ً‪ٖ ٘٣‬بئها ٖلى ال‪٣ٟ‬غاء‪.‬‬
‫تجدول ‪2‬‬
‫إتجراءات المقشف في الشرق األوسط وشاعل أفريقيع ‪3126-3123‬‬
‫خصخصة‬ ‫زيادات‬ ‫الصحة‬ ‫"إصالح" إصالحات‬ ‫استهداؼ‬ ‫تقليص‬ ‫تقليص‬ ‫البلد‬
‫يف ضرائب‬ ‫العمل‬ ‫ادلعاشات‬ ‫شبكة‬ ‫األجور‬ ‫الدعم‬
‫االستهالؾ‬ ‫األماف‬
‫االجتماعي‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫اجلزائر‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫مصر‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫األردف‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫لبناف‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫ادلغرب‬
‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫تونس‬
‫*‬ ‫*‬ ‫اليمن‬
‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اإلمجايل‬
‫ادلصدر‪ :‬مركز اجلنوب وجامعة كولومبيا‬

‫ًالخٔ هىا ؤن الضعاؾت حكير بلى ‪ُٚ‬اب ؤي زُِ للخصخهت في الضو‪٫‬‬

‫الٗغبُت الؿبٗت التي جغنضها ل‪٨‬جها في ألا‪ٚ‬لب حكير بلى بُ٘ الكغ‪٧‬اث إلاؿدشمغ‬
‫عثِس ي ‪ .ِ٣ٞ‬بطا ؤن هىا‪ ٥‬زُِ في مهغ لُغح خهو مً الكغ‪٧‬اث‬
‫الخ‪٩‬ىمُت ال‪٣‬ابًت في البىعنت‪ ،‬وهىا‪ ٥‬جىؾ٘ في الكغا‪٦‬ت بين ال‪ُ٣‬اٖين‬

‫‪52‬‬
‫الٗام والخام في ؤ‪ٚ‬لب هظه الضو‪ ٫‬في الخضماث الٗامت وٖلى عؤؾها الصخت‬
‫والخٗلُم وال‪٨‬هغباء واإلاُاه والهغ‪ ٝ‬الهخي‪.‬‬
‫وفي مهغ وجىوـ‪ ،‬وهما الخجغبخان اللخان قهضجا ؾ‪٣‬ىٍ ألاخؼاب‬
‫الخا‪٦‬مت وصعظت مً اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الؿلُت صون الى‪٢‬ىٕ في قغ‪ ٥‬الخغب ألاهلُت‪،‬‬
‫وبٗض ‪ٞ‬ررة ؾ‪٩‬ىن ص‪ٞ‬ا ي في مىاظهت ج‪٣‬ضم الكاعٕ بمُالب الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫وبٖاصة جىػَ٘ الثروة‪ ،‬اؾخٗاصث هسب البيُت الاظخماُٖت للررا‪٦‬م الؼزم‬
‫ال‪٣‬ضًم وبؿغٖت ٖلى مؿخىي امخُاػاث ال‪ُ٣‬إ اإلاالي و‪٦‬باع عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬وٖلى‬
‫مؿخىي الخٗامل م٘ ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫في جىوـ في ٖام ‪ ،2015‬جم ب‪٢‬غاع ‪٢‬اهىن بٖاصة عؾملت ‪ 3‬بىى‪ٖ ٥‬مىمُت‬
‫ؤ‪ٞ‬لؿذ بؿبب ب‪٢‬غاى عظا‪ ٫‬ؤٖما‪ ٫‬في خ‪٣‬بت بً ٖلي لم ًغصوا ال‪٣‬غوى‪،‬‬
‫وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬ؤمىا‪ ٫‬الضولت‪ ،‬في الى‪٢‬ذ الظي جم ‪ُٞ‬ه ب‪٢‬غاع ‪٢‬اهىن آزغ‬
‫للمهالخت م٘ عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬اإلاتهمين بال‪ٟ‬ؿاص والاؾدُالء ٖلى اإلاا‪ ٫‬الٗام‪.‬‬
‫وفي مهغ‪ ،‬جم بل‪ٛ‬اء الخضوص ال‪٣‬هىي ٖلى الضزل ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالبىى‪٥‬‬
‫بإخ‪٩‬ام ‪ً٢‬اثُت مخٗا‪٢‬بت بِىما جضزل لىبي البىعنت ٖضة مغاث لُى‪٠٢‬‬
‫يغاثب ٖلى الؿى‪ .١‬وؾب‪٣‬ذ مهغ جىوـ في بنضاع حٗضًالث ٖلى ‪٢‬ىاهُجها‬
‫حؿمذ باإلاهالخت م٘ عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬ال‪ٟ‬اؾضًً حٗ‪ٟ‬حهم مً اإلاؿئىلُت الجىاثُت‬
‫وجمى٘ اإلاىاَىين مً الًُٗ ٖلى الٗ‪٣‬ىص الخ‪٩‬ىمُت‪ ،‬وهي الىؾُلت التي ‪٦‬ك‪ٟ‬ذ‬
‫الٗضًض مً الٗ‪٣‬ىص ال‪ٟ‬اؾضة ‪٢‬بل ؾ‪٣‬ىٍ مباع‪.٥‬‬
‫وفي الخلُج‪ ،‬وجدذ ي‪ ِٛ‬جغاظ٘ ؤؾٗاع البررو‪ ،٫‬بضؤث صو‪ ٫‬الخلُج في‬
‫جُبُ‪ ٤‬بظغاءاث ج‪٣‬ك‪ ٠‬تهض‪ ٝ‬لخس‪ ٌُٟ‬الى‪٣ٟ‬اث الٗامت‪ .‬وبدؿب‬
‫اخهاءاث نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض جغاظ٘ ‪ٞ‬اثٌ مىاػهاث صو‪ ٫‬اإلاجلـ (الؿٗىصًت‪،‬‬
‫ؤلاماعاث‪ُ٢ ،‬غ‪ ،‬ال‪٩‬ىٍذ‪ ،‬البدغًٍ وٖمان) مً ‪ 182‬ملُاع صوالع في ‪ 2013‬بلى‬
‫‪ 24‬ملُاعا ‪ ِ٣ٞ‬في ‪ .2014‬وسجلذ الؿٗىصًت والبدغًٍ وٖمان عجؼا في‬
‫مىاػهت ‪ 2014‬للمغة الاولى مىظ الاػمت اإلاالُت الٗاإلاُت في ‪ .2009‬و‪٣ٞ‬ض بغمُل‬

‫‪53‬‬
‫الى‪ ِٟ‬ؤ‪٦‬ثر مً ‪ %50‬مً ؾٗغه مىظ مىخه‪ 2014 ٠‬ما ‪٢‬ض ًدغم صو‪ ٫‬الخلُج‬
‫مضازُل ج‪٣‬ضع بـ ‪ 275‬ملُاع صوالع بدؿب نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‪.‬‬
‫وخغعث ؤلاماعاث في الٗام الخالي اؾٗاع الى‪٢‬ىص وع‪ٗٞ‬ذ ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت ال‪٨‬هغباء في‬
‫ابى ْبي‪ُٞ ،‬ما ًخى‪ ٘٢‬ؤن ًى‪ٞ‬غ مئاث اإلالُاعاث مً الضوالعاث‪ .‬اما ال‪٩‬ىٍذ‬
‫‪ٞ‬بضؤث ببُ٘ بٌٗ مكخ‪٣‬اث الى‪ ِٟ‬بإؾٗاع الؿى‪ ١‬مىظ مُل٘ الٗام‪،‬‬
‫وز‪ًٟ‬ذ الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬بيؿبت ‪ %17‬وهي في َىع ػٍاصة اؾٗاع الى‪٢‬ىص وؾٗغ اإلاُاه‬
‫وال‪٨‬هغباء‪ .‬وجبدض الؿٗىصًت في بعظاء اإلاكغوٖاث “‪ٚ‬ير الًغوعٍت” وصعاؾت‬
‫انالخاث في مجا‪ ٫‬صٖم اؾٗاع مىاص الُا‪٢‬ت‪ .‬وَٗض ؾٗغ الى‪٢‬ىص في اإلامل‪٨‬ت مً‬
‫الاصوى ٖاإلاُا‪ .‬ولم حكظ ‪ُ٢‬غ وٖمان والبدغًٍ ًٖ ال‪٣‬اٖضة الٗغبُت‪ٞ ،‬إٖلىذ‬
‫اجها في َىع صعاؾت اظغاءاث لخ‪٣‬لُو الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬وز‪ ٌٟ‬الضٖم‪.‬‬
‫وبطا ‪٧‬ان الخس‪ ٌُٟ‬في خالت الخلُج ًم‪ ً٨‬جبرًغه بإن الى‪ ِٟ‬هى مهضع‬
‫الضزل ألاو‪ٞ ،٫‬ةن اهس‪ٟ‬اى ؤؾٗاع الى‪ً ِٟ‬مشل ‪ٞ‬غنت باليؿبت لضولت مشل‬
‫مهغ‪ ،‬وٖىيا ًٖ جىظُه ‪ٞ‬ىاع‪ ١‬ألاؾٗاع لئله‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى الصخت والخٗلُم‬
‫بدؿب الخٗهضاث الضؾخىعٍت‪ ،‬ؤُٖذ الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت ألاولىٍت لعجؼ‬
‫اإلاىاػهت واؾخسضمذ خي الؿُاؾاث الظي و‪ٞ‬غه اهس‪ٟ‬اى ؤؾٗاع الُا‪٢‬ت‬
‫الٗاإلاُت في جس‪ ٌُٟ‬عجؼ اإلاىاػهت (وهي جىنُت مباقغة مً البى‪ ٪‬الضولي)‪.‬‬
‫ملاذا لم ًلدم الليبراليىن الجد العرب جىازالث؟‬
‫ؤلم ً‪ ً٨‬مً اإلام‪ ً٨‬جسلُ‪ ٤‬وي٘ ظضًض والخٗلم مً صعوؽ الشىعة‬
‫اإلاهغٍت؟ ‪ٞ‬دتى م٘ ال‪٣‬ضعة ٖلى اؾدُٗاب الشىعاث الٗغبُت وجغاظ٘ ال‪٣‬ىي‬
‫الاظخماُٖت التي جمشلها ماػالذ ألاػمت الهُ‪٩‬لُت التي حؿبب ‪ٞ‬حها اإلاكغوٕ‬
‫مىظىصة وعبما جخ‪ٟ‬ا‪٢‬م‪ .‬ؤلم ً‪ ً٨‬مً اإلاىُ‪٣‬ي ؤن حؿخىٖب هسب الخ‪٨‬م‬
‫والررا‪٦‬م الضعؽ وج‪٣‬ضم بٌٗ الخىاػالث لًمان الاؾخ‪٣‬غاع‪ .‬إلااطا ًخىانل‬
‫اإلاكغوٕ الىُىلُبرالي اإلاإػوم في طاجه وفي ‪ٗٞ‬الُت خ‪٨‬مه بل وٍخٗم‪ ٤‬بى‪ٟ‬ـ‬
‫ألاصواث ؤن لم ً‪ ً٨‬ؤ‪٦‬ثر ٖى‪ٟ‬ا؟‬

‫‪54‬‬
‫ججضع ؤلاقاعة هىا بلى ؤن هظه الٓاهغة لِؿذ ْاهغة ٖغبُت‪ٞ .‬بر‪ٚ‬م ‪٧‬ل‬
‫الرراظ٘ في الكغُٖت وٖضم ‪٢‬ضعة اإلاكغوٕ ختى ٖلى ججاوػ ؤػمت الررا‪٦‬م طاتها‬
‫ماػا‪ ٫‬مخىانال ٖلى اإلاؿخىي الٗالمي‪ .‬هىا‪ٖ ٥‬ضة ٖىانغ لٗبذ صوعا في هظه‬
‫الاؾخمغاعٍت‪:‬‬
‫‪ )1‬جراتجع الحرهت الجماهيرًت‪ٞ :‬ل‪٣‬ض هجخذ الشىعة اإلاًاصة في نض‬
‫الهجمت ٖلى اإلاؿخىي الؿُاس ي والاظخما ي وفي اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬جُىع الشىعاث‬
‫الٗغبُت في بالص ‪٦‬ؿىعٍت ولُبُا بلى خغب ؤهلُت في الضم‪ ٜ‬ألاًضًىلىجي للخغ‪٧‬اث‬
‫الؿُاؾُت التي جمشل مُالب الشىعاث بالدؿبب في اجهُاع الضولت‪ .‬وباؾخسضام‬
‫ؤصواث ال‪٣‬م٘ اإلاباقغ و‪٢‬ىاهين ج‪ُُ٣‬ض الخغٍاث ومى٘ ؤلايغاب والاٖخهام‬
‫والخٓاهغ وج‪٨‬ؿير خغ‪٦‬ت الى‪٣‬اباث اإلاؿخ‪٣‬لت وج‪ٟ‬غَ‪ ٜ‬الخُاة الؿُاؾُت جغاظٗذ‬
‫مىظت الاخخجاط الاظخما ي في مهغ ختى باإلا‪٣‬اعهت بٗهغ مباع‪ .٥‬وٍم‪ ً٨‬حٗمُم‬
‫هظا الىي٘ م٘ وظىص ج‪ٟ‬اوجاث ٖلى صو‪ ٫‬ؤزغي بما ًا‪٦‬ض جغاظ٘ الؼزم‬
‫الجماهيري والٗمالي‪ ،‬وبالخالي جغاظ٘ الً‪ ِٛ‬مً ؤؾ‪ٟ‬ل مً ؤظل الخ‪ُٛ‬ير‬
‫وؤلانالح‪ .‬وٍ‪٣‬ى‪ ٫‬جاعٍش الخدىالث اإلامازلت‪ ،‬ومجها الخدى‪ ٫‬بلى اللُبرالُت الجضًضة‬
‫طاجه‪ ،‬بجها ال جخم في الٗاصة بك‪٩‬ل جضعٍجي ؾلـ وبهما في بَاع ي‪ٛ‬ىٍ خاصة‬
‫ونغاٖاث هاثلت‪ٞ .‬الخدى‪ ٫‬بلى صولت الغ‪ٞ‬اه مشال لم ًدضر بال ٖلى زل‪ُٟ‬ت‬
‫خغب ٖاإلاُت وصماع هاثل ونغاٖاث اظخماُٖت ومىاظهاث ‪٦‬بري‪ .‬و‪٧‬ان الخدى‪٫‬‬
‫بلى الىُىلُبرالُت خا‪ٞ‬ال بهغاٖاث وخغوب واه‪٣‬الباث ٖؿ‪٨‬غٍت وم‪٣‬اومت‬
‫ظماهيرًت‪ .‬وفي ‪ُٚ‬اب خغ‪٦‬ت ظماهيرًت ظظعٍت‪ ،‬جؼٍض نٗىبت جدىالث ‪٦‬خل‪.٪‬‬
‫‪ )2‬ضعف مروهت حرهت البييت لاتجخماعيت للتراهم‪ :‬ؤن مهالر جدال‪ٟ‬اث‬
‫الخ‪٨‬م الخالُت جدؿم بالخهلب وبالخالي ‪ٞ‬ةن ‪٢‬ضعتها يُٗ‪ٟ‬ت لل‪ٛ‬اًت ٖلى ج‪٣‬ضًم‬
‫جىاػالث للخغ‪٦‬ت الجماهيرًت صون الخطخُت بم‪٩‬ىن مً اإلا‪٩‬ىهاث الغثِؿُت‬
‫اإلاك‪٩‬لت لها‪ .‬في الخالت اإلاهغٍت مشال‪ ،‬جلٗب الكغا‪٦‬ت ال‪٣‬ضًمت بين الجهاػ ألامجي‬
‫وبين عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬صوعا واضخا في هظا‪ٞ .‬ال ًم‪ٖ ً٨‬لى ؾبُل اإلاشا‪ٞ ٫‬خذ‬
‫مل‪ٟ‬اث ‪ٞ‬ؿاص صون اإلاؿاؽ بهظه الكغا‪٧‬اث ال‪٣‬ضًمت‪ .‬وفي الى‪٢‬ذ ه‪ٟ‬ؿه‪ٌٗ ،‬مل‬
‫‪٧‬ل قغٍ‪ ،٪‬جدذ ي‪ ِٛ‬مً ؤػمتي الخ‪٨‬م والررا‪٦‬م‪ٖ ،‬لى حُٗٓم ويٗه‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫وٍ‪ٟ‬ؿغ طل‪ ٪‬الخٗضًالث اإلاخالخ‪٣‬ت التي جمذ ‪٢‬بل وبٗض ًىهُى ‪ 2013‬في مهغ‬
‫لخماًت ٖملُت الررا‪٦‬م بن ح الخُاػة في الخضماث الٗامت وفي ألاعاض ي وفي ‪ٚ‬يرها‬
‫ٖبر بػالت ال‪ُ٣‬ىص الخىُٓمُت والًىابِ (‪٦‬خذجُم ‪٢‬اهىن اإلاؼاًضاث واإلاىا‪٢‬هاث‬
‫والاٖخماص ٖلى الاؾىاص اإلاباقغ للمكغوٖاث لغظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬ال‪٨‬باع والكغ‪٧‬اث‬
‫اإلاىخمُت لكب‪٨‬ت مهالر مباع‪ .)٥‬وٍم‪ ً٨‬عنض حكاب‪٩‬اث ممازلت في جغ‪ُ٦‬ب هسب‬
‫الخ‪٨‬م اإلاٗبرة ًٖ البيُت الاظخماُٖت للررا‪٦‬م في الضو‪ ٫‬الٗغبُت ألازغي‪ ،‬والتي‬
‫مً قإجها (م٘ الازخال‪ ٝ‬مشال ًٖ مهغ في صوع وويُٗت الجِل) ؤن ججٗل مً‬
‫ؤي جىاػ‪ ٫‬اظخما ي ولى ن‪ٛ‬ير ‪٦‬ؿغا ‪٦‬بيرا في جدال‪ ٠‬الخ‪٨‬م ‪٢‬ض ًدؿبب في‬
‫نغإ وظىص‪.‬‬
‫‪ )3‬الدور الخارجي‪ :‬ل‪٣‬ض لٗب جهلب اإلاهالر اإلادلُت هظا صوعا في ع‪ٌٞ‬‬
‫هسبت الخ‪٨‬م في مهغ مشال بٌٗ ما ‪٢‬بله نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪ُ٦‬غٍ‪٣‬ت‬
‫الؾدُٗاب ال‪ًٛ‬ب الكٗبي والخٗامل م٘ ٖىا‪٢‬ب الال مؿاواة الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫‪٣ٞ‬ض اٖررى نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض ٖلى ‪٢‬غاع ججمُض يغٍبت ألاعباح الغؤؾمالُت في‬
‫البىعنت ٖلى اٖخباع ؤجها "ٖاصلت ومُلىبت لؼٍاصة ؤلاًغاصاث"‪ .‬بل وحؿبب‬
‫مى‪ ٠٢‬الهىضو‪ ١‬في ؤػمت م‪٨‬خىمت بين الُغ‪ٞ‬ين‪ .‬في هظه الخالت ‪٧‬اهذ اإلاهالر‬
‫اإلادلُت ؤ‪٢‬ىي ختى مً خظع الهىضو‪ ١‬ل‪ ً٨‬اإلااؾؿت الضولُت ًضا بُض م٘‬
‫قغٍ‪٨‬حها في الشالسي الخاعٍخي (البى‪ ٪‬ومىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت) والكغ‪٧‬اء الجضص‬
‫وٖلى عؤؾهم البى‪ ٪‬ألاوعوبي إلٖاصة الاٖماع والخىمُت لٗبذ وجلٗب صوعا‬
‫مدىعٍا في اؾخمغاعٍت الىُىلُبرالُت الٗغبُت ويمان ججاوػها مدىت الشىعاث‬
‫الٗغبُت‪.‬‬
‫‪٧‬ان الخدغ‪ ٥‬الضولي بغٖاًت "نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض" للخٗامل م٘ ؾ‪٣‬ىٍ هٓامي‬
‫بً ٖلي في جىوـ ومباع‪ ٥‬في مهغ في مُل٘ ‪ ،2011‬ؾغَٗا‪ .‬وٖلى الٗ‪٨‬ـ مً‬
‫‪٧‬ل اإلا‪٣‬اعباث التي ع‪٦‬ؼث ٖلى الجىاهب الؿُاؾُت والش‪٣‬ا‪ُٞ‬ت وختى الجُلُت‬
‫والخ‪٨‬ىىلىظُت في ج‪ٟ‬ؿير اهخ‪ٟ‬اياث الٗغب التي ؾمُذ بالغبُ٘ الٗغبي‪٧ ،‬اهذ‬
‫الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت في ال‪٣‬لب مً اإلاباصعة التي ؤوكإتها مجمىٖت الشماهُت في‬

‫‪56‬‬
‫مضًىت "صو‪ُٞ‬ل" ال‪ٟ‬غوؿُت في ماًى ‪ 2011‬وؤٖض نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ؤوعا‪٢‬ها‬
‫ألاؾاؾُت‪.‬‬
‫وج‪٨‬ك‪ ٠‬اإلاباصعة ًٖ الؿماث الغثِؿُت للؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت التي ٌٗاص‬
‫ح‪ٛ‬لُ‪ٟ‬ها وج‪٣‬ضًمها بٗض نضمت ‪ .2011‬الؿمت ألاولى‪ ،‬هي ؤجها بَاع للخٗامل‬
‫الجما ي م٘ ؾذ صو‪( ٫‬مهغ وألاعصن ولُبُا واإلا‪ٛ‬غب وجىوـ والُمً)‪ ،‬وؤجها‬
‫جًم صوال لم حكهض ؾ‪٣‬ىَا ألهٓمت ‪٧‬اإلا‪ٛ‬غب وألاعصن وهي في الى‪٢‬ذ ه‪ٟ‬ؿه ال‬
‫حكمل البدغًٍ‪ ،‬التي قهضث اهخ‪ٟ‬ايت قٗبُت‪ .‬وهي في طل‪ ٪‬جهُ‪ ٜ‬جهىعا إلاا‬
‫ًجب ؤن ج‪٩‬ىن ٖلُه الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت الجضًضة لهظه الضو‪ ٫‬مٗا‪ .‬الؿمت‬
‫الشاهُت‪ ،‬هي ؤهه‪ ،‬وبن ‪٧‬ان الضٖم اإلاالي وؤلا‪٢‬غاى ٖىهغا ؤؾاؾُا في هظه‬
‫اإلا‪٣‬اعبت (الخ‪ٟ‬اوى م٘ الهىضو‪ ١‬قمل ؤ‪ٚ‬لب هظه الضو‪ ٫‬وجم الخىنل‬
‫الج‪ٟ‬ا‪٢‬اث بال‪ٟٗ‬ل م٘ ألاعصن واإلا‪ٛ‬غب وجىوـ)‪ ،‬بال ؤن مباصعة صو‪ُٞ‬ل ‪٦‬ةَاع‬
‫مٗىُت بٗمىم جىظهاث الا‪٢‬خهاص والؿُاؾت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫ٖلى مؿخىي الخُاب‪ ،‬جدغ‪٦‬ذ اإلااؾؿاث الضولُت بمغوهت ؾغَٗت‪ .‬و‪٧‬ان‬
‫مؿاولى البى‪ ٪‬والهىضو‪ ١‬في َلُٗت مً ٌكيرون لٗال‪٢‬ت البُالت والال‬
‫مؿاواة وال‪٣ٟ‬غ وال‪ٟ‬ؿاص بما خضر في زُاباتهم ومضوهاتهم‪ .‬زم جالهم بٌٗ‬
‫اإلاغا‪٦‬ؼ البدشُت اإلادلُت وؤلا‪٢‬لُمُت‪ .‬في البضاًت ‪٧‬ان عص ال‪ٟٗ‬ل إله‪٣‬اط بيُت‬
‫الهُمىت واإلاهالر التي جسضمها هى بٖاصة نُا‪ٚ‬ت اإلاك‪٩‬لت بٗض الاٖررا‪ ٝ‬بها في‬
‫بَاع الخل ال‪ٟ‬جي‪ .‬وجم ج‪٣‬ضًم م‪ٟ‬اهُم ‪٧‬الىمى الاخخىاجي بل وؤخُاها ما جمذ‬
‫ؤلاقاعة ختى إلا‪ٟ‬اهُم ظضًضة جماما ٖلى هظا الؿغص ‪٧‬الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬ل‪ً٨‬‬
‫م٘ طل‪ ٪‬اؾخمغث زُىٍ ٖامت ‪٦‬إولىٍت الخ‪٣‬ك‪ ٠‬اإلاالي وج‪٣‬لُو عجؼ اإلاىاػهت‬
‫جدذ اؾم "الاهًباٍ اإلاالي"‪ ،‬بل اؾخمغث ؾغصًت اؾخٗاصة الاؾدشماع ألاظىبي‬
‫اإلاباقغ ‪٦‬إولىٍت صون ؤي ح‪ُٛ‬ير‪ .‬في الى‪٢‬ذ طاجه‪ ،‬اؾخمغث الؿُاؾاث الٗامت‬
‫ٖلى ه‪ٟ‬ـ اإلاىظت الؿاب‪٣‬ت عبما بىجيرة ؤهضؤ ‪ ِ٣ٞ‬ختى حؿاعٖذ لل‪ٛ‬اًت بٗض‬
‫جغاظ٘ مىظاث الشىعة ‪٦‬ما خضر في مهغ مىظ مىخه‪.٣١٠٢ ٠‬‬

‫‪57‬‬
‫وم٘ جغاظ٘ اإلاىظت الشىعٍت هظا‪ ،‬ؤٖاص ٖ‪٣‬ل الهُمىت الىُىلُبرالُت الخمغ‪٦‬ؼ‬
‫مغة ؤزغي لُُٗض نُا‪ٚ‬ت زُابه ختى في ه‪ٟ‬ـ ال‪ً٣‬اًا التي ‪٧‬ان ‪٢‬ض جم‬
‫الاٖررا‪ ٝ‬ؤجها مغ‪٦‬ب ؤنُل في ج‪ٟ‬ؿير ما خضر‪ ،‬مداوال اؾخٗاصة اإلاىا‪ ٘٢‬التي‬
‫‪٣ٞ‬ضها بسهىم هظه ال‪ً٣‬اًا اإلاغ‪٦‬ؼٍت‪ .‬وهىا ًم‪ ً٨‬ؤلاقاعة بلى مشالين‬
‫مدىعٍين ل‪٨‬جهما لِؿا خهغٍين هما‪ :‬ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬والخ‪ٟ‬اوجاث والال مؿاواة‪ ،‬خُض‬
‫ٖاصث ج‪٣‬اعٍغ البى‪ ٪‬الضولي مشال للض‪ٞ‬إ ًٖ همى ػمً مباع‪ ٥‬وبً ٖلي لخبرؤه مً‬
‫تهمت حٗمُ‪ ٤‬الال مؿاواة الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫وال ًم‪ ً٨‬هىا ال‪ٟ‬هل بين مى‪ ٠٢‬هظه اإلااؾؿاث الضولُت وبين صو‪٫‬‬
‫الخلُج وبجى الررا‪٦‬م الاظخماُٖت الخانت بها‪ .‬ل‪٣‬ض ‪٧‬اهذ صو‪ ٫‬الخلُج يمً‬
‫ال‪٣‬ىي ألاؾاؾُت في مباصعة صو‪ُٞ‬ل مىظ اللخٓت ألاولى‪ .‬بل وفي ؤٖ‪٣‬اب ًىلُى‬
‫‪٧ 2013‬اهذ ؤلاماعاث جخ‪ٟ‬اوى لخؿاب مهغ م٘ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ .‬وجدخل‬
‫صو‪ ٫‬الخلُج اإلاغجبت ألاولى آلان مً خُض اإلاىذ وال‪٣‬غوى والاؾدشماعاث في‬
‫مهغ‪ ،‬والتي جهب بك‪٩‬ل مباقغ في نُا‪ٚ‬ت ‪٢‬ىاهين اؾدشماع بُٗجها وفي صٖم‬
‫الشىعة اإلاًاصة بك‪٩‬ل مباقغ ؾُاؾُا وا‪٢‬خهاصًا وؤًضًىلىظُا‪.‬‬
‫‪ )4‬املعضالث العمليت للبدًل‪ :‬ال ج‪٣‬خهغ ؤلاقاعة بلى البضًل هىا ٖلى‬
‫البضًل الظي ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٣‬ضم مً زاعط البيُت الاظخماُٖت للررا‪٦‬م‪ٞ ،‬هى ٌكير‬
‫ؤًًا للبضًل مً وظهت هٓغ البيُت ه‪ٟ‬ؿها‪ٟٞ .‬ي بَاع ألاػمت الخالُت لم حؿخُ٘‬
‫الغؤؾمالُت الٗاإلاُت وججلُاتها اإلادلُت ج‪٣‬ضًم بضًل ًدل ؤػمت الىُىلُبرالُت‬
‫الجضًضة وٍُل‪ ٤‬آ‪ٞ‬ا‪٢‬ا ظضًضة للررا‪٦‬م وألاعباح‪ ،‬وهى ما ًجٗل َب‪٣‬اث الخ‪٨‬م‬
‫جضوع في ه‪ٟ‬ـ ال‪ٟ‬ل‪ ٪‬اإلاإػوم‪.‬‬
‫مً هاخُتها جغوط َب‪٣‬اث الخ‪٨‬م لكٗاع ماعظغٍذ جاحكغ‪" :‬ال ًىظض بضًل‬
‫آزغ" ‪٧‬ي جن ٕ قغُٖت ه‪٣‬اصها والُامدين للخ‪ُٛ‬ير ٖلى ؤؾـ ظضًضة‪ .‬ول‪٣‬ض َغح‬
‫هظا اإلاى‪ ٠٢‬ألاًضًىلىجي مغاعا وج‪٨‬غاعا مىظ اللخٓت ألاولى للشىعاث الٗغبُت‪.‬‬
‫و‪ٚ‬جي ًٖ البُان ؤن الخغ‪٦‬ت الجماهيرًت ‪٢‬ضمذ ٖلى ألاعى نىعا مخٗضصة‬
‫لبضاثل ظىُيُت للىٓام الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬جخ‪٣‬اَ٘ م٘ ججاعب صولُت في ؤلاصاعة‬

‫‪58‬‬
‫الظاجُت وفي الخٗاوهُاث وجُىٍغ هٓم الخٗلُم والصخت وؤولىٍاث ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام‬
‫والخٗامل م٘ الضًىن الخ‪٩‬ىمُت‪ ،‬بلخ‪ .‬وطل‪ ٪‬بالغ‪ٚ‬م مً ه‪٣‬و اإلاٗلىماث‬
‫اإلاخٗمض ومً الخغوب اإلاباقغة التي حكً ٖلى جل‪ ٪‬الخدغ‪٧‬اث وألاهماٍ‬
‫البضًلت‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬جٓل ؤًًا هىا‪ ٥‬اإلاًٗالث الٗملُت الؿُاؾُت ؤمام مً ًُغخىن‬
‫البضاثل‪ .‬وجسبرها ججغبت ؾيرًؼا في خ‪٨‬م الُىهان بذجم الخدضًاث واإلاىاظهاث‬
‫اإلادلُت والضولُت التي ًم‪ ً٨‬ؤن جدؿبب في مدانغة وهؼٍمت البضاثل الجظعٍت‬
‫للُبرالُت الجضًضة بطا لم ًخى‪ٞ‬غ لها جىاػن ال‪٣‬ىي الظي ٌؿمذ لها بخُىٍغ‬
‫ظضو‪ ٫‬ؤٖمالها والض‪ٞ‬إ ٖىه‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫الرأمسعلية والعدالة االتجماع ية‬
‫الهاط االتقماع ي الرأمسعلي القعئم يهفي العدالة االتجماع ية‬
‫سالمة كيلة‬
‫كعتب ومفكر يسعري‬
‫عبما جغ‪٦‬ؼث ‪٧‬ل الى‪٣‬اقاث خى‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت اهُال‪٢‬ا مً الخاظت‬
‫الضازلُت‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤلام‪٩‬اهُت الضازلُت لخد‪٣ُ٣‬ها‪ .‬ل‪ ً٨‬ؾخ‪٩‬ىن ‪٧‬ل الىخاثج هىا‬
‫بُٗضة ًٖ ؤن ج‪٩‬ىن بم‪٩‬اهُت وا‪ُٗ٢‬ت‪ .‬خُض ؤن الخ‪٩‬ىًٍ الا‪٢‬خهاصي اإلادلي‬
‫َ‬
‫ومهُمً ٖلُه مً ‪٢‬بل الغؤؾما‪ ٫‬في‬ ‫مىضمج ؤنال بالىمِ الا‪٢‬خهاصي الٗالمي‪،‬‬
‫اإلاغا‪٦‬ؼ‪ .‬لهظا ؾُسً٘ ‪٧‬ل مُل مؿاواحي صازلي إلاا ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٩‬ىهه مى‪٠٢‬‬
‫الُب‪٣‬ت اإلاؿُُغة في الىمِ الغؤؾمالي ‪٩٦‬ل‪.‬‬
‫ال‪٨ٟ‬غة ألاؾاؾُت هىا جخمشل في ؤن الىمِ الغؤؾمالي ٖالمي الُاب٘‪ ،‬وهى‬
‫ًسً٘ ألاَغا‪ ٝ‬إلاهالر اإلاغا‪٦‬ؼ‪ ،‬وٍجٗل الىي٘ الا‪٢‬خهاصي في ألاَغا‪ٝ‬‬
‫مىد‪٨‬ما إلاهالر الغؤؾما‪ ٫‬في اإلاغا‪٦‬ؼ‪ .‬وؤن هظه الٗال‪٢‬ت هي ٖال‪٢‬ت جهب‬
‫واؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬باألؾاؽ‪ ،‬لهظا ج‪ٟ‬غى حٗمُم ال‪٣ٟ‬غ والبُالت والتهمِل في ألاَغا‪.ٝ‬‬
‫خُض ؤن الُب‪٣‬ت اإلاؿُُغة في ألاَغا‪ ٝ‬هي "ظؼء" مً الغؤؾمالُت اإلاؿُُغة‪،‬‬
‫ل‪ ً٨‬مً مى‪ ٘٢‬الخاب٘ هدُجت اقخ‪ٛ‬الها بال‪ُ٣‬إ الا‪٢‬خهاصي اإلا‪٨‬مل‪ ،‬ؤي الظي‬
‫ال ًىا‪ٞ‬ـ في بهخاط الؿل٘ بل الظي ً‪٣‬ىم ٖلى جىػَٗها‪ .‬وهظا ألامغ هى الظي‬
‫ًجٗل الغؤؾمالُت اإلادلُت مجبرة ٖلى ؤن حٗمم البُالت وال‪٣ٟ‬غ والتهمِل‬
‫هدُجت الخ‪٩‬ىًٍ الا‪٢‬خهاصي الظي ج‪ٟ‬غيه مدلُا ل‪٩‬ي ًد‪ ٤٣‬اإلاهالر اإلاؼصوظت‬
‫لها وللغؤؾما‪ ٫‬ؤلامبرًالي‪.‬‬
‫‪٧‬ل طل‪ً ٪‬دخاط بلى جدلُل ؾى‪ً ٝ‬دىاوله ال‪ٟ‬هلين ألاو‪ ٫‬والشاوي‪ ،‬ل‪ ً٨‬ال‬
‫بض مً ؤلاقاعة هىا بلى ؤن م‪ٟ‬هىم الٗضالت الاظخماُٖت هى ما ً‪ٟ‬غى بٌٗ‬
‫الخىيُذ‪ ،‬خُض ًغجبِ ‪ٞ‬هم الخ‪٩‬ىًٍ الا‪٢‬خهاصي واإلاهالر الُب‪ُ٣‬ت‪ ،‬ووكىء‬
‫خاالث الخ‪ٟ‬اع‪ ١‬الُب‪٣‬ي وال‪٣ٟ‬غ والبُالت والتهمِل‪ ،‬بالخهىع الظي ًُغح مً‬

‫‪5:‬‬
‫ؤظل ججاوػ الال مؿاواة هظه‪ .‬وفي هظه الضعاؾت‪٦ ،‬ما ‪ٗٞ‬لىا في الضعاؾت‬
‫الؿاب‪٣‬ت‪35 ،‬ؾى‪ ٝ‬هىُل‪ ٤‬مً م‪ٟ‬هىم الٗضالت الاظخماُٖت بمٗىاه ال‪ٛ‬امٌ‬
‫والٗام واإلاجغص‪ .‬والظي ًخٗل‪ ٤‬بخد‪" ٤ُ٣‬خُاة ‪٦‬غٍمت"‪ .‬بُٗضا ًٖ الخدضًضاث‬
‫الُب‪ُ٣‬ت ؤو ًٖ َبُٗت الىمِ الا‪٢‬خهاصي الؿاثض‪ .‬ألن اإلا‪ٟ‬هىم مخٗضص اإلاٗاوي‪،‬‬
‫وٍغجبِ بسُاعاث ٖضة‪ ،‬خُض ًُغح مً ‪٧‬ل َب‪٣‬ت بمٗجى مسخل‪ ،٠‬وجخبىاه‬
‫الخُاعاث الؿُاؾُت و‪ ٤ٞ‬ؤعيُاث مخماًؼة ؤو ختى مخىا‪ً٢‬ت‪ٞ .‬اللُبرالي ًُغح‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت‪ُٞ ،‬ما بطا ؤعاص َغخها‪٦ ،‬ك‪٩‬ل مً ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬جدؿين وي٘‬
‫‪ُ٢‬إ مً اإلا‪٣ٟ‬غًٍ في ْل اؾخمغاع الىمِ الغؤؾمالي‪ ،‬وبما ًدا‪ٖ ٔٞ‬لى‬
‫اؾخ‪٣‬غاعه‪ .‬هظا ما ظغي في البلضان الغؤؾمالُت اإلاخُىعة بٗض ؤػمت "ال‪٨‬ؿاص‬
‫الُٗٓم" ؾىت ‪ ،1929‬التي ؤ‪ًٞ‬ذ بلى وكىء صولت الغ‪ٞ‬اه اإلاؿخمغة ب‪٣‬اًاها بلى‬
‫آلان‪ .‬وهى ما جد‪ ٤٣‬بك‪٩‬ل آزغ (ل‪ ً٨‬عبما مكابه) في "هٓم الخدغع الىَجي"‬
‫(ؤي الىٓم التي خ‪٨‬متها ؤخؼاب "‪٢‬ىمُت اقررا‪ُ٦‬ت")‪ .‬وهى ما جخلمؿه بٌٗ‬
‫الخُاعاث اللُبرالُت ظؼثُا‪ ،‬ل‪ ً٨‬لُبضو ؤهه بغوباظىضا‪ ،‬ؤي ‪٦‬سُاب بٖالمي‪ .‬وهى‬
‫ما ‪ٗٞ‬لخه بٌٗ الخُاعاث ؤلاؾالمُت (ؤلازىان اإلاؿلمىن) في بٌٗ اللخٓاث‬
‫بٗض وكىب الشىعاث الٗغبُت‪ .‬والظي ْهغ ‪٦‬سُاب بٖالمي بٗض ونىلها بلى‬
‫الؿلُت‪ ،‬خُض ؤب‪٣‬ذ الخ‪٩‬ىًٍ ال‪٣‬اثم صون ؤي حٗضًل في الىمِ الا‪٢‬خهاصي‬
‫(مً عَعي بلى مىخج) ؤو الىي٘ اإلاِٗص ي‪.‬‬
‫وخضها ‪ُ٢‬اٖاث مً الِؿاع ج‪٨‬غع اإلا‪ٟ‬هىم‪ ،‬وهي ؤنال التي ؤ‪٢‬دمخه في‬
‫قٗاعاث الشىعاث بضءا مً مهغ‪ ،‬خُض ؤنبذ الكٗاع الٗام هى‪ِٖ :‬ل‪،‬‬
‫خغٍت‪ٖ ،‬ضالت اظخماُٖت‪ .‬ل‪ ً٨‬مٗجى اإلا‪ٟ‬هىم ملخبـ‪ ،‬وٍُغح في ؾُا‪ ١‬اؾخمغاع‬
‫الىمِ الغؤؾمالي ولِـ بخجاوػه‪ .‬ع‪ٚ‬م ؤن اإلاك‪٩‬لت الجىهغٍت جخمشل في الىمِ‬
‫طاجه‪ .‬وهظا ما ًىضخه البدض في َبُٗت الىمِ الغؤؾمالي مدلُا‪ ،‬وما ؾى‪ٝ‬‬
‫ؤوضخه في البدض اإلاخٗل‪ ٤‬باوٗ‪٩‬اؽ الىمِ الغؤؾمالي الٗالمي ٖلى الىي٘‬

‫‪ 35‬أنظر‪ ،‬رلموعة كتاب "العدالة االجتماعية‪ ،‬ادلفهوـ وال سياسات بعد الثورات العربية" منتدى البدائل العريب للدراسات‬
‫ومؤسسة روزا لوكسمبورغ‪ ،‬مكتب مشاؿ إفريقيا‪ ،‬ط‪ /1‬د‪.‬ت‪ ،‬الصفحات ‪ .38 – 29‬والكتاب باألصل ىو أوراؽ مؤسبر‬
‫القاىرة ادلنعقد يف ‪ 18‬و‪ 19‬مايو سنة ‪ .2014‬والورقة اليت قدمتها كانت بعنواف "احلركات االجتماعية ومفهوـ العدالة‬
‫االجتماعية يف الثورات يف البلداف العربية"‪.‬‬
‫‪61‬‬
‫اإلادلي‪ ،‬وبالخالي جإزير طل‪ٖ ٪‬لى "الٗضالت الاظخماُٖت"‪ .‬لهظا ‪ٞ‬ةن الؿاا‪ ٫‬خى‪٫‬‬
‫ؤي همِ ا‪٢‬خهاصي هى الظي ًد‪" ٤٣‬الٗضالت الاظخماُٖت" لِـ مُغوخا‬
‫لضحها‪ ،‬اهُال‪٢‬ا مً بضحهُت اؾخمغاع الىمِ ال‪٣‬اثم‪ ،‬ؤو م٘ حٗضًل ظؼجي ‪ُٞ‬ه‪.‬‬
‫‪36‬ع‪ٚ‬م ؤهه ختى هظه ألا‪٩ٞ‬اع التي جخضاولها ‪٧‬اهذ جخالش ى بػاء الرر‪٦‬ي ٖلى‬
‫اإلاؿخىي الؿُاس ي‪ ،‬والضزى‪ ٫‬في نغاٖاث بُٗضة ًٖ ألاؾاؽ الُب‪٣‬ي‪ ،‬مشل‬
‫نغإ صولت صًيُت وصولت مضهُت (الهغإ يض ؤلازىان اإلاؿلمين)‪ ،‬ؤو يض‬
‫ؤلاعهاب‪ .‬والرر‪٦‬ي ٖلى "الىًَ" و"الضولت"‪.‬‬
‫بٗجى ؤن قٗاع "الٗضالت الاظخماُٖت" مُغوح في ؾُا‪ ١‬بنالحي‪ ،‬وفي بَاع‬
‫ٖمىمي ‪ٚ‬ير مدضص‪ ،‬ألامغ الظي ًجٗله بال مٗجى‪ .‬عبما "جؼٍِىت" ل‪٩‬ي ً‪٣‬ا‪ ٫‬بن‬
‫البرهامج اإلاُغوح ًمشل الِؿاع‪.‬‬
‫للىنى‪ ٫‬بلى جدضًض واضر إلاا ًمشل ٖضالت اظخماُٖت خاولذ في وع‪٢‬ت‬
‫ؾاب‪٣‬ت الرر‪٦‬ي ٖلى الىمِ الا‪٢‬خهاصي اإلادلي و‪ً ٠ُ٦‬ن ٕ بلى زل‪ ٤‬الال‬
‫مؿاواة‪ ،‬وٍغ‪ ٌٞ‬جد‪ ٤ُ٣‬ؤي ٖضالت‪ ،‬ألنل بلى ؤن ججاوػ الال مؿاواة ً‪ٟ‬ررى‬
‫ؤنال ججاوػ الىمِ ال‪٣‬اثم‪ 37.‬هىا ؾى‪ ٝ‬ؤجىاو‪ ٫‬الىمِ الا‪٢‬خهاصي الٗالمي‬
‫ل‪٩‬ي ؤوضر ‪ ٠ُ٦‬ؤهه ًى‪ٟ‬ي "الٗضالت الاظخماُٖت"‪ .‬ؤن البدض في الخ‪٩‬ىًٍ‬
‫الٗالمي ًىنل بلى جلمـ ‪ً ٠ُ٦‬دبلىع ق‪٩‬ل مٗين للىمِ الا‪٢‬خهاصي مدلُا‪،‬‬
‫هظا الك‪٩‬ل الظي ًغ‪ ٌٞ‬ؤي ٖضالت اظخماُٖت‪ ،‬ألن الغبِ ال‪٣‬اثم بين اإلادلي‬
‫والٗالمي حهض‪ ٝ‬ؤنال بلى الجهب‪ ،‬ومغا‪٦‬مت ألاعباح‪ ،‬صون خؿاب لىي٘‬
‫الكٗىب‪ ،‬ؤو ٖلى خؿابها‪ 38.‬لهظا ؤ‪ًٞ‬ذ ‪٧‬ل اإلاُى‪ ٫‬لخد‪" ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت" بلى جُىٍغ الهغإ م٘ اإلاغا‪٦‬ؼ ؤلامبرًالُت‪ ،‬ومداولت الاؾخ‪٣‬ال‪ٖ ٫‬جها‪.‬‬
‫بالًبِ ‪٦‬ما ْهغ في الخجاعب الاقررا‪ُ٦‬ت (الاجداص الؿى‪ُٞ‬تي واإلاىٓىمت‬

‫‪ 36‬ديكن متابعة رؤية يسارية حوؿ العدالة االجتماعية يف‪ ،‬إبراىيم العيسوي "العدالة االجتماعية والنماذج التنموية‪ ،‬مع‬
‫اىتماـ خاص حبالة مصر وثورهتا" ادلركز العريب لألحباث ودراسة السياسات‪ ،‬ط‪ ،1‬أبريل ‪.2014‬‬
‫‪ 37‬سالمة كيلة‪ ،‬كتاب "العدالة االجتماعية" سبق ذكره ص ‪.36‬‬
‫‪ 38‬انظر‪ ،‬بيري جاليو "هنب العامل الثالث" دار الكاتب العريب للطباعة والنشر‪ ،‬القاىرة‪ ،‬دوف ط‪ ،‬ودوف تاريخ‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫الاقررا‪ُ٦‬ت‪ ،‬و‪٧‬ىبا والهين و‪ُٞ‬دىام و‪ٚ‬يرها)‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬في اإلاداولت التي ‪٢‬امذ بها‬
‫هٓم "الخدغع الىَجي"‪.‬‬
‫ما هداو‪ ٫‬جىيُده هى ؤن ؤي ق‪٩‬ل مً ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫ً‪ٟ‬ررى الرر‪٦‬ي في البدض ٖلى َبُٗت الىمِ الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬و‪ٞ‬هم هل ؤن الىمِ‬
‫الغؤؾمالي ال‪٣‬اثم ًم‪٨‬ىه ؤن ٌؿخىٖب ؤي ق‪٩‬ل مجها‪ ،‬ؤم ؤن ألامغ ًخٗل‪ ٤‬ؤنال‬
‫بخجاوػ هظا الىمِ؟ هظا ً‪ٟ‬غى البدض في البجى الا‪٢‬خهاصًت اإلادلُت التي‬
‫حك‪٩‬لذ جدذ جإزير ؾُُغة الغؤؾمالُت ٖاإلاُا‪ ،‬لخىيُذ إلااطا ؤهخج ال‪٣ٟ‬غ‬
‫والبُالت والتهمِل‪ ،‬بالخالي الال مؿاواة‪ .‬ومً زم هل ًم‪ ً٨‬ؤن ًخد‪ ٤٣‬ق‪٩‬ل‬
‫ما مً الٗضالت الاظخماُٖت في ْل اؾخمغاعه ؤو ؤهه ًجب ججاوػه ؤنال مً‬
‫ؤظل جد‪ ٤ُ٣‬طل‪٪‬؟ وهىا ًغجبِ جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت بمكغوٕ مجخمعي‬
‫َب‪٣‬ي ال بض مىه مً ؤظل طل‪ .٪‬وؾىلمـ بإن ألامغ ًخٗل‪٦ ٤‬ظل‪ ٪‬بخد‪٤ُ٣‬‬
‫الخُىع الظي جدخجؼه الؿُُغة الغؤؾمالُت ٖاإلاُا‪ ،‬وؤن الخُىع الا‪٢‬خهاصي‪،‬‬
‫بمٗىاه الهىا ي والؼعا ي واإلاجخمعي‪ ،‬هى الظي ؾُ‪ٟ‬خذ ٖلى جد‪" ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت"‪ ،‬ل‪ ً٨‬في ؾُا‪َ ١‬ب‪٣‬ي مسخل‪ ٠‬م٘ ؾُُغة الغؤؾمالُت ومًاص‬
‫لها‪ ،‬وحهض‪ ٝ‬بلى ججاوػها‪.‬‬
‫هظا ما جىنلىا بلُه ؾاب‪٣‬ا‪ ،‬وما ؾىجض ؤهىا بػاءه وهدً هضعؽ ؤزغ‬
‫الؿُُغة الغؤؾمالُت ٖلى الا‪٢‬خهاصاث اإلادلُت‪ .‬و‪ ٠ُ٦‬ؤن هظه الا‪٢‬خهاصاث‬
‫‪٧‬اهذ مها‪ٚ‬ت ل‪٩‬ي جسضم مهالر الغؤؾما‪ ٫‬ؤلامبرًالي‪ ،‬ؤي الغؤؾمالُت‬
‫اإلاؿُُغة في اإلاغا‪٦‬ؼ‪ ،‬وبالخالي ‪٧‬اهذ مٗغيت للجهب الظي ‪٧‬ان ً‪ٟ‬غى ؤلا‪٣ٞ‬اع‬
‫والبُالت والتهمِل بالًغوعة‪.‬‬
‫ؾى‪ ٝ‬ه‪٣‬ىم بالبدض يمً مغخلخين‪ ،‬ألاولى هي جل‪ ٪‬اإلامخضة مىظ بضء‬
‫جىؾ٘ الغؤؾمالُت ٖاإلاُا واؾخٗماعها الكٗىب‪ ،‬وبالخالي الخ‪٩‬ىًٍ الا‪٢‬خهاصي‬
‫الظي ؤوظضجه‪ ،‬والشاهُت الىي٘ آلان بٗض الخدىالث التي قهضتها الغؤؾمالُت‪،‬‬
‫زهىنا بٗض ؾبُٗيُاث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ ،‬والتي جد‪٨‬م حك‪ُ٨‬ل الىي٘‬
‫الا‪٢‬خهاصي اإلادلي‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫(‪)1‬‬
‫لم جدك‪٩‬ل بلضاهىا ٖبر جُىع مؿخ‪٣‬ل‪ ،‬خُض ‪ٞ‬غيذ ؤؾب‪ُ٣‬ت جُىع ؤوعوبا‬
‫واهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بٌٗ صولها بلى الغؤؾمالُت بٗض ا‪٦‬دكا‪ ٝ‬الهىاٖت‪ ،‬التي باجذ وؾُلت‬
‫ؤلاهخاط اإلاغ‪٦‬ؼٍت‪ٞ ،‬غيذ ؤن جهبذ ٖىهغا خاؾما في الخُىع الٗالمي ‪٩٦‬ل‪،‬‬
‫‪39‬‬
‫ألجها ؾٗذ ‪٧‬ي جهُ‪ ٜ‬الٗالم ٖلى يىء مهالخها‪ ،‬ولخضمت هظه اإلاهالر‪،‬‬
‫التي جمشلذ في الخهى‪ٖ ٫‬لى مىاص ؤولُت مشل ال‪ ًُ٣‬والخغٍغ وؤًًا الظهب‪،‬‬
‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪٣‬مذ‪ ،‬مً ظهت‪ ،‬ومً ظهت ؤزغي جى‪ٞ‬ير ألاؾىا‪ ١‬لؿلٗها التي باجذ‬
‫مٗىُت باألؾىا‪ ١‬مً ؤظل جهغٍ‪ٟ‬ها‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬جهضًغ الغؤؾما‪ ٫‬مً ؤظل الجهب‬
‫الخاعجي‪ 40.‬وألظل طل‪ ٪‬بالًبِ ‪٧‬اهذ مٗىُت بمى٘ جىؾ٘ الهىاٖت وخهغها‬
‫في قغ‪٧‬اتها و"خضوصها ال‪٣‬ىمُت"‪٧ ،‬ي جمى٘ وظىص مىا‪ٞ‬ؿين ؾىاء للؿُُغة ٖلى‬
‫اإلاىاص ألاولُت ؤو الؿُُغة ٖلى ألاؾىا‪ .١‬هظه اإلاؿإلت ‪٧‬اهذ حٗجي مى٘ جُىع‬
‫البلضان التي لم حؿخُ٘ الخُىع ‪٢‬بل بضء الؼخ‪ ٠‬الاؾخٗماعي‪ ،‬وزهىنا بٗض‬
‫وكىء ؤلامبرًالُت ‪٦‬غؤؾمالُت ٖاإلاُت مهُمىت‪٧ 41.‬اهذ هظه هي مك‪٩‬لت ججغبت‬
‫مدمض ٖلي باقا خُىما ‪٢‬غع بىاء الهىاٖت والهُمىت ٖلى اإلاىُ‪٣‬ت والاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى‬
‫الخضازت‪ 42،‬خُض ووظه بدغب صمغث مكغوٖه وخهغجه في خضوص مهغ‪،‬‬
‫وبكغٍ ؤال ٌٗمل ٖلى بىاء الهىاٖت‪.‬‬
‫هظا اإلاُل لضي الغؤؾمالُت ‪ٞ‬غى ٖلحها ٖبر اؾخٗماعها ؤن جهُ‪ ٜ‬البجى‬
‫اإلادلُت اهُال‪٢‬ا مً جل‪ ٪‬اإلاهالر‪ ،‬وؤن ج‪٩‬ىن ‪٢‬اصعة ٖلى طل‪ ٪‬هدُجت الاخخال‪٫‬‬
‫اإلاباقغ‪ .‬لهظا ؤب‪٣‬ذ البجى الخ‪٣‬لُضًت‪ ،‬التي جمشلذ في همِ ػعا ي مخسل‪،٠‬‬
‫وؾُُغة ‪٦‬باع مال‪ ٥‬ألاعى‪ ،‬ووظىص خغفي ججاعي في اإلاضن التي ‪٧‬اهذ ‪٦‬ظل‪٪‬‬
‫مغ‪٦‬ؼ ‪٦‬باع مال‪ ٥‬ألاعى‪ .‬وخُض ‪٧‬ان ٌٗم الخسل‪ ٠‬اإلاجخمعي‪ ،‬وَؿُُغ و ي‬
‫ج‪٣‬لُضي مؿخمض مً صًً مبؿِ‪ ،‬ل‪٨‬ىه ًخمشل في الخمؿ‪ ٪‬بالٗباصاث وظؼثُا‬

‫‪ 39‬ىذا بعكس تصور ماركس وإصللز حينما اعتقدا أف الرأمسالية سوؼ تنشر احلداثة يف العامل‪ .‬أنظر‪ ،‬ماركس‪ -‬إصللز "البياف‬
‫الشيوعي" دار التقدـ‪ ،‬موسكو‪ ،‬ص ‪.23-22‬‬
‫‪ 40‬أنظر‪ ،‬لينني "اإلمربيالية أعلى مراحل الرأمسالية" دار التقدـ‪ ،‬موسكو‪ ،‬ص ‪.118 -82‬‬
‫‪ 41‬ادلصدر ذاتو‪ ،‬ص ‪.134 -118‬‬
‫‪ 42‬أنظر‪ ،‬جي فارجيت "زلمد علي مؤسس مصر احلديثة" ترمجة زلمد رفعت عواد‪ ،‬ادلركز القومي للرتمجة ‪.2008‬‬
‫‪64‬‬
‫في ألاخ‪٩‬ام الكغُٖت‪ُٞ ،‬ما ٖضا اإلاضن التي ‪٧‬ان ٌٗمم الخجاع وُٖا صًيُا‬
‫"ؤنىلُا"‪.‬‬
‫‪٧‬ان حهم الغؤؾمالُت ؤن جدى‪ ٫‬في الؼعاٖت بما ًسضم خاظتها‪ ،‬زهىنا‬
‫هىا ال‪ ًُ٣‬والخغٍغ وال‪٣‬مذ‪ ،‬لهظا ‪ٞ‬غيذ ػعاٖت هظه اإلاىاص‪ ،‬ؤو شجٗذ ٖلى‬
‫ػعاٖتها‪ ،‬وهى ما ‪٧‬ان ًىظض ازخالال في الخاظاث اإلادلُت هدُجت ه‪٣‬و الٗضًض‬
‫مً الؿل٘ الؼعاُٖت‪ .‬وؤًًا ‪٧‬ان حهمها ؤن جىؾ٘ مً الُب‪٣‬ت اإلاضًيُت التي‬
‫جدخاط بلى ؾلٗها‪ ،‬لهظا ٖملذ ٖلى جىؾُ٘ ‪ٞ‬ئاث الخجاع والىسب‪ ،‬وشجٗذ‬
‫ٖلى جضعَـ هسب يغوعٍت لئلصاعة والبىى‪ ٥‬و‪ٚ‬يرها‪ .‬لهظا حك‪٩‬لذ عؤؾمالُت‬
‫مىنىلت ب‪٨‬باع مال‪ ٥‬ألاعى وجيكِ في ‪ُ٢‬إ ا‪٢‬خهاصي "م‪٨‬مل"‪ ،‬هى ‪ُ٢‬إ‬
‫الخجاعة والخضماث والبىى‪ ،٥‬هاعبت مً الخىُْ‪ ٠‬في بىاء الهىاٖت هدُجت‬
‫ازخال‪ ٫‬وي٘ اإلاىا‪ٞ‬ؿت في ؾى‪ ١‬م‪ٟ‬خىح ومؿُُغ ٖلُه مً ‪٢‬بل صولت الاخخال‪.٫‬‬
‫وبالخالي ج‪ُٟ٨‬ذ م٘ الخ‪٩‬ىًٍ الظي ؤعاص الاخخال‪ ٫‬بوكاءه‪ ،‬مخضازلت م٘ ؤلا‪ُ٢‬إ‬
‫‪43‬‬
‫ومخٗاٌكت م٘ البجى الخ‪٣‬لُضًت‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ْل الخ‪٩‬ىًٍ "الؼعا ي" (الغٍ‪ٟ‬ي‪ /‬ؤلا‪ُ٢‬ا ي) هى ال‪ٛ‬الب‪ ،‬ووكإث اإلاضن‬
‫‪٦‬هامل ًدخىي "الخضازت" اإلا‪ٟ‬غويت اؾخٗماعٍا‪ ،‬وْل ال‪٣ٟ‬غ والخسل‪ ٠‬وألامُت‬
‫هي الؿماث التي جُب٘ الغٍ‪ ،٠‬بِىما وكإث ‪ٞ‬ئاث خضازُت في اإلاضًىت‪ ،‬وج‪٩‬ىهذ‬
‫َب‪٣‬ت ٖاملت‪ ،‬ل‪٨‬جها ‪٧‬اهذ م‪٣ٟ‬غة وحٗاوي مً اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬الغؤؾما‪ .٫‬وبالخالي‬
‫وكبذ الهغاٖاث الاظخماُٖت في الغٍ‪ ٠‬الظي ‪٧‬ان ٌك‪٩‬ل ال‪٨‬خلت ألاؾاؾُت مً‬
‫اإلاجخم٘ (بيؿبت ‪ 80‬بلى ‪ ،)%90‬وٍسً٘ لجهب ‪٦‬باع اإلاال‪ .٥‬وجُىع نغإ‬
‫الٗما‪ ٫‬في اإلاضن مً ؤظل وي٘ ؤ‪ًٞ‬ل في الجىع والًمان الاظخما ي‪ ،‬وخ‪٤‬‬
‫الٗمل‪ .‬ل‪٣‬ض جد‪٨‬مذ في اإلاجخم٘ َب‪٣‬ت مً ‪٦‬باع مال‪ ٥‬ألاعى والخجاع‪ ،‬و‪٧‬اهذ‬
‫ؤؾاؽ الؿلُت‪ ،‬ومضزل الؿُُغة الاؾخٗماعٍت هدُجت حكاب‪٨‬ها م٘ الغؤؾما‪٫‬‬
‫الاؾخٗماعي (ؤلامبرًالي)‪ .‬بِىما ْلذ ألا‪ٚ‬لبُت الكٗبُت حٗاوي مً ال‪٣ٟ‬غ‬
‫والبُالت والجهل وألامُت وألامغاى والتهمِل‪ .‬وْل الىظىص الاؾخٗماعي‬

‫‪ 43‬ىذا ما حبثتو يف‪ ،‬سالمة كيلة "التطور احملتجز‪ ،‬مأزؽ التطور الرأمسايل" دار روافد للنشر والتوزيع‪ ،‬القاىرة‪ ،‬ط ‪.2015 ،2‬‬
‫‪65‬‬
‫والضولت التي ؤؾؿها هما ال‪٣‬ام٘ لُمىخاث الكٗب‪ ،‬وؤؾاؾا اإلااو٘ إلاؿاع‬
‫الخُىع الخضاسي‪.‬‬
‫وبطا ‪٧‬ان الىظىص الاؾخٗماعي هى الظي ً‪ٟ‬غى هظه اإلاٗاصلت ب‪٣‬ىة‬
‫ظُىقه‪٣ٞ ،‬ض ؾمذ طل‪ ٪‬لخٗمُ‪ ٤‬الهىة بين اإلاغا‪٦‬ؼ الغؤؾمالُت التي جُىعث‬
‫بدؿاعٕ‪ ،‬وؤنبدذ جدؿم باؾخدىاط الخمغ‪٦‬ؼ اإلاالي والخ‪٣‬ىُت الٗالُت وألاؾىا‪١‬‬
‫الىاؾٗت بٗض ؤن ؾُُغث ٖلى ؤ‪ٚ‬لب الٗالم‪ ،‬وبين ألاَغا‪ ٝ‬التي ْلذ صون‬
‫الخ َغ‪( ٝ‬اإلااهُ‪ٟ‬ا‪٦‬خىعاث)‪ ،‬وفي ْل‬
‫نىاٖت‪ ،‬ؤو بهىاٖت هامكُت هي ؤ‪٢‬غب بلى ِ‬
‫ا‪٢‬خهاص ػعا ي مخسل‪ ،٠‬ويٗ‪ ٠‬الغؤؾما‪ ٫‬اإلاررا‪٦‬م‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬الجهل وألامُت‪.‬‬
‫لهظا لم ٌ‪ٛ‬ير مً ألامغ زغوط الاخخال‪ ٫‬و"اؾخ‪٣‬ال‪ "٫‬ألاَغا‪٣ٞ ،ٝ‬ض باث‬
‫اؾخ‪٣‬غاع الؿى‪ ١‬اإلا‪ٟ‬خىح‪ ،‬اإلاضٖم في ألاَغا‪ ٝ‬مً ‪٢‬بل الُب‪٣‬ت الغؤؾمالُت التي‬
‫وكإث‪ ،‬واإلاؿُُغة ٖلى الؿلُت‪ ،‬هى ٖامل الخإزير في مؿاع ألاَغا‪ ،ٝ‬بالًبِ‬
‫هدُجت الال ج‪٩‬ا‪ٞ‬ا الظي وكإ بين اإلاغ‪٦‬ؼ وألاَغا‪ 44،ٝ‬والظي ‪٧‬ان الٗىهغ‬
‫الخاؾم في اؾخمغاع هُمىت الغؤؾما‪ ٫‬ؤلامبرًالي‪ ،‬مضٖما ب‪٣‬ىة الضو‪ ٫‬ؤلامبرًالُت‪،‬‬
‫‪45‬‬
‫وبالخالي بالً‪ٛ‬ىٍ التي ًم‪ ً٨‬ؤن جماعؾها مً ؤظل اؾخ‪٣‬غاع الىي٘ ال‪٣‬اثم‪.‬‬
‫لهظا ‪٧‬اهذ ألاَغا‪ ٝ‬حِٗل خالت بٖاصة بهخاط البُالت وال‪٣ٟ‬غ والتهمِل م٘‬
‫اؾخمغاع الىمِ الا‪٢‬خهاصي الظي ج‪٨‬غؽ‪ ،‬ؤوال هدُجت الىظىص الاؾخٗماعي‪ ،‬زم‬
‫زاهُا هدُجت ج‪٨‬غَـ بجى مجخمُٗت مدلُت جخد‪٨‬م بالضولت وجض‪ٗٞ‬ها مهالخها‬
‫التي وكإث ألن جدا‪ٖ ٔٞ‬لى الىمِ الا‪٢‬خهاصي مؿخسضمت ؾُىة الؿلُت‪،‬‬
‫ومضٖىمت مً ‪٢‬بل الضو‪ ٫‬ؤلامبرًالُت‪.‬‬
‫‪٧‬ل طل‪٧ ٪‬ان ًجٗل الكٗب اإلا‪٣ٟ‬غ بلى الهضام م٘ الؿلُت‪ ،‬وم٘ الضو‪٫‬‬
‫ؤلامبرًالُت التي جدمحها‪ .‬وبطا ‪٧‬ان ًغٍض جدؿين ويٗه اإلاِٗص ي ٖبر مُالب‬
‫ٖضًضة جخٗل‪ ٤‬بالغٍ‪ ٠‬وبالٗما‪ ٫‬وختى بال‪ٟ‬ئاث الىؾُى‪٣ٞ ،‬ض بضا واضخا ؤن‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬طل‪ًٟ ٪‬ررى الهضام م٘ الضو‪ ٫‬ؤلامبرًالُت وم٘ الُب‪٣‬ت الغؤؾمالُت‬
‫اإلاؿُُغة‪ ،‬والؿعي لخضمير الىمِ الا‪٢‬خهاصي ال‪٣‬اثم‪ .‬ل‪٣‬ض ‪٧‬اهذ مُالب‬

‫‪ 44‬أنظر‪ ،‬مسري أمني "التطور الال متكافئ" ترمجة برىاف غليوف‪ ،‬دار الطليعة‪ ،‬بريوت‪ ،‬ط‪.1974 ،1‬‬
‫‪ 45‬عاجلت ذلك يف‪ ،‬سالمة كيلة "االشرتاكية أو الرببرية" دار الكنوز األدبية‪ ،‬بريوت‪ ،‬ط‪.2001 ،1‬‬
‫‪66‬‬
‫الكٗب هي الخدغع وجد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬ال‪ ،٫‬وؤلانالح الؼعا ي‪ ،‬وجدؿين وي٘‬
‫الٗما‪ ٫‬وال‪ٟ‬الخين‪ ،‬والخٗلُم اإلاجاوي‪ .‬وهي اإلاُالب التي خملتها ألاخؼاب التي‬
‫َمدذ في جد‪ ٤ُ٣‬الخُىع (الكُىُٖت وال‪٣‬ىمُت)‪ ،‬والتي اعجبُذ بخ‪ُٛ‬ير الىمِ‬
‫الا‪٢‬خهاص ي بٗض جه‪ُٟ‬ت الُب‪٣‬ت اإلاؿُُغة‪ ،‬التي ‪٧‬اهذ مدك‪٩‬لت مً ‪٦‬باع مال‪٥‬‬
‫ألاعى والخجاع‪.‬‬
‫بطن‪ً ،‬م‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بن هظا اإلاُل الغؤؾمالي للهُمىت ٖلى الٗالم ونُا‪ٚ‬خه‬
‫و‪ ٤ٞ‬مهالر الغؤؾمالُت في اإلاغا‪٦‬ؼ‪ ،‬والظي ؤهخج ٖاإلاا مؿخ‪ُ٣‬با بين مغا‪٦‬ؼ‬
‫وؤَغا‪٧ ،ٝ‬ان ً‪ٟ‬غى في ألاَغا‪ ٝ‬ؤن ً‪٩‬ىن ال‪ ُ٘٣‬م٘ الغؤؾمالُت طاتها هى‬
‫اإلاضزل لخد‪" ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت" بالررا‪ ٤ٞ‬م٘ جد‪ ٤ُ٣‬الخُىع بك‪٩‬ل ؤو‬
‫بأزغ‪ .‬هظا ما جد‪ ٤٣‬في الخجاعب الاقررا‪ُ٦‬ت التي خ‪٣٣‬تها ؤخؼاب قُىُٖت‬
‫(وقملذ هه‪ ٠‬الٗالم)‪ ،‬وما جد‪ ٤٣‬بك‪٩‬ل ما في ججاعب ما ؤؾمي "هٓم‬
‫الخدغع الىَجي"‪ ،‬ؤي خُىما لٗبذ ؤخؼاب ‪٢‬ىمُت ٖبر الجُىف‪ ،‬ؤو ‪٢‬امذ‬
‫الجُىف بضو ٍع ‪٦‬غا‪ٗٞ‬ت للخ‪ُٛ‬ير‪ .‬في الخجاعب الاقررا‪ُ٦‬ت جد‪ ٤٣‬ال‪ ُ٘٣‬م٘‬
‫الىمِ الغؤؾمالي وظغي بل‪ٛ‬اء اإلال‪ُ٨‬ت الخانت‪ٞ ،‬خد‪" ٤٣‬الٗض‪ ٫‬الاظخما ي" في‬
‫الى‪٢‬ذ الظي ‪٧‬ان اإلاجخم٘ ٌٗاص بىاءه ‪٦‬مجخم٘ نىا ي خضاسي ْ‬
‫(وبن في ْل‬
‫هٓم قمىلُت)‪ .‬في ججاعب الخدغع الىَجي ظغي جضمير الىمِ الا‪٢‬خهاصي‪،‬‬
‫وبجهاء ؤلا‪ُ٢‬إ ومداولت بىاء الهىاٖت‪ ،‬و‪ٞ‬غى مجاهُت الخٗلُم والًمان‬
‫الاظخما ي والخ‪ ٤‬في الٗمل‪ ،‬ل‪ ً٨‬مغخلت مدضوصة‪ ،‬خُض ؾغٖان ما اجهاعث‬
‫الخجغبت ب‪ٟٗ‬ل مُل ‪ٞ‬ئاث خا‪٦‬مت بلى مغا‪٦‬مت الثروة ٖبر الؿغ‪٢‬ت (جهب اإلاا‪٫‬‬
‫الٗام)‪ ،‬والخدى‪ ٫‬بلى اللبرلت مً ظضًض‪ ،‬وبالخالي بل‪ٛ‬اء ‪٧‬ل اإلاىجؼاث الؿاب‪٣‬ت‪،‬‬
‫وزصخهت ‪٧‬ل ش يء ج‪٣‬غٍبا‪.‬‬
‫ما ْهغ هىا هى ؤن جد‪" ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت" ً‪ٟ‬ررى ح‪ُٛ‬ير الىمِ‬
‫الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬واإلاُل لخد‪ ٤ُ٣‬الخُىع الهىا ي واإلاجخمعي مٗا‪ .‬ؤي هىا ال‪ُ٘٣‬‬
‫م٘ الىمِ الغؤؾمالي الٗالمي‪ ،‬وججاوػ ‪٧‬ل آلالُاث التي ‪ٞ‬غيها وٍ‪ٟ‬غيها‪ .‬ألن‬
‫الٗضالت ج‪ٟ‬ررى وظىص ا‪٢‬خهاص مىخج‪ ،‬ويامً للٗمل‪ ،‬و‪٢‬اصع ٖلى عبِ ألاظىع‬
‫باألؾٗاع‪ ،‬وٍى‪ٞ‬غ الخٗلُم اإلاجاوي والًمان الاظخما ي والؿ‪ ً٨‬الالث‪ .٤‬ولهظا‬
‫‪67‬‬
‫مً خمل مُلب "الٗضالت الاظخماُٖت" هي جل‪ ٪‬ألاخؼاب وال‪٣‬ىي التي صزلذ في‬
‫نضام م٘ الضو‪ ٫‬ؤلامبرًالُت‪ ،‬وخاولذ ؤن جد‪ ٤٣‬الخُىع بُٗضا ًٖ آلُاتها‪ .‬ولم‬
‫جٓهغ ججاعب ‪ٚ‬ير طل‪ ،٪‬ؾىي في بلضان اإلاغا‪٦‬ؼ التي ‪٧‬اهذ ‪٢‬ض جُىعث وباجذ هي‬
‫اإلاهُمىت‪ ،‬وججهب َ‪ٛ‬مها اإلاالُت الٗالم‪ ،‬للخ‪ٟ‬اّ ٖلى اؾخ‪٣‬غاع اإلاغا‪٦‬ؼ‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫هظا الخ‪٩‬ىًٍ ‪٧‬ان ً‪ٟ‬غى وكىب الشىعاث والهغاٖاث والاه‪٣‬الباث‪،‬‬
‫وٍاؾـ ليكىء الُمىح لخد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت‪ .‬ول‪٣‬ض ؤقغث بلى ؤن هظا الُمىح‬
‫ٖبر ًٖ طاجه مً زال‪ ٫‬ال‪ ُ٘٣‬م٘ الىمِ الغؤؾمالي ‪٩٦‬ل‪ ،‬والؿعي لخد‪٤ُ٣‬‬
‫الخُىع والخضازت والٗضالت‪ ،‬في نُ‪ٛ‬ت اقررا‪ُ٦‬ت وؤزغي "جدغعٍت" وبن ‪٧‬اهذ‬
‫ح‪ُٛ‬ذ ب‪ُٛ‬اء "اقررا‪٧‬ي"‪.‬‬
‫وبطا ‪٧‬ان ظىهغ الؿُُغة الغؤؾمالُت ْل ‪٢‬اثما‪ ،‬ؤو ؤُٖض بهخاظه بٗض‬
‫اجهُاع خغ‪٧‬اث الخدغع زم الىٓم الاقررا‪ُ٦‬ت‪٣ٞ ،‬ض ظغث جدىالث في اإلاغا‪٦‬ؼ‬
‫ؤلامبرًالُت ػاصث مً بق‪٩‬الُت ألاَغا‪ .ٝ‬ل‪٣‬ض بجي "الىٓام ال‪٣‬ضًم" ٖلى يغوعة‬
‫جهضًغ الؿل٘ والغؤؾما‪ ٫‬والخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاىاص ألاولُت‪ ،‬لهظا ظغي حك‪ُ٨‬ل‬
‫ألاَغا‪ ٝ‬في الهُ‪ٛ‬ت اإلاكاع بلحها ؾاب‪٣‬ا‪ ،‬خُض للؼعاٖت صوع مىخج‪ ،‬وحك‪٩‬لذ‬
‫البرظىاػٍت ‪٦‬برظىاػٍت ججاعٍت زضمُت بى‪ُ٨‬ت‪ .‬لهظا ‪٧‬اهذ اإلاك‪٩‬لت ألا‪٦‬بر جخمشل‬
‫في وي٘ الغٍ‪ ٠‬الظي ٌك‪٩‬ل اإلاجخم٘‪ .‬و‪٧‬ان َمىح الغٍ‪ ٠‬للخدغع والخهى‪٫‬‬
‫ٖلى ألاعى هى مدغ‪ ٥‬الهغإ الُب‪٣‬ي‪ .‬ول‪٣‬ض خ‪٣٣‬ذ ججاعب الخدغع‬
‫والاقررا‪ُ٦‬ت مُامذ الغٍ‪ٞ ،٠‬إٖاصث حك‪ُ٨‬ل اإلاجخم٘ َب‪ُ٣‬ا‪ ،‬وا‪٢‬خهاصًا بما‬
‫ؤصي بلى جغاظ٘ صوع الغٍ‪ ٠‬م٘ جؼاًض صوع الهىاٖت‪ .‬وخين اجهاعث الخجاعب ‪٧‬ان‬
‫اهسغاَها في الىمِ الغؤؾمالي مسخل‪ٟ‬ا‪ ،‬ل‪ ً٨‬اإلاغا‪٦‬ؼ ؤلامبرًالُت ٖملذ ٖلى‬
‫ج‪ُُٟ٨‬ها و‪ ٤ٞ‬مهالخها ‪٦‬ظل‪ .٪‬هظا الخ‪ ٠ُُ٨‬الظي زً٘ لُبُت الىمِ‬
‫الغؤؾمالي الظي ؤزظ في الخبلىع بٗض ؤػمت ؾىت ‪ 1972‬و‪ ٪ٞ‬اعجباٍ الضوالع‬

‫‪68‬‬
‫بالظهب‪ ،‬وبالخالي جهاًت اج‪ٟ‬ا‪ ١‬بغوجىن ووصػ‪ .‬وهى ال‪ ٪ٟ‬الظي ؾمذ ألمير‪٧‬ا‬
‫‪46‬‬
‫بُباٖت ٖملتها صون خضوص‪.‬‬
‫في الغب٘ ألازير مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ َغؤ ح‪ٛ‬ير ‪٦‬بير في بيُت الىمِ‬
‫الغؤؾمالي‪ٞ ،‬غى ؤن حؿُُغ الُ‪ٛ‬م اإلاالُت بٗض ؤن حٗمم الا‪٢‬خهاص اإلاالي‬
‫‪٦‬بضًل ًٖ الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي‪ 47.‬ؤي ؤنبذ الخضاو‪ ٫‬اإلاالي هى اإلاؿُُغة بٗض‬
‫ؤن َ‪ٛ‬ذ ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬اليكاٍ اإلاالي ٖلى اليكاٍ اإلاىخج والا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي‪.‬‬
‫وبالخالي باث الىمِ ًن ٕ بلى ؤن ً‪٩‬ىن ا‪٢‬خهاصا "عَُٗا"‪ٌٗ ،‬خمض ٖلى الجهب ٖبر‬
‫آلُاث ‪ٚ‬ير ا‪٢‬خهاصًت باإلاٗجى الظي ‪٢‬امذ ٖلى ؤؾاؾه الغؤؾمالُت‪ ،‬خُض‬
‫ؤلاهخاط الؿلعي ٖبر الهىاٖت‪ ،‬ؤو ‪٦‬ما ون‪ٟ‬ه ماع‪٦‬ـ في مٗاصلت‪ :‬ن ‪ -‬ؽ ‪َ -‬ن‪،‬‬
‫ؤي ه‪٣‬ض‪ /‬ؾلٗت ه‪٣‬ض ؤ‪٦‬ثر‪ ،‬خُض باث ألامغ ًخٗل‪ ٤‬بمٗاصلت‪ :‬ن – َن‪ ،‬ؤي ه‪٣‬ض‪/‬‬
‫ه‪٣‬ض ؤ‪٦‬ثر صون الخاظت بلى الؿلٗت‪ ،‬ع‪ٚ‬م ؤن الىمِ الغؤؾمالي ال ػا‪٣ً ٫‬ىم ٖلى‬
‫الهىاٖت وبهخاط الؿل٘‪ ،‬ل‪ ً٨‬الظي هُمً زال‪ ٫‬الٗ‪٣‬ىص ألازيرة هى اإلاٗاصلت‬
‫ألازيرة‪.‬‬
‫إلااطا هُمً اإلاا‪ٖ ٫‬لى الغؤؾما‪ ٫‬بطن؟ بطا ‪٧‬ان الغؤؾما‪ ٫‬هى الى‪٣‬ض اإلاىْ‪٠‬‬
‫في ؤلاهخاط‪ٞ ،‬ةن اإلاا‪ ٫‬وهى الى‪٣‬ض اإلاىْ‪ ٠‬في مجاالث ؤزغي ال جخٗل‪ ٤‬باإلهخاط‬
‫(وال بالخىػَ٘‪ ،‬وؤًًا لِـ الخضماث الًغوعٍت ل‪٩‬ل طل‪ ،٪‬وهظا ما ٌؿمى‬
‫الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي)‪ .‬في اإلااض ي ‪٧‬ان هظا ٌؿمى الغبا‪ ،‬ؤي ال‪ٟ‬اثضة ٖلى َ‬
‫الض ًًْ‪،‬‬
‫وهى آلان ًخسظ ؤق‪٩‬اال ٖضًضة مجها الضًً‪ ،‬ومجها "اإلاكخ‪٣‬اث اإلاالُت"‪،‬‬
‫واإلاًاعباث في ؤؾىا‪ ١‬ألاؾهم وٖلى الؿل٘ والٗ‪٣‬اعاث والى‪ ِٟ‬والى‪٣‬ض طاجه‪.‬‬
‫والؿاا‪ ٫‬هىا هى إلااطا هظا الخدى‪ ٫‬في اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي مً الا‪٢‬خهاص‬
‫الخ‪٣ُ٣‬ي بلى الا‪٢‬خهاص الغَعي؟‬

‫‪ 46‬حوؿ ذلك ديكن العودة إىل‪ ،‬جوف كينيث جالربت "تاريخ الفكر االقتصادي‪ ،‬ادلاضي صورة احلاضر" سلسلة كتب عامل‬
‫ادلعرفة‪ ،‬الكويت‪ ،‬رقم ‪ ،261‬سبتمرب ‪.2000‬‬
‫‪ 47‬ىذا ما يشرحو فرانسوا موراف‪ ،‬أنظر فرانسوا موراف "جدار ادلاؿ اجلديد‪ ،‬دراسة حوؿ التمويل ادلعومل"‪ ،‬صدر بالفرنسية سنة‬
‫‪ ،2006‬وكاف يشري فيو إىل اهنيار مايل قادـ‪.‬‬
‫‪69‬‬
‫بطا ‪٧‬ان الىمِ الغؤؾمالي ًدؿم بٗلت ‪ ٌُٞ‬ؤلاهخاط‪ ،‬وهي الخالت التي‬
‫‪٧‬اهذ ج‪ٟ‬ط ي بلى الغ‪٧‬ىص الا‪٢‬خهاصي وحؿبب في ؤػمت ال‪٨‬ؿاص‪ 48،‬وبالخالي جاصي‬
‫بلى الخغوب وبٖاصة ج‪٣‬اؾم الٗالم‪٣ٞ ،‬ض ‪٧‬ان الىمِ الغؤؾمالي ً‪ٟ‬ط ي ‪٦‬ظل‪٪‬‬
‫بلى خهى‪ ٌُٞ ٫‬ألاعباح‪ ،‬وبالخالي حؿاعٕ الررا‪٦‬م اإلاالي‪ .‬هظا الررا‪٦‬م الظي ‪٧‬ان‬
‫ًضمغ بًٗه في الخغوب ؤلامبرًالُت‪ ،‬وٍىْ‪ ٠‬بًٗه آلازغ في بٖاصة البىاء‪،‬‬
‫وٖمىما في الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي‪ .‬ل‪ ً٨‬الؿىىاث التي جلذ الخغب الٗاإلاُت الشاهُت‬
‫قهضث ؤوال جهاًت الخغوب ؤلامبرًالُت وج‪٣‬اؾم الٗالم‪ ،‬وزاهُا جىؾ٘ اإلاىٓىمت‬
‫الاقررا‪ُ٦‬ت بٗض ؤن باجذ حك‪٩‬ل هه‪ ٠‬الٗالم ج‪٣‬غٍبا‪ ،‬وهى ألامغ الظي ‪٧‬ان ٌٗجي‬
‫ج‪٣‬لو الؿى‪ ١‬الغؤؾمالي‪ .‬هظه الخالت ألازيرة ‪٧‬اهذ جاصي بلى وكىء خالت‬
‫بقبإ في الاؾدشماع في الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي ‪٩٦‬ل‪ ،‬زهىنا م٘ ػٍاصة اإلاؼاخمت‬
‫بين الكغ‪٧‬اث‪ ،‬واجهُاع بًٗها واهضماط بًٗها آلازغ ‪٦‬ما خضر زال‪٣ٖ ٫‬ض‬
‫الشماهُيُاث مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ 49.‬لهظا وكإث خالت مً الررا‪٦‬م اإلاالي في‬
‫البىى‪٧ ٥‬اهذ ج‪٨‬بر‪ ،‬وباجذ حك‪٩‬ل ؤػمت للبىى‪ ٥‬طاتها‪ ،‬ألجها جض‪ ٘ٞ‬ال‪ٟ‬ىاثض إلاا‪٫‬‬
‫ًسؿغ هدُجت الخطخم "الُبُعي"‪ ،‬ألامغ الظي ٌٗجي ب‪ٞ‬الؽ البىى‪ ٥‬واجهُاعها‪.‬‬
‫بطن‪ً ،‬م‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بإن هىا‪٦ ٥‬خل مالُت باجذ جررا‪٦‬م صون ؤن ججض مى‪ٟ‬ظا‬
‫حؿدشمغ ‪ُٞ‬ه بٗض ؤن ؤقب٘ الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي‪ ،‬بل باث ٌٗاوي مً مٓاهغ‬
‫الغ‪٧‬ىص وؤلا‪ٞ‬الؽ‪ .‬وألن ‪٧‬ل ما‪ ٫‬ال ًخدى‪ ٫‬بلى عؤؾما‪ً ٫‬مىث‪ ،‬ظغي البدض ًٖ‬
‫مىا‪ٞ‬ظ لالؾدشماع زاعط الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي‪ ،‬وهىا لِـ ‪ٚ‬ير لٗبت اإلاا‪ /٫‬ما‪٫‬‬
‫(ؤي ن – َن)‪ .‬ؤي الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي بلى الا‪٢‬خهاص الا‪ٞ‬رراض ي‪.‬‬
‫جغا‪ ٤ٞ‬طل‪ ٪‬م٘ ؤػمت الضوالع بضاًت ؾبُٗيُاث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ ،‬خُض‬
‫خهل ازخال‪ ٫‬في اإلاي ان الخجاعي ألامير‪٧‬ي إلاهلخت ؤوعوبا والُابان بٗض ؤن‬

‫‪ 48‬حوؿ ذلك أنظر‪ ،‬سالمة كيلة "العودلة الراىنة‪ ،‬آليات إعادة إنتاج النمط الرأمسايل العادلي" دار رند‪ ،‬دمشق‪ ،‬ط‪،3‬‬
‫‪.2011‬‬
‫‪ 49‬حوؿ ذلك ديكن العودة إىل‪ :‬مهري بوز "االهنيار‪ ،‬يوـ االثنني األسود ‪ 19‬ت‪ "1987 /1‬دار احلمراء‪ ،‬بريوت‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪.1990‬‬
‫أيضا‪ ،‬ىاري فيجي‪ ،‬جريالد سوانسوف "اإلفالس‪،‬؟ ‪ ،199‬االهنيار القادـ ألمريكا" األىلية للنشر والتوزيع‪ ،‬عماف‪ ،‬ط‪،2‬‬
‫‪.1995‬‬
‫‪6:‬‬
‫جهًذ مً الضماع الظي خا‪٢‬ها زال‪ ٫‬الخغب الشاهُت‪ ،‬ألاػمت التي ؤصث بلى‬
‫جدغٍغ ٖال‪٢‬ت الضوالع بالظهب ‪٦‬ما ؤقغجا‪ .‬هظا الىي٘ الظي ؤُٖى بى‪٪‬‬
‫الاخخُاٍ ال‪ُٟ‬ضعالي ألامير‪٧‬ي خغٍت َباٖت الضوالع صون م‪٣‬ابل‪ ،‬والظي ‪ٞ‬غى‬
‫وكىء مؿاع جغا‪٦‬مي مً ٖملت الضوالع‪ ،‬ألامغ الظي ناٖض مً مك‪٩‬لت الررا‪٦‬م‬
‫اإلاالي‪ .‬ل‪٨‬ىه هدُجت الهُمىت ألامير‪ُ٦‬ت باث ً‪ٟ‬غى ؤن جررا‪٦‬م ألامىا‪ ٫‬في البىى‪٥‬‬
‫ألامير‪ُ٦‬ت‪ ،‬وفي اإلااؾؿاث اإلاالُت التي ظغي بوكائها‪ ،‬ؤ‪٦‬ثر مً جغا‪٦‬مه في‬
‫البلضان الغؤؾمالُت ألازغي‪ ،‬زهىنا م٘ ع‪ ٘ٞ‬ؾٗغ ال‪ٟ‬اثضة في البىى‪٥‬‬
‫ألامير‪ُ٦‬ت‪ .‬بالخالي انبدذ هىا‪ ٥‬ؤعباح جررا‪٦‬م‪ ،‬وصوالعاث جررا‪٦‬م‪ ،‬وٍخمغ‪٦‬ؼ ‪٧‬ل‬
‫طل‪ ٪‬ؤ‪٦‬ثر في ؤمير‪٧‬ا‪ ،‬بالخالي بالضوالع‪ٞ .‬ىنل اإلاا‪ ٫‬اإلاخضاو‪ ٫‬ؾىت ‪( 2008‬ؤي‬
‫ؾىت ألاػمت) بلى ؤل‪ٟ‬ي جغٍلُىن صوالع‪ ،‬بِىما بل‪ ٜ‬الىاجج الٗالمي ‪ 44‬جغٍلُىن‬
‫صوالع‪ 50،‬وال‪ٟ‬اع‪ ١‬هىا ًٓهغ خالت الخطخم التي باجذ جد‪٨‬م الا‪٢‬خهاص الٗالمي‪.‬‬
‫وفي هظه ال‪ٟ‬ررة بل‪ٛ‬ذ ‪٦‬خلت الضوالعاث اإلاخضاولت بين ‪ 600‬و‪ 700‬جغٍلُىن صوالع‪،‬‬
‫وهظا ًاقغ بلى خالت الخطخم التي باجذ جد‪٨‬م الا‪٢‬خهاص ألامير‪٧‬ي‪ ،‬والٗالمي‪.‬‬
‫ًاقغ بلى الؿُىلت الى‪٣‬ضًت التي ج‪ٟ‬ى‪٦ ١‬شيرة حجم و‪٢‬ضعة الا‪٢‬خهاص الٗالمي‪.‬‬
‫جل‪ ٪‬ال‪٨‬خل اإلاالُت التي باجذ مررا‪٦‬مت ‪ٞ‬غيذ البدض ًٖ "مىا‪ٞ‬ظ"‪ ،‬ؤي ًٖ‬
‫مجاالث اؾدشماع ظضًضة‪ .‬وٍم‪ ً٨‬هىا ؤلاقاعة بلى ٖضص مجها‪٦ ،‬ما ؾىالخٔ ؤن‬
‫هظه اإلاجاالث باجذ جؼٍض مً جطخم ال‪٨‬خلت اإلاالُت هدُجت ألاعباح التي جد‪٣٣‬ها‪،‬‬
‫والتي ‪٧‬اهذ في الٗضًض مجها ٖلى الغبذ في الا‪٢‬خهاص الخ‪٣ُ٣‬ي ٖكغاث اإلاغاث‪،‬‬
‫‪ٞ‬ةطا ‪٧‬ان الغبذ في ؤلاهخاط الؿلعي ًبل‪٣ٞ %5 ٜ‬ض بل‪ %15 ٜ‬وؤخُاها ؤيٗا‪ٝ‬‬
‫‪51‬‬
‫طل‪ ٪‬في الا‪٢‬خهاص اإلاالي‪.‬‬
‫ًم‪ ً٨‬هىا ؤن وكير بلى الاججاه لالؾدشماع في مؿإلت "الخٗضًل الجُجي" في‬
‫الؼعاٖت‪ ،‬والتي ؤ‪ًٞ‬ذ بلى ‪ ٌُٞ‬في ؤلاهخاط الؼعا ي‪٦ .‬ظل‪ً ٪‬م‪ ً٨‬ؤن وكير بلى‬
‫الاؾدشماع في "اإلاكخ‪٣‬اث اإلاالُت"‪ ،‬هي اإلاكخ‪٣‬اث التي ‪ٞ‬خدذ بابا ٖغًٍا ألق‪٩‬ا‪٫‬‬

‫‪ 50‬أنظر‪ ،‬مسري أمني "عن األزمة‪ ،‬اخلروج من أزمة الرأمسالية أو اخلروج من الرأمسالية ادلأزومة" روافد للنشر والتوزيع‪ ،‬القاىرة‬
‫ط‪ ،2014 ،1‬ص‪.34‬‬
‫‪ 51‬ادلصدر ذاتو‪ ،‬ص‪.36‬‬
‫‪71‬‬
‫مً "اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي" مؿخدضر‪ ،‬ع‪ٚ‬م ؤن ال ‪ُ٢‬مت له‪ 52.‬ومً زم‬
‫الاؾدشماع في الضًىن‪ ،‬خُض ‪ٞ‬غى الً‪ ِٛ‬الؿُاس ي مً ‪٢‬بل ؤلامبرًالُت‬
‫ألامير‪ُ٦‬ت ٖلى "بلضان الخدغع" ؤوال‪ ،‬في ؾُا‪ ١‬ما ؤؾمي "ؾُاؾت الخصخُذ‬
‫الهُ‪٨‬لي"‪ ،‬وجدذ حجت جصخُذ عجؼ اإلاي اهُت‪ ،‬الخهى‪ٖ ٫‬لى ال‪٣‬غوى ٖبر‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ .‬وع‪ٚ‬م ؤن الخضًض ‪٧‬ان ًجغي ًٖ مؿاٖضة‪٣ٞ ،‬ض ‪٧‬اهذ‬
‫هظه ال‪٣‬غوى جضع ؤعباخا هاثلت‪ .‬ول‪٣‬ض حٗممذ ‪ُٞ‬ما بٗض ٖلى بلضان ؤمير‪٧‬ا‬
‫الالجُيُت زم بلضان ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت‪ ،‬وبلضان ظىىب ؤوعوبا‪ .‬ومالذ البىى‪٥‬‬
‫واإلااؾؿاث اإلاالُت ألامير‪ُ٦‬ت بلى جىؾُ٘ ؾُاؾت ؤلا‪٢‬غاى الضازلي بكغوٍ‬
‫مس‪ٟٟ‬ت‪ ،‬و‪٧‬اهذ ؤػمت الغهً الٗ‪٣‬اعي هي مضزل الاجهُاع اإلاالي ؾىت ‪ .2008‬وم٘‬
‫ؾُاؾت الٗىإلات ظغي ‪ٞ‬غى ٖىإلات ألاؾىا‪ ١‬اإلاالُت (البىعنت)‪ ،‬التي ج‪٣‬ىم ؤنال‬
‫ٖلى اإلاًاعبت‪ ،‬وبالخالي جىؾُ٘ الاؾدشماع ‪ٞ‬حها‪ٖ ،‬بر اإلاًاعبت في الٗالم ولِـ في‬
‫بلض بُٗىت‪ .‬وقهضها بٗض طل‪ ٪‬اإلاًاعبت ٖلى الؿل٘ (اإلاىاص ال‪ٛ‬ظاثُت مشال)‬
‫والخضماث والى‪ ،ِٟ‬وختى الٗملت (الى‪٣‬ض)‪.‬‬
‫و‪٧‬اهذ ماقغ خغ‪٦‬ت الخضاو‪ ٫‬الُىمي لليكاٍ الا‪٢‬خهاصي ٌكير بلى ؤن‬
‫‪ %90‬مىه ًخٗل‪ ٤‬بيكاٍ مًاعب‪ ،‬وبالخالي ْهغ ؤن الُ‪ٛ‬م اإلاالُت هي التي باجذ‬
‫تهُمً ٖلى مجمل الا‪٢‬خهاص الٗالمي ‪٦‬ما ٌكغح ‪ٞ‬غاوؿىا مىعان‪ 53.‬ل‪٧ ً٨‬ل‬
‫طل‪ ٪‬لم ٌؿخىٖب الررا‪٦‬م اإلاالي‪ ،‬لهظا حٗممذ وحٗم‪٣‬ذ ؾُاؾت الخصخهت‪،‬‬
‫وؤنبدذ جُا‪ ٫‬ما ‪٧‬ان ًبضو ؤهه "خ‪َ ٤‬بُعي" للبكغ‪ ،‬مشل البيُت الخدخُت‬
‫والخٗلُم واإلااء‪٣ٞ .‬ض اهدكغ وكاٍ الكغ‪٧‬اث بك‪٩‬ل ًىحي بإجها باجذ جمخل‪٧ ٪‬ل‬
‫ش يء بما في طل‪ ٪‬الجُىف‪ ،‬وبصاعاث الضولت‪ ،‬والُغ‪٢‬اث والخٗلُم‬

‫‪ 52‬حوؿ ىذا األمر ديكن العودة إىل‪ ،‬جورج كوبر "أصل األزمات ادلالية‪ ،‬البنوؾ ادلركزية‪ ،‬فقاعات االئتماف‪ ،‬مغالطة فرضية‬
‫السوؽ الفعاؿ" كيواف للطباعة والنشر والتوزيع‪ ،‬دمشق‪ ،‬ط‪ .2011 ،1‬وأيضا‪ ،‬فرانسوا موراف "جدار ادلاؿ اجلديد" سبق‬
‫ذكره‪.‬‬
‫‪ 53‬موراف "جدار ادلاؿ اجلديد" سبق ذكره‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫واإلاؿدك‪ُٟ‬اث‪٦ 54.‬ما ؤنبذ الغؤؾما‪ ٫‬اإلاهضع بلى ألاَغا‪ً ٝ‬يكِ في‬
‫ال‪ُ٣‬اٖاث الغَُٗت‪ ،‬مشل الٗ‪٣‬اعاث والخضماث والؿُاخت والبىعنت‪.‬‬
‫ال ق‪ ٪‬ؤن لهُمىت هظا الىمِ "اإلاالي" ٖلى اإلاجمل الىمِ الغؤؾمالي ‪٢‬ض‬
‫‪ٞ‬غى ج‪ ٠ُُ٨‬ألاَغا‪ ٝ‬بما ًسضم الُ‪ٛ‬م اإلاالُت‪ .‬و‪٧‬اهذ الٗىإلات هي اإلاضزل‬
‫ل‪ٟ‬غى الخدغٍغ ال‪٩‬امل لؤلؾىا‪ ،١‬والض‪ ٘ٞ‬بالخصخهت بلى الجهاًت‪ ،‬وبالخالي‬
‫جدهين "الاؾدشماع" مً ‪٧‬ل جضزل للضولت‪ٖ ،‬لى الٗ‪٨‬ـ ال‪ٟ‬غى ٖلى الضولت‬
‫الىَىُت خماًت هظه الاؾدشماعاث‪ .‬ل‪٣‬ض ٖملذ ؤمير‪٧‬ا ‪٦‬ؼُٖمت للضو‪ ٫‬ؤلامبرًالُت‬
‫مىظ اجهُاع الاجداص الؿى‪ُٞ‬تي ٖلى جسلي الضولت ًٖ ‪٧‬ل صوع ا‪٢‬خهاصي‪،‬‬
‫وجدىٍلها بلى خامي لالؾدشماع ألاظىبي‪ ،‬و‪ٞ‬خذ آلا‪ٞ‬ا‪ ١‬لهظا الاؾدشماع لليكاٍ في‬
‫‪٧‬ل ال‪ُ٣‬اٖاث‪ .‬ومً زم حك‪ُ٨‬ل "َب‪٣‬ت ظضًضة" هي ؤقبه باإلاا‪ُٞ‬ا جخمغ‪٦‬ؼ في‬
‫الا‪٢‬خهاص الغَعي‪ ،‬الظي باث ًرر‪٦‬ؼ في الٗ‪٣‬اعاث والخضماث والؿُاخت والبىى‪٥‬‬
‫والبىعنت والاؾخيراص‪.‬‬
‫وبطا ‪٧‬اهذ الغؤؾمالُت ‪٢‬ض مىٗذ الخُىع الهىا ي في ألاَغا‪٣ٞ ،ٝ‬ض ؤصث‬
‫ؾُاؾت الخصخهت بلى جضمير الهىاٖاث التي ؤ‪ُ٢‬مذ في مغخلت "الخدغع‬
‫الىَجي" (وظغي ؤمغ ممازل ججاه البلضان الاقررا‪ُ٦‬ت الؿاب‪٣‬ت لم ًىجر‬
‫ٖمىما)‪ .‬ل‪ ٌُٞ ً٨‬ؤلاهخاط الؼعا ي في اإلاغا‪٦‬ؼ هدُجت ؾُاؾت الخٗضًل الجُجي‬
‫‪ٞ‬غى جضمير الؼعاٖت في الٗضًض مً بلضان ألاَغا‪( ٝ‬البلضان الٗغبُت مشال)‪،‬‬
‫خُض باجذ الغؤؾمالُت بداظت بلى ألاؾىا‪ ١‬إلاىخىظها الؼعا ي‪ .‬وهى ألامغ الظي‬
‫ؤصي بلى اجهُاع ‪٦‬بير في الغٍ‪ ٠‬واهخ‪٣‬ا‪ ٫‬وؿبت مهمت مً ال‪ٟ‬الخين بلى الٗكىاثُاث‬
‫في ؤَغا‪ ٝ‬اإلاضن بدشا ًٖ الٗمل‪ .‬ل‪٣‬ض ؤنبدذ اإلاجخمٗاث جدك‪٩‬ل مً َب‪٣‬ت‬
‫عؤؾمالُت عَُٗت ما‪ُٞ‬اوٍت جيكِ ‪٦‬ما ؤقغها في الٗ‪٣‬اعاث والخضماث والؿُاخت‬
‫والبىى‪ ٥‬والاؾخيراص‪ ،‬وجمغ‪٦‬ؼ الثروة بُضها‪ ،‬وَب‪٣‬اث قٗبُت م‪٣ٟ‬غة‪ ،‬ؾىي‬
‫ؤ‪٢‬لُت اؾخ‪ٟ‬اصث مً الىمِ الا‪٢‬خهاصي (مهىُىن زهىنا‪ ،‬ومىْ‪ٟ‬ىن في‬

‫‪ 54‬أنظر‪ ،‬رديي ىرييرا "رأمسالية أخرى غري شلكنة" ترمجة د‪ .‬أمحد زوبدي‪ ،‬دار أيب رقراؽ للطباعة والنشر‪ ،‬ادلغرب‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪ .2015‬حيث يتناوؿ ىذا التوسع يف اخلصخصة بشكل مفيد لفهم طابع الرأمسالية القائمة‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫‪ُ٢‬اٖاث مُٗىت مشل البىى‪ ٥‬والخ‪٣‬ىُاث الخضًشت)‪ .‬وٍبضو واضخا ؤن الُب‪٣‬اث‬
‫اإلا‪٣ٟ‬غة حك‪٩‬ل اليؿبت الٗٓم في اإلاجخم٘ (ج‪٣‬غٍبا ‪ %30‬بُالت‪ ،‬وؤ‪٦‬ثر مً طل‪٪‬‬
‫ٌِٗكىن جدذ زِ ال‪٣ٟ‬غ)‪ .‬وفي ْل جًائ‪ ٫‬ال‪ُ٣‬إ اإلاىخج جىؾٗذ ال‪ٟ‬ئاث‬
‫اإلاهمكت‪ ،‬وج‪٣‬لو ٖضص الُب‪٣‬ت الٗاملت‪ ،‬وال‪ٟ‬الخىن‪.‬‬
‫هظا هى الخ‪٩‬ىًٍ اإلاجخمعي الظي حك‪٩‬ل في الٗ‪٣‬ضًً ألازيرًً‪ ،‬بٗض ؾىىاث‬
‫مً الخصخهت وجدىٍل الىمِ الا‪٢‬خهاصي بالرر‪٦‬ي ٖلى ال‪ُ٣‬إ الغَعي‪ .‬وهى‬
‫وي٘ ًٓهغ مضي ال‪٣ٟ‬غ والتهمِل الظي حٗمم ب‪ٟٗ‬ل الخ‪٩‬ىًٍ الغؤؾمالي الٗالمي‬
‫بالررابِ م٘ "عظا‪ ٫‬ؤٖما‪ ٫‬ظضص" مدىعوا الا‪٢‬خهاص في ‪ُ٢‬اٖاث عَُٗت‪ .‬ل‪ً٨‬‬
‫ؾىلمـ بان هظا الغبِ الظي ؤزً٘ الىمِ الا‪٢‬خهاصي اإلادلي لهُمىت‬
‫الُ‪ٛ‬م اإلاالُت ؤلامبرًالُت‪ ،‬والظي ؤهخج هظا الك‪٩‬ل اإلادلي‪ً ،‬ازغ في الخ‪٩‬ىًٍ‬
‫اإلادلي بك‪٩‬ل مؿخمغ ل‪ٛ‬ير مهلخت اإلا‪٣ٟ‬غًٍ‪ٖ ،‬لى الٗ‪٨‬ـ مً طل‪ًٟ ٪‬ط ي بلى‬
‫جهُٗض ال‪٣ٟ‬غ والتهمِل وٍؼٍض في البُالت‪ٞ .‬اإلاضًىهُت التي َغخذ ‪٦‬دل ألػمت‬
‫عجؼ اإلاي اهُت جدذ جًلُل بٖالمي ً‪٣‬ى‪ ٫‬بإن ؾببها هى زؿاثغ ال‪ُ٣‬إ الٗام‬
‫وصٖم الضولت للؿل٘ والخضماث‪ ،‬وبالخالي ‪٧‬اهذ ج‪٣‬ضم الضًىن م‪٣‬ابل بجهاء‬
‫ال‪ُ٣‬إ الٗام وبجهاء جضزل الضولت في الا‪٢‬خهاص ٖبر جدغٍغ ألاؾىا‪ .١‬ؤن عجؼ‬
‫اإلاي اهُت لم ًيخه بل انبدذ ‪ٞ‬ىاثض الضًىن هي الٗبء الظي ً‪ٟ‬غى ؾُاؾاث‬
‫ا‪٢‬خهاصًت ظضًضة جخمشل في ػٍاصة الًغاثب‪ ،‬وبالخالي جدمُل الكٗب هخاثج‬
‫اإلاضًىهُت التي مغعث جدذ ٖىىان خل مكا‪٧‬له‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ؤصي جدغٍغ ألاؾىا‪ ١‬والخصخهت بلى جهب ال‪ُ٣‬إ الٗام‪ٞ .‬مشال ‪٧‬اهذ‬
‫‪ُ٢‬مت ال‪ُ٣‬إ الٗام في مهغ ؾىىاث زماهِىاث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ هي ‪ 360‬ملُاع‬
‫صوالع‪ ،‬هالخٔ ؤجها جالقذ‪ ،‬وجغا‪٦‬م ٖلى الضولت صًىها ونلذ بلى ‪ 50‬ملُاع‬
‫صوالع‪ ،‬بٗض ؾضاص ل‪ٟ‬ىاثضها مىظ جهاًت ؾبُٗيُاث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ .‬ول‪٣‬ض‬
‫اؾخ‪ٟ‬اصث ما‪ُٞ‬ا الضولت ومدُُها مً طل‪ 55،٪‬ل‪ ً٨‬الغؤؾما‪ ٫‬ؤلامبرًالي اؾخ‪ٟ‬اص‬
‫ؤ‪٦‬ثر‪ .‬ع‪ٚ‬م طل‪ ٪‬باث حؿضًض ‪ٞ‬ىاثض الضًىن ً‪ٖ ٘٣‬لى ‪٧‬اهل الكٗب ٖبر‬

‫‪ 55‬أنظر‪ ،‬عبداخلالق فاروؽ "اقتصاديات الفساد يف مصر‪ ،‬كيف جرى إفساد مصر وادلصريني ‪ ،2010 -1974‬اذليئة‬
‫ادلصرية العامة للكتاب‪.2012 ،‬‬
‫‪74‬‬
‫الًغاثب‪ .‬وهظه مؿإلت جؼٍض مً ‪٣ٞ‬غ ظؼء ‪٦‬بير مً الكٗب بك‪٩‬ل مؿخمغ‪،‬‬
‫ولِـ مً اإلام‪ ً٨‬و‪ٟ٢‬ها صون بل‪ٛ‬اء الضًىن‪ ،‬وهى ألامغ الظي ٌٗجي الهضام م٘‬
‫الُ‪ٛ‬م ؤلامبرًالُت‪.‬‬
‫في مؿخىي آزغ وكير بلى ؤن اإلاًاعباث ٖلى الؿل٘ والخضماث جىٗ‪٨‬ـ‬
‫اعج‪ٟ‬اٖا في اؾٗاعها جخدمله الكٗىب‪ .‬وهظا ما ْهغ ‪٢‬بُل وزال‪ ٫‬ألاػمت اإلاالُت‬
‫التي خضزذ ؾىت ‪ ،2008‬خُض ‪٧‬ان اعج‪ٟ‬إ ؤؾٗاع الى‪ ِٟ‬واإلاىاص ال‪ٛ‬ظاثُت ؾببا‬
‫في ػٍاصة ؤػمت ألاَغا‪ ،ٝ‬وفي حؿغَ٘ اه‪ٟ‬جاع الشىعاث في البلضان الٗغبُت‪ .‬وفي‬
‫ْل جدغٍغ ألاؾىا‪ ١‬وجُغ‪ ٝ‬الؿى‪ ١‬الخغة‪ ،‬ؾى‪ ٝ‬جب‪٣‬ى الكٗىب زايٗت‬
‫لخد‪٨‬م الغؤؾمالُت في ؤؾٗاع الؿل٘ والخضماث ٖمىما‪ ،‬في وي٘ مدلي ال‬
‫ٌؿاٖض بلى ػٍاصة ألاظىع بما ًىاػي ػٍاصة ألاؾٗاع‪.‬‬
‫بيا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ٪‬ؾىجض بإن الاؾدشماع في البىعنت (اإلاؿمى الاؾدشماع‬
‫‪٢‬هير ألاظل) ً‪ٟ‬ط ي بالًغوعة بلى جهب اإلاؿدشمغًٍ اله‪ٛ‬اع‪ ،‬وعبما جد‪٤ُ٣‬‬
‫الخىاػن في الجهب بين اإلاا‪ُٞ‬ا اإلادلُت والُ‪ٛ‬م ؤلامبرًالُت‪ .‬وهظا ألامغ ٌٗجي جهب‬
‫ظؼء مً الىاجج اإلادلي وجهضًغه بلى الخاعط‪ ،‬م٘ زل‪ ٤‬مك‪٨‬الث مخىاجغة في‬
‫الا‪٢‬خهاص هدُجت ا‪ٞ‬الؽ ‪ٞ‬ئاث وؾُى ون‪ٛ‬اع اإلاؿدشمغًٍ الظي ًداولىن‬
‫الاؾدشماع في البىعنت‪ .‬وهظا ًىٗ‪٨‬ـ ٖلى مجمل الا‪٢‬خهاص‪ ،‬وبالخالي ًاصي بلى‬
‫ب‪٣ٞ‬اع ‪ٞ‬ئاث ظضًضة باؾخمغاع‪ .‬وجإحي ٖملُت الاؾدشماع في ‪ُ٢‬اٖاث البيُت‬
‫الخدخُت لخ‪٨‬مل ألاػمت اإلاجخمُٗت‪ ،‬خُض ؤن زصخهت الُغ‪ ١‬والخٗلُم‬
‫والصخت و‪ُ٢‬اٖاث الى‪ ِٟ‬وال‪ٛ‬اػ‪ ،‬والخىُٓ‪ٟ‬اث‪ ،‬وبٌٗ ‪ُ٢‬اٖاث الضولت‪،‬‬
‫ٌٗجي ؤن ًض‪ ٘ٞ‬اإلاىاًَ في مجاالث ‪٧‬ان ًخدهل ٖلحها صون م‪٣‬ابل‪ ،‬ؤو ًض‪٘ٞ‬‬
‫ؤؾٗاعا ؤٖلى في ‪ُ٢‬اٖاث ‪٧‬ان ًض‪ٞ ٘ٞ‬حها ؤ‪٢‬ل‪ .‬ؤي ؤن اإلاىاًَ هىا ؾى‪ً ٝ‬سً٘‬
‫ألؾٗاع ظضًضة عبدُت جًٗها الكغ‪٧‬اث في هظه ال‪ُ٣‬اٖاث الخُىٍت‪ .‬اإلاٗجى هىا‬
‫ؤن ؤٖباء اإلاىاًَ جؼصاص‪ ،‬خُض ًجب ؤن ٌكرري بإؾٗاع اٖلى‪ ،‬وٍض‪ ٘ٞ‬في‬
‫‪ُ٢‬اٖاث ‪٧‬اهذ مجاهُت‪ ،‬في وي٘ لم ًخدهل ‪ٞ‬حها ٖلى ؤظىع ؤٖلى‪ .‬وؤًًا هظه‬
‫ٖملُت مؿخمغة وجر اًض‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫ًم‪ ً٨‬ؤن ه‪٣‬ى‪ ٫‬هىا بإن الكٗىب باجذ جسً٘ لخد‪٨‬م الكغ‪٧‬اث‬
‫ؤلامبرًالُت مباقغة‪٦ ،‬ما باجذ جسً٘ البر اػ الضولت‪ .‬وهي في الخالين ال ج‪٣‬ابل‬
‫بؼٍاصة في ألاظىع‪ ،‬ألن الىمِ اإلاٗمم باث ٌٗجي الجهب اإلاخهاٖض واإلاؿخمغ‪.‬‬
‫والؿبب في طل‪ ٪‬هى َبُٗخه اإلاكاع بلحها ‪٢‬بال‪ ،‬خُض ؤن آلُاث الىٓام اإلاالي‬
‫ج‪ٟ‬غى الررا‪٦‬م اإلادؿاعٕ في ؾُا‪ٖ ١‬ملُت جطخمُت ال جى‪ ٠٢‬لها‪ٞ .‬يؿب ألاعباح‬
‫جؼٍض مً جغا‪٦‬م اإلاا‪ ،٫‬الظي ٌٗىص للخىُْ‪ ٠‬في ال‪ُ٣‬إ طاجه‪ .‬وَبُٗت ألاعباح‬
‫جطخمُت ؤنال ‪٦‬ما ؤقغها‪ .‬ولهظا جهبذ ٖملُت الجهب مدؿاعٖت ومخىؾٗت‪،‬‬
‫وهى ألامغ الظي ًل‪٣‬ي بالكٗىب في مجاهل البُالت وال‪٣ٟ‬غ الكضًض‪.‬‬
‫هظا الىمِ الا‪٢‬خهاصي هى همِ جهب‪ ،‬وهى بُبُٗخه ًهاٖض الجهب و‪٤ٞ‬‬
‫ألاق‪٩‬ا‪ ٫‬التي ظغث ؤلاقاعة بلحها‪ .‬وهى ٌؿير في "زِ واخض" حهض‪ ٝ‬بلى جطخُم‬
‫الررا‪٦‬م بإ‪٢‬ص ى ؾغٖت‪ ،‬وبإ‪٦‬بر بم‪٩‬اهُت‪ .‬مً هظا اإلاىُل‪ ٤‬ه‪٣‬ى‪ ٫‬بإهه ًض‪ ٘ٞ‬بلى‬
‫ٖ‪٨‬ـ جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬ؤي بلى ب‪٣ٞ‬اع مر اًض‪ .‬وهظه الٗملُت‬
‫مىيىُٖت ال بم‪٩‬اهُت لخ‪ُٛ‬يرها مً صازلها‪ ،‬بالًبِ ألن هظا الك‪٩‬ل اإلاالي هى‬
‫الظي باث ًخد‪٨‬م (ولِـ ٌؿُُغ ‪ )ِ٣ٞ‬في الىمِ الغؤؾمالي ‪٩٦‬ل‪ .‬ول‪٣‬ض ؤقغها‬
‫بلى ؤن ‪٧‬ل آلالُاث التي ًخمضص ‪ٞ‬حها جض‪ ٘ٞ‬بلى ػٍاصة ألاٖباء ٖلى الُب‪٣‬اث‬
‫الكٗبُت‪ٖ ،‬لى ٖ‪٨‬ـ ما ًهىع ٖاصة مً ‪٢‬بل مىٓغي اللبرلت‪.‬‬
‫بالخالي ًم‪ ً٨‬جلخُو ألامغ بال‪٣‬ى‪ ٫‬بن الىمِ الغؤؾمالي ‪٢‬ض جدى‪ ٫‬بلى‬
‫ؾُُغة الُ‪ٛ‬م اإلاالُت التي جيكِ في اإلاًاعباث وؤؾىا‪ ١‬ألاؾهم واإلاضًىهُت‬
‫واإلاكخ‪٣‬اث اإلاالُت والاؾدشماع في "ؤولُاث الخُاة"‪ .‬وؤن ال‪ٟ‬اثٌ اإلاخد‪ ٤٣‬في‬
‫هظه الٗملُت هى ‪ٞ‬اثٌ مخطخم‪ ،‬وهى ألامغ الظي ًؼٍض الررا‪٦‬م اإلاالي الظي‬
‫ؤ‪ٞ‬ط ى بلى طل‪٦ ،٪‬ما ًؼٍض الخاظت بلى جطخُم ال‪ٟ‬اثٌ مً ظضًض‪ .‬ول‪٣‬ض‬
‫‪ٞ‬غيذ هظه آلالُاث طاتها مىظ حؿُٗيُاث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ بٗض اجهُاع اإلاىٓىمت‬
‫الاقررا‪ُ٦‬ت‪ ،‬خُض همكذ صوع الضولت بال لخضمت الُ‪ٛ‬م اإلاالُت‪ ،‬و‪ٞ‬خدذ‬
‫ألاؾىا‪ ١‬مكاٖا للجهب‪ .‬وق‪٩‬لذ َب‪٣‬ت مدلُت ما‪ُٞ‬اوٍت زاصمت لها‪ .‬لهظا باث‬
‫الخ‪٩‬ىًٍ اإلادلي ماؾؿا ٖلى ؤؾاؽ الجهب‪ ،‬وو‪ ٤ٞ‬آلُاجه ال ٌؿخُُ٘ ؾىي‬
‫جهُٗض الجهب‪ .‬وهي ٖملُت جض‪ ٘ٞ‬بلى جهُٗض ؤلا‪٣ٞ‬اع والتهمِل والبُالت‬
‫‪76‬‬
‫بالًغوعة‪ .‬ولِـ مً اإلام‪ ً٨‬ججاوػ طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬الاؾخمغاع في وظىص هظا‬
‫الخ‪٩‬ىًٍ‪.‬‬
‫هىا هدً بػاء همِ ًى‪ٟ‬ي الٗضالت الاظخماُٖت بك‪٩‬ل ‪٧‬امل‪ ،‬ألهه ً‪٨‬غؽ‬
‫الجهب بإ‪ ٘ٓٞ‬ؤق‪٩‬اله‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫بالخالي‪ ،‬و‪٢‬بل البدض في مؿإلت الٗضالت الاظخماُٖت ال بض مً الخإ‪ُ٦‬ض ٖلى‬
‫مؿإلت "ال‪ 56"ُ٘٣‬م٘ الىمِ الغؤؾمالي ال‪٣‬اثم‪ ،‬خُض لِـ مً اإلام‪ ً٨‬ؤن‬
‫ه‪٨ٟ‬غ في الٗضالت الاظخماُٖت في همِ ا‪٢‬خهاصي ‪٢‬اثم ٖلى التهمِل والجهب‪،‬‬
‫وٖلى ؤلا‪ٚ‬غا‪ ١‬في التهمِل والجهب هدُجت ؤن بىِخه باجذ جدخم طل‪ .٪‬وهىا ًيخ‪٣‬ل‬
‫ألامغ مً البدض في زُاع "ج‪٣‬جي" ًخٗل‪ ٤‬بةم‪٩‬اهُت جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت في‬
‫ْل الىمِ الغؤؾمالي ال‪٣‬اثم‪ ،‬بلى زُاع َب‪٣‬ي ً‪ٟ‬ررى ججاوػ الغؤؾمالُت طاتها‪.‬‬
‫‪ٞ‬اإلاؿإلت باألؾاؽ جخٗل‪ ٤‬باإلظابت ٖلى ؤؾئلت مشل‪ً ٠ُ٦ ،‬م‪ ً٨‬جى‪ٞ‬ير بيُت‬
‫ا‪٢‬خهاصًت جد‪ ٤٣‬الاؾدُٗاب ال‪٩‬امل ل‪٣‬ىي الٗمل؟ و‪ً ٠ُ٦‬م‪ ً٨‬لهظه البيُت‬
‫ؤن حؿمذ بالخهى‪ٖ ٫‬لى ؤظىع حؿمذ بـ "ِٖل ‪٦‬غٍم"؟ وبخد‪ ٤ُ٣‬مجاهُت‬
‫الخٗلُم وٖلمُخه؟ وجد‪ ٤ُ٣‬يمان اظخما ي قامل؟ وبيُت جدخُت مخُىعة؟‬
‫وختى بىٓام صًم‪٣‬غاَي خ‪٣ُ٣‬ي؟‪.‬‬
‫هظه ؤؾئلت جدخاط بلى بظاباث وهدً هبدض في جد‪ ٤ُ٣‬ختى الخض ألاصوى‬
‫مً "الِٗل ال‪٨‬غٍم"‪ .‬و‪٧‬لها جىنل بلى ؤهه لِـ مً اإلام‪ ً٨‬جد‪ ٤ُ٣‬طل‪ ٪‬في ْل‬
‫اؾخمغاع الىمِ الغَعي ال‪٣‬اثم‪ ،‬واإلادكاب‪ ٪‬جبُٗا بالىمِ الغؤؾمالي بك‪٩‬لُه‬
‫ال‪٣‬ضًم والجضًض‪ .‬خُض ؤن جد‪ ٤ُ٣‬ختى الخض ألاصوى ً‪ٟ‬ررى ح‪ُٛ‬ير الىمِ‬
‫الا‪٢‬خهاصي مً َابٗه الغَعي الخاب٘ بلى همِ مىخج ػعاُٖا ونىاُٖا‪ٞ ،‬هظه‬
‫ال‪ُ٣‬اٖاث هي التي ًم‪٨‬جها ؤن حؿخىٖب الٗمالت وؤن جيخج ‪ٞ‬اثًا ٌؿمذ‬
‫بخدؿين ألاظىع‪ ،‬وؤًًا حؿمذ بخ‪ُٛ‬ير ويُٗت اإلاي ان الخجاعي إلاهلخت ج‪٣‬لُو‬

‫‪ 56‬أنظر‪ ،‬مسري أمني "االقتصاد السياسي للتنمية يف القرنني العشرين والواح والعشرين" دار الفارايب‪ ،‬بريوت‪ ،‬ط‪.2002 ،1‬‬
‫‪77‬‬
‫الاؾخيراص بك‪٩‬ل ‪٦‬بير‪ ،‬ألامغ الظي ًى‪ ٠٢‬الجهب مً ظهت ل‪٨‬ىه مً ظهت ؤزغي‬
‫ٌؿمذ بغبِ مخىاػن للٗال‪٢‬ت بين ألاظىع وألاؾٗاع‪.‬‬
‫وهظا الىمِ الا‪٢‬خهاصي ال ًخىا‪ ٤ٞ‬م٘ مهلخت الغؤؾمالُت اإلادلُت وال م٘‬
‫مهلخت عؤؾمالُت اإلاغا‪٦‬ؼ‪ ،‬وال الُ‪ٛ‬م اإلاالُت اإلاخد‪٨‬مت آلان‪ .‬لهظا ‪ٞ‬ةن جد‪٣ُ٣‬ه‬
‫ً‪ٟ‬غى ؤن ًهبذ هض‪َ ٝ‬ب‪٣‬اث ؤزغي‪ ،‬ول‪٣‬ض ‪٧‬ان ‪٦‬ظل‪٦ ٪‬ما ؤقغها بلى ججاعب‬
‫"الخدغع الىَجي" (ؤو الىٓم ال‪٣‬ىمُت)‪ ،‬ل‪٨‬ىه ‪ٞ‬كل بؿغٖت ‪ٞ‬اث‪٣‬ت هدُجت جمؿ‪٪‬‬
‫جل‪ ٪‬ال‪ٟ‬ئاث بـ "اإلال‪ُ٨‬ت الخانت" ع‪ٚ‬م ع‪ٗٞ‬ها قٗاعاث اقررا‪ُ٦‬ت واجباٖها‬
‫ؾُاؾاث ا‪٢‬خهاصًت مكابهت لؿُاؾاث الىٓم الاقررا‪ُ٦‬ت‪ .‬خُض ؾغٖان ما‬
‫اهخ‪٣‬لذ مً جد‪ ٤ُ٣‬الخُىع اإلاجخمعي بلى جد‪ ٤ُ٣‬اإلاُل ال‪ٟ‬غصي الهاص‪ ٝ‬بلى‬
‫الاعج‪٣‬اء الُب‪٣‬ي‪ ،‬الظي ظٗلها حُٗض الدكبُ‪ ٪‬م٘ الىمِ الغؤؾمالي و‪٤ٞ‬‬
‫قغوٍ ألازير‪ٞ ،‬هي جمشل ‪ٞ‬ئاث وؾُى عٍ‪ُٟ‬ت ‪٦‬ما ؤقغث ٌؿ‪٨‬جها هىؽ اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫الخانت‪ .‬هظا ما ظٗلجي ؤقير بلى ؤن جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت ال ًخٗل‪ ٤‬بدل‬
‫"ج‪٣‬جي" بل بسُاع َب‪٣‬ي‪.‬‬
‫بالخالي ؾُ‪٩‬ىن الؿاا‪ ٫‬اإلاغ‪٦‬ؼي هىا هى‪ :‬مً ؾُد‪ ٤٣‬هظا ال‪ ُ٘٣‬م٘‬
‫الىمِ الغؤؾمالي؟‬
‫ألامغ ًخٗل‪ ٤‬بال‪ ُ٘٣‬م٘ الىمِ الغؤؾمالي ال‪٣‬اثم‪ ،‬وبخجاوػ الغؤؾمالُت‬
‫بالخالي‪ .‬وٍ‪٣‬ىم ٖلى مكغوٕ حهض‪ ٝ‬ؤؾاؾا بلى بىاء ‪٢‬اٖضة نىاُٖت مخُىعة‪،‬‬
‫وجىؾُ٘ وجدضًض الؼعاٖت‪٦ ،‬إولُخين لبىاء ا‪٢‬خهاص مىخج ًم‪ٖ ً٨‬لى ؤؾاؾه‬
‫بىاء مجخم٘ ًد‪" ٤٣‬الٗضالت الاظخماُٖت"‪ .‬وٍد‪٦ ٤٣‬ظل‪ ٪‬الضًم‪٣‬غاَُت‪ ،‬ألن‬
‫الىمِ الغَعي ال ٌؿمذ ؤنال ببىاء صولت صًم‪٣‬غاَُت ألهه همِ جهبىي ما‪ُٞ‬اوي‬
‫مخد‪٨‬م به‪ ،‬في الخدلُل ألازير‪ ،‬مً ‪٢‬بل الُ‪ٛ‬م ؤلامبرًالُت‪.‬‬

‫‪78‬‬
79
 ‫بهية الدولة والعدالة االتجماع ية يف املهطقة العربية‪ :‬أزمة‬
‫سيعسعت أم أزمة بهيوية؟‬
‫محاد العجعتي‬
‫بعحث سيعسي ومدير منمدى البدائل العربي للدراسعت‬
‫ار ساير‬
‫بعحث بانمدى البدائل العربي للدراسعت‬
‫بِىما ًض‪ ٘ٞ‬مىٓغو اللُبرالُت بإن اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬بٌٗ الىاؽ لبًٗهم آلازغ‪،‬‬
‫ووظىص صو‪٢ ٫‬مُٗت‪ ،‬وزًىٕ اليؿاء للغظا‪ ٫‬في ألاؾغة الىىوٍت ٖلى ؤجها هخاط‬
‫َبُعي للُبُٗت البكغٍت في جدلُل وكإة الضو‪ ٫‬واإلاجخمٗاث البكغٍت الخضازُت‬
‫وهخاط َبُعي لخ‪ٟ‬اٖل اإلاؼاًا اليؿبُت للبكغ وألامم‪ٞ 57،‬ةن الاقررا‪ُ٦‬ىن ًغون‬
‫طل‪ ٪‬هخاظا للخاعٍش البكغي ولِـ صالت خخمُت في َبُٗت البكغ‪ ،‬بطن زمت‬
‫مًٗالث ؤؾاؾُت جغجبِ بُبُٗت الىٓغة بلى الى‪ٟ‬ـ البكغٍت والىخضاث‬
‫الاظخماُٖت ألاؾاؾُت وَبُٗت الٗال‪٢‬اث البكغٍت ال‪٣‬اثمت في بَاعها‪ ،‬ومً زم‬
‫جىٗ‪٨‬ـ هظه اإلاًٗالث ٖلى ازخال‪ ٝ‬اإلاىٓىعاث لُبُٗت وكإة الضولت به‪ٟ‬ت‬
‫ٖامت وٖال‪٢‬ت طل‪ ٪‬بال‪ُ٣‬م الجمُٗت والٗضالت الاظخماُٖت واخضة مً ؤهم جل‪٪‬‬
‫ال‪ُ٣‬م‪ ،‬وفي الٗالم الٗغبي جهبذ هظه اإلاًٗلت مغ‪٦‬بت بط جخسظ ؤبٗاصا صًيُت‬
‫وجاعٍسُت ‪٢‬ض جض‪ ٘ٞ‬البٌٗ بلى الاٖخ‪٣‬اص بإن الخ‪ٟ‬اوجاث الخالُت بين ألا‪ٞ‬غاص‬
‫وألا‪٢‬الُم صازل الضولت الىاخضة هي َبُُٗت بل وخخمُت‪ ،‬بِىما هي في خ‪٣ُ٣‬تها‬
‫‪٢‬ض ج‪٩‬ىن هخاط لخُىعاث في بيُت الضولت واإلاجخمٗاث الٗغبُت وَبُٗت الٗال‪٢‬ت‬
‫بُجهما وهظا ما جداو‪ ٫‬الىع‪٢‬ت جدلُله ٖبر زالزت ٖىانغ ؤؾاؾُت هي بيُت‬
‫الضولت الٗغبُت‪ ،‬بيُت اإلاضًىت في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬البيُت الُب‪ُ٣‬ت في اإلاىُ‪٣‬ت‪.‬‬

‫‪ 57‬آدـ مسيث‪ ،‬ثروة األمم‪ ،‬اجلزء األوؿ ترمجة حسين زينة‪ ،‬بغداد‪ :‬معهد الدراسات االسرتاتيجية‪ ،‬ط‪،2007 ،1‬‬
‫‪http://is.gd/r9xrwa‬‬
‫‪7:‬‬
 ‫أوال‪ :‬بييت الدولت العربيت‬
‫بطا ‪٧‬ان زمت ازخال‪ ٝ‬في ج‪ٟ‬ؿير وكإة الضولت الٗغبُت الخضًشت باٖخباعها في‬
‫بٌٗ الخاالث هخاط لخُىعاث مدلُت ‪٧‬ان ل‪٩‬ل مجها جاعٍش قبه مؿخ‪٣‬ل ًٖ‬
‫الامبراَىعٍاث اإلاخٗا‪٢‬بت التي زًٗذ لها وخضوص ظ‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت ؤو ٖلى ألا‪٢‬ل هىاة‬
‫ظ‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت حك‪٩‬ل ‪٢‬اٖضة خ‪٨‬مها مشل مهغ وجىوـ والجؼاثغ واإلا‪ٛ‬غب و‪٦‬شير مجها‬
‫ؾاب‪ ٤‬في وظىصه واؾخ‪٣‬الله ٖلى الاؾخٗماع‪ 58،‬ؤو باٖخباعها في خاالث ؤزغي‬
‫نيُٗت الاؾخٗماع وهخاط لؿاً‪٨‬ـ بُ‪٩‬ى وما جالها مً جغجِباث باٖخباع ال‪٣‬ىي‬
‫الاؾخٗماعٍت هي التي ‪٢‬امذ بغؾم الخضوص ونىاٖت ماؾؿاث الضولت بٗض‬
‫ججؼثتها بما ًسضم مهالخها في اإلاىُ‪٣‬ت بٗض الخغب الٗاإلاُت ألاولى ومً زم ال‬
‫جغجبِ ؤؾباب وكإتها بمُُٗاث جاعٍسُت مدلُت ‪٦‬ما هى الخا‪ ٫‬باليؿبت‬
‫لؿىعٍا والٗغا‪ ١‬ولبىان و‪ٞ‬لؿُين وألاعصن‪ٞ 59،‬ةن الغابِ بين الىٓغجين للضولت‬
‫الٗغبُت هى ‪٢‬ابلُتها لالؾخٗماع والخًىٕ ل‪ٟ‬ئت حؿلُُت ؾىاء زاعط ال‪ُ٣‬غ ؤو‬
‫مخٗاوهت م٘ مً في زاعظه‪ ،‬ومً زم هظه ال‪٣‬ابلُاث حٗ‪٨‬ـ مداولت قغٖىت‬
‫‪60‬‬
‫الخ‪ٟ‬اوجاث مً ‪٢‬بل الؿلُاث التي خ‪٨‬مذ هظه الضو‪.٫‬‬
‫و‪٢‬ض ‪ٚ‬ابذ ألاؾـ اإلاىيىُٖت لبىاء الضو‪ ٫‬الٗغبُت التي ؤٖ‪٣‬بذ جضهىع‬
‫الخال‪ٞ‬ت الٗشماهُت ومً زم وكإث ؾلُاث ‪٧‬ان ً‪ٟ‬ررى في وكإتها ججاوػ‬
‫‪٢‬بلُاث وَب‪ُ٣‬اث‪ ،‬بِىما وكإث في الىا‪ ٘٢‬ؾلُاث لخ‪٨‬غَؿها وج‪٣‬ىُجها بدُض‬
‫ًخ‪٣‬بل اإلاجخم٘ مؼٍضا مً الخماًؼاث ٖلى ؤؾـ مىاَ‪ُ٣‬ت وظهىٍت و‪٢‬بلُت جدذ‬
‫مؿمى صولت ‪ُ٢‬غٍت جدكض‪ ١‬بالؿُاصة الىَىُت في مىاظهت صو‪ ٫‬ظىاعها الٗغبُت‬
‫م٘ جسلي ‪٧‬امل ًٖ هظا في الخٗامل م٘ ‪ٚ‬ير الٗغب ‪٧‬لما ا‪٢‬خًذ خاظت‬
‫‪61‬‬
‫الؿلُت الخا‪٦‬مت لظل‪.٪‬‬

‫‪ 58‬أمحد طربني‪"" :‬التجزئة العربية كيف ربققت"" ‪ ،‬سلسلة الثقافة القومية ‪ ،‬العدد ‪ ،14‬بريوت ‪ ،‬مركز دراسات الوحدة‬
‫العربية ‪ ،1978‬ص ‪.40-29‬‬
‫‪ 59‬أشواؽ عباس‪ ،‬األزمة البنيوية للدولة العربية ادلعاصرة‪ ،‬موقع رللة الدديقراطية‪http://is.gd/E75S8i ،‬‬
‫‪ 60‬خلدوف حسن النقيب‪"" :‬الدولة التسلطية يف ادلشرؽ ادلعاصر‪ -‬دراسة بنائية مقارنة""‪ ،‬بريوت‪ ،‬مركز دراسات الوحدة‬
‫العربية‪.1991 ،‬‬
‫‪ 61‬حساـ عيتاين‪ ،‬اهنيار الدولة العربية‪ ،‬موقع جريدة احلياة اللندنية بتاريخ ‪11‬مايو ‪http://is.gd/r3XbOS ،2014‬‬
‫‪81‬‬
‫وهىا‪ ٥‬ح‪ٛ‬يراث ٖضة َغؤث ٖلى الضولت الٗغبُت مىظ وكإتها وختى ‪ُ٢‬ام‬
‫الغبُ٘ الٗغبي الظي اٖخبر في بٌٗ الخاالث اٖررايا ٖلى مؿاع الخُىع الخاَئ‬
‫للضو‪ ٫‬الٗغبُت ؤو ٖلى ألا‪٢‬ل مداولت إلٖاصة الخإؾِـ لهظه الضو‪ ٫‬و‪ ٤ٞ‬مباصت‬
‫ؤ‪٦‬ثر ٖضالت وؤ‪٦‬ثر ‪٢‬ابلُت لالؾخمغاع‪ ،‬حكمل هظه الخ‪ٛ‬يراث ح‪ٛ‬ير َبُٗت الخُغ‬
‫الخاعجي اإلادُِ بالضو‪ ٫‬الٗغبُت مً ‪٧‬ىهه مؿخٗمغا اؾخٗماع مباقغ بلى همِ‬
‫الاخخال‪ ٫‬وبوكاء ‪ُ٦‬ان مً اله‪ٟ‬غ وؾِ ب‪٢‬لُم ظ‪ٛ‬غافي ‪٧‬ان ً‪ٟ‬ررى ‪ُٞ‬ه‬
‫الخىاؾ‪ ٤‬وال‪٣‬ىة‪ ،‬بط وكإث بؾغاثُل واؾخُاٖذ الب‪٣‬اء واإلا‪٣‬اومت للىمِ‬
‫َ‬
‫اإلاؿخٗمغة‪ ،‬زم همِ‬ ‫الؿاثض للضولت الٗغبُت وهى همِ الضولت اإلامل‪٨‬ت ؤو الضولت‬
‫الضولت ال‪٣‬ىمُت التي جدىلذ لىمىطط الجمهىعٍاث اإلاؿخ‪٣‬لت اإلا‪٣‬اومت لالخخال‪٫‬‬
‫والاؾخٗماع خُض بغوػ الؼٖاماث الٗؿ‪٨‬غٍت في مغاخل ما بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬وما‬
‫بجي ٖلحها مً آما‪ ٫‬في الخدغع مً الٓلم وال‪٣ٟ‬غ بالخىاػي م٘ الخدغع مً‬
‫الاؾخٗماع‪ ،‬زم الخدى‪ ٫‬جضعٍجُا لىمِ الضولت الىَىُت الغَُٗت التي حٗلي مً‬
‫‪ُ٢‬م الؿى‪ ١‬وج‪ٟ‬خ‪٣‬ض ألؾـ لكغُٖت وظىصها‪ ،‬بط ً‪٣‬ضم ال‪ُ٣‬إ الخام ؤ‪ٚ‬لب‬
‫الخضماث‪ ،‬وفي ؾُا‪ ١‬الخدى‪ ٫‬لىمِ الضولت الغَُٗت في الضو‪ ٫‬الى‪ُُٟ‬ت الٗغبُت‬
‫‪ٞ‬ةن زمت الخدى‪ ٫‬ماصي هاثل َغؤ ٖلى هظه اإلاجخمٗاث في الٗ‪٣‬ىص ألازيرة‬
‫والظي ؤصي بضوعه بلى يًٗٗت البىاء ال‪٣‬بلي للمجخم٘ ؤن لم ً‪٢ ً٨‬ض ‪٢‬ىيه‬
‫‪62‬‬
‫بك‪٩‬ل ‪٦‬بير‬
‫بطن مٗٓم هظه الضو‪ ٫‬لم جيكإ و‪٣ٞ‬ا لٗ‪٣‬ىص اظخماُٖت وبهما و‪ ٤ٞ‬ؤمغ‬
‫وا‪٢‬عي ‪ٞ‬ىقي ؾىاء جىاظض هظا الىا‪٢ ٘٢‬بُل الاؾخٗماع ؤو ‪ٞ‬غيه هظا الاؾخٗماع‬
‫ٖلى اإلاجخم٘ بدىا‪ً٢‬اجه وجماًؼاجه اإلاررا‪٦‬مت‪٩ٞ ،‬ان لل‪٣‬بلُت والُاث‪ُٟ‬ت خًىع‬
‫واضر في بيُت مٗٓم صو‪ ٫‬اإلاكغ‪ ١‬الٗغبي بلى الخض الظي ال ًم‪ ً٨‬مٗه ال‪٣‬ى‪٫‬‬
‫ؤن زمت بيُت خضازُت لهظه الضو‪ ٫‬ختى وبن اجبٗذ مؿاعاث جدضًض في بىاها‬
‫الخدخُت و‪٢‬ىاهُجها ألجها باألؾاؽ ‪٢‬امذ ٖلى ج‪٨‬غَـ الخماًؼاث‪ ،‬بِىما في صو‪٫‬‬
‫‪٦‬مهغ والٗغا‪ ١‬وبٌٗ صو‪ ٫‬اإلا‪ٛ‬غب الٗغبي التي قهضث ٖ‪٣‬ىص بطٖان مً ‪٢‬بل‬
‫اإلاجخم٘ للخإؾِـ لؿلُت ؾُاؾُت مل‪ُ٨‬ت مؿخ‪٣‬لت هىٖا ما ًٖ الخ‪٨‬م‬

‫‪ 62‬زلمد عبيد غباش‪ ،‬الدولة اخلليجية‪ ،‬اجلزيرة نت بتاريخ ‪ 3‬أكتوبر ‪http://is.gd/26p0Xk ،2004‬‬
‫‪82‬‬
‫الٗشماوي مىظ ‪٢‬غهين مً الؼمان‪ ،‬هجض هظه الؿلُت ؤؾاؾا ج‪٣‬ىم ٖلى ج‪ٟ‬اوى‬
‫بين ؤُٖان مجخمٗاث وبين مىضوبي الؿلُت الٗشماهُت إلوكاء الضولت للخ‪ٟ‬اّ‬
‫ٖلى امخُاػاتهم‪.‬‬
‫‪٧‬ان مً الُبُعي في هظا الؿُا‪ ١‬الخاعٍخي ؤن جداو‪ ٫‬الضولت الٗغبُت جإمُم‬
‫اإلاجا‪ ٫‬الٗام اإلاجخمعي لهالر الؿلُاث الخا‪٦‬مت واٖخبرث طل‪ ٪‬م‪ُ٣‬اؾا ل‪٣‬ىة‬
‫الضولت‪ ،‬وفي اإلا‪٣‬ابل ٖمل اإلاجخم٘ الٗغبي ٖلى جُىٍغ آلُاث ب‪٣‬اثه‪‬ ،‬وجذجُم‬
‫جإزير الضولت ٖلُه‪ ،‬مً زال‪ ٫‬ابخ‪٩‬اع وؾاثل للم‪٣‬اومت‪ ،‬وجىؾُ٘ هامل خغٍت‬
‫اإلاجخم٘ بك‪٩‬ل ‪٢‬ض ً‪٣‬ررب مً م‪ٟ‬هىم الٗهُان اإلاضوي‪ ،‬ؤي الامخىإ الُى ي‬
‫مً ظاهب اإلاىاَىين ًٖ ال‪ُ٣‬ام بالر اماتهم ججاه الضولت‬‪ .‬وجؼاًضث هظه‬
‫اإلاماعؾاث‪٧‬ ،‬لما خاولذ الضولت مماعؾت مؼٍض مً الخ‪ٛ‬ل‪ٛ‬ل في اإلاجخم٘‪،‬‬
‫وب‪٣ٞ‬اصه خغٍخه في الخغ‪٦‬ت‪ٓٞ‬ ،‬هغ التهغب مً الًغاثب‪‬ ،‬والتهغب مً الخضمت‬
‫الٗؿ‪٨‬غٍت‪‬ ،‬ومسال‪ٟ‬ت ظضاو‪ ٫‬الؼعاٖت‪ ،‬و‪ٚ‬يرها مً مٓاهغ الٗهُان التي‬
‫ماعؾها ؤ‪ٞ‬غاص اإلاجخم٘‪ ،‬م٘ مالخٓت ؤهه لم ًخم ج‪ ٠ُُ٨‬هظه اإلاماعؾاث ٖلى‬
‫‪63‬‬
‫اإلاؿخىي ال‪٨ٟ‬غي والىٓغي‪‬ .‬‬
‫وفي مغخلت الخدغع الىَجي جم اؾخسضام ؾُاؾاث الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫لخ‪ُٛ‬ير الىسب الخا‪٦‬مت ولِـ لخٗضًل الخلل في بيُت الضولت‪ ،‬واإلاشا‪ ٫‬ألاهم في‬
‫طل‪٢ ٪‬اهىن ؤلانالح الؼعا ي الظي جم جُبُ‪٣‬ه في مهغ بٗض ؤ‪٢‬ل مً زالزت‬
‫قهىع مً زىعة ‪ ،52‬وع‪ٚ‬م جملُ‪٨‬ه ؤعاى لل‪ٟ‬الخين اإلاٗضمين ‪ٞ‬ةهه اؾخسضم‬
‫‪٦‬ظل‪٦ ٪‬إصاة بلى يغب مهالر الُب‪٣‬ت الخا‪٦‬مت ‪٢‬بل الشىعة مً مال‪٥‬‬
‫ألاعاض ي‪ ،‬وبطا ‪٧‬ان البٌٗ ‪٢‬ض ع‪٦‬ؼ ٖلى جُىع ألاػمت البيُىٍت للضولت الٗغبُت‬
‫زال‪ٖ ٫‬ملُت بىاء ماؾؿاث الضولت في مغخلت ما بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ،٫‬ؾىاء‬
‫اإلااؾؿاث الؿُاصًت مجها ‪٧‬الجِل وألامً والخمشُل الضبلىماس ي‪ ٬‬ؤو الخضمُت‬
‫‪٧‬الخٗلُم والصخت وؤلاؾ‪٩‬ان وؤلاصاعاث اإلادلُت ‪ ٬‬ؤو ؤلاهخاظُت ‪٦‬كغ‪٧‬اث ال‪ُ٣‬إ‬

‫‪ 63‬أمل محاده‪ ،‬معادلة جديدة؟‪ :‬إعادة تشكل العالقة بني الدولة واجملتمع بعد الثورات العربية‪ ،‬رللة السياسة الدولية‪،‬‬
‫‪http://is.gd/ttkMXn‬‬
‫‪83‬‬
‫الٗام واإلاكغوٖاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٨‬بري اإلاملى‪٦‬ت للضولت‪ٞ 64،‬ةن حك‪ُ٨‬ل هظه‬
‫اإلااؾؿاث ٖ‪٣‬ب الاؾخ‪٣‬ال‪٧ ٫‬ان بك‪٩‬ل ‪٦‬بير في نالر ال‪ٟ‬ئاث ألا‪٦‬ثر ‪٣ٞ‬غا مً‬
‫ؤبىاء ال‪ٟ‬الخين واإلاهىُين بط ؾب‪ٖ ٤‬ملُت الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬خغا‪٧‬اث اظخماُٖت ‪٢‬ىٍت‬
‫يض ؤلا‪ُ٢‬إ والُب‪ُ٣‬ت في ‪٧‬ل البلضان الٗغبُت التي ‪٧‬اهذ ‪٢‬ض و‪ٗ٢‬ذ جدذ‬
‫الاؾخٗماع‪ ،‬ومً زم ‪٧‬اهذ هىا‪ ٥‬هؼٖت هدى جإؾِـ ٖضالت اظخماُٖت و‪٢‬ىاٖض‬
‫ٖاصلت لبىاء هظه اإلااؾؿاث بال ؤن الخُىع الظي لخ‪ ٤‬ببيُت هظه اإلااؾؿاث‬
‫بٗض عخُل الؼٖاماث الخاعٍسُت لالؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬التي ؤؾؿذ للخماهي بين الىٓام‬
‫الؿُاس ي والضولت ‪٧‬ان هى ألاؾىؤ باليؿبت للٗضالت الاظخماُٖت بط جهضعث‬
‫اإلاكهض الؿُاس ي مجمىٖاث جغجبِ بمهالر الىٓام الا‪٢‬خهاصي الٗالمي‬
‫الؿاثض وجهىع ه‪ٟ‬ؿها باٖخباعها الضولت‪ ،‬و‪٦‬غؾذ هظا الخماهي بين ال‪ُ٣‬اصاث‬
‫الؿُاؾُت في البلضان الٗغبُت وبين الضولت الٗغبُت ما ؤصي إلاداولت قغٖىت‬
‫ٖملُاث الخىعٍض في الضو‪ٚ ٫‬ير اإلال‪ُ٨‬ت والا‪٢‬رراب بها مً الىمىطط اإلال‪٩‬ي‬
‫ألاؾغي ‪٢‬بُل زىعاث الغبُ٘ الٗغبي‪.‬‬
‫اعجبِ طل‪ ٪‬بالبيُت ال‪ٟ‬ى‪ُ٢‬ت لهظه اإلاجخمٗاث والضو‪ ٫‬الٗغبُت ؾىاء مً‬
‫‪٢‬بل هظه الؼٖاماث ؤو ختى ٖبر الررا‪٦‬ماث الخاعٍسُت للضو‪ ٫‬طاث الٗم‪٤‬‬
‫الخاعٍخي في اإلاىُ‪٣‬ت‪ ،‬وهى ما زل‪ ٠‬بق‪٩‬الُت ‪ُٚ‬اب الضًم‪٣‬غاَُت‪ ،‬بط جهى٘‬
‫الؿُاؾاث وجى‪ٟ‬ظ و‪ ٤ٞ‬عئٍت مً ؤٖلى صون الىٓغ للخُىع في الخاظاث‬
‫اإلاىيىُٖت للؿ‪٩‬ان اإلاٗىُين بهظه الؿُاؾاث‪ ،‬ومً زم جهبذ ؤًت ؾُاؾاث ‪-‬‬
‫ختى وبن بضث ٖاصلت‪ -‬مبخىعة ًٖ عئٍت قاملت للٗضالت الاظخماُٖت وال جغبُها‬
‫بالخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت لؤل‪ٞ‬غاص واإلاجمىٖاث باٖخباعهم مىاَىين‪،‬‬
‫ومً زم ٌ‪ُٛ‬ب الخ‪ ٤‬في الخىمُت والخٗلُم والصخت والؿ‪ ً٨‬والى‪ٟ‬اط للخضماث‬

‫‪ 64‬حسني توفيق إبراىيم‪"" :‬مشكلة الشرعية السياسية يف الدوؿ النامية""‪ ،‬القاىرة‪ ،‬كلية االقتصاد والعلوـ السياسية‬
‫‪ ،1985‬ص ‪.57-56‬‬
‫‪84‬‬
‫الٗامت بك‪٩‬ل ٖام في م‪٣‬ابل بغامج مبخىعة للمؿاٖضاث الاظخماُٖت هي ؤقبه‬
‫‪65‬‬
‫بالغقىة الاظخماُٖت‪.‬‬
‫وهى ألاوضر في خالت صو‪ ٫‬الخلُج التي جدىلذ بيُتها و‪٣ٞ‬ا لخدى‪ ٫‬الىمِ‬
‫الا‪٢‬خهاصي الؿاثض بلى همِ الضولت الغَُٗت التي حٗخمض ٖلى الى‪ ِٟ‬بك‪٩‬ل‬
‫َ‬
‫مباقغ‪ ،‬و‪٢‬ض ظاء الخ‪ٟ‬ؿير لُبُٗت الؿلُت الؿُاؾُت مٗخمضا ٖلى ؤن الىٓام‬
‫الا‪٢‬خهاصي في الخلُج ولض صولت عَُٗت ال ج‪ٟ‬غى الًغاثب واإلا‪٩‬ىؽ ٖلى‬
‫مىاَىحها‪ ،‬بل ج‪٣‬ىم ٖلى ٖ‪٨‬ـ ‪٧‬ل صو‪ ٫‬الٗالم‪ ،‬بالض‪ ٘ٞ‬لهم في صولت ع‪ٞ‬اه ‪ٚ‬ير‬
‫يغٍبُت‪ ،‬وٖبر جىُْ‪ٟ‬هم في ظهاتها ؤلاصاعٍت والخضمُت وألامىُت‪ ،‬وهى ش يء ٌكبه‬
‫ٖملُت عقىة ؾُاؾُت خُض ؤؾغ خا‪٦‬مت جدخ‪٨‬غ الؿلُت الؿُاؾُت م‪٣‬ابل‬
‫ٖ‪٣‬ض اظخما ي ج‪٣‬ىم بم‪٣‬خًاه بًمان الىْاث‪ ٠‬والخضماث الاظخماُٖت‪،‬‬
‫ومجخمٗاث حؿخ‪٣‬بل هظه الخضماث ال ‪٦‬د‪٣‬ى‪ ١‬مىاَىت بل ‪٦‬هباث ج‪٣‬ىم‬
‫م‪٣‬ابلها بالهمذ ًٖ بَال‪ً ١‬ض الخا‪٦‬م لُخهغ‪ٖ ٝ‬لى هىاه‪٧ .‬ل ما ؾب‪٤‬‬
‫ًُغح ؤهمُت الضًم‪٣‬غاَُت واإلاىاَىت ‪٦‬إؾـ إلًجاص بيُت صولت ؤ‪٦‬ثر ٖضالت‪،‬‬
‫‪٧‬ان هظا واضخا في م‪٣‬اًًت الاخخجاظاث باإلاؿاٖضاث في صو‪ ٫‬مشل اإلا‪ٛ‬غب‬
‫وألاعصن وصو‪ ٫‬مجلـ الخٗاون الخلُجي ماٖضا البدغًٍ ‪٦‬ىىٕ مً الاؾخجاباث‬
‫‪66‬‬
‫الؿُاؾُت الؿغَٗت الهُال‪ ١‬الغبُ٘ الٗغبي‪.‬‬
‫و‪٢‬ض ؤصي اه‪ٟ‬جاع الشىعاث الٗغبُت بلى جضاو‪ ٫‬واؾ٘ إلا‪ٟ‬هىم الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت في الٗالم الٗغبي خُض ‪ٞ‬جغث الشىعة صًىامُاث ومباصعاث ‪٦‬شيرة‬
‫وصٖمذ ٖمل اإلاجخم٘ اإلاضوي في صو‪ ٫‬الغبُ٘‪ ،‬وؤهخجذ الشىعاث ‪٦‬ظل‪ ٪‬جدال‪ٟ‬اث‬
‫مخٗضصة ٖابغة للُب‪٣‬اث وألاًضولىظُاث‪ ،‬وحٗض مً ؤهم هخاثجها اعج‪ٟ‬إ الُلب‬
‫والى ي ٖلى الخىػَ٘ الٗاص‪ ٫‬للثروة و‪ ٤ٞ‬ؾُاؾاث ا‪٢‬خهاصًت واظخماُٖت جغا ي‬
‫الازخال‪ٞ‬اث ال‪٨‬بيرة بين الضولت ومىاَ‪٣‬ها وَب‪٣‬اتها‪ ،‬وؤٖاصث الشىعاث الىٓغ في‬
‫الٗال‪٢‬ت بين الضولت واإلاىاًَ ٖلى مؿخىي الىا‪ ٘٢‬اإلالمىؽ وٖلى مؿخىي‬

‫‪ 65‬وعود الربيع‪ :‬ادلواطنة وادلشاركة ادلدنية يف مسارات التحوؿ الدديقراطي‪ ،‬بريوت‪ :‬اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغريب أسيا‬
‫اإلسكوا‪ ،‬بريوت‪ ،2013 ،‬ص ‪57-42‬‬
‫‪ 66‬وعود الربيع‪ :‬ادلواطنة وادلشاركة ادلدنية يف مسارات التحوؿ الدديقراطي‪ ،‬مرجع سابق ص ‪.52‬‬
‫‪85‬‬
‫الىزاث‪ ٤‬الضؾخىعٍت اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ ،‬ولٗل اإلا‪٨‬ؿب ألاهم هى ‪٢‬ىة الهىث ( ‪Power‬‬
‫‪ ،)of Voice‬التي ا‪٦‬دؿبتها الجماهير الٗغبُت و‪٦‬ك‪ٟ‬ذ الشىعاث الٗغبُت ًٖ‬
‫‪67‬‬
‫الٗضًض مً الخدضًاث التي جىاظه الضو‪ ٫‬والخ‪٩‬ىماث‪.‬‬
‫‪٧‬ل هظه الخغا‪٧‬اث الشىعٍت جمـ ظىهغ بيُت الضولت الٗغبُت وجبرػ الخاظت‬
‫لخ‪ُٛ‬ير ؤؾـ قغُٖت الضولت وَبُٗت الٗ‪٣‬ض الاظخما ي بُجها وبين اإلاىاًَ‬
‫واإلاجخم٘ للىنى‪ ٫‬بلى صو‪ ٫‬ؤ‪٦‬ثر ٖضالت ومً زم اؾخضامت في قغُٖتها و‪٢‬ىتها‪،‬‬
‫هظا ال ٌٗجي ؤن الشىعاث هي صٖىة لهضم الضو‪ ،٫‬طل‪ ٪‬ؤن ‪٦‬شيرا مً هظه الضو‪٫‬‬
‫التي ‪٢‬امذ ‪ٞ‬حها زىعاث ال ًم‪ ً٨‬اٖخباعها صوال بمٗجى ‪٢‬ضعتها ٖلى ج‪٣‬ضًم‬
‫زضماث ٖامت صخُت وحٗلُمُت وزضمُت بلى ‪٧‬ل مىاَ‪٣‬ها بمؿاواة وٖضالت‪،‬‬
‫ل‪ ً٨‬الىٓم التي جغي في ه‪ٟ‬ؿها الضولت وفي ‪ٚ‬يرها مً ألانىاث صٖىاث لهضم‬
‫الضولت ولئلعهاب حؿخ‪ٛ‬ل هظا لكغٖىت مماعؾاتها ولخإظُل مُالب الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪ ،‬وبال ‪ٞ‬شمت بٖاصة جإؾِـ لىٓم ‪٢‬ىٍت وصو‪ ٫‬يُٗ‪ٟ‬ت‪ ،‬بل وعبما‬
‫هٓم يُٗ‪ٟ‬ت وصوال هكت في بٌٗ صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪.‬‬
‫ثاهيا بييت املدًىت في املىعلت العربيت‪:‬‬
‫‪٧‬ان ْهىع اإلاضًىت الٗغبُت ً‪٣‬خط ي الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً ألاهماٍ الخ‪٣‬لُضًت‬
‫لكغُٖت الؿلُت الؿُاؾُت بلى همِ ظضًض ‪٢‬اثم ٖلى اإلاىاَىت واإلاؿاواة بال‬
‫ؤن الٗهبُت التي ً‪٣‬ضم ابً زلضون هٓغٍت ‪ٞ‬حها جدىلذ لىىٕ مً الخًىٕ‬
‫اإلاضًجي خُض الٗهبُاث اإلا‪ٛ‬لىبت حؿلم ؤمغها للٗهبُاث ال‪ٛ‬البت وال جبظ‪ ٫‬ؤي‬
‫زُاب مًاص لهظا ال‪ٛ‬لب‪ 68،‬بط صخب وكإة هظه اإلاضن ٖملُت جغ‪٦‬ي للثروة‬
‫واليكاٍ الا‪٢‬خهاصي والخجاعي في مىاَ‪ ٤‬وؤ‪٢‬الُم ظ‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت ومضن بُٗجها ما‬
‫زل‪ْ ٤‬اهغة الهجغة الضازلُت والٗكىاثُت في بٌٗ اإلاضن ومً زم الىٓغة لهظه‬
‫ألاما‪ ً٦‬الٗكىاثُت وؾا‪٦‬ىحها باٖخباعهم وباء ًجب الخسلو مىه‪ ،‬هظه‬

‫‪ 67‬مهى حيىي‪ ،‬العدالة ا الجتماعية يف زمن الثورات‪ ،‬يف "العدالة االجتماعية‪ :‬ادلفهوـ والسياسات بعد الثورات العربية‪،‬‬
‫القاىرة‪ :‬منتدى البدائل العريب للدراسات‪ ،2014 ،‬ص‪17‬‬
‫‪ 68‬ابن خلدوف‪ ،‬ادلقدمة‪ ،‬اجلزء األوؿ الباب الثاين يف العمراف البدوي واألمم الوحشية والقبائل‪ ،‬الفصلني السادس والسابع‬
‫‪86‬‬
‫الٗكىاثُت في بيُت اإلاضًىت الٗغبُت زل‪٣‬ذ مٓاهغ ج‪ٟ‬اوث ظضًضة وؤبغػث نغإ‬
‫‪69‬‬
‫الخ‪ ٤‬في اإلاضًىت والخ‪ ٤‬في الؿ‪.ً٨‬‬
‫وجخٗ‪٣‬ض هظه الخ‪ٟ‬اوجاث بطا هٓغها لخىػَ٘ الخضماث مً مُاعاث ووؾاثل‬
‫ه‪٣‬ل ٖام وَغ‪ ١‬وزضماث صخُت وحُِٗىاث في مؿخىٍاث وُْ‪ُٟ‬ت مُٗىت مً‬
‫ظهت ؤزغي بط ًشىع حؿائ‪ ٫‬هل جخُاب‪ ٤‬جماًؼاث َب‪ُ٣‬ت و‪٢‬بلُاث وظهىٍاث م٘‬
‫مؿخىٍاث مُٗىت في الهُا‪٧‬ل واإلااؾؿاث ومؿخىي جغ‪٦‬ؼ هظه الخُاب‪٣‬اث في‬
‫مؿخىٍاث بُٗجها‪ ،‬مؿخىي جغ‪٦‬ؼ الؿلُت والثروة في البلضان الٗغبُت و‪٠ُ٦‬‬
‫زل‪ ٤‬طل‪ ٪‬ال مؿاواة ٖبر اإلاضن واإلاىاَ‪ ٤‬وصازلها؟‪.‬‬
‫‪ٟٞ‬ي ‪٦‬شير مً اإلاضن الخاعٍسُت الٗغبُت همذ ْاهغة الٗكىاثُاث‪ ،‬وبغػ‬
‫الجض‪ ٫‬خى‪ ٫‬جغٍُ‪ ٠‬اإلاضًىت والش‪٣‬ا‪ٞ‬ت ومضي ‪٧‬ىهه مخٗمضا ؤم ٖ‪ٟ‬ىٍا باٖخباعها‬
‫ْىاهغ ؤهثروبىلىظُت ظضًضة‪ ،70‬وْهغ الهغإ بين اإلاضن الجضًضة ؾىاء جل‪٪‬‬
‫التي ؤوكإها اإلاؿخٗمغ ‪٦‬ما في اإلا‪ٛ‬غب الٗغبي ؤو التي ؤوكإتها الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت‬
‫واإلاضن ال‪٣‬ضًمت مً خُض خي الاهخمام وَبُٗت الخضماث والخماًؼاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت التي ؤبغػها هظا الهغإ‪٦ ،‬ما بغػ الى‪٣‬اف اإلاًاص‬
‫خى‪ ٫‬ججغٍ‪ ٠‬الغٍ‪ ٠‬ظغاء الؿُاؾاث ال‪٣‬اثمت ٖلى ج‪٣‬ؿُم اإلاجخم٘‬
‫‪٢‬غوي‪/‬عٍ‪ٟ‬ي وخًغي‪/‬مضًجي‪ ،‬خٓي مٗها الٗالم الخًغي بٗىاًت ؤ‪٦‬بر وعٖاًت‬
‫ؤ‪ًٞ‬ل‪ ،‬وجمىٍل مر اًض وي‪ ِٛ‬مهاخب للى ي والش‪٣‬ا‪ٞ‬ت والخٗلم‪ ،‬وجغ‪٦‬ي‬
‫للمهالر صازل ‪ًٞ‬اءاتها وماؾؿاتها‪ ،‬ألامغ الظي ظٗل الٗالم ال‪٣‬غوي جابٗا‬
‫للٗالم الخًغي‪ ،‬مهمكا خُىا‪ ،‬مؿخ‪ٛ‬ال خُىا آزغ‪ ،‬صون ؤن ٌٗجي طل‪٪‬‬
‫اؾخ‪ٟ‬اصجه مً زغواجه في جىمُت ‪٢‬غوٍت ؤو ججهي اث مىاؾبت ؤو هُ‪٩‬لت ٖمغاهُت‬
‫‪71‬‬
‫للخُاة الؿىؾُىز‪٣‬ا‪ُٞ‬ت اإلاىاؾبت لئلوؿان ال‪٣‬غوي والبضوي‪.‬‬

‫‪ 69‬انظر تقرير شبكة حقوؽ األرض والسكن التحالف الدويل للموئل‪ ،‬بعنواف األرض ومن عليها حقوؽ ومصري الشعوب يف‬
‫منطقة الشرؽ األوسط ومشاؿ أفريقيا دفرت أحواؿ منتدى األرض ‪ ،2013-2009‬القاىرة‪ :‬مركز احملروسة للنشر ‪2013‬‬
‫‪http://is.gd/VCQ3w7‬‬
‫‪ 70‬كفاح زلمود كرمي‪ ،‬العراؽ وعملية ترييف ادلدف‪ ،‬موقع الركن األخضر‪http://is.gd/8um3UE ،2010/6/8 ،‬‬
‫‪ 71‬حسن إمامي‪ ،‬ترييف ادلدف‪ :‬ظاىرة أنثروبولوجية جديدة‪ ،‬ماروؾ برس‪http://is.gd/k2Mp6v ،‬‬
‫‪87‬‬
‫في جُىع خضًض للمضًىت الٗغبُت التي ؾُُغ ٖلحها ‪٦‬باع عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬جم‬
‫ج‪٨‬غَـ الُب‪ُ٣‬اث بازررإ بوكاء اإلاضن اإلا‪ٛ‬ل‪٣‬ت الخانت ب‪ٟ‬ئاث اظخماُٖت مً‬
‫طوي صزى‪ ٫‬بُٗجها وهى جُىع ظضًض ًهب في اججاه ج‪٨‬غَـ الال مؿاواة في‬
‫الالو ي ؤو ختى في الى ي الجمعي ل‪٣‬اَجي اإلاضًىت بط ًدباصلىن نىعا همُُت‬
‫ؾلبُت ججاه بًٗهم البٌٗ‪.‬‬
‫وعبما هظا لِـ هخاظا ٖ‪ٟ‬ىٍا لخىا‪ٞ‬ـ ‪٢‬ىي الؿى‪ ١‬ب‪٣‬ضع ما ٌٗ‪٨‬ـ جىظهاث‬
‫ؤهٓمت خا‪٦‬مت ل‪ٟ‬رراث َىٍلت باججاه زل‪ ٤‬مىاَ‪ ٤‬ومضن همىطظُت ؾىاء‬
‫للخ‪ٟ‬ازغ بها ؤمام الخاعط ؤو ؾ‪٨‬جى ل‪ٟ‬ئاث ماٍضحها ومً زم ًخم حؿهُل بظغاءاث‬
‫جىنُل الخضماث الٗامت والبيُت ألاؾاؾُت لهظه اإلاضن واإلاىاَ‪ ٤‬صون ‪ٚ‬يرها‪،‬‬
‫والخ‪ٛ‬اض ي ًٖ مسال‪ٟ‬اث ‪٢‬اَىحها م‪٣‬ابل الخإًُض اإلاُل‪ ٤‬مً ‪٢‬بلهم للؿلُت‪،‬‬
‫ًم‪٢ ً٨‬غاءة طل‪ ٪‬في جىػَ٘ اإلاُاعاث واإلاىاوئ والُغ‪ ١‬الغثِؿُت ٖلى اإلاضن ‪ٟٞ‬ي‬
‫اإلا‪ٛ‬غب جرر‪٦‬ؼ اإلاُاعاث في الجىىب ال‪ٛ‬غبي‪ ،‬وفي مهغ ٖلى ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬لم جىدكغ‬
‫اإلاُاعاث الضولُت بال مازغا في اإلاىاَ‪ٚ ٤‬ير الؿُاخُت‪ ،‬ولِؿذ هىا‪ ٥‬مُاعاث‬
‫في ‪٦‬شير مً مضن الضلخا وبٌٗ مضن الهُٗض الُاعصة للٗمالت اإلاهاظغة‬
‫للخاعط‪ 72.‬هظا الرر‪٦‬ؼ للجامٗاث والؿُاخت والخضماث في مىاَ‪ ٤‬بُٗجها ًجٗلها‬
‫مدال للىا‪ٞ‬ضًً وٍخدى‪ ٫‬ؤبىاء اإلاضن بلى م‪٣‬ضمي زضماث لِـ ؤ‪٦‬ثر‪.‬‬
‫ؤًًا هىا‪ ٥‬ما ٌكبه الخُاب‪ ٤‬بين بٌٗ اإلاضن واإلاىاَ‪ ٤‬مً ظهت وبٌٗ‬
‫ال‪٣‬باثل مً ظهت ؤزغي ًىدكغ هظا في ال‪٨‬شير مً البلضان الٗغبُت مشل الُمً‬
‫ولُبُا وختى نُٗض مهغ وظىىب الجؼاثغ واإلا‪ٛ‬غب ومىعٍخاهُا في هظه اإلاىاَ‪٤‬‬
‫ج‪٩‬اص جخ‪٣‬اَ٘ ‪٢‬بلُاث واهخماءاث مظهبُت وصًيُت مُٗىت م٘ خضوص مدا‪ٓٞ‬اث ؤو‬
‫مضن جابٗت‪ ،‬وجاعة ٌ‪ٛ‬لب الخمررؽ باإلاضًىت خا‪ ٫‬الخال‪ ٝ‬م٘ مضن ؤزغي ؤو‬
‫ال‪٣‬بُلت خا‪ ٫‬الخال‪ ٝ‬م٘ ‪٢‬باثل ؤزغي وهى ما ٌٗجي ‪ُٚ‬اب ٖال‪٢‬اث حٗا‪٢‬ضًت‬
‫‪ٞ‬غصًت ٖاصلت بين ال‪ٟ‬غص واإلاجخم٘ ؤو بين ال‪ٟ‬غص والضولت ل‪ُٛ‬ابها ًٖ هظه اإلاىاَ‪٤‬‬

‫‪ 72‬حيث ال توجد مطارات يف زلافظيت ادلنيا وادلنوفية وعلا من احملافظات الطاردة للهجرة بينما توجد مطارات يف زلافظات‬
‫أقل من حيث عدد السكاف‪ ،‬كذلك تتعدد الطرؽ اليت تربط مدف الصعيد الرئيسية بالقاىرة مع اطلفاض جودة بعضها بينما‬
‫ال خيدـ مدف الدلتا ادلكتظة بالسكاف رلمعة سوى طريق زراعي دوف منطق‪.‬‬
‫‪88‬‬
‫مىظ ٖ‪٣‬ىص ؤو لخًىعها ألامجي و‪ ،ِ٣ٞ‬هظا ال‪ُٛ‬اب للضولت ًدىا‪ ٌ٢‬م٘ ‪٨ٞ‬غة‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت في بٗضها اإلاىاَ‪٣‬ي الج‪ٛ‬غافي‪٦ ،‬ما ؤن ؾىء وؾاثل الغبِ‬
‫بين اإلاضن اإلاسخل‪ٟ‬ت صازل الضولت الٗغبُت الىاخضة وٖضم جىا‪ٞ‬غ وؾاثل ه‪٣‬ل‬
‫ٖام مىاؾبت وؾغَٗت ًٌٗض مً ‪٨ٞ‬غة الجُخىهاث بط لىال ْغو‪ ٝ‬ه‪٣‬و ‪ٞ‬غم‬
‫الٗمل وه‪٣‬و بٌٗ اإلاىاص في مضًىت بُٗجها ال‪٦‬خ‪ٟ‬ى ؤهلها بالب‪٣‬اء ‪ٞ‬حها مً صون‬
‫اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مجها‪ ،‬وم٘ وظىص هظه الخاظاث ‪ٞ‬ةن مً ًيخ‪٣‬لىن هم ‪ٞ‬ئاث مدضوصة في‬
‫مٗٓم البلضان وبالخالي ال ًدٓى ال‪٨‬شير مً اإلاىاَىين ب‪ٟ‬غم ٖاصلت للىنى‪٫‬‬
‫بلى اإلاضًىت ؤو جىنُل زضماتها بلحهم مً ‪٢‬بل الضولت اللهم بال ًٖ َغٍ‪ُ٢ ٤‬إ‬
‫زام ٌؿخ‪ٛ‬لهم في وؾاثل الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬وفي ه‪٣‬ل الؿل٘ والخضماث بلحهم وهى‬
‫ًدا‪ٖ ٔٞ‬لى ال‪ٟ‬غو‪ ١‬والخىا‪ً٢‬اث والخماًؼاث بين اإلاىاَ‪ ٤‬لهالر ب‪٣‬اثه‬
‫‪73‬‬
‫واؾخمغاعه في ظجي ألاعباح ظغاء هظه الخىا‪ً٢‬اث‪.‬‬
‫و‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالٗضالت الاظخماُٖت هجض ؤن ما ًخى‪ٞ‬غ لؤلظهؼة ألامىُت‬
‫الٗغبُت مً بم‪٩‬اهُاث جِؿغ ٖلحها الخ‪ٛ‬ل‪ٛ‬ل في ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الجهاث واإلاىاَ‪ ٤‬خؿب‬
‫يغوعة طل‪ ٪‬للؿلُت الخا‪٦‬مت‪ ،‬ال ًخى‪ٞ‬غ ل‪ٛ‬يرها مً ماؾؿاث الضولت اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫بالخضماث الخٗلُمُت والصخُت التي ‪٢‬ض جدخ‪ ٟٔ‬بخىاظض ماصي زالي مً‬
‫الجىصة وال‪ٟ٨‬اءة واإلاؿاواة التي ج‪٣‬خًحها الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬وهى ما ًجٗل‬
‫ظهاث مدلُت ‪٢‬بلُت ؤو صًيُت ج‪٣‬ىم بىْاث‪ ٠‬الضولت وًٍٗ‪ٞ ٠‬غنت ونى‪٫‬‬
‫هظه الخضماث للجمُ٘ بدُاص‪ ،‬بل في بٌٗ البلضان ًهبذ ألامً مً وْاث‪٠‬‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام بط جىمى قغ‪٧‬اث ألامً الخانت في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت بك‪٩‬ل‬
‫مًُغص‪ 74،‬ما ٌٗجي اوسخاب الضولت مً ؤصواعها ألاؾاؾُت اإلاغجبِ بد‪٤‬‬
‫اإلاىاَىين في ألامً الظي ج‪٣‬اًًه بالٗضالت ‪٧‬لما ٖلذ ألانىاث اإلاُالبت بمؼٍض‬

‫‪ 73‬ففي مصر على سبيل ادلثاؿ تتواجد ادلناجم واحملاجر يف مناطق بينما أماكن تصنيع اخلامات ادلستخرجة منها يتم إنشاؤىا‬
‫يف مناطق بعيدة نسبيا‪ ،‬وىو ما يكرس ظاىرة العمالة ادلهاجرة داخليا ويزيد من اإلنفاؽ على التنقالت دوف وجود شبكات‬
‫نقل رخيصة تربط العاملني هبذه ادلناطق دبناطقهم‪ ،‬مع تضاعف الفوارؽ بني سعر اخلامات وأسعار ادلنتجات النهائية جراء‬
‫عملية النقل‪.‬‬
‫‪ 74‬رضوى عمار‪ ،‬خصخصة األمن‪ :‬تصاعد دور الشركات العسكرية واألمنية اخلاصة يف اإلقليم‪ ،‬ادلركز اإلقليمي للدراسات‬
‫االسرتاتيجية‪ ،‬بتاريخ‪ 23 ،‬يونية ‪http://is.gd/JrRP7t ،2015‬‬

‫‪89‬‬
‫مً الٗضالت والخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاغجبُت بها بٗض ؤن اوسخبذ في ْل الؿُاؾاث‬
‫الىُىلُبرالُت مً ‪ُ٢‬إ الخضماث ألاؾاؾُت بك‪٩‬ل ‪٦‬بير ؾىاء جدذ مؿمُاث‬
‫الخصخهت وؤلانالح ؤلاصاعي ؤو الكغا‪٦‬ت بين ال‪ُ٣‬اٖين الٗام والخام‪.‬‬
‫وهظه الخماًؼاث جيخج آلُاث حٗمل يض الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بط ‪٢‬ض ًخم‬
‫الخمُي اإلا‪٣‬هىص ؤو ‪ٚ‬ير اإلا‪٣‬هىص بين اإلاىاَىين ٖلي ؤؾـ جدىا‪ ٌ٢‬م٘ ‪٨ٞ‬غة‬
‫الٗضالت ووظىص الضولت‪ٞ ،‬اإلاغؤة واإلاغؤة ال‪٣‬غوٍت ؤ‪٦‬ثر مٗاهاة مً ألامُت والبُالت‬
‫في ‪٦‬شير مً البلضان الٗغبُت وهظا مغجبِ بالخىػَ٘ ‪ٚ‬ير الغقُض للمضاعؽ في‬
‫مسخل‪ ٠‬ؤعظاء الضولت الٗغبُت وهى ما ًمى٘ ال‪ٟ‬خُاث زانت مً بجمام حٗلُمهً‬
‫لىظىص اإلاضاعؽ بُٗضا ًٖ م‪٣‬غ ؾ‪٨‬جهم‪ ،‬ؤي ؤن الؿُاؾاث اإلاخبٗت حٗى‪٨ٞ ١‬غة‬
‫الى‪ٟ‬اط للخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت ٖلى هدى ٖاص‪ ٫‬وهظا ما ٌٗجي ؤن‬
‫الضولت ؤمامها جدضي ‪٦‬بير ‪ُٞ‬ما ًسو ال‪ً٣‬اء ٖلى ألامُت في ن‪ٟ‬ى‪ ٝ‬اليؿاء‪،‬‬
‫وم٘ ؤن الضولت وهُئاث اإلاجخم٘ اإلاضوي اجسظث زُىاث ملمىؾت في هظا ؤلاَاع‬
‫واإلاخمشلت في اإلاكغوٖاث اله‪ٛ‬يرة وزانت ٖلى مؿخىي ال‪٣‬غي ال‪٣ٟ‬يرة‪،‬‬
‫وحصجُ٘ ؤلاهخاط اإلادلي‪ ،‬بال ؤن هظه الاظغاءاث جب‪٣‬ى مكىهت وزانت في ْل‬
‫الٓغو‪ ٝ‬وألاػماث الا‪٢‬خهاصًت الخالُت‪ .‬وؤما ٖلى اإلاؿخىي الؿُاس ي ‪ٗٞ‬ىاث‪٤‬‬
‫اإلاكاع‪٦‬ت ؤًًا مخٗضصة ومخىىٖت ومغجبُت مً ظهت باإلاجخم٘ ه‪ٟ‬ؿه ومً ظهت‬
‫ؤزغي بالهُئاث الؿُاؾُت صازل الضولت‪ ،‬وٍٓهغ يٗ‪ ٠‬مكاع‪٦‬ت اإلاغؤة في‬
‫يٗ‪ ٠‬جمشُلها في الهُئاث الؿُاؾُت صازل الضولت ‪٧‬الخ‪٩‬ىمت والبرإلاان‬
‫‪75‬‬
‫والى‪٣‬اباث وألاخؼاب‪.‬‬
‫مً اإلام‪ ً٨‬الخضًض ًٖ ‪ُٚ‬اب هىٕ مً اإلاؿاواة اإلاىاَ‪ُ٣‬ت في ؤ‪٦‬ثر مً‬
‫خالت ٖغبُت ‪ٟٞ‬ي الٗغا‪٦ ١‬دالت قاعخت هجض ؤن اإلادا‪ٓٞ‬اث التي ًسغط مجها‬
‫بهخاط الى‪ ِٟ‬زاعط اإلاىُ‪٣‬ت ال‪٨‬غصًت هي ألا‪٦‬ثر ‪٣ٞ‬غا ‪ٞ‬مىظ اخخال‪ ٫‬الٗغا‪ ١‬في‬
‫الٗام ‪ ،2003‬بضؤ اإلاإػ‪ ١‬الؿجي ظلُا ٖىضما ‪ٞ‬كلذ الغهاهاث ٖلى الٗملُت‬

‫‪ 75‬زلمد العجايت‪ ،‬شيماء الشرقاوي‪" ،‬ادلواطنة واحلراؾ العريب‪ ..‬قراءة يف الدساتري والواقع والبنية ما بعد االنتفاضات العربية"‪،‬‬
‫ورقة مت تقدديها دلؤسبر "أثر االنتفاضات العربية على ادلواطنة يف العامل العريب" جبامعة البلمند – لبناف نوفمرب ‪ ،2014‬مدونة‬
‫شباؾ‪http://is.gd/uJqgbW ،‬‬
‫‪8:‬‬
‫الؿُاؾُت‪ ،‬ولم ججض جل‪ ٪‬الخدىالث ه‪ٟٗ‬ا في بٖاصتهم بلى الىٓام الؿُاس ي لم‬
‫ج‪ ٠٣‬ألامىع ٖىض هظا اإلاؿخىي مً الاؾدبٗاص‪ ،‬بل ظغث خملت واؾٗت يضهم‬
‫في ماؾؿاث الضولت‪ ،‬و‪ٞ‬هلذ ‪٢‬ىاهين ج‪ٟ‬هُال الؾدبٗاصهم ومٗا‪٢‬بتهم بتهم‬
‫ؤلاعهاب والاظخشار البٗثي‪ .‬اػصاص ألامغ ؾىءا م٘ الٗام ‪ٖ ،2011‬ىضما ؤٖلىذ‬
‫خغا‪٧‬ا ؾيُا مً وكاَاث واخخجاظاث ؾلمُت في ألاهباع ومىاَ‪ ٤‬ؤزغي‪ ،‬جؼامىا‬
‫م٘ زىعاث الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬للمُالبت بةَال‪ ١‬ؾغاح اإلاٗخ‪٣‬لين واإلاٗخ‪٣‬الث‬
‫وبهها‪ ٝ‬الؿىت‪٩ٞ ،‬اهذ الىدُجت مؼٍضا مً الخًُِ‪ ٤‬والايُهاص والاٖخ‪٣‬االث‪،‬‬
‫و‪٢‬خل ٖكغاث اإلاٗخهمين في الخىٍجت‪ ،‬ونىال بلى الٗام ‪ 2014‬خُض ؾُُغ‬
‫جىُٓم الضولت ؤلاؾالمُت في الٗغا‪ ١‬والكام ٖلى مىاَ‪ ٤‬واؾٗت مً الٗغا‪ ١‬هىا‬
‫ؤًًا ًم‪ ً٨‬الخضًض خى‪ ٫‬ؤن الضولت لم حٗض هي ال‪ُ٨‬ان الىخُض الظي ًىته‪٪‬‬
‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاىاَىت ‪ٞ‬ىجض ؤن الجماٖاث الضًيُت الٗىُ‪ٟ‬ت وجدضًضا جىُٓم الضولت‬
‫ؤلاؾالمُت الظي ً‪٣‬ىم باهتها‪ ٥‬خ‪٣‬ى‪ ١‬ظمُ٘ الُىاث‪ٚ ٠‬ير اإلاؿلمت الؿيُت‬
‫وهظا ال ٌٗض ‪٢ ِ٣ٞ‬خل ٖلى الهىٍت وبهما ٌُٗي اهُباٖا ًٖ ‪ُُٟ٦‬ت اؾدُٗاب‬
‫‪76‬‬
‫هظه الخُاعاث إلا‪ٟ‬هىم اإلاىاَىت واٖالئهم لالهخماء اإلاظهبي ‪ٞ‬ى‪ ١‬ؤي اهخماء‪،‬‬
‫هظه اإلاماعؾاث مً ‪٢‬بل الخىُٓماث ؤلاعهابُت جؼٍض بظاتها مً حجم اإلآالم‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪ ،‬وحُٗي قغُٖت لخإظُل الىٓم الخا‪٦‬مت ألي‬
‫اؾخجاباث ؤو ؾُاؾاث مم‪٨‬ىت لخل ال‪ً٣‬اًا اإلاغجبُت بالٗضالت الاظخماُٖت‪،‬‬
‫وَُٗي ػزما أل‪٢‬ل ؤلاظغاءاث اإلاغجبُت بها بدُض ًىٓغ بلى زُت الٗباصي‬
‫إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص باٖخباعها بهجاػا جاعٍسُا‪.‬‬
‫ًدُلىا هظا بلى ؾاا‪ ٠ُ٦ ٫‬جلجإ ماؾؿاث هظه الضو‪ ٫‬لخل الن اٖاث‬
‫ال‪٣‬بلُت واإلاىاَ‪ُ٣‬ت والجهىٍت و‪ً ٠ُ٦‬ازغ هظا ٖلى الٗضالت الاظخماُٖت؟ بط جلجإ‬
‫‪٦‬شير مً الضو‪ ٫‬الٗغبُت اإلاغ‪٦‬ؼٍت في خل مك‪٨‬الث ألا‪٢‬الُم بلى الخلى‪ ٫‬ألامىُت‬
‫الٗغ‪ُٞ‬ت ولِـ ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬وحص ي هظه الخلى‪ ٫‬بًٗ‪ ٠‬عابُت الضولت م‪٣‬اعهت‬
‫بغوابِ الىالءاث الخدخُت ًخطر هظا مً زال‪ ٫‬الٗضًض مً اإلآاهغ‪ ،‬مجها ٖلى‬
‫ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬لجىء الخ‪٩‬ىمت الٗغا‪ُ٢‬ت للؿماح بدك‪ُ٨‬ل ‪٢‬ىاث الخكض الكٗبي‬

‫‪ 76‬زلمد العجايت‪ ،‬مرجع سابق‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫طاث الُبُٗت الُاث‪ُٟ‬ت ‪٧‬ىؾُلت إلاىاظهت صاٖل‪٦ 77‬ما ًخطر ؤًًا مً مٗالجت‬
‫الخ‪٩‬ىمت الجؼاثغٍت لل‪ًُ٣‬ت الُاث‪ُٟ‬ت بين ؤلابايُت واإلاال‪ُ٨‬ت في مضًىت ‪ٚ‬غصاًت‬
‫في الجىىب الجؼاثغي‪ ،78‬وال حٗض مهغ بخاعٍش وظىص الضولت الًاعب في الخاعٍش‬
‫اؾخصىاء ٖلى طل‪ٞ ٪‬ال‪٨‬شير مً الن اٖاث ال‪٣‬بلُت في الهُٗض وألاَغا‪ ٝ‬جرر‪٥‬‬
‫لخلى‪ٖ ٫‬غ‪ُٞ‬ت ‪٧‬ان آزغها الا‪٢‬خخا‪ ٫‬الٗىُ‪ ٠‬بين ‪٢‬بُلتي الضابىصًت (الىىبُت)‬
‫والهالًل في مضًىت ؤؾىان والظي لجإث الضولت ‪ُٞ‬ه لخل ٖغفي‪.79‬‬
‫في مٗٓم هظه الخلى‪ ٫‬جغا ي الضولت مىاػًٍ ‪٢‬ىي مغؾىمت مىظ ٖ‪٣‬ىص‬
‫وعبما ح‪ٛ‬يرث في الىا‪ ،٘٢‬ومً زم ج‪٨‬غؽ جماًؼاث وَب‪ُ٣‬اث وؤهماٍ لخٗالي‬
‫بٌٗ ٖىانغ اإلاجخم٘ ٖلى بًٗها‪ ،‬وال حهم ألاظهؼة ألامىُت في جل‪ ٪‬الضو‪٫‬‬
‫ؾىي ببٗاص مىيىٕ الهغإ ومٓاهغه ًٖ ؤن ً‪٩‬ىن مىظها يض الىٓام ال‪٣‬اثم‬
‫والُب‪٣‬ت الخا‪٦‬مت اإلادُُت به‪ ،‬وَٗض هظا م‪ٟ‬ؿغا لٗضم هجاٖت اإلاكغوٖاث‬
‫اله‪ٛ‬يرة التي ًُغخها ال‪٨‬شيرون لخل هظه ؤلاق‪٩‬الُت بط جخدى‪ ٫‬هظه‬
‫اإلاكغوٖاث بلى مهضع ؤ‪٦‬بر لخ‪٨‬غَـ ٖضم اإلاؿاواة مً زال‪ ٫‬اؾخسضام‬
‫الٗمالت الغزُهت ‪ٞ‬خيخج ج‪ٟ‬اوث َب‪٣‬ي ٖلى مؿخىي ؤلا‪٢‬لُم طاجه‪ ،‬ؤو جخدى‪٫‬‬
‫لىؾُلت إلهخاط ظؼجي مىس‪ ٌٟ‬الٗاثض لهالر نىاٖاث ؤ‪٦‬بر في اإلاغ‪٦‬ؼ بما ًؼٍض‬
‫ال‪ٟ‬جىة صازل الضولت‪.‬‬
‫ثالثا البييت العبليت‪:‬‬
‫الٗال‪٢‬ت بين الُب‪٣‬ت والضولت في الٗالم الٗغبي بؿبب البيُت ال‪ٟ‬ى‪ُ٢‬ت التي‬
‫ؾب‪٣‬ذ ؤلاقاعة بلحها ٖال‪٢‬ت ظضلُت جُغح حؿائ‪ ٫‬ؤحهما ٌؿخسضم آلازغ هل‬

‫‪ 77‬قوات احلشد الشعيب ىي قوات شبو عسكرية عراقية تشكلت عقب انسحاب اجليش العراقي أماـ داعش يف معركة‬
‫ادلوصل عاـ ‪ 2014‬وىي ق وات يغلب عليها ادلكوف الشيعي ويقدر عددىا اليوـ بعشرات اآلالؼ‪ ،‬دلزيد من التفاصيل أنظر‬
‫تقرير اجلزيرة نت بعنواف "قوات احلشد الشعيب يف العراؽ‪ ،‬بتاريخ ‪ 29‬ديسمرب ‪http://is.gd/uE71yf ،2014‬‬
‫‪ 78‬حيث جرت اشتباكات بني سكاف عرب من أتباع ادلذىب ادلالكي‪ ،‬وأخرىن أمازيغ من أتباع ادلذىب اإلباضي يف والية‬
‫غرداية جنويب البالد‪ ،‬وأدت إىل مقتل ‪ 22‬على األقل وإصابة ‪ 30‬وتدمري عدد من ادلنازؿ وادلمتلكات يف الثامن من يوليو‬
‫‪ 2015‬وفقا ليب يب سي عريب‪http://is.gd/bVvWnL ،‬‬
‫‪ 79‬نوراف أمحد وعمر مسري‪ ،‬فتنة أسواف وأزمة التكامل القومي‪ ،‬القاىرة‪ :‬منتدى البدائل العريب للدراسات‪ ،‬مايو ‪،2014‬‬
‫‪http://is.gd/vk0nPB‬‬
‫‪92‬‬
‫الضولت ؤصاة الُب‪٣‬ت للخ‪٨‬م والؿُُغة ؤو الٗ‪٨‬ـ ‪٦‬ما ً‪ٟ‬ؿغ ظىٍل مجضا‪٫‬‬
‫هظه الجضلُت مؿخسضما م‪ٟ‬هىم الضولت الٗمُ‪٣‬ت الظي ٌكير بلى الضولت ألامىُت‬
‫التي جخ‪ٛ‬ل‪ٛ‬ل ‪ٞ‬حها قب‪٩‬اث اإلاهالر وال‪ٟ‬ؿاص بين عظا‪ ٫‬اإلااؾؿت الٗؿ‪٨‬غٍت‪،‬‬
‫وعظا‪ ٫‬ألاٖما‪‬،٫‬وعظا‪ ٫‬ال‪ً٣‬اء‪‬،‬وؤًٖاء اإلاجالـ الدكغَُٗت‪ ،‬بك‪٩‬ل ً‪٣‬ررب‬
‫مً الضولت صازل الضولت‪‬ .‬وع‪ٚ‬م اعجباٍ وكإة هظا اإلا‪ٟ‬هىم بالخبرة الرر‪ُ٦‬ت‪،‬‬
‫زانت في الىه‪ ٠‬الشاوي مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ ،‬وع‪ٚ‬م ؤهه ًم‪ ً٨‬مالخٓت ٖضص‬
‫مً الدكابهاث بين الؿُا‪ ١‬الرر‪٧‬ي و‪ٚ‬يره مً الؿُا‪٢‬اث الٗغبُت الخالُت‪ ،‬مً‬
‫خُض ح‪ٛ‬ل‪ٛ‬ل ال‪ٟ‬ؿاص واإلادؿىبُت في ماؾؿاث الضولت‪ٞ ،‬ةن هٓغة مخ‪ٟ‬دهت‬
‫في الىا‪ ٘٢‬الٗغبي‪ ،‬والتي جإزظ في الخؿبان ج‪٣‬ؿُم مجضا‪ ٫‬ألهماٍ الٗال‪٢‬ت بين‬
‫اإلاجخم٘ والضولت في الضو‪ ٫‬الىامُت‪ ،‬ج‪٨‬ك‪ ٠‬لىا ًٖ بٗض آزغ في حٗغٍ‪ ٠‬الضولت‬
‫الٗمُ‪٣‬ت‪ ،‬خُض ال ج‪٣‬خهغ الضولت الٗمُ‪٣‬ت ٖلى حكاب‪ ٪‬مهالر ال‪ٟ‬ؿاص م٘‬
‫مهالر اإلااؾؿت ألامىُت‪ ،‬ول‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬مضي ؤبٗض ًخٗل‪ ٤‬بخ‪ٛ‬ل‪ٛ‬ل الضولت‪‬ ،‬مً‬
‫زال‪ ٫‬ماؾؿاتها ألامىُت والخضمُت في اإلاجخم٘‪ ،‬بك‪٩‬ل ًدغم اإلاجخم٘ مً ؤي‬
‫‪٢‬ضعة ٖلى الخغ‪٦‬ت اإلاؿخ‪٣‬لت ؤو الخغة‪ 80،‬هظه اإلاؿاخت اإلا‪ٟ‬خ‪٣‬ضة مً الخغٍت‬
‫التي حٗض مُلبا ليكىء ع‪٢‬ابت مجخمُٗت حؿخُُ٘ ؤن جدضص مًمىن اإلاماعؾاث‬
‫الٗاصلت و‪ٚ‬ير الٗاصلت‪ ،‬هظا اإلا‪ٟ‬هىم للضولت الٗمُ‪٣‬ت والظي جم اؾخسضامه‬
‫ب‪٨‬شا‪ٞ‬ت للخٗبير ًٖ الهغإ بين الشىعة والشىعة اإلاًاصة في بلضان الغبُ٘ الٗغبي‬
‫ًمـ ظىهغ ‪ًُ٢‬ت الٗال‪٢‬ت بين الٗضالت الاظخماُٖت وبيُت الضولت بط ً‪٣‬خط ي‬
‫الخإؾِـ لىٓم ؤ‪٦‬ثر ٖضالت الخسلو مً قب‪٩‬اث اإلاهالر الخ‪٣‬لُضًت التي‬
‫جغجبِ وزُ‪٣‬ا بالىٓام الا‪٢‬خهاصي الٗالمي الؿاثض ؤو ٖلى ألا‪٢‬ل الخض مً‬
‫ه‪ٟ‬ىطها لهالر بجى ا‪٢‬خهاصًت واظخماُٖت ؤ‪٦‬ثر ٖضالت‪.‬‬
‫وهىا ًجب ؤن ه‪ٟ‬غ‪ ١‬بين الُب‪٣‬ت اإلاؿُُغة والُب‪٣‬ت الخا‪٦‬مت ‪ٞ‬لِـ بالًغوعة‬
‫ؤن جد‪٨‬م الُب‪٣‬ت اإلاهُمىت بظاتها وبهما ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٩‬ىن لها و‪ُ٦‬ل ًخىلى الؿلُت‬

‫‪80‬‬
‫‪Joel S. Migdal, Strong Societies and Weak States: State- Society Relations‬‬
‫‪and the State Capabilities in the Third World, (Princeton, N.J:‬Princeton‬‬
‫‪University Press, 1988.‬‬
‫‪93‬‬
‫وٍدهل ٖلى ههِبه صون ؤن ج‪٩‬ىن هظه الُب‪٣‬ت في الىاظهت‪ٞ ،‬الىٓام الغؤؾمالي‬
‫‪ٚ‬البا ما جخ‪ٟ‬غ‪ُٞ ٙ‬ه الُب‪٣‬ت الٗلُا إلاكغوٖاتها وٍىىب ٖجها الكغٍدت الٗلُا وؤخُاها‬
‫الىؾُى مً الُب‪٣‬ت الىؾُى‪ ،‬و‪٢‬ض ًدضر ؤن ال ج‪ ٘٣‬ؾلُت الضولت في ‪٢‬بًت‬
‫َب‪٣‬ت اظخماُٖت واخضة وبهما ج‪ ٘٣‬الؿُُغة ٖلحها مً ‪٢‬بل جدال‪َ ٠‬ب‪٣‬ي مً‬
‫َب‪٣‬اث ومً ‪ٞ‬ئاث اظخماُٖت مسخل‪ٟ‬ت‪ُٞ ،‬ىجم ًٖ طل‪ُ٢ ٪‬ام ؾلُت مٗبرة ًٖ‬
‫طل‪ ٪‬الخدال‪ ٠‬الُب‪٣‬ي وًٖ مهالر ال‪٣‬ىي الاظخماُٖت اإلا‪٩‬ىهت له ل‪ ً٨‬طل‪ ٪‬ال ٌ‪ٛ‬ير‬
‫‪٦‬شيرا مً خ‪٣ُ٣‬ت الخالػم بين الضولت والُب‪٣‬ت‪ 81،‬بال ؤهه ؤخُاها ما جسل‪ ٤‬الضولت ٖبر‬
‫مماعؾاتها َب‪٣‬ت زانت بها مشلما خضر في جهاًاث ‪ٞ‬ررة الخدغع الىَجي خُض همذ‬
‫َب‪٣‬ت مً البىعظىاػٍت الجضًضة التي ‪٧‬اهذ ‪٢‬ض خهلذ ٖلى ؤ‪٦‬ثر م‪٩‬اؾب مم‪٨‬ىت في‬
‫ْل ؾُُغة الضولت ٖلى ‪ُ٢‬اٖاث ؤلاهخاط و‪٧‬ان مً نالخها في هظه اللخٓت جدى‪٫‬‬
‫الىمِ الا‪٢‬خهاصي ال‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بما ًم‪٨‬جها مً جد‪ ٤ُ٣‬ؤعباح ٖلى الىؾاَت في‬
‫بُ٘ وزصخهت الكغ‪٧‬اث ؤو الضزى‪ ٫‬في قغا‪٧‬اث م٘ قغ‪٧‬اث ٖاإلاُت ٖبر جإؾِـ‬
‫‪82‬‬
‫و‪٦‬الء مدلُين‪ ،‬ؤو ختى ‪٦‬ما خضر في بٌٗ الخاالث قغاء هظه الكغ‪٧‬اث بظاتها‪،‬‬
‫ؤو ‪٦‬ما هغي في هماطط اإلادانهت الُاث‪ُٟ‬ت في الٗغا‪ ١‬ولبىان خُض جدى‪ ٫‬ج‪٣‬اؾم‬
‫الؿلُت بين الُىاث‪ ٠‬بلى ج‪٣‬اؾم للثروة بين مجمىٖاث مدضصة صازل هظه‬
‫الُىاث‪ ،٠‬جدىلىا في خض طاتهم بلى َب‪٣‬ت مؿُُغة ٌٗبرون ٖنن مهالخهم‬
‫اإلاكرر‪٦‬ت ؤ‪٦‬ثر مما ٌٗبرون ًٖ مهالر الُىاث‪ ٠‬التي ًمشلىجها‪ ،‬ولٗل ما خضر في‬
‫‪83‬‬
‫ؤػمت الى‪ٟ‬اًاث ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ 2015‬زير صلُل‪.‬‬
‫ولِـ ألامغ ٖاعيا ‪ٞ‬شمت ٖىانغ مررابُت الؾخمغاع وج‪٨‬غَـ الُب‪ُ٣‬ت في‬
‫اإلاجخمٗاث الٗغبُت ًاؾـ إلاا ٌٗغ‪ ٝ‬بالُب‪٣‬اث الخا‪٦‬مت التي جىدكغ ٖلى‬
‫اإلاؿخىي ألا‪٣ٞ‬ي والغؤس ي للضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬بط ًدُِ بمٗٓم هٓم الخ‪٨‬م‬

‫‪ 81‬عبد اإللو بلقزيز‪ ،‬ما يشبو الفوضوية يف الليربالية وادلاركسية‪ ،‬رللة الرأي اآلخر‪ ،‬عدد ‪ ،46‬يوليو ‪،2010‬‬
‫‪http://is.gd/Wc04Lj‬‬
‫‪ 82‬انظر نورىاف شريف وآخروف‪" ،‬فوؽ الدولة‪ :‬الشركات متعددة اجلنسيات يف مصر"‪ ،‬القاىرة‪ :‬ادلركز ادلصري للحقوؽ‬
‫االقتصادية واالجتماعية ط‪ ،2‬أبريل ‪.2015‬‬
‫‪ 83‬دلزيد من التفاصيل راجع "إرجاء فض عروض النفايات‪ :‬فتش عن احملاصصة الطائفية!؟"‪ ،‬جريدة األخبار اللبنانية‪21 ،‬‬
‫أغسطس ‪http://is.gd/d2fBcV ،2015‬‬
‫‪94‬‬
‫مجمىٖت مً عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬اإلااٍضًً والظًً ‪٢‬ض ًخدملىن مهمت به‪٣‬اط الىٓام‬
‫في لخٓاث الاجهُاع‪ ،‬وَؿخسضمهم الىٓام في بوكاء قب‪٨‬ت مهالر مغجبُت به‬
‫جخ‪ٛ‬ل‪ٛ‬ل وجىدكغ في اإلاجخم٘ ليكغ قغُٖخه ؤو الخ‪ٟ‬اّ ٖلى ما ًدب‪٣‬ى مجها م‪٣‬ابل‬
‫بَال‪ ١‬ؤًضحهم في اإلاجا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬بدُض جغجبِ ٖملُت اٖاصة بهخاط‬
‫وج‪٨‬غَـ اؾخمغاعٍت هظه البيُت الُب‪ُ٣‬ت ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت ‪ُ٢‬اٖاث الضولت الٗغبُت وٖلى‬
‫عؤؾها الخٗلُم بط جدىىٕ اإلاضاعؽ وجخ‪ٟ‬اوث في ظىصتها ما بين حٗلُم خ‪٩‬ىمي‬
‫وؤهلي وزام‪ ،‬مدلي وصولي صًجي ومضوي ما ٌٗجي مؼٍضا مً اؾخ‪٣‬غاع الاصعا‪٥‬‬
‫اإلاجخمعي لخضوص الخ‪ٟ‬اوجاث باٖخباعها ؤمغا َبُُٗا ما خضا ببٌٗ الباخشين‬
‫‪84‬‬
‫الؿىؾُىلىظُين لدؿمُتها مضعؾت بٖاصة بهخاط الُب‪٣‬اث‪.‬‬
‫ومً زم ال عجب ؤن ًغي بٌٗ اإلاىٓغًٍ الٗغب ؤن ما وكإ في الخالت‬
‫الٗغبُت هى ‪ُ٦‬اهاث حكبه الضولت في ق‪٩‬لها الؿُاس ي وال‪٣‬اهىوي‪ ،‬وجىا‪ً٢‬ها‬
‫‪٦‬ىٓام وماؾؿاث وؤهضا‪ ،ٝ‬وهي ؤ‪٢‬غب بلى صو‪ ٫‬هجين‪ ،‬جمخل‪ ٪‬ظِكا وؤظهؼة‬
‫ؤمىُت وماؾؿاث‪ ،‬مهمتها ألاولى ‪-‬وعبما ألاؾاؾُت‪ -‬هي ‪٢‬م٘ الكٗىب وج‪٨‬بُل‬
‫‪٢‬ىاها الخُت و‪٢‬خل عوح اإلاباصعة الخغة‪ ،‬وجدىلذ بلى صولت مىخجت لكب‪٩‬اث مً‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص وؤلا‪ٞ‬ؿاص ولٗهبُاث مظهبُت وَاث‪ُٟ‬ت‪ ،‬بضال مً ؤن حؿهم في جإؾِـ‬
‫الجماٖت الىَىُت اإلاىخضة ؤو ألامت‪ ،‬وخاولذ الضولت الهجين ظٗل اإلاجخم٘ في‬
‫زضمت هسبتها الخا‪٦‬مت ومهالخها‪ ،‬ؤي ؤجها لم حٗمل ٖلى زضمت اإلاجخم٘‬
‫بم‪٣‬ضاع ما ؤن اإلاجخم٘ سخغ بال‪٣‬ىة في زضمت الُب‪٣‬ت الخا‪٦‬مت‪ ،‬ولم ٌٗجها ‪٦‬شيرا‬
‫ؤن حؿخمض مً اإلاجخم٘ قغُٖتها و‪٢‬ىتها‪ٞ ،‬إوظضث قغُٖاث "زىعٍت" اه‪٣‬البُت‪،‬‬
‫وقغُٖاث صًيُت ووعازُت ججؿض ؾىضها في الىا‪ ٘٢‬الجازم ٖلى نضوع ٖامت‬
‫الكٗب ؤو الغُٖت خؿبما ج‪ًٟ‬ل حؿمُتهم بٌٗ ألاهٓمت "الشىعٍت"‪ ،‬و‪٢‬ض‬
‫هجخذ هظه الضولت في بهخاط ‪٢‬ضع ‪٦‬بير مً الؿُىة والؿُُغة ٖلى اإلاجخم٘‪،‬‬
‫بمسخل‪ ٠‬ظماٖاجه الىَىُت‪ ،‬واؾخٗاهذ بالخاعط‪٧ ،‬ي حؿخ‪٣‬ىي ٖلُه وجؼٍض مً‬

‫‪ 84‬عبد اهلل العبادي‪ ،‬مدرسة إعادة إنتاج الطبقات‪ ،‬موقع ديواف العرب‪ 7 ،‬أبريل ‪http://is.gd/XysSbY ،2007‬‬
‫‪95‬‬
‫‪٢‬ىتها وؾلُتها‪ ،‬وباجذ ؤقبه ب‪٣‬ىة اخخال‪ ٫‬صازلي‪ ،‬ولِـ زاعجي‪ ،‬وبالخالي ال‬
‫‪85‬‬
‫ًم‪ ً٨‬لهظه الضولت الهجين ؤن جيخج صولت ألامت‪ ،‬ؤو صولت إلاجمىٕ مىاَىحها‪.‬‬
‫بالُب٘ ج‪ ٠٣‬هظه الُب‪٣‬اث يض ؤي ٖملُت ح‪ُٛ‬ير ل‪٣‬ىاٖض اللٗبت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت والؿُاؾُت‪ ،‬ألجها جغي ‪ٞ‬حها الخًاص م٘ مهالخها‪،‬‬
‫وهىا ًهبذ خضًض الشىعاث ‪ ِ٣ٞ‬خى‪ ٫‬مجغص م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص ؤو بٖاصة ؤظؼاء‬
‫مً ألامىا‪ ٫‬اإلاجهىبت‪ ،‬بل وٍخدى‪ ٫‬ألامغ للخضًض ًٖ زغوط آمً لهاالء اإلاجغمين‬
‫ظىاثُا ومالُا في خ‪ ٤‬الكٗىب‪ ،‬ؤو بٖاصة صمجهم مً ‪٢‬بل ؤلانالخُين في‬
‫ٖملُت ؾُاؾُت جضوع عجلتها يض ٖ‪٣‬اعب ؾاٖت الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫اإلايكىصة‪٦ ،‬ما هى الخا‪ ٫‬في جىوـ خُض جم َغح ‪٢‬اهىن للمهالخت الىَىُت‬
‫ٌكمل مهالخت مالُت وا‪٢‬خهاصًت م٘ عمىػ الىٓام الؿاب‪ ٤‬بذجت ألاويإ‬
‫‪86‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت اإلاررصًت‪.‬‬
‫‪ٟٞ‬ي اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت بٗض الشىعاث لم هغ ؤي ح‪ٛ‬ير في قب‪٩‬اث اإلاهالر الذ‬
‫‪٧‬اهذ مك‪٩‬لت في ٖهىص ما ‪٢‬بل الشىعاث والتي ‪٧‬اهذ ج‪ٟ‬هل ال‪٣‬ىاهين وجهى‪ٙ‬‬
‫الؿُاؾاث ٖلى م‪٣‬اؽ مهالخها الًُ‪٣‬ت‪ٟٞ ،‬ي مهغ ‪٧‬اهذ عخلت الغثِـ‬
‫اإلاهغي مدمض مغس ي بلى الهين ملُئت بىظىه مً عظا‪ ٫‬ؤٖما‪ ٫‬هٓام مباع‪٥‬‬
‫وال جؼا‪ ٫‬هظه الىظىه جغا‪ ٤ٞ‬الغثِـ الؿِس ي في مٗٓم ظىالجه الخاعظُت مً‬
‫هظا مشال الجضالاث التي جشيرها هظه الُب‪٣‬اث الخا‪٦‬مت خى‪٢ ٫‬ىاهين الخض‬
‫ألا‪٢‬ص ى لؤلظىع والًغاثب الخهاٖضًت في مهغ‪ ،‬وما اهخهى بلُه ألامغ مً‬
‫ج‪ٟ‬غَ‪ٛ‬ها مً مًامُجها بك‪٩‬ل ممىهج ًٖ َغٍ‪ ٤‬ؤخ‪٩‬ام ‪ً٢‬اثُت حؿدىض بلى‬
‫بم‪٩‬اهُت ‪٣ٞ‬ض بٌٗ الجهاث الخ‪٩‬ىمُت لل‪ٟ٨‬اءاث اإلاىظىصة بها جاعة وجاعاث‬
‫ؤزغي بذجت ؤن هظه الهُئاث ال جسً٘ لهظه ال‪٣‬ىاهين‪ 87،‬ؤًًا الجض‪ ٫‬الضاثغ‬

‫‪ 85‬عبد اإللو بلقزيز‪ ،‬الدولة واجملتمع‪ :‬جدلية التوحيد واالنقساـ يف االجتماع العريب ادلعاصر‪ ،‬بريوت‪ :‬الشبكة العربية لألحباث‬
‫والنشر‪ ،‬ط‪.2008 ،1‬‬
‫‪ 86‬توفيق ادلديين‪ ،‬تونس‪ :‬ادلصاحلة الوطنية تطبيع مع الفساد‪ ،‬موقع جريدة السفري‪ 15 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://assafir.com/Article/1/437483‬‬
‫‪ 87‬القضاء اإلداري يلغي قرار رئيس الوزراء خبضوع بعض البنوؾ للحد األقصى لألجور‪ ،‬جريدة اليوـ السابع‪ 16 ،‬يونيو‬
‫‪http://is.gd/VCXpN9 ،2015‬‬
‫‪96‬‬
‫في جىوـ خى‪ ٫‬اإلاضًىهُت الٗمىمُت والاؾخمغاع في ؾُاؾت الا‪٢‬رراى‪ ،‬والظي‬
‫ج‪ ٠٣‬هظه الكب‪٩‬اث يض ؤي خضًض ًٖ ظضولت الضًىن الضازلُت والخاعظُت‬
‫ؤو ختى مجغص بٖاصة الىٓغ في بًٗها باٖخباعه صًىها ‪٦‬غحهت اعجبُذ مهاصعها‬
‫بالؿلُاث التي ‪٢‬امذ يضها الشىعاث‪.‬‬
‫و‪٧‬ان البضًل الُبُعي لهظا الىي٘ هى ‪ُ٦‬اهاث مجخمُٗت ‪٢‬ىٍت مشل‬
‫الى‪٣‬اباث جضا‪ ٘ٞ‬وجخ‪ٟ‬اوى إلاىاظهت ؾعي الضولت ‪-‬في ْل بيُتها الخالُت‪-‬‬
‫للؿُُغة ٖلى ‪٧‬ل م‪ٟ‬انل اإلاجخم٘ باٖخباعها اإلاىخج الىخُض واإلاىػٕ الٗاص‪٫‬‬
‫للثروة والؿلُت والى‪ٟ‬ىط في اإلاجخم٘‪ ،‬و‪٢‬ض ؤصي جإمُم الضولت للى‪٣‬اباث ؤًًا‬
‫بلى حكىٍه نىعة الٗمل الى‪٣‬ابي وٖضم ‪٢‬ضعة ال‪٣‬اثمين بٗمل ه‪٣‬ابي مؿخ‪٣‬ل‬
‫ٖلى مىاظهت الخدىالث الغؤؾمالُت التي حٗمل في اإلاجخمٗاث الٗغبُت يض‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬خُض اؾتهل‪ ٪‬هاالء في نغاٖاث بزباث الىظىص ؤمام‬
‫ه‪٣‬اباث الضولت التي باجذ ٖبئا ٖلى الٗما‪ ٫‬واإلاهىُين والٗمل الى‪٣‬ابي طاجه‪،‬‬
‫وٖىضما َ‪ٛ‬ذ الخدىالث الغؤؾمالُت ٖلى ‪٧‬ل مىاحي الخُاة ْهغ اإلاجخم٘ اإلاضوي‬
‫‪٦‬دل لٗالط جىا‪ً٢‬اتها‪ ،‬ل‪٨‬ىه لم ً‪ ً٨‬خال هاظٗا بط جؼامً م٘ جسلي الضولت‬
‫الٗغبُت ًٖ ؤصواعها ألاؾاؾُت ومً زم ًٖ ‪٨ٞ‬غة الخ‪٣‬ى‪ ١‬والىاظباث التي هي‬
‫مً م‪٣‬ىماث وظىص الضولت الخضًشت‪.‬‬
‫هظه الٗال‪٢‬ت بين الضولت والُب‪٣‬ت هي ٖال‪٢‬ت ؤ‪٦‬ثر حٗ‪ُ٣‬ضا مً الىٓغٍاث‬
‫الخ‪٣‬لُضًت‪ ،‬بط جهبذ الضولت في جىا‪ ٌ٢‬م٘ اإلاجخم٘ بمٗجى ؤجها بط جمشل مهالر‬
‫َب‪٣‬ت ؤو جدال‪َ ٠‬ب‪٣‬ي ‪ٞ‬هي ال جمشل اإلاجخم٘ بغمخه زم بمٗجى ؤن جمشُلها‬
‫إلاهالر َب‪٣‬ت بُٗجها بهما ً‪٩‬ىن‪ ،‬بالًغوعة‪ٖ ،‬لى خؿاب مهالر ؾاثغ َب‪٣‬اث‬
‫اإلاجخم٘ ألازغي‪ ،‬وجخدى‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت ‪ٞ‬حها بلى ؤصاة لخ‪٨‬غَـ الهُمىت‬
‫ؤ‪٦‬ثر مجها ؾُاؾاث تهض‪ ٝ‬لخد‪ ٤ُ٣‬الٗض‪ ٫‬واإلاؿاواة‪ ،‬وفي خا‪ ٫‬اؾخمغاع هظه‬
‫الٗال‪٢‬ت بين الضولت والُب‪٣‬ت ٖلى هظا الىدى ‪ٞ‬ةن الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاس ي ٌٗض ؤمغا‬
‫بُٗض اإلاىا‪ ٫‬بط ؤن اؾخمغاع الضولت صولت َب‪٣‬ت مال‪٨‬ت مؿخ‪ٛ‬لت‪ً ،‬ى‪ٗٞ ٘٢‬ل‬
‫الاؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬الُب‪٣‬ي خ‪٨‬ما ٖلى ؤ‪ٚ‬لبُت اإلاجخم٘ اإلا‪٩‬ىن مً الُب‪٣‬اث ال‪٩‬اصخت‬
‫واإلادغومت مً وؾاثل ؤلاهخاط وٍاجج الكٗىع بالخغمان الىاظم ًٖ ٖال‪٢‬ت‬
‫‪97‬‬
‫الاؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬الُب‪٣‬ي جل‪ ،٪‬وهي الضًىامُت الٗمُ‪٣‬ت التي ج‪٣‬ىص ب‪ُ٣‬ت اإلاجخم٘ بلى‬
‫الغص ٖلى الاؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬وٖلى هظه ألاويإ بالىًا‪ ٫‬اإلاُلبي (الى‪٣‬ابي) ؤو ٖىض‬
‫خهى‪ ٫‬الى ي الُب‪٣‬ي وجد‪ ٤ُ٣‬الخىُٓم الؿُاس ي بلى الشىعة‪ ،‬ؤي بلى ج‪٣‬ىٌٍ‬
‫ؾلُت الُب‪٣‬ت اإلاؿُُغة وجضمير ٖال‪٢‬اث ؤلاهخاط الؿاثضة‪ ،‬وفي خالت ‪ُٚ‬اب‬
‫ه‪٣‬اباث ‪ٗٞ‬الت ً‪٩‬ىن ألامغ ؤ‪٦‬ثر حٗ‪ُ٣‬ضا مشلما هى الخا‪ ٫‬في مٗٓم صو‪ ٫‬اإلاىُ‪٣‬ت‪.‬‬
‫خاجمت‪:‬‬
‫زمت زلل ظىهغي في بيُت الضولت الٗغبُت ًخٗل‪ ٤‬بإن وكإتها ؤ‪٢‬غب بلى‬
‫بوكاء ؾلُت ؾُاؾُت ملخ‪٣‬ا به بىاء مجخمعي ًلخ‪ ٤‬به مجخم٘ ؤو هىضؾت‬
‫‪ٞ‬ى‪ُ٢‬ت جدكض اإلاجخمٗاث لخى‪ُٟ‬ظها‪ ،‬وهى ما ًجٗله و‪٣ٞ‬ا لل‪٣ٟ‬ه ال‪٣‬اهىوي ٖ‪٣‬ض‬
‫بطٖان ولِـ ٖ‪٣‬ض اظخما ي ‪٦‬ما الىمىطط الظي وكإث ٖلُه الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت‪.‬‬
‫ومً زم ‪٧‬اهذ الىٓم اإلاخٗا‪٢‬بت جغي في ه‪ٟ‬ؿها الضولت ناخبت الخ‪ ٤‬في جىػَ٘‬
‫امخُاػاث الؿلُت والثروة و‪ ٤ٞ‬ما ًدلى لها ولِـ و‪ ٤ٞ‬ؤؾـ ٖاصلت ؤو ختى‬
‫‪٢‬غٍبت مً الٗضالت في مٗٓم البلضان ‪ُٞ‬ما ‪٢‬بل الاؾخ‪٣‬ال‪ ،٫‬و‪ُٞ‬ما بٗض‬
‫الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬اعجبُذ ‪٦‬شير مً الىٓم بؼٖاماث وعبما بإًضًىلىظُاث وهسب ‪٧‬اهذ‬
‫جغ‪ ٘ٞ‬قٗاعاث الٗضالت وخاولذ جُبُ‪ ٤‬بٌٗ ؾُاؾاتها مبخىعة ًٖ عئٍت ‪٧‬لُت‬
‫جغبِ الؿُاس ي باال‪٢‬خهاصي والاظخما ي وو‪ ٤ٞ‬مكغوٖاث شخهُت ولِـ‬
‫بيُت ماؾؿُت وهى ما ؤصي بلى عصة ‪٧‬لُت ًٖ هظه الؿُاؾاث بل ؤن ٖىامل‬
‫اجهُاعها ظاءث مً صازل هظه الخجاعب والُب‪٣‬اث التي حك‪٩‬لذ في ْلها‪٧ ،‬ان‬
‫هظا واضخا في مهغ الؿاصاث‪ ،‬وٖغا‪ ١‬ما بٗض نضام خؿين‪ ،‬وؾىعٍا بكاع‬
‫ألاؾض‪ ،‬وجىوـ بً ٖلي واإلا‪ٛ‬غب في ٖهض مدمض الخامـ‪ ،‬خُض الاه‪ٟ‬خاح اإلابال‪ٜ‬‬
‫‪ُٞ‬ه ٖلى الىٓام الا‪٢‬خهاصي واإلاالي الٗالمي ومً زم جغا‪٦‬م الازخالالث وٖىامل‬
‫اوٗضام الٗضالت‪.‬‬
‫ما لم جمـ ؾُاؾاث هٓم ما بٗض الشىعاث بيُت الضولت الٗغبُت وحُٗض‬
‫جغجِب ٖال‪٢‬ت الىٓام الؿُاس ي بالضولت واإلاجخم٘‪ ،‬وبالظاث في الىىاحي‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت ‪ٞ‬ةن هظه الشىعاث لً ج‪٨‬خمل ولً جد‪ ٤٣‬ؤي مً‬

‫‪98‬‬
‫ؤهضا‪ٞ‬ها الغثِؿُت في جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت والخغٍت والِٗل ال‪٨‬غٍم‪ ،‬بط‬
‫ؤن البجى الخ‪٣‬لُضًت للضو‪ ٫‬الٗغبُت بدالها الظي ونلذ بلُه ال جدخمل‬
‫بنالخاث ظؼثُت والىٓم اإلاؿُُغة ٖلحها ال جغٍض ؤصوى ح‪ُٛ‬ير في ‪٢‬ىاٖض الخ‪ٟ‬اٖل‬
‫بين الؿلُت الخا‪٦‬مت واإلاجخم٘‪.‬‬
‫ؤًًا هىا‪ ٥‬خاظت ماؾت إلاىار ؾُاس ي مى‪ٟ‬خذ ًًمً الخ‪ ٤‬في الخىُٓم‬
‫وخغٍت الخٗبير‪ ،‬ومً زم ًىظض ؤهىاٖا مً الخىُٓماث التي ج‪٣‬ىم ٖلى ؤ‪٦‬خا‪ٞ‬ها‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت مً حٗاوهُاث وه‪٣‬اباث ‪٢‬اصعة ٖلى الض‪ٞ‬إ ًٖ ؾُاؾاث‬
‫ؤ‪٦‬ثر ٖضالت في مىاظهت قب‪٩‬اث اإلاهالر اإلاهُمىت والُب‪٣‬اث الخا‪٦‬مت اإلاغجبُت‬
‫بها‪ ،‬بل ج‪٩‬ىن وؾُلت ؤؾاؾُت في ‪٢‬لب اإلاٗاصلت اإلابيُت ٖلحها الضولت الٗغبُت‬
‫لخهبذ بيُت مً ؤؾ‪ٟ‬ل ألٖلى بضال مً الخالت التي هي ٖلحها آلان‪ ،‬وهى ما‬
‫ًخُلب ‪٦‬ظل‪ ٪‬مغاظٗت ٖال‪٢‬ت اإلاغ‪٦‬ؼ باألَغا‪ ٝ‬في الضو‪ ٫‬الٗغبُت اإلاغ‪٦‬ؼٍت‪،‬‬
‫والخإؾِـ لٗال‪٢‬اث ؤ‪٦‬ثر ٖضالت بين اإلاضًىت وألا‪٢‬الُم بين الغٍ‪ ٠‬والخًغ‪،‬‬
‫جهل الخضماث في هظه الٗال‪٢‬ت بٗضالت للجمُ٘ وٍدا‪ٞ ٔٞ‬حها الغٍ‪ ٠‬واإلاضًىت‬
‫ٖلى زهاثهه ألاؾاؾُت صون الاخخ‪ٟ‬اّ ب‪٨ٟ‬غة الههغ والضمج وبهما الخىىٕ‬
‫والخباص‪ ٫‬واإلاىاَىت ‪٦‬إؾاؽ لٗال‪٢‬ت ال‪٣‬بُلت باإلاضًىت والؿلُت واإلاغ‪٦‬ؼ بالغٍ‪،٠‬‬
‫وبالخالي ٖضالت جىػَ٘ م‪٩‬اهُت ج‪٣‬خط ي الخ‪٨ٟ‬ير في الىمِ الخىمىي ألامشل لىٓام‬
‫ؤ‪٦‬ثر ٖضالت‪.‬‬
‫بىاء ٖلى ما ؾب‪ٞ ٤‬ةن بيُت الضولت الٗغبُت هي مٗى‪ ١‬ؤؾاس ي في جد‪٤ُ٣‬‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت وهى ؤمغ صخُذ‪ ،‬بال ؤهىا ًم‪٨‬ىىا ؤن هًُ‪ ٠‬ؤن ‪ُٚ‬اب‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت زُغ ٖلى الضولت الٗغبُت‪ ،‬ؤي ؤن بنالح بيُت الضولت‬
‫واظب لخد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت ‪٦‬ما هى ؤؾاؽ للخ‪ٟ‬اّ ٖلى الضولت في خض‬
‫طاتها‪ ،‬ل‪ ً٨‬بالخإ‪ُ٦‬ض وٗجي هىا صولت اإلاىاًَ ولِـ صولت الُب‪٣‬ت‪.‬‬

‫‪99‬‬
 ‫اجملماع املدني واحلركعت االتجماع ية العربية‬
‫وتقدراتهع مى المأثري يف تقضية العدالة االتجماع ية‬
‫"لبهعى وتونس منوذتجع"‬
‫شياعء الشرقعوي‬
‫بعحثة بانمدى البدائل العربي للدراسعت‬
‫ملدمت‪:‬‬
‫بغػث ؤهمُت الضوع الظي جلٗبه مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي في ‪ً٢‬اًا بُٗجها‬
‫م٘ بضاًت الخغا‪ ٥‬الٗغبي في ؤوازغ ٖام ‪ 2010‬في جىوـ‪ ،‬ولٗل ؤبغػ ال‪ً٣‬اًا‬
‫التي ع‪ٗٞ‬تها مُالب اإلاىاَىين مىظ بضاًت الخغا‪ ٥‬وختى ألان هي ‪ًُ٢‬ت الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪ ،‬ولٗل الخغا‪ ٥‬ألازير الظي اهضل٘ في ‪٦‬ال مً الٗغا‪ ١‬ولبىان والظي‬
‫‪٧‬اهذ مُالبه جخٗل‪ ٤‬بالخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت زير صلُل ٖلى طل‪.٪‬‬
‫ْهغ صوع اإلاجخم٘ اإلاضوي في جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت م٘ وكإجه‪ ،‬ختى‬
‫وبن ا‪٢‬خهغ في البضاًاث ٖلى البٗض الخيري‪ٞ ،‬جىهغ ال‪٨ٟ‬غة ‪٧‬ان صاثما جدؿين‬
‫خُاة ال‪ٟ‬ئاث ألا‪٦‬ثر ‪٣ٞ‬غا وتهمِكا‪ ،‬ختى وبن ‪٧‬ان الٗمل الخيري ‪ٚ‬ير ‪٧‬ا‪ ٝ‬في‬
‫هظا ؤلاَاع وم٘ ونى‪ ٫‬اإلاجخم٘ اإلاضوي بلى صعظت الىطج م٘ الشىعاث الٗغبُت‬
‫ومداولت لٗب صوع ‪٢‬ىي في جد‪ ٤ُ٣‬ؤهضا‪ ٝ‬هظه الشىعاث والتي ٖىض اهُال‪٢‬ها‬
‫ع‪ٗٞ‬ذ‪‎ ‎‬قٗاعاث‪‎ ‎‬ؤؾاؾُت‪٧‎ ‎‬اهذ‪‎ ‎‬الٗضالت‪‎ ‎‬الاظخماُٖت‪‎ ‎‬في ال‪٣‬لب مجها ؾىاء بك‪٩‬ل‬
‫مباقغ‪ ،‬ؤو مً زال‪ ٫‬قٗاعاث‪‎‎‬ؤزغي‪‎‎‬مشل ‪‎‎‬ال‪٨‬غامت والخغٍت‪‎‎‬هي‪‎‎‬قٗاعاث‪‎‎‬مغجبُت‪‎‬‬
‫‪‎‬بك‪٩‬ل ؤؾاس ي بالٗضالت‪‎ ‎‬الاظخماُٖت‪‎ ‎‬بك‪٩‬ل‪‎ ‎‬ؤو‪‎ ‎‬بأزغ‪ ‎.‎‬لظل‪‎ ‎٪‬ال‪ً‎ ‎‬م‪٨‬ىىا‪‎ ‎‬ب‪ٟٚ‬ا‪‎ ٫‬‬
‫‪‎‬الىي٘‪‎ ‎‬الا‪٢‬خهاصي اإلا‪ٟ‬خ‪٣‬ض للٗضالت‪‎ ‎‬الاظخماُٖت‪‎ ‎‬الظي‪‎ ‎‬ؤصي بلى‪‎ ‎‬ج‪ٟ‬جغ‪‎ ‎‬هظه ‪‎‬‬
‫‪‎‬الشىعاث والخغا‪٧‬اث‪٦ .‬ما‪‎‎‬ال‪ً‎‎‬م‪٨‬ىىا‪‎‎‬ؤن‪‎‎‬و‪ٟٛ‬ل‪‎‎‬ؤن‪‎‎‬الكغاعة‪‎‎‬ألاولى‪‎‎‬لهظه‪‎‎‬الشىعاث‪٧‎‎‬ان‪‎‬‬
‫‪‎‬خاصر مدمض بىٖؼٍؼي‪ ‎ ‎‬الظي‪ً‎ ‎‬غجبِ‪ُٞ‎ ‎‬ه الٓغ‪‎ ‎ٝ‬الا‪٢‬خهاصي (ال‪٣ٟ‬غ‪‎ ‎‬والبُالت ‪‎‬‬
‫‪(‎‬بم‪ٟ‬هىم‪‎‎‬الخ‪٣‬ى‪( ١‬ال‪٨‬غامت‪‎‎‬والخغٍت)‪.‬‬

‫‪9:‬‬
‫وباٖخباع اإلاجخم٘ اإلاضوي ‪-‬بد‪٨‬م الخٗغٍ‪ -٠‬هى خل‪٣‬ت الىنل بين اإلاىاَىين‬
‫بأمالهم وَمىخاتهم والؿلُت ؤو الخ‪٩‬ىماث‪ٞ ،‬اهه بٗض هظه الشىعاث ً‪ٖ ٘٣‬لى‬
‫ٖاج‪٣‬ه صوعا ‪٦‬بيرا في جغؾُش وج‪ُٟٗ‬ل م‪ٟ‬هىم الٗضالت الاظخماُٖت في مهغ‪.‬‬
‫وجد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت ‪٦‬هض‪ً ،ٝ‬غجبِ بال‪٨‬شير مً الخدضًاث مجها البٗض‬
‫الضولي ؤو الررا‪٦‬ماث جاعٍسُت وحٗ‪ُ٣‬ضاث ؾُاؾُت وظ‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت وجىمىٍت‪ ،‬ل‪ً٨‬‬
‫طل‪ ٪‬ال ٌٗ‪ٟ‬ي الضو‪ ٫‬والخ‪٩‬ىماث الٗغبُت مً واظباتها والر اماتها الؿُاؾُت‬
‫والاظخماُٖت وال‪٣‬اهىهُت وألازال‪ُ٢‬ت‪ ،‬ختى ؤنبذ ع‪ ً٦‬ؤؾاس ي لكغُٖت ؤي‬
‫هٓام خ‪٨‬م هي جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت إلاىاَىحها‪ .‬هظه الخدضًاث حؿخىظب‬
‫مً اإلاجخم٘ اإلاضوي جُىٍغ اؾرراجُجُاجه وؤصواجه إلاجابهت هظه الخدضًاث‬
‫مؿدىضا بلى ال‪ٟ‬غم التي و‪ٞ‬غتها الشىعاث الٗغبُت والتي ظٗلذ مً الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت مُلبا ؤؾاؾُا بالغ‪ٚ‬م مً مداوالث الخداًل‪ ،‬وخىلذ اإلاىاَىين‬
‫بلى ‪ٞ‬اٖلين ‪٢‬اصعًٍ ٖلى الخإزير ع‪ٚ‬م مداوالث ال‪٣‬م٘ التي جماعؽ ؤخُاها‪ ،‬و‪ٞ‬خذ‬
‫مجاالث ظضًضة لخغ‪٦‬ت ختى صازل ماؾؿاث الضولت ع‪ٚ‬ما ًٖ مداوالث بٖاصة‬
‫الؿلُىٍت‪.‬‬
‫وفي هظا ؤلاَاع ًجب ؤن ً‪٩‬ىن جىظه اإلاجخم٘ اإلاضوي هدى جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت بمٗجي الؿعي "لخل‪ ٪‬الخالت التي ًيخ‪ٟ‬ى ‪ٞ‬حها الٓلم والاؾخ‪ٛ‬ال‪٫‬‬
‫وال‪٣‬هغ والخغمان مً الثروة ؤو الؿلُت ؤو مً ‪٧‬لحهما‪ ،‬والتي ٌ‪ُٛ‬ب ‪ٞ‬حها ال‪٣ٟ‬غ‬
‫والتهمِل وؤلا‪٢‬هاء الاظخما ي وجىٗضم ‪ٞ‬حها ال‪ٟ‬غو‪ٚ ١‬ير اإلا‪٣‬بىلت اظخماُٖا بين‬
‫ألا‪ٞ‬غاص والجماٖاث وألا‪٢‬الُم صازل الضولت‪ ،‬والتي ًخمخ٘ ‪ٞ‬حها الجمُ٘ بد‪٣‬ى‪١‬‬
‫ا‪٢‬خهاصًت واظخماُٖت وؾُاؾُت وبُئُت مدؿاوٍت وخغٍاث مخ‪٩‬ا‪ٞ‬ئت‪ ،‬وال ججىع‬
‫‪ٞ‬حها ألاظُا‪ ٫‬الخايغة ٖلى خ‪٣‬ى‪ ١‬ألاظُا‪ ٫‬اإلا‪٣‬بلت‪ ،‬والتي ٌٗم ‪ٞ‬حها الكٗىع‬
‫باإلهها‪ ٝ‬والخ‪٩‬ا‪ٞ‬ل والخًامً واإلاكاع‪٦‬ت الاظخماُٖت‪ ،‬والتي ًخاح ‪ٞ‬حها أل‪ٞ‬غاص‬
‫اإلاجخم٘ ‪ٞ‬غم مخ‪٩‬ا‪ٞ‬ئت لخىمُت ‪٢‬ضعاتهم ومل‪٩‬اتهم وإلَال‪َ ١‬ا‪٢‬اتهم مً م‪٩‬امجها‬
‫ولخؿً جىُْ‪ ٠‬هظه ال‪٣‬ضعاث والُا‪٢‬اث بما ًى‪ٞ‬غ لهاالء ألا‪ٞ‬غاص ‪ٞ‬غم‬
‫الخغا‪ ٥‬الاظخما ي الهاٖض‪ ،‬وبما ٌؿاٖض اإلاجخم٘ ٖلى الىماء والخ‪٣‬ضم‬
‫اإلاؿخضام‪ ،‬وهى ؤًًا الخالت التي ال ًخٗغى ‪ٞ‬حها اإلاجخم٘ لالؾخ‪ٛ‬ال‪٫‬‬

‫‪:1‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي و‪ٚ‬يره مً آزاع الخبُٗت إلاجخم٘ ؤو مجخمٗاث ؤزغي‪ ،‬وٍخمخ٘‬
‫باالؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬والؿُُغة الىَىُت ٖلى ال‪٣‬غاعاث الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‬
‫والؿُاؾُت"‪.‬‬
‫ٖىض الخضًض خى‪ ٫‬صوع اإلاجخم٘ اإلاضوي في ج‪ُٟٗ‬ل آلُاث الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت هجض ؤهه له ظظوعه الخاعٍسُت ومىان‪ٟ‬اجه ومالمده ألاؾاؾُت في‬
‫الٗهىع اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ ،‬وحٗضصث ؤهماٍ هظا الضوع بدؿب اإلاغخلت الخاعٍسُت‬
‫وزهىنُت ‪٧‬ل مجخم٘ في اهخ‪٣‬اء ؤو ج‪ ٠ُُ٨‬ؤو اؾخدضار آلُاث مىاؾبت له‪.‬‬
‫بال ؤن ٖملُت بٖاصة الخىُٓم اإلاجخمعي جب‪٣‬ى ال‪٣‬اؾم اإلاكرر‪ ٥‬بين ‪٧‬ل‬
‫اإلاجخمٗاث التي زغظذ مً مغاخل نغإ ؤو ٖى‪ ٠‬ؤو جدى‪ ٫‬ؾُاس ي في هٓام‬
‫الخ‪٨‬م‪‎) ‎‬مً الىٓام الضً‪٨‬خاجىعي بلى الىٓام الضًم‪٣‬غاَي)‪ ،‬خُض ؤن ‪ٞ‬غيُاث‬
‫ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الؿُاس ي والتي جدؿم بالؿغٖت واإلا‪ٟ‬اظإة والهغاٖاث ‪ٌ-‬ؿدشجى‬
‫مً طل‪ ٪‬بٌٗ اإلاجخمٗاث التي مغث بمغخلت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬هدى الضًم‪٣‬غاَُت‬
‫بك‪٩‬ل ؾلمي‪ -‬لظا ‪ٞ‬ةن ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬هدى الضًم‪٣‬غاَُت جخُلب جسُُُا‬
‫إلٖاصة الخىُٓم اإلاجخمعي لخالفي ؤو مٗالجت ؤو مى٘ خضور اهتها‪٧‬اث لخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫ؤ‪ٞ‬غاص طل‪ ٪‬اإلاجخم٘‪ ،‬وٍإحي طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬جًمين بٖاصة الخىُٓم اإلاجخمعي في‬
‫آلُاث الٗضالت الاظخماُٖت يمً اؾرراجُجُاث قاملت لٗضالت اهخ‪٣‬الُت‬
‫ًخ‪٣‬اؾم ‪ٞ‬حها ألاصواع واإلاهام واإلاؿاولُاث الىٓام الؿُاس ي مخمشال بالجهاػًٍ‬
‫الدكغَعي الخى‪ُٟ‬ظي واإلاجخم٘ اإلاضوي اإلاخمشل باإلااؾؿاث‪.‬‬
‫وما قهضه اإلاجخم٘ اإلاضوي مً جُىع وهمى و‪ٗٞ‬الُت في اإلاجا‪ ٫‬الؿُاس ي‬
‫واإلاجا‪ ٫‬الاظخما ي مىظ ال‪٣‬غن الٗكغًٍ وزهىنا بٗض الشىعاث الٗغبُت ظٗل‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي ًدىاو‪ ٫‬ؤما‪ ً٦‬و‪ً٢‬اًا لم ًدىاولها مً ‪٢‬بل‪ ،‬وٍد‪ٞ ٤٣‬حها هخاثج‬
‫مشل ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت؛ والتي هالذ في آلاوهت ألازيرة الىهِب ألا‪٦‬بر‬
‫مً الضاعؾاث ألهمُتها للمجخمٗاث الىامُت والتي حؿخٗض وجيخٓغ مؼٍض مً‬
‫الخدىالث الضًم‪٣‬غاَُت‪ .‬وجض‪ ٫‬آلاوهت الازيرة في صعاؾت اإلاىٓماث ‪ٚ‬ير الخ‪٩‬ىمُت‬
‫ومىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي ٖلى ح‪ٛ‬ير وهطج في صوع ألاؾلىب اإلاخب٘‪ٞ ،‬إنبذ‬

‫‪:2‬‬
‫إلاىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي جإزيرا ‪٦‬بيرا في اإلاجخمٗاث ًهل في بٌٗ ألاخُان بلى‬
‫‪88‬‬
‫وي٘ الؿُاؾاث واإلاؿاٖضة في جى‪ُٟ‬ظها‪.‬‬
‫‪ )1‬ور املجخمع املدوي في كضيت العدالت لاتجخماعيت في هال مً جىوس‬
‫ولبىان‪:‬‬
‫مً اإلام‪ ً٨‬في هظا الكإن الخضًض خى‪ ٫‬الضوع الظي ‪٢‬امذ به مىٓماث‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي والخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت ‪ُٞ‬ما ًسو ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫في ‪٦‬ال مً جىوـ ولبىان زانت وؤن الخالخين ‪٢‬ض حٗغيخا لخغا‪ ٥‬اظخما ي‬
‫واؾ٘ و‪٧‬ان في ؤ‪ٚ‬لبه ًغ‪ ٘ٞ‬مُالب جخٗل‪ ٤‬بخد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫خُض ؤهه في جىوس على سبيل املثاٌ‪٧ ،‬ان هىا‪ ٥‬صوع للخغ‪٧‬اث‬
‫الاظخماُٖت ‪٢‬بُل وبٗض الشىعة في جىوـ‪ ،‬خُض ق‪٩‬لذ الخغ‪٧‬اث‪ ،‬مً زال‪٫‬‬
‫هًاالتها الجماُٖت‪ ،‬ألاخضار الخاعٍسُت التي ؤصث بلى عخُل بً ٖلي ًٖ‬
‫الؿلُت‪ .‬جدغ‪٧‬اث ‪٢‬اصتها اإلاىٓماث الخ‪٣‬لُضًت‪ ،‬مشل الاجداص الٗام الخىوس ي‬
‫للك‪ٛ‬ل (‪ ،)UGTT‬و"الغابُت الخىوؿُت لخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان"‪ ،‬وه‪٣‬ابت اإلادامين‪،‬‬
‫و"اجداص ؤصخاب الكهاصاث اإلاُٗلين ًٖ الٗمل"‪ ،‬والجمُٗاث التي حٗجى‬
‫بالهجغة‪ًٞ ،‬ال ًٖ قب‪٩‬اث جيؿُ‪٦ ،٤‬خل‪ ٪‬الخانت باإلاضوهين (‪ )yizzi fok‬في‬
‫‪89‬‬
‫‪ ،2007‬ؤو "خغ‪٦‬ت ‪ 18‬ؤ‪٦‬خىبغ"‪.‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت ‪٧‬اهذ الخغ‪٦‬ت الاظخماُٖت بالخىى اإلاىجمي مً ؤهم الخدغ‪٧‬اث‬
‫الكٗبُت في اإلاىُ‪٣‬ت وفي الؿىىاث ألال‪ٟ‬ين‪ .‬وبِىما ‪٧‬اهذ مُالبها مدلُت ‪ٞ‬ةن‬
‫جإزيرها ونُتها َاال اإلاىُ‪٣‬ت بإؾغها وحٗضًا الخضوص‪٧ .‬ان الهغإ في الخىى‬
‫اإلاىجمي مً ؤظل الٗضالت والخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت خؿب الٗضًض‬
‫مً اإلاخابٗين للكإن الخىوس ي ؤولى الخُىاث التي ؤصث بلى ؾ‪٣‬ىٍ هٓام بً‬
‫ٖلي‪ ،‬جلتها مدُاث ؤزغي في ٖضة مىاَ‪ ٤‬بخىوـ مجها بً ‪٢‬غصان واإلايؿخير‬

‫‪ 88‬زلمد العجايت‪ ،‬العدالة االجتماعية واجملتمع ادلدين بني اسرتاتيجيات الدفاع ومهاـ التطوير‪،2014 ،‬‬
‫‪http://goo.gl/OepuHi‬‬
‫‪89‬ىالة اليوسفي‪ ،‬النضاالت االجتماعية يف تونس‪ :‬لعنة أـ فرصة ثورية؟‪ ،‬السفري العريب‪ 13 ،‬فرباير ‪،2013‬‬
‫‪http://is.gd/zCNRq8‬‬
‫‪:3‬‬
‫و‪٧‬اهذ طعوتها م٘ الخغا‪ ٥‬في ؾُضي بىػٍض بلى ؤن ٖمذ الاخخجاظاث البالص‬
‫عا‪ٗٞ‬ت قٗاعاث مىضصة بالتهمِل والٓلم الاظخما ي‪ً .‬م‪٨‬ىىا ال‪٣‬ى‪ ٫‬ؤن الخغا‪٥‬‬
‫الاظخما ي جىنل في جل‪ ٪‬ال‪ٟ‬ررة بلى ٖغ‪٢‬لت مىٓىمت بً ٖلي وػٖؼٖتها بلى ؤن‬
‫ؤَاح بالضولت البىلِؿُت ال‪٣‬مُٗت وع‪ٚ‬م ؤن البضًل هدى مىىا‪ ٫‬ا‪٢‬خهاصي‬
‫وجىمىي ًد‪ ٤٣‬الك‪ٛ‬ل والٗضالت الاظخماُٖت واإلاؿاواة بين اإلاىاَ‪ ٤‬ب‪٣‬ي م‪٣ٟ‬ىصا‬
‫‪ٞ‬ةن صوع الخغا‪ ٥‬الاظخما ي في ‪ٞ‬خذ ؤبىاب ألامل ال عٍب ‪ُٞ‬ه‪.‬‬
‫ؤما ال‪ٟ‬ررة اإلاىالُت التي حٗا‪٢‬بذ ‪ٞ‬حها الخ‪٩‬ىماث مجها الخ‪٨‬ىى‪٢‬غاَي ومجها‬
‫اإلاىخسب وؤزىاء نُا‪ٚ‬ت الضؾخىع الجضًض ‪٣ٞ‬ض ٖغ‪ٞ‬ذ الٗضًض مً الخدغ‪٧‬اث‬
‫الاظخماُٖت جبلىعث جاعة خى‪ ٫‬مُالب ؾُاؾُت مشل اٖخهاماث ال‪٣‬هبت ؤو‬
‫اٖخهام باعصو وجاعة خى‪ ٫‬مُالب مخٗل‪٣‬ت بالخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪.‬‬
‫و‪٢‬ض جباًيذ هظه ألازيرة مً خُض َغ‪ ١‬الخٗبئت والىًا‪ ٫‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬مً خُض‬
‫اإلاُالب والاهدكاع ‪( .‬جدغ‪٧‬اث ه‪٣‬ابُت مً اٖخهاماث وبيغاباث‪ ،‬بيغاباث‬
‫ظىٕ مً ؤظل الدك‪ُٛ‬ل ‪٧‬ان الجداص اإلاُٗلين ًٖ الٗمل صوع عٍاصي ‪ٞ‬حها‪،‬‬
‫مؿيراث ومٓاهغاث‪ ،‬خمالث بٖالمُت و‪ٚ‬يرها) ‪ٞ‬احؿم اإلاىار الاظخما ي في هظه‬
‫الؿىىاث الشالر بالخىجغ ولم ً‪ ً٨‬الغؤي الٗام صاثما مىانغا للخدغ‪٧‬اث بل‬
‫ٖغ‪ٞ‬ذ بًٗها حٗخُما ؤو خمالث بٖالمُت مىاهًت ‪ُٞ‬ما نضث بًٗها بٗى‪٠‬‬
‫مً َغ‪ ٝ‬الضولت‪.‬‬
‫ًم‪٨‬ىىا ال‪٣‬ى‪ ٫‬بن اإلاىار الاظخما ي الخىوس ي ‪٧‬ان َُلت هظه ال‪ٟ‬ررة مدؿما‬
‫بصخىت ٖالُت مً الغوح الىًالُت واإلاُلبُت وباهخمام ‪٦‬بير بالكإن الٗام‬
‫وبالؿُاؾت وصوع ال‪ٟ‬غص واإلاجمىٖت في بلىعة الؿُاؾاث الٗامت‪ .‬ؤما اإلاىاُٖض‬
‫الاهخسابُت ‪٩ٞ‬اهذ بمشابت اإلادُاث التي ًخجلى ‪ٞ‬حها نغإ ‪ُ٢‬بين ؾُاؾُين‬
‫ؤؾاؾُين وجىدهغ ‪ٞ‬حها الى‪٣‬اقاث ‪ُٞ‬ما ٌؿمى "بالىمِ اإلاجخمعي" ؤي جخمدىع‬
‫زانت في مؿإلت الخغٍاث ال‪ٟ‬غصًت زم حٗىص بٗض الاهخساباث لخُغح بق‪٩‬الُاث‬
‫الخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت‪ٗٞ .‬ىى ؤن ج‪٩‬ىن الخمالث الاهخسابُت ‪ٞ‬غنت لخىا‪ٞ‬ـ‬
‫البرامج والؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت ‪ٞ‬هي ما اه‪٨ٟ‬ذ حٗم‪٤‬‬
‫الاؾخ‪ُ٣‬اب الشىاجي بين بؾالمُين وٖلماهُين‪.‬‬
‫‪:4‬‬
‫قهضث اإلاغخلت ما بٗض اهخساباث ‪ 2014‬في جىوـ الٗضًض مً الخغ‪٧‬اث‬
‫التي ًم‪ ً٨‬عبُها مباقغة ب‪ًُ٣‬ت الٗضالت الاظخماُٖت ؾى‪ ٝ‬ه‪ٖ ٠٣‬ىض واخضة‬
‫مجها وهي خملت "وٍىى البررو‪( "٫‬ؤًً الى‪ِٟ‬؟)‪ .‬اهُل‪٣‬ذ هظه الخملت في قهغ‬
‫ماًى اإلااض ي وهي جُالب بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في ‪ُ٢‬إ الُا‪٢‬ت وبالخىػَ٘ اإلاخ‪٩‬اف‬
‫للضزى‪ .٫‬و‪٢‬ض ٖغ‪ٞ‬ذ جهُٗضا مهما مىظ ؤن ؤٖلىذ قغ‪٦‬ت ماػاعًٍ ًٖ‬
‫ا‪٦‬دكا‪ ٝ‬مىاعص باَىُت مً الى‪ ِٟ‬بالجىىب الخىوس ي ج‪٣‬ضع مىخىظُتها بـ‪4300‬‬
‫بغمُل‪ً/‬ىم‪ ،‬الص يء الظي ظٗل ؾ‪٩‬ان اإلاىُ‪٣‬ت ًُالبىن بىهُبهم مً‬
‫الٗاثضاث‪ .‬والجضًغ بال‪٣‬ى‪ ٫‬بن الجىىب الخىوس ي (والًتي ‪٢‬بلي وجُاوًٍ) ٌٗغ‪ٝ‬‬
‫مىظ بضاًت ‪ 2015‬الٗضًض مً الخدغ‪٧‬اث اإلاغجبُت بةهخاط ال‪ٛ‬اػ والبررو‪ٚ ٫‬ير ؤن‬
‫خملت "وٍىى البررو‪ "٫‬جى‪ٟ‬غص بٗضم مُالبتها للكغ‪٧‬اث خُض جخىظه زهُها‬
‫للضولت والخ‪٩‬ىمت‪ٞ .‬اإلادخجىن ال ًُالبىن بالدك‪ُٛ‬ل ؤو بخدؿين ْغو‪ ٝ‬الٗمل‬
‫ؤو بالؼٍاصة في ألاظىع‪ ،‬بل ٌٗبرون ًٖ اؾدُاء ‪٧‬امل ؾ‪٩‬ان اإلاىُ‪٣‬ت مً‬
‫تهمِكهم واؾخن ا‪ ٝ‬مىاعصهم‪ .‬وهظه ال‪ًُ٣‬ت ‪٢‬ض ل‪٣‬ذ نضي واؾٗا بد‪٨‬م‬
‫اعجباَها ؤؾاؾا بالؿُاصة الىَىُت ول‪٦ ً٨‬ظل‪ ٪‬باألمً ال‪٣‬ىمي والٗضالت‬
‫الاظخماُٖت وؤًًا الخىمُت وؤًًا بد‪٨‬م اعجباَها بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت والخى‪٦‬مت‪.‬‬
‫ظاءث عصة ‪ٗٞ‬ل الضولت ب‪٣‬م٘ الخغا‪ ٥‬ومى٘ الاخخجاظاث الص يء الظي ؤصي‬
‫بلى جهُٗضاث ٖىُ‪ٟ‬ت ؤوصث بلى خغ‪ ١‬مغ‪٦‬ؼ قغَت وم‪٣‬غ مٗخمضًت بمضًىت صوػ‪.‬‬
‫ؤما عصة ال‪ٟٗ‬ل الؿُاؾُت ‪٣ٞ‬ض ‪٧‬اهذ بضوعها ٖىُ‪ٟ‬ت جمشلذ في قً خمالث‬
‫قغؾت يض الخغا‪ ٥‬مٗخمضة في طل‪ٖ ٪‬لى حجت ٖال‪٢‬ت هظا الخغا‪ ٥‬بدغ‪٦‬ت‬
‫الجهًت وخؼب اإلااجمغ مً ؤظل الجمهىعٍت‪ .‬وطهب عثِـ الجمهىعٍت الباجي‬
‫‪٢‬اثض الؿبس ي بلى عبِ الاخخجاظاث بٗضم الاؾخ‪٣‬غاع ألامجي الظي ٌٗغ‪ٞ‬ه‬
‫الجىىب الخىوس ي بل ختى بإٖما‪ ٫‬ؤلاعهاب ‪ .‬وبهظا ؤنبذ الاخخجاط مً ؤظل‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت والا‪٢‬دؿام الٗاص‪ ٫‬للثرواث والٗضالت الاظخماُٖت بمشابت ال‪ٟٗ‬ل‬
‫ؤلاظغامي الهاص‪ ٝ‬بلى يغب ألامً واؾخ‪٣‬غاع الضولت ‪ٞ‬إ‪ٞ‬ط ى طل‪ ٪‬بلى حؿِـ‬
‫الخغا‪ ٥‬الاظخما ي‪ ،‬زانت بٗض ؤن ؾاهضه ٖلىا الغثِـ الؿاب‪ ٤‬اإلاىه‪٠‬‬
‫اإلاغػوقي‪ .‬في ‪ُٚ‬اب جىُٓم مد‪٨‬م للخغا‪ ٥‬واه‪ٟ‬ها‪ ٫‬واضر ًٖ ألاخؼاب جدىلذ‬

‫‪:5‬‬
‫الخملت بلى مىيىٕ ججاطب بين ال‪ُ٣‬بين الؿُاؾُين‪ .‬ؤما اإلاُالب التي ‪٧‬اهذ‬
‫في بضاًتها مدلُت‪ ،‬جدىلذ لضي الجؼء ألا‪٦‬بر مً الغؤي الٗام بلى عمىػ‬
‫للكٗبىٍت وؤصلت ٖلى ؾىء الىُت والاؾخٗضاص لًغب وخضة البالص وػٖؼٖت‬
‫اؾخ‪٣‬غاع الضولت‪.‬‬
‫في هظا ؤلاَاع‪ٖ ،‬اهذ خملت "وٍىى البررو‪ "٫‬مشال مً بٌٗ ؤلاق‪٩‬االث‪،‬‬
‫‪ٞ‬هي جخمغ‪٦‬ؼ في وؾِ وظىىب البالص ؤي في اإلاىاَ‪ ٤‬اإلاىنىمت بالتهغٍب وهي‬
‫ْاهغة اعجبُذ جهاثُا باإلعهاب مىظ ا‪٢‬رراح مكغوٕ ‪٢‬اهىن م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ؤلاعهاب‬
‫وجبٌُِ ألامىا‪ ،٫‬وهي اإلاىاَ‪ ٤‬ألا‪٦‬ثر تهمِكا وفي ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ ألا‪ٚ‬جى باإلاىاعص‬
‫الُبُُٗت‪٦ ،‬ما ؤجها ؤخض مٗا‪٢‬ل خغ‪٦‬ت الجهًت وخؼب اإلااجمغ مً ؤظل‬
‫الجمهىعٍت ومً هىا الٗال‪٢‬ت اإلاباقغة م٘ ؤلاؾالم الؿُاس ي خُض ؤبغػث هخاثج‬
‫الاهخساباث ألازيرة جباًىا واضخا بين الكما‪ ٫‬والجىىب في الخُاعاث‬
‫الاهخسابُت‪.‬‬
‫ؤجذ بطن خملت "وٍىى البررو‪ "٫‬في ؾُا‪ ١‬مدلي مصخىن باإلاساو‪ ٝ‬ألامىُت‬
‫واؾخ‪ُ٣‬اب ؾُاس ي ظ‪ٛ‬غافي باإليا‪ٞ‬ت بلى ؾُا‪ ١‬ب‪٢‬لُمي مٗ‪٣‬ض (ْهىع جىُٓم‬
‫الضولت ؤلاؾالمُت‪ ،‬الخغب في لُبُا‪ٖ ،‬ضم الاؾخ‪٣‬غاع في الجؼاثغ‪ٖ ،‬ضم الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫في مهغ‪ ،‬مساو‪ ٝ‬ؤوعوبا مً ؤلاعهاب والهجغة‪ٞ )...‬ؼاصث ‪٧‬ل هظه الٗىامل مً‬
‫الً‪ٖ ِٛ‬لى الضولت ل‪٨‬بذ هظا الخغا‪.٥‬‬
‫جم‪٨‬ىذ الخملت مً ‪ٞ‬غى مؿإلت الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ٖلى ‪ُ٢‬إ الى‪ ِٟ‬والبررو‪٫‬‬
‫ٖلى الؿاخت ؤلاٖالمُت إلاضة وظي ة ‪ٚ‬ير ؤن ٖملُت ؾىؾت ؤلاعهابُت ‪ُٗ٢‬تها ‪‎‬‬
‫‪ٞ‎‬جإة زانت بٗض ؤن عبُها عثِـ الضولت باإلعهاب مٗخبرا ؤجها جغه‪ ٤‬ال‪٣‬ىاث‬
‫الخاملت للؿالح وجلهحها ًٖ مجابهت هظا الخُغ ‪٦‬ما ؤ‪٣ٞ‬ضها الدؿِـ قٗبُتها‬
‫ومهضا‪ُ٢‬تها‪.‬‬
‫وفي هظا الكإن ًم‪٨‬ىىا ؤن وؿخسلو مً ججغبت الخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت‬
‫الخىوؿُت في الؿىىاث ألازيرة ؤن صوعها في َغح مؿإلت الٗضالت الاظخماُٖت‬

‫‪:6‬‬
‫‪٢‬ض ً‪٩‬ىن ‪ٗٞ‬اال وٍهل بلى خض ؤلاَاخت بىٓام ‪٢‬اثم مىظ ٖكغاث الؿىين ‪ٚ‬ير‬
‫ؤجها جب‪٣‬ى ‪ٚ‬ير ‪٢‬اصعة ٖلى بلىعة اؾرراجُجُاث جىإي بها ًٖ ٖضة ٖغا‪ُ٢‬ل مجها‪:‬‬
‫‪ -‬الاؾخ‪ُ٣‬اب الؿُاس ي ؤلاؾالمي‪-‬الٗلماوي‪.‬‬
‫‪ -‬الا‪ٞ‬خ‪٣‬اص لل‪٣‬ضعة ٖلى الخىُٓم والخٗؼػ بذجج ج‪٨‬ؿبها مهضا‪ُ٢‬ت‬
‫وجسغظها مً الكٗاعاث ال‪ًٟٟ‬ايت‪.‬‬
‫‪ -‬نٗىبت اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى الُاب٘ الؿلمي لالخخجاظاث ٖىض ال‪٣‬م٘‪.‬‬
‫‪ -‬يٗ‪ ٠‬زبرتها في الخىانل والخٗامل م٘ ؤلاٖالم‪.‬‬
‫‪ -‬نٗىبت الخٗامل م٘ اإلاُٗى ألامجي في ظى مصخىن باالؾدى‪ٟ‬اع واإلاساو‪ٝ‬‬
‫مً ؤلاعهاب‪.‬‬
‫ًهٗب ججاوػ هظه الهٗىباث في ْل ‪ُٚ‬اب ؤَغ ‪٢‬ىٍت ومٗرر‪ ٝ‬بها‪ٗٞ ،‬لى‬
‫ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬خغا‪ ٥‬الخىى اإلاىجمي جم‪ ً٨‬مً الهمىص ألؾباب ٖضة ؤهمها‬
‫الررابِ الظي ٖغ‪ٞ‬ه الخغا‪ ٥‬و‪٢‬ضعجه ٖلى ‪٦‬ؿب حٗاَ‪ ٠‬ؤَغا‪ٞ ٝ‬اٖلت ؤزغي‬
‫‪٦‬إخؼاب اإلاٗاعيت وظمُٗاث اإلاهاظغًٍ وؤ‪ٚ‬لب الى‪٣‬ابُين ‪ٞ‬إي‪ٟ‬ذ هظه‬
‫ألاَغا‪ ٝ‬اإلاىٓمت َابٗا ‪ٗٞ‬اال ٖلى خغا‪ ٥‬قٗبي وكُِ‪ .‬ولٗل مً ؤهم‬
‫ألاؾباب التي ظٗلذ ألاَغا‪ ٝ‬جخ‪٨‬خل لضٖم الخىى اإلاىجمي وظىص ٖضو‬
‫مكرر‪ٞ .٥‬الخدضي ؤمام الخدغ‪٧‬اث الاظخماُٖت في جىوـ الُىم هى زل‪ ٤‬الخأػع‬
‫خى‪ًُ٢ ٫‬ت واخضة في ‪ُٚ‬اب ٖضو مكرر‪ ٥‬وم٘ ألازظ بٗين الاٖخباع الٗىهغ‬
‫‪90‬‬
‫ألامجي ‪٦‬مُٗى مبضجي وٖالمي ال مىام مىه‪.‬‬
‫وباليسبت الهدالع الحران لاتجخما ي في لبىان‪٣ٞ ،‬ض ظاء في ؾُا‪ ١‬ؤػمت‬
‫الى‪ٟ‬اًاث الكهيرة خُض اهخهى ٖ‪٣‬ض الخ‪٩‬ىمت اللبىاهُت م٘ قغ‪٦‬ت "ؾى‪٧‬لين"‬
‫اإلاسخهت بجم٘ ال‪٣‬مامت في بيروث ومىُ‪٣‬ت الجبل‪ ،‬هظا باإليا‪ٞ‬ت لىنى‪٫‬‬
‫اإلاُمغ الظي ًدخىي مٗٓم ‪٢‬مامت البالص بلى ؾٗخه ال‪٣‬هىي‪ ،‬وجإزغ ‪٦‬شيرا‬
‫‪ 90‬ليلى الرياحي‪ ،‬إشكاليات اجملتمع ادلدين واحلركات االجتماعية العربية وقدراهتا على التأثري يف قضية العدالة االجتماعية‪:‬‬
‫اجملتمع ادلدين التونسي بعد "الثورة"‪ ،‬منتدى البدائل العريب‪ ،‬أوراؽ البدائل‪ ،‬يناير ‪.2016‬‬
‫‪http://goo.gl/XaPcOE‬‬
‫‪:7‬‬
‫حٗا‪٢‬ض الخ‪٩‬ىمت م٘ قغ‪٦‬ت ؤزغي لخىلي اإلاهمت هدُجت الخال‪ٞ‬اث الؿُاؾُت‬
‫اإلاخجظعة والتي ججٗلها ‪ٚ‬ير ‪٢‬اصعة ٖلى اجساط ال‪٣‬غاعاث‪ ،‬وهىا ًم‪ ً٨‬ؤلاقاعة‬
‫ؤًًا لخال‪ ٝ‬ال‪ٟ‬غ‪٢‬اء الؿُاؾُين خى‪ ٫‬خهههم في "بي وـ ال‪٣‬مامت" ‪٦‬ما‬
‫‪91‬‬
‫حكير بٌٗ الخ‪٣‬اعٍغ‪.‬‬
‫وؤمام جل‪ ٪‬اإلاُُٗاث بضؤ الخغا‪ ٥‬وْهغث في ‪ً 21‬ىلُى ‪ 2015‬خغ‪٦‬ت‬
‫"ظلعت رٍحخىم" مً زال‪ ٫‬وؾاثل الخىانل الاظخما ي‪ ،‬والتي خملذ هظا‬
‫الاؾم في بقاعة بلى عواثذ ال‪ٟ‬ؿاص التي باجذ ج‪ٟ‬ىح في الٗضًض مً اإلال‪ٟ‬اث‬
‫واإلاجاالث‪ ،‬وبضؤث في جىُٓم ال‪ٟٗ‬الُاث اإلاُالبت بىي٘ خض لخ‪ٟ‬ا‪٢‬م ؤػمت‬
‫ال‪٣‬مامت‪ ،‬وللمجمىٖت لجىت جإؾِؿُت‪ ،‬جًم ٖىانغ مً مسخل‪ ٠‬ؤَُا‪ٝ‬‬
‫اإلاجخم٘ مشل اإلادامين‪ ،‬وَلبت وؤؾاجظة الجامٗاث‪ ،‬وٍخم جىُٓم الٗمل صازل‬
‫اإلاجمىٖت و‪ ٤ٞ‬ج‪٣‬ؿُمها بلى لجان مسخل‪ٟ‬ت‪ 92،‬بال ؤن الٗضًض مً ألاؾماء ‪٢‬ض‬
‫بغػث ‪ُ٣٦‬اصاث َبُُٗت للخملت‪ ،‬وهم مغوان مٗلى‪ٖ ،ٝ‬ماص بؼي‪ ،‬هؼاع ‪ٚ‬اهم‪،‬‬
‫‪٧‬ازغًٍ ماهغ‪ ،‬زُاع َغبُه‪ ،‬وؤؾٗض طبُان‪ ،‬وهاالء اليكُاء ‪٢‬ض جم ‪ُٞ‬ما بٗض‬
‫وكغ ج‪٣‬اعٍغ ٖجهم جتهمهم بالخضعٍب في جغ‪ُ٦‬ا والىالًاث اإلاخدضة ٖلى بؾ‪٣‬اٍ‬
‫ألاهٓمت في الكغ‪ ١‬ألاوؾِ ومكاع‪٦‬تهم في الاهخ‪ٟ‬اياث في مهغ وجىوـ‬
‫و‪ٚ‬يرهما‪ 93.‬وفي ‪ً 28‬ىلُى‪ ،‬صٖذ الخملت بلى جٓاهغة ؤمام "الؿغاًا الخ‪٩‬ىمُت"‪،‬‬
‫جدىلذ بلى اٖخهام‪ ،‬و‪٧‬ان مُلب الخغ‪٦‬ت هى َغٍ‪٣‬ت مؿخضامت إلاٗالجت‬
‫الى‪ٟ‬اًاث‪ ،‬و‪ٞ‬غػها مً اإلاهضع‪ ،‬ومٗالجتها في مغا‪٦‬ؼ مخسههت في ‪٧‬ل ‪ً٢‬اء"‪،‬‬
‫بال ؤن اإلاُالب لم ج‪ٖ ٠٣‬ىض هظا الخض‪ ،‬خُض حٗالى الهخا‪" ٝ‬اعخل" واإلا‪٣‬هىص‬
‫هى عثِـ الىػعاء جمام ؾالم‪ ،‬وم٘ وظىص حٗؼٍؼاث ‪٦‬بيرة مً الجِل وال‪٣‬ىي‬
‫ألامىُت ؤمام الؿغاًا‪ ،‬بضؤ اإلاخٓاهغًٍ بخىظُه سخُهم هدى ال‪٣‬ىي ألامىُت التي‬

‫‪ 91‬عدـ االتفاؽ على توزيع احلصص يف "سوكلني" فجر أزمة النفايات‪ ،‬شبكة ادلعلومات السورية‪ 4 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/go4MKY‬‬
‫‪ 92‬ىيكلية محلة "طلعت رحيتكم"‪ ،‬من صفحة احلملة على موقع "فيسبوؾ"‪https://goo.gl/oxWen2 ،‬‬
‫‪ 93‬تقرير يفضح قيادات محلة “طلعت رحيتكم”؟… متعاقدو الثورات‪ ،‬موقع بانوراما الشرؽ األوسط‪ 22 ،‬سبتمرب‬
‫‪http://goo.gl/m4iC11 ،2015‬‬
‫‪:8‬‬
‫جدمي مبجى الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬بال ؤن وكُاء الخملت جضاع‪٧‬ىا اإلاى‪ ٠٢‬ؾغَٗا وهاصوا في‬
‫‪94‬‬
‫م‪٨‬براث الهىث "هدً ‪٧‬لىا م٘ الجِل اللبىاوي"‪.‬‬
‫و‪٢‬ض جهاٖضث الاخخجاظاث لخخسُى مىيىٕ ال‪٣‬مامت وبضؤ الخغا‪٥‬‬
‫ًخُىع جضعٍجُا وٍخدى‪ ٫‬بلى خغ‪٦‬ت اخخجاظُت قملذ مُالب ؤزغي ‪٦‬خُهير‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص ؤو مهاظمت الخ‪٣‬هير الخ‪٩‬ىمي مشل مك‪٩‬لت ال‪٨‬هغباء واإلاغجباث‪ ،‬وصٖذ‬
‫اإلاجمىٖت بلى الخٓاهغ في ‪ 22‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ ،2015‬للخٓاهغ يض الخ‪٩‬ىمت‬
‫اللبىاهُت هدُجت ج‪ٟ‬ا‪٢‬م ؤػمت ال‪٣‬مامت في قىاعٕ الٗانمت بيروث واخخجاظا‬
‫ٖلى ما ًغوهه ‪ٞ‬ؿاصا في ال‪ُ٣‬إ الخ‪٩‬ىمي‪ ،‬وهى الُىم الظي ٌٗض ًىما ‪ٞ‬هال في‬
‫ألاخضار‪ ،‬خُض ججم٘ اإلاخٓاهغون ؤمام مسجض مدمض ألامين بٗضما حٗظع‬
‫ونىلهم بلى ؾاخت الىجمت اإلاى‪ ٘٢‬الظي ‪٧‬ان م‪٣‬غعا الهُال‪ ١‬اإلآاهغة‪ .‬وقهضث‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت اقدبا‪٧‬اث بين اإلاخٓاهغًٍ وال‪٣‬ىي ألامىُت بٗض ‪ُ٢‬ام ال‪٣‬ىي ألامىُت‬
‫بغف اإلاُاه وبَال‪ ١‬الىاع ٖلى اإلاخٓاهغًٍ مما ؤصي بلى ؾ‪٣‬ىٍ ٖضص مً‬
‫الاناباث في ن‪ٟ‬ى‪ ٝ‬اإلاخٓاهغًٍ الخٓاهغاث التي ‪٢‬ابلتها ال‪٣‬ىي ألامىُت بٗى‪٠‬‬
‫‪95‬‬
‫ؤؾ‪ٟ‬غ ًٖ ؾ‪٣‬ىٍ مهابين‪ ،‬واٖخ‪٣‬ا‪ٖ ٫‬ضص مً اليكُاء‪.‬‬
‫ووانلذ الاخخجاظاث جهاٖضها في الُىم الخالي‪ ،‬وخضر اقدبا‪ ٥‬بين‬
‫ال‪٣‬ىي ألامىُت واإلاخٓاهغًٍ ٖلى الغ‪ٚ‬م مً مداولت مىٓمي الخٓاهغ الخُلىلت‬
‫صون طل‪ ،٪‬بال ؤن مجمىٖت مً اإلاخٓاهغًٍ اقدب‪٨‬ذ م٘ ‪٢‬ىي ألامً الضازلي‬
‫وجى‪٣‬لذ الاقدبا‪٧‬اث بين بٌٗ قىاعٕ وؾِ بيروث الخجاعي وؤؾ‪ٟ‬غث ًٖ‬
‫م‪٣‬خل ؤخض اإلاخٓاهغًٍ بالغنام‪٦ ،‬ما و‪ٖ ٘٢‬كغاث الجغحى بين ٖىانغ ‪٢‬ىي‬
‫ألامً واإلاخٓاهغًٍ‪ .‬وؤ‪ٞ‬اصث ‪٢‬ىي ألامً الضازلي ًٖ بنابت ‪ 30‬مً ٖىانغها‪،‬‬
‫‪ٞ‬اعج‪ ٟ٘‬ؾ‪ ٠٣‬اإلاُالب بلى اؾ‪٣‬اٍ الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬وخل مجلـ الىىاب والضٖىة بلى‬
‫اهخساباث و‪٢ ٤ٞ‬اهىن اهخسابي ٖاص‪ ٫‬وهى اإلاُلب الظي ه‪٣‬ل بلى بيروث مٓاهغ‬

‫‪ 94‬إذلاـ برجس‪ ،‬تظاىرة "طلعت رحيتكم"‪ ..‬اختالؼ "الالءات"‪ ،‬موقع جريدة ادلدف‪ 28 ،‬يوليو ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/KfEHA8‬‬
‫‪ 95‬ادلؤسبر الصحفي حلملة "طلعت رحيتكم" دبناسبة مرور شهرين على اطالقها‪ ،‬قناة ‪ 21 ،MTV‬سبتمرب ‪،2015‬‬
‫‪https://goo.gl/voiyRc‬‬
‫‪:9‬‬
‫الغبُ٘ الٗغبي ؾىاء الاخخجاظُت واإلاُلبُت و‪٦‬ظل‪ ٪‬الكٗاعاث اإلاغ‪ٞ‬ىٖت‪ ،‬ؤو ما‬
‫ؤنابها مً اتهاماث بالخسىًٍ والٗمالت‪ 96.‬وبالغ‪ٚ‬م مً جإًُض اإلاخٓاهغًٍ‬
‫والخًامً مٗهم في مُالبهم ال‪٣‬ايُت باؾخ‪٣‬الت الخ‪٩‬ىمت واؾخ‪٣‬الت مجلـ‬
‫الىىاب‪ ،‬مٗخبرًً جل‪ ٪‬الخ‪٩‬ىمت خ‪٩‬ىمت ‪ٚ‬ير ‪ٞ‬اٖلت وؤن اإلاجلـ الىُابي ال ً‪٣‬ىم‬
‫بىاظباجه ‪٦‬ما ًجب‪ ،‬بط لم ًخم‪َُ ً٨‬لت ؾىت و‪ 3‬ؤقهغ مً اهخساب عثِـ‬
‫ظضًض للجمهىعٍت بٗض اهتهاء والًت الغثِـ مِكا‪ ٫‬ؾلُمان‪ ،‬بال ؤن ظغاءة‬
‫اإلاُلب زانت في ْل ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الغثاس ي ؤنابذ ‪ُ٢‬إ ال ٌؿتهان به مً مسخل‪٠‬‬
‫ال‪ٟ‬غ‪ ١‬والُىاث‪ ٠‬بالغٍبت‪٣ٞ ،‬ض ٌٗجي طل‪ ٪‬صزى‪ ٫‬البالص في مؿدى‪ ٘٣‬مً‬
‫ال‪ٟ‬ىض ى بدؿب عؤي هاالء‪ ،‬زانت في ْل الغ‪ ٌٞ‬الضاثم مً ‪٢‬بل اإلاجمىٖت‬
‫‪97‬‬
‫للخىاع‪ ،‬ؾىاء بىؾاَت مً ؤَغا‪ ٝ‬مضهُت‪ ،‬ؤو بىؾاَت مً ؤَغا‪ ٝ‬خ‪٩‬ىمُت‪.‬‬
‫وفي ‪ 25‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ 2015‬اظخمٗذ الخ‪٩‬ىمت في ظلؿت اؾخصىاثُت لبدض‬
‫الىي٘ ال‪٩‬اعسي ألػمت الى‪ٟ‬اًاث‪ ،98‬واجسظث الخ‪٩‬ىمت ‪٢‬غاعا لغ‪ ٘ٞ‬الى‪ٟ‬اًاث ٖبر‬
‫بًجاص مُمغ في "ٖ‪٩‬اع" مخسُُت ‪٧‬ل اإلاؼاًضاث م٘ ب‪٢‬غاع مكغوٕ بهماجي لٗ‪٩‬اع‬
‫بمئت ملُىن صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي‪ ،‬و‪٢‬ض اوسخب وػعاء خؼب هللا والخُاع الىَجي الخغ‬
‫وخؼب الُاقىا‪ ١‬مً الجلؿت بذجت ؤن جى‪ ُ٘٢‬ووكغ اإلاغاؾُم الخ‪٩‬ىمُت ال‬
‫ًخم وال ًىجؼ ب‪ُٛ‬اب عثِـ الجمهىعٍت الظي ٖلُه ؤن ًخىلى هظه اإلاهمت‪ ،‬ؤو‬
‫بخى‪ ُ٘٢‬ظمُ٘ الىػعاء في الخ‪٩‬ىمت التي جخىلى مهام الغثِـ بدا‪ُٚ ٫‬ابه‪،‬‬
‫وَالبىا عثِـ الخ‪٩‬ىمت ؤن ٌٗخبر جل‪ ٪‬اإلاغاؾُم ال‪ُٚ‬ت ‪ٞ‬ال ٌٗمض بلى وكغها بال‬
‫‪99‬‬
‫بخى‪ ُ٘٢‬ظمُ٘ الىػعاء‪.‬‬

‫‪ِ 96‬‬
‫"طلعت رحيتكم"‪ ...‬تنظيما وإدارة وسبويال‪ ...‬حسب تقارير دولية‪ ،‬موقع جريدة اجلمهورية اللبنانية‪ 22 ،‬سبتمرب‬
‫‪http://goo.gl/G1JnTh ،2015‬‬
‫‪" 97‬طلعت رحيتكم" تطلق انتفاضة لبنانية ضد القيادات‪ ،‬موقع جريدة احلياة‪ 24 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/WtlBN4‬‬
‫‪ 98‬سالـ يدعو إىل جلسة استثنائية اليوـ لبحث وضع النفايات‪ ،‬موقع جريدة ادلستقبل‪ 25 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/MXaGJe‬‬
‫‪ 99‬احلكومة غدا أماـ منعطف اإلنتاج أو التفجري لعبة الشارع تتمدد والفوضى بدأت تسود‪ ،‬موقع جريدة النهار‪26 ،‬‬
‫أغسطس ‪http://goo.gl/M4Z1NU ،2015‬‬
‫‪::‬‬
‫‪٧‬اهذ خغ‪٦‬ت "َلٗذ عٍدخ‪٨‬م" ‪٢‬ض صٖذ بلى جٓاهغة ًىم ‪ 29‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ‬
‫‪ 2015‬في ؾاخت الكهضاء‪ ،‬وهي الخٓاهغة التي هضصث بٌٗ ال‪٣‬ىي الؿُاؾُت‬
‫اإلاكدب‪٨‬ت م٘ ‪ًُ٢‬ت اإلاغاؾُم‪ ،‬بإهه في خا‪ٖ ٫‬ضم ججمُض جل‪ ٪‬اإلاغاؾُم التي‬
‫ؤخُلذ ٖلى اليكغ وٖضم بًجاص مسغط إلاىيىٕ الخُِٗىاث الٗؿ‪٨‬غٍت‪ ،‬لً جب‪٣‬ى‬
‫جٓاهغاث اإلاجخم٘ اإلاضوي صون بؾىاص ؾُاس ي‪ ،‬ألامغ الظي ‪ٞ‬هم مىه تهُا الخُاع‬
‫الىَجي الخغ وختى خؼب هللا لالهسغاٍ في الخٓاهغة التي صٖذ بلحها خغ‪٦‬ت‬
‫"َلٗذ عٍدخ‪٨‬م"‪ ،‬بما ٌٗىُه طل‪ ٪‬مً خكض ‪٦‬بير لهظه الخٓاهغة‪ 100،‬وهى ما‬
‫عصث ٖلُه الخغ‪٦‬ت ٖبر ن‪ٟ‬دتها ٖلى مى‪ ٘٢‬ال‪ِٟ‬ؿبى‪ ٥‬بضٖىة ظمُ٘ اللبىاهُين‬
‫بلى اإلاكاع‪٦‬ت في الخٓاهغة في ؾاخت الكهضاء‪ ،‬وجىظهذ بلى "‪٧‬ل ألاخؼاب‬
‫الؿُاؾُت اللبىاهُت التي صٖذ في الؿغ والٗلً بلى جٓاهغة الؿبذ في مداولت‬
‫و‪٢‬دت لؿغ‪٢‬ت نىث الىاؽ وؤلاًداء بإن جٓاهغجىا جخسظ َغ‪ٞ‬ا" بال‪٣‬ى‪،٫‬‬
‫"هُمئجهم ؤن مكاع‪٦‬تهم ‪ٚ‬ير مغخب بها َاإلاا ؤجهم ظؼء مً الؿلُت"‪ .101‬وع‪٘ٞ‬‬
‫اإلاخٓاهغًٍ قٗاع "‪٧‬لً ٌٗجي ‪٧‬لً"‪ ،102‬في بقاعة بلى ؤهه ال اؾخصىاء ألي ‪ٞ‬هُل‬
‫ؾُاس ي مً مُالب الخملت‪.‬‬
‫حٗضصث الخغ‪٧‬اث واإلاجمىٖاث في هظا الكإن مشل "خلى ٖىا" و"بضها‬
‫هداؾب" و"مً ؤظل الجمهىعٍت"‪ ،‬بال ؤن خغ‪٦‬ت "بضها هداؾب" ٌٗخبرها‬
‫البٌٗ هي ألا‪٦‬ثر جىُٓما و‪ٞ‬اٖلُت في الخغا‪ٖ ٥‬لى ألاعى‪ٟٞ ،‬ي ًىم ‪25‬‬
‫ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ ،2015‬ظغي اٖخهام لخملت "بضها هداؾب" عصا ٖلى ٖى‪٢ ٠‬ىي‬
‫ألامً ججاه اإلاخٓاهغًٍ ًىمي ‪ 22‬و‪ 23‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ ،2015‬و‪٢‬ض قهض الاٖخهام‬
‫ؤٖما‪ ٫‬ق‪ٛ‬ب مشل ج‪٨‬ؿير واظهاث ٖضص مً اإلادا‪ ٫‬الخجاعٍت وعق‪ ٤‬ال‪٣‬ىي‬
‫ألامىُت بىابل مً الدجاعة و‪٢‬ىاعٍغ اإلاُاه واإلا‪ٟ‬غ‪ٗ٢‬اث‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى ‪٢‬ىابل‬

‫‪" 100‬حزب اهلل" ىدد بالشارع فتحركت الوساطة تسوية للمراسيم اليوـ ذبنب احلكومة االنفجار‪ ،‬موقع جريدة النهار‪27 ،‬‬
‫أغسطس ‪http://goo.gl/ujjOie ،2015‬‬
‫‪ 101‬خالد موسى‪" ،‬اجملتمع ادلدين" دعا إىل تصحيح احلراؾ‪ ،‬موقع جريدة ادلستقبل‪ 28 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/dhdIIi‬‬
‫‪ 102‬لبناف‪ ..‬الوجو اآلخر لػ"مظاىرة طلعت رحيتكم"‪ ،‬سكاي نيوز عربية‪ 30 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/3Afs1j‬‬
‫‪211‬‬
‫"مىلىجى‪ ،"ٝ‬و‪٢‬ام البٌٗ بةقٗا‪ ٫‬الكغٍِ الكاث‪ ٪‬ال‪ٟ‬انل بين اإلاخٓاهغًٍ‬
‫والؿغاي ببٌٗ ألا‪٢‬مكت والخىاظؼ البالؾدُ‪ُ٨‬ت اإلاىظىصة في اإلا‪٩‬ان‪٦ ،‬ما ‪٢‬ام‬
‫ؤخض اإلاخٓاهغًٍ بخسغٍب جمشا‪ ٫‬عٍاى الهلر ٖبر حؿل‪٣‬ه الخمشا‪ ٫‬وال‪٨‬خابت‬
‫‪103‬‬
‫ٖلُه وعقه باأللىان‪.‬‬
‫وبلى ظاهب الخٓاهغاث في بيروث‪ ،‬ه‪ٟ‬ظث اإلاجمىٖت جدغ‪٧‬اث ؤمام‬
‫الؿغاًاث الخ‪٩‬ىمُت في ‪٧‬ل مً الىبُُت وبٗلب‪ ٪‬والهغمل‪ ،‬وفي ؾاخت صًغ‬
‫ألاخمغ‪ ،‬وعاقُا والب‪٣‬إ ال‪ٛ‬غبي وٖ‪٩‬اع‪ٟٞ .‬ي بٗلب‪ ٪‬ه‪ٟ‬ظث مجمىٖت مً ؤبىاء‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت اٖخهاما مدضوصا ؤمام الؿغاي‪ ،‬ع‪ٗٞ‬ذ زالله ال‪ٞ‬خاث ‪٦‬خب ٖلحها‬
‫"بضها هداؾب"‪ ،‬وؤل‪ُ٣‬ذ ‪٧‬لمت َالب ‪ٞ‬حها اإلاٗخهمىن بمداؾبت مً ؤُٖى‬
‫ألاوامغ بةَال‪ ١‬الىاع ٖلى اإلاٗخهمين واؾخٗما‪ ٫‬الٗى‪ ٠‬بد‪٣‬هم‪ ،‬وبَال‪ ١‬ؾغاح‬
‫ظمُ٘ اإلاٗخ‪٣‬لين‪ ،‬وبخالت اإلال‪ٟ‬اث اإلاخٗل‪٣‬ت بال‪ٟ‬ؿاص والغقاوي بلى الىُابت‬
‫‪104‬‬
‫الٗامت اإلاالُت‪.‬‬
‫وٍبضو الخىُٓم الجُض لخملت "بضها هداؾب" في الرر‪٦‬ي ٖلى ‪ً٢‬اًا ٖضة‬
‫بسال‪ ٝ‬ال‪٣‬مامت‪ ،‬مشل بهضاع اإلاا‪ ٫‬الٗام‪ 105،‬والؿُاخت‪ ،‬وال‪٨‬هغباء‪ ،‬والخ‪ ٤‬في‬
‫الخٓاهغ‪ ،‬واهتها‪٧‬اث ‪٢‬ىي ألامً ججاه اإلاٗخهمين‪ 106،‬وحٗض لجىت اإلادامين في‬
‫خملت بضها هداؾب ؤخض ؤوكِ اللجان التي صا‪ٗٞ‬ذ ًٖ اإلاٗخ‪٣‬لين ٖلى زل‪ُٟ‬ت‬
‫الاٖخهاماث في ‪ 22‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ اإلااض ي‪ ،‬وهجخذ الخملت في جىُٓم ٖضص مً‬
‫الاٖخهاماث في ؾاخت عٍاى الهلر وؤمام وػاعة الضازلُت‪ ،‬إلاداؾبت‬
‫‪107‬‬
‫اإلاؿئىلين ًٖ اٖخضاء ألامً وؤلا‪ٞ‬غاط ًٖ اإلاٗخ‪٣‬لين‪.‬‬

‫‪ 103‬ذبدد االعتصاـ والشغب‪ 3 :‬جرحى لقوى األمن وتوقيف معتدين‪ ،‬موقع جريدة ادلستقبل‪ 26 ،‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/nWiDK1‬‬
‫‪ 104‬ذبدد االعتصاـ والشغب‪ ،‬جريدة ادلستقبل‪ ،‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 105‬بالصور والفيديو‪" :‬بدنا ضلاسب" يف وزارة ادلاؿ‪ ،‬موقع جريدة النهار‪ 15 ،‬سبتمرب ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/BXLXEU‬‬
‫‪ 106‬صفحة محلة "بدنا ضلاسب" على موقع فيسبوؾ‪https://goo.gl/wP1Cs1 ،‬‬
‫‪ 107‬لقاء مع "نعمت بدر الدين" ادلتحدثة باسم محلة "بدنا ضلاسب"‪ ،‬قناة ‪ 27 ،MTV‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪https://goo.gl/1HBDBB‬‬
‫‪212‬‬
‫مً زال‪ ٫‬عنض بٌٗ ألامشلت للخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت التي ع‪٦‬ؼث ؤهضا‪ٞ‬ها‬
‫ٖلى مُالب الٗضالت الاظخماُٖت في ‪٦‬ال مً جىوـ ولبىان‪ ،‬جبرػ هىا حؿائالث‬
‫هامت خى‪ ٫‬مضي جإزير هظه الخغ‪٧‬اث ٖلى ‪ًُ٢‬ت الٗضلت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫‪ٞ‬مشال الخغا‪ ٥‬اإلاضوي في لبىان‪ٖ ،‬لى الغ‪ٚ‬م مً بق‪٩‬الُاث الىي٘ الؿُاس ي‬
‫في لبىان‪ ،‬بال ؤن الخغا‪ ٥‬اؾخُإ جدُُض الخال‪ٞ‬اث الُاث‪ُٟ‬ت والرر‪٦‬ي خى‪٫‬‬
‫مُالب مدضصة ‪٦‬خُهير ال‪ٟ‬ؿاص ومداعبت الخ‪٣‬هير الخ‪٩‬ىمي في ج‪٣‬ضًم‬
‫الخضماث الٗامت للمىاَىين‪ ،108‬ول‪ٖ ً٨‬لى الهُٗض آلازغ‪ ،‬هجض ؤن هىا‪٥‬‬
‫بٌٗ الخدضًاث التي جىاظه اؾخمغاع هظا الخغا‪ ،٥‬ومجها مداوالث بٌٗ‬
‫الخغ‪٧‬اث اخخ‪٩‬اع الخضًض باؾم الخغا‪ ٥‬الاظخما ي‪ ،‬وهظا ؤْهغ بٌٗ ه‪٣‬اٍ‬
‫الًٗ‪ ٠‬في ٖملُت الخيؿُ‪ ٤‬والدكبُ‪ ٪‬بين الخغ‪٧‬اث اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى‬
‫طل‪ ٪‬حٗغى الخغا‪ ٥‬إلاداوالث مهاصعجه وجىُْ‪ٟ‬ه ؾُاؾُا‪ ،‬ومداوالث ب‪ٞ‬غا‪ٙ‬‬
‫الخغا‪ ٥‬مً مًمىهه اإلاٗجي بالخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪ 109.‬وفي جىوـ‬
‫ؤًًا‪ٖ ،‬لى الغ‪ٚ‬م مً جد‪ ٤ُ٣‬الخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت ‪٦‬دملت "وٍىى البررو‪"٫‬‬
‫اهخهاعا مً خُض الض‪ ٘ٞ‬بالخضًض خى‪ ٫‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاىاَىين الخىوؿُين في‬
‫زغوجاهم الى‪ُُٟ‬ت بلى اإلاجا‪ ٫‬الٗام واإلاُالبت بةظغاءاث الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في الخهغ‪ٝ‬‬
‫في الثرواث في جىوـ في الى‪٢‬ذ الظي هو ‪ُٞ‬ه الضؾخىع الخىوس ي ٖلى اٖخباع‬
‫الثرواث الُبُُٗت زغواث وَىُت ًجب خؿً خى‪٦‬مت الخهغ‪ٞ ٝ‬حها‪ ،‬بال ؤن‬
‫الخملت هظه ؤًًا ٖاهذ مً بٌٗ ؤلاق‪٩‬الُاث مشل اٖخباعاها مدؿىبت ٖلى‬
‫‪110‬‬
‫جُاع ؤلاؾالم الؿُاس ي مما ؤ‪٣ٞ‬ضها مً قٗبُتها ومهضا‪ُ٢‬تها بين اإلاىاَىين‪.‬‬

‫‪108‬حازـ صاغية‪ ،‬مستقبل "احلراؾ" اللبناين ومستقبل لبناف‪ ٩١ ،‬سبتمرب ‪ ،٥١٩٢‬احلياة‪http://goo.gl/J3Fzoh ،‬‬
‫‪ 109‬خالد غزاؿ‪ ،‬منعا لإلحباط واليأس‪ ٥٢ ،‬أكتوبر‪ ،٥١٩٢ /‬احلياة‪http://goo.gl/nrFpWq ،‬‬
‫‪ 110‬السبسي حيمل "محلة وينو البرتوؿ؟" مسؤولية اإلرىاب‪ 13 ،‬يوليو ‪ ،2015‬السفري العريب‪،‬‬
‫‪http://goo.gl/0wF6ey‬‬
‫‪213‬‬
‫‪ )2‬آلياث املجخمع املدوي البدًلت ومدي هجاحها في فرض سياساث‬
‫تجدًدة جحلم كسعا أهبر مً العدالت‪:‬‬
‫جسخل‪ ٠‬الىؾاثل التي ًدبٗها اإلاجخم٘ اإلاضوي في مداولت جد‪ ٤ُ٣‬مُالبه‬
‫ًٖ الىؾاثل التي جدبٗها ال‪٣‬ىي الخ‪٣‬لُضًت ‪٧‬األخؼاب الؿُاؾُت‪.‬‬
‫وفي هظا الكإن ْهغ في جىوـ بٗض "الشىعة" ‪٦‬م هاثل مً الجمُٗاث ٌٗجى‬
‫ال‪٨‬شير مجها بمسخل‪ ٠‬اإلاىايُ٘ اإلاغجبُت بالٗضالت الاظخماُٖت (الخىمُت الجهىٍت‬
‫و اإلادلُت‪ ،‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾُت‪ ،‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬ال‪ٟ‬ئاث الًُٗ‪ٟ‬ت‬
‫واإلاهمكت‪...،‬بلخ) وؤنبذ البٌٗ مجها ٖلى ‪٢‬ضع ‪٦‬بير مً الخغ‪ُٞ‬ت والجضًت‬
‫الص يء الظي وؾ٘ اإلاجا‪ ٫‬الؿُاس ي اإلاخاح للمجخم٘ اإلاضوي ختى ؤنبذ ٌكاع‪٥‬‬
‫مباقغة في اجساط ال‪٣‬غاع والخإزير ‪ُٞ‬ه‪ .‬وٍخمخ٘ هظا ال‪٣‬ؿِ مً الجمُٗاث‬
‫بةم‪٩‬اهُاث ٖالُت مً ج‪٣‬ىُاث اإلاىانغة والخىانل الخضًشت و‪٦‬ظل‪ ٪‬بهضي ظُض‬
‫ومهضا‪ُ٢‬ت لضي الغؤي الٗام ًم‪٨‬جها مً جىمُت ‪٢‬ضعاتها ٖلى الخإزير في‬
‫الؿُاؾاث الخ‪٩‬ىمُت بما بالخىظه مباقغة ألصخاب ال‪٣‬غاع ؤو بالخٗبئت ٖبر‬
‫قب‪٩‬اتها الخانت وٖبر الاٖالم‪ .‬هظا الٗمل الجمُٗاحي ًم‪ ً٨‬ون‪ٟ‬ه باإلاٗخاص‪،‬‬
‫خُض ؤهه ًىُىي جدذ ألاَغ ال‪٣‬اهىهُت واإلاٗاًير اإلاخٗاع‪ٖ ٝ‬لحها للمُالبت‬
‫واإلاىانغة والخإزير ‪ٚ‬ير ؤهىا هجض ‪ٞ‬هاثل ؤزغي مً الجمُٗاث جلخج لخد‪٤ُ٣‬‬
‫‪٢‬ؿِ ؤ‪٦‬بر مً الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بلى ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬ؤزغي مً الٗمل الىًالي‬
‫الظي ً‪ٟ‬ىث اإلاُالبت لُهل بلى الا‪ٞ‬خ‪٩‬ا‪ ٥‬واؾررظإ ما ٌٗخبره خ‪٣‬ا جم‬
‫الاؾخدىاط ٖلُه‪ .‬وهظه الُغ‪ ١‬الغاصً‪٩‬الُت للض‪ٞ‬إ ًٖ الخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت‬
‫والاظخماُٖت والخ‪ٟ‬اّ ٖلحها‪ ،‬ع‪ٚ‬م ‪٧‬ىجها ‪ٚ‬ير ‪٢‬اهىهُت‪ٞ ،‬هي حؿمذ بىي٘‬
‫الؿلُاث ؤمام ألامغ الىا‪ ٘٢‬ومً طل‪ ٪‬بظباعها ٖلى الخٗامل م٘ اإلاجخم٘ اإلاضوي‬
‫بإ‪٦‬ثر بًجابُت بطا لم حؿخُ٘ بً‪٣‬ا‪ٞ‬ه‪.‬‬
‫مً الخجاعب الىاجخت في جىوـ في هظا اإلاجا‪ً ٫‬م‪٨‬ىىا ط‪٦‬غ "هيكير ؾدُل"‬
‫ب‪٣‬غٍت ظمىت‪ .‬جخمدىع ال‪٣‬هت خى‪ ٫‬مجمىٖت مً الؿ‪٩‬ان الظًً اؾررظٗىا‬
‫"هيكير"‪ ،‬ؤي ؤعى ػعاُٖت قاؾٗت‪ ،‬بٗض ؤن اؾخدىطث ٖلحها الضولت في بَاع‬

‫‪214‬‬
‫اؾخٗاصة ألاعاض ي ال‪ٟ‬الخُت بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ومً طل‪٢ ٪‬امذ بخإظيرها بلى‬
‫مؿدشمغ جىوس ي لم ٌؿخ‪ٛ‬لها ٖلى ؤخؿً وظه ولم ٌٗض اؾدشماعه بالى‪ٖ ٟ٘‬لى‬
‫ؤهل اإلاىُ‪٣‬ت‪ٚ .‬ير ؤن الؿ‪٩‬ان‪ ،‬ؤي ألاصخاب ألانلُين لؤلعى ا‪ٚ‬خىمىا ‪ٞ‬غنت‬
‫الاه‪ٟ‬الث ‪ٞ‬ررة الشىعة لبؿِ ؾلُتهم الكٗبُت والدكاع‪ُ٦‬ت ٖلى الهيكير‪.‬‬
‫خالُا‪ ،‬ج‪٣‬ىم الجمُٗت اإلادلُت "ظمُٗت خماًت واخاث ظمىت" اإلاخ‪٩‬ىهت مً‬
‫ؾ‪٩‬ان مخُىٖين بةصاعة ألاٖما‪ ٫‬وبالخ‪ٟ‬اوى م٘ الضولت لدؿىٍت الىيُٗت‬
‫الٗ‪٣‬اعٍت وؤلاصاعٍت لؤلعى‪.‬‬
‫"بضؤ الىا‪ ٘٢‬الجضًض الظي ‪ٞ‬غيخه الجمُٗت‪ ،‬بىجاخها في الاخخ‪ٟ‬اّ‬
‫بالًُٗت َُلت ألاعب٘ الؿىىاث اإلاايُت‪ً ،‬ض‪ ٘ٞ‬ختى بٌٗ اإلاؿاولين اإلادلُين‬
‫بلى جبجي وظهاث هٓغ ‪ٚ‬ير "ؤعزىصو‪٦‬ؿُت"‪ .‬ل‪ ً٨‬ججضع اإلاالخٓت ؤن ما ج‪٣‬ىم به‬
‫ظمُٗت الض‪ٞ‬إ ًٖ واخاث ظمىت‪ً ،‬ظ‪٦‬غ بلى خض ‪٦‬بير بم‪ٟ‬هىم ‪‎"‎‬الكغ‪٦‬ت‬
‫الاظخماُٖت‪ ‎"‎‬اإلاىدكغ في البلضان ألاهجلىؾا‪٦‬ؿىهُت وفي "بًُالُا وؤمغٍ‪٩‬ا‬
‫الالجُيُت‪ .‬وهى ٌٗجي بازخهاع قغ‪٧‬اث جسً٘ ل‪٣‬ىاهين الؿى‪ ١‬الغؤؾمالُت‪ ،‬ل‪ً٨‬‬
‫جخمشل ‪ٚ‬اًت وظىصها في زضمت اإلاجخم٘ اإلادلي‪ٖ ،‬بر جمىٍل مكغوٖاث حٗجى‬
‫بك‪٩‬ل ؤولىي بال‪ٟ‬ئاث ألا‪٦‬ثر اخخُاظا وتهمِكا‪ .‬ل‪ ً٨‬ع‪ٚ‬م هو الضؾخىع في‬
‫ال‪ٟ‬هل ‪ٖ 12‬لى مباصت "الٗضالت الاظخماُٖت والخىمُت اإلاؿخضامت والخمُي‬
‫ؤلاًجابي"‪ ،‬ال هجض بٗض في الدكغَ٘ الخىوس ي ‪٢‬اهىها ٌصج٘ ٖلى بوكاء هظا‬
‫الىىٕ مً الكغ‪٧‬اث‪ ،‬ؤو ٖلى ألا‪٢‬ل ٌؿهل ألامغ ٖلى اإلاباصعًٍ بلى بٗثها‪.‬‬
‫جشبذ هظه الخجغبت ؤهه خين ًدكبض اإلاجخم٘ اإلاضوي بمُلب واضر‬
‫وٍدىٓم مً ؤظل بصعا‪٦‬ه وٍلم بسل‪ُٟ‬اجه وآ‪٣ٞ‬ه ‪ٞ‬هى ‪٢‬اصع ٖلى ‪ٞ‬غى اخررام‬
‫الؿلُاث ختى ولى ‪٧‬ان مُلبه ‪ٚ‬ير ‪٢‬اهىوي‪ .‬بل ؤهه ًخم‪ ً٨‬ختى مً جُىٍغ‬
‫ال‪٣‬اهىن لجٗله ؤ‪٦‬ثر جالئما م٘ خ‪٣ُ٣‬ت ألاويإ الاظخماُٖت ‪ٞ‬هيكير ؾدُل‬
‫ًُغح الُىم ب‪٣‬ىة مىيىٕ الا‪٢‬خهاص الاظخما ي والخًامجي الظي ً‪ٟ‬خ‪٣‬ض في‬
‫جىوـ لؤلَغ ال‪٣‬اهىهُت الالػمت‪.‬‬

‫‪215‬‬
‫وفي هظا الكإن مً اإلام‪ ً٨‬جدضًض زالر اؾرراجُجُاث مسخل‪ٟ‬ت جبىاها‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي الخىوس ي في ألاعب٘ ؾىىاث ألازيرة للخٗامل م٘ الؿلُاث والخإزير‬
‫في ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬ؤما ألاولى ‪ٞ‬هي اؾرراجُجُت الخىاع والى‪ٞ‬ا‪ ١‬و‪٢‬ض‬
‫جبىاها ‪٧‬ل مً الاجداص الٗام الخىوس ي للك‪ٛ‬ل واجداص الهىاٖت والخجاعة‬
‫والهىاٖاث الخ‪٣‬لُضًت و‪٦‬ظل‪ ٪‬الجمُٗاث الخاعٍسُت (الغابُت الخىوؿُت‬
‫لخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان وهُئت اإلادامين)‪ .‬ؤما الشاهُت ‪ٞ‬هي اإلاىاظهت وهي الُغٍ‪٣‬ت‬
‫اإلاٗخمضة مً َغ‪ ٝ‬الخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت الاخخجاظُت‪ .‬ؤما الشالشت ‪ُٞ‬م‪ ً٨‬وٗتها‬
‫بااللخ‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت و‪٢‬ض اٖخمضتها مجمىٖت ‪٢‬غٍت ظمىت اإلاظ‪٧‬ىعة ؾاب‪٣‬ا ٖلى ؾبُل‬
‫اإلاشا‪ً .٫‬إحي الازخال‪ ٝ‬في ؾبل الخٗامل م٘ الؿلُت مً الازخال‪ ٝ‬في َبُٗت‬
‫م‪٩‬ىهاث اإلاجخم٘ اإلاضوي اإلاضعوؾت‪ٞ .‬اإلاجمىٖت ألاولى ًخم الالخجاء بلحها هٓغا‬
‫لكغُٖتها الخاعٍسُت ول‪٣‬ضعتها ٖلى الخٗبئت مما ًجٗلها الُىم جلٗب صوعا ظضًضا‬
‫في جاعٍش جىوـ ما بٗض "الشىعة" ‪٢‬ض ال ًىُب‪ ٤‬م٘ م‪٣‬ىماث الىًا‪ ٫‬مً ؤظل‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت ‪٣ٞ‬ضعة هظه اإلاجىٖت ٖلى الخإزير لم جخجلى ‪-‬ؤو لم‬
‫‪111‬‬
‫حؿخٗمل‪ -‬في هظه اإلاغخلت‪.‬‬
‫وؤما باليؿبت للخغا‪ ٥‬في لبىان ‪٣ٞ‬ض ق‪٩‬ل ما ًم‪ ً٨‬ون‪ٟ‬ه بـ"الُغٍ‪٤‬‬
‫الشالض"‪ ،‬والظي مشل باع‪٢‬ت ؤمل لهاالء الظًً ًغوا في اؾخ‪ُ٣‬اب ‪٢‬ىي الغاب٘‬
‫ٖكغ والشامً مً آطاع زُغ ج‪ٟ‬خِذ لبىان وؾبب في خالت ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الظي حِٗكه‬
‫البالص‪ 112.‬بال ؤن الخغا‪ ٥‬ؤًًا ؤزاع بٌٗ الدؿائالث اإلاخٗل‪٣‬ت بخجضًض الخُاب‬
‫الاخخجاجي خُض ؤهه ًإحي في لخٓت جمغ ‪ٞ‬حها اإلاىُ‪٣‬ت بخ‪٣‬لباث الشىعاث‬
‫الٗغبُت‪٦ ،‬ما ًإحي في لخٓت جمغ ‪ٞ‬حها البالص بإنٗب لخٓاتها‪ ،‬م٘ جغا‪٦‬م‬
‫ألاػماث الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت‪ٞ .‬الؿاا‪ ٫‬هى‪ً ٠ُ٦ :‬م‪ ً٨‬عبِ اإلاؿاثل‬
‫الاظخماُٖت والخدغعٍت باإلاؿإلت الؿُاؾُت‪ ،‬لخجىب الى‪٢‬ىٕ في اإلاؿاع الخضميري‬
‫الٗام؟ ؤو بمٗجى آزغ‪ً ٠ُ٦ ،‬م‪ ً٨‬الخ‪٨ٟ‬ير بسُاب اخخجاجي ًضع‪ ٥‬قغوٍ‬

‫‪ 111‬ليلى الرياحي‪ ،‬إشكاليات اجملتمع ادلدين واحلركات االجتماعية العربية وقدراهتا على التأثري يف قضية العدالة االجتماعية‪،‬‬
‫مرجع سبق ذكره‬
‫‪ 112‬زياد ماجد‪ ،‬طلعت رحيتكم‪ :‬خطوة خطوة‪ ،‬موقع ‪ 25 ،mmedia‬أغسطس ‪،2015‬‬
‫‪https://goo.gl/uQDmlS‬‬
‫‪216‬‬
‫بم‪٩‬اهِخه‪ ،‬ؤي وظىص خض ؤصوى مً الؿلم ألاهلي ومً اإلااؾؿاث التي ًم‪ً٨‬‬
‫مٗاعيتها‪ٟٞ .‬ي ْل الخهاعٕ الؿُاس ي بين ‪٢‬ىي ‪ ٨‬و‪ ٠١‬آطاع الظي قل البالص‪،‬‬
‫ًغي البٌٗ ؤهه ‪٢‬ض ً‪٩‬ىن مً اإلا‪ُٟ‬ض الن و‪ ٫‬بلى مؿخىي ما صون ؾُاس ي لبىاء‬
‫‪113‬‬
‫الخايىت اإلااؾؿُت للخغا‪ ٥‬اإلاُلبي‪.‬‬
‫وهظا ً‪ٟ‬ؿغ ؾبب ظظب الخغا‪ ٥‬اإلاضوي لكغاثذ مً َىاث‪ٖ ٠‬ضة ججاوػث‬
‫الخال‪ٞ‬اث الُاث‪ُٟ‬ت والخؼبُت التي ج‪٣‬ىم ٖلحها الؿُاؾت اللبىاهُت ج‪٣‬لُضًا؛ ‪٣ٞ‬ض‬
‫اؾخُإ الٗىىان الاظخما ي ومُالب الخُاة الُىمُت ؤن ججم٘ ‪٧‬ل اإلاخًغعًٍ‬
‫مً الىي٘ ال‪٣‬اثم في خغا‪ ٥‬واخض‪ ،‬وهظا ما هُمً ٖلى مٗٓم مغاخل ج‪٩‬ىن‬
‫الخغا‪ ٥‬ؤو ٖلى مؿيرجه‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ٪‬هجر الخغا‪ ٥‬في لبىان في ع‪٘ٞ‬‬
‫نىث "قغٍدت" ظضًضة باالٖرراى ٖلى الىٓام الُاث‪ٟ‬ي اللبىاوي وٖلى‬
‫اإلاٗاصلت ؤلا‪٢‬لُمُت وجضاُٖاتها اإلاظهبُت‪ ،‬ؤًًا هجر في ظم٘ الىاؽ مً ‪٧‬ل‬
‫الُىاث‪ ٠‬في مىاظهت الؿلُت بمل‪ ٠‬الى‪ٟ‬اًاث‪ ،‬ما ؤُٖاه قغُٖت قٗبُت ل‪ٟ‬خذ‬
‫مل‪ٟ‬اث اظخماُٖت ؤزغي ع‪ٚ‬م ؤن لها ؤبٗاصا ؾُاؾُت لم ًجغئ ؤخض ٖلى اإلاـ‬
‫بها ؾاب‪ ،٤‬وظٗل مً لخٓت "ال‪ٟ‬غا‪ "ٙ‬الؿُاؾُت في لبىان لخٓت ‪ٞ‬اع‪٢‬ت ٖلى‬
‫نُٗض الاٖرراى ٖلى "الىٓام اللبىاوي" وب‪ٞ‬غاػاجه‪ ،‬لُشبذ ؤن هظا الىٓام لم‬
‫ٌٗض ‪٢‬اصع ٖلى خل مكا‪٧‬له ‪ًٞ‬ال ًٖ خل مكا‪٧‬ل اإلاىاَىين والتي حٗض‬
‫‪114‬‬
‫ججلُاتها في بق‪٩‬الُت الى‪ٟ‬اًاث‪.‬‬
‫خاجمت‪:‬‬
‫ظاء الخغا‪ ٥‬في ‪٦‬ال مً جىوـ ولبىان‪ ،‬لُُٗي مشاال واضخا خى‪ ٫‬ؤهمُت‬
‫الضوع الظي مً اإلام‪ ً٨‬ؤن ًلٗبه اإلاجخم٘ اإلاضوي والخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت في‬
‫‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت ‪٦‬ما ؾب‪ ٤‬وؤوضخىا‪ .‬وفي هظا الكإن هجض ؤن‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي في الخالخين ‪٢‬ض اٖخمض ٖلى جبجي بٌٗ آلالُاث اإلاسخل‪ٟ‬ت‬
‫لخد‪ ٤ُ٣‬ؤهضا‪ٞ‬ه‪ٞ ،‬مً هاخُت حٗمل بٌٗ اإلاىٓماث والخغ‪٧‬اث ٖلى ‪ٞ‬خذ ؤ‪٤ٞ‬‬

‫‪113‬سامر فرصلية‪ ،‬عن مستويات احلراؾ يف لبناف‪ 15 ،‬سبتمرب ‪ ،2015‬احلياة‪http://goo.gl/avQiLG ،‬‬

‫‪114‬شفيق شقري‪ ،‬تداعيات احلراؾ االجتماعي يف لبناف وأبعاد الفراغ‪ ،‬مركز اجلزيرة للدراسات‪ 15 ،‬أكتوبر ‪،2015‬‬
‫‪http://goo.gl/IBDSZG‬‬
‫‪217‬‬
‫للخىانل الضاثم م٘ الضولت لُخدى‪ ٫‬صوعها مً مدىع الض‪ٞ‬إ ًٖ الخ‪٣‬ى‪ ١‬بلى‬
‫مدىع وي٘ الؿُاؾاث الٗامت اإلاخٗل‪٣‬ت بخد‪ ٤ُ٣‬لٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫مً هاخُت ؤزغي‪ ،‬وَٗىص هظا بلى ؤن الؿُا‪ ١‬الؿُاس ي في ‪٦‬ال الخالخين ال‬
‫ًضٖم بك‪٩‬ل ‪٦‬بير مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي وَك‪٩‬ل مٗى‪٢‬ا لها بما مً الىاخُت‬
‫الدكغَُٗت ؤو مً هاخُت الٗىاث‪ ٤‬ألامىُت‪ ،‬وهىا جلجإ اإلاىٓماث والخغ‪٧‬اث‬
‫إلاماعؾت ؤؾالُب مً الً‪ ِٛ‬والاخخجاظاث للخإ‪ُ٦‬ض ٖلى مُالب اإلاىاَىين‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت ‪٦‬ما عؤًىا في الخالخين الخىوؿُت واللبىاهُت‪.‬‬
‫في هظا ؤلاَاع ًجضع ؤلاقاعة بلى ؤن وكاٍ اإلاجخم٘ اإلاضوي مً مىٓماث‬
‫ومباصعاث وخغ‪٧‬اث ًدض مىه بك‪٩‬ل ‪٦‬بير حؿلِ الضولت ومداولتها بٖاصة بهخاط‬
‫ؾُاؾاث الىٓم الؿاب‪٣‬ت ؾىاء بخجغٍم الخٓاهغ والاخخجاط ؤو بدؿ‪٨‬ين‬
‫الخغا‪٧‬اث ؤو ختى باإلاىاظهت م٘ ؤي خغا‪ ٥‬باٖخباعه ً‪٣‬لل مً هُبت الضولت‬
‫وَك‪٩‬ل ظؼءا مً ؤظىضاث زاعظُت ‪٦‬ما هى الخا‪ ٫‬في لبىان‪ ،‬ؤو باٖخباعه ٌك‪٩‬ل‬
‫تهضًضا لؿُاؾاث الضولت في مداعبت الاعهاب ‪٦‬ما هى الخا‪ ٫‬في جىوـ‪.‬‬
‫مً ألاهمُت ؤًًا في هظا الكإن ؤلاقاعة بلى ؤلاق‪٩‬الُاث الظاجُت ٖىض‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي والخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت والتي حٗى‪٢‬ه ًٖ لٗب الضوع اإلاازغ في‬
‫‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬ومجها هظ‪٦‬غ بق‪٩‬الُاث نى٘ ال‪٣‬غاع صازل الخغ‪٧‬اث‬
‫واإلاىٓماث‪ ،‬يٗ‪ ٠‬ال‪٣‬ضعاث الخىُٓمُت و‪ُٚ‬اب ماقغاث ؤلاصاعة الغقُضة‪،‬‬
‫وؤهمها ٖضم بجبإ مىهج ٖملي لخ‪ُُ٣‬م ؤهضا‪ٞ‬هم ووكاَهم بك‪٩‬ل صوعي‪،‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت للخبرة اإلادضوصة في بىاء الكب‪٩‬اث والكغا‪٧‬اث بين الخغ‪٧‬اث وبًٗها‪.‬‬
‫وفي هظا الكإن مً اإلام‪ ً٨‬ؤن حٗمل الخغ‪٧‬اث ٖلى مداولت خل اإلاك‪٨‬الث‬
‫اإلاخٗل‪٣‬ت بالخىُٓم الضازلي وآلُاث نى٘ ال‪٣‬غاع والى‪٣‬ض الظاحي والخ‪ُُ٣‬م صازل‬
‫الخغ‪٧‬اث والٗمل ٖلى الخىانل الضاثم م٘ اإلاىاَىين وم٘ الخغ‪٧‬اث ألازغي‪.‬‬
‫ٖلى الغ‪ٚ‬م مً الضوع الهام الظي ًلٗبه اإلاجخم٘ اإلاضوي ‪ُٞ‬ما ًسو ‪ًُ٢‬ت‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤن وظىص اإلاجخم٘ اإلاضوي هى قغٍ‬
‫يغوعي لخد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بال ؤن هظا لِـ ‪٧‬ا‪ُٞ‬ا‪ ،‬خُض ؤن‬

‫‪218‬‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت ًلؼمه جبجي الىٓم الٗغبُت ؾُاؾاث خ‪ُ٣ُ٣‬ت‬
‫‪٢‬اثمت ٖلى مدىعٍت ‪ٟ٦‬الت الخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت للمىاَىين وؤن‬
‫جخسلى هظه الىٓم ًٖ ههجها اإلاخب٘ الظي حٗخبر ‪ُٞ‬ه الضولت َغ‪ٞ‬ا في ٖملُاث‬
‫الاؾدشماع والغبذ‪ ،‬وهىا ًإحي صوع اإلاجخم٘ اإلاضوي ‪٦‬مٗبر ًٖ ال‪ٟ‬ئاث اإلاؿتهض‪ٞ‬ت‬
‫مً ؾُاؾاث الٗضالت الاظخماُٖت و‪٦‬ضاٖم ويامً لها‪.‬‬

‫‪219‬‬
 ‫الشفعفية وحدو العدالة االتجماع ية‬
‫املغرب ومار منوذتجع‬
‫رتجعء الكسعب‬
‫مسمشعرة برلاعنية ن فريق الكونفدرالية الدياقراطية للشغل‬
‫نوفابر ‪3126‬‬
‫ملدمت‬
‫قهضث اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت الٗضًض مً الخ‪ٛ‬يراث الؿُاؾُت‪ ،‬وزانت ما‬
‫ًُل‪ٖ ٤‬لُه ببلضان الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬و‪٢‬ض ‪٧‬ان الضا‪ ٘ٞ‬وعاء هظه الخ‪ٛ‬يراث‬
‫الؿُاؾُت هى البدض ًٖ ال‪٨‬غامت والخغٍت ول‪٣‬مت الِٗل ومً زم ‪٧‬ان قٗاع‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت ؤخض ؤهم ؤً‪٣‬ىهاث مىُ‪٣‬ت الشىعاث الٗغبُت‪.‬‬
‫وال ق‪ ٪‬ؤن اؾدكغاء ال‪ٟ‬ؿاص ٌٗض ؤخض ال‪٩‬ىابذ ألاؾاؾُت في ونى‪٫‬‬
‫اإلاىاَىين لل‪ٟ‬غم الا‪٢‬خهاصًت وحٗمُ‪ ٤‬الخ‪ٟ‬اوث بين اإلاىاَىين وجًُِ‪ ٤‬اإلاجا‪٫‬‬
‫الٗام في الخمخ٘ بالخ‪٣‬ى‪ ١‬التي جغص ٖلى الخ‪ ٤‬في الخُاة مً بُجها ال‪٨‬غامت في‬
‫الِٗل‪ ،‬واإلاكاع‪٦‬ت في زغواث البالص؛ ومً زم بٖا‪٢‬ت ‪ٞ‬غم الىمى ؾىاء‬
‫الا‪٢‬خهاصي ؤو الؿُاس ي في البلضان التي حٗاوي مً ج‪ٟ‬ص ي ْاهغة ال‪ٟ‬ؿاص وما‬
‫ًهاخبها مً اوٗضام مٗاًير الن اهت واإلاداؾبت‪.‬‬
‫وٖلى الغ‪ٚ‬م مما ً‪٣‬ا‪ ًٖ ٫‬مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي اإلاغج‪ٟٗ‬ت التي ‪٧‬اهذ‬
‫حسجلها بلضان مشل مهغ وجىوـ ‪٢‬بل ٖام ‪ 2011‬وطل‪ ٪‬و‪٣ٞ‬ا إلااقغاث البى‪٪‬‬
‫الضولي‪ ،‬بال ؤن هىا‪ ٥‬الٗضًض مً الٗىامل التي ‪٧‬اهذ ج‪٦ ٠٣‬ذجغ في مىاظهت‬
‫جمخ٘ ؤو حؿا‪ ِ٢‬زماع الىمى ٖلى اإلاىاَىين في جل‪ ٪‬البلضان؛ ألامغ الظي ٌكير ؤن‬
‫ْاهغة ال‪ٟ‬ؿاص ًم‪ ً٨‬ؤن حؿدكغي في بلضان ‪٢‬ض جخمخ٘ بىمى ا‪٢‬خهاصي ول‪ً٨‬‬
‫وٖلى الجاهب آلازغ ًخم جبضًض هظا الىمى ٖىضما ًهبذ ال‪ٟ‬ؿاص همُا بهخاظُا‬
‫ؤن ظاػ ال‪٣‬ى‪ ٫‬بظل‪.٪‬‬
‫وٖلى الغ‪ٚ‬م مً الخغوط الجماهيري الهاصع في مُاصًً بلضان الغبُ٘ الٗغبي‬
‫‪21:‬‬
‫بال ؤن الؿاا‪ ٫‬الظي ًُغح ه‪ٟ‬ؿه هى هل اؾخُاٖذ جل‪ ٪‬البلضان الخس‪٠ُٟ‬‬
‫مً خضة ال‪ٟ‬ؿاص وونى‪ ٫‬مىاَىحها بلى الخضوص الضهُا مً الٗضالت الاظخماُٖت‪،‬‬
‫وزانت بٗض مغوع ما ً‪٣‬غب مً ؤعب٘ ؾىىاث ٖلى زىعاث الغبُ٘ الٗغبي؟‪.‬‬
‫فى هظا ؤلاَاع جداو‪ ٫‬هظه الىع‪٢‬ت الخٗغ‪ٖ ٝ‬لى بٌٗ نىع ال‪ٟ‬ؿاص التي‬
‫حٗاهحها بٌٗ البلضان في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت وزانت جل‪ ٪‬التي قهضث زىعاث‬
‫الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬وؤًًا بٌٗ ؤلاظغاءاث التي جخسظها بكإن بٖما‪ ٫‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‬
‫ومٗاًير الن اهت إلاىاظهت اإلاكا‪٧‬ل الىاظمت ًٖ اؾدكغاء ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬ومضي خضوص‬
‫الىنى‪ ٫‬للٗضالت الاظخماُٖت مً زال‪ٖ ٫‬ضص مً اإلاداوع التي جدىاو‪ ٫‬مالمذ‬
‫جل‪ ٪‬الٓاهغة‪.‬‬
‫ه‪٨‬ظا‪ ،‬جداو‪ ٫‬الىع‪٢‬ت اؾخٗغاى الىزاث‪ ٤‬الضولُت الخانت باإلاٗاًير‬
‫الىاظبت بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وطل‪ ٪‬في اإلادىع ألاو‪ ٫‬مجها‪ ،‬في خين ًدىاو‪ ٫‬اإلادىع الشاوي‬
‫ؤلاَاع ال‪٣‬اهىوي واإلااؾس ي للك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في بٌٗ البلضان الٗغبُت‪ ،‬بِىما هدىاو‪ ٫‬في‬
‫اإلادىع الشالض مً هظه الىع‪٢‬ت بٌٗ اإلاماعؾاث اإلاُضاهُت لخُبُ‪٣‬اث‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ‪٦‬ألُت للىنى‪ ٫‬للٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫وؾى‪ ٝ‬هداو‪ ٫‬مىا‪٢‬كت هظه اإلاداوع مً زال‪ ٫‬الرر‪٦‬ي ٖلى مهغ واإلا‪ٛ‬غب‬
‫‪٦‬ىمىطط جىُب‪ٖ ٤‬لحهما مىيىٕ الضعاؾت مً هاخُت‪ ،‬وباٖخباعهما مً البضان‬
‫التي قهضث اهخ‪ٟ‬اياث الغبُ٘ الٗغبي مً هاخُت ؤزغي‪ .‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً وظىص‬
‫بلضان ؤزغي قهضث هظه الاهخ‪ٟ‬اياث بال ؤهه مً الهٗىبت جىاولها ظمُٗا‬
‫يمً بَاع هظه الىع‪٢‬ت‪.‬‬
‫‪٦‬ما ؤن بلضان مهغ واإلا‪ٛ‬غب جمىدىا بَاعا ًم‪ ً٨‬ؤن ٌؿاٖض في بدض‬
‫الٗال‪٢‬ت التي جدىاولها هظه الضعاؾت وؤًًا لخىا‪ٞ‬غ بٌٗ اإلاٗلىماث بكإجهما في‬
‫يىء مىيىٕ الضعاؾت‪.‬‬
‫و‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬باإلَاع الؼمجى ‪ٞ‬ؿى‪ ٝ‬جلر م هظه الىع‪٢‬ت بمىهجُت جاعٍسُت‬
‫ػماهُت م‪٣‬اعهت جضعؽ وا‪ ٘٢‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في مهغ واإلا‪ٛ‬غب ‪٢‬بل وبٗض زىعاث الغبُ٘‬

‫‪221‬‬
‫الٗغبي للخٗغ‪ٖ ٝ‬لى الخ‪ٛ‬يراث التي ًم‪ ً٨‬ؤن ج‪٩‬ىن ‪٢‬ض اخضزتها هظه الشىعاث‬
‫ؾىاء ما ًخٗل‪ ٤‬باإلَاع ال‪٣‬اهىوي ؤو اإلااؾس ي‪.‬‬
‫‪ .I‬ؼاهرة الفسا على ضىء املعاًير الدوليت‬
‫ٌٗخبر ال‪ٟ‬ؿاص ؤخض الٓىاهغ الاظخماُٖت الىاظمت ًٖ الٗضًض مً ال‪ُ٣‬م‬
‫الىاججت ًٖ ؾُاصة ال‪ٟ‬غصاهُت في مىاظهت ال‪ُ٣‬م ال‪٣‬اثمت ٖلى الخٗاون والٗمل‬
‫الجما ي‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت ؤًًا بلى اعجباٍ هظه الٓاهغة باألبٗاص الا‪٢‬خهاصًت‬
‫والؿُاؾُت مما ًؼٍض مً مٗضالث ومؿخىٍاث ال‪٣ٟ‬غ‪٦ .‬ما ؤن هظه الٓاهغة ‪٦‬ما‬
‫باقي ْىاهغ ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬ج‪٩‬ىن مصخىبت وبك‪٩‬ل ‪٦‬بير في اإلاجخمٗاث التي حؿىص‬
‫‪ٞ‬حها الٗضًض مً ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الخ‪ٟ‬اوث الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬بهٗىبت الىنى‪ ٫‬بلى ال‪ٟ‬غم‬
‫الا‪٢‬خهاصًت؛ ومً زم ‪ٞ‬ةن ال‪ٟ‬ؿاص هى الى‪ ٌُ٣‬إلا‪ٟ‬هىم الٗضالت في ؤبٗاصها‬
‫اإلاسخل‪ٟ‬ت زانت الا‪٢‬خهاصي والؿُاس ي‪ ،‬خُض ٌٗض بٖما‪ ٫‬اإلاباصت اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫بدؿُِض ‪ُ٢‬م اإلاؿاواة والخس‪ ٠ُٟ‬مً خضة الخ‪ٟ‬اوث الا‪٢‬خهاصي هى ؤخض ؤهم‬
‫اإلاٗاًير التي ًىُىي ٖلحها م‪ٟ‬هىم الٗضالت الاظخماُٖت‪ٞ .‬الٗضالت في بٗضها‬
‫الا‪٢‬خهاصي والؿُاس ي حٗجي مؿاواة اإلاىاَىين في الىنى‪ ٫‬ل‪ٟ‬غم الٗمل ؤو‬
‫الىنى‪ ٫‬للمىاعص الخىمىٍت وؤًًا اعجباٍ طل‪ ٪‬بةم‪٩‬اهُاث الىنى‪ ٫‬للخ‪ ٤‬في‬
‫بصاعة هظه اإلاىاعص مجخمُٗا‪ ،‬وطل‪ ٪‬في م‪٣‬ابل الاخخ‪٩‬اعاث التي جبؿِ ؾُُغتها‬
‫ٖلى اإلاىاعص الخىمىٍت ‪٧‬األعى‪ ،‬اإلاُاه‪ ،‬اإلاىاعص الُبُُٗت‪...‬بلخ‪.‬‬
‫وفى ؾُا‪ ١‬ما ؾب‪ ٤‬ال ًم‪ ً٨‬خهغ مٗاًير الٗضالت ‪ ِ٣ٞ‬في ال‪ً٣‬اء ٖلى‬
‫نىع الخ‪ٟ‬اوث في ألاظغ وٖضالت جىػَ٘ ٖىاثض ؤلاهخاط‪ ،‬بل ًمخض بلى الخ‪ ٤‬في‬
‫الىنى‪ ٫‬للمىاعص وؤًًا اإلاؿاواة في الخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاخهلت بةصاعة هظه اإلاىاعص؛ ومً‬
‫زم ‪ٞ‬ةهه لِـ باؾخُاٖخىا الىٓغ بلى ال‪ٟ‬ؿاص ‪٦‬ما طهب البى‪ ٪‬الضولي بلى طل‪٪‬‬
‫في ؾُا‪ ١‬حٗغٍ‪ٟ‬ه لهظه الٓاهغة‪ ،‬باٖخباعها "بؾاءة اؾخٗما‪ ٫‬الىُْ‪ٟ‬ت الٗامت"‬
‫ٖلى اٖخباع ؤن ال‪ٟ‬ؿاص ًدضر ٖاصة ٖىضما ً‪٣‬ىم مىْ‪ ٠‬ب‪٣‬بى‪ ٫‬عقىة ؤو‬
‫َلبها‪ ،‬لدؿهُل ٖ‪٣‬ض‪ ،‬ؤو بظغاء ٖغى إلاىا‪٢‬هت ٖامت؛ بل ًم‪ ً٨‬ؤن ًخم ‪٦‬ظل‪٪‬‬
‫ٖىضما ً‪٣‬ىم و‪٦‬الء ؤو وؾُاء لكغ‪٧‬اث ؤو ؤٖما‪ ٫‬بخ‪٣‬ضًـم عقاوي لالؾخ‪ٟ‬اصة مً‬

‫‪222‬‬
‫ؾُاؾاث ؤو بظغاءاث ٖامت للخ‪ٛ‬لب ٖلى مىا‪ٞ‬ؿين‪ ،‬وجد‪ ٤ُ٣‬ؤعباح زاعط بَاع‬
‫ال‪٣‬ىاهين الجاعي بها الٗمل‪٦ .‬ما ًـم‪ ً٨‬لل‪ٟ‬ؿاص ؤن ًدضر ًٖ َغٍ‪ ٤‬اؾخ‪ٛ‬ال‪٫‬‬
‫الىُْ‪ٟ‬ت الٗامت‪ ،‬صون اللـجىء بلى الغقىة‪ ،‬وطل‪ ٪‬بخُٗين اإلا‪٣‬غبين‪ ،‬ؤو ؾغ‪٢‬ت‬
‫ؤمىا‪ ٫‬الضولت بُغ‪ ١‬مباقغة ؤو اؾخسضام اإلا‪٣‬ضعاث الٗامت في قإن زام‪.‬‬
‫في ه‪ٟ‬ـ الؿُا‪ ،١‬طهبذ اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص والتي‬
‫صزلذ خي الخى‪ُٟ‬ظ في مىخه‪ ٠‬صٌؿمبر ‪ ،2005‬باٖخباع ؤن ْىاهغ ال‪ٟ‬ؿاص ج‪٨‬مً‬
‫في الؿغ‪٢‬ت والغقىة ولِـ في الىٓم الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت الىاْمت لىا‪٘٢‬‬
‫اإلاجخمٗاث التي حٗاوي مً مٓاهغ ال‪ٟ‬ؿاص‪ .‬وفى هظا ؤلاَاع حؿعى الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت‬
‫ؤلاَاعٍت لؤلمم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص بلى جغوًج وجضُٖم الخضابير الغامُت بلى‬
‫مى٘ وم‪٨‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص بهىعة ؤ‪ٟ٦‬إ وؤهج٘‪ ،‬وؤًًا جغوًج وجِؿير وصٖم الخٗاون‬
‫الضولي واإلاؿاٖضة الخ‪٣‬ىُت في مجا‪ ٫‬مى٘ وم‪٨‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص باإليا‪ٞ‬ت بلى جٗؼًؼ‬
‫الىـؼاﻫت واإلاؿاءلت واالصاعة الؿلُمت للكاون واإلامخل‪٩‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫‪٦‬ما جُالب الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت بًغوعة ‪ُ٢‬ام الضو‪ ٫‬ألاَغا‪ ٝ‬وي٘ الخضابير الىاظبت‬
‫التي حٗمل وحؿاٖض في مىاظهت وجشبُِ ال‪ٟ‬ؿاص في ال‪ُ٣‬إ الٗام‪ًٞ ،‬ال ًٖ‬
‫الدكغَٗاث ال‪٣‬اهىهُت الىاظبت لخجغٍم ال‪ٟ‬ؿاص في ال‪ُ٣‬إ الٗام‪.‬‬
‫وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ألاخ‪٩‬ام التي اجسظتها الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ؤلاَاعٍت لؤلمم اإلاخدضة‬
‫بكإن م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص في ال‪ُ٣‬اٖين الٗام والخام بمى٘ وججغٍم الغقىة في‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام‪ ،‬بما في طل‪ ٪‬الىٖض بخ‪٣‬ضًم الغقىة ؤو ‪٢‬بىلها‪ ،‬ويغوعة اجساط‬
‫الخضابير الالػمت الغاصٖت و‪ٞ‬غى ٖ‪٣‬ىباث مضهُت ؤو بصاعٍت ؤو ظىاثُت مىاؾبت‬
‫إلاىاظهت ال‪ٟ‬ؿاص‪ٞ ،‬ةجها وٖلى الجاهب آلازغ‪ ،‬ج‪ٟ‬خ‪٣‬ض لىظىص آلُت الؾخٗغاى‬
‫صوعي مً ؤظل مغاظٗت وج‪ُُ٣‬م مضي الر ام الضو‪ ٫‬التي و‪ٗ٢‬ذ ٖلحها‪.‬‬
‫و‪٢‬ض وا‪ ٤ٞ‬ماجمغ الضو‪ ٫‬ألاَغا‪ ٝ‬في اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬في قهغ هى‪ٞ‬مبر مً ٖام ‪ٖ ،2009‬لى وظىص آلُت للمغاظٗت وبن ‪٧‬ان‬
‫طل‪ٖ ٪‬لى ؤؾاؽ َى ي جى‪ٟ‬ظ ٖلى مغخلخين‪ ،‬حؿخ‪ٛ‬غ‪٧ ١‬ل مجهما ‪ 5‬ؾىىاث‬
‫وح‪ُٛ‬ي ‪٧‬ل مغخلت ‪ً٢‬اًا مدضصة ومدضوصة مً مىاص الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ؤلاَاعٍت لؤلمم‬

‫‪223‬‬
‫اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ .‬ج‪٣‬خط ي اإلاغاظٗت مً البلض اإلاخُىٕ ظم٘ ‪٢‬اثمت‬
‫مغظُٗت بالخ‪ُُ٣‬م الظاحي‪ً ،‬خم ج‪ُُ٣‬مها مً ‪٢‬بل ‪ٞ‬غٍ‪ ٤‬مً الخبراء مً البلضان‬
‫ألازغي اإلاى‪ٗ٢‬ت‪ .‬بٗض طل‪ً ،٪‬خم جىخُض هخاثج اإلاغاظٗت في الخ‪٣‬غٍغ الخام‬
‫َ‬
‫الخدضًاث‪ .‬وٍخىلى‬ ‫بالبلض اإلاٗجي الظي ٌؿلِ الًىء ٖلى ؤلاهجاػاث و‪٦‬ظل‪٪‬‬
‫َ‬ ‫َ‬
‫‪ٞ‬غٍ‪ ٤‬اإلاغاظٗت نُا‪ٚ‬ت الخ‪٣‬غٍغ الخام بالبلض اإلاٗجي‪ ،‬ل‪ ً٨‬الهُ‪ٛ‬ت الجهاثُت‪،‬‬
‫جىجؼ بالخٗاون م٘ البلض ‪ُ٢‬ض اإلاغاظٗت‪ ،‬والظي ًمخل‪ ٪‬ؤًًا ال‪٣‬غاع الجهاجي ‪ُٞ‬ما‬
‫ًخٗل‪ ٤‬بيكغ الخ‪٣‬غٍغ مً ٖضمه‪.‬‬
‫ٖلى ه‪ٟ‬ـ اإلاىىا‪ ٫‬ؾاعث الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت الٗغبُت إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص التي‬
‫اؾتهض‪ٞ‬ذ حٗؼٍؼ الخضابير الغامُت بلى الى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وم‪٩‬ا‪ٞ‬دخه و‪٦‬ك‪ٟ‬ه‬
‫ب‪٩‬ل ؤق‪٩‬اله‪ ،‬والجغاثم اإلاخهلت به ومالخ‪٣‬ت مغج‪٨‬بحها‪ .‬وؤًًا حٗؼٍؼ الخٗاون‬
‫الٗغبي ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وم‪٩‬ا ‪ٞ‬دخه و‪٦‬ك‪ٟ‬ه واؾررصاص‬
‫(‪)115‬‬
‫اإلاىظىصاث وحٗؼٍؼ الن اهت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاؿاءلت وؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪.‬‬
‫وطهبذ الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت بلى يغوعة مكاع‪٦‬ت اإلاجخم٘ في الغ‪٢‬ابت ٖلى ال‪ٟ‬ؿاص مً‬
‫زال‪ ٫‬جىُٖت اإلاجخم٘ بم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص وؤؾبابه وما ًمشله مً ؤيغاع ٖلى‬
‫مهالر اإلاجخم٘‪٦ .‬ما ؤونذ بال‪ُ٣‬ام بإوكُت بٖالمُت حؿهم في ٖضم الدؿامذ‬
‫م٘ ال‪ٟ‬ؿاص و‪٦‬ظل‪ ٪‬بىي٘ بغامج جىٖىٍت بًغوعة م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص وؤًًا‬
‫حٗغٍ‪ ٠‬الىاؽ بهُئاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص وجى‪ٞ‬ير ؾبل الاجها‪ ٫‬بخل‪ ٪‬الهُئاث‬
‫لئلبال‪ ًٖ ٙ‬ؤي خاالث لل‪ٟ‬ؿاص‪ .‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤن الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت الٗغبُت إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص ال جً٘ ؤي مٗاًير جخٗل‪ ٤‬باإلاؿإلت ال‪٣‬اهىهُت ؤو اإلاغاظٗت الضوعٍت‬
‫باليؿبت للبلضان الٗغبُت‪ ،‬بال ؤن هظه الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت لم جضزل خي الخى‪ُٟ‬ظ بال في‬
‫قهغ ًىهُى ‪ ،2013‬بٗض ؤن ‪٧‬ان ‪٢‬ض جم الخى‪ٖ ُ٘٢‬لحها في صٌؿمبر ‪ 2010‬وطل‪٪‬‬
‫بٗض جى‪ ُ٘٢‬ؾب٘ صو‪ ِ٣ٞ ٫‬مً بُجها اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬الاعصن‪ ،‬ؤلاماعاث‪ ،‬الؿىصان‪،‬‬
‫‪ٞ‬لؿُين‪ُ٢ ،‬غ وال‪٩‬ىٍذ‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً بين ‪ 22‬صولت ٖغبُت؛ في الى‪٢‬ذ الظي لم‬
‫جى‪ُٞ ٘٢‬ه مهغ ختى آلان ٖلى هظه الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت‪.‬‬

‫‪ .115‬االتفاقية العربية دلكافحة الفساد‬

‫‪224‬‬
 ‫‪ .II‬واكع الشفافيت وميافحت الفسا في املىعلت العربيت‬
‫خؿب الكب‪٨‬ت الٗغبُت لخٗؼٍؼ الن اهت وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪٧ ،‬ل الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت حٗخبر ًٖىا َغ‪ٞ‬ا في اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص ما ٖضا‬
‫ؾىعٍا التي و‪ٗ٢‬ذ الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت والهىما‪ ٫‬وظؼع ال‪٣‬مغ التي لم جى‪ ٘٢‬هظه‬
‫(‪)116‬‬
‫الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت‪.‬‬
‫‪٦‬ما جخى‪ٞ‬غ‪ ،‬و‪٣ٞ‬ا لى‪ٟ‬ـ اإلاهضع‪٧ ،‬ل مً مىعٍخاهُا والٗغا‪ ١‬وألاعصن‬
‫و‪ٞ‬لؿُين والؿٗىصًت والُمً وظؼع ال‪٣‬مغ ٖلى اؾرراجُجُت وَىُت إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص‪ .‬وحٗخبر اؾرراجُجُاث اإلا‪ٛ‬غب وجىوـ ولبىان في َىع ؤلاهجاػ‪ ،‬ؤما باقي‬
‫الضو‪ٞ ٫‬ال جخى‪ٞ‬غ ٖلى ؤي اؾرراجُجُت إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫جخى‪ٞ‬غ صو‪ ٫‬اإلا‪ٛ‬غب والجؼاثغ و‪ٞ‬لؿُين وألاعصن والٗغا‪ ١‬والؿٗىصًت والُمً‬
‫وظؼع ال‪٣‬مغ ٖلى هُئاث وَىُت إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ .‬وحٗخبر الهُئاث الىَىُت ل‪٩‬ل‬
‫مً لبىان ولُبُا في َىع ؤلاهجاػ‪ُٞ ،‬ما باقي الضو‪ ٫‬ال جخى‪ٞ‬غ ٖلى مشل هظه‬
‫الهُئاث‪.‬‬
‫‪ .1.II‬مؤشر املىازهت املفخىحت‬
‫ج‪٣‬ىم ماؾؿت الكغا‪٦‬ت اإلاىاػهت الضولُت)‪ (IBP‬بةهجاػ ماقغ اإلاىاػهت‬
‫اإلا‪ٟ‬خىخت بىاء ٖلى زالزت مٗاًير ؤو صٖاثم‪ ،‬وهي خالُت ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت اإلاىاػهت و‪٠ُ٦‬‬
‫ح‪ٛ‬يرث ٖلى مضاع الؼمً؛ والضعظت التي جخىا‪ٞ‬غ بها ‪ٞ‬غم اإلاكاع‪٦‬ت الٗامت في ٖملُت‬
‫اإلاىاػهت؛ و‪٢‬ىة ظهاػي ؤلاقغا‪ ٝ‬الغؾمُين‪ ،‬ؤي الؿلُت الدكغَُٗت وظهاػ اإلاغا‪٢‬بت‬
‫ألاٖلى‪ .‬و‪٢‬ض زلو الخ‪٣‬غٍغ الخام لؿىت ‪ 2015‬بلى ؤن‪ ،‬مً ؤنل ‪ 102‬صولت في‬
‫الٗالم قملتها الضعاؾت‪ ،‬ظل الضو‪ ٫‬الٗغبُت خهلذ ٖلى مغاجب مخضهُت ظضا ما‬
‫ٖضا ألاعصن التي ظاءث في اإلاغجبت ‪ 33‬بٗضما خهلذ ٖلى الى‪ُ٣‬ت ‪ 55‬وجىوـ في‬
‫اإلاغجبت ‪ 66‬بالى‪ُ٣‬ت ‪ ،42‬خُض نى‪ٟ‬خا في زاهت الضو‪ ٫‬التي حُٗي مٗلىماث‬
‫مدضوصة ل‪ٚ ً٨‬ير ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت ًٖ مىاػهتها‪ .‬و‪٢‬ض ظاء اإلا‪ٛ‬غب في اإلاغجبت ‪ 74‬بـ‪ 38‬ه‪ُ٣‬ت‬

‫(‪ .)116‬موقع الشبكة العربية لتعزيز النزاىة ومكافحة الفساد‪www.arabcinet.org :‬‬

‫‪225‬‬
‫والُمً في اإلاغجبت ‪ 80‬بـ‪ 34‬ه‪ُ٣‬ت‪ ،‬ونى‪ٟ‬ا يمً الضو‪ ٫‬التي جى‪ٞ‬غ الخض ألاصوى مً‬
‫اإلاٗلىماث‪ .‬ؤما باقي الضو‪ ٫‬الٗغبُت التي قملتها الضعاؾت ‪٣ٞ‬ض نى‪ٟ‬ذ ‪٧‬لها في‬
‫زاهت الضو‪ ٫‬التي ال جى‪ٞ‬غ مٗلىماث ؤو جى‪ٞ‬غ مٗلىماث هاصعة ًٖ مىاػهاتها وه‪٨‬ظا‬
‫ظاءث الجؼاثغ في اإلاغجبت ‪ 86‬بـ‪ 19‬ه‪ُ٣‬ت ومهغ في اإلاغجبت ‪ 90‬بـ‪ 16‬ه‪ُ٣‬ت‬
‫والؿىصان في الغجبت ‪ 93‬بـ‪ 10‬ه‪ .ِ٣‬وظاءث ‪٧‬ل مً الٗغا‪ ١‬ولبىان و‪ُ٢‬غ‬
‫(‪)117‬‬
‫والؿٗىصًت في آزغ الررجِب الضولي بإ‪٢‬ل مً ‪ 3‬ه‪٣‬اٍ‪.‬‬
‫‪ .2.II‬مؤشر مدرواث الفسا أو مؤشر الرشىة‬
‫ٌك‪٩‬ل ماقغ مضع‪٧‬اث ال‪ٟ‬ؿاص م‪ُ٣‬اؾا إلاؿخىي ال‪ٟ‬ؿاص الظي جم بصعا‪٦‬ه في‬
‫ال‪ُ٣‬إ الٗام اإلادلي ونىعة بظمالُت لضعظت ال‪ٟ‬ؿاص في الضو‪ ،٫‬وَٗخبر مغخلت‬
‫ؤولى ل‪ُ٣‬اؽ ال‪ٟ‬ؿاص جخلىها مغاخل ؤزغي حؿاٖض في ٖملُت الخدلُل لدصخُو‬
‫وجدضًض ؤولىٍاث اإلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت وؤلانالح‪.‬‬
‫ًغ‪٦‬ؼ اإلااقغ ٖلى ال‪ٟ‬ؿاص في ال‪ُ٣‬إ الٗام وَٗغ‪ٞ‬ه بؿىء اؾخ‪ٛ‬ال‪٫‬‬
‫الىُْ‪ٟ‬ت الٗامت مً ؤظل مهالر زانت وٍ‪ُ٣‬م وٍغجب الضو‪َ ٫‬ب‪٣‬ا لضعظت‬
‫بصعا‪ ٥‬وظىص ال‪ٟ‬ؿاص بين اإلاؿاولين والؿُاؾُين في الضولت‪ ،‬وحؿدىض ج‪٣‬اعٍغ‬
‫اإلاىٓمت ٖلى اٖخباع ؤن نٗىبت الخهى‪ٖ ٫‬لى مٗلىماث ملمىؾت للم‪٣‬اعهت بين‬
‫مؿخىٍاث ال‪ٟ‬ؿاص في ٖضص ‪٦‬بير مً الضو‪٧ ،٫‬اإلا‪٣‬اعهت بين بٖضاص الضٖاوي ؤو‬
‫ال‪ً٣‬اًا اإلاٗغويت ٖلى اإلادا‪٦‬م ال جم‪ ً٨‬مً الخهى‪ٖ ٫‬لى نىعة وا‪ُٗ٢‬ت ًٖ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬بل بجها حكير بلى هٓغة اإلاضٖين الٗامين واإلادا‪٦‬م ووؾاثل ؤلاٖالم بلى‬
‫َغٍ‪٣‬ت ٖغى ال‪ٟ‬ؿاص لظل‪ٞ ٪‬ةن الىؾُلت الىخُضة لجم٘ اإلاٗلىماث ل‪ٛ‬غى‬
‫اإلا‪٣‬اعهت هي الاٖخماص ٖلى زبراث ومضع‪٧‬اث ألاشخام ألا‪٦‬ثر مجابهت مباقغة‬
‫(‪)118‬‬
‫م٘ خ‪٣‬اث‪ ٤‬ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫بضؤث مىٓمت الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت الضولُت بةنضاع ماقغ مضع‪٧‬اث ال‪ٟ‬ؿاص مىظ‬
‫الٗام (‪ .)1995‬و‪٢‬ؿم اإلااقغ بلى ن‪ٟ‬غ ومئت صعظت‪ ،‬وحٗ‪٨‬ـ الضعظت الضهُا‬

‫(‪ .)117‬تقرير مسح ادلوازنة ادلفتوحة لعاـ ‪www.openbudgetsurvey.org 2015‬‬

‫(‪ .)118‬منظمة الشفافية الدولية ‪www.Transparency.org‬‬
‫‪226‬‬
‫وظىص مؿخىٍاث ٖالُت مً ال‪ٟ‬ؿاص واوٗضام الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت بِىما حكير الضعظاث‬
‫الٗلُا لىٓا‪ٞ‬ت وق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ‪٦‬بيرًً‪.‬‬
‫واخخلذ الضاهماع‪ ٥‬في ماقغ مضع‪٧‬اث ال‪ٟ‬ؿاص لؿىت ‪ 2014‬الغجبت ألاولى‬
‫بـ‪ 92‬صعظت مً بين ‪ 175‬صولت‪ ،‬بِىما ج‪٣‬اؾمذ الهىما‪ ٫‬اإلاغجبت ألازيرة م٘‬
‫‪٧‬ىعٍا الكمالُت ‪٦‬إ‪٦‬ثر الضو‪ٞ ٫‬ؿاصا واوٗضاما للك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت بـ‪ 8‬صعظاث ل‪٩‬ل مجهما‪.‬‬
‫وظاءث هخاثج مٗٓم الضو‪ ٫‬الٗغبُت مسُبت لآلما‪ ٫‬م٘ ٖضم خضور ح‪ُٛ‬ير‬
‫ملخىّ في جغجُبها م‪٣‬اعهت م٘ الؿىىاث اإلاايُت‪ ،‬ولم ج‪ٟ‬لر ؾىي صولخين‬
‫ٖغبِخين مً اظخُاػ خاظؼ الخمؿين صعظت اإلاُلىبت للىجاح في الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‬
‫وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص باإلااقغ‪ ،‬وهما ؤلاماعاث الٗغبُت اإلاخدضة (‪ 70‬صعظت) و‪ُ٢‬غ‬
‫(‪ 69‬صعظت)‪ .‬واخخلذ صو‪ ٫‬الٗغا‪ ١‬والُمً وؾىعٍا وظؼع ال‪٣‬مغ مغا‪٦‬ؼ مخإزغة‬
‫ظضا في الررجِب‪ ،‬بِىما حكاع‪٦‬ذ البدغًٍ والؿٗىصًت وألاعصن اإلاغجبت ‪55‬‬
‫وظاءث ال‪٩‬ىٍذ في اإلاغجبت ‪ ،67‬وجىوـ ‪ 79‬واإلا‪ٛ‬غب ‪ 80‬ومهغ ‪ 94‬والجؼاثغ‬
‫‪ .100‬وؤقاعث عثِؿت ‪٢‬ؿم الكغ‪ ١‬ألاوؾِ وب‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا بمىٓمت الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‬
‫الضولُت‪ ،‬زال‪ ٫‬ج‪٣‬ضًم هخاثج ماقغ مضع‪٧‬اث ال‪ٟ‬ؿاص لؿىت ‪ 2014‬بم‪٣‬غ اإلاىٓمت‬
‫ببرلين‪ ،‬بلى ؤن الىسب الخا‪٦‬مت اإلاؿُُغة ٖلى صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي في الـ‪ٖ 30‬اما‬
‫ألازيرة وانلذ ازخُا‪ ٝ‬هظه الضو‪ ٫‬والؿُُغة ٖلى م‪٣‬ضعاتها وح‪ُٛ‬ير بعاصة‬
‫قٗىبها ٖبر جؼوٍغ اهخساباتها وج‪٣‬ىٌٍ الخضاو‪ ٫‬الؿلمي للؿلُت ‪ٞ‬حها وح‪ُِٛ‬ب‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في اإلاٗامالث الخ‪٩‬ىمُت زانت ن‪٣ٟ‬اث ألاؾلخت وه‪٣ٟ‬اث‬
‫اإلااؾؿخين الٗؿ‪٨‬غٍت وألامىُت‪.‬‬
‫‪ .3.II‬املؤشر العربي‬
‫ل‪٣‬ض ‪٧‬ان ٖام ‪ٖ 2011‬اما م‪ٟ‬هلُا في مؿيرة الكٗىب الٗغبُت؛ بط قهضث‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت ‪ُ٢‬ام الشىعة الخىوؿُت وؾ‪٣‬ىٍ بً ٖلي‪ ،‬لخ‪ٟ‬خذ الُغٍ‪ ٤‬لخىالي‬
‫الشىعاث في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬وجىالي ؾ‪٣‬ىٍ بٌٗ الخ‪٩‬ام ‪ٞ‬حها‪ .‬وقهضث ألا‪ٚ‬لبُت‬
‫الٗٓمى مً البلضان الٗغبُت خغ‪٧‬اث قٗبُت واؾٗت جغاوخذ ما بين اهخ‪ٟ‬اياث‬

‫‪227‬‬
‫واخخجاظاث‪ .‬وصزلذ مٗٓم البلضان الٗغبُت في مغاخل اهخ‪٣‬الُت‪ ،‬خُض‬
‫اٖخمضث بنالخاث مخ‪ٟ‬اوجت بخ‪ٟ‬اوث الىماطط‪.‬‬
‫وٍٓهغ اإلااقغ الٗغبي الظي ًىجؼه اإلاغ‪٦‬ؼ الٗغبي للبدىر والضعاؾاث ٖىض‬
‫جدلُل اججاهاث الغؤي الٗام الٗغبي في اإلاىُ‪٣‬ت هدى مضي هجاح الشىعاث الٗغبُت‬
‫في مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي وؤلاصاعي‪ ،‬ؤن ‪ %13‬مً اإلاؿخجىبين ٌٗخبرون ؤن‬
‫الشىعاث ‪٢‬ض هجخذ‪ ،‬ؤو هجخذ بلى خض ما‪ ،‬في جد‪ ٤ُ٣‬هظا الهض‪ ،ٝ‬م‪٣‬ابل ‪%26‬‬
‫‪٢‬الىا بجها لً جىجر ٖلى ؤلاَال‪ .١‬وَٗخ‪٣‬ض خىالي ‪ %51‬بإن الشىعاث الٗغبُت‬
‫ؾى‪ ٝ‬جىجر في مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص في اإلاؿخ‪٣‬بل ؾىاء ٖلى اإلاضي ال‪٣‬غٍب‪ ،‬اإلاخىؾِ‬
‫(‪)119‬‬
‫ؤو البُٗض‪.‬‬
‫وفي ه‪ٟ‬ـ اإلاىخى‪ ،‬ؤْهغ اإلااقغ ٖىض جدلُل اججاهاث الغؤي الٗام في اإلاىُ‪٣‬ت‬
‫هدى مضي هجاح الشىعاث الٗغبُت في جدؿين ألاويإ الا‪٢‬خهاصًت للمىاَىين‪،‬‬
‫ؤن‪ %11‬مً اإلاؿخجىبين ؤ‪ٞ‬اصوا ؤجها‪ ،‬ؤي الشىعاث هجخذ ؤو هجخذ بلى خض ما‬
‫في جد‪ ٤ُ٣‬هظا الهض‪ ،ٝ‬م‪٣‬ابل ‪٢ %25‬الىا بجها لً جىجر ٖلى ؤلاَال‪ .١‬و‪55‬‬
‫‪ٖ%‬بروا ًٖ ز‪٣‬تهم في بم‪٩‬اهُت هجاخها في جدؿين ألاويإ الا‪٢‬خهاصًت‬
‫للمىاَىين في اإلاؿخ‪٣‬بل‪.‬‬
‫‪ .4.II‬املىؽىمت الىظىيت للنزاهت‬
‫ل‪٣‬ض ٖملذ اإلاجخمٗاث مىظ ال‪٣‬ضم ٖلى بخضار مىٓىماث للن اهت‬
‫والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت جغ‪٦‬ؼ ٖلى ‪ُ٢‬م ؤزال‪ُ٢‬ت ؤو صًيُت جىٓم الٗال‪٢‬اث بين مسخل‪٠‬‬
‫م‪٩‬ىهاث اإلاجخم٘ وجدهجهم مً اإلاماعؾاث ال‪ٛ‬ير مغ‪ٚ‬ىب ‪ٞ‬حها التي مً قإجها ؤن‬
‫جلخ‪ ٤‬ؤيغاعا بهظه اإلاجخمٗاث‪ .‬وحٗخبر الضًم‪٣‬غاَُت في و‪٢‬خىا الغاهً‪ ،‬ؤهم ع‪٦‬ي ة‬
‫ًم‪ ً٨‬ؤن جغج‪٨‬ؼ ٖلحها ؤي مىٓىمت للن اهت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪.‬‬
‫و‪٢‬ض ْهغ م‪ٟ‬هىم "الىٓام الىَجي للن اهت" في الؿىىاث ألازيرة اهُال‪٢‬ا مً‬
‫الضعاؾاث التي ‪٢‬امذ بها ماؾؿت جغاوؿباعاوس ي الضولُت والتي زلهذ بلى‬

‫(‪ .)119‬ادلؤشر العريب ‪ 2014‬برنامج قياس الرأي العاـ العريب‪ .‬سبتمرب‪ . 2014‬ادلركز العريب لألحباث ودراسة السياسات‬
‫‪228‬‬
 ‫يغوعة بلىعة م‪٣‬اعبت قمىلُت ؾىاء ٖلى مؿخىي الخدلُل ؤو ٖلى مؿخىي‬
‫اؾرراجُجُاث مداعبت الغقىة‪ .‬وٍم‪ ً٨‬ؤن هجؿض هظا الىٓام به‪ٟ‬ت ٖامت‪،‬‬
‫بمٗبض ًىهاوي ٌٗلىه ؾُذ مؿخى ًمشل هؼاهت ألامت‪ ،‬وجضٖمه ؾلؿلت مً‬
‫ألاٖمضة (ٖمىما ‪ٖ 16‬مىصا) جمشل مسخل‪ ٠‬ال‪ُ٣‬اٖاث واإلااؾؿاث الٗمىمُت‬
‫والخانت التي حؿاهم في وكغ الن اهت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وج‪٣‬ضًم الخؿاباث واإلاٗا‪٢‬بت‬
‫في ‪٧‬ل مجخم٘‪ .‬وٍغج‪٨‬ؼ هظا الىٓام ٖلى ‪ُ٢‬م ؤؾاؾُت هي الن اهت واإلاؿاولُت‬
‫والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬والتي حٗخبر خاؾمت لخد‪ ٤ُ٣‬خ‪٩‬امت ظُضة‪ .‬وحك‪٩‬ل هظه ال‪ُ٣‬م في‬
‫(‪)120‬‬
‫‪٧‬لُتها زالزُت جخ‪٩‬امل ٖىانغها وج‪٣‬ىي بًٗها البٌٗ‪.‬‬
‫‪٦‬ما ٌٗخبر الىٓام الىَجي للن اهت ظؼءا ال ًخجؼؤ مً الهغإ الكامل يض‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص الؿُاس ي والا‪٢‬خهاصي و‪ٞ‬ؿاص ال‪ً٣‬اء‪.‬‬

‫ناوذج النظعم الوطني للنزاهة بعلاغرب‬

‫(‪ .)120‬أخبار ترانسبارانسي العدد ‪ 9‬سبتمرب ‪ .2010‬منشورات ترانسبارانسي ادلغرب‬

‫‪229‬‬
 ‫‪ .4.II‬واكع الشفافيت وميافحت الفسا في املغرب‬
‫بن ج‪ ٪ُ٨ٟ‬مىٓىمت ال‪ٟ‬ؿاص الؿاثضة ووي٘ خض لئل‪ٞ‬الث مً الٗ‪٣‬اب ‪٧‬ان‬
‫وال ًؼا‪ٖ ٫‬لى عؤؽ اإلاُالب اإلالخت للخغ‪٦‬ت الؿُاؾُت والاظخماُٖت اإلاىايلت‬
‫والجاصة باإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬لظا ‪٧‬ان ؤهم قٗاع ع‪ٗٞ‬خه خغ‪٦‬ت ‪ٞ 20‬براًغ هى بؾ‪٣‬اٍ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص والاؾدبضاص‪ .‬و‪٢‬ض اؾخ‪ٛ‬ل خؼب الٗضالت والخىمُت ؤلاؾالمي ه‪ٟ‬ـ‬
‫الكٗاع في خملخه الاهخسابُت زال‪ ٫‬الاهخساباث الدكغَُٗت التي جلذ بنضاع‬
‫صؾخىع ‪ 2011‬ع‪ٚ‬م ؤن هظا الخؼب لم ٌكاع‪ ٥‬في الخغا‪ ٥‬الكٗبي ولم ٌؿاهضه‬
‫بل اٖخبره اخخجاظا لكباب ‪ٚ‬ير مؿاو‪٢ ٫‬ض ًجغ البالص بلى خالت مً ٖضم‬
‫الاؾخ‪٣‬غاع‪ .‬ل‪ ً٨‬وبمجغص جىلُه عثاؾت الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬بٗضما جهضع هخاثج‬
‫الاهخساباث‪ ،‬جى‪٨‬غ لكٗاع خملخه الاهخسابُت وللىٖىص التي ؤُٖاها لىازبُه‬
‫وللبرهامج الخ‪٩‬ىمي ونغح في ؤو‪ ٫‬ل‪٣‬اء جل‪ٟ‬ؼٍىوي بٗباعجه الكهيرة "عفا هللا‬
‫عما سلف" ٖىضما ؾئل ًٖ ؤلاظغاءاث التي ؾخ‪٣‬ىم بها خ‪٩‬ىمخه الؾررظإ‬
‫ألامىا‪ ٫‬اإلاجهىبت ومٗا‪٢‬بت اإلا‪ٟ‬ؿضًً‪ .‬وبال‪ٟٗ‬ل ‪٣ٞ‬ض جم الٗ‪ٟ‬ى ًٖ مهغبي ألامىا‪٫‬‬
‫بلى الخاعط بم‪٣‬خط ى مغؾىم‪٦ ،‬ما ًىظض يمً الخ‪٩‬ىمت الخالُت وػٍغ َالب‬
‫الكاعٕ اإلا‪ٛ‬غبي بمخابٗخه بتهمت جهب اإلاا‪ ٫‬الٗام‪ ،‬بل ول‪٣‬ض جمذ مخابٗت مىْ‪ٟ‬ين‬
‫بىػاعة اإلاالُت بتهمت حؿغٍب وزاث‪ ٤‬جشبذ هظا الجهب في بَاع ما باث ٌٗغ‪ٝ‬‬
‫بٗملُت "اُُٖجي وُُٗ‪."٪‬‬
‫وَٗض ؤلا‪ٞ‬الث مً الٗ‪٣‬اب ؤخض ألاؾباب الغثِؿُت التي ؤصث وال ػالذ بلى‬
‫ج‪ٟ‬ص ي ال‪ٟ‬ؿاص والغقىة في اإلا‪ٛ‬غب ع‪ٚ‬م ؤن الضؾخىع الجضًض ًغبِ اإلاؿاولُت‬
‫باإلاداؾبت (‪ًٞ‬اثذ الخٗايضًت الٗامت إلاىْ‪ٟ‬ي ؤلاصاعاث الٗمىمُت ٖلى ٖهض‬
‫عثِس ي مجلؿها ؤلاصاعي الؿاب‪ ٤‬والخالي‪ ،‬م‪٨‬خب اإلاُاعاث‪.......‬الخ)‪ ،‬مما ًازغ‬
‫ؾلبا ٖلى الا‪٢‬خهاص الىَجي بخ‪٣‬لُو الاؾدشماع اإلاىخج وج‪٣‬ىٌٍ اإلاىا‪ٞ‬ؿت‬
‫الكغٍ‪ٟ‬ت وحُُٗل جىا‪ٞ‬ؿُت اإلا‪٣‬اوالث وحٗمُ‪ ٤‬ال‪٣ٟ‬غ وتهضًض الؿلم الاظخما ي‬
‫وجسغٍب البىاء الضًم‪٣‬غاَي‪.‬‬

‫‪22:‬‬
‫ومً ظهت ؤزغي زلهذ الضعاؾت الضولُت خى‪ ٫‬اإلاي اهُت اإلا‪ٟ‬خىخت التي‬
‫ؾاهمذ في بٖضاصها ظمُٗت جغاوؿباعاوس ي اإلا‪ٛ‬غب بكغا‪٦‬ت م٘ الكغا‪٦‬ت‬
‫اإلاىاػهت الضولُت )‪ (IBP‬في وسختها الخامؿت بلى ؤن الخ‪٩‬ىمت اإلا‪ٛ‬غبُت جى‪ٞ‬غ بال‪٩‬اص‬
‫الخض ألاصوى مً اإلاٗلىماث اإلاخٗل‪٣‬ت باإلاىاػهت للٗمىم‪٦ ،‬ما ال جى‪ٞ‬غ ؤًت بم‪٩‬اهُت‬
‫للخدب٘ الكٗبي للمي اهُت‪ .‬و‪٢‬ض زلو الخ‪٣‬غٍغ ؤًًا‪ ،‬بلى يٗ‪ ٠‬آلُاث اإلاغا‪٢‬بت‬
‫التي جخى‪ٞ‬غ ٖلحها ‪٧‬ل مً الؿلُت الدكغَُٗت واإلاجلـ ألاٖلى للخؿاباث إلاخابٗت‬
‫اإلاىاػهت‪.‬‬
‫في الى‪٢‬ذ طاجه جمشل اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت خهت ألاؾض مً الى‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت وحٗخبر ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت اإلاؿاَير اإلاخبٗت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بما ًًمً‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت الكغٍ‪ٟ‬ت ونىال بلى ؤؾٗاع جىا‪ٞ‬ؿُت ومٗ‪٣‬ىلت م‪٣‬ابل ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬والؿل٘‬
‫ؤو الخضماث اإلا‪٣‬ضمت‪ ،‬خ‪٣‬ا ؤؾاؾُا ومكغوٖا باٖخباعها مضزال ؤؾاؾُا‬
‫لخماًت اإلاا‪ ٫‬الٗام ومغج‪٨‬ؼا عثِؿُا لضولت الخ‪ ٤‬وال‪٣‬اهىن والىٓام الضًم‪٣‬غاَي‪.‬‬
‫و‪٢‬ض ؾً اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ٖضة ههىم ‪٢‬اهىهُت لًمان ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وهؼاهت‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪٧‬ان آزغها اإلاغؾىم ع‪٢‬م ‪ 2.12.349‬الهاصع في ‪ 20‬ماعؽ‬
‫(‪)121‬‬
‫‪.2013‬‬
‫ول‪ ً٨‬الىا‪ً ٘٢‬ا‪٦‬ض ؤن اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وع‪ٚ‬م ‪٧‬ل الىهىم ال‪٣‬اهىهُت‬
‫و‪٧‬ل الكٗاعاث الخ‪٩‬ىمُت‪ ،‬ال جؼا‪ ٫‬مجاال زهبا لخ‪ٟ‬ص ي الغقىة وظمُ٘ ؤهىإ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص (ن‪٣ٟ‬ت جضبير الى‪ٟ‬اًاث بمضًىت ؾال زال‪ ٫‬هظه الؿىت‪ ،‬ن‪٣ٟ‬ت‬
‫الل‪٣‬اخاث في ٖهض وػٍغة الصخت الؿاب‪٣‬ت‪......‬الخ)‪ ،‬مما ًازغ ؾلبا ٖلى ظىصة‬
‫الؿل٘ والخضماث وًٍُ٘ ٖلى الضولت ملُاعاث الضعاهم‪ ،‬مما ًغهً الخىمُت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت وألاظُا‪ ٫‬ال‪٣‬اصمت ٖبر الالخجاء بلى ال‪٣‬غوى‪.‬‬
‫‪ .5.II‬واكع الشفافيت وميافحت الفسا في مار‬
‫لم ج‪ ً٨‬زىعة ‪ً 25‬ىاًغ في مهغ م‪ٟ‬اظئت ألخض‪ ،‬ل‪ ً٨‬اإلا‪ٟ‬اظإة ‪٧‬اهذ في‬
‫جى‪ُ٢‬ذ خضوثها‪٣ٞ ،‬ض ‪٧‬اهذ عوح الشىعة حٗخمل في عخم الىا‪ ٘٢‬اإلاهغي وزانت‬

‫(‪ .)121‬اجلريدة الرمسية رقم ‪ 6140‬الصادرة بتاريخ ‪ 4‬أبريل ‪ 2013‬ص ‪3100-3023‬‬

‫‪231‬‬
‫مىظ بضاًت ألال‪ُٟ‬ت الجضًضة‪ٞ ،‬ال ً‪٩‬اص ًمغ ًىم بال وَكهض اخخجاظاث‬
‫اظخماُٖت وؾُاؾُت‪ .‬وفى هظا الهضص حكير الٗضًض مً الضعاؾاث والخ‪٣‬اعٍغ‬
‫الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ت الخانت بغنض وجىزُ‪ ٤‬جل‪ ٪‬الاخخجاظاث ؤن ظملت الاخخجاظاث في‬
‫‪122‬‬
‫ال‪ٟ‬ررة مً ‪ 2006‬ختى ؤبغٍل ‪٢ ،2010‬ض بل‪ٛ‬ذ ‪ 2026‬اخخجاظا‪.‬‬
‫وجغظ٘ ؤؾباب هظه الاخخجاظاث ؤؾاؾا بلى ال‪ٟ‬ؿاص الؿُاس ي وؤلاصاعي‬
‫اللظان يغبا ؤعظاء مهغ مً ؤ‪٢‬هاها بلى ؤصهاها‪ ،‬والظي ججلى في الٗضًض مً‬
‫اإلااقغاث مجها خالت الخ‪ٟ‬اوث الاظخما ي الخاص بين ألاظىع في مهغ والتي جخمشل‬
‫في خض ؤصوى ألظغ الٗامل بسمؿت وزالزين ظىحها قهغٍا ؤي ما ًىاػي ؾخت‬
‫صوالعاث قهغٍت‪ ،‬م‪٣‬ابل ؤظىع قهغٍت جهل لشالزت مالًين مً الجىحهاث‬
‫الكهغٍت ألخض عئؾاء الصخ‪ ٠‬اإلاهغٍت‪ .‬ألامغ الظي ون‪ٟ‬خه مد‪٨‬مت ال‪ً٣‬اء‬
‫ؤلاصاعي بإهه "ال ًجىػ لجهت ؤلاصاعة ؤن جرر‪ ٥‬جدضًض ؤظغة الٗما‪ ٫‬لهىي ؤعباب‬
‫ألاٖما‪ ٫‬صون الر ام مجهم بدض ؤصوي لؤلظىع‪ ،‬مؿخ‪ٛ‬لين خاظت الٗما‪ ٫‬بلى‬
‫الٗمل‪ ،‬وبظباعهم ٖلى ج‪٣‬اض ي ؤظىع ‪ٚ‬ير ٖاصلت‪ ،‬ال جدىاؾب م٘ ألاٖما‪ ٫‬التي‬
‫‪123‬‬
‫ًاصوجها‪ ،‬وال حؿاًغ اعج‪ٟ‬إ ألاؾٗاع وػٍاصة ه‪٣ٟ‬اث اإلاِٗكت"‪.‬‬
‫‪٦‬ما جمشل ال‪ٟ‬ؿاص ؤلاصاعي واإلاالي في ‪ُٚ‬اب الُاب٘ اإلااؾس ي للضولت‬
‫واؾدبضاله بر اوط ‪ٞ‬اصح بين الثروة والؿلُت‪ ،‬خُض ؤنبدذ الضولت ًخد‪٨‬م في‬
‫مؿاعها الا‪٢‬خهاصي والؿُاس ي خ‪ٟ‬ىت مً عظا‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬ال ًخجاوػ ٖضصهم‬
‫الٗكغاث‪ ،‬وباث واضخا هُمىت الؿلُت الخى‪ُٟ‬ظًت ‪-‬ممشلت بالخدضًض في‬
‫ماؾؿت الغثاؾت وؤلاصاعاث الخابٗت لها‪ٖ -‬لى باقي الؿلُاث‪ ،‬للضعظت التي ‪٧‬ان‬
‫ًجغي اؾخسضام الؿلُت الدكغَُٗت إلؾبا‪ ٙ‬الُاب٘ ال‪٣‬اهىوي ٖلى ما ًخم جهبه‬
‫مً الثرواث اإلاهغٍت‪.‬‬
‫وهىا‪ ٥‬الٗضًض مً ألامشلت الهاعزت الضالت ٖلى طل‪ ٪‬مشا‪٢ ٫‬اهىن م‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬
‫الاخخ‪٩‬اع الا‪٢‬خهاصي الظي جإزغ بنضاعه ؤ‪٦‬ثر مً ٖكغ ؾىىاث (ظغي الى‪٣‬اف‬

‫‪ 122‬ربرير عادؿ وليم‪ ،‬خالد على‪ ،‬زلمود ادلنسى‪ ،‬عماؿ مصر ‪ ،2009‬مؤسسة أوالد األرض حلقوؽ اإلنساف وادلركز‬
‫ادلصري للحقوؽ االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬القاىرة‪.2010 ،‬‬
‫‪ 123‬زلكمة القضاء اإلداري‪ ،‬جلسة ‪ 30‬مارس ‪ 2010‬يف الدعوى رقم ‪ 21606‬لسنة ‪ 63‬ؽ‬
‫‪232‬‬
‫خىله مً ٖام ‪ 1994‬ختى ب‪٢‬غاعه في البرإلاان ؾىت ‪ )2005‬وٖىضما جم ب‪٢‬غاعه‬
‫ح‪ٛ‬اض ى ًٖ ال‪٨‬شير مً نىع الاخخ‪٩‬اع الا‪٢‬خهاصي مشا‪ ٫‬ؾُُغة قغ‪٦‬ت خضًض‬
‫‪124‬‬
‫ٖؼ الخابٗت لغظل ألاٖما‪ ٫‬ؤخمض ٖؼ ٖلى ‪ %72‬مً ؾى‪ ١‬الخضًض في مهغ‪.‬‬
‫في ؤلاَاع طاجه ‪٣ٞ‬ض جم اؾخدضار مجمىٖت مً ال‪٣‬غاعاث اإلاخٗل‪٣‬ت بةصاعة‬
‫اإلاا‪ ٫‬الٗام‪ ،‬التي بمىظبها جم حجب ع‪٢‬ابت الؿلُت الدكغَُٗت ٖلى بصاعة اإلاا‪٫‬‬
‫الٗام وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬اؾخدضار هماطط الكغ‪٧‬اث ال‪٣‬ابًت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بةصاعة‬
‫اإلاىاعص الا‪٢‬خهاصًت في البالص‪ .‬وهظا الىىٕ مً الكغ‪٧‬اث لم ً‪ ً٨‬مخضاوال ‪٢‬بل‬
‫ٖام ‪ 1991‬وهى الٗام الظي نضع ‪ُٞ‬ه ال‪٣‬اهىن "‪ "203‬اإلاٗغو‪ ٝ‬باؾم ‪٢‬اهىن‬
‫‪ُ٢‬إ ألاٖما‪ ٫‬الٗام‪ 125،‬وهى ال‪٣‬اهىن الظي ظغث في ع‪٧‬ابه ؾُاؾت زصخهت‬
‫قغ‪٧‬اث ال‪ُ٣‬إ الٗام وجدىٍلها بلى مل‪ُ٨‬ت زانت‪ ،‬خُض قهضث ٖملُت‬
‫الخصخهت جل‪ ٪‬نىى‪ٖ ٝ‬ضًضة مً ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي وؤلاصاعي والظي ججلى في‬
‫الٗضًض مً ألامشلت‪ ،‬مً بُجها بُ٘ خهت الضولت اإلاهغٍت في بى‪ ٪‬مهغ‪ -‬ؤمغٍ‪٩‬ا‬
‫بلى بى‪٧" ٪‬الُىن"‪ )126( .‬ه‪ٟ‬ـ الص يء ج‪٨‬غع م٘ بُ٘ قغ‪٦‬ت "ٖمغ ؤ‪ٞ‬ىضي" لكغ‪٦‬ت‬
‫(‪)127‬‬
‫ؤهىا‪ ٫‬الؿٗىصًت‪.‬‬
‫وهظا الىمىطط مً الكغ‪٧‬اث ظغي حٗمُمه في ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ال‪ُ٣‬اٖاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت‪ُ٣ٞ ،‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان قهض بوكاء الكغ‪٦‬ت ال‪٣‬ابًت لهُئت اإلاجخمٗاث‬
‫الٗمغاهُت‪ )128(،‬ألامغ الظي ؤجاح الخهغ‪ ٝ‬بالبُ٘ في ؤعاض ي مهغ‪ ،‬و‪٢‬ض جمذ‬
‫ٖملُاث البُ٘ بإؾٗاع بسؿت ال جخجاوػ ال ـ‪٢ 21‬غف للمرر مغب٘ ؤي ما ًىاػي ‪3.5‬‬
‫ؾيذ ؤمغٍ‪٩‬ي مشا‪ ٫‬قغاء الكغ‪٦‬ت اإلاهغٍت ال‪٩‬ىٍدُت للخىمُت والاؾدشماع إلاؿاخت‬
‫‪129‬‬
‫‪ 109‬ملُىن و‪ 200‬ؤل‪ ٠‬مرر مغب٘‪.‬‬

‫‪ 124‬سوؽ حديد التسليح يف مصر‪ ،‬مركز ادلعلومات ودعم ازباذ القرار‪.2002 ،‬‬
‫‪ 125‬اجلريدة الرمسية‪ ،‬العدد ‪ 24‬مكرر ىف ‪ 19‬يونيو ‪1991‬‬
‫(‪ .)126‬أمحد السيد النجار زلررا‪ ،‬تقرير االذباىات االقتصادية‪ ،‬مركز األىراـ للدراسات السياسية واالسرتاتيجية‪ ،‬القاىرة‪،‬‬
‫‪2006‬‬
‫(‪ .)127‬اجلريدة الرمسية‪ ،‬مرجع سابق‬
‫‪128‬الوقائع ادلصرية‪ ،‬العدد ‪ 5 ،201‬سبتمرب ‪2004‬‬
‫‪ 129‬جريدة الشروؽ ادلصرية‪ ،‬العدد ‪ 23 ،781‬مارس‪2011‬‬
‫‪233‬‬
‫ولم ً‪ ٠٣‬ألامغ ٖىض هظا الخض بل امخض بلى بُ٘ ألاعى ألصخاب ألاٖما‪٫‬‬
‫باألمغ اإلاباقغ مشا‪ ٫‬بُ٘ وػاعة ؤلاؾ‪٩‬ان اإلاهغٍت ‪ 13‬ملُىن ‪ٞ‬ضان لغظل ألاٖما‪٫‬‬
‫اإلاهغي هكام َلٗذ مهُ‪ٟ‬ى‪ ،‬إل‪٢‬امت مىخج٘ ؾ‪٨‬جي باؾم "مضًىتي" بضون‬
‫م‪٣‬ابل‪ ،‬بدُض ج‪٣‬ىم الضولت بخى‪ٞ‬ير البيُت ألاؾاؾُت ‪٧‬املت وطل‪ ٪‬صون ؤي م‪٣‬ابل‬
‫مالي للضولت ٖلى ؤن ج‪٣‬ىم الكغ‪٦‬ت الخ‪٣‬ا بةُٖاء الضولت ‪ % 7‬مً الىخضاث‬
‫الؿ‪٨‬ىُت للمضًىت‪ .‬و‪٢‬ض ‪ً٢‬ذ اإلاد‪٨‬مت اإلاهغٍت بغ‪ ٌٞ‬هظا ألامغ ٖلى اٖخباع ؤن‬
‫ٖ‪٣‬ض البُ٘ اقخمل ٖلى بُ٘ مؿاخاث قاؾٗت ج‪ٟ٨‬ي إلوكاء مضًىت بإ‪٦‬ملها‪،‬‬
‫ظغي ببغامه باألمغ اإلاباقغ في زغوط ؾا‪ٞ‬غ وبهضاع واضر ألخ‪٩‬ام ‪٢‬اهىن‬
‫(‪)130‬‬
‫اإلاىا‪٢‬هاث واإلاؼاًضاث‪ ،‬وما ج‪٣‬خًُه ؤنى‪ ٫‬ؤلاصاعة الغقُضة‪.‬‬
‫ولم ًخى‪ ٠٢‬ألامغ ٖىض هظا الخض بل امخض بلى ‪ُ٢‬إ الصخت خُض ‪٢‬ام‬
‫عثِـ الىػعاء اإلاهغي (ؤخمض هُٓ‪ )٠‬بمسال‪ٟ‬ت ال‪٣‬اهىن وبنضاع ال‪٣‬غاع ع‪٢‬م‬
‫‪ 637‬لؿىت ‪ ،)131( 2007‬بخدىٍل الهُئت الٗامت للخإمين الهخي التي ج‪٣‬ىم‬
‫بخ‪٣‬ضًم الخضمت الٗالظُت ل ـ‪ %52‬مً الكٗب اإلاهغي والتي جمخل‪ ٪‬ميكأث‬
‫صخُت جبل‪ 41 ٜ‬مؿدك‪ٟ‬ى جم ب‪ٚ‬ال‪ ١‬زالزت مجها‪ ،‬ومئاث الُٗاصاث‪ ،‬وبمىظب‬
‫هظا ال‪٣‬غاع جم بزغاط هُئت الخإمين الهخي مً اإلال‪ ٪‬الٗام بلى الخام وطل‪٪‬‬
‫باإلاسال‪ٟ‬ت للضؾخىع ول‪٣‬اهىن الهُئت الٗامت للخإمين الهخي الهاصع بال‪٣‬غاع‬
‫الجمهىعي ع‪٢‬م ‪ 61‬لؿىت ‪)132( ،1963‬ألامغ الظي ص‪ ٘ٞ‬مد‪٨‬مت ال‪ً٣‬اء ؤلاصاعي‬
‫(‪)133‬‬
‫اإلاهغٍت بلى بنضاع خ‪٨‬مها بى‪ ٠٢‬هظا ال‪٣‬غاع‪.‬‬
‫هظا باإليا‪ٞ‬ت بلى الٗضًض مً نىع ال‪ٟ‬ؿاص ألازغي التي ؤصث بلى ججغٍ‪٠‬‬
‫‪ُ٢‬إ الصخت في مهغ و‪ٚ‬يره مً ال‪ُ٣‬اٖاث ألازغي والتي ‪٧‬اهذ ؤخض ألاؾباب‬
‫ال‪٣‬ىٍت والضا‪ٗٞ‬ت لخدغٍ‪ ٪‬بغ‪٧‬ان ال‪ًٛ‬ب في ه‪ٟ‬ىؽ اإلاهغٍين وبقٗا‪ ٫‬زىعة‬
‫ال‪ًٛ‬ب‪.‬‬

‫(‪ .)130‬زلكمة القضاء اإلداري‪ ،‬جلسة ‪ 22‬يونية ‪ ،2010‬القضية رقم ‪ 12622‬لسنة ‪ 63‬قضائية‬
‫(‪ .)131‬الوقائع ادلصرية‪ ،‬العدد ‪ 21 ،65‬مارس‪2007‬‬
‫(‪ .)132‬اجلريدة الرمسية‪ ،‬العدد‪ 13 ،‬يناير ‪1963‬‬
‫(‪ .)133‬زلكمة القضاء اإلداري‪ ،‬جلسة ‪ 4‬سبتمرب ‪ ،2008‬الدعوى رقم ‪ 21550‬لسنة ‪ 61‬ؽ‬
‫‪234‬‬
 ‫‪ .III‬إلاظار اللاهىوي واملؤسساحي‬
‫‪ .1.III‬إلاظار املؤسساحي باملغرب‬
‫ًخى‪ٞ‬غ اإلا‪ٛ‬غب ٖلى مجمىٖت مً الىهىم الدكغَُٗت والهُئاث‬
‫الضؾخىعٍت والتي ؤوص ئ ظلها ‪٢‬بل خغا‪ ،2011 ٥‬ل‪ ً٨‬الضؾخىع الجضًض ‪٢‬ام‬
‫بضؾررتها وهو ٖلى اؾخ‪٣‬اللُتها ووؾ٘ مً نالخُاتها‪ ،‬بال ؤن ‪٧‬ل طل‪ ٪‬ال ًغقى‬
‫إلاُالب ال‪٣‬ىي الخُت في اإلاجخم٘ والتي هؼلذ بلى قىاعٕ البالص مُالبت بةؾ‪٣‬اٍ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص والاؾدبضاص‪ .‬ووٗغى في هظه الىع‪٢‬ت لبٌٗ هظه الهُئاث وال‪٣‬ىاهين‪.‬‬
‫‪ .1.1.III‬الهيأة الىظىيت للنزاهت والىكاًت مً الرشىة ومحاربتها‬
‫و‪ ٘٢‬اإلا‪ٛ‬غب ٖلى اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص في ‪ 9‬صٌؿمبر‬
‫‪ ،2003‬وناص‪ٖ ١‬لحها ًىم ‪ 9‬ماًى ‪ .2007‬وفي بَاع جُبُ‪ ٤‬م‪٣‬خًُاث اإلااصة ‪6‬‬
‫مً هظه الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت التي جىو ٖلى ؤن الضو‪ ٫‬ألاَغا‪ ٝ‬ملؼمت بةخضار هُئت ؤو‬
‫هُئاث مؿخ‪٣‬لت للى‪٢‬اًت مً الغقىة‪ )134( ،‬وجى‪ُٟ‬ظا إلا‪٣‬خًُاث الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألاممُت‬
‫وجدذ ي‪ ِٛ‬اإلاجخم٘ اإلاضوي ال‪ٟ‬اٖل في مجا‪ ٫‬مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص وزانت ظمُٗت‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت (جغاوؿبراوس ي اإلا‪ٛ‬غب) والكب‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت لخماًت اإلاا‪ ٫‬الٗام‬
‫(الهُإة اإلا‪ٛ‬غبُت لخماًت اإلاا‪ ٫‬الٗام ؾاب‪٣‬ا) جم بخضار الهُإة اإلاغ‪٦‬ؼٍت للى‪٢‬اًت‬
‫مً الغقىة بم‪٣‬خط ى اإلاغؾىم ع‪٢‬م ‪ 1228-05-2‬الهاصع بخاعٍش ‪ 13‬ماعؽ‬
‫‪)135( .‬‬
‫‪2007‬‬
‫و‪٢‬ض ؤهُُذ بالهُئت اإلاغ‪٦‬ؼٍت مهام اؾدكاعٍت ال جغقى لُمىخاث ال‪ٟ‬اٖلين‬
‫في مجا‪ ٫‬مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي وؤلاصاعي وال جدررم اإلااصة الؿاصؾت مً اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت‬
‫ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص خُض ج‪٣‬خهغ مهام الهُإة ٖلى ج‪٣‬ضًم اإلا‪٣‬ررخاث‬
‫وببضاء آلاعاء للخ‪٩‬ىمت وبزباع الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت ‪ُٞ‬ما ًسو ال‪ً٣‬اًا اإلاغجبُت‬
‫بالغقىة وظم٘ ووكغ اإلاٗلىماث اإلاخٗل‪٣‬ت بهظا اإلاجا‪.٫‬‬

‫(‪ .)134‬اتفاقية األمم ادلتحدة دلكافحة الفساد‬

‫(‪ .)135‬ادلرسوـ رقم ‪ 1228-05-2‬الصادر بتاريخ ‪ 13‬مارس ‪ .2007‬اجلريدة الرمسية رقم ‪ .5513‬ص ‪-1120‬‬
‫‪1123‬‬
‫‪235‬‬
‫بيا‪ٞ‬ت‪ٌٗ ،‬ض ‪ُٚ‬اب الاؾخ‪٣‬اللُت اإلاالُت وؤلاصاعٍت ًٖ الؿلُت الخى‪ُٟ‬ظًت‬
‫‪٦‬ما جىو ٖلُه الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألاممُت وٖضم ألاهلُت ال‪٣‬اهىهُت لخدغٍ‪ ٪‬اإلاخابٗت مً‬
‫ألاؾباب ألاؾاؾُت التي حٗى‪ٖ ١‬مل هظه الهُإة‪.‬‬
‫و‪٢‬ض هو صؾخىع ‪ٞ‬اجذ ًىلُى ‪ 2011‬الظي ظاء ‪٦‬ىدُجت مباقغة للخغا‪٥‬‬
‫الكٗبي الظي ٖغ‪ٞ‬ه الكاعٕ اإلا‪ٛ‬غبي في بَاع ما ؾمي بالغبُ٘ الٗغبي‪ٖ ،‬لى‬
‫بخضار نُ‪ٛ‬ت ظضًضة للهُإة وهي "الهُإة الىَىُت للن اهت والى‪٢‬اًت مً الغقىة‬
‫ومداعبتها" وطل‪ ٪‬و‪ ٤ٞ‬م‪٣‬خًُاث ال‪ٟ‬هلين ‪ 36‬و‪٦ ،167‬ما ؤ‪٢‬غ ال‪ٟ‬هل‬
‫(‪)136‬‬
‫‪ٖ159‬لى مبضؤ اؾخ‪٣‬اللُتها واؾخ‪٣‬اللُت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت هُئاث الخ‪٩‬امت الجُضة‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬مكغوٕ ال‪٣‬اهىن ‪ 113 .12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بةخضار الهُئت الىَىُت للن اهت‬
‫الظي ؤٖضجه الخ‪٩‬ىمت ال ًررظم الر اماث الضولت ججاه اإلاٗاهضاث التي و‪ٗ٢‬تها‬
‫وال اإلا‪٣‬خًُاث الضؾخىعٍت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بمهامها وازخهاناتها التي ج‪٣‬خهغ في‬
‫هظا اإلاكغوٕ ٖلى الاؾدكاعة والضعاؾت والخىُٖت وجل‪٣‬ي الك‪٩‬اوي وبخالتها ٖلى‬
‫الىُابت الٗامت‪ ،‬و‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬باؾخ‪٣‬اللُتها اإلاالُت وؤلاصاعٍت مً خُض حك‪ُ٨‬لت‬
‫(‪)137‬‬
‫ؤظهؼتها وَغ‪ ١‬حُُٗجها‪.‬‬
‫‪ .2.1.III‬املجلس لاعلى للحساباث‬
‫هو صؾخىع ‪ 2011‬في ال‪ٟ‬هل ‪ 147‬مً الباب الٗاقغ ٖلى ؤن اإلاجلـ‬
‫ألاٖلى للخؿاباث هى الهُإة الٗلُا إلاغا‪٢‬بت اإلاالُت الٗمىمُت باإلامل‪٨‬ت‪٦ .‬ما خضص‬
‫ه‪ٟ‬ـ ال‪ٟ‬هل مهامه وازخهاناجه اإلاخمشلت في جضُٖم وخماًت مباصت و‪ُ٢‬م‬
‫الخ‪٩‬امت الجُضة والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاداؾبت‪ ،‬باليؿبت للضولت وألاظهؼة الٗمىمُت‪.‬‬
‫وٍخىلى اإلاجلـ ألاٖلى للخؿاباث مماعؾت اإلاغا‪٢‬بت الٗلُا ٖلى جى‪ُٟ‬ظ‬
‫‪٢‬ىاهين اإلاالُت‪ ،‬وٍخد‪ ٤٣‬مً ؾالمت الٗملُاث اإلاخٗل‪٣‬ت بمضازُل ومهاعٍ‪٠‬‬
‫ألاظهؼة الخايٗت إلاغا‪٢‬بخه بم‪٣‬خط ى ال‪٣‬اهىن‪)138( ،‬وٍ‪ُ٣‬م ‪ُُٟ٦‬ت جضبيرها‬
‫(‪ .)21‬الظهري رقم ‪ 1.11.91‬الصادر بتاريخ ‪ 29‬يوليوز ‪ 2011‬بتنفيذ نص الدستور‪ .‬اجلريدة الرمسية رقم ‪ 5964‬مكرر‬
‫(‪ .)137‬موقع األمانة العامة للحكومة‪www.sgg.gov.ma ،‬‬
‫(‪ .)23‬القانوف رقم ‪ ،62.99‬ادلتعلق دبدونة احملاكم ادلالية والصادر يف ‪ 13‬يونية ‪ ،2002‬اجلريدة الرمسية رقم ‪ 5030‬كما‬
‫جرى تغيريه وتتميمو بالقانوف رقم ‪ 52.06‬الصادر يف ‪ 30‬نوفمرب ‪ ،2007‬اجلريدة الرمسية رقم ‪.5679‬‬
‫‪236‬‬
‫لكاوجها‪ ،‬وٍخسظ‪ٖ ،‬ىض الا‪٢‬خًاء‪٣ٖ ،‬ىباث ًٖ ‪٧‬ل بزال‪ ٫‬بال‪٣‬ىاٖض الؿاعٍت‬
‫ٖلى الٗملُاث اإلاظ‪٧‬ىعة‪.‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ٪‬ؤهاٍ الضؾخىع باإلاجلـ مهمت مغا‪٢‬بت وجدب٘ الخهغٍذ‬
‫باإلامخل‪٩‬اث‪ ،‬وجض‪ ٤ُ٢‬خؿاباث ألاخؼاب الؿُاؾُت‪ ،‬و‪ٞ‬دو الى‪٣ٟ‬اث اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫بالٗملُاث الاهخسابُت‪.‬‬
‫وؤهاٍ به ‪٦‬ظل‪ ٪‬مهمت ج‪٣‬ضًم اإلاؿاٖضة للبرإلاان في اإلاجاالث اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫بمغا‪٢‬بت اإلاالُت الٗامت وج‪٣‬ضًم الاؾدكاعاث اإلاغجبُت بىْاث‪ ٠‬البرإلاان في‬
‫الدكغَ٘ واإلاغا‪٢‬بت والخ‪ُُ٣‬م اإلاخٗل‪٣‬ت باإلاالُت الٗامت‪ ،‬وؤًًا ج‪٣‬ضًم مؿاٖضة‬
‫الهُئاث ال‪ً٣‬اثُت والخ‪٩‬ىمت في اإلاُاصًً التي جضزل في هُا‪ ١‬ازخهاناتها‬
‫بم‪٣‬خط ى ال‪٣‬اهىن‪.‬‬
‫‪٦‬ما ً‪٣‬ىم اإلاجلـ بمغا‪٢‬بت مالُت الجمُٗاث بىاء ٖلى ميكىع عثِـ‬
‫الخ‪٩‬ىمت بكإن مغا‪٢‬بت اإلاجلـ ألاٖلى للخؿاباث الؾخسضام ألامىا‪٫‬‬
‫الٗمىمُت‪ ،‬وفي بَاع اإلاؿاٖضة اإلا‪٣‬ضمت للخ‪٩‬ىمت َب‪٣‬ا لل‪ٟ‬هل ‪ 148‬مً‬
‫الضؾخىع‪ ،‬و‪٦‬ظا الازخهاناث اإلاؿىضة بلى اإلاجلـ ألاٖلى للخؿاباث‬
‫واإلاىهىم ٖلحها في مضوهت اإلادا‪٦‬م اإلاالُت‪.‬‬
‫ومً ؤلاق‪٩‬االث التي ج‪ ٠٣‬في وظه ٖمل اإلاجلـ ألاٖلى للخؿاباث‪ ،‬هى ؤن‬
‫ج‪٣‬اعٍغه ج‪ٟ‬خ‪٣‬غ للىزاث‪ ٤‬وألاصلت التي جشبذ الازخالالث التي جغنضها‪ .‬بيا‪ٞ‬ت‬
‫‪ٞ‬ىػاعة الٗض‪ٚ ٫‬ير ملؼمت ب‪٣‬ىة ال‪٣‬اهىن بخدغٍ‪ ٪‬اإلاخابٗت في خ‪٧ ٤‬ل ماؾؿت‬
‫حٗغى لها اإلاجلـ في ج‪٣‬غٍغه‪ ،‬خُض ًم‪ ً٨‬لىػٍغ الٗض‪ ٫‬ؤن ًدخمي بؿلُخه‬
‫الخ‪٣‬ضًغٍت في ؤلاخالت‪ .‬وه‪٨‬ظا ال حٗغ‪ ٝ‬الٗضًض مً اإلال‪ٟ‬اث َغٍ‪٣‬ها بلى ال‪ً٣‬اء‬
‫وجٓل خبِؿت ع‪ٞ‬ى‪ ٝ‬اإلاجلـ‪ ،‬زهىنا خُىما ًخٗل‪ ٤‬ألامغ بماؾؿاث‬
‫ٖمىمُت طاث َاب٘ زام‪ .‬واإلال‪ٟ‬اث التي ؤخُلذ ٖلى ال‪ً٣‬اء ‪٧‬اهذ اهخ‪٣‬اثُت‬
‫وجضزل في بَاع جه‪ُٟ‬ت خؿاباث ؾُاؾُت لِـ بال‪.‬‬

‫‪237‬‬
 ‫‪ .3.1.III‬مجلس املىافست‬
‫في بَاع جبجي الىٓام اإلا‪ٛ‬غبي ال‪٢‬خهاص الؿى‪٦ ،١‬سُاع لؿُاؾخه‬
‫الا‪٢‬خهاصًت وحصجُ٘ الاؾدشماع ألاظىبي‪ ،‬جم ؾً ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 06.99‬اإلاخٗل‪٤‬‬
‫بدغٍت ألاؾٗاع واإلاىا‪ٞ‬ؿت ؾىت ‪ .2001‬وٍىو هظا ال‪٣‬اهىن ٖلى بخضار مجلـ‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت الظي ؤهُُذ به مهمت م‪٩‬ا‪ٞ‬دت اإلاماعؾاث اإلاىا‪ُٞ‬ت للمىا‪ٞ‬ؿت ومغا‪٢‬بت‬
‫اخخ‪٩‬اع وؾاثل ؤلاهخاط‪ .‬ولم ًغي الىىع هظا اإلاجلـ بال ؾىت ‪ ،2009‬ل‪ ً٨‬صوعه‬
‫الاؾدكاعي لم ًم‪٨‬ىه مً الخض مً ال‪ٟ‬ؿاص صازل اليؿُج الا‪٢‬خهاصي مما‬
‫اؾخىظب مغاظٗت ازخهاناجه مً زال‪ ٫‬بنضاع ‪٢‬اهىهين ظضًضًً ؾىت‬
‫‪ 2014‬بٗضما جم الخىهُو ٖلُه في ال‪ٟ‬هل ‪ 166‬مً الضؾخىع الجضًض الظي‬
‫نضع في ؤٖ‪٣‬اب الاخخجاظاث التي ٖغ‪ٞ‬ها الكاعٕ اإلا‪ٛ‬غبي التي صٖذ بلحها خغ‪٦‬ت‬
‫‪139‬‬
‫‪ٞ 20‬براًغ ؾىت ‪.2011‬‬
‫وه‪٨‬ظا جم جىؾُ٘ مجا‪ ٫‬جضزل مجلـ اإلاىا‪ٞ‬ؿت ونالخُاجه‪ ،‬خُض ؤنبذ‬
‫مً نالخُاجه خ‪ ٤‬الخ‪٣‬غٍغ وؤلاخالت الظاجُت والخدغي واإلاغا‪ٗٞ‬ت وهي الهالخُاث‬
‫التي مً اإلا‪ٟ‬ررى ؤن جسى‪ ٫‬له بم‪٩‬اهُت وكغ ؤزال‪ُ٢‬اث اإلاىا‪ٞ‬ؿت الن حهت في‬
‫الؿى‪ ١‬والخض مً خاالث ٖضم اخررام قغوٍ هظه اإلاىا‪ٞ‬ؿت اٖخماصا ٖلى‬
‫جدلُل وا‪ ٘٢‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت في الؿى‪ ١‬الىَىُت ومغا‪٢‬بت اإلاماعؾاث اإلاىا‪ُٞ‬ت لها‬
‫واإلاماعؾاث الخجاعٍت ‪ٚ‬ير اإلاكغوٖت وٖملُاث الرر‪٦‬ي الا‪٢‬خهاصي والاخخ‪٩‬اع‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬بالغ‪ٚ‬م مً هظه الررؾاهت ال‪٣‬اهىهُت ‪ٞ‬ىا‪ ٘٢‬الخا‪ً ٫‬بين ؤن لىبُاث‬
‫الا‪٢‬خهاص ال ػالذ حكخ‪ٛ‬ل بى‪ٟ‬ـ ألاؾالُب للخ‪ٟ‬اّ ٖلى مهالخها‪.‬‬
‫‪ .4.1.III‬مؤسست الىسيغ‬
‫جم بخضار ماؾؿت الىؾُِ بم‪٣‬خط ى الٓهير ع‪٢‬م ‪ 25-11-1‬الهاصع‬
‫بخاعٍش ‪ 17‬ماعؽ ‪ 2011‬في زًم الخغا‪ ٥‬الكٗبي الظي ٖغ‪ٞ‬ه الكاعٕ اإلا‪ٛ‬غبي‬
‫(‪ .)139‬القانوف ‪ 13-20‬ادلتعلق دبجلس ادلنافسة والصادر بتنفيذ الظهري رقم ‪ 1.14 .117‬الصادر يف ‪ 30‬يونية ‪.2014‬‬
‫اجلريدة الرمسية رقم ‪ .6276‬ص ‪6098 -6095‬‬
‫القانوف رقم ‪ 12-104‬ادلتعلق حبرية األسعار وادلنافسة والصادر بتنفيذ الظهري رقم ‪ 1.14.116‬الصادر يف ‪ 30‬يونية‬
‫‪ .2014‬اجلريدة الرمسية رقم ‪ .6276‬ص ‪6094-6077‬‬
‫‪238‬‬
‫ومباقغة بٗض زُاب ‪ 9‬ماعؽ وهي ماؾؿت ؤوكئذ لخٗىى صًىان اإلآالم‬
‫الظي ‪٧‬ان ‪٢‬ض ؤخضر ؾىت ‪٧ 2001‬ىؾُلت ‪ٚ‬ير ‪ً٢‬اثُت جلٗب صوع الىؾاَت‬
‫بين اإلاىاَىين وؤلاصاعة لغ‪ ٘ٞ‬الٓلم ؤو الكُِ (‪.)140‬‬
‫و‪٢‬ض جم الخىهُو ٖلى ازخهاناتها ونالخُاتها بم‪٣‬خط ى ْهير مل‪٩‬ي‪،‬‬
‫‪٦‬ما جمذ صؾررتها بم‪٣‬خط ى ال‪ٟ‬هل ‪ 162‬مً صؾخىع ‪ٞ‬اجذ ًىلُىػ ‪ 2011‬الظي‬
‫ٖغ‪ٞ‬ها بإجها ماؾؿت وَىُت مؿخ‪٣‬لت ومخسههت‪ ،‬مهمتها الض‪ٞ‬إ ًٖ الخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫في هُا‪ ١‬الٗال‪٢‬اث بين ؤلاصاعة واإلاغج‪٣ٟ‬ين‪ ،‬وؤلاؾهام في جغؾُش ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪،‬‬
‫وبقاٖت مباصت الٗض‪ ٫‬وؤلاهها‪ ،ٝ‬و‪ُ٢‬م الخسلُ‪ ٤‬والش‪٣‬ا‪ٞ‬ت في جضبير ؤلاصاعاث‬
‫واإلااؾؿاث الٗمىمُت والجماٖاث الررابُت والهُئاث التي جماعؽ نالخُاث‬
‫(‪)141‬‬
‫الؿلُت الٗمىمُت‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬ماؾؿت الىؾُِ و‪٦‬ما ًىو ٖلى طل‪ ٪‬ه‪ٟ‬ـ الٓهير‪ ،‬حٗخبر ‪ٚ‬ير‬
‫مسخهت للىٓغ في ال‪ً٣‬اًا اإلاخٗل‪٣‬ت بالخٓلماث الغامُت بلى مغاظٗت خ‪٨‬م ‪ً٢‬اجي‬
‫جهاجي‪ ،‬ؤو الك‪٩‬اًاث اإلاٗغويت ٖلى ال‪ً٣‬اء‪ ،‬ؤو ال‪ً٣‬اًا التي جضزل في ازخهام‬
‫اإلاجلـ الىَجي لخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان‪٦ .‬ما ؤباهذ الخ‪٣‬اعٍغ الؿىىٍت التي ج‪٣‬ضمها‬
‫اإلااؾؿت ٖلى مدضوصًت صوعها هٓغا لٗضم ج‪ٟ‬اٖل مسخل‪ ٠‬ؤلاصاعاث م٘ مغاؾالتها‪.‬‬
‫‪.5.1.III‬الحم في الحاىٌ على املعلىماث‬
‫ً‪٨‬دس ي مىيىٕ الخ‪ ٤‬في الخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث ؤهمُت زانت‪ ،‬لِـ‬
‫‪ٞ‬دؿب العجباَه بالخ‪٣‬ى‪ ١‬ألاؾاؾُت‪ ،‬ول‪ ً٨‬ؤًًا ل‪٩‬ىن هظا اإلاُلب ٌك‪٩‬ل اإلاضزل‬
‫(‪)142‬‬
‫الغثِس ي للى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وجغؾُش ؤؾـ اإلاىٓىمت الىَىُت للن اهت‪.‬‬
‫و‪٢‬ض ؤ‪٢‬غ صؾخىع ‪ 2011‬هظا الخ‪ ٤‬مً زال‪ ٫‬م‪٣‬خًُاث ال‪ٟ‬هل‪ ، 42‬ل‪ً٨‬‬
‫مكغوٕ ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 31 -13‬الظي ناص‪٢‬ذ ٖلُه الخ‪٩‬ىمت في مجلؿها اإلاىٗ‪٣‬ض‬
‫بخاعٍش ‪ً 13‬ىلُى ‪ًٟ ،2014‬غ‪ ٙ‬اإلا‪٣‬خًُاث الضؾخىعٍت مً مًامُجها وٍ‪ ُ٘٣‬م٘‬

‫(‪ .)140‬اجلريدة الرمسية رقم ‪ ،5926‬ص ‪809-802‬‬

‫(‪ .)141‬دستور ‪ 2011‬للمملكة ادلغربية‪ ،‬انظر ادلرجع (‪)21‬‬
‫(‪ .)142‬اذليئة ادلركزية للوقاية من الرشوة‪www.icpc.ma ،‬‬
‫‪239‬‬
‫اإلاٗاًير الضولُت في هظا اإلاجا‪ ٫‬بخ‪٣‬ىِىه لاللخ‪ٟ‬ا‪ٖ ٝ‬لى الخ‪ ٤‬في الخهى‪ٖ ٫‬لى‬
‫اإلاٗلىماث‪ ،‬خُض جمذ نُا‪ٚ‬ت الاؾخصىاءاث بُغٍ‪٣‬ت واؾٗت و‪ٚ‬امًت حؿمذ‬
‫بخإوٍالث ج‪ُُ٣‬ضًت لهظا الخ‪٦ .٤‬ما ا‪٢‬خهغ خ‪ ٤‬ج‪٣‬ضًم الُلباث ٖلى مً لضًه‬
‫مهلخت مباقغة وبلؼامه بخدضًض ال‪ٛ‬غى مً اإلاٗلىماث اإلاُلىبت وبهؼا‪٫‬‬
‫ٖ‪٣‬ىباث ظىاثُت به في خالت اؾخسضامها أل‪ٚ‬غاى ‪ٚ‬ير جل‪ ٪‬التي جم جدضًضها في‬
‫(‪)143‬‬
‫الُلب‪.‬‬
‫وججضع ؤلاقاعة ؤن هظا اإلاكغوٕ جم جدًيره مً َغ‪ ٝ‬الخ‪٩‬ىمت بخ‪٨‬خم‬
‫قضًض وبضون ؤًت اؾدكاعة م٘ مسخل‪ ٠‬ال‪ٟ‬اٖلين في مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫‪ .2.III‬إلاظار املؤسساحي الخاص بميافحت الفسا بمار‬
‫هىا‪ٖ ٥‬ضص مً اإلااؾؿاث في مهغ جلٗب صوعا في الغ‪٢‬ابت ٖلى ألامىا‪٫‬‬
‫الٗامت وؤًًا الغ‪٢‬ابت ٖلى الؿُاؾاث والدكغَٗاث جىي٘ بىاؾُت الؿلُت‬
‫الخى‪ُٟ‬ظًت ؤو الدكغَُٗت مً بُجها اإلاد‪٨‬مت الضؾخىعٍت الٗلُا التي ج‪٣‬ىم بالغ‪٢‬ابت‬
‫الالخ‪٣‬ت ٖلى الدكغَٗاث وال‪٣‬ىاهين اإلاهغٍت والجهاػ اإلاغ‪٦‬ؼي للمداؾبت‪،‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت بلى ٖضًض مً ألاظهؼة الغ‪٢‬ابُت ألازغي ل‪٨‬ىىا ه‪٨‬خ‪ٟ‬ي في هظا الؿُا‪١‬‬
‫بٗضص مً ألاَغ اإلااؾؿاجُت التي هغاها ٖلى صعظت ‪٦‬بيرة مً ألاهمُت‪.‬‬
‫‪ .1.2.III‬املىازهت العامت للدولت‬
‫حٗض اإلاىاػهت الٗامت للضولت واخضة مً ألاصواث الخانت بالغ‪٢‬ابت‬
‫واإلاداؾبت التي جخٗل‪ ٤‬بةصاعة ه‪٣ٟ‬اث وبًغاصاث الضولت اإلاهغٍت‪٣ٞ .‬ض قهضث‬
‫مهغ في ٖام ‪ 2006‬بظغاء حٗضًالث صؾخىعٍت ٖلى صؾخىع ‪ ،1971‬الظي ‪٧‬ان‬
‫‪٢‬اثما ‪٢‬بل زىعة الخامـ والٗكغًٍ مً ًىاًغ‪ .‬و‪٢‬ض اؾتهض‪ٞ‬ذ الخٗضًالث التي‬
‫ؤظغٍذ ٖلى الضؾخىع ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالجىاهب اإلاخٗل‪٣‬ت بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت مً بُجها‬
‫اإلاىاػهت الٗامت‪ ،‬خُض ؤهه وبمىظب الضؾخىع اإلاهغي لؿىت ‪ 1971‬و‪٢‬بل بظغاء‬
‫جل‪ ٪‬الخٗضًالث ‪٧‬ان ًىو في ماصجه الــ(‪ )115‬بإهه ال ًجىػ إلاجلـ الكٗب ؤن‬

‫(‪ .)143‬بالغ ترانسبارانسي ادلغرب يف ‪ 5‬أغسطس ‪2014‬‬

‫‪23:‬‬
‫ٌٗض‪ ٫‬مكغوٕ اإلاىاػهت بال بمىا‪٣ٞ‬ت الخ‪٩‬ىمت "‪ ،‬ومً زم ‪٧‬ان ظل ما ً‪٣‬ىم به‬
‫مجلـ الكٗ ب آهظا‪ ٥‬هى ج‪٣‬ضًم مجغص ا‪٢‬رراخاث‪ ،‬ولم ً‪ ً٨‬له الخ‪ ٤‬في‬
‫حٗضًل مكغوٕ اإلاىاػهت ومً زم ٖضم ‪٢‬ضعة البرإلاان ٖلى ع‪ ٌٞ‬اإلاىاػهت‪ .‬ول‪ً٨‬‬
‫وبٗض الخٗضًالث التي جمذ ٖام ‪ 2006‬ؤنبذ بمىظب اإلااصة (‪ ،)115‬خ‪٤‬‬
‫مجلـ الكٗب في حٗضًل الى‪٣ٟ‬اث الىاعصة بمكغوٕ اإلاىاػهت ٖضا التي جغجب‬
‫جى‪ُٟ‬ظ الر اماث ٖلى الضولت وبمىظب هظا الخٗضًل ؤنبذ بم‪٣‬ضوع اإلاجلـ‬
‫ا‪٢‬رراح ؤي حٗضًالث ؾىاء بالخظ‪ ٝ‬ؤو ؤلايا‪ٞ‬ت ٖلى مكغوٕ اإلاىاػهت‪ ،‬وجًُ‪٠‬‬
‫طاث اإلااصة بإهه "بطا لم ًخم اٖخماص اإلاىاػهت الجضًضة ‪٢‬بل الؿىت اإلاالُت ٖمل‬
‫باإلاىاػهت ال‪٣‬ضًمت لخين اٖخماصها" وهى ما ٌٗجى ‪٢‬ضعة اإلاجلـ في جإظُل الٗمل‬
‫باإلاىاػهت الجضًضة وبالخالي ‪٢‬بىلها ؤو ع‪ًٞ‬ها‪ .‬ولم ًسخل‪ ٠‬صؾخىع ‪ 2014‬في‬
‫اإلااصة ‪ٖ 124‬ما ؾب‪ ٤‬وجم مً حٗضًالث في ٖام ‪.2006‬‬
‫في الؿُا‪ ١‬طاجه‪ ،‬ؤُٖذ الخٗضًالث الضؾخىعٍت التي جم بظغائها ٖام‬
‫‪ ،2006‬مؼٍضا مً الى‪٢‬ذ لؿلُت مجلـ الكٗب اإلاهغي (البرإلاان) ل‪ٟ‬دو‬
‫وجض‪ ٤ُ٢‬اإلاىاػهت مضة ؾخت ؤقهغ ‪٧‬املت ‪٢‬بل بضء الؿىت اإلاالُت الجضًضة‪ ،‬بضال‬
‫مً ‪ٞ‬ررة زالزت ؤقهغ التي ‪٧‬ان مٗمىال بها و‪٣ٞ‬ا لىو اإلااصة (‪ )118‬مً صؾخىع‬
‫‪٢ 1971‬بل بظغاء جل‪ ٪‬الخٗضًالث‪٦ .‬ما ‪٧‬ان الىو الؿاب‪ ٤‬لخل‪ ٪‬اإلااصة ٌُٗي‬
‫الخ‪٩‬ىمت مضة ؾىت ‪٧‬املت لٗغى الخؿاب الخخامي للمىاػهت ٖلى مجلـ‬
‫الكٗب (البرإلاان) في خين ظاء الخٗضًل لُ‪٣‬هغ جل‪ ٪‬اإلاضة بلى ؾخت ؤقهغ ‪ِ٣ٞ‬‬
‫بما ٌُٗى مؼٍضا مً الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ومىذ البرإلاان اإلاؼٍض مً بخ‪٩‬ام الغ‪٢‬ابت اإلاالُت‬
‫ٖلى اإلاىاػهت الٗامت للضولت‪.‬‬
‫‪ .2.2.III‬املجالس املحليت‬
‫حٗض اإلاجالـ اإلادلُت واخضة مً اإلااؾؿاث الهامت التي حؿاٖض في حٗمُ‪٤‬‬
‫اإلاٗاًير الخانت بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاداؾبُت وٖلى الغ‪ٚ‬م مما ظاء به الضؾخىع‬
‫اإلاهغي في ‪ 2014‬مً بظغاء حٗضًالث هامت ٖلى صوع اإلاجالـ اإلادلُت مً بُجها‬
‫اإلااصة ‪ 178‬التي جىو ٖلى وظىب ؤن ً‪٩‬ىن للىخضاث اإلادلُت مىاػهاث مالُت‬

‫‪241‬‬
‫مؿخ‪٣‬لت‪ .‬وما طهبذ بلُه اإلااصة ‪ 189‬مً ‪ُ٢‬ام ‪٧‬ل مجلـ مدلي بىي٘‬
‫مىاػهخه‪ ،‬وخؿابه الخخامي‪ٖ ،‬لى الىدى الظي ًىٓمه ال‪٣‬اهىن‪٦ .‬ما ؤ‪٦‬ض‬
‫الضؾخىع ؤًًا ٖلى ٖضم ظىاػ خل اإلاجالـ اإلادلُت بةظغاء بصاعي وٍىٓم‬
‫ال‪٣‬اهىن َغ‪ ١‬خلها وبٖاصة اهخسابها‪ ،‬وهي بال ق‪ ٪‬جُىعاث هامت وطاث َاب٘‬
‫بًجابي م‪٣‬اعهت بضؾخىع ‪ ،1971‬وبن ‪٧‬اهذ جغظ٘ ألامغ في ال‪٨‬شير مً اإلاىاحي‬
‫الخانت بها لل‪٣‬اهىن‪.‬‬
‫‪ .3.2.III‬حم املىاظىين في الركابت على أعماٌ الحىىمت والبرملان‬
‫ظاء الضؾخىع اإلاهغي بماصة ظضًضة مؿخدضزت جدُذ ل‪٩‬ل مىاًَ ؤن‬
‫ًخ‪٣‬ضم بم‪٣‬ررخاجه اإلا‪٨‬خىبت بلى مجلـ الىىاب بكإن اإلاؿاثل الٗامت‪ ،‬وله ؤن‬
‫ً‪٣‬ضم بلى اإلاجلـ ق‪٩‬اوي ًدُلها بلى الىػعاء اإلاسخهين‪ ،‬وٖلحهم ؤن ً‪٣‬ضمىا‬
‫ؤلاًًاخاث الخانت بها بطا َلب اإلاجلـ طل‪ .٪‬وٍداٍ ناخب الكإن‬
‫بىدُجتها‪ ،‬ألامغ الظي ٌُٗي بم‪٩‬اهُاث ؤوؾ٘ إلاكاع‪٦‬ت اإلاجخم٘ واإلاىاَىين في‬
‫مغا‪٢‬بت الكإن الٗام ومً بُجها بٖما‪ ٫‬آلُاث الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاداؾبت‪.‬‬
‫‪ .IV‬خالصاث وجىصياث‬
‫‪ .1.IV‬بعض الخالصاث‬
‫ًخطر ؤن ح‪ٛ‬ا‪ٞ‬ل الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الضولُت وزانت ؤلاَاعٍت مجها الىٓم‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت ال‪ٟ‬اؾضة التي حُٗض بهخاط ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬والا‪٢‬خهاع ٖلى‬
‫حٗغٍ‪ْ ٠‬اهغة ال‪ٟ‬ؿاص باٖخباعها ظغٍمت ؾغ‪٢‬ت ؤو عقىة إلاىْ‪ٖ ٠‬ام ؤو زام‬
‫وباٖخباعها ْاهغة ‪ٞ‬غصًت ًجب مداعبتها‪ ،‬ال ًم‪ ً٨‬مً الخض مً هظه ْاهغة‪.‬‬
‫ومً جم‪ً ،‬جب الخإ‪ُ٦‬ض مشال ٖلى يغوعة جًمين الىٓم الؿُاؾُت ‪ٚ‬ير‬
‫الضًم‪٣‬غاَُت والتي ال جلر م بمٗاًير الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ‪٧‬اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ال‪ً٣‬اء وهؼاهت‬
‫الٗملُاث الاهخسابُت‪ ،‬باٖخباعها مً اإلاماعؾاث ال‪ٟ‬اؾضة التي ًخىظب‬
‫م‪٩‬ا‪ٞ‬دتها‪.‬‬
‫‪٦‬ما ًخطر ؤن ؤهم الىخاثج التي ًم‪ ً٨‬اؾخسالنها ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بمىيىٕ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في بلضان الغبُ٘ الٗغبي وزانت اإلا‪ٛ‬غب ومهغ‪ ،‬هى‬

‫‪242‬‬
‫اؾخمغاع همِ ال‪ٟ‬ؿاص وبٖاصة بهخاظه‪ .‬خُض ال ػالذ ؤويإ ال‪ٟ‬ؿاص ‪٢‬اثمت ولم‬
‫جخ‪٣‬لو مٗضالجه ؾىاء ‪٢‬بل ٖام ‪ 2011‬ؤو بٗضه‪ ،‬ومً زم جٓل بم‪٩‬اهُت‬
‫الىنى‪ ٫‬إلا‪٣‬خًُاث الٗضالت في خضوصها الضهُا ‪ٚ‬اثبت‪.‬‬
‫ولٗل الخىا‪ً٢‬اث الىاضخت بين الخ‪٣‬ى‪ ١‬التي جغص بالضؾاجير وزانت‬
‫الضؾخىع اإلا‪ٛ‬غبي واإلاهغي ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بةٖما‪ ٫‬اإلاٗاًير اإلاخٗل‪٣‬ت بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‬
‫وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص وبين الدكغَٗاث وال‪٣‬ىاهين التي حٗ‪٨‬ـ جل‪ ٪‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬خُض‬
‫ج‪ٟ‬غ‪ٚ‬ها مً مدخىٍاتها‪ ،‬عاظٗت باألؾاؽ بلى ما طهبذ بلُه الضؾاجير في بعظإ‬
‫جى‪ُٟ‬ظ الخ‪٣‬ى‪ ١‬التي جغص بالضؾاجير بلى ال‪٣‬ىاهين التي ج‪ٟ‬غ‪ٚ‬ها مً مدخىاها (الخ‪٤‬‬
‫في الىنى‪ ٫‬بلى اإلاٗلىماث‪ ،‬الهُئاث الىَىُت للن اهت ومداعبت ال‪ٟ‬ؿاص‪.).....‬‬
‫وفي ه‪ٟ‬ـ الؿُا‪ ،١‬ال ػالذ اإلاىاػهت في اإلاىُ‪٣‬ت‪ ،‬حٗخمض في بٖضاصها ٖلى‬
‫‪٧‬ىجها مجغص بُان مالي صون الاهخمام ال‪٩‬افي بخٗضًلها بدُض ج‪٣‬ىم ٖلى ‪٢‬اٖضة‬
‫البرامج وألاصاء‪ٟٞ .‬ي مهغ مشال وع‪ٚ‬م ؤن ‪٢‬اهىن اإلاىاػهت الٗامت للضولت ‪٢‬ض‬
‫ؤُٖى ‪ٞ‬ررة اهخ‪٣‬الُت مضتها زمـ ؾىىاث ‪ٟ٦‬ررة اهخ‪٣‬الُت مىظ ‪ ،2005‬بال ؤهه‬
‫ختى آلان‪ ،‬لم ًخم بظغاء الخٗضًل اإلاُلىب‪٦)144( .‬ما ؤن ‪ُٚ‬اب اإلا‪٣‬اعبت‬
‫الدكاع‪ُ٦‬ت في بٖضاص اإلاىاػهت وؾُاصة اإلاغ‪٦‬ؼٍت الكضًضة ع‪ٚ‬م ‪٧‬ل صٖاوي‬
‫الالمغ‪٦‬ؼٍت في بغامج ؤلانالح اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ ،‬جدض مً بم‪٩‬اهُت بقغا‪ ٥‬اإلاىاَىين في‬
‫بٖضاص اإلاىاػهت‪.‬‬
‫ومً ظهت ؤزغي‪ ،‬ال ػالذ الاهخساباث الدكغَُٗت واإلادلُت ال جخمخ٘ بالن اهت‬
‫ال‪٩‬ا‪ُٞ‬ت وطل‪ُٞ ٪‬ما ًخٗل‪ ٤‬ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت بظغاءاث الٗملُت الاهخسابُت‪ ،‬ألامغ الظي ًإحي‬
‫بمجالـ ال حٗبر ًٖ ؤلاعاصة الخغة للىازبين‪ .‬ومما ال ق‪ُٞ ٪‬ه ‪ٞ‬ةن ا‪ٞ‬خ‪٣‬اص‬
‫الٗملُت الاهخسابُت إلاٗاًير الن اهت جىٗ‪٨‬ـ ؾلبا ٖلى ٖملُت ومغاخل بٖضاص‬
‫اإلاىاػهت واإلاىا‪٣ٞ‬ت ٖلحها ؤو ع‪ًٞ‬ها مً ‪٢‬بل اإلاجالـ اإلاىخسبت‪.‬‬

‫(‪ .)144‬قانوف ‪ 87‬لسنة ‪ 2005‬بتعديل قانوف ادلوازنة العامة رقم ‪ 532‬لسنة ‪ ،1973‬اجلريدة الرمسية‪ ،‬عدد رقم ‪28 ،17‬‬
‫أبريل ‪2005‬‬
‫‪243‬‬
 ‫‪ .2.IV‬بعض الخىصياث‬
‫‪ ‬وي٘ اؾرراجُجُت واضخت حكمل جى‪ُٟ‬ظ ظمُ٘ الالر اماث الضولُت‬
‫والضؾخىعٍت في هظا اإلاجا‪٦ ،٫‬ةنالح ال‪ً٣‬اء‪ ،‬وبنالح اإلاىٓىمت الدكغَُٗت‬
‫وجمخُ٘ هُئاث اإلاغا‪٢‬بت والخ‪ٟ‬خِل بالهالخُاث الالػمت ووؾاثل الٗمل‬
‫الًغوعٍت‪ ،‬وعبِ اإلاؿاولُت باإلاداؾبت؛‬
‫‪ ‬يغوعة اٖخماص مىاػهاث وبغامج ألاصاء ‪٦‬إخض ألاصواث في بٖما‪ ٫‬مباصت‬
‫اإلاداؾبت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت؛‬
‫‪ ‬اٖخماص مبضؤ وظىص لجان اؾخمإ خى‪ ٫‬بٖضاص اإلاىاػهت؛‬
‫‪ ‬بٖما‪ ٫‬مبضؤ اإلاكاع‪٦‬ت والغ‪٢‬ابت الكٗبُت (مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي‪،‬‬
‫الى‪٣‬اباث اإلاهىُت والٗمالُت‪ ،‬ألاخؼاب‪...‬الخ) في بٖضاص وجى‪ُٟ‬ظ اإلاىاػهت وما‬
‫ٌؿخىظب طل‪ ٪‬مً حٗضًالث للٗضًض مً ال‪٣‬ىاهين؛‬
‫‪ ‬يغوعة جإ‪ُ٦‬ض مبضؤ الالمغ‪٦‬ؼٍت في بصاعة الكاون الجهىٍت واإلادلُت‬
‫وبٖضاص اإلاىاػهت في البلضان الٗغبُت؛‬
‫‪ ‬يمان هؼاهت ؤلاظغاءاث اإلاخٗل‪٣‬ت بٗملُت الاهخساباث الدكغَُٗت‬
‫واإلادلُت‪ ،‬مً جإ‪ُ٦‬ض مٗاًير الن اهت وؤلاقغا‪ ٝ‬ال‪٩‬امل لل‪ً٣‬اء ٖلى الٗملُت‬
‫الاهخسابُت مً بضاًتها لجهاًتها‪ ،‬ويمان مبضؤ اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ال‪ً٣‬اء‪ ،‬وما ٌؿخلؼم‬
‫طل‪ ٪‬مً حٗضًالث لل‪٣‬ىاهين التي لها ٖال‪٢‬ت بظل‪.٪‬‬

‫‪244‬‬
245
 ‫المحديعت اليت تواتجه القوى الدا اة لمعدالة االتجماع ية‬
‫يف املهطقة العربية‬
‫فمحي الشعمخي‬
‫أسمعذ تجعمعي تونسي وخبير دولي في قضعيع الاديونية‬
‫‪ .I‬محعاث سياسيت مفاليت في مسار العدالت لاتجخماعيت الشاق‬
‫والعىٍل‬
‫َغص الكٗبان‪ ،‬الخىوس ي واإلاهغي‪ ،‬في مؿتهل ‪ ،2011‬ب‪ًٟ‬ل ؤولى‬
‫الاهخ‪ٟ‬اياث الكٗبُت الشىعٍت يض ؾُاؾاث الخٗضًل الهُ‪٨‬لي‪ ،‬اإلاضمغة للخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت لل‪ٛ‬البُت الؿاخ‪٣‬ت للؿ‪٩‬ان ولخغٍاتهم ولؿُاصتهم‬
‫الىَىُت‪ ،‬عؤس ي الؿلُت الاؾدبضاصًت اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬ت بخُبُ‪٣‬ها‪ .‬و‪ٞ‬خدا بظل‪ ٪‬مؿاعا‬
‫زىعٍا مىاؾبا للخغوط مً مإػ‪ ١‬الخٗضًل الهُ‪٨‬لي والخ‪٣‬ك‪ ،٠‬ولبىاء هٓام‬
‫اظخما ي ظضًض‪٢ ،‬ىامه ٖال‪٢‬اث اظخماُٖت ظضًضة ؤ‪٢‬ل خُ‪ٟ‬ا واؾخ‪ٛ‬الال‬
‫لؤل‪ٚ‬لبُت اإلاؿخ‪ٛ‬لت واإلاسخى‪٢‬ت مً ‪٢‬بل ألا‪٢‬لُت اإلاهُمىت‪.‬‬
‫‪ )1‬فشل برهامج العدالت لاتجخماعيت البرتجىازي العربي‬
‫بغػث مؿإلت الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬ألو‪ ٫‬مغة‪ ،‬في ٖال‪٢‬ت‬
‫بالىًا‪ ٫‬الىَجي يض الاؾخٗماع‪ ،‬خُض ‪٧‬اهذ مً ؤبغػ الى‪٣‬اٍ التي اعج‪٨‬ؼث‬
‫ٖلحها بغامج خغ‪٧‬اث الخدغع الىَجي في الٗضًض مً ألا‪ُ٢‬اع الٗغبُت‪٦ .‬ما ؾاهم‬
‫جبجي ال‪ُ٣‬اصاث الىَىُت إلاباصت الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬باٖخباعها ؤخض ؤبغػ قغوٍ‬
‫البىاء الىَجي وجد‪ ٤ُ٣‬الخ‪٣‬ضم الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي اإلاغج‪٣‬ب‪ ،‬في بي‪ٟ‬اء‬
‫قغُٖت ٖلى هًالها وجبرًغ صوعها ال‪ُ٣‬اصي‪ .‬وؾاٖض بالخالي ٖلى بخغاػ الخ‪ٟ‬ا‪ٝ‬‬
‫الجماهير خى‪ ٫‬اإلاُالب الىَىُت وحٗبئتها مً ؤظل جد‪٣ُ٣‬ها‪.‬‬
‫ؾمذ‪ُٞ ،‬ما بٗض‪ ،‬صخغ الاؾخٗماع اإلاباقغ‪ ،‬و‪ُ٢‬ام صولت الاؾخ‪٣‬ال‪ ،٫‬وونى‪٫‬‬
‫‪ُ٢‬اصاث الخغ‪٦‬ت الىَىُت بلى الؿلُت‪ ،‬بالكغوٕ في جُبُ‪ ٤‬ؾُاؾت ا‪٢‬خهاصًت‬

‫‪246‬‬
‫واظخماُٖت وز‪٣‬ا‪ُٞ‬ت جُىُٖت وطاث بٗض وَجي‪ ،‬خُٓذ ‪ٞ‬حها الخ‪٣‬ى‪ ١‬الاظخماُٖت‬
‫خي ا هاما مً مجهىص الضولت الىاقئت‪.‬‬
‫جمدىعث آهظا‪ ٥‬بظغاءاث الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬باألؾاؽ‪ ،‬خى‪ ٫‬بغامج وكغ‬
‫الخٗلُم والصخت الٗمىمُين واإلاجاهُين‪ ،‬م٘ مجهىص زام ليكغ اإلاضاعؽ في‬
‫ال‪٣‬غي وألاعٍا‪ ،ٝ‬وصمج ال‪ٟ‬خُاث في الخُاة اإلاضعؾُت‪ .‬وبغامج ؾ‪٨‬ىُت ‪٦‬بري‬
‫للجهىى بالؿ‪ ً٨‬الاظخما ي‪ٖ ،‬لى ‪ٚ‬غاع البرهامج الخىوس ي‪ ،‬الظي جىانل مً‬
‫بضاًت الؿخِىاث ختى مىخه‪ ٠‬الشماهُيُاث‪ ،‬إلػالت ؤخُاء اله‪ُٟ‬ذ في اإلاضن‪،‬‬
‫وبػالت ألا‪٧‬ىار في ال‪٣‬غي وألاعٍا‪ .ٝ‬وزُت وَىُت لخى‪ٞ‬ير مىاًَ الك‪ٛ‬ل ٖلى‬
‫هُا‪ ١‬واؾ٘‪ ،‬زانت في الىُْ‪ٟ‬ت الٗمىمُت وفي قغ‪٧‬اث ال‪ُ٣‬إ الٗام‪٦ .‬ما جم‬
‫بوكاء وجُىٍغ قب‪٩‬اث ووؾاثل ٖمىمُت لى‪٣‬ل اإلاؿا‪ٞ‬غًٍ والبًاج٘‪ ،‬بما ‪ٞ‬حها‬
‫مىخجاث ن‪ٛ‬اع ال‪ٟ‬الخين والخغ‪ُٞ‬ين‪ ،‬مما م‪ ً٨‬مً ‪ٖ ٪ٞ‬ؼلت الٗضًض مً ؤ‪٢‬الُم‬
‫البالص وعبِ اإلاضن بًٗها ببٌٗ‪ ،‬وجىؾُ٘ صاثغة ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫و‪٧‬ان ًجغي في الٗضًض مً ألا‪ُ٢‬اع‪ ،‬بالخىاػي م٘ بغامج الجهىى الاظخما ي‪،‬‬
‫جُبُ‪ ٤‬بغامج للغٖاًت الٗاثلُت وجىُٓم اليؿل‪ ،‬مشل ما هى الكإن باليؿبت بلى‬
‫جىوـ‪ ،‬خُض جم بَال‪ ١‬بغهامج "الخىُٓم الٗاثلي" في بضاًت ٖ‪٣‬ض الؿخِىاث مً‬
‫ال‪٣‬غن اإلااض ي‪ ،‬في ؾُا‪ ١‬ؾُاؾت جدغٍغ اإلاغؤة الخىوؿُت‪ 145‬التي اجبٗها الىٓام‬
‫البىع‪ُ٢‬بي‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬لخم‪٨‬ين آلُت الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي لضولت الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬مً‬
‫الخد‪٨‬م في وؿ‪ ٤‬الر اًض الؿ‪٩‬اوي ومالثمخه م٘ مخُلباث جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪.‬‬
‫‪٦‬ما ‪٢‬امذ صولت الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬بيكغ صوع الش‪٣‬ا‪ٞ‬ت والكباب في اإلاضن وألاعٍا‪،ٝ‬‬
‫في ؾٗحها ليكغ الش‪٣‬ا‪ٞ‬ت الٗهغٍت وإلا‪٣‬اومت ال‪٨ٟ‬غ الغظعي‪ ،‬الظي ‪٧‬اهذ حٗخبره‬
‫خ‪٩‬ىماث الاؾخ‪٣‬ال‪ٖ ٫‬اث‪٣‬ا ؤمام مجهىصاث جدضًض اإلاجخم٘ وبىاء الضولت‬

‫‪ 145‬اجلمهورية التونسية‪ ،‬وزارة ادلرأة واألسرة والطفولة‪ ،‬مركز البحوث والدراسات والتوثيق واالعالـ حوؿ ادلرأة‪،‬‬
‫‪http://is.gd/01zyf6‬‬
‫‪247‬‬
‫الٗهغٍت‪ .‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬مً ؤظل الخإَير الؿُاس ي للكباب اإلاخٗلم‪ ،‬زانت مىه‬
‫اإلاخسغط مً الجامٗاث‪.‬‬
‫هظ‪٦‬غ مً بين ؤبغػ هظه الخجاعب الخىمىٍت الىَىُت للجهىى الاظخما ي‪،‬‬
‫‪٦‬غا‪ٞ‬ض مً عوا‪ٞ‬ض الجهىى الىَجي وبىاء الضولت الٗهغٍت واؾخ‪٨‬ما‪ ٫‬الؿُاصة‬
‫والىَىُت‪ ،‬ججاعب ‪٧‬ل مً مهغ وجىوـ والجؼاثغ زال‪٣ٖ ٫‬ض الؿخِىاث‪ ،‬ؤزىاء‬
‫‪147‬‬
‫خ‪٨‬م ٖبض الىانغ وبىع‪ُ٢‬بت ‪ 146‬وبىمضًً‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض خ‪٣٣‬ذ هظه الخجاعب‪ ،‬و‪ٚ‬يرها مً الخجاعب التي ‪٢‬اصتها الٗضًض مً‬
‫الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت طاث الخىظه الىَجي الاظخما ي‪ ،‬مشل الٗغا‪ ١‬وؾىعٍا‪،‬‬
‫هجاخاث ٖضًضة ٖلى صعب جم‪٨‬ين الؿ‪٩‬ان والغ‪ ٘ٞ‬مً ‪٢‬ضعاتهم وزغَهم في‬
‫اإلاجهىص الجما ي للجهىى الىَجي‪ ،‬خُض ؤنبدذ مداوع الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫مدغ‪٧‬اث الجهىى الىَجي والغقي الاظخما ي لكغاثذ ٖضًضة مً الؿ‪٩‬ان ما‬
‫‪ٞ‬خئذ جدؿ٘‪ .‬وؾاص الاٖخ‪٣‬اص بإن ألا‪ُ٢‬اع الٗغبُت ‪٢‬ض صزلذ جباٖا‪ ،‬في ؾيروعة‬
‫جهىى وَجي وعقي اظخما ي ؾخم‪٨‬جها‪ ،‬في اإلاضي اإلاىٓىع‪ ،‬مً "اللخا‪ ١‬بغ‪٦‬ب‬
‫ألامم اإلاخ‪٣‬ضمت"‪ .‬ولم جررصص وؾاثل الضٖاًت الغؾمُت في بَال‪ ١‬الخمالث لضٖم‬
‫هظا الاٖخ‪٣‬اص وح‪ٛ‬ظًخه‪.‬‬
‫بل‪ٛ‬ذ هظه اإلاؿاعاث الاظخماُٖت‪ ،‬التي ‪٧‬اهذ ج‪٣‬ىصها خ‪٩‬ىماث مدك‪٩‬لت مً‬
‫البرظىاػٍاث اإلادلُت‪ ،‬خضوصها ال‪٣‬هىي في بضاًت ٖ‪٣‬ض الشماهُيُاث‪ ،‬زانت‬
‫بؿبب جىانل اعجباٍ ألا‪ُ٢‬اع الٗغبُت الًٗىي بالخ‪٣‬ؿُم الٗالمي للٗمل‪ ،‬في‬
‫بَاع الىٓام الغؤؾمالي الٗغبي‪ ،‬بىن‪ٟ‬ها ؤخض ؤبغػ ال‪ُ٣‬اٖاث ؤلا‪٢‬لُمُت للىٓام‬
‫الغؤؾمالي الٗالمي‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬بؿبب اهدُاٍ ألاهٓمت الٗغبُت البيرو‪٢‬غاَي‬
‫و‪٢‬م٘ الخ‪٩‬ىماث للخغٍاث واؾدبٗاصها للمكاع‪٦‬ت الكٗبُت‪ ،‬وهى ما ‪٧‬ان ٌ‪ٛ‬ظي‬
‫هؼوٖها إلاؼٍض الاؾدبضاص الؿُاس ي والاهدُاٍ البيرو‪٢‬غاَي‪.‬‬

‫‪ 146‬الباجي قائد السبسي‪" :‬احلبيب بورقيبة ادلهم واألىم"‪ ،‬تونس ‪ ،1999‬دار سراس للنشر‬
‫‪ 147‬حاكمي بوحفص‪" :‬اإلصالحات والنمو االقتصادي يف مشاؿ إفريقيا‪ .‬دراسة مقارنة بني اجلزائر ‪ -‬ادلغرب – تونس" رللة‬
‫اقتصاديات مشاؿ إفريقيا ‪ -‬العدد السابع‪ .‬جامعة وىراف‪ -‬اجلزائر‬
‫‪248‬‬
‫وٖبشا خاولذ مسخل‪ ٠‬الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت‪ ،‬ؤلا‪ٞ‬الث مً ‪٢‬بًت هٓام‬
‫الٗىإلات الغؤؾمالُت اإلاخىخكت‪ٖ ،‬بر ج‪٣‬ضًمها اإلاؼٍض مً الدؿهُالث والامخُاػاث‬
‫للغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى بٌٗ اإلاداوالث اإلاددكمت لاله‪ٟ‬خاح‬
‫الضًم‪٣‬غاَي‪ .‬ل‪ ً٨‬الخ‪ٛ‬يراث ال‪٨‬بري التي ‪٧‬اهذ جدضر ٖلى مؿخىي الىٓام‬
‫الٗالمي‪ ،‬مىظ بضاًت الشماهُيُاث‪٧ ،‬اهذ بمشابت عنانت الغخمت إلاداوالث‬
‫الجهىى الاظخما ي والىَجي إلاسخل‪ ٠‬ألاهٓمت الٗغبُت‪.‬‬
‫وم٘ اهتهاء هٓام اإلاٗؿ‪٨‬غًٍ‪ ،‬وا‪٦‬دؿاح هٓام الٗىإلات الغؤؾمالُت اإلاخىخكت‬
‫ال‪٩‬ى‪٦‬ب‪ ،‬ؤؾض‪ ٫‬الؿخاع جهاثُا ٖلى ججاعب صو‪ ٫‬الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬البرظىاػٍت‪.‬‬
‫‪٧‬ان الغابِ اإلاكرر‪ ٥‬بين ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الخجاعب الٗغبُت‪ ،‬زال‪٣ٖ ٫‬ضي الؿخِىُاث‬
‫والؿبُٗيُاث‪ ،‬هى ‪٧‬ىجها ججاعب ‪٢‬امذ بها هسب مدلُت ا‪٢‬خىٗذ‪ ،‬بلى هظا الخض‬
‫ؤو طا‪ ،٥‬بإهمُت البٗض الاظخما ي في مؿاع حٗؼٍؼ الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬وجد‪ ٤ُ٣‬الجهىى‬
‫الىَجي الكامل‪.‬‬
‫ؤما الكٗىب‪ٞ ،‬ةجها ‪٧‬اهذ مىيىٕ ‪ٗٞ‬ل الىسب البرظىاػٍت اإلادلُت‪ ،‬خُض‬
‫ا‪٢‬خهغ صوعها ٖلى جؼوٍض ؤظهؼة الضولت باإلاىْ‪ٟ‬ين واإلاهىضؾين والازهاثُين‪.‬‬
‫‪ُٞ‬ما ْلـذ الجماهير الكٗبُت ٖامت‪ ،‬والُب‪٣‬اث ال‪٩‬اصخت‪ ،‬في الغٍ‪٦ ٠‬ما في‬
‫اإلاضًىت‪ ،‬بك‪٩‬ل زام‪ ،‬مبٗضة مً ‪٧‬ل مكاع‪٦‬ت ؾُاؾُت ‪ٗٞ‬لُت في جدضًض‬
‫مهيرها بى‪ٟ‬ؿها‪ .‬ولم ً‪ ً٨‬الخًىع الكٗبي والجماهيري بال ق‪٩‬لُا ومبرمجا‬
‫مً ؤهٓمت الخ‪٨‬م لخبرًغ اه‪ٟ‬غاصها بالؿلُت وظؼء هام مً الضزل اإلادلي‪،‬‬
‫ومداولت الخ‪ٟ‬اّ ٖلى قغُٖت ‪٧‬اهذ آزظة في الخالش ي‪ ،‬بٗال‪٢‬ت م٘ جإ‪٦‬ض ‪ٞ‬كل‬
‫ألاهٓمت ال‪٣‬اثمت‪ .‬ولم جؼص الخجاعب الاهخسابُت اإلاددكمت والىاصعة‪ ،‬هىا وهىا‪،٥‬‬
‫ألاهٓمت الٗغبُت الخا‪٦‬مت‪ ،‬بال ٖؼلت ووخضة صازل ؤوَاجها‪.‬‬
‫‪٦‬ما ‪٧‬ان ج‪ٟ‬ا‪٢‬م ألاػمت واحؿإ صاثغتها‪ ،‬وحُٗل مؿاع الٗضالت الاظخماُٖت‪،‬‬
‫وجغاظ٘ ؤ‪ٚ‬لب اإلااقغاث الاظخماُٖت‪ٌٛ ،‬ظي بضوعه ٖؼلت هظه ألاهٓمت‪،‬‬
‫وٍض‪ٗٞ‬ها بال‪٣‬ضع طاجه هدى مؼٍض الخًىٕ لهُمىت ال‪٣‬ىي الامبرًالُت‪.‬‬

‫‪249‬‬
‫ل‪٣‬ض ‪٧‬ان ‪ٞ‬كل مكغوٕ الخىمُت البرظىاػي الىَجي‪ ،‬وا‪٦‬دؿاح هٓام الٗىإلات‬
‫الغؤؾمالُت اإلاخىخكت الٗالم‪ ،‬بًظاها باهتهاء مداوالث جد‪ ٤ُ٣‬مُالب الٗضالت‬
‫‪٦‬مىت مً الىسب البرظىاػٍت اإلادلُت الخا‪٦‬مت‪ ،‬وبضاًت مؿاع‬ ‫الاظخماُٖت‪ِ ،‬‬
‫َىٍل مً ألاآلم والضمىٕ‪ٖ ،‬لى َغٍ‪ ٤‬الخٗضًل الهُ‪٨‬لي والالخ‪ٟ‬ا‪ٖ ٝ‬لى ما‬
‫جد‪ ٤٣‬مً م‪٩‬اؾب اظخماُٖت‪٧ ،‬ان لها ال‪ًٟ‬ل في جغؾُش ‪٨ٞ‬غ الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت في و ي الكٗىب الٗغبُت‪ ،‬وفي جغظمتها الٗملُت في وا‪ٗ٢‬ها اإلاٗاف‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض طا‪٢‬ذ هظه الكٗىب َٗم الخٗلُم والصخت والؿ‪ ً٨‬والى‪٣‬ل و‪ٚ‬يرها مً‬
‫الخ‪٣‬ى‪ ١‬الاظخماُٖت التي ‪٧‬اهذ جًمجها وجغٖاها صو‪ ٫‬الاؾخ‪٣‬ال‪ ،٫‬و‪٧‬اهذ ‪٧‬لما‬
‫جل‪٣‬ذ مجها ال‪٣‬لُل بال وَالبذ باإلاؼٍض‪.‬‬
‫‪٧‬اهذ نضمت ػوا‪ ٫‬هٓام عؤؾمالُت الضولت وؾُاؾت الغٖاًت ومىُ‪٤‬‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬و‪ُ٢‬ام هٓام الخٗضًل الهُ‪٨‬لي والخ‪٣‬ك‪ ٠‬الغؤؾمالي‬
‫اإلاخىخل‪ ،‬ومىُ‪ ٤‬الغبذ ألا‪٢‬ص ى لالؾدشماعاث اإلاالُت واإلاكغوٖاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت ل‪ٟ‬غوٕ الكغ‪٧‬اث الٗابغة ‪ٞ‬ى‪ ١‬ال‪٣‬ىمُاث‪ ،‬مىُل‪٣‬ا لؿيروعة جغاظ٘‬
‫اظخما ي قامل ولدكضًض الاؾدبضاص الؿُاس ي في ‪٧‬امل ؤ‪ُ٢‬اع اإلاىُ‪٣‬ت‪ .‬وبظل‪٪‬‬
‫‪ُٚ‬ى ظلُض الٗىإلات الغؤؾمالُت اإلاخىخكت وهٓام الاؾخٗماع الجضًض‪ ،‬زال‪ ٫‬ما‬
‫ًغبى ًٖ عب٘ ‪٢‬غن‪ ،‬اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت بإؾغها‪ٞ .‬كهضث الكٗىب الٗغبُت‪َ ،‬ىا‪٫‬‬
‫هظا الٗهغ الجلُضي‪ ،‬جضهىعا ‪ٞ‬اصخا في ْغو‪ِٖ ٝ‬كها‪ .‬و‪٧‬ان مً ؤبغػ مٓاهغ‬
‫هظا الرراظ٘ الاظخما ي‪ ،‬البُالت الجماهيرًت والباؽ الاظخما ي‪ .‬الظي ‪٧‬ان‬
‫ًُا‪ ٫‬باألؾاؽ ظماهير الكباب‪.‬‬
‫‪ )2‬الشعبان الخىوس ي واملاري ًَفخخحان عهد الثىراث الشعبيت ضد‬
‫سياساث الخلشف‬
‫ْلذ ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬زال‪ ٫‬الىه‪ ٠‬ألازير مً ال‪٣‬غن‬
‫الٗكغًٍ‪ ،‬خ‪٨‬غا ٖلى الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت التي ‪٧‬اهذ جررظمها بلى ؾُاؾاث‬
‫حٗ‪٨‬ـ ؤولىٍاتها الؿُاؾُت واإلاهالر الاظخماُٖت البرظىاػٍت التي جغٖاها‪.‬‬

‫‪24:‬‬
‫في اإلا‪٣‬ابل ‪٧‬اهذ هظه الخ‪٩‬ىماث جمى٘ حٗضص ألاخؼاب وجًُهض ‪٧‬ل‬
‫مٗاعيت ؾُاؾُت ظضًت‪ ،‬وفي خا‪ ٫‬جىاظض ؤ‪٦‬ثر مً خؼب في اإلاكهض الؿُاس ي‪،‬‬
‫بلى ظاهب الخؼب الخا‪٦‬م اإلاهُمً‪ٞ ،‬ةن ألامغ ال ٌٗضو ؤن ً‪٩‬ىن ؾىي مداولت‬
‫لخىمُ‪ ٤‬واظهت حٗضًت صٖاثُت‪ ،‬بضون صوع ؾُاس ي مؿخ‪٣‬ل ًٖ الخؼب الخا‪٦‬م‪.‬‬
‫‪٦‬ما ‪٧‬اهذ جًُ‪ ٤‬الخىا‪ٖ ١‬لى الجمُٗاث واإلاىٓماث اإلاؿخ‪٣‬لت التي حٗجى‪،‬‬
‫بلى هظا الخض ؤو طا‪ ،٥‬ب‪ً٣‬اًا الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬الكإن باليؿبت‬
‫َ‬
‫للى‪٣‬اباث الٗمالُت‪ ،‬باؾخصىاء جىوـ التي ججظع ‪ٞ‬حها الٗمل الى‪٣‬ابي‪ ،‬مىظ ‪ٞ‬ررة‬
‫ال‪ٟ٨‬اح الىَجي‪ ،‬وخُض خا‪ٓٞ‬ذ اإلاىٓمت الك‪ُٛ‬لت ٖلى جمشُلُت ٖمالُت‪ ،‬و‪٢‬ضع‬
‫هام مً الاؾخ‪٣‬ال‪ٖ ٫‬لى الؿلُت الخا‪٦‬مت والالخها‪ ،١‬بال‪٣‬ضع ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬بمكا‪ٚ‬ل‬
‫ألاظغاء‪ ،‬ومُالبهم اإلاهىُت‪.‬‬
‫ؤما الاهخساباث‪ ،‬باٖخباعها الىؾُلت الضًم‪٣‬غاَُت التي جم‪ ً٨‬الىازباث‬
‫والىازبين مً ازخُاع الخؼب الخا‪٦‬م وبالخالي بغهامج الخ‪٩‬ىمت‪ٞ ،‬ةجها ‪٧‬اهذ‪،‬‬
‫صون اؾخصىاء‪َ ،‬م ْسخغة للضًم‪٣‬غاَُت‪.‬‬
‫بالخالي ‪٧‬اهذ ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الؿبل‪ ،‬في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬مؿضوصة في وظه الجماهير‬
‫الكٗبُت‪٧ ،‬ي جدضص َبُٗت ؾُاؾت الخ‪٩‬ىمت في اإلاجا‪ ٫‬الاظخما ي‪ ،‬ؤو ختى‬
‫َ‬
‫مجغص الـخإزير ‪ٞ‬حها‪ .‬ل‪ ً٨‬اؾدبضاص ؤهٓمت الخ‪٨‬م الٗغبُت‪ ،‬لم ًمى٘ جىاظض هامل‬
‫مً الخغٍاث‪ ،‬و‪ًٞ‬اءاث لليكاٍ اإلاؿخ‪٣‬ل‪ ،‬جخ‪ٟ‬اوث ؤهمُتها مً ‪ُ٢‬غ ٖغبي بلى‬
‫آزغ‪ .‬مما ‪٧‬ان ٌؿمذ ل‪ً٣‬اًا الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بإن ج‪٩‬ىن مدل ججاطب بين‬
‫بيرو‪٢‬غاَُت الضولت واإلاىٓماث الى‪٣‬ابُت‪ ،‬بالخهىم‪٦ .‬ما ‪٧‬اهذ هظه ال‪ً٣‬اًا‬
‫َ‬ ‫ح‪ٛ‬ظي ؤًًا ه‪٣‬ض اإلاٗاعيت َ‬
‫الِؿاعٍت للىٓام ال‪٣‬اثم وجلهم ؤٖمالها الىًالُت‪.‬‬
‫ؤزيرا‪٧ ،‬اهذ ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬حٗىص مً خين آلزغ‪ ،‬بلى ؾاخت الن إ‬
‫الاظخما ي‪ ،‬مً زال‪ ٫‬لىاثذ اإلاىٓماث والجمُٗاث الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ت ؤو ٖبر البٌٗ‬
‫مً ؤوكُتها التي ‪٧‬اهذ حٗجى بالكإن الاظخما ي‪ٖ ،‬لى ‪ٚ‬غاع الغابُت الخىوؿُت‬
‫للض‪ٞ‬إ ًٖ خ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان ؤو الجمُٗت الخىوؿُت لليؿاء الضًم‪٣‬غاَُاث‪.‬‬
‫في اإلا‪٣‬ابل‪ْ ،‬لذ الجماهير الكٗبُت‪ ،‬اإلاٗىُت ألاؾاؾُت بالٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪َ ،‬مدغومت مً خ‪٣‬ها في ببضاء عؤحها في مدخىي البرامج الاظخماُٖت‬

‫‪251‬‬
‫وفي اإلاكاع‪٦‬ت في عؾم الؿُاؾاث لًبِ الخُىاث الٗملُت ووؿ‪٣‬ها لبلى‪ٙ‬‬
‫ألاهضا‪ ٝ‬التي ًخم الاج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لحها‪ ،‬لخد‪ ٤ُ٣‬ج‪٣‬ضم ‪ٗٞ‬لي ٖلى صعب جد‪٤ُ٣‬‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت الُىٍل‪.‬‬
‫وفي جهاًت اإلاُا‪ٖ ،ٝ‬ىضما ‪ٞ‬كلذ ألاهٓمت الٗغبُت البرظىاػٍت في جد‪٤ُ٣‬‬
‫وٖىص الخ‪٣‬ضم الا‪٢‬خهاصي والغقي الاظخما ي‪ ،‬وبٗض ؤن ‪٢‬اصث بلضاجها بلى خا‪ٞ‬ت‬
‫ؤلا‪ٞ‬الؽ‪ ،‬زيرث البرظىاػٍاث الٗغبُت الاؾدؿالم ل‪٣‬ىي الٗىإلات الغؤؾمالُت‬
‫اإلاخىخكت‪ ،‬بض‪ ٫‬الؿماح لل‪٣‬ىي الاظخماُٖت والؿُاؾُت اإلادلُت الخ‪٣‬ضمُت‪،‬‬
‫ببلىعة بضًل صًم‪٣‬غاَي واظخما ي وَجي‪ ،‬للخغوط مً مإػ‪ٞ ١‬كل الخىمُت‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬هظه ال‪٣‬ىي ‪٧‬اهذ‪ ،‬في اإلا‪٣‬ابل‪ٚ ،‬ير ‪٢‬اصعة‪ ،‬لٗضًض ألاؾباب‪ ،‬لٗل‬
‫ؤبغػها قضة الاؾدبضاص وال‪٣‬م٘ اإلاؿلِ ٖلى اإلاجخم٘ بك‪٩‬ل ٖام وٖلى ‪٢‬ىي‬
‫اإلاٗاعيت‪ ،‬زانت‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬الؿلبُت اليؿبُت للجماهير الكٗبُت‪ ،‬في مىاظهت‬
‫اإلاكغوٕ الاؾخٗماعي الجضًض‪ ،‬ومداولت ‪ٞ‬غى بضًل اظخما ي ًًمً خ‪٣‬ها في‬
‫ج‪٣‬غٍغ مهيرها بى‪ٟ‬ؿها وب‪٩‬ل خغٍت‪.‬‬
‫ؤظبرث الؿلُت الض‪٦‬خاجىعٍت الُب‪٣‬اث ال‪٩‬اصخت ٖلى جدمل هخاثج ؾُاؾت‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ٠‬اإلااإلات ل‪ٟ‬ررة َىٍلت‪ .148‬ل‪ ً٨‬اؾخمغاعها هظه الؿُاؾت واؾخ‪ٟ‬دا‪٫‬‬
‫هخاثجها‪ ،‬ظٗل هظه الُب‪٣‬اث جغ‪ ،ٌٞ‬بٗض نبر َىٍل‪ ،‬جدمل اإلاؼٍض وجيخ‪ٌٟ‬‬
‫يضها‪ ،‬ماطهت بظل‪ ًٖ ٪‬بضاًت ٖهغ الشىعاث الكٗبُت يض هٓام الٗىإلات‬
‫الغؤؾمالُت اإلاخىخكت‪.‬‬
‫ج‪٨‬مً ؤنالت الشىعة الٗغبُت‪ ،‬التي اهُل‪٣‬ذ قغاعتها مً مضًىت ؾُضي‬
‫بىػٍض الخىوؿُت‪ ،‬في جهاًت ‪ ،2010‬في ‪٧‬ىجها ؤو‪ ٫‬اهخ‪ٟ‬ايت قٗبُت جسُذ خضوص‬
‫ال‪ُ٣‬غ الىاخض لخهبذ خغ‪٦‬ت جمغص قٗبي‪ ،‬ا‪٦‬دؿذ‪ ،‬في ْغ‪ ٝ‬وظي ‪٧ ،‬امل‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ .‬زىعة ٖغبُت طاث مًمىن اظخما ي مٗاص لىٓام الٗىإلات‬
‫الغؤؾمالُت اإلاخىخكت ٖمىما‪ ،‬ولىٓام الاؾخٗماع الجضًض الظي ‪٦‬غؾه في‬
‫اإلاىُ‪٣‬ت‪ ،‬بخىاَا البرظىاػٍت اإلادلُت‪ ،‬بٗض ؤن ‪ٞ‬كلذ في جد‪ ٤ُ٣‬وٖىص البرهامج‬
‫الضًم‪٣‬غاَي والاظخما ي اإلاؼٖىم‪ .‬زىعة ٖغبُت هجخذ في مضة وظي ة‪ ،‬في َغص‬

‫‪ 148‬فتحي الشاسلي‪" :‬تونس‪ :‬ادلديونية أو التنمية"‪http://is.gd/u2BiVJ ،‬‬

‫‪252‬‬
‫ٖضص مً الض‪٦‬خاجىعٍين الٗغب الظًً جمي خ‪٨‬مهم باإليا‪ٞ‬ت لُى‪ ٫‬مضجه‬
‫و‪ٞ‬ؿاصه‪ ،‬ب‪ٟ‬ضاخت الضماع الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي الظي ؤلخ‪٣‬ه ببلضاجهم‪.‬‬
‫‪٦‬ما ج‪٨‬مً ؤنالت الشىعة الٗغبُت‪ ،‬في ‪٧‬ىجها زىعة يض الخ‪٣‬ك‪ ٠‬وهٓام‬
‫الاؾخٗماع الجضًض‪ ،‬مً ؤظل الخغٍت والٗضالت الاظخماُٖت والؿُاصة الىَىُت‪.‬‬
‫وجدضًضا‪ ،‬زىعة يض ألايغاع الاظخماُٖت والا‪٢‬خهاصًت ال‪٨‬بيرة الىاججت ًٖ عب٘‬
‫‪٢‬غن مً الؿُاؾاث الغؤؾمالُت اإلاخىخكت‪ .‬ؤيغاع مً ؤبغػ مٓاهغها‬
‫الاظخماُٖت بغوػ آ‪ٞ‬ت البُالت الجماهيرًت واؾخ‪ٟ‬دالها ‪ٚ‬ير اإلاؿبى‪ ،١‬وما ‪٧‬ان‬
‫ٌؿخدبٗها مً اوٗضام الضزل لٗضص مر اًض مً ؤبىاء الكٗب الظًً ‪٧‬ان ًَجغي‪،‬‬
‫جبٗا لظل‪ ،٪‬ج‪٣ٟ‬يرهم وخغماجهم مً خ‪٣‬هم في الخُاة في ْغو‪ ٝ‬مِٗكُت جلُ‪٤‬‬
‫بالبكغ‪ .‬مجخمٗاث ٖغبُت ؤزًٗتها الٗىإلات الغؤؾمالُت اإلاخىخكت الؾدبضاص‬
‫اإلاىُ‪ ٤‬الؿلعي وعبدُت الغؤؾما‪ ،٫‬وؤيٗ‪ٟ‬ذ ‪٢‬ضعة صولها ٖلى يمان خ‪٣‬ى‪١‬‬
‫مىاَىاتها ومىاَىحها الاظخماُٖت ألاؾاؾُت‪.‬‬
‫ال و‪ٛ‬الي ؤن ؤ‪٦‬ضها ٖلى ‪٧‬ىن الشىعجان الخىوؿُت واإلاهغٍت‪ ،‬زال‪ٞ‬ا لب‪ُ٣‬ت‬
‫الشىعاث الٗغبُت‪ ،‬هي ؤولى الشىعاث الكٗبُت التي ٌكهضها الٗالم يض الخٗضًل‬
‫الهُ‪٨‬لي والخ‪٣‬ك‪ .٠‬زىعجان ‪٦‬ظل‪ ٪‬يض مىٓىمت الاؾدبضاص وال‪ٟ‬ؿاص اإلادلُت‪،‬‬
‫التي ‪٧‬اهذ ٖص ى الٗىإلات الغؤؾمالُت ال‪ٛ‬لُٓت التي حؿ‪٣‬ي بها ‪٦‬إؽ َٖل‪٣‬م‬
‫‪149‬‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ٠‬لٗمىم ال‪٩‬اصخاث وال‪٩‬اصخين باإلاىُ‪٣‬ت‪.‬‬
‫ه‪٨‬ظا‪ ،‬وب‪ًٟ‬ل الشىعجين الخىوؿُت واإلاهغٍت‪ ،‬زغط الىًا‪ ٫‬يض ؾُاؾاث‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ،٠‬ألو‪ ٫‬مغة في جاعٍش هٓام الٗىإلات الغؤؾمالُت اإلاخىخكت‪ ،‬مً صاثغة‬
‫هًا‪ ٫‬الىسب الؿُاؾُت والىًا‪ ٫‬الى‪٣‬ابي والخغ‪٧‬اث الاظخماُٖت‪ ،‬بلى صاثغة‬
‫ال‪ٟٗ‬ل الجماهيري الشىعي‪ .‬ولِـ ؤص‪ٖ ٫‬لى طل‪ ٪‬ؤ‪٦‬ثر مً اهدكاع خغ‪٦‬ت الخمغص‬
‫الشىعي بلى ؤ‪ُ٢‬اع ؤزغي‪ ،‬زانت صولت بؾباهُا والُىهان‪ ،‬التي حكهض حٗبئت‬
‫قٗبُت وخغا‪ ٥‬ؾُاس ي‪ٚ ،‬ير مٗهىص‪ ،‬يض الخ‪٣‬ك‪ .٠‬خغ‪٧‬اث ظماهيرًت حٗض‬
‫بمشابت عظ٘ الهضي‪ ،‬مً بلضان قما‪ ٫‬اإلاخىؾِ‪ ،‬للشىعجين الخىوؿُت واإلاهغٍت‬

‫‪ 149‬عزمي بشارة‪" :‬الثورة التونسية اجمليدة‪ :‬بنية ثورة وصريورهتا من خالؿ يومياتو"‪ ،‬الدوحة‪ ،‬قطر‪ ،‬ادلركز العريب لألحباث‬
‫ودراسة السياسة‪ ،‬ص ‪496‬‬
‫‪253‬‬
‫التي خىلذ ‪ًُ٢‬ت الٗضالت الاظخماُٖت مً بغهامج الىسب بلى مُلب الجماهير‬
‫الشىعي‪.‬‬
‫كىي الثىرة املضا ة‪ :‬جىىع املىعللاث وجىحد الغاًاث‬ ‫‪.II‬‬
‫ؤنبذ مً اإلام‪ ً٨‬ب‪ًٟ‬ل الشىعة‪ ،‬ألو‪ ٫‬مغة في جىوـ ‪٦‬ما في مهغ‪ ،‬الكغوٕ‬
‫في بىاء هٓام اظخما ي ظضًض‪ٌ ،‬ؿخ‪ُٟ‬ض مً ججاعب اإلااض ي‪ ،‬وٍخٗٔ مً ؤزُاثه‪.‬‬
‫هٓام ظضًض ٌُٗض للٗضالت الاظخماُٖت اٖخباعها‪ ،‬وٍضٖم م‪٩‬اؾبها وٍُىعها‪،‬‬
‫وٍىؾ٘ هامل الخغٍاث ال‪ٟ‬غصًت والجماُٖت‪ ،‬وَُٗض الىٓغ‪ ،‬مً مىُل‪ ٤‬الخغم‬
‫ٖلى الؿُاصة الكٗبُت الىَىُت‪ ،‬في ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الاؾخٗماعٍت الجضًضة‪،‬‬
‫وهٓام الضًىن وامخُاػاث الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي ال‪٨‬بيرة‪ ،‬ال‪٣‬اجلت للضًم‪٣‬غاَُت‬
‫واإلاًغة بد‪٣‬ى‪ ١‬اإلاىاَىاث واإلاىاَىين الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪.‬‬
‫ه‪٨‬ظا‪ ،‬ما ‪٧‬ان ‪٢‬بل الشىعة‪ ،‬مجغص ؤخالم ؤ‪٢‬لُت مً اإلاىايالث واإلاىايلين‬
‫الخ‪٣‬ضمُين‪ ،‬الظًً ْلىا ؤو‪ُٞ‬اء ل‪ً٣‬اًا قٗىبهم الٗاصلت‪ ،‬بما ‪ٞ‬حها الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪ ،‬ؤنبذ بٗضها مُلبا زىعٍا جخ‪٣‬اؾمه مٗهم الجماهير الكٗبُت‪.‬‬
‫خُض ٖم الاٖخ‪٣‬اص‪ ،‬بٗض ؤن هجخذ الاهخ‪ٟ‬اياث الشىعٍت في َغص الخا‪٦‬م‬
‫اإلاؿدبض وؤلاَاخت بؿلُخه الض‪٦‬خاجىعٍت‪ ،‬بإن اإلاؿخ‪٣‬بل ؾُ‪٩‬ىن ؤ‪ًٞ‬ل‪ ،‬وؤهه‬
‫ؤنبذ باإلم‪٩‬ان بً‪٣‬ا‪ ٝ‬الخضهىع الاظخما ي الكامل‪ ،‬وجدؿين الىي٘ اإلاِٗل‬
‫لؤل‪ٚ‬لبُت الؿاخ‪٣‬ت‪ ،‬و‪ٞ‬خذ آ‪ٞ‬ا‪ ١‬واٖضة لهم‪.‬‬
‫ل‪ٖ ،ً٨‬لى ٖ‪٨‬ـ الخى‪ٗ٢‬اث‪ ،‬ؾاع الىي٘ مً س يء بلى ؤؾىؤ‪ ،‬خُض جبضو‬
‫ألاويإ الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت الُىم‪ ،‬زمـ ؾىىاث ج‪٣‬غٍبا بٗض اهضالٕ‬
‫الاهخ‪ٟ‬اياث الشىعٍت الٓا‪ٞ‬غة في جىوـ ومهغ‪ ،‬ؤؾىؤ ب‪٨‬شير مما ‪٧‬اهذ ٖلُه ‪٢‬بل‬
‫الشىعة‪.‬‬
‫إلااطا لم حكهض ألاػمت اه‪ٟ‬غاظا بٗض ؤلاَاخت بالؿلُت الض‪٦‬خاجىعٍت؟ إلااطا ال‬
‫ًؼا‪ ٫‬الىٓام الجاثغ الظي زاعث يضه الُب‪٣‬اث الكٗبُت ‪٢‬اثما يض بعاصتها‪،‬‬
‫ًخد‪٨‬م في خُاتها وٍسً٘ مهيرها بلى مهالخت الًُ‪٣‬ت والًاعة؟‬

‫‪254‬‬
 ‫‪ )1‬كىي الثىرة املضا ة الداخليت‬
‫مً الُبُعي ؤن ً‪٩‬ىن الض‪٦‬خاجىع ؤو‪ ٫‬مً ًدغم ٖلى ؾلُخه بى‪ٟ‬ؿه‪.‬‬
‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬الكإن باليؿبت لكب‪٨‬خه الٗاثلُت الىاؾٗت‪ ،‬ولخ‪٩‬ىمخه ول‪ُ٣‬اصاث‬
‫الضازلُت والجِل وخؼبه‪ ،‬الخجم٘ الضؾخىعي الضًم‪٣‬غاَي الخا‪٦‬م‪ .‬لم جضزغ‬
‫ظمُ٘ هظه ألاَغا‪ ٝ‬ظهضا في الض‪ٞ‬إ ٖلى الىٓام ال‪٣‬اثم‪ .‬ل‪ ً٨‬هظا الخِ‬
‫الض‪ٞ‬ا ي ألاؾاس ي لؿلُت بً ٖلي لم ًهمض َىٍال ؤمام الاحؿإ الؿغَ٘‬
‫لغ‪ٗ٢‬ت الاهخ‪ٟ‬ايت الشىعٍت‪ ،‬وبنغاع الجماهير الكٗبُت ٖلى بؾ‪٣‬اٍ الىٓام‪،‬‬
‫واهًمام الاجداص الٗام الخىوس ي للك‪ٛ‬ل للشىعة في جىوـ‪ ،‬خُض بضؤ الاجهُاع‬
‫ال‪ٟٗ‬لي لهظا الخِ الض‪ٞ‬ا ي ب‪ٟ‬غاع الض‪٦‬خاجىع ًىم ‪ً 14‬ىاًغ ‪ ،2011‬وجىانل‬
‫زال‪ ٫‬ألاقهغ الشالزت اإلاىالُت‪ ،‬التي ‪ٞ‬غيذ زاللها الخغ‪٦‬ت الشىعٍت خل خ‪٩‬ىمت‬
‫بً ٖلي‪ ،‬زم خل خؼبه وٖؼ‪٢ ٫‬اصة الضازلُت اإلاىعَين في ال‪٣‬م٘‪ .‬ل‪ ً٨‬الىٓام‬
‫ال‪٣‬اثم ‪٧‬ان في ‪٧‬ل مغة ًجبره ‪ٞ‬حها اإلاؿاع الشىعي ٖلى الرراظ٘ زُىة بلى الىعاء‪،‬‬
‫بال وٍخم‪ ً٨‬مً جضاع‪ ٥‬ألامغ واؾخٗاصة جماؾ‪٨‬ه وجغمُم ن‪ٟ‬ى‪ٞ‬ه‪.‬‬
‫الحفاػ على تجهاز الدولت‪ ،‬كلب رحى الىؽام اللائم‬
‫ؤػاخذ الشىعة بطن‪ ،‬بؿهىلت وؿبُت‪٧ ،‬ل الظًً ‪٧‬اهذ لهم ٖال‪٢‬ت مباقغة‬
‫بؿلُت الض‪٦‬خاجىع‪ ،‬الظي ؤيٗ‪ٞ ٠‬غاعه‪ ،‬بضوعه‪ ،‬الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ،‬مما ظٗل‬
‫ؤلاَاخت به ؤمغا مم‪٨‬ىا‪ .‬ل‪ ،ً٨‬ال ؤخض ؾعى بلى طل‪ ،٪‬باؾخصىاء خغ‪٦‬ت الجماهير‬
‫الكٗبُت الشىعٍت التي وانلذ اإلاُالبت بةؾ‪٣‬اٍ الىٓام‪ ،‬ختى بٗض َغص بً‬
‫ٖلي‪ ،‬والتي لم ً‪ ً٨‬باؾخُاٖتها جد‪ ٤ُ٣‬طل‪ ،٪‬في ‪ُٚ‬اب ‪ُ٢‬اصة ؾُاؾُت ظغٍئت‪،‬‬
‫وزانت بؿبب يٗ‪ ٠‬ججغبت الجماهير الؿُاؾُت‪ ،‬وهجاح ال‪٣‬ىي الغؤؾمالُت‬
‫اإلااؾ‪٨‬ت بؼمام ألامىع في الدؿرر‪ ،‬وختى في الٓهىع بمٓهغ الهضً‪ ،٤‬مشل ما هى‬
‫الكإن باليؿبت للماؾؿاث اإلاالُت الٗالُت‪ ،‬ؤو اإلا‪ٟ‬ىيُت ألاوعوبُت‪ ،‬مما ؤُٖى‬
‫ال‪ٟ‬غنت ل‪٣‬ىي الشىعة اإلاًاصة اإلادلُت‪ ،‬وزانت الخاعظُت‪ ،‬ل‪٩‬ي حكغٕ في‬
‫جُىٍ‪ ٤‬الشىعة‪ ،‬وو‪ ٠٢‬ج‪٣‬ضمها واؾخن ا‪ٞ‬ها‪ ،‬م٘ الؿعي بلى الخ‪ٟ‬اّ ٖلى ؾالمت‬

‫‪255‬‬
‫ماؾؿاث الىٓام ألاؾاؾُت‪٢ ،‬بل اإلاغوع‪ ،‬في مغخلت زاهُت‪ ،‬بلى مداولت‬
‫الالخ‪ٟ‬ا‪ٖ ٝ‬لى الشىعة وصخغها‪٦ ،‬كغٍ لررمُم ظهاػ الؿلُت الاؾدبضاصًت‪.‬‬
‫ًم‪ ً٨‬الجؼم بإن مىْ‪ٟ‬ي وؤٖىان الضولت والجماٖاث اإلادلُت واإلااؾؿاث‬
‫الٗمىمُت‪ ،‬زانت قغ‪٦‬تي ال‪٨‬هغباء واإلااء‪٢ ،‬ض ؾاهمىا به‪ٟ‬ت مباقغة و‪ٗٞ‬الت‪،‬‬
‫زال‪ ٫‬ألاًام الشىعٍت الدؿٗت والٗكغًٍ‪ ،‬زم زال‪ ٫‬ألاؾابُ٘ الخاؾمت في خُاة‬
‫الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ،‬التي جلذ ‪ٞ‬غاع بً ٖلي‪ ،‬في الخ‪ٟ‬اّ ٖلى الؿير الٗاصي لجهاػ‬
‫الضولت‪ ،‬واؾخمغاع الخضماث الاظخماُٖت ألاؾاؾُت‪ .‬مم‪٨‬ىا بًاها مً لٗب صوع‬
‫هام في الٗىصة الؿغَ٘ لخالت مً الهضوء اليؿبي والتي ‪٧‬اهذ يغوعٍت إلادا‪ٓٞ‬ت‬
‫الىٓام ال‪٣‬اثم ٖلى جىاػهه وجماؾ‪٨‬ه‪.‬‬
‫ٌٗض هظا ألامغ‪ ،‬في خض طاجه‪ ،‬مً اإلا‪ٟ‬اع‪٢‬اث الٗضًضة للشىعة الخىوؿُت‪،‬‬
‫خُض ؤن ؤظغاء ‪ُ٢‬إ الىُْ‪ٟ‬ت واإلايكأث الٗمىمُت الظًً ٌٗضون مً بين ؤبغػ‬
‫ضخاًا ؾُاؾت بٖاصة الهُ‪٩‬لت والخ‪٣‬ك‪ ٠‬التي ؾاعث ٖلحها زال‪ ٫‬عب٘ ال‪٣‬غن‬
‫ألازير‪ ،‬هم ؤه‪ٟ‬ؿهم الظًً ‪٧‬ان لهم صوع مؿاهم في الخ‪ٟ‬اّ ٖلى الضولت‬
‫البرظىاػٍت في وظه عٍاح الخ‪ُٛ‬ير الشىعي‪.‬‬
‫لم ًخهغ‪ ٝ‬مئاث آلاال‪ ٝ‬مً هاالء بضا‪ ٘ٞ‬الخًامً م٘ الىٓام ال‪٣‬اثم‬
‫والغ‪ٚ‬بت في الض‪ٞ‬إ ٖلُه‪ ،‬وبهما حٗامل ؤ‪ٚ‬لبهم بد‪٨‬م ‪٢‬ىة الٗاصة‪ ،‬والاهًباٍ‬
‫اإلانهي الظًً جغبىا ٖلُه‪ ،‬ومً باب الكٗىع باإلاؿاولُت ججاه اإلاىاَىاث‬
‫واإلاىاَىين‪ ،‬الظًً هم في خاظت إلاىانلت بؾضاص الخضماث التي ًخى‪ٖ ٠٢‬لحها‬
‫اؾخمغاع الؿير الٗاصي لخُاتهم‪.‬‬
‫ال ًىُب‪ ٤‬هظا الؿلى‪ ٥‬الخُى ي واإلادكب٘ بمٗاوي الخضمت الٗمىمُت ٖلى‬
‫الجمُ٘‪ ،‬خُض ‪٧‬اهذ اإلاهلخت الخانت لجؼء مً بَاعاث الضولت جض‪ٗٞ‬هم بلى‬
‫الٗمل ٖلى يمان ب‪٣‬اء الضولت البرظىاػٍت واؾخمغاع وكاَها الٗاصي‪ٌٗ .‬ض‬
‫هاالء باآلال‪ ،ٝ‬وهم ًدخلىن اإلاىانب ال‪ُ٣‬اصًت في ظهاػ الضولت‪ ،‬و‪٢‬ض جضعبىا‪،‬‬
‫ٖلى امخضاص عب٘ ‪٢‬غن‪ٖ ،‬لى جُبُ‪ ٤‬ؾُاؾت الخٗضًل الهُ‪٨‬لي والخ‪٣‬ك‪ ٠‬ب‪٩‬ل‬
‫ج‪ٟ‬ان‪٦ ،‬ما حٗىصوا ٖلى الامخشا‪ ٫‬بلى حٗلُماث اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت‪ .‬و‪٢‬ض‬

‫‪256‬‬
‫م‪٨‬جهم هظا الىالء‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى اهسغاٍ الٗضًضًً مجهم في قب‪٩‬اث ال‪ٟ‬ؿاص‬
‫اإلاالي‪ ،‬مً بلى‪ ٙ‬وي٘ اظخما ي مغٍذ‪ .‬م‪٨‬ض ؤ‪ٚ‬لب هاالء في مىانبهم بٗض‬
‫الشىعة‪ ،‬مما ؾمذ لهم بلٗب صوع خاؾم في الخ‪ٟ‬اّ ٖلى ماؾؿت الضولت‬
‫البرظىاػٍت‪ ،‬ؤي ألاصاة الؿُاؾُت لخُبُ‪ ٤‬ؾُاؾت الخٗضًل الهُ‪٨‬لي والرراظ٘‬
‫ٖلى اإلا‪٩‬اؾب الاظخماُٖت‪.‬‬
‫البرتجىازٍت املحليت كىة شد للىراء‬
‫مً الُبُعي ؤًًا‪ ،‬ؤن حؿعى البرظىاػٍت اإلادلُت بلى الخ‪ٟ‬اّ ٖلى ظهاػ‬
‫الضولت‪ ،‬ومً زالله خماًت الىٓام ال‪٣‬اثم‪ٞ .‬هي وبن ٖبر ظىاح هام مجها ٖلى‬
‫ؾغوعه لؿ‪٣‬ىٍ الض‪٦‬خاجىع‪ ،‬وبيٗا‪ ٝ‬قب‪٩‬اث اإلاهالر الا‪٢‬خهاصًت التي ‪٧‬ىهتها‬
‫ٖاثلخه الىاؾٗت‪ٞ ،‬ةهما ‪ٗٞ‬لذ طل‪٢ ٪‬بل ‪٧‬ل ش يء مغاٖاة إلاهالخه بلى يا‪٢‬ذ‬
‫طعٖا بمماعؾاث قب‪٩‬اث الٗاثالث الخا‪٦‬مت وظكٗها الظي ‪٧‬ان ًإحي ٖلى‬
‫ألازًغ والُابـ‪ ،‬وهي ؤؾالُب لم ج‪ ً٨‬جسخل‪ٚ ٠‬البا ًٖ ؤؾالُب اإلاا‪ُٞ‬ا‪.‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت بلى جىامي ‪٢‬ضعة الكب‪٩‬اث الٗاثلُت الخا‪٦‬مت ٖلى ألاطي والايغاع‬
‫بمهالر البرظىاػٍت اإلادلُت‪٧ ،‬اهذ هظه ألازيرة‪ ،‬مىظ بضاًت مؿاع الخٗضًل‬
‫الهُ‪٨‬لي وجدىٍل وظهت ظؼء مخىامي مً ظهاػ ؤلاهخاط اإلادلي هدى الؿى‪١‬‬
‫الخاعظُت‪ ،‬مىيىٕ ‪ٞ‬غػ ما بين قغٍدتها التي اعجبُذ مهالخها بالؿى‪١‬‬
‫الضازلُت‪ ،‬والجىاح الظي اؾخ‪ٟ‬اص مً مىُ‪٣‬ت الخباص‪ ٫‬الخغ م٘ الاجداص‬
‫ألاوعوبي وجضٖم جىاظض الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي في جىوـ‪ ،‬ل‪٩‬ي ًُىع مكغوٖاجه‬
‫بٗال‪٢‬ت م٘ ألاؾىا‪ ١‬الخاعظُت‪ .‬بِىما ‪٧‬ان ه‪ٟ‬ىط ألاولى ومكغوٖاتها ٌكهض‬
‫اه‪٨‬ماقا مر اًضا‪٧ ،‬اهذ مكغوٖاث الشاهُت جىمى باَغاص وؾُىتها الؿُاؾُت‬
‫جؼٍض بال‪٣‬ضع طاجه‪٦ .‬ما ججضع ؤلاقاعة في هظا الهضص‪ ،‬ؤن الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي قغٕ‬
‫مىظ جهاًت الدؿُٗيُاث في ٖ‪٣‬ض الكغا‪٧‬اث م٘ ٖضًض عئوؽ ألامىا‪ ٫‬الخىوؿُت‪،‬‬
‫‪٦‬ما وانل بٗض مكغوٖاجه الخانت‪ ،‬ؤو ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخسهو في الخىؾ٘ في‬
‫الؿى‪ ١‬الضازلُت‪ ،‬في مجاالث الاجهاالث وججاعة الخجؼثت والبىى‪ ٥‬وألاؾمىذ‬
‫والؿُاخت بالخهىم‪.‬‬

‫‪257‬‬
‫عبُذ هظه الخ‪ٛ‬يراث الهُ‪٩‬لُت مهير ‪٢‬ؿم ‪٦‬بير مً البرظىاػٍت الخىوؿُت‬
‫بمهير الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي‪ ،‬مما ظٗلها حٗاصي بكضة ‪٧‬ل ح‪ُٛ‬ير في البجى‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪ ،‬مً قإهه ؤن ًمـ مً مهالر هظا الغؤؾما‪،٫‬‬
‫وبالخالي مً مهالخها الخانت‪ .‬ل‪٣‬ض "وا‪٣ٞ‬ذ" البرظىاػٍت اإلادلُت‪ ،‬جدذ ي‪ِٛ‬‬
‫الشىعة‪ٖ ،‬لى َغص بً ٖلي‪ ،‬ألهه ؤنبذ مهضع زُغ مر اًض لها‪ ،‬ل‪٨‬جها لِؿذ‬
‫مؿخٗضة بالؿماح للخغ‪٦‬ت الشىعٍت بالخ‪٣‬ضم ؤ‪٦‬ثر مً طل‪.٪‬‬
‫جغ ى مهالر هظه البرظىاػٍت وجدمحها الضولت البرظىاػٍت ٖامت‪ .‬لظل‪ٞ ٪‬ةهه‬
‫الض‪ٞ‬إ ًٖ هظه الضولت يض الخُغ الشىعي الضاهم هى مً ؤو‪٦‬ض ؤولىٍاث هظه‬
‫البرظىاػٍت‪ .‬وهى ما ًبرػ مً زال‪ ٫‬ال‪ُ٣‬ام بخٗىٌٍ بً ٖلي ٖلى عؤؽ الضولت خاإلاا‬
‫‪ٚ‬اصع البالص و‪٢‬بل ؤن تهبِ َاثغجه ٖلى ؤعى اإلامل‪٨‬ت الؿٗىصًت التي لجإ بلحها‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬البرظىاػٍت الخىوؿُت لها ؤًًا‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت للضولت التي جغ ى‬
‫مهالخها‪ ،‬مىٓمتها اإلاهىُت الخانت‪ :‬الاجداص الٗام الخىوس ي للهىاٖت‬
‫والخجاعة‪ .‬وهى باإليا‪ٞ‬ت بلى صوعه في جىُٓم ن‪ٟ‬ى‪ ٝ‬البرظىاػٍت والخيؿُ‪ ٤‬بُجها‬
‫وج‪٣‬غٍب وظهاث الىٓغ بين مسخل‪ ٠‬اإلاهالر ال‪ٟ‬غصًت اإلاخىا‪ٞ‬ؿت‪ً ،‬خهغ‪٣٦ ٝ‬ىة‬
‫ي‪ ِٛ‬ؾُاؾُت ٖلى الخ‪٩‬ىمت ل‪ٟ‬غى وظهت هٓغها الُب‪ُ٣‬ت الخ‪٩‬ىمت‪.‬‬
‫قهضث مىٓمت ألاٖغا‪ ،ٝ‬مباقغة بٗض الشىعة‪ ،‬الٗضًض مً الايُغاباث‬
‫الىاججت ًٖ بػاخت الٗىانغ اإلاىخمُت بلى الكب‪٩‬اث الٗاثلُت الخا‪٦‬مت ؤو‬
‫اإلاخىعَت مٗهم‪ ،‬ل‪٨‬جها ؾغٖان ما اؾخٗاصث م‪٩‬اهتها في الض‪ٞ‬إ اإلاؿخمُذ ٖلى‬
‫الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ،‬وع‪ ٌٞ‬مُالب الشىعة الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪.‬‬
‫‪٦‬ما ًىظض الٗضًض مً الغؤؾمالُين اإلادلُين‪ ،‬ؤو ‪٦‬ما ًدلى لل‪٨ٟ‬غ الؿاثض‬
‫حؿمُتهم بغظا‪ ٫‬ألاٖما‪ٖ ،٫‬لى عؤؽ قب‪٩‬اث تهغٍب ج‪ٟ‬غى ؾُىتها ٖلى ؤ‪٢‬الُم‬
‫بإ‪٦‬ملها ؤو ٖلى ‪ُ٢‬إ تهغٍب مدضص‪ .‬وَٗض هاالء مً ‪ٚ‬ير مىاػٕ مً ؤبغػ‬
‫اإلاضا‪ٗٞ‬ين ٖلى الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ،‬قغٍُت ؤن ًلر م هظا ألازير الخُاص ججاه‬
‫ؤٖمالهم وَ‪ ٌٛ‬الُغ‪ ًٖ ٝ‬ؤوكُتهم الاظغامُت‪ .‬ولِـ مً ال‪ٛ‬غٍب ؤن ًباصع‬
‫عثِـ الجمهىعٍت الخىوؿُت الخالي ٖغى مكغوٕ ‪٢‬اهىن‪ٖ ،‬لى مجلـ هىاب‬

‫‪258‬‬
‫الكٗب‪ ،‬حهض‪ ٝ‬بلى مىذ ؤباَغة التهغٍب‪ ،‬و‪٦‬ظل‪٧ ٪‬ا‪ٞ‬ت بَاعاث الضولت اإلابٗضًً‬
‫بؿبب ال‪ٟ‬ؿاص ػمً اإلاسلىٕ‪ ،‬ن‪ ٪‬ال‪ٟٛ‬غان مً زال‪ ٫‬مسخغة مداؾبت‪-‬‬
‫مهالخت ؤمام لجىت بصاعٍت حك‪٩‬ل لل‪ٛ‬غى‪ ،‬وفي ‪٦‬ى‪ ٠‬الخ‪٨‬خم الخام‪ .‬وٍخطر‬
‫مً زال‪ ٫‬هظه اإلاىاوعة التي ًخم الدؿىٍ‪ ٤‬لها جدذ ٖىىان اإلاهالخت الىَىُت‬
‫والغ‪ٚ‬بت في حٗبئت مضازُل مالُت بيا‪ُٞ‬ت بلى زؼٍىت الضولت‪ ،‬ؤن بجمام ٖملُت‬
‫جغمُم الىٓام ال‪٣‬ضًم جخُلب جد‪ ٤ُ٣‬اإلاهالخت ما بين ؾلُت الاؾدبضاص‬
‫ومىٓىمت ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫ؤزيرا‪ ،‬جم‪ ً٨‬الٗضًض مً الغؤؾمالُين اإلادلُين مً بىاء ظماٖاث ي‪ِٛ‬‬
‫جم‪٨‬جهم مً الً‪ٖ ِٛ‬لى الٗضًض مً ال‪ٟ‬اٖلين الهامين في الضاثغجين الؿُاؾُت‬
‫والاٖالمُت لخثهم ٖلى الٗمل ٖلى جغوٍج ؤ‪٩ٞ‬اعهم وجِؿير ؾير مكغوٖاتهم‪.‬‬
‫والخإزير‪ ،‬مً زاللهم‪ٖ ،‬لى ؤ‪٩ٞ‬اع ٖمىم الخىوؿُاث والخىوؿُين وجىظحهها و‪٤ٞ‬‬
‫ما جخُلبه مهالخهم‪.‬‬
‫الحرهت السلفيت كىة مضا ة للثىرة وللخلدم لاتجخما ي وللخحرر الىظني‬
‫ْلذ الخغ‪٦‬ت الؿل‪ُٟ‬ت‪ ،‬مىظ وكإتها‪٢ ،‬ىة ‪٨ٞ‬غٍت وؾُاؾُت عظُٗت مٗاصًت‬
‫ل‪٩‬ل ه‪ٟ‬ـ ج‪٣‬ضمي وجدغعي‪ .‬ولِـ الخُاب الضًجي ؾىي وع‪٢‬ت الخىث التي‬
‫ًداو‪ ٫‬الؿل‪ُٟ‬ىن الدؿرر وعاءها إلز‪ٟ‬اء الٗضاء اإلاخإنل في ‪٨ٞ‬غهم وفي‬
‫بغهامجهم‪ ،‬إلاهالر ال‪ٛ‬البُت الؿاخ‪٣‬ت مً الكٗب‪ ،‬وفي م‪٣‬ضمتها قغاثده‬
‫ألا‪٦‬ثر ‪٣ٞ‬غا‪ .‬وٖلى الغ‪ٚ‬م ‪٦‬ظل‪ ٪‬مً ٖضائهم للشىعة الاظخماُٖت‪ ،‬هٓغا إلاا جدمله‬
‫مً مٗاوي ج‪٣‬ضمُت وؤ‪٩ٞ‬اع جدغعٍت‪ ،‬بال ؤجهم لم ًررصصوا في ع‪٧‬ىب مىظت الخغٍت‬
‫التي ؤَل‪٣‬تها الشىعة‪ ،‬للىنى‪ ٫‬بلى الؿلُت في ‪٧‬ل مً جىوـ ومهغ‪.‬‬
‫لم ًمٌ و‪٢‬ذ َىٍل‪ ،‬بٗض اٖخالئهم ؾضة الخ‪٨‬م‪ ،‬ختى ؾ‪ُ٣‬ذ وع‪٢‬ت‬
‫الخىث‪ ،‬لخٓهغ َبُٗت ؤلاؾالمُين الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪ ،‬اإلاٗاصًت إلاُالب الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت التي هاصث بها الشىعة‪٦ .‬ما بغهً ؤلاؾالمُىن ؤزىاء مغوعهم ٖلى‬
‫مد‪ ٪‬الؿ لُت‪ ،‬بغ‪ٚ‬م ‪٢‬هغ مضة ب‪٣‬ائهم في الخ‪٨‬م‪ٖ ،‬لى ‪٧‬ىجهم لِؿىا ؤ‪٢‬ل‬
‫زًىٖا لل‪٣‬ىي ألاظىبُت اإلاهُمىت ٖلى جىوـ‪ ،‬و‪٧‬ىن ؤجهم ‪٧‬لهم ع‪ٚ‬بت واؾخٗضاص‬

‫‪259‬‬
‫إلالء ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الظي ؤوظضه ‪ٞ‬غاع الض‪٦‬خاجىع الٗمُل‪ ،‬وهى ما ‪٧‬ان واضخا مً‬
‫زال‪ ٫‬الٗضًض مً الاج‪ٟ‬ا‪٢‬اث التي ؤبغمتها الخ‪٩‬ىمت ؤلاؾالمُت م٘ هظا ألازيرة‪،‬‬
‫ٖلى ‪ٚ‬غاع مىا‪٣ٞ‬تها ٖلى حكضًض وجيرة ؤلانالخاث الهُ‪٩‬لُت بما ‪ٞ‬حها جل‪ ٪‬التي‬
‫حٗجى بمي اهُت الضولت‪ ،‬والتي ٖاصث ما وؿمحها ؾُاؾت الخ‪٣‬ك‪ ،٠‬ومىانلت‬
‫حؿضًض صًىن الىٓام الض‪٦‬خاجىعي وع‪ ٌٞ‬البدض ًٖ بضاثل جم‪ ً٨‬مً‬
‫جس‪ٖ ٠ُٟ‬بئها اإلاالي ٖلى الض‪ٞ‬ىٖاث الٗمىمُت وجىظُه اإلاىاعص اإلاالُت الىاصعة‬
‫هدى جلبُت الاخخُاظاث الاظخماُٖت ألا‪٦‬ثر بلخاخا م٘ الٗمل ٖلى بٖاصة الاٖخباع‬
‫للؿى‪ ١‬اإلادلُت وحٗؼٍؼ الاؾتهال‪ ٥‬اإلادلي‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬جضُٖم مهالر الغؤؾما‪٫‬‬
‫ألاظىبي‪ ،‬وجىؾُ٘ صاثغة ه‪ٟ‬ىطه في جىوـ‪.‬‬
‫ججؿمذ هظه الؿُاؾت اإلاٗاصًت إلاُالب الشىعة‪ ،‬باٖخباعها مىانلت‬
‫للؿُاؾت ال‪٣‬ضًمت‪ ،‬بالخهىم في جؼ‪ُ٦‬ت خ‪٩‬ىمت ؤلاؾالمُين إلاسُِ الاجداص‬
‫ألاوعوبي الاؾخٗماعي الجضًض‪ ،‬واإلاخمشل في حٗمُ‪ ٤‬وجىؾُ٘ بغهامج الكغا‪٦‬ت‪،‬‬
‫الظي اهُل‪ ٤‬ؾىت ‪ 1995‬م٘ بً ٖلي‪٦ .‬ما جمذ جؼ‪ُ٦‬ت مسُِ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‬
‫الضولي اإلاخمشل في جُبُ‪ ٤‬بغهامج حٗضًل هُ‪٨‬لي ؤ‪٦‬ثر ‪٢‬ؿىة مً البرهامج الظي‬
‫جم جُبُ‪٣‬ه في ٖهض اإلاسلىٕ‪.‬‬
‫بالخىاػي م٘ هظا الخىظه اإلااٍض لدكضًض الهُمىت الغؤؾمالُت ألاظىبُت ٖلى‬
‫جىوـ‪ ،‬ؾٗذ خ‪٩‬ىمت ؤلاؾالمُين بلى ججغٍم الخغ‪٦‬ت الاظخماُٖت‪ ،‬وجسىًٍ‬
‫الاخخجاظاث الكٗبُت اإلاُالبت بالٗضالت الاظخماُٖت‪٦ .‬ما ع‪٦‬ؼث هيراجها يض‬
‫اإلاىٓمت الك‪ُٛ‬لت‪ ،‬مما ص‪ ٘ٞ‬بالٗضًض مً ؤههاعها‪ ،‬ؤو مً ال‪٣‬غٍبين مجها‪ ،‬بلى‬
‫الاٖخضاء ٖلى ٖضص مً م‪٣‬غاتها الجهىٍت وجسغٍب وخغ‪ ١‬البٌٗ مجها‪ .‬و‪٢‬ض‬
‫بل‪ٛ‬ذ خملت ؤلاؾالمُين يض الى‪٣‬ابت الٗمالُت طعوتها ٖىضما هاظمذ‬
‫مجمىٖت‪ ،‬مدؿىبت ٖلى ما ٌؿمى "لجان خماًت الشىعة" ال‪٣‬غٍبت مً الجهًت‪،‬‬
‫اإلا‪٣‬غ اإلاغ‪٦‬ؼي لالجداص الٗام الخىوس ي للك‪ٛ‬ل والاٖخضاء بالٗى‪ ٠‬الكضًض ٖلى‬
‫الى‪٣‬ابُين‪.‬‬

‫‪25:‬‬
‫قهضث ألاويإ الاظخماُٖت لٗمىم الخىوؿُاث والخىوؿُين‪ ،‬في ْل ه‪٨‬ظا‬
‫ْغو‪ ،ٝ‬جغاظٗا ملمىؾا‪ ،‬ججؿم في ج‪ٟ‬ا‪٢‬م ؤػمت الدك‪ُٛ‬ل‪ ،‬وجغاظ٘ ملمىؽ‬
‫لل‪٣‬ضعة الكغاثُت للُب‪٣‬اث الكٗبُت‪ ،‬الظي حؿبب بضوعه في احؿإ صاثغة ال‪٣ٟ‬غ‬
‫والخهانت‪.‬‬
‫ؤ‪ٞ‬صخذ ججغبت ؤلاؾالمُين في الخ‪٨‬م‪ٖ ًٖ ،‬ضائهم الؿا‪ٞ‬غ للمُالب‬
‫الاظخماُٖت والخُلٗاث الخدغعٍت التي ٖبرث ٖجها الاهخ‪ٟ‬ايت الشىعٍت‪ .‬خُض‬
‫م‪ ً٨‬مغوعهم بالؿلُت مً ازخباعهم والى‪٢‬ى‪ٖ ٝ‬لى خ‪٣ُ٣‬ت ؤمغهم‪ .‬وهى‬
‫جغظمذ ٖىه الخغ‪٦‬ت الكٗبُت في مهغ‪ ،‬زال‪ ٫‬قهغ ظىان ‪ ،2013‬التي َالبذ‬
‫بغخُلهم ًٖ الخ‪٨‬م‪ .‬ؤو الخدغ‪٧‬اث الجماهيرًت في جىوـ‪ٖ ،‬لى بزغ ا‪ٚ‬خُا‪٫‬‬
‫ال‪ُ٣‬اصًان في الجبهت الكٗبُت‪ ،‬ق‪٨‬غي بلُٗض‪ ،‬في ‪ُٟٞ‬غي ‪ ،2013‬زم مدمض‬
‫بغاهمي‪ ،‬في قهغ ًىلُى مً ه‪ٟ‬ـ الؿىت‪ .‬ؤو الخدغ‪٧‬اث اإلاىاهًت لخؼمت‬
‫الًغاثب التي قملذ ‪ُ٢‬إ الى‪٣‬ل اله‪ٛ‬ير في ًىاًغ ‪ 2014‬والتي عجلذ‬
‫باؾخ‪٣‬الت خ‪٩‬ىمت الرروٍ‪٩‬ا التي ‪٧‬اهىا ً‪٣‬ىصوجها‪ .‬وؤزيرا ما جغظمذ ٖىه‬
‫اهخساباث ؤ‪٦‬خىبغ ‪ 2014‬الدكغَُٗت‪ ،‬التي زؿغ ‪ٞ‬حها ؤلاؾالمُىن ػهاء ‪30‬‬
‫م‪ٗ٣‬ضا في مجلـ هىاب الكٗب م‪٣‬اعهت باهخساباث ؤ‪٦‬خىبغ ‪.2011‬‬
‫‪ )2‬كىي الثىرة املضا ة الخارتجيت حشد الخىاق على الثىرة وجرفض‬
‫معالب الحرهت لاتجخماعيت‬
‫ل‪٣‬ض ‪٦‬ش‪ ٠‬بً َٖ ِلي ومباع‪ ٥‬في شخهحهما‪٦ ،‬ما في قب‪٨‬تهما الٗاثلُت وفي‬
‫ؾلُتهما‪٧ ،‬ل َمؿاوت الىٓام ال‪٣‬اثم وهخاثجه الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‬
‫الؿلبُت‪ ،‬واإلاخمشلت بك‪٩‬ل ٖام في بيٗا‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاص اإلادلي وج‪ ٪ُ٨ٟ‬ؤوانغه‪،‬‬
‫وحُُٗل صوع الضولت الىَىُت الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي‪ ،‬وج‪٣ٟ‬ير الؿ‪٩‬ان‬
‫وبيٗا‪٢ ٝ‬ضعتهم ٖلى جدضًض مهيرهم بإه‪ٟ‬ؿهم‪.‬‬

‫‪261‬‬
‫في اإلا‪٣‬ابل ًٓهغ الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي‪ 150،‬للُب‪٣‬اث الكٗبُت الخىوؿُت‪٦ ،‬ما‬
‫جهىعه لها الضٖاًت الغؾمُت‪ ،‬بمشابت ‪ٞ‬اٖل زير ألامت وناخب وٗمتها‪ٞ :‬هى‬
‫اإلاهضع الخُىي "للٗملت الهٗبت" (اؾدشماع مباقغ و‪٢‬غوى)‪ ،‬واإلاؿاهم ال‪٨‬بير‬
‫في زل‪ ٤‬مىاًَ الك‪ٛ‬ل وفي َص‪ ٘ٞ‬عجلت الخهضًغ‪ ،‬بلخ‪ .‬بٗباعة ؤزغي‪ ،‬جهىع‬
‫ؤلاًضًىلىظُا الؿاثضة الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي ٖلى ‪٧‬ىهه ههير جُلٗاث ألامت وخلُ‪ٟ‬ها‬
‫مً ؤظل بىاء مؿخ‪٣‬بل ؤ‪ًٞ‬ل‪ .‬في خين ؤهه ٖ‪٨‬ـ طل‪ ٪‬جماما‪ٞ ،‬هى اإلاهىضؽ‬
‫الخ‪٣ُ٣‬ي للىٓام الجاثغ‪ ،‬واإلاؿخ‪ُٟ‬ض الغثِس ي مىه‪٢ ،‬بل الشىعة‪ ،‬وبالخالي‬
‫اإلاؿاو‪ ٫‬ألاؾاس ي ًٖ ألاػمت الخُيرة التي ص‪ٗٞ‬ذ الكٗب الخىوس ي لالهخ‪ٟ‬ايت‪.‬‬
‫ؤما بٗض الشىعة‪ٞ ،‬هى ًمشل‪ ،‬بال ق‪ ،٪‬الٗ‪٣‬بت الغثِؿُت ٖلى َغٍ‪ ٤‬الخ‪ُٛ‬ير‬
‫الاظخما ي‪.‬‬
‫لِؿذ الىسب الخىوؿُت ؤ‪ًٞ‬ل خا‪ٞ .٫‬هي بدضازُحها ومدا‪ٓٞ‬حها‪ ،‬و‪٦‬ظل‪٪‬‬
‫الكإن باليؿبت لجىاح واؾ٘ مً الىسب الخ‪٣‬ضمُت‪ ،‬التي وبن حٗرر‪ ٝ‬بُبُٗت‬
‫الغؤؾما‪ ٫‬ألاظىبي اإلاهُمىت والاؾخ‪ٛ‬اللُت‪ ،‬بال ؤجها جخٗامل باٖخباعه ‪ً٢‬اء مبرما‪،‬‬
‫بالخالي ال ًم‪ ً٨‬عص مكُئخه‪ .‬وهي حٗخبر ؤهه مً الٗبض بم‪٩‬ان مداولت ؤلا‪ٞ‬الث مً‬
‫‪٢‬بًخه‪ ،‬ؤو ختى الخس‪ ٠ُٟ‬مً خضة هُمىخه‪ ،‬وبهما ألا‪ًٞ‬ل‪ ،‬في عؤحها‪ ،‬هى‬
‫الؿعي‪ ،‬مً زال‪ ٫‬الاؾخجابت الؿغَٗت وال‪٩‬املت و‪ٚ‬ير اإلاكغوَت إلاُالبه‪ ،‬بلى‬
‫الغ‪ ٘ٞ‬مً مؿخىي الخٗامل مٗه وهُل عياه ومداولت الاؾخ‪ٟ‬اصة مً طل‪.٪‬‬
‫وبالخالي ‪ٞ‬ةن الغؤي الؿاثض‪٢ ،‬بل الشىعة وبٗضها‪ًٓ ،‬ل اًجابُا ججاه الغؤؾما‪٫‬‬
‫ألاظىبي ومخ‪٣‬بال له ومبرئه مً ‪٧‬ا‪ٞ‬ت آلا‪ٞ‬اث التي اهدكغث في اإلاجخم٘ والا‪٢‬خهاص‬
‫اإلادلُين‪.‬‬
‫جبضو هظه الىسب‪ ،‬التي ‪٧‬اهذ ؾبا‪٢‬ت إلل‪٣‬اء اللىم ٖلى الُب‪٣‬اث الكٗبُت‬
‫وجدمُلها مؿاولُت ما ‪٧‬ان ًلخ‪ٌ ٤‬بخىوـ مً مهاثب قتى‪ ،‬جبضو الُىم في‬
‫مىخهى الىهً والعجؼ‪ٚ ،‬ير ‪٢‬اصعة ٖلى جدمل مؿاولُتها الخاعٍسُت اإلاخمشلت في‬

‫‪ 150‬على الكنز‪ ،‬حكيم بن محودة‪ ،‬عبد الغاين أبو ىاين‪ ،‬عبد الناصر جايب‪" :‬اجملتمع والدولة يف الوطن العريب يف ظل‬
‫السياسات الرأمسالية اجلديدة‪ .‬ادلغرب العريب "‪ ،‬مركز البحوث العربية واالفريقية‪ ،‬سلسلة بإشراؼ مسري أمني‪ ،‬القاىرة ‪،1997‬‬
‫ص ‪143‬‬
‫‪262‬‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬جُلٗاث الكٗب الخىوس ي بلى الخغٍت وال‪٨‬غامت والؿُاصة الىَىُت‪.‬‬
‫م‪ًٟ‬لت ٖلى طل‪ ٪‬مىانلت لٗب صوع الخاصم اإلاُُ٘ والىفي لل‪٣‬ىي ألاظىبُت‪.‬‬
‫ؤزبدذ ججغبت الغؤؾمالُت اإلاخىخكت في جىوـ‪ ،‬زال‪ ٫‬عب٘ ال‪٣‬غن ألازير‪،‬‬
‫ؤجها جخٗاعى بكضة م٘ مُالب الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬وهى ما ً‪ٟ‬ؿغ ٖىاص هظه‬
‫ألازيرة الاظغامي‪ ،‬وؾٗحها بلى حكضًض ؾُاؾاث الخٗضًل الهُ‪٨‬لي والخ‪٣‬ك‪،٠‬‬
‫ل‪ ُ٘٣‬الُغٍ‪ ٤‬ؤمام مُالب الٗضالت الاظخماُٖت‪.‬‬
‫‪ .III‬ارجبان اللىي الخلدميت وعجسها عً الدفاع عً معالب العدالت‬
‫لاتجخماعيت‬
‫‪ .1‬جخلي كعاع واسع مً الحرهت الدًملراظيت والىخب الحداثيت عً‬
‫معالب العدالت لاتجخماعيت‬
‫مً اإلا‪ٟ‬اع‪٢‬اث التي ؤ‪ٞ‬صخذ ٖجها اإلاؿاعاث الشىعٍت‪ ،‬التي ولضتها‬
‫الاهخ‪ٟ‬اي اث الكٗبُت‪ ،‬في ‪٧‬ل مً جىوـ ومهغ هى جغاظ٘ ‪ُ٢‬إ واؾ٘ مً‬
‫ال‪٣‬ىي الضًم‪٣‬غاَُت الخ‪٣‬لُضًت‪ ،‬الضاٖمت إلاُالب الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬بلى‬
‫مىا‪ ٘٢‬ص‪ٞ‬اُٖت خى‪ ٫‬الخغٍاث ال‪٨ٟ‬غٍت والٗ‪٣‬اثضًت‪ ،‬وجسلحها ٖلى ‪ًُ٢‬ت الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت‪ .‬و‪٢‬ض بل‪ ٜ‬ألامغ ببٌٗ م‪٩‬ىهاث الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت بلى مداولت‬
‫ججغٍم ال‪٣‬ىي الاظخماُٖت اإلاُالبت بالخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‪ ،‬بذجت‬
‫ؤولىٍت الض‪ٞ‬إ ًٖ الضولت اإلاضهُت في وظه ال‪٣‬ىي الؿل‪ُٟ‬ت التي تهضصث‬
‫جماؾ‪٨‬ها وصوامها‪.‬‬
‫ؾمدذ هظه الاهخ‪ٟ‬اياث لؤلخؼاب طاث الهىٍت الضًيُت الؿل‪ُٟ‬ت اإلاخإنلت‬
‫في بغهامجها وفي ‪٨ٞ‬غها وفي زُابها‪ ،‬بالىنى‪ ٫‬بلى الؿلُت‪ ،‬ألو‪ ٫‬مغة في جاعٍش‬
‫جىوـ ومهغ اإلاٗانغ‪ .‬مما ‪ٚ‬ظي‪ ،‬لضي ‪ُ٢‬إ واؾ٘ مً الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت‪،‬‬
‫اإلاساو‪ ٝ‬مً اخخما‪ُ٢ ٫‬ام اؾدبضاص ظضًض باؾم الضًً‪٦ .‬ما ‪ٚ‬ظي هظه‬
‫اإلاساو‪ ،ٝ‬جؼامً هظا الاه‪٣‬الب الؿُاس ي م٘ مىظت الايُغاباث والاخخجاظاث‬
‫الاظخماُٖت والؿُاؾُت ‪ٚ‬ير اإلاؿبى‪٢‬ت‪ ،‬التي جغا‪٣ٞ‬ذ م٘ ج‪٣‬ه‪٣‬غ ال‪٣‬ىي الؿُاؾُت‬

‫‪263‬‬
‫الخ‪٣‬لُضًت الخا‪٦‬مت‪ ،‬مما عجل بخمررؽ هظه اإلا‪٩‬ىهاث الضًم‪٣‬غاَُت وعاء مهمت‬
‫الض‪ٞ‬إ ًٖ الضولت ال‪٣‬اثمت‪ ،‬طاث الُاب٘ اإلاضوي والجمهىعي‪.‬‬
‫ؤزبدذ ججغبت اإلاؿاع الشىعي في جىوـ‪ ،‬بك‪٩‬ل زام‪ ،‬جسلي ظىاح هام مً‬
‫الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت ًٖ مُالب الٗضالت الاظخماُٖت التي ع‪ٗٞ‬تها الجماهير‬
‫الكٗبُت زال‪ ٫‬الاهخ‪ٟ‬ايت الشىعٍت‪ ،‬وٖضم جغصصها في الالخ‪٣‬اء م٘ ال‪٣‬ىي‬
‫الاظخماُٖت اإلاٗاصًت لهظه اإلاُالب‪ ،‬بذجت خماًت الضولت ال‪٣‬اثمت مً زُغ‬
‫الضولت الضًيُت وال‪٨ٟ‬غ الؿل‪ٟ‬ي الضاهم‪ .‬ومً هظا اإلاىُل‪ ٤‬جىاػ‪ ٫‬ظىاح واؾ٘‬
‫مً الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت ٖلى بغهامجه الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي بذجت ؤولىٍت‬
‫خماًت الضولت ال‪٣‬اثمت‪.‬‬
‫ٌٗخبر جسلي الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت الخىوؿُت ججاه البرهامج الاظخما ي‪ ،‬ؤمغ‬
‫ٖلى ‪ٚ‬اًت مً الخُىعة باليؿبت إلاؿخ‪٣‬بل البالص‪ .‬طل‪ ٪‬ؤن الض‪ٞ‬إ ٖلى م‪٣‬ىماث‬
‫الخُاة اإلاضهُت واإلااؾؿاث الضًم‪٣‬غاَُت هى ؤمغ ٖلى ‪ٚ‬اًت مً ألاهمُت زال‪٫‬‬
‫اإلاؿاع الشىعي‪ ،‬زانت ٖىضما ً‪٩‬ىن الخُغ مؼصوظا‪ ،‬مخمشال في اإلاض الؿل‪ٟ‬ي مً‬
‫ظهت‪ ،‬ومساَغ ٖىصة اإلاىٓىمت الاؾدبضاصًت‪ ،‬مً ظهت ؤزغي‪ .‬ل‪ ً٨‬الؿاا‪ ٫‬ألاهم‬
‫هى ‪ً ٠ُ٦‬م‪ ً٨‬يمان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ال‪ٟٗ‬لي مً الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ،‬الظي ع‪ًٞ‬خه‬
‫الُب‪٣‬اث الكٗبُت بٗض ؤن ؤيغ بها‪ ،‬بلى هٓام ظضًض ًًمً لها خ‪٣‬ى‪٢‬ها‬
‫وخغٍاتها ألاؾاؾُت وٍإمً بالخالي اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬صًم‪٣‬غاَي واظخما ي خ‪٣ُ٣‬ي للبالص؟‬
‫مً صون ق‪ ٪‬ؤن بؾ‪٣‬اٍ اإلاًمىن الاظخما ي والا‪٢‬خهاصي لبرهامج‬
‫الخ‪ُٛ‬ير الظي جغ‪ٗٞ‬ه الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت‪ ،‬بذجت ؤولىٍت الض‪ٞ‬إ ًٖ مضهُت‬
‫الضولت ول‪ ً٨‬ؤًًا ‪٢‬ىاٖت مجها بإن م‪٣‬اومت ال‪٣ٟ‬غ اإلاض‪ ٘٢‬والبُالت الجماهيرًت‬
‫ؤمغ ًخُلب و‪٢‬خا َىٍال وٍخى‪ٖ ٠٢‬لى ‪٢‬ضعة الا‪٢‬خهاص ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬وؿب همى‬
‫ٖالُت ومخىانلت‪ ،‬لِـ مً قإهه ؤن ٌٗؼػ ظاهب ال‪٣‬ىي الضاٖمت للخ‪٣‬ضم‬
‫الاظخما ي في مىاظهت ‪٢‬ىي الشىعة اإلاًاصة ٖلى ازخال‪ٞ‬ها‪ ،‬وبهما ٖلى الٗ‪٨‬ـ‪،‬‬
‫ًؼٍض هظا الخىظه في ٖؼلتها لضي ‪ُ٢‬إ ٖغٌٍ مً الجماهير الكٗبُت‪ ،‬وٍ‪٣‬ىي‬

‫‪264‬‬
‫بال‪٣‬ضع ه‪ٟ‬ؿه ‪٢‬ضعة الخهىم ٖلى جُىٍ‪ ٤‬مؿاع الخدغع الاظخما ي والبىاء‬
‫الضًم‪٣‬غاَي‪.‬‬
‫‪ .2‬اليسار ًخمسً بمعالب الثىرة لىً ٌعجس على جحليلها‬
‫لم جررصص ال‪٣‬ىي الِؿاعٍت‪ ،‬ؾىاء بخٗبيراتها الؿُاؾُت ؤو الى‪٣‬ابُت‬
‫الٗمالُت‪ ًٖ ،‬اٖالن اهدُاػها ال‪٩‬امل إلاؿاع الشىعة وصٖمها له‪ ،‬وجبىحها ‪ٚ‬ير‬
‫اإلاكغوٍ إلاُالب الشىعة والر امها بالىًا‪ ٫‬مً ؤظل جد‪٣ُ٣‬ها‪ .‬ل‪ ً٨‬اٖرراى‬
‫ال‪٣‬ىي الغؤؾمالُت الٗاإلاُت ٖلى طل‪ ،٪‬وزانت بنغاعها ٖلى ‪ٞ‬غى اإلاؼٍض مً‬
‫الؿُاؾاث الغؤؾمالُت اإلادكضصة واإلاٗاصًت إلاُالب الٗضالت الاظخماُٖت‪،‬‬
‫وزًىٕ ؤ‪ٚ‬لب ألاَغا‪ ٝ‬الؿُاؾُت اإلادلُت إلمالءاث هظه ال‪٣‬ىي الاؾخٗماعٍت‬
‫الجضًضة‪٦ ،‬ما جُىع ال‪٨ٟ‬غ الؿل‪ٟ‬ي واهدكاع الجماٖاث الجهاصًت الاعهابُت‪٢ ،‬ض‬
‫ٖ‪٣‬ض اإلاٗاصلت الاظخماُٖت‪ ،‬وؤعب‪ ٪‬الِؿاع وحجب ٖىه الغئٍت‪ ،‬وؤ‪٣ٞ‬ض بالخالي‬
‫ال‪٣‬ضعة ٖلى الخإزير ٖلى مجغي الهغإ الاظخما ي ما بين ال‪٣‬ىي الاظخماُٖت‬
‫الضا‪ٗٞ‬ت للخدى‪ ٫‬الاظخماُٖت والا‪٢‬خهاصي والؿُاس ي‪ ،‬والتي حٗمل ٖلى‬
‫اؾخجهاى اإلاؿاع الشىعي وجد‪ ٤ُ٣‬اإلاؼٍض مً الازررا‪٢‬اث الشىعٍت في ‪٢‬لب الىٓام‬
‫ال‪٣‬اثم‪ ،‬وما بين وال‪٣‬ىي التي‪ٖ ،‬لى الٗ‪٨‬ـ‪ ،‬حٗمل ظاهضة جُىٍ‪ ٤‬الهغإ‬
‫الاظخما ي الظي ؤؾٗغث هيراهه الاهخ‪ٟ‬ايت الشىعٍت واخخىاء اإلاؿاع الشىعي‪ ،‬مً‬
‫ؤظل جغمُم الىٓام ال‪٣‬ضًم‪.‬‬
‫بن مً بين الٗىامل الٗضًضة التي ؾاهمذ في بيٗا‪ ٝ‬ظاهب ال‪٣‬ىي‬
‫الِؿاعٍت زانت‪ ،‬وال‪٣‬ىي الشىعٍت ٖامت‪ ،‬هى اعجبا‪ ٥‬الخغ‪٦‬ت الضًم‪٣‬غاَُت‬
‫وهلٗها ال‪٨‬بير بٗض ونى‪ ٫‬ؤلاؾالمُين بلى الؿلُت‪ ،‬وج‪٣‬ىي اإلاُى‪ ٫‬هدى ؤؾلمت‬
‫اإلاجخم٘ والً‪ٛ‬ىٍ هدى الضولت الضًيُت‪٦ .‬ما ؤن الخدا‪ٖ ١‬ضًض الىظىه‬
‫الضًم‪٣‬غاَُت والى‪٣‬ابُت بالُمين اللُبرالي والخضاسي‪ ،‬وجدضًضا بدؼب هضاء جىوـ‬
‫الخا‪٦‬م خالُا‪ .‬ل‪٣‬ض ؾاهمذ هظه الخدىالث الجضًضة‪ ،‬التي خضزذ بٗض‬
‫الاهخ‪ٟ‬ايت الشىعٍت ٖلى مؿخىي الالر اماث الاظخماُٖت الخاعٍسُت لجؼء هام‬
‫مً ال‪٣‬ىي الضًم‪٣‬غاَُت في جىوـ‪ ،‬في بعبا‪ ٥‬الِؿاع‪ ،‬وظغ ‪٢‬ؿم مىه ‪٦‬ظل‪،٪‬‬

‫‪265‬‬
‫بلى جبجي مهمت الض‪ٞ‬إ ٖلى مضهُت الضولت‪ ،‬م‪٣‬ابل الهمذ ٖلى اإلاُالب‬
‫الاظخماُٖت‪ ،‬وًٖ ه‪٣‬ض الؿُاؾت الغؤؾمالُت اللُبرالُت اإلاخبٗت والخضزل الؿا‪ٞ‬غ‬
‫للماؾؿاث اإلاالُت واإلا‪ٟ‬ىيُت ألاوعوبُت في الكاون الضازلُت‪ ،‬والؿعي بالخالي‬
‫بلى ج‪٩‬ىًٍ ما ٌؿمى بالجبهت الضًم‪٣‬غاَُت الىاؾٗت إلاىاظهت اإلاض ؤلاؾالمي‬
‫الؿل‪ٟ‬ي‪.‬‬
‫ًخجلى يٗ‪ ٠‬ال‪٣‬ىي الِؿاعٍت بالخهىم‪ ،‬في ٖضم ‪٢‬ضعتها ٖلى ‪ٞ‬غى‬
‫ؤظىضة اإلاُالب الاظخماُٖت والا‪٢‬خهاصًت ٖلى ب‪ُ٣‬ت الخهىم الؿُاؾُين‪ .‬وهى‬
‫يٗ‪ً ٠‬خإحى في مٗٓمه مً عجؼ هظه ال‪٣‬ىي ٖلى ‪ٞ‬هم َبُٗت اإلاجخم٘‬
‫والىٓام ال‪٣‬اثمين‪ ،‬وبالخالي ‪٢‬ضعتها ٖلى جهىع البرهامج الؿُاس ي الظي بةم‪٩‬اهه‬
‫ؤن ًالثم ما بين زُت الىًا‪ ٫‬مً ؤظل اإلاُالب اإلاؿخعجلت واإلاباقغة‬
‫والخُىاث الٗملُت والخدال‪ٟ‬اث الؿُاؾُت الًغوعٍت لخد‪٣ُ٣‬ها‪٦ .‬ما حٗىػه‬
‫ويىح الغئٍا ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالخُىاث اإلاىالُت ٖلى صعب الخدى‪ ٫‬الاظخما ي‬
‫والؿُاس ي‪ .‬وخضها الخغ‪٦‬ت الى‪٣‬ابُت جمي ث‪ ،‬زال‪ ٫‬ؾىىاث ما بٗض الشىعة‪،‬‬
‫بىًالها اإلاخىانل واإلاخماؾ‪ ٪‬مً ؤظل جد‪ ٤ُ٣‬مُالب الُب‪٣‬ت الك‪ُٛ‬لت ؾىاء‬
‫اإلاخٗل‪٣‬ت بالؼٍاصة في ألاظىع‪ ،‬والىٓام ألاؾاس ي والرر‪ُ٢‬اث اإلاهىُت‪ ،‬ؤو بكغوٍ‬
‫الٗمل ٖامت (زانت بىىُٖت ٖ‪٣‬ض الٗمل) وبمماعؾت الخ‪ ٤‬الى‪٣‬ابي صازل‬
‫اإلااؾؿت‪ .‬ول‪٣‬ض جىنلذ بلى خض آلان بلى جد‪ ٤ُ٣‬م‪٩‬اؾب هامت ال ًم‪ً٨‬‬
‫الاؾتهاهت بها‪ ،‬هاهُ‪ ٪‬وؤجها جد‪٣٣‬ذ ع‪ٚ‬م الخمالث الاٖالمُت والً‪ٛ‬ىٍ‬
‫الؿُاؾُت ال‪٨‬بيرة التي جغمي ‪٧‬لها بلى ججغٍم الخغا‪ ٥‬الى‪٣‬ابي‪.‬‬
‫صخُذ ؤن ال‪٣‬ىي الضا‪ٗٞ‬ت للىًا‪ ٫‬الى‪٣‬ابي هي باألؾاؽ ال‪٣‬ىي الِؿاعٍت‬
‫التي جمل‪ ٪‬زبرة ‪٦‬بيرة في الىًا‪ ٫‬الى‪٣‬ابي‪ ،‬ل‪ ً٨‬هظه ال‪٣‬ىي ال جؼا‪ٚ ٫‬ير ‪٢‬اصعة‪،‬‬
‫ٖلى الغ‪ٚ‬م مً ججغبتها الى‪٣‬ابُت الهامت‪ٖ ،‬لى اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬الٓغو‪ ٝ‬اإلاالثمت التي‬
‫ولضتها الاهخ‪ٟ‬ايت الشىعٍت‪ ،‬ل‪٩‬ي جررظم اإلا‪٨‬دؿباث التي ؾاهمذ في جد‪٣ُ٣‬ها في‬
‫الخ‪٣‬ل الى‪٣‬ابي‪ ،‬بلى بغهامج ٖمل اظخما ي وصًم‪٣‬غاَي مى‪ ٤ٞ‬في الخ‪٣‬ل‬
‫الؿُاس ي‪.‬‬

‫‪266‬‬
 ‫‪ .3‬بعض السبل للخلدم هحى جحليم معالب العدالت لاتجخماعيت‬
‫ل‪٣‬ض بغهً الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ًٖ ،‬ع‪ًٞ‬ه الاؾخجابت إلاُالب الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت التي جُالب بها الخغ‪٦‬ت الاظخماُٖت مىظ ٖ‪٣‬ىص‪ ،‬وهى ال ًؼا‪ٖ ٫‬لى‬
‫هظا ؤلانغاع ختى بٗض الشىعة‪ ،‬خُض ًغ‪ ٌٞ‬جلبُت اإلاُالب ألا‪٦‬ثر بلخاخا‪،‬‬
‫زانت مجها اإلاخٗل‪٣‬ت بخى‪ٞ‬ير الك‪ٛ‬ل‪ ،‬والكغوٕ الجضي في خل ؤػمت البُالت‬
‫الجماهيرًت‪ ،‬وجدؿين ال‪٣‬ضعة الكغاثُت لٗمىم اإلاىاَىاث واإلاىاَىين‪ ،‬وزانت‬
‫و‪ ٠٢‬مؿاع التهمِل الظي ما اه‪ً ٪ٟ‬غمي بمؼٍض مً ألا‪ٞ‬غاص وال‪ٟ‬ئاث في صاثغة‬
‫الخهانت وال‪٣ٟ‬غ‪.‬‬
‫وبالخالي ؤنبذ مً الىاضر‪ ،‬ؤ‪٦‬ثر مً ؤي و‪٢‬ذ مط ى‪ ،‬ؤن و‪ ٠٢‬مؿاع‬
‫الضماع الاظخما ي الغهُب الظي عا‪ ،٤ٞ‬وال ًؼا‪ ،٫‬مؿاع الٗىإلات الغؤؾمالُت‬
‫اإلاخىخكت‪ ،‬والكغوٕ ال‪ٟٗ‬لي في الاؾخجابت للمُالب الاظخماُٖت ال ًم‪ ً٨‬ؤن‬
‫ً‪٨‬خب له الىهغ بال في بَاع صًىامُ‪ُ٨‬ت زىعٍت ومؿاع ج‪٣‬ضمي مخىانل‪ٌ ،‬كغٕ في‬
‫جسُي خضوص الىٓام ال‪٣‬اثم‪ ،‬وٍبضؤ بً٘ حجؼ ألاؾاؽ لىٓام اظخما ي‬
‫ظضًض‪ً ،‬دبجى مُالب الٗضالت الاظخماُٖت‪ ،‬وٍدغم ٖلى يماجها وجُىٍغها ٖلى‬
‫الضوام‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض بغهىذ الُب‪٣‬اث ال‪٩‬اصخت في جىوـ‪ ،‬زال‪ ٫‬الٗ‪٣‬ىص ألازيرة‪ٖ ،‬لى ‪٢‬ضعة‬
‫‪٦‬بيرة ٖلى الُٗاء وٖلى جدمل ألاٖباء‪ ،‬ول‪٨‬جها بغهىذ‪ ،‬في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‪ٖ ،‬لى‬
‫‪٢‬ضعة‪ ،‬ال ج‪٣‬ل ؤهمُت‪ٖ ،‬لى الاهض‪ٞ‬إ في اإلاجا‪ ٫‬الظي ًخدضص ‪ُٞ‬ه مهيرها‬
‫الخام‪ ،‬وبنغاع ٖلى الخد‪٨‬م في هظا اإلاهير إلُٖاثه ص‪ٗٞ‬ا هدى ألامام‪٦ .‬ما‬
‫ؤزبدذ ججغبت الهغإ الاظخما ي اإلاٗانغ في جىوـ ؤهمُت مُالب الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت ‪٦‬مُٗاع للخ‪٨‬م ٖلى مضي هجاح ؤي هٓام ا‪٢‬خهاصي واظخما ي‬
‫ومضي اؾخضامخه‪.‬‬

‫‪267‬‬
 ‫ومعذا و العدالة االتجماع ية‪:‬‬
‫الربيع العربي بني المدخالت األوروبية واملسع دات العربية‬
‫هبه خليل‬
‫بعحث بعلاركز الاصري للحقوق االقمصعدية واالتجماع ية‬
‫جٓل الٗضالت الاظخماُٖت اإلاُلب ألاؾاس ي الظي جخمدىع خىله مُالباث‬
‫الكٗىب الٗغبُت‪ٞ .‬بالغ‪ٚ‬م مً ؤن مهُلر الٗضالت الاظخماُٖت ناع مُاَا‬
‫ومدؿٗا لؿُاؾاث وم‪ٟ‬اهُم مخىىٖت‪ ،‬بل ومؿخ‪ٛ‬ال مً ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الخُاعاث‬
‫وألاخؼاب‪ 151،‬بال ؤن الٗضالت الاظخماُٖت جٓل اإلا‪ُ٣‬اؽ لهالخُت الؿُاؾاث‬
‫الٗامت بضو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬بل وؤؾاؽ الخ‪٨‬م ٖلى مضي جىا‪ ٤ٞ‬الؿُاؾاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت واإلاالُت مً هاخُت‪ ،‬ومُالب الكٗىب الٗغبُت مً‬
‫هاخُت ؤزغي‪.‬‬
‫وبالغ‪ٚ‬م مً طل‪ْ ،٪‬لذ الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت واإلاالُت‬
‫جخسظ ه‪ٟ‬ـ الخىظه‪ ،‬الظي ًدبظ الىمى ٖلى خؿاب ٖضالت الخىػَ٘‪ ،‬وَٗمل‬
‫ٖلى جد‪ٟ‬ي جغا‪٦‬م زغواث ألا‪ٚ‬ىُاء‪ ،‬وججاهل خل‪٣‬ت ال‪٣ٟ‬غ اإلا‪ٟ‬غ‪ٚ‬ت التي جضوع ‪ٞ‬حها‬
‫‪ٞ‬ئاث ٖغًٍت مً الكٗب‪ ،‬م‪٨‬غعا ه‪ٟ‬ـ الىٖىص ال‪٣‬ضًمت ًٖ ؤن جغا‪٦‬م زغواث‬
‫ألا‪ٚ‬ىُاء ؾِىدكغ وَٗىص بال‪ٟ‬اثضة ٖلى ال‪٣ٟ‬غاء‪ ،‬زال‪٣‬ا ‪ٞ‬غم للٗمل ومى‪ٟ‬ظا‬
‫للمكغوٖاث الهامت التي مً قإجها ؤن جد‪ ٤٣‬ألاهضا‪ ٝ‬الخىمىٍت للضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت‪ .‬وه‪٨‬ظا‪ْ ،‬لذ الىٖىص واخضة‪ ،‬و‪ٞ‬كلذ الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت الجضًضة في‬
‫مهغ وجىىؽ باألزو في الاؾخجابت مُالباث اإلاىاَىين بالٗضالت الاظخماُٖت‬
‫مً زال‪ ٫‬ؾُاؾاث مسخل‪ٟ‬ت حُٗض الىٓغ في جىػَ٘ الثروة مً هاخُت‪ ،‬وفي جىػَ٘‬
‫ألاٖباء ٖلى اإلاىاَىين مً هاخُت ؤزغي‪ .‬وبالخإ‪ُ٦‬ض‪ٞ ،‬ةن الؾخمغاع ه‪ٟ‬ـ‬

‫‪151‬‬
‫‪Keileh, Salameh. “Social Movements and the Concept of Social Justice in‬‬
‫‪the revolutions of the Arab Countries”, In ed. Social Justice: Concept and‬‬
‫‪Policies after the Arab Revolutions, 2014. Arab Forum for Alternatives et.‬‬
‫‪RLF. http://goo.gl/dR2B7q‬‬
‫‪268‬‬
‫الىمىطط الا‪٢‬خهاصي وه‪ٟ‬ـ جىظهاث الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‬
‫ؤؾبابا ٖضًضة‪ ،‬بًٗها مغجبِ بسُاعاث الخ‪٩‬ىماث التي اؾخلمذ بصاعة الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت بٗض الشىعاث‪ ،‬وبك‪٩‬ل زام في مهغ وجىوـ‪ .‬وبالغ‪ٚ‬م مً ؤن الهض‪ٝ‬‬
‫مً هظه الىع‪٢‬ت هى الخإ‪ُ٦‬ض ٖلى الضوع اإلادىعي الظي جلٗبه الخضزالث‬
‫ألاظىبُت مً هاخُت‪ ،‬والٗغبُت (صو‪ ٫‬الخلُج الٗغي باألزو) في حك‪ُ٨‬ل‬
‫الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت في صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬بال ؤهه مً الًغوعي الخإ‪ُ٦‬ض‬
‫ٖلى ؤن الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت في صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي ازخاعث َغٍ‪ ٤‬ؾُاؾاث‬
‫الؿى‪ ،١‬ولم ججبر ٖلُه جماما ‪٦‬ما ًًٓ البٌٗ‪ .‬بل مً الًغوعي ؤًًا ؤن‬
‫ه‪ٟ‬هم جىاػن ال‪٣‬ىي في صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي ه‪ٟ‬ؿها‪ ،‬ل‪ٟ‬هم إلااطا اججهذ الضو‪٫‬‬
‫لى‪ٟ‬ـ الؿُاؾاث الؿاب‪٣‬ت التي اجبٗها بً ٖلي في جىوـ ومباع‪ ٥‬في مهغ‪،‬‬
‫مخجاهلت البضاثل الٗضًضة التي َغختها ججاعب بلضان ؤزغي‪ ،‬ال جس‪ٟ‬ي ًٖ‬
‫ناوعي ال‪٣‬غاع في مهغ وجىوـ‪ ،‬ومخجاهلت بظل‪٧ ٪‬ل مُالب الكٗىب بخ‪ُٛ‬ير‬
‫الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬خماًت ال‪٣ٟ‬غاء‪ ،‬اٖاصة جىػَ٘ الشىعة‪ ،‬الرراظ٘ ًٖ‬
‫زصخهت ال‪ُ٣‬إ الٗام اإلاىخج والخضماث الٗامت‪ ،‬وٖ‪٨‬ـ ؾُاؾاث جدغٍغ‬
‫‪ُ٢‬اٖاث الؼعاٖت والُا‪٢‬ت والبيُت الخدخُت‪ .‬ولٗل مً ؤهم ألامشلت التي جبرهً‬
‫ٖلى ازخُاع الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت ؾل‪َ ٪‬غٍ‪ ٤‬الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت‬
‫والاظخماُٖت طاتها‪ ،‬صون الخىظه لبضًل‪ ،‬وصون ‪ٞ‬غيها بك‪٩‬ل ال ‪ٞ‬غاع مىه مً‬
‫‪٢‬بل الخضزالث ألاظىبُت‪ ،‬هى ‪٢‬بى‪ ٫‬مهغ إلاكغوَُت نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪،‬‬
‫وجى‪ُٟ‬ظها لخىنُاجه الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬مً خُض ج‪٣‬لُو الضٖم وز‪ ٌٟ‬الًغاثب‬
‫ٖلى الكغ‪٧‬اث والخىظه لًغٍبت ال‪ُ٣‬مت اإلاًا‪ٞ‬ت بضال مً الًغٍبت الٗامت ٖلى‬
‫اإلابُٗاث)‪ ،‬وطل‪ ٪‬صون الخهى‪ٖ ٫‬لى ال‪٣‬غى الظي بضؤ الدكاوع خىله في‬
‫‪ 152.2012‬وه‪٨‬ظا‪ ،‬لم ج‪ٟ‬غ‪ ١‬مهغ ًٖ جىوـ ‪٦‬شيرا‪ ،‬بالغ‪ٚ‬م مً ؤن ألاولي لم‬
‫جى‪ٖ ٘٢‬لى ال‪٣‬غى‪ ،‬والشاهُت و‪ٗ٢‬ذ ٖلى الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬اإلابضجي لل‪٣‬غى م٘ الهىضو‪:١‬‬
‫في الجهاًت‪ ،‬الر مذ الضولخان خغ‪ُٞ‬ا بما ًملُه نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪.‬‬

‫‪152‬‬
‫‪“IMF"s Lagarde: Right Policies Key to Meet Egypt"s Economic Goals and‬‬
‫‪Reforms”. Egypt Independent. 13 March 2015. http://is.gd/lsWVj0‬‬
‫‪269‬‬
‫بطن‪ٞ ،‬شمت جىاػن ص‪ً ٤ُ٢‬جب الاهدباه له خين مىا‪٢‬كت الؿُاؾاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت بٗض الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬جىاػها بين ازخُاعاث الخ‪٩‬ىماث‪ ،‬وبين‬
‫الخضزالث ألاظىبُت التي ‪٢‬ض لم ج‪ٟ‬غى جل‪ ٪‬الؿُاؾاث بك‪٩‬ل مباقغ‪ ،‬ول‪٨‬جها‬
‫ظٗلذ مً جل‪ ٪‬الؿُاؾاث قغَا لل‪٣‬بى‪ ٫‬الؿُاس ي والضًبلىماس ي لخ‪٩‬ىماث‬
‫ما بٗض الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬و‪٧‬اهذ مً ال‪ٟ‬جاظت بدُض بضؤث ‪ٗٞ‬لُا مىظ ماًى ‪2011‬‬
‫(مً زال‪ ٫‬قغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل) في ال‪ٛ‬اء ‪ٞ‬غنت الازخُاع‪ ،‬وجى‪ٞ‬ير الغئٍت الىخُضة‬
‫لال‪٢‬خهاص والخىمُت‪ٖ ،‬لى خض هو الكغا‪٦‬ت‪.‬‬
‫وفي هظه الىع‪٢‬ت‪ ،‬هىا‪٢‬ل صوع الخضزالث ألاظىبُت‪ ،‬زانت ألاوعوبُت‪ ،‬في‬
‫حٗؼٍؼ الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت إلاا ‪٢‬بل الشىعة‪ ،‬والخإ‪ُ٦‬ض ٖلى ؤن الشىعاث الٗغبُت‬
‫لً جُل‪ ٤‬الٗىان لبضاثل ا‪٢‬خهاصًت جد‪َ ٤٣‬مىخاث الكٗىب الٗغبُت‪ ،‬و‪٢‬ض‬
‫تهضص بظل‪ ٪‬مً ‪٢‬ضعة الاجداص ألاوعوبي ٖلى اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت ‪٦‬ؿى‪١‬‬
‫بيافي إلاىخجاجه‪ .‬وبالغ‪ٚ‬م مً الضوع الطخم الظي جلٗبه الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت في‬
‫جدضًض الخُاعاث الا‪٢‬خهاصًت للضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬الا ؤن الغبُ٘ الٗغبي ‪٢‬ض ‪٦‬ك‪٠‬‬
‫ًٖ ؤهمُت الاهدباه للضوع التي جلٗبه بٌٗ الضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬زانت صو‪ ٫‬الخلُج‬
‫الٗغبي‪ ،‬التي ؤنبدذ الالٖب ألا‪٦‬ثر جإزيرا في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬زهىنا مً‬
‫خُض صوع الاؾدشماعاث الخلُجُت في الخإزير ٖلى ألاويإ الؿُاؾُت‪ ،‬بل في‬
‫الً‪ٖ ِٛ‬لي ؾُاؾاث ا‪٢‬خهاصًت جسضم الُمىح الخلُجي الالمخىاهي‪،‬‬
‫زهىنا في مهغ‪.‬‬
‫ولٗل الاهدباه لضوع صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي ناع الػما‪ ،‬بٗض ؤن ؤنبدذ صو‪٫‬‬
‫‪٧‬اإلماعاث الٗغبُت واإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت وال‪٩‬ىٍذ مً ؤهم اإلااهدين‪،‬‬
‫واإلا‪٣‬غيين إلاهغ‪ ،‬جؼامىا م٘ صوعهم ‪٦‬مؿدشمغ ؤظىبي جسً٘ مهغ وصو‪ٖ ٫‬غبُت‬
‫ؤزغي لكغوَه وؤمىُاجه‪ .‬ولهظا‪ ،‬و‪٦‬ما ؾدىا‪٢‬ل الىع‪٢‬ت‪ ،‬جسُى صوع الخلُج‬
‫الٗغبي في الؿيخين اإلاايِخين صوع الاجداص ألاوعوبي مً خُض اإلاكغوَُت‬
‫والخضزل في عؾم الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت وبٖاصة عؾم زغٍُت الاؾدشماع‪ ،‬بٗض‬
‫ؤن ؤنبذ مً ؤهم الضاٖمين لىٓام ما بٗض ‪ً 30‬ىهُى‪.‬‬

‫‪26:‬‬
‫وبالغ‪ٚ‬م مً حكابه الخىظهاث الا‪٢‬خهاصًت لالجداص ألاوعوبي وصو‪ ٫‬الخلُج‬
‫الٗغبي‪ ،‬زانت مً خُض الض‪ ٘ٞ‬بؿُاؾاث الخدغع الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬وز‪ٌٟ‬‬
‫الضٖم‪ ،‬والخىظه لال‪٢‬رراى الخاعجي‪ ،‬وح‪ُُٛ‬ت عجؼ اإلاىاػهت مً زال‪ ٫‬ز‪ٌٟ‬‬
‫الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬وؾُاؾاث الخ‪٣‬ك‪ ،٠‬الا ؤن زم ازخال‪ٞ‬اث بين الاجداص ألاوعوبي وصو‪٫‬‬
‫الخلُج الٗغبي ال ًم‪ ً٨‬ا‪ٟٚ‬الها‪ٞ .‬االجداص ألاوعوبي ًسً٘ ل‪٣‬ىاٖض جًمً ‪٢‬ضع‬
‫مً الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت و‪٢‬ضع مً الاهخمام بمهالر اإلاىاَىين في الضو‪ ٫‬زاعط بَاع صو‪٫‬‬
‫الاجداص ألاوعوبي وطل‪ ٪‬خؿب اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت لِكبىهت اإلاىٓمت لٗمل الاجداص‬
‫ألاوعوبي في مجاالث مسخل‪ٟ‬ت‪٦ .‬ما ؤن الاجداص ألاوعوبي‪ ،‬بؿبب جمشُله لضو‪ ٫‬هي‬
‫في ال‪ٛ‬الب ج‪٣‬ىصها هٓم جمشُل صًم‪٣‬غاَُت‪٣ً ،‬ضع مىاَىحها ٖلى مداؾبت صولهم‬
‫ألاًٖاء في الاجداص ألاوعوبي‪ٞ ،‬ان زم آلُاث إلاداؾبت الاجداص ألاوعوبي‬
‫ومؿاءلخه ًٖ الؿُاؾاث اججاه صو‪ ٫‬ظىىب اإلاخىؾِ (الضو‪ ٫‬الٗغبُت) ختى‬
‫وان ‪٧‬اهذ آلُاث يُٗ‪ٟ‬ت وفي ‪٦‬شير مً ألاخُان ال صزل للضو‪ ٫‬ألاًٖاء بخ‪ُٛ‬ير‬
‫الؿُاؾاث ؤو الاٖرراى مباقغة ٖلى آلالُاث في الخضزل في صو‪ ٫‬الجىاع‬
‫لالجداص ألاوعوبي‪ .‬ؤما صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‪ٞ ،‬خضوع ه‪٣‬اقاتها م٘ الخ‪٩‬ىماث‬
‫الٗغبُت ألازغي في ‪ٚ‬غ‪ ٝ‬م‪ٛ‬ل‪٣‬ت‪ ،‬وٍهٗب‪ ،‬بل ٌؿخدُل‪ ،‬مٗغ‪ٞ‬ت ‪٢‬ضع وٖم‪٤‬‬
‫جضزالتها في نىاٖت الؿُاؾت الٗامت للضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ٞ .‬ال ‪٢‬ضع مً الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪،‬‬
‫وال ام‪٩‬اهُت للمكاع‪٦‬ت‪ ،‬وال مؿاخت لالٖرراى‪ .‬وه‪٨‬ظا وحٗض هظه الىع‪٢‬ت جيبحها‬
‫للمجخم٘ اإلاضوي الٗغبي‪ ،‬والخبراء واليكُاء والٗاملين ٖلي الهالر الٗام في‬
‫صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬ما‪٦‬ضة ٖلى اهمُت وي٘ ؤهم اإلاخضزلين في الؿُاؾت‬
‫الٗامت في الاٖخباع خين الٗمل ٖلى جُىٍغ البضاثل‪ ،‬وهم في ال‪ٟ‬ررة الخالُت‬
‫الاجداص ألاوعوبي (و‪ٚ‬يره مً اإلااؾؿاث الضولُت ‪٦‬هىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي) وصو‪٫‬‬
‫مجلـ الخٗاون الخلُجي‪ ،‬زانت اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت‪ ،‬وصولت ال‪٩‬ىٍذ‬
‫وؤلاماعاث الٗغبُت اإلاخدضة‪.‬‬

‫‪271‬‬
‫الخدخالث لاوروبيت‪ :‬مً سياست الجىار إلى الخىصياث لاكخاا ًت‬
‫والخدفلاث املاليت لاوروبيت‬
‫ْلذ ٖال‪٢‬ت الاجداص ألاوعوبي بضو‪ ٫‬ظىىب اإلاخىؾِ جاؾـ لىٓام الخدغع‬
‫الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬الظي ًً٘ ٖلى ؤولىٍخه اإلاهالر ألاوعوبُت في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬مً‬
‫زال‪ ٫‬جى‪ٞ‬ير ال‪٣‬غوى مً اإلااؾؿاث والخ‪٩‬ىماث ألاوعوبُت‪ ،‬وجى‪ٞ‬ير يماهاث‬
‫مبال‪ٞ ٜ‬حها لخماًت اإلاؿدشمغًٍ ألاوعوبُين في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ .‬وه‪٨‬ظا‪ ،‬لم‬
‫هخعجب مً عص ال‪ٟٗ‬ل ألاو‪ ٫‬اػاء الشىعاث الٗغبُت‪ ،‬والظي جمشل في وٖض الاجداص‬
‫ألاوعوبي ببضء اإلا‪ٟ‬اوياث خى‪ ٫‬اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الخجاعة الخغة الكاملت والٗمُ‪٣‬ت م٘‬
‫صو‪ ٫‬مهغ وجىوـ واإلا‪ٛ‬غب وألاعصن وطل‪ ٪‬باصٖاء ؤن الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الخجاعٍت‬
‫الٗمُ‪٣‬ت مً قإجها مؿاهضة صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي في جى‪ُٟ‬ظ آما‪ ٫‬الكٗىب في‬
‫الخىمُت والٗضالت الاظخماُٖت‪ 153.‬ومً ال‪ٛ‬غٍب ؤن الاجداص ألاوعوبي ‪٧‬ان ًيبغي ؤن‬
‫ًيخٓغ ختى جغاظ٘ الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت خضًشت اإلاىلض (زانت في جىوـ ومهغ)‬
‫الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬وال ؾُما ؾُاؾاث الخجاعة والاؾدشماع‪ٞ .‬مً الىاضر‬
‫مً زال‪ ٫‬الشىعاث الٗغبُت ؤن الكٗىب الٗغبُت ‪٧‬اهذ وماػالذ جُمذ لىٓم‬
‫م‪ٛ‬اًغة ًٖ الىٓم التي ؤؾـ لها مباع‪ ٥‬وبً ٖلى و‪ٚ‬يرهم مً الخ‪٩‬ام الٗغب‪،‬‬
‫بالخٗاون م٘ الاجداص ألاوعوبي وج‪٨‬خالث ا‪٢‬خهاصًت ؤزغي مازغة‪ .‬بل وهىا‪٥‬‬
‫الٗضًض مً الضعاؾاث التي ‪٢‬ام ٖلحها الخبراء ألاوعوبُين ‪٧‬اق‪ٟ‬ين ًٖ ؤن صو‪٫‬‬
‫ظىىب اإلاخىؾِ ‪٢‬ض ٖاهذ مً آزاع ؾُاؾاث الخجاعة ألاوعوبُت‪ ،‬التي ‪ٞ‬كلذ في‬
‫جى‪ٞ‬ير ‪ٞ‬غم الٗمل ؤو مؿخىي مِٗص ي مالثم للمىاَىين في قما‪ ٫‬ا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا‪ ،‬بل‬
‫وحؿببذ في ؤػماث مً خُض الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الاظخما ي في هظه الضو‪ 154.٫‬وه‪٨‬ظا‪،‬‬
‫اٖررى اإلاجخم٘ اإلاضوي ألاوعوبي‪ ،‬ؾىٍا م٘ ال‪ٟ‬اٖلين الىاقُين في الضو‪ ٫‬الٗغبُت‬
‫ٖلي ‪ٞ‬جاظت الاجداص ألاوعوبي الظي ٌٗغى ‪-‬لِـ ‪ ِ٣ٞ‬الاؾخمغاع في ه‪ٟ‬ـ‬

‫‪153‬‬
‫‪TNI. “The EU Trade and Investment Agenda: Quashing the Aspirations of‬‬
‫‪the Arab Spring?” The Transnational Institute (TNI), the Center for Research‬‬
‫‪on Multinational Corporations (SOMO) for the Seattle to Brussels Network‬‬
‫‪(S2B). 2013. http://is.gd/9dFM6N‬‬
‫‪154‬نفس ادلرجع‬
‫‪272‬‬
‫الؿُاؾاث‪ -‬ول‪ ً٨‬ؤًًا حٗمُ‪٣‬ها و‪ٞ‬غيها ٖلي ‪ُ٢‬اٖاث ؤ‪٦‬بر ٖلي عؤؾها ‪ُ٢‬إ‬
‫الخضماث الظي ما ػا‪ً ٫‬خمخ٘ بالخماًت الىَىُت ‪-‬مً الخىا‪ٞ‬ـ م٘ اإلاؿدشمغًٍ‬
‫ألاظاهب ‪٦‬م‪٣‬ضمي الخضماث‪ -‬في مٗٓم صو‪ ٫‬قما‪ ٫‬ؤ‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا‪ٞ .‬االجداص ألاوعوبي‬
‫ؤبى ؤال ؤن ٌؿخمغ في الىهج طاجه‪ ،‬صاُٖا الخ‪٩‬ىماث الجضًضة التي ظاءث بها‬
‫الشىعاث الٗغبُت بلى اجبإ ههج خ‪٩‬ىماث ما ‪٢‬بل الشىعة‪ ،‬الٖبا بظل‪ ٪‬الضوع الظي‬
‫لٗبخه ج‪٨‬خالث صولُت ؤزغي لًمان الؿُُغة ٖلى ػمام ألامىع في صو‪ ٫‬الغبُ٘‬
‫الٗغبي‪٢ ،‬بل ؤن جىُل‪ ٤‬الكٗىب الٗغبُت بلى هٓم بضًلت جد‪ ٤٣‬مً زاللها‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت اإلاغظىة‪.‬‬
‫ولٗل مً ؤهم الخ‪٨‬خالث الا‪٢‬خهاصًت التي لٗبذ ه‪ٟ‬ـ الضوع م٘ الاجداص‬
‫ألاوعوبي هي ‪٢‬مت الضو‪ ٫‬الشماوي‪ ،‬والتي لٗبذ ه‪ٟ‬ـ الضوع مً زال‪ ٫‬قغا‪٦‬ت‬
‫الضو‪ُٞ‬ل‪ 155،‬التي جم جى‪ُٗ٢‬ها م٘ الضو‪ ٫‬الٗغبُت "في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت" في ‪-26‬‬
‫‪ 27‬مً ماًى ‪ ،2011‬ؤي بٗض قهىع ‪٢‬لُلت مً ؾ‪٣‬ىٍ هٓامي مباع‪ ٥‬وبً ٖلي‪،‬‬
‫وفي زال‪ ٫‬اهخ‪ٟ‬اياث بضؤث حكهضها ؾىعٍا ولُبُا واإلا‪ٛ‬غب و‪ٚ‬يرهم مً الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت‪ .‬وظاءث الكغا‪٦‬ت ظامٗت بين صو‪ ٫‬الشماهُت ال‪٨‬بري‪ ،‬واإلااؾؿاث اإلاالُت‬
‫الضولُت‪ ،‬وٖلى عؤؾها البى‪ ٪‬الضولي‪ ،‬ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ ،‬والبى‪ ٪‬ألاوعوبي‬
‫إلٖاصة البىاء والخٗمير‪ ،‬و‪ٚ‬يرها مً اإلااؾؿاث اإلااهدت واإلا‪٣‬غيت الضولُت‪.‬‬
‫وؾٗذ الكغا‪٦‬ت بىيىح‪ ،‬في هظه ال‪ٟ‬ررة اإلاب‪٨‬غة مً بضاًت ما ؤؾمىه باإلاغخلت‬
‫الاهخ‪٣‬الُت في الضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬بلى جإؾِـ بٌٗ الشىابذ التي جًمً اهًمام‬
‫‪156‬‬
‫الضو‪ ٫‬الٗغبُت في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت بلى الىٓام الا‪٢‬خهاصي الضولي‪.‬‬
‫ولٗل مً ؤهم ألاؾئلت التي ًجب ؤن هُغخها هى ما بطا ‪٧‬اهذ الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت ‪٢‬ض اقرر‪٦‬ذ في قغا‪٦‬ت صو‪ُٞ‬ل وفي الخ‪ٟ‬اوى خى‪ ٫‬اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت الخجاعة‬
‫اإلاٗم‪٣‬ت م٘ الاجداص ألاوعوبي َىاُٖت ؤم ‪٦‬غها‪ٞ .‬اطا ما ‪٧‬اهذ الضو‪ ٫‬الٗغبُت ‪٢‬ض‬

‫‪155‬‬
‫‪Deauville Partnership with Arab Countries in Transition. The World‬‬
‫‪Banks. STAR. http://is.gd/AjgF2h‬‬
‫‪156‬‬
‫‪Deauville Partnership with Arab Countries in Transition. The World‬‬
‫‪Banks. STAR. http://is.gd/AjgF2h‬‬
‫‪273‬‬
‫اظبرث ٖلى اجبإ هظا الىهج‪ٞ ،‬ةطن الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت جدخاط بلى صٖم مً‬
‫قٗىبها للى‪٢‬ى‪ ٝ‬يض اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬الاجداص ألاوعوبي وصو‪ ٫‬الشماهُت و‪ٚ‬يرهم مً‬
‫ال‪ٟ‬اٖلين ألاؾاؾُين في الا‪٢‬خهاص الضولي‪ .‬واما ؤن ‪٧‬اهذ الضو‪ ٫‬الٗغبُت ‪٢‬ض‬
‫اجبٗذ هظا الىهج َىٖا‪ٞ ،‬مً اإلاهم صعاؾت ألاؾباب اإلادلُت وؤلا‪٢‬لُمُت‬
‫وجىاػهاث ال‪٣‬ىي التي ؤصث لهظه الىدُجت التي ؤٖلىذ في مجملها ًٖ ‪ٞ‬كل‬
‫الشىعاث الٗغبُت في ح‪ُٛ‬ير الىٓام الا‪٢‬خهاصي وح‪ُٛ‬ير خُاة اإلاىاًَ في صو‪٫‬‬
‫الغبُ٘ الٗغبي‪ .‬وبالغ‪ٚ‬م مً ٖضم وظىص بظابت بؿُُت ومباقغة لهظا الؿاا‪،٫‬‬
‫‪ٞ‬اإلظابت جسخل‪ ٠‬مً صولت ٖغبُت ألزغي‪ ،‬ومً الٖب ؤظىبي آلزغ‪ ،‬ومً ؤصاة‬
‫للخضزل و‪ٞ‬غى الؿُاؾاث ألزغي‪ ،‬بال ؤهه مً اإلاهم الخىبُه ٖلي ؤن الالخ‪ٟ‬اث‬
‫بلى الخضزالث ألاظىبُت ال جلغي مً مؿاولُت الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت في اجبإ جل‪٪‬‬
‫الؿُاؾاث‪ ،‬وال ج‪٣‬لل مً صوع الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت ‪ٟ٦‬اٖل عثِس ي وؤؾاس ي ًى‪ٟ‬ظ‬
‫الخىنُاث ألاظىبُت وَُٗي ألاولىٍت إلعياء الالٖبين الضولُين‪ ،‬والُب‪٣‬ت‬
‫الغؤؾمالُت ؾىاء اإلادلُت ؤم ألاظىبُت‪ٖ ،‬لى بعياء الكٗب الظي حٗض‬
‫الخ‪٩‬ىماث ممشلت له‪ .‬وه‪٨‬ظا‪ ،‬لؼم الخىىٍه ٖلى ؤن اإلاؿئىلُت مكرر‪٦‬ت بين‬
‫الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت‪ ،‬وبين الخضزالث ألاظىبُت الاؾخ‪ٛ‬اللُت‪.‬‬
‫ازخل‪ٟ‬ذ الخضزالث ألاوعوبُت في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪ ،‬وٍم‪ ً٨‬ج‪٣‬ؿُم ؾبل‬
‫الخضزالث ألاوعوبُت بلى مدىعًٍ ؤؾاؾُين‪ :‬ؤوال‪ ،‬الخضزالث ألاوعوبُت مً‬
‫زال‪ ٫‬ؾُاؾت الجىاع ألاوعوبُت‪ .‬ؾُاؾت الجىاع ألاوعوبُت جمشل ؤهم ألاَغ‬
‫للٗال‪٢‬ت بين الاجداص ألاوعوبي وصو‪ ٫‬ظىىب اإلاخىؾِ‪ ،‬ؤي الضو‪ ٫‬الٗغبُت اإلاُلت‬
‫ٖلى اإلاخىؾِ‪ ،‬وهم مهغ‪ ،‬ألاعصن‪ ،‬لُبُا‪ ،‬ؾىعٍا‪ ،‬الجؼاثغ‪ ،‬جىوـ‪ٞ ،‬لؿُين‪،‬‬
‫اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬لبىان‪ ،‬وبؾغاثُل‪ .‬ومً اإلاهم الاهدباه ألن ؾُاؾت الجىاع جؼصاص ؤهمُت‬
‫ؾىىٍا م٘ ػٍاصة ؾلُت الاجداص ألاوعوبي ٖلى ؾُاؾاث الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت‪ ،‬خُض‬
‫حؿدبض‪ ٫‬ؾُاؾت الجىاع الٗضًض مً الٗال‪٢‬اث الشىاثُت التي ‪٧‬اهذ ججم٘ بين‬
‫‪ٞ‬غوؿا واإلا‪ٛ‬غب مشال ؤو ؤإلااهُا ومهغ وه‪٨‬ظا‪ .‬ؤهضا‪ ٝ‬ؾُاؾت الجىاع‪ ،‬خؿب‬
‫الاجداص ألاوعوبي‪ ،‬جد‪ ٤ُ٣‬الٗال‪٢‬ت الؿُاؾُت الىَُضة‪ ،‬والخ‪٩‬امل الا‪٢‬خهاصي‪،‬‬
‫بين الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت وصو‪ ٫‬الجىاع‪ ،‬وبىاء هظًً الٗال‪٢‬خين ٖلى اإلاهالر‬

‫‪274‬‬
‫اإلاكرر‪٦‬ت‪ ،‬الضًم‪٣‬غاَُت‪ ،‬ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان والخ‪٩‬ا‪ٞ‬ل‬
‫الاظخما ي‪ 157.‬وجخ‪ ٤ٟ‬صو‪ ٫‬الجىاع م٘ الاجداص ألاوعوبي ٖلى زُِ ٖمل‬
‫ؾىىٍت‪ ،‬ج‪٣‬ىم ٖلى مباصت الضًم‪٣‬غاَُت وؾُاصة ال‪٣‬اهىن وخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان‬
‫واخررام ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬واإلابضؤًً ألازيرًً هما الظًً َاإلاا مشال ه‪ُ٣‬ت‬
‫الخال‪ ،ٝ‬خُض جاصي ؾُاؾاث ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في مجملها بلى اهتها‪ ٥‬الخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت للمىاَىين‪ ،‬وجدؿبب الؿُاؾاث الخ‪٣‬ك‪ُٟ‬ت الىاججت‬
‫ًٖ جىنُاث الاجداص ألاوعوبي بلى ػٍاصة مٗضالث ال‪٣ٟ‬غ وجىؾُ٘ ال‪ٟ‬جىة بين‬
‫مؿخىٍاث صزى‪ ٫‬ومِٗكت ألا‪ٞ‬غاص‪.‬‬
‫وبالغ‪ٚ‬م مً ؤن ؾُاؾت الجىاع ألاوعوبُت َاإلاا جدؿ٘ للضٖىة الخررام‬
‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاىاَىين‪ ،‬وبىاء اإلااؾؿاث وؤَغ الٗضالت الالػمت‪ ،‬الا ؤن حٗغٍ‪٠‬‬
‫الاجداص ألاوعوبي لخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان ال ًدؿ٘ للخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت والاظخماُٖت‬
‫واإلاِٗكُت‪ ،‬وٍٓل مسر ال في خ‪٣‬ى‪ ١‬الخهىٍذ والاهخساباث‪ ،‬والخ‪ ٤‬في‬
‫اإلادا‪٦‬ماث الٗاصلت‪ٞ .‬االجداص ألاوعوبي ٖلى ؾبُل اإلاشا‪٢ ٫‬ض ؤٖغب ًٖ اؾدُاثه‬
‫مً الىي٘ ال‪٣‬اهىوي ل‪٣‬اهىن اإلاىٓماث ‪ٚ‬ير الخ‪٩‬ىمُت في مهغ‪ ،‬ومً الخٗضًالث‬
‫الُاعثت ٖلى ‪٢‬اهىن الٗ‪٣‬ىباث ب‪ٟ‬غى ٖ‪٣‬ىبت السجً مضي الخُاة بػاء جل‪٣‬ي‬
‫الخمىٍالث اإلادلُت ؤو ألاظىبُت‪٦ 158.‬ما ؤٖغب الاجداص ألاوعوبي مً زال‪٫‬‬
‫ؾُاؾت الجىاع ًٖ ‪٢‬ل‪٣‬ه بػاء اإلادا‪٦‬ماث الٗؿ‪٨‬غٍت للمضهُين في مهغ‪ ،‬وبػاء‬
‫جًائ‪ ٫‬ظهىص جُىٍغ ‪ُ٢‬إ ألامً في صو‪ ٫‬مهغ وجىوـ ولبىان‪٦ 159.‬ما حكمل‬
‫ؾُاؾت الجىاع الٗضًض مً الخىنُاث خى‪ ٫‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاغؤة والُ‪ٟ‬ل في الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ .‬ؤما باليؿبت للخ‪٣‬ى‪ ١‬ألازغي‪٧ ،‬الخ‪ ٤‬في الؿ‪ ،ً٨‬والٗمل‬
‫والخٗلُم‪ ،‬ج‪٨‬خ‪ٟ‬ي ؾُاؾت الجىاع بخ‪٣‬ضًم الخدلُل الا‪٢‬خهاصي ال‪٢‬خهاصًاث‬

‫‪157‬‬
‫)‪European Union External Action. “European Neighborhood Policy (ENP‬‬
‫‪http://is.gd/Sh2X9Z‬‬
‫‪158‬‬
‫‪European Commission. “Joint Staff Working Document. Implementation‬‬
‫‪of the European Neighborhood Policy 2014”. http://is.gd/kvtAZk p. 6, 7‬‬
‫‪159‬‬
‫‪European Commission. “Joint Staff Working Document. Implementation‬‬
‫‪of the European Neighborhood Policy 2014”. http://is.gd/kvtAZk p.7‬‬
‫‪275‬‬
‫الضو‪ ٫‬الٗغبُت اإلاجاوعة‪ ،‬وهى الخدلُل الؿُخي إلاٗضالث الىمى‪ ،‬والعجؼ ال‪٨‬لي‬
‫في اإلاىاػهت الٗامت للضو‪ .٫‬وٖلى ه‪ٟ‬ـ اإلاىىا‪ٌٗ ،٫‬خبر الاجداص ألاوعوبي ؤن خل‬
‫مكا‪٧‬ل صو‪ ٫‬ظىىب اإلاخىؾِ ً‪٨‬مً في ‪٢‬ضعة جل‪ ٪‬الضو‪ٖ ٫‬لى ظظب‬
‫الاؾدشماعاث الخاعظُت‪ ،‬وظظب اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت إل‪٢‬غاى جل‪٪‬‬
‫الضو‪ ،٫‬والؾُما اإلااؾؿاث اإلاالُت ألاوعوبُت‪ ،‬وٖلى عؤؾها البى‪ ٪‬ألاوعوبي‬
‫إلٖاصة الخٗمير والخىمُت‪ 160.‬وهى ما ٌٗ‪٨‬ـ الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت الُمُيُت‬
‫لالجداص ألاوعوبي وؤولىٍاتها‪ ،‬والتي حٗخمض ٖلى الىمى وخضه ‪٦‬ماقغ لىجاح‬
‫الا‪٢‬خهاص‪ ،‬والتي جدلل ألاويإ الا‪٢‬خهاصًت للضو‪ ٫‬الٗغبُت مً زال‪٫‬‬
‫ماقغاث ال جخًمً مٗلىماث خى‪ ٫‬جمخ٘ اإلاىاًَ بشماع هظا الىمى‪ ،‬ؤو خى‪٫‬‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬اإلاؿاواة والٗض‪ ٫‬في جىػَ٘ الثرواث‪ .‬ومً هىا‪ ،‬ال هخعجب ؤن جدلُل‬
‫الاجداص ألاوعوبي للؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت في مهغ ما بين ‪ 2007‬و‪ 2013‬ما هى‬
‫الا صٖم لؿُاؾاث ا‪٢‬خهاصًت هُى لُبرالُت‪ٖ ،‬لى عؤؾها حصجُ٘ الخصخهت‬
‫والاؾخ‪ٟ‬اصة مً ٖىاثض بُ٘ ألانى‪ ٫‬اإلاملى‪٦‬ت للضولت‪ ،‬وحٗضًل ‪٢‬ىاهين الًغاثب‬
‫والاؾدشماع واٖاصة هُ‪٩‬لت الضٖم بهض‪ ٝ‬ال‪ً٣‬اء ٖلى عجؼ اإلاىاػهت‪ ،‬واإلاىا‪٣ٞ‬ت‬
‫‪161‬‬
‫ٖلى ‪٢‬غى نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ ،‬والٗمل ٖلى جى‪ُٟ‬ظ جىنُاجه‪.‬‬
‫وزاهُا‪ ،‬الخضزالث ألاوعوبُت مً زال‪ ٫‬الخض‪٣ٞ‬اث اإلاالُت ألاوعوبُت‪ ،‬وٖلى‬
‫عؤؾها الخض‪٣ٞ‬اث مً زال‪ ٫‬البى‪ ٪‬ألاوعوبي إلٖاصة الخىمُت والاٖماع‪ ،‬وبى‪٪‬‬
‫الاؾدشماع ألاوعوبي‪ .‬ولٗل جل‪ ٪‬الخضزالث هي ألا‪٦‬ثر جىيُدا للمهالر‬
‫ألاوعوبُت‪ٞ ،‬بى‪ ٪‬الاؾدشماع ألاوعوبي ٖلى ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬هى ؤ‪٦‬بر م‪٣‬غى في‬
‫مىُ‪٣‬ت الكغ‪ ١‬ألاوؾِ وقما‪ ٫‬ا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا‪ ،‬خُض ‪٢‬ام بة‪٢‬غاى خىالي ‪ 13‬ملُاع‬
‫ًىعو للمىُ‪٣‬ت في ال‪ٟ‬ررة ما بين ٖامي ‪ 2002‬و‪ 2011‬و‪٢‬ض ‪٧‬ان اإلاخل‪٣‬ي الغثِس ي‬
‫‪160‬‬
‫‪European Commission. “Neighborhood at The Crossroads:‬‬
‫‪Implementation of the European Neighborhood Policy in 2013”. Joint Staff‬‬
‫‪Working Document. Implementation of the ENP in 2013 Regional Report:‬‬
‫‪A Partnership for Democracy and Shared Prosperity with the Southern‬‬
‫‪Mediterranean Partners. 27 March, 2014. P. 11 http://is.gd/I0Ph6c‬‬
‫‪161‬‬
‫‪European Commission. “Egypt: Country Strategy Paper 2007-2013”.‬‬
‫‪http://is.gd/4AcuTU Pp. 9-10‬‬
‫‪276‬‬
‫ل‪٣‬غوى البى‪ ٪‬ألاوعوبي لالؾدشماع صولت جىوـ‪ ،‬خُض خهلذ ٖلى خىالي‬
‫‪ %31‬مً بظمالي اؾدشماعاث البى‪ ٪‬في اإلاىُ‪٣‬ت‪٦ 162.‬ما ؤجذ زُت البى‪ ٪‬بين‬
‫ٖامي ‪ 2014‬و‪ 2020‬باؾدشماع ‪ 9.6‬ملُاع ًىعو في مىُ‪٣‬ت ظىىب اإلاخىؾِ (صو‪٫‬‬
‫الجىاع الٗغبُت)‪٦ ،‬ما حٗهض البى‪ ٪‬في ٖام ‪ ِ٣ٞ 2014‬باؾدشماعاث في مىُ‪٣‬ت‬
‫‪163‬‬
‫الجىاع الٗغبُت جهل بلى ‪ 1.2‬ملُاع ًىعو‪.‬‬
‫حٗامالث البىى‪ ٥‬ألاوعوبُت ٌكىبها الٗضًض مً الاق‪٩‬الُاث‪٣ٞ .‬ض جم جغ‪٦‬ي‬
‫جمىٍل البىى‪ ٥‬ألاوعوبُت ٖلى مكغوٖاث قغا‪٦‬ت ال‪ُ٣‬اٖين الخام والٗام‪،‬‬
‫خُض ال ًخٗامل البى‪٨‬ين الؿاب‪ ٤‬ط‪٦‬غهم م٘ الخ‪٩‬ىمت ؤو ال‪ُ٣‬إ الٗام‪ ،‬واهما‬
‫ٌكررٍ الخٗامل م٘ ال‪ُ٣‬إ الخام‪ ،‬مما ًض‪ ٘ٞ‬عجلت الخصخهت بك‪٩‬ل‬
‫واضر‪ ،‬وهي التي حٗض واخضة مً ؤولىٍاث بى‪ ٪‬الاؾدشماع ألاوعوبي في اإلاىُ‪٣‬ت‪،‬‬
‫اإلاشيرة للجض‪ٖ ٫‬اإلاُا وب‪٢‬لُمُا‪ ،‬خُض جدؿبب زصخهت الخضماث الٗامت ٖلى‬
‫ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬في ػٍاصة ؤؾٗاع الخضماث‪ ،‬وػٍاصة ألاٖباء ٖلى اإلاىاَىين‪ ،‬زانت‬
‫‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالىنى‪ ٫‬للخضماث ألاؾاؾُت ‪٧‬الخٗلُم والصخت واإلاىانالث‪،‬‬
‫واإلااء والهغ‪ ٝ‬الهخي وال‪٨‬هغباء‪ ،‬و‪ٚ‬يرها‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ،٪‬هىا‪ ٥‬الٗضًض‬
‫مً الدؿائالث خى‪ ٫‬ال‪ُ٣‬اٖاث التي تهخم بها البىى‪ ٥‬ألاوعوبُت‪ ،‬خُض جرر‪٦‬ؼ‬
‫اؾدشماعاث البىى‪ ٥‬ألاوعوبُت في ‪ُ٢‬اٖاث الى‪٣‬ل والُا‪٢‬ت وألاؾىا‪ ١‬اإلاالُت‪،‬‬
‫مما ًُغح حؿائالث خى‪ ٫‬مضي اعجباٍ مكغوٖاث جل‪ ٪‬البىى‪ ٥‬بإهضا‪ٝ‬‬
‫جىمىٍت‪ ،‬جغجبِ بؼٍاصة ؤلاهخاط وحك‪ُٛ‬ل الٗمالت و‪ٚ‬يرها‪.‬‬
‫في مهغ ٖلى ؾبُل اإلاشا‪ً ،٫‬ظهب ظؼء ‪٦‬بير مً ا‪٢‬غاى بى‪ ٪‬الاؾدشماع‪،‬‬
‫والظي ًدمل هض‪ ٝ‬جد‪ ٤ُ٣‬الاهخٗاف الا‪٢‬خهاصي والاظخما ي‪ ،‬بلى زِ اثخمان‬
‫البى‪ ٪‬ألاهلي اإلاهغي‪ ،‬وٍخم الرروٍج لهظا ال‪٣‬غى باٖخباعه "ؤصاة مً قإجها ؤن‬
‫حؿاهم في جمىٍل اإلاكغوٖاث اله‪ٛ‬يرة واإلاخىؾُت في ال‪ُ٣‬اٖاث ؤلاهخاظُت" في‬
‫مهغ‪ .‬وم٘ طل‪ٞ ،٪‬ةن ألازغ ؤلاهماجي لهظه ال‪٣‬غوى بُٗض اإلاىا‪ ،٫‬زانت ل‪ُٛ‬اب‬

‫‪162‬‬
‫‪European Investment Bank. http://is.gd/HDLYWS‬‬
‫‪163‬‬
‫‪European Commission. “Joint Staff Working Document. Implementation‬‬
‫‪of the European Neighborhood Policy 2014”. http://is.gd/kvtAZk p.10‬‬
‫‪277‬‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬واوٗضام اللىاثذ التي مً قإجها الخإ‪ُ٦‬ض ٖلى ؤن زِ الاثخمان الظي‬
‫ًضٖمه ال‪٣‬غى ؾى‪ًُٟ ٝ‬ض اإلاىاَىين ألا‪٦‬ثر خاظت‪ ،‬ولً ً‪٩‬ىن مجغص مكغوٕ‬
‫ظضًض للبى‪ً ،٪‬سضم مً ً‪٣‬ىون ٖلى الخٗامل م٘ البى‪ ٪‬مً الُب‪٣‬اث اإلاغج‪ٟٗ‬ت‪.‬‬
‫وؤزيرا‪ ،‬جٓل اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الخجاعة الخغة الٗمُ‪٣‬ت والكاملت هي الهاظـ‬
‫الظي ٌؿُُغ ٖلي آما‪ ٫‬الكٗىب الٗغبُت‪ٞ .‬هظه الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث لم حٗض ج‪٨‬خ‪ٟ‬ي‬
‫ب‪ٟ‬خذ الخضوص بين الاجداص ألاوعوبي مً هاخُت‪ ،‬و‪٧‬ل صولت ٖغبُت ٖلى خضه مً‬
‫هاخُت ؤزغي‪ ،‬باؾم الخىا‪ٞ‬ؿُت والخدغع الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬مؿُُغة بظل‪ٖ ٪‬لى‬
‫ألاؾىا‪ ١‬الٗغبُت‪ ،‬بال ؤجها اججهذ بلى جدضًض ؾُاؾاث الاؾدشماع في الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت‪ ،‬وٖلى عؤؾها ما ؤؾمخه باإلظغاءاث التي حؿهل مً ٖملُاث الاؾدشماع‪،‬‬
‫وهي ؤلاظغاءاث اإلاٗىُت بالخسلو مً ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الغ‪٢‬ابت والاظغاءاث‬
‫البيرو‪٢‬غاَُت‪ ،‬زانت في جسهُو اإلاكغوٖاث للمؿدشمغًٍ ألاظاهب و‪ٌٞ‬‬
‫‪164‬‬
‫الن اٖاث اإلاررجبت ٖلى الاؾدشماع ألاظىبي‪.‬‬
‫ومً الجضًغ بالظ‪٦‬غ‪ ،‬ؤن الاجداص ألاوعوبي ‪٧‬ان ‪٢‬ض ‪ٞ‬ىى قغ‪٦‬ت صعاؾاث‬
‫لل‪ُ٣‬ام بضعاؾت ؤزغ الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الٗمُ‪٣‬ت والكاملت ٖلى ا‪٢‬خهاصًاث الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً الٗضًض مً الاٖرراياث ٖلي الكغٍ‪ ٪‬الظي ازخاعه‬
‫الاجداص ألاوعوبي‪ ،‬واإلاىهجُت التي اجبٗها الكغٍ‪ ٪‬والتي ال حؿدىض الٖخباعاث‬
‫الٗضالت الاظخماُٖت والٗضالت الا‪٢‬خهاصًت ‪٦‬م‪ُ٣‬اؽ لىجاح ؤو ‪ٞ‬كل الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث‬
‫الٗمُ‪٣‬ت والكاملت التي ًُغخها الاجداص ألاوعوبي‪ ،‬بال ؤن صعاؾت ألازغ اإلادضوصة‬
‫جل‪ ٪‬ؤْهغث ؤن اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الخجاعة الخغة الٗمُ‪٣‬ت والكاملت ؾُ‪٩‬ىن لها ألازغ‬
‫اإلاضمغ ٖلي الا‪٢‬خهاصًاث الٗغبُت‪ .‬ؤوال‪ ،‬الاجداص ألاوعوبي هى الكغٍ‪ ٪‬الخجاعي‬
‫ألاو‪ ٫‬للضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬خُض جمشل الخجاعة بين مهغ والاجداص ألاوعوبي ‪%30‬‬
‫مً بظمالي ججاعة مهغ‪ ،‬وجمشل الخجاعة م٘ بؾباهُا و‪ٞ‬غوؿا خىالي ‪ %40‬مً‬
‫بظمالي ججاعة اإلا‪ٛ‬غب‪٦ ،‬ما جمشل الخجاعة م٘ الاجداص ألاوعوبي ‪ %70‬مً بظمالي‬

‫‪164‬دلزيد من ادلعلومات حوؿ استجابة مصر إلجراءات تسهيل االستثمار ديكن الرجوع لتقرير "فوؽ الدولة‪ :‬الشركات‬
‫متعددة اجلنسيات يف مصر"‪ ،‬ادلركز ادلصري للحقوؽ االقتصادية واالجتماعية‪http://is.gd/eunEGO .2015 ،‬‬
‫‪278‬‬
‫الخجاعة اللُبُت!‪ 165‬وه‪٨‬ظا‪ٞ ،‬إي حٗضًل في همِ ؤو َبُٗت الٗال‪٢‬ت بين الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت مً هاخُت‪ ،‬والاجداص ألاوعوبي مً هاخُت ألازغي‪ ،‬مً قإهه الخإزير ٖلى‬
‫الا‪٢‬خهاص الٗغبي بك‪٩‬ل مباقغ وٖمُ‪ .٤‬لظا‪ٞ ،‬ال وؿخ‪ٛ‬غب ؤن ختى صعاؾت ألازغ‬
‫التي وكغها قغٍ‪ ٪‬الاجداص ألاوعوبي جا‪٦‬ض ٖلى ؤن الهىاٖاث الخدىٍلُت في‬
‫الضو‪ ٫‬الٗغبُت ؾدخإزغ بك‪٩‬ل مباقغ م٘ ‪ٞ‬خذ الاؾىا‪ ١‬م٘ الاجداص ألاوعوبي‪،‬‬
‫‪ٞ‬الضعاؾت جا‪٦‬ض ؤن الهىاٖاث الخدىٍلُت في مهغ ؾدى‪٨‬مل بيؿبت ج‪٣‬اعب‬
‫الـ‪ %70‬م٘ الضزى‪ ٫‬في الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت‪ ،‬و‪٢‬ضعث اليؿبت للم‪ٛ‬غب وجىوـ بدىالي‬
‫‪ %65‬ل‪٩‬ل صولت‪ .‬وه‪٨‬ظا‪ٞ ،‬لِـ مً ال‪ٛ‬غٍب ؤًًا ؤن الضعاؾت طاتها جخى‪٘٢‬‬
‫اعج‪ٟ‬إ مٗضالث البُالت في الضو‪ ٫‬الٗغبُت ‪٦‬ىدُجت لالج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الٗمُ‪٣‬ت‪،‬‬
‫بيؿب جرراوح بين ‪٦ %3‬مٗض‪ ٫‬ػٍاصة في الاعصن و‪٦ %58‬مٗض‪ ٫‬ػٍاصة في وؿب‬
‫البُالت باليؿبت إلاهغ‪ 166.‬وه‪٨‬ظا‪ٞ ،‬الخضزالث ألاوعوبُت لها ألازغ اإلاباقغ ٖلي‬
‫خُاة اإلاىاَىين‪ٞ ،‬غنت ٖملهم‪ ،‬ومؿخىي مِٗكتهم‪ .‬ؤن ‪٧‬اهذ الخضزالث‬
‫ألاوعوبُت حؿخمغ مخجاهلت اإلاىاَىين في صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬مد‪٣٣‬ت للهالر‬
‫ألاوعوبي صون ‪ٚ‬يره‪ ،‬هدؿاء‪ ًٖ ٫‬صوع الخ‪٩‬ىماث الٗغبُت؟ ؤلِـ مً واظبها‬
‫مغاظٗت ؾُاؾاتها اإلاكىهت واإلاىهخت باهخمام لالجداص ألاوعوبي‪ ،‬وطل‪ ٪‬جد‪٣ُ٣‬ا‬
‫لها‪ ٫‬الضو‪ ٫‬الٗغبُت والكٗىب الٗغبُت؟‪.‬‬
‫الخدخالث العربيت‪ :‬وٌ الخليج العربي مً املساعداث إلى الشروط‬
‫الالٖب الغثِس ي الظي ٖاصة ما ًخم ا‪ٟٚ‬ا‪ ٫‬صوعه الا‪٢‬خهاصي هى صو‪٫‬‬
‫الخلُج الٗغبي‪ٗٞ .‬اصة‪ ،‬هغي صوع صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي الؿُاس ي‪ ،‬وو‪ٟٛ‬ل ألازغ‬
‫الا‪٢‬خهاصي الهام اإلاررجب ٖلى جل‪ ٪‬الخضزالث الخلُجُت في الا‪٢‬خهاص الٗغبي‪.‬‬
‫‪165‬‬
‫‪TNI. “The EU Trade and Investment Agenda: Quashing the Aspirations of‬‬
‫‪the Arab Spring?” The Transnational Institute (TNI), the Center for Research‬‬
‫‪on Multinational Corporations (SOMO) for the Seattle to Brussels Network‬‬
‫‪(S2B). 2013. http://is.gd/9dFM6N‬‬
‫‪166‬‬
‫‪TNI. “The EU Trade and Investment Agenda: Quashing the Aspirations of‬‬
‫‪the Arab Spring?” The Transnational Institute (TNI), the Center for Research‬‬
‫‪on Multinational Corporations (SOMO) for the Seattle to Brussels Network‬‬
‫‪(S2B). 2013. http://is.gd/9dFM6Np. 4‬‬
‫‪279‬‬
‫ولٗل مؿاع اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت في مهغ زير صلُل ٖلى صوع صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‬
‫في الخإزير الؿُاس ي مً هاخُت‪ ،‬والخإزير ٖلى الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت بك‪٩‬ل‬
‫مباقغ مً هاخُت ؤزغي‪.‬‬
‫لٗبذ صوع الخلُج الٗغبي صوعا مباقغا في مؿاهضة ح‪ُٛ‬ير الىٓام في مهغ‬
‫ما بٗض ‪ً 30‬ىهُت‪ٞ ،‬بجاهب الضوع الؿُاس ي واإلاؿاهضة الٗلىُت واإلاٗىىٍت وفي‬
‫اإلاؿاعاث الضولُت‪ ،‬ونل الضٖم اإلااصي (الى‪٣‬ضي والؿلعي‪ ،‬ؾىاء مً زال‪٫‬‬
‫الا‪٢‬غاى ؤو اإلاىذ واإلاؿاٖضاث) خىالي ‪ 117‬ملُاع ظىُه خؿب وػاعة اإلاالُت‪،‬‬
‫ؤي ؤ‪٦‬ثر مً زمـ مىاػهت مهغ الٗامت في الٗام اإلاالي ‪ 167.2014-2013‬و‪٢‬ض‬
‫م‪٨‬ىذ جل‪ ٪‬اإلاىذ الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت الجضًضة بٗض ح‪ُٛ‬ير الىٓام في ‪ً 30‬ىهُى‬
‫‪ 2013‬مً الاؾخمغاع ع‪ٚ‬م اعج‪ٟ‬إ وؿب العجؼ واهس‪ٟ‬اى الاًغاصاث‪ ،‬مى‪ٞ‬غة‬
‫بظل‪ ٪‬مىازا ا‪٢‬خهاصًا ومالُا قبه مؿخ‪٣‬غ‪٧ ،‬ان مً قإهه الخٗؼٍؼ مً‬
‫والخإؾِـ لىٓام الؿِس ي‪ .‬ومً الجضًغ بالظ‪٦‬غ ؤن اإلاؿاٖضاث الا‪٢‬خهاصًت‬
‫واإلااصًت (ؾىاء مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬غوى ؤو اإلاىذ) لم جخى‪ ٠٢‬بٗض الٗام ألاو‪ ٫‬لىٓام‬
‫ما بٗض ‪ً 30‬ىهُى‪ ،‬بل اؾخمغث ختى الُىم‪ٞ ،‬اإلماعاث الٗغبُت اإلاخدضة واإلامل‪٨‬ت‬
‫الٗغبُت الؿٗىصًت وصولت ال‪٩‬ىٍذ ‪٢‬ض ٖغيىا خؼمت مؿاٖضاث ٖلى مهغ في‬
‫‪168‬‬
‫ماعؽ ‪ 2015‬جبل‪ ٜ‬خىالي ‪ 30‬ملُاع ظىُه لضٖم اإلاىاػهت الٗامت‪.‬‬
‫مً هاخُت ؤزغي‪ ،‬لم ج‪٨‬خ‪ ٠‬صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي بضٖم الىٓام الخا‪٦‬م في‬
‫مهغ مً زال‪ ٫‬صٖم ه‪٣‬ضي للمىاػهت الٗامت‪ ،‬بل اججهذ صولت ؤلاماعاث الٗغبُت‬
‫اإلاخدضة بالخهىم للمكاع‪٦‬ت في مكغوٖاث الخىمُت الخ‪٩‬ىمُت اإلاسخل‪ٟ‬ت في‬
‫مهغ‪ ،‬للمؿاهمت في حٗؼٍؼ الضوع الخىمىي لىٓام الؿِس ي في مهغ‪ .‬وه‪٨‬ظا‬
‫اقرر‪٦‬ذ صولت ؤلاماعاث في بىاء خىالي ‪ 100‬مضعؾه في الغٍ‪ ٠‬في مهغ‪ ،‬ؤ‪٦‬ثر مً‬

‫‪ 167‬ادلركز ادلصري للحقوؽ االقتصادية واالجتماعية‪" .‬ربليل البياف ادلايل جلمهورية مصر العربية للعاـ ادلايل ‪-2014‬‬
‫‪http://is.gd/evUMUN "2015‬‬
‫‪168‬‬
‫‪Gulf News. “UAE offers $4b to help boost Egyptian Economy”. March‬‬
‫‪2015. http://is.gd/o8sPqi‬‬
‫‪27:‬‬
‫‪ 70‬وخضة صخُت وجى‪ٞ‬ير ‪ 600‬خا‪ٞ‬لت للى‪٣‬ل الٗام بدلى‪ 169.2015 ٫‬ولٗل‬
‫اقررا‪ ٥‬ؤلاماعاث في هظه اإلاداوالث البؿُُت الخىمىٍت التي جيخهجها الخ‪٩‬ىمت‬
‫اإلاهغٍت لِـ بالٓاهغة الجضًضة‪ٞ :‬اإلماعاث لُاإلاا صٖمذ هٓام مباع‪٥‬‬
‫ا‪٢‬خهاصًا‪ٞ ،‬ىخظ‪٦‬غ ٖلى ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬ؤن الكُش زلُ‪ٟ‬ت بً ػاًض آ‪ ٫‬جهُان ‪٢‬ض‬
‫ؤعؾل ‪٢‬ا‪ٞ‬لت ‪٢‬مذ‪ ،‬مدملت بـ‪ 850‬ؤل‪ ًَ ٠‬مً ال‪٣‬مذ لجمهىعٍت مهغ الٗغبُت‬
‫‪170‬‬
‫في ‪ 2008‬إلاؿاٖضة الخ‪٩‬ىمت في مىاظهت اعج‪ٟ‬إ ألاؾٗاع وؤػمت ال‪ٛ‬ظاء‪.‬‬
‫وه‪٨‬ظا‪ٞ ،‬هظا الىىٕ مً اإلاؿاٖضاث التي لم ًخمخ٘ بها هٓام الؿِس ي وخضه‪،‬‬
‫بل جمخ٘ بها هٓام مباع‪ ٥‬لؿىىاث ؤًًا‪ ،‬جمشل ؤخض ؤهم ٖىانغ ٖال‪٢‬ت مهغ‬
‫بضو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‪.‬‬
‫ٖلى نُٗض آزغ‪ ،‬الاؾدشماعاث الخلُجُت في الؿى‪ ١‬اإلاهغي جمشل ؤخض‬
‫ع‪٧‬اثؼ الٗال‪٢‬ت بين مهغ وصو‪ ٫‬الخلُج‪ٞ :‬مً هاخُت‪ ،‬مهغ ‪٦‬ضولت حؿعي ب‪٩‬ل‬
‫َا‪٢‬تها زل‪ ٠‬الاؾدشماع ألاظىبي اإلاباقغ‪ ،‬ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت اق‪٩‬اله واهىاٖه‪ ،‬حٗمل ٖلى‬
‫اعياء اإلاؿدشمغ ألاظىبي‪ ،‬والؾُما اإلاؿدشمغ ألاظىبي مً صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‪.‬‬
‫ومً هاخُت ؤزغي‪ً ،‬مشل الاؾدشماع اإلاباقغ مً صو‪ ٫‬الخلُج ؤهم ماقغاث‬
‫الىمى الا‪٢‬خهاصي التي حؿدىض الحها الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت ل‪ُ٣‬اؽ هجاح ؾُاؾاتها‪،‬‬
‫وه‪٨‬ظا‪ً ،‬هبذ ػٍاصة نافي الاؾدشماع اإلاباقغ مً صو‪ ٫‬الخلُج الهض‪ ،ٝ‬ولِـ‬
‫الىؾُلت‪ُٞ .‬هبذ ‪٧‬ل ش يء مباح في ؾبُل جد‪ ٤ُ٣‬هظا الهض‪ ٝ‬ألاؾمى‪ ،‬ختى لى‬
‫‪٧‬اهذ ؾُاؾاث تهضص الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاداؾبت‪ ،‬وحٗؼػ مىار ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫وه‪٨‬ظا‪ ،‬هجض ؤن اإلااجمغ الا‪٢‬خهاصي في مهغ اإلاىٗ‪٣‬ض في ماعؽ ‪ 2015‬لم‬
‫ًإحي ‪٨ٟ٦ ِ٣ٞ‬غة َغختها اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت‪ ،‬وباألزو اإلال‪ٖ ٪‬بض هللا‬
‫الغاخل‪ 171،‬بل مىلتها صو‪ ٫‬ؤلاماعاث والؿٗىصًت وال‪٩‬ىٍذ ؤًًا مباقغة ومً‬

‫‪169‬‬
‫‪The National. “UAE backs economic resurgence in Egypt”. 4 August‬‬
‫‪2015. http://is.gd/EodiSX‬‬
‫‪170‬‬
‫‪Gulf News. “Food Gift: Most Wheat Offered to Egypt Delivered”. 31‬‬
‫‪August 2008. http://is.gd/vW5wbR‬‬
‫‪171‬‬
‫‪Bayoumi, Alaa. “Analysis: Will Investment Solve Egypt"s Economic‬‬
‫‪Woes?” AlJazeera. 13 March 2015. http://is.gd/BQSGmO‬‬
‫‪281‬‬
‫زال‪ ٫‬مؿدشمغحها الظًً ؾاهمىا ‪٦‬غٖاة عؾمُين للماجمغ‪ 172.‬زم ظاء صوع الضو‪٫‬‬
‫ه‪ٟ‬ؿها ‪٦‬مكاع‪٦‬ين في اإلااجمغ لخٗض ‪٧‬ل مجهم باؾدشماعاث جبل‪ 4 ٜ‬ملُاعاث صوالعاث‬
‫في ‪ُ٢‬اٖاث َغختها الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت مً زال‪ ٫‬اإلااجمغ لالؾدشماع‪ ،‬ؤهمها‬
‫‪ُ٢‬ا ي البيُت الخدخُت والُا‪٢‬ت‪ .‬وبالُب٘ ال و‪ٟٛ‬ل بٌٗ اإلاكغوٖاث الهامت التي‬
‫ؤَل‪٣‬ها اإلااجمغ الا‪٢‬خهاصي ‪٦‬مكغوٕ الٗانمت الجضًضة الظي بضؤ بمظ‪٦‬غة‬
‫ج‪ٟ‬اهم م٘ اإلاؿدشمغ ؤلاماعاحي مدمض الٗباع‪ ،‬ول‪ ً٨‬ؾغٖان ما جغاظٗذ الخ‪٩‬ىمت‬
‫اإلاهغٍت ًٖ هظه الكغا‪٦‬ت الىخُضة و‪ٞ‬خدذ الباب لكغ‪٧‬اء ايا‪ُٞ‬ين‪ ،‬بٗض‬
‫‪173‬‬
‫الاٖالن ًٖ جإزغ الكغٍ‪ ٪‬ؤلاماعاحي في َغح زُت للٗانمت الجضًضة‪.‬‬
‫ولٗل مكغوٕ اإلالُىن وخضة ؾ‪٨‬ىُت مً ؤهم اإلاكغوٖاث الاؾدشماعٍت التي‬
‫جىضر الضوع الؿُاس ي‪-‬الا‪٢‬خهاصي الظي جلٗبه صو‪ ٫‬الخلُج‪ ،‬وهىا باألزو‬
‫صولت ؤلاماعاث الٗغبُت اإلاخدضة‪ٞ :‬اإلاكغوٕ الظي بضؤ ‪٧‬ىٖض مً الغثِـ الؿِس ي‬
‫للمهغٍين زال‪ ٫‬خملخه الاهخسابُت في ‪ ،2014‬بخى‪ٞ‬ير ملُىن وخضة ؾ‪٨‬ىُت‬
‫إلادضوصي الضزل مً الكباب في مدا‪ٓٞ‬اث مسخل‪ٟ‬ت خى‪ ٫‬الجمهىعٍت‪،‬‬
‫اؾخلمخه ؤلاماعاث الٗغبُت اإلاخدضة مً زال‪ ٫‬قغ‪٦‬ت اعاب جُ‪ ،٪‬وم‪٣‬غها صبي‪،‬‬
‫‪174‬‬
‫وهي الكغ‪٦‬ت اإلاٗغو‪ٞ‬ت ببىاء بغط زلُ‪ٟ‬ت في ؤلاماعاث لهالر قغ‪٦‬ت بٖماع‪.‬‬
‫وهىا بضؤ الخًاعب‪ :‬اإلاكغوٕ الظي وٖض الؿِس ي ؤن ٌؿخ‪ُٟ‬ض مىه مدضوصي‬
‫الضزل مً الكباب‪ ،‬ؤٖلىذ الكغ‪٦‬ت ؤهه مكغوٕ اؾدشماعي ضخم لخى‪ٞ‬ير‬
‫وخضاث ؾ‪٨‬ىُت ألصخاب الضزل اإلاخىؾِ‪ٞ 175.‬االؾدشماع الخلُجي في مهغ هى‬

‫‪172‬‬
‫‪mjaat F A iijaMSaudi Arabia PR. “Unveiled as Platinum Sponsor for‬‬
‫‪Egypt Economic Development Conference “Egypt The Future””. 2 March‬‬
‫‪2015. http://is.gd/4M6qfa‬‬
‫‪173‬‬
‫‪Samra, Yasmin. “Egypt Cancels MoU with UAE Alabbar to develop‬‬
‫‪Administrative capital”. The Cairo Post. 7 September 2015.‬‬
‫‪http://is.gd/X1qNxp‬‬
‫‪174‬‬
‫‪Reuters. “Egypt"s Stalled $35bn housing scheme: big dreams to harsh‬‬
‫‪realities”. Egypt Independent. 8 October 2015. http://is.gd/wVw0gK‬‬
‫‪175‬‬
‫‪Al-Monitor. Arabtec signs Historic Agreement with Egypt"s Defense‬‬
‫‪Ministry to Develop and Construct One Million Housing Units In Egypt”.‬‬
‫‪http://is.gd/ga9Gsv‬‬
‫‪282‬‬
‫في جهاًت اإلاُا‪ ٝ‬اؾدشماع‪ ،‬وهض‪ٞ‬ه الغبذ ؤوال وؤزيرا‪٧ ٠ُ٨ٞ .‬ان للخ‪٩‬ىمت‬
‫اإلاهغٍت ؤن جرر‪ ٥‬اإلاكغوٕ الخىمىي‪ ،‬الظي ال ج‪٣‬ىم به بال الضو‪ ٫‬لخضمت‬
‫مىاَىحها‪ ،‬لل‪ُ٣‬إ الخام ألاظىبي‪ ،‬لُدىله إلاكغوٕ اؾدشماعي؟‬
‫ول‪ ً٨‬هظه لِؿذ اإلاالخٓت الىخُضة ٖلي هظا اإلاكغوٕ و‪ٚ‬يره‪ٞ :‬شمت‬
‫مالخٓخين في ‪ٚ‬اًت ألاهمُت‪ :‬ؤوال‪ ،‬ؤن ال‪٣‬ىاث اإلاؿلخت هي قغٍ‪ ٪‬آعاب ج‪ ٪‬في‬
‫اإلاكغوٕ ولِـ الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت ‪ ،ِ٣ٞ‬وبهظا ‪ٞ‬ةن اعاب جُ‪ ٪‬لم ًخم ازخُاعها‬
‫‪٦‬مجمىٖت مً زال‪ ٫‬هٓام اإلاىا‪٢‬هاث واإلاؼاًضاث‪ ،‬بؿبب ج‪٣‬ضًم ؤ‪ًٞ‬ل‬
‫ٖغى‪ ،‬ول‪ ً٨‬جم الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬بُجها وبين ال‪٣‬ىاث اإلاؿلخت بك‪٩‬ل مباقغ‪ ،‬مما ًُغح‬
‫الٗضًض مً ألاؾئلت خى‪ ٫‬صوع الضولت‪ ،‬والغ‪٢‬ابت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬ومضي زًىٕ هظا‬
‫اإلاكغوٕ الطخم الظي ٌٗض ؤ‪٦‬بر مكغوٕ في جاعٍش الكغ‪ ١‬ألاوؾِ بمي اهِخه‬
‫البال‪ٛ‬ت ‪ 40‬ملُاع صوالع ألظهؼة الضولت الغ‪٢‬ابُت‪ ،‬وٖلي عؤؾها الجهاػ اإلاغ‪٦‬ؼي‬
‫للمداؾباث‪ ،‬ولغ‪٢‬ابت اإلاىاَىين والبرإلاان اإلاىخٓغ اهخسابه بجهاًت ‪.2015‬‬
‫زاهُا‪ ،‬الضوع ال‪٨‬بير واإلاهم الظي جلٗبه صو‪ ٫‬الخلُج في ضخ الاؾدشماعاث بلى‬
‫مهغ له وظه آزغ‪ :‬اإلاكغوَُت‪ٞ .‬ةلى ؤي مضي جسً٘ الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت‬
‫لخىنُاث وقغوٍ صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‪ ،‬وطل‪ ٪‬لًمان اؾخمغاع هظه الضو‪ ٫‬في‬
‫ضخ الاؾدشماعاث بلى مهغ ومؿاٖضة مهغ باإلاىذ وال‪٣‬غوى والضٖم الؿلعي؟‬
‫ولٗل آزغ حٗضًالث ‪٢‬اهىن الاؾدشماع اإلاهغي مً ؤهم الؿُاؾاث الخضًشت التي‬
‫حكير بلى جىامي صوع الخلُج الٗغبي في عؾم الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت في مهغ‪،‬‬
‫وال ؾُما ؾُاؾاث الاؾدشماع‪ٞ .‬اإلاؿدشمغًٍ الؿٗىصًين َغخىا مظ‪٦‬غة ب‪٣‬اهىن‬
‫م‪٣‬ررح للغثِـ الؿاب‪ٖ ٤‬ضلي مىهىع في ًىاًغ ‪ًُ ،2014‬غخىن مً زاللها‬
‫حٗضًالث هامه ل‪٣‬اهىن يماهاث وخىا‪ٞ‬ؼ الاؾدشماع اإلاهغي ع‪٢‬م ‪ 8‬لٗام ‪.1997‬‬
‫و‪٧‬اهذ ؤهم الخٗضًالث اإلا‪٣‬ررخت زانت بمى٘ الخ‪٣‬اض ي والًُٗ خى‪٣ٖ ٫‬ىص‬
‫الاؾدشماع الا مً ‪٢‬بل وػٍغ الاؾدشماع اإلاهغي‪ ،‬وايا‪ٞ‬ت بىض الخد‪ُ٨‬م الضولي‬
‫الظي ًمىذ اإلاؿدشمغًٍ مً صو‪ ٫‬مجلـ الخٗاون الخلُجي الخ‪ ٤‬في م‪٣‬اياة‬
‫مهغ ؤمام الخد‪ُ٨‬م الضولي في خالت ٖضم الى‪ٞ‬اء بخٗهضاتها للمؿدشمغ‪ ،‬وبىىص‬
‫زانت بدماًت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الخىا‪ٞ‬ؼ والًماهاث التي ًدهل ٖلحها اإلاؿدشمغ مً ؤي‬
‫‪283‬‬
‫‪٢‬ىاهين ظضًضة ‪٢‬ض ًخم انضاعها وج‪٣‬لل مً جل‪ ٪‬الخىا‪ٞ‬ؼ‪ ،‬وؤزيرا‪ ،‬بىض ًُالب‬
‫الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت بًمان ؤهه في خالت ‪٢‬غع ال‪ً٣‬اء اإلاهغي ألامغ ببُالن ؤخض‬
‫ٖ‪٣‬ىص الاؾدشماع بين مؿدشمغ زلُجي والخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت‪ ،‬ؤهه ًخىظب ٖلى‬
‫الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت بٖاصة الخٗا‪٢‬ض م٘ ه‪ٟ‬ـ اإلاؿدشمغ‪ ،‬بى‪ٟ‬ـ قغوٍ‬
‫ومدخىٍاث الٗ‪٣‬ض ألاو‪( ٫‬الظي ‪ً٢‬ذ اإلاد‪٨‬مت ببُالهه)‪ .‬بطن‪ٞ ،‬اإلاؿدشمغًٍ‬
‫الؿٗىصًين ‪٢‬ضمىا هظه اإلاظ‪٦‬غة ال‪ٟ‬جت للغثِـ اإلاى‪٢‬ذ‪ ،‬مُالبين لِـ ‪ِ٣ٞ‬‬
‫بل‪ٛ‬اء ع‪٢‬ابت اإلاىاَىين ٖلى ٖ‪٣‬ىص الضولت‪ ،‬بل ؤًًا ؤن جخجاهل الخ‪٩‬ىمت‬
‫اإلاهغٍت ؤخ‪٩‬ام ال‪ً٣‬اء اإلاهغي! ول‪ ً٨‬ألا‪٦‬ثر ‪ٞ‬جاظت‪ ،‬هى ؤن الغثِـ اإلاا‪٢‬ذ‬
‫في ‪ًٚ‬ىن قهغًٍ ‪٧‬ان ‪٢‬ض ؤنضع حٗضًل ًًمً ه‪ٟ‬ـ ما َالب به اإلاؿدشمغون‬
‫الؿٗىصًىن! وبٗض اهخساب الؿِس ي في مىخه‪ ،2014 ٠‬ظاء ألازير بخٗضًالث‬
‫ؤٖم‪ ٤‬جد‪ ٤٣‬ؤخالم اإلاؿدشمغًٍ الؿٗىصًين مً زال‪ ٫‬خؼمت حكغَُٗت نضعث‬
‫لُلت اإلااجمغ الا‪٢‬خهاصي في مىخه‪ ٠‬ماعؽ ‪ ،2015‬لخس‪ ٌٟ‬الًغاثب ٖلى‬
‫اإلاؿدشمغًٍ‪ ،‬وجا‪٦‬ض ٖلى ٖضم مؿاؽ الضولت بد‪٣‬ى‪ ١‬اإلاؿدشمغًٍ الاظاهب‪ ،‬ال‬
‫‪176‬‬
‫ؾُما مً الخلُج الٗغبي‪ ،‬وال ختى مً ‪٢‬بل ال‪ً٣‬اء ؤو الجهاث الدكغَُٗت‪.‬‬
‫‪٦‬ما ظاءث الخؼمت الدكغَُٗت مؿخجُبت إلاُالباث الٗضًض مً الكغ‪٧‬اث‬
‫الخلُجُت‪ ،‬وٖلى عؤؾها قغ‪٧‬اث بماعاجُت ‪٦‬إعاب ج‪ ،٪‬مُالبت بالخسلو مً‬
‫الاظغاءاث البيرو‪٢‬غاَُت‪ ،‬وؤهمها اظغاءاث جسهُو اإلاكغوٖاث مً زال‪٫‬‬
‫اإلاىا‪٢‬هاث واإلاؼاًضاث‪ .‬ه‪٨‬ظا‪ ،‬ظاءث آزغ الخٗضًالث ٖلى ‪٢‬اهىن الاؾدشماع‬
‫لخلغي الٗمل ب‪٣‬اهىن اإلاىا‪٢‬هاث واإلاؼاًضاث في جسهُو ٖ‪٣‬ىص الاؾدشماع مً‬
‫‪٢‬بل الضولت (الباب الخامـ‪ ،‬اإلااصجين ‪ 71‬و‪ٞ ،)72‬اجدت بظل‪ ٪‬اإلاجا‪ ٫‬لل‪ٟ‬ؿاص‬
‫وال‪٣‬ضعة ٖلى "زضمت" اإلاؿدشمغًٍ الانض‪٢‬اء ؤ‪٦‬ثر مً طي ‪٢‬بل‪.‬‬
‫وؤزيرا‪ٞ ،‬الؿاا‪ ٫‬ألازير هى‪ :‬ما مضي ‪٢‬ضعة صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي ٖلى بعياء‬
‫مهغ ماصًا‪ ،‬زهىنا في ْل ؤػمت الى‪ِٟ‬؟‪ٞ .‬الٗضًض مً الكغ‪٧‬اث‬
‫واإلاؿدشمغًٍ الخلُجُين لم ًجضوا في البىى‪ ٥‬اإلاهغٍت الؿُىلت التي حؿاهض‬

‫‪ 176‬للمزيد من التحليل لقانوف االستثمار راجع دراسة "فوؽ الدولة‪ :‬الشركات متعددة اجلنسيات يف مصر" ادلركز ادلصري‬
‫للحقوؽ االقتصادية واالجتماعية‪http://is.gd/eunEGO .2015 ،‬‬
‫‪284‬‬
‫مكغوٖاتهم في مهغ‪ ،‬ولم ٌؿخُُٗىا جضبير الؿُىلت الالػمت مً صولهم‪.‬‬
‫وه‪٨‬ظا‪ ،‬عؤًىا الٗضًض مً اإلاكغوٖاث اإلاُٗلت في مهغ‪ ،‬وٖلي عؤؾها مكغوٕ‬
‫اإلالُىن وخضة ؾ‪٨‬ىُت‪ ،‬الظي مً ؤؾباب حُٗله ه‪٣‬و الؿُىلت‪ ،‬ومكغوٖاث‬
‫ؤزغي ‪٦‬مكغوٕ بىاء ؤو‪ ٫‬مدُت ‪٦‬هغباء بال‪ٟ‬دم مؿاولت ٖىه مجمىٖت‬
‫الىىَـ الاؾدشماعٍت ؤلاماعاجُت ألانل ؤًًا‪177.‬ومً الجضًغ بالظ‪٦‬غ ؤن الضٖم‬
‫الظي وٖضث به صو‪ ٫‬الخلُج في اإلااجمغ الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬خىالي ‪ 12‬ملُاع صوالع في‬
‫اإلاجمل‪ ،‬لم ًخد‪ ٤٣‬بٗض‪ ،‬وال ط‪٦‬غ له مً الىاخُخين‪ ،‬مما ًُغح الٗضًض مً‬
‫ألاؾئلت خى‪٢ ٫‬ضعة صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي ٖلى الاؾخمغاع في الضٖم الباهٔ إلاهغ‬
‫في ْل جىامي ؤػمت البررو‪ٖ ٫‬اإلاُا‪ 178.‬وان لم حهضص ه‪٣‬و الؿُىلت الاؾدشماعاث‬
‫الخلُجُت في مهغ ٖلى اإلاضي البُٗض‪ٞ ،‬مً اإلاىخٓغ ؤن حهضص اؾخمغاع الضوع‬
‫اإلااهذ الظي جلٗبه ه‪ٟ‬ـ الضو‪ ،٫‬مً زال‪ ٫‬الخبرٕ واإلاىذ و‪ٚ‬يرها مً آلُاث‬
‫مؿاهضة الىٓام في مهغ‪ٞ .‬األػمت اإلاالُت التي جلىح ؤمام صو‪ ٫‬الخلُج ؤٖ‪٣‬ض مً‬
‫مجغص ؤػمت ٖابغة مخٗل‪٣‬ت بإؾٗاع البررو‪ٞ ،٫‬هي ؤػمت هُ‪٩‬لُت‪٢ ،‬ض جدخاط مٗها‬
‫صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي ؤن ح‪ٛ‬ير هٓامها الا‪٢‬خهاصي اإلادلي الظي ٌٗخمض ٖلى وؿبت‬
‫‪٦‬بيرة مً الضٖم والغ‪ٞ‬اهت‪٦ ،‬ما ؾنري في الجؼء ألازير مً الىع‪٢‬ت‪.‬‬
‫لاكخاا الحر في لاجحا لاوروبي و وٌ الخعاون الخليجي ملابل‬
‫العدالت لاتجخماعيت في وٌ الربيع العربي‬
‫بالغ‪ٚ‬م مً الازخال‪ٞ‬اث الٗضًضة بين الخضزالث ألاوعوبُت والخلُجُت في‬
‫صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬ؾىاء ‪٧‬ان مً خُض الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬ؤو ألاَغ اإلاىٓمت للٗال‪٢‬ت‬
‫بين الجهخين‪ ،‬ؤو مً خُض الاهخمام بد‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان و‪ٚ‬يرها مً ألامىع‬
‫‪٦‬د‪٣‬ى‪ ١‬اإلاغؤة وخغٍت الخٗبير ًٖ الغؤي‪ ،‬الا ؤن الخىنُاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬التي‬
‫جهل بلى صعظت الكغوٍ في الٗضًض مً ألاخُان‪ ،‬جٓهغ جىا‪٣ٞ‬ا مبضثُا في‬

‫‪177‬‬
‫‪Reuters. “Egypt"s Stalled $35bn housing scheme: big dreams to harsh‬‬
‫‪realities”. Egypt Independent. 8 October 2015. http://is.gd/wVw0gK‬‬
‫‪178‬‬
‫”?‪El-Shewy, Mohamed. “What"s Behind renewed Egyptian Saudi Ties‬‬
‫‪Carnegie Endowment for Peace. 15 October 2015. http://is.gd/2UBUJb‬‬
‫‪285‬‬
‫الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت التي ًض‪ ٘ٞ‬بها ال‪ُ٨‬اهان (مجلـ الخٗاون الخلُجي مً‬
‫هاخُت والاجداص ألاوعوبي مً هاخُت ؤزغي)‪ٞ .‬ىمىطط الا‪٢‬خهاص الخغ‪ ،‬الظي ال‬
‫ٌٗرر‪ ٝ‬بخضزل الضولت بال في ؤيُ‪ ٤‬الخضوص‪ ،‬وٍضٖى للخىا‪ٞ‬ؿُت الخامت‪ ،‬ؾىاء‬
‫بين اإلاؿدشمغًٍ الىَىُين وألاظاهب‪ ،‬ؤو بين الؿل٘ اإلادلُت واإلاؿخىعصة‪٦ ،‬ما‬
‫ًضٖى لخ‪ ٌٟ‬الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬واؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬الؿُاؾت الًغٍبُت لضٖم اإلاؿدشمغ‪ ،‬بضال مً‬
‫الخٗامل م٘ الىٓام الًغٍبي ‪٦‬إصاة لؼٍاصة الضزل ال‪٣‬ىمي وبٖاصة جىػَ٘ ألاٖباء‬
‫اإلااصًت بين اإلاىاَىين هى ال‪ٛ‬الب مً الجهخين‪.‬‬
‫ولٗل مً ؤهم الى‪٣‬اٍ التي ًخىظب ٖلُىا الاهدباه لها‪ ،‬هى ؤن ‪٦‬ال مً‬
‫الاجداص ألاوعوبي وصو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‪ٌ ،‬كغٕ في جُبُ‪ ٤‬ؤظؼاء مدضوصة مً‬
‫الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت التي ًىنىن بها صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ٞ .‬ؿُاؾاث‬
‫الخ‪٣‬ك‪ ٠‬ألاوعوبُت َالذ الٗضًض مً الضو‪ ٫‬ألاوعوبُت‪ ،‬ولٗل ٖلى عؤؾها‬
‫بؾباهُا والُىهان‪ ،‬الالحي ٖاهين مً اعج‪ٟ‬إ مٗضالث ال‪٣ٟ‬غ وجضوي مؿخىي‬
‫الخضماث‪ ،‬وػاصث الؿُاؾاث الخ‪٣‬ك‪ُٟ‬ت مً مٗاهاة قٗىبهم‪ .‬ؤما باليؿبت‬
‫للخلُج الٗغبي‪ٞ ،‬كهضث صولت ؤلاماعاث الٗغبُت خضًشا ‪٢‬غاعا بس‪ ٌٟ‬الضٖم‬
‫ًٖ الى‪٢‬ىص‪ 179،‬وهى ما ٌٗض جُىعا ٖلى ؾُاؾاث الضٖم الخلُجُت‪٦ ،‬ما حٗض‬
‫ؾاب‪٣‬ت ‪٢‬ض جخ‪٨‬غع في صو‪ ٫‬الخٗاون الخلُجي ألازغي‪ ،‬زهىنا م٘ اؾخمغاع‬
‫جىنُت نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي للممل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت باجبإ ه‪ٟ‬ـ الىهج‬
‫لخ‪ ٌٟ‬الاه‪ٟ‬ا‪ٞ .١‬بالغ‪ٚ‬م مً ؤن صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي ْلذ جضٖم الى‪٢‬ىص‬
‫والخضماث اإلاسخل‪ٟ‬ت وختى ألاظىع‪ ،‬وطل‪ ٪‬جإؾِؿا لغ‪ٞ‬اهت ج‪٩‬ىن بضال ًٖ هٓم‬
‫الخ‪٨‬م الضًم‪٣‬غاَُت والك‪ٟ‬ا‪ٞ‬ت‪ ،‬الا ؤن ‪٢‬غاع ؤلاماعاث الٗغبُت اإلاخدضة ألازير‬
‫ٌٗض ه‪ُ٣‬ت جدى‪ ،٫‬وٍا‪٦‬ض ٖلى ؤن الؿُاؾاث التي جضٖمها صو‪ ٫‬مجلـ الخٗاون‬
‫الخلُجي في مهغ وجىوـ و‪ٚ‬يرها‪ ،‬ججض في ؤخُان ‪٢‬لُلت نضاها في صو‪ ٫‬الخلُج‪.‬‬
‫‪ٞ‬هي ؾُاؾاث الا‪٢‬خهاص الخغ التي جامً بها ال‪ُ٨‬اهاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٨‬بري‪،‬‬

‫‪ 179‬اإلمارات تعلن عن أسعار الوقود اجلديدة وسط سلاوؼ شعبية‪ ،‬تقرير ادلصري اليوـ‪ 28 .‬يوليو ‪.2015‬‬
‫‪http://is.gd/CVSCiw‬‬
‫‪286‬‬
‫والضو‪ ٫‬ألاوعوبُت وصو‪ ٫‬الخٗاون الخلُجي‪ ،‬بالغ‪ٚ‬م مً ‪ٞ‬كل جل‪ ٪‬الؿُاؾاث‬
‫ال‪ٟٗ‬لي في الخ‪ٟ‬اّ ختى ٖلى اؾخمغاعٍت هٓم الخ‪٨‬م في قما‪ ٫‬ؤ‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا‪.‬‬
‫وبالغ‪ٚ‬م مً جىظه الاجداص ألاوعوبي‪ ،‬وصو‪ ٫‬مجلـ الخٗاون الخلُجي‬
‫لبٌٗ الؿُاؾاث الخ‪٣‬ك‪ُٟ‬ت‪ ،‬الا ؤن جىنُاتهم للضو‪ ٫‬الٗغبُت ال جؼا‪ ٫‬ؤ‪٦‬ثر‬
‫ظغؤة وٖم‪٣‬ا مً جل‪ ٪‬التي ًُب‪٣‬ىجها في بالصهم‪ٞ .‬ما ػا‪ ٫‬الضٖم الؼعا ي ًمشل‬
‫خىالي هه‪ ٠‬بظمالي الضٖم في الاجداص ألاوعوبي‪ُٞ ،‬ما جالش ى في مٗٓم الضو‪٫‬‬
‫الٗغبُت‪٦ ،‬ما ال جؼا‪ ٫‬الخضماث الٗامت في صو‪ ٫‬الخلُج‪ ،‬وألاظىع والضٖم‬
‫الى‪٣‬ضي وصٖم الى‪٣‬ىص بذجم ًًمً خُاة ؤ‪٦‬ثر مً ال‪٨‬غٍمت للمىاَىين في صو‪٫‬‬
‫الخلُج‪٦ .‬ما لى ؤن مهغ وجىوـ واإلا‪ٛ‬غب وألاعصن و‪ٚ‬يرهم مً الضو‪ ٫‬الٗغبُت‬
‫والكٗىب الٗغبُت ‪ٞ‬ئران الخجاعب التي ج‪ِ٣‬ـ ٖلحها صو‪ ٫‬الخلُج وصو‪ ٫‬الاجداص‬
‫ألاوعوبي ؾُاؾاث الخ‪٣‬ك‪ ٠‬و‪٢‬ضعة اخخما‪ ٫‬الكٗىب ل‪ُٛ‬اب الٗض‪ ٫‬الاظخما ي‬
‫وجالش ي ‪ٞ‬غم الخُاة ال‪٨‬غٍمت‪ .‬وبهظا الك‪٩‬ل‪ ،‬جٓل الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت‬
‫التي جىص ي بها صو‪ ٫‬الخلُج وصو‪ ٫‬الاجداص ألاوعوبي‪ ،‬بل وحكررَها ٖلىُا ٖلى‬
‫صو‪ ٫‬الغبُ٘ الٗغبي‪ ،‬مً ؤهم الٗىاث‪ ٤‬التي جدى‪ ٫‬صون جىظه الكٗىب الٗغبُت‬
‫إلاىا‪٢‬كت البضاثل اإلاىُ‪ُ٣‬ت للىٓام الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬ولُغح ‪-‬مجغص َغح‪ -‬خلى‪٫‬‬
‫ٖملُت ٖاصلت إلٖاصة جىػَ٘ الثرواث ويمان ال‪ً٣‬اء ٖلى ال‪٣ٟ‬غ وجد‪٤ُ٣‬‬
‫َمىح الكٗىب الٗغبُت في الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬خُض ؤيخى الخ‪٨ٟ‬ير ‪-‬مجغص‬
‫الخ‪٨ٟ‬ير‪ -‬في هٓم بضًلت ًٖ جل‪ ٪‬التي جض‪ ٘ٞ‬بها صو‪ ٫‬الخلُج الٗغبي‪ٌٗ ،‬ض زُغا‬
‫ٖلى ألامً ال‪٣‬ىمي وجدضًا لخىاػهاث ال‪٣‬ىي في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت‪ ،‬بل و‪٢‬ض ٌٗخبره‬
‫البٌٗ صٖما لئلعهاب وبزاعة للك‪ٛ‬ب‪.‬‬

‫‪287‬‬
 ‫مو الشععرات لمواتقع‪ :‬املؤسسعت املعلية الدولية‬
‫والاراع مو أتجن العدالة االتجماع ية يف الععمل العربي‬
‫توفيق حداد‬
‫كعتب فلسطيني‬
‫حهض‪ ٝ‬هظا اإلا‪٣‬ا‪ ٫‬بلى جدلُل الضوع الظي جلٗبه ؾُاؾاث اإلااؾؿاث‬
‫اإلاالُت مشل البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي في جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت في الٗالم الٗغبي وفي جى‪ٞ‬ير اإلاىاعص الالػمت لل‪ٟ‬اٖلين اإلاٗىُين بهظا‬
‫الكإن‪.‬‬
‫ٖلى الغ‪ٚ‬م مً ‪٢‬ىة وه‪ٟ‬ىط هظه اإلااؾؿاث في بعؾاء ؾُاؾاث مُٗاعٍت‬
‫ٖلى اإلاؿخىي الضولي واإلاؿخىي الشىاجي في الٗضًض مً الضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬ال ًخى‪ٞ‬غ‬
‫لضي ال‪ٟ‬اٖلين الؿُاؾُين والاظخماُٖين في اإلاىُ‪٣‬ت جدلُل ص‪ ٤ُ٢‬لؤلصواع التي‬
‫جلٗبها هظه الؿُاؾاث‪ .‬جلٗب هظه اإلااؾؿاث صوعا هاما في الخىنُت بالٗضًض‬
‫مً ؤلانالخاث الؿُاؾُت والاظخماُٖت في الضو‪ ٫‬الٗغبُت والتي مً قإجها‬
‫اإلاؿاهمت في جد‪ ٤ُ٣‬الخُىع الا‪٢‬خهاصي والٗضالت الاظخماُٖت ؾىاء في الضو‪٫‬‬
‫التي لم جمغ بٗض بشىعاث مشل اإلا‪ٛ‬غب وألاعصن ؤو الضو‪ ٫‬التي ‪٢‬امذ ‪ٞ‬حها زىعاث‬
‫بال‪ٟٗ‬ل مشل جىوـ ومهغ‪ .‬في الخالت الشاهُت جإحي جىنُاث هظه اإلااؾؿاث‬
‫‪٧‬امخضاص لؿُاؾاث ؾاب‪٣‬ت لم ًخم ج‪ُُ٣‬مها ختى آلان‪ٖ .‬لى ؾبُل اإلاشا‪ ،٫‬ؤقاص‬
‫البى‪ ٪‬الضولي باال‪٢‬خهاص الخىوس ي ‪٢‬بل اهضالٕ الشىعة بإؾابُ٘ زم ‪٢‬ام البى‪٪‬‬
‫بة‪٢‬غاى جىوـ ‪ 1.3‬ملُاع صوالع ٖلى ألا‪٢‬ل مىظ ٖام ‪ .2012‬في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‬
‫اعج‪ٟٗ‬ذ ‪٢‬غوى البى‪ ٪‬الضولي إلاهغ مً ‪ 408‬ملُىن صوالع ٖام ‪ 2014‬لـ ‪1.4‬‬
‫ملُاع صوالع ٖام ‪ 2015‬و‪٣ٞ‬ا للمى‪ ٘٢‬الغؾمي للبى‪ ٪‬الضولي‪ .‬حٗ‪٨‬ـ هظه‬
‫ؤلاخهاثُاث ٖضم جغاظ٘ صوع هظه اإلااؾؿاث في ‪ٞ‬رراث الخىجغ الؿُاس ي في‬
‫الٗالم الٗغبي بل ؤجها ٖلى اؾخٗضاص الجبإ ه‪ٟ‬ـ الؿُاؾاث ال‪٣‬ضًمت ‪٦‬ما‬
‫ًدضر م٘ هٓام ٖبض ال‪ٟ‬خاح الؿِس ي في مهغ وؤًًا في ألاعصن واإلا‪ٛ‬غب ؤو‬
‫اهتهاط ؾُاؾاث ظضًضة ‪٦‬ما هى الخا‪ ٫‬م٘ جىوـ بٗض الشىعة مما ٌٗ‪٨‬ـ‬
‫‪288‬‬
‫مىهجها البراظماحي البدذ الظي ًجٗلها جخٗامل م٘ الؿُا‪٢‬اث اإلادلُت‬
‫اإلاسخل‪ٟ‬ت لخضمت ؤهضا‪ٞ‬ها اإلااؾؿُت‪.‬‬
‫ول‪ ً٨‬ماطا وٗغ‪ ًٖ ٝ‬هظه ألاهضا‪ٝ‬؟ وبلى ؤي مضي حؿاٖض ألاظىضة‬
‫الخانت بهظه اإلااؾؿاث ال‪ٟ‬اٖلين الؿُاؾُين ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت ًٖ َغٍ‪ ٤‬ج‪٣‬ضًم بضاثل للؿُاؾاث ال‪٣‬ضًمت؟ ما الظي ًم‪ً٨‬‬
‫اؾخيباَه مً زُاب هظه اإلااؾؿاث الضاثم الخإ‪ُ٦‬ض ٖلى ع‪ٚ‬بتها في الخٗامل‬
‫م٘ مٗى‪٢‬اث الٗضالت الاظخماُٖت مشل البُالت وال‪٣ٟ‬غ وجضهىع الخضماث‬
‫ألاؾاؾُت و‪ُٚ‬اب اإلاداؾبت؟‪.‬‬
‫جؼصاص ؤهمُت ؤلاظابت ٖلى هظه ألاؾئلت في يىء الضوع اليكِ الظي ال‬
‫جؼا‪ ٫‬جلٗبه هظه اإلااؾؿاث في الٗالم الٗغبي وفي يىء اخخُاط ال‪ٟ‬اٖلين‬
‫الؿُاؾُين والاظخماُٖين لخدضًض وجى‪ُٟ‬ظ عئاهم البضًلت م٘ ألازظ في الاٖخباع‬
‫الٗىامل اإلاازغة ٖلى ألاعى وٖلى عؤؾها اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت‪.‬‬
‫البىً الدولي وصىدوق الىلد الدولي‪ :‬السياق الخارٍخي والسياس ي‬
‫ًخُلب ج‪ُُ٣‬م صوع ومؿاهماث البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي في‬
‫مجا‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت في اإلا‪٣‬ام ألاو‪ٞ ٫‬هم مهام هاجين اإلااؾؿخين و‪٠ُ٦‬‬
‫وكإجا و‪ ٠ُ٦‬جخم بصاعتهما وبالىُابت ٖمً‪ .‬لهظا ًجب الاَالٕ ٖلى ؤنل هاجين‬
‫اإلااؾؿخين وجاعٍسهما وألاؾـ الىٓغٍت وألاًضًىلىظُت لخىنُاتهما وججاعبهما‬
‫ٖلى ألاعى مً ؤظل ‪ٞ‬هم الضوع الظي جلٗبه ‪٦‬الهما في الخإزير ٖلى مجخم٘ ما‬
‫وما بطا ‪٧‬ان هظا الضوع ًد‪ ٤٣‬مُالب الٗضالت الاظخماُٖت مشل الخىػَ٘ الٗاص‪٫‬‬
‫للثرواث وال‪ٟ‬غم واإلاؼاًا‪.‬‬
‫جغظ٘ وكإة البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي للماجمغ الى‪٣‬ضي واإلاالي‬
‫لؤلمم اإلاخدضة (ؤو ماجمغ بغٍخىن ووصػ) الظي اوٗ‪٣‬ض ٖام ‪ 1944‬بهض‪ ٝ‬وي٘‬
‫خ‪ٟ‬ىت مً ال‪٣‬ىاهين الجضًضة إلصاعة الىٓام الى‪٣‬ضي في ‪ٞ‬ررة ما بٗض الخغب‬
‫الٗاإلاُت الشاهُت في الضو‪ ٫‬اإلاكاع‪٦‬ت والتي بل‪ٖ ٜ‬ضصها ؤعبٗت وؤعبٗىن‪.‬‬

‫‪289‬‬
‫جًمىذ هخاثج هظا اإلااجمغ جإؾِـ البى‪ ٪‬الضولي لئلوكاء والخٗمير لئلؾهام‬
‫في بٖاصة بٖماع ؤوعوبا بٗض الخغب وٍ‪٣‬ضم خالُا ‪٢‬غوى للضو‪ ٫‬الىامُت طاث‬
‫الضزل اإلاخىؾِ‪ .‬وفي ه‪ٟ‬ـ اإلااجمغ جم بوكاء نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي لًمان‬
‫اؾخ‪٣‬غاع الىٓام الى‪٣‬ضي الٗالمي مً زال‪ ٫‬مخابٗت الاججاهاث الا‪٢‬خهاصًت‬
‫الٗاإلاُت وال‪٣‬ىمُت وجى‪ٞ‬ير ‪٢‬غوى للضو‪ ٫‬التي حٗاوي مً مكا‪٧‬ل في مي ان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وج‪٣‬ضًم اإلاؿاٖضة الخ‪٣‬ىُت للضو‪ ٫‬ألاًٖاء‪ .‬في ٖام ‪٢ 1960‬ام البى‪٪‬‬
‫الضولي لئلوكاء والخٗمير بةوكاء ماؾؿت الخٗمير الضولُت لخى‪ٞ‬ير ‪٢‬غوى للضو‪٫‬‬
‫ال‪٣ٟ‬يرة والىامُت ‪٦‬ما ؤوكإ في ٖام ‪ 1956‬ماؾؿت الخمىٍل الضولُت لدؿهُل‬
‫ج‪٣‬ضًم ال‪٣‬غوى لل‪ُ٣‬إ الخام‪ .‬جم بَال‪ ١‬اؾم "اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت"‬
‫ٖلى مجمىٖت البى‪ ٪‬الضولي‪ 180‬ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي واؾم "ماؾؿاث بغٍخىن‬
‫ووصػ" لى‪ٟ‬ـ هظه اإلااؾؿاث باإليا‪ٞ‬ت إلاىٓمت الخجاعة الضولُت‪.‬‬
‫لٗب ‪٧‬ل مً البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي صوعا باعػا في جضُٖم‬
‫الهُمىت ؤلامبرًالُت للىالًاث اإلاخدضة والى‪ٟ‬ىط الا‪٢‬خهاصي والؿُاس ي للضو‪٫‬‬
‫ال‪ٛ‬غبُت الغؤؾمالُت ٖلى خؿاب صو‪" ٫‬الٗالم الشالض" ؤو "الجىىب الٗالمي‪".‬‬
‫هظا ال ٌٗجي ؤجهما جابٗخان بك‪٩‬ل مباقغ للخ‪٩‬ىمت ألامغٍ‪ُ٨‬ت ل‪٨‬جهما حٗمالن في‬
‫ؤلاَاع الظي ًسضم اإلاهالر ال‪ٛ‬غبُت وٍجمل ألاظىضة اإلادغ‪٦‬ت لها في طاث‬
‫الى‪٢‬ذ‪ .‬ظضًغ الظ‪٦‬غ ؤن بوكاء هظه اإلااؾؿاث بٗض الخغب الٗاإلاُت الشاهُت‬
‫ظاء ‪٦‬جؼء مً زُت الىالًاث اإلاخدضة الؾدشماع جل‪ ٪‬اللخٓت الخاعٍسُت لخإ‪ُ٦‬ض‬
‫هُمىتها ٖلى الٗالم الا‪٢‬خهاصي ال‪٣‬اصم بما ‪ُٞ‬ه ؤوعوبا ه‪ٟ‬ؿها‪٣ً .‬ى‪ ٫‬اإلااعر‬
‫ألامغٍ‪٩‬ي حكاعلؼ ماًغ ؤن ٖضم ج‪٨‬بض الىالًاث اإلاخدضة لى‪ٟ‬ـ الخؿاثغ التي‬
‫ج‪٨‬بضتها الضو‪ ٫‬ألازغي اإلاكاع‪٦‬ت في الخغب مىدها ‪ٞ‬غنت إلعؾاء ال‪٣‬ىاٖض‬
‫الا‪٢‬خهاصًت في ال‪ٛ‬غب و‪٣ٞ‬ا لغئٍتها واخخُاظاتها (‪٧ .)Maier, 1978‬اهذ بخضي‬
‫ؤهم ؤولىٍاث الىالًاث اإلاخدضة بٖاصة بىاء ؤوعوبا بك‪٩‬ل ًًمً ٖضم ج‪٨‬غاع‬
‫الهغاٖاث بين صولها م٘ الخإ‪٦‬ض مً ٖضم جهضًغ الخجغبت الكُىُٖت‪ٖ .‬غ‪ٞ‬ذ‬

‫‪ 180‬تتضمن رلموعة البنك الدويل مؤسستني أخريني‪ :‬الوكالة الدولية لضماف االستثمار وادلركز الدويل لتسوية منازعات‬
‫االستثمار‪.‬‬
‫‪28:‬‬
‫هظه الجهىص جاعٍسُا باؾم "اللُبرالُت اإلاؿخررة" والتي جخًمً بك‪٩‬ل ؤؾاس ي‬
‫صوع الىالًاث اإلاخدضة مً زال‪" ٫‬زُت ماعقا‪ "٫‬والبى‪ ٪‬الضولي لئلوكاء‬
‫والخٗمير في جىظُه ؤوعوبا والُابان ؾُاؾُا مً زال‪ ٫‬اإلاكغوٖاث ؤلاهماثُت التي‬
‫جضًغها‪٦ .‬ما ٖملذ الىالًاث اإلاخدضة ٖلى الخإ‪٦‬ض مً ب‪٢‬هاء ألاخؼاب‬
‫الكُىُٖت مً الخ‪٨‬م في الضو‪ ٫‬اإلاىالُت لها في ؤوعوبا والؿُُغة ٖلى ؤًت‬
‫مٓاهغ لضٖم الكُىُٖت جخسُى خاظؼ الِؿاع الىؾُي اإلاؿمىح به وؿبُا‬
‫)‪.(Ruggie, 1983‬‬
‫‪٢‬امذ الىالًاث اإلاخدضة بالض‪ ٘ٞ‬بخُبُ‪ ٤‬اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت حؿخُُ٘ مً زاللها‬
‫ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ وكغ الىمىطط الغؤؾمالي الضولي الظي جضًغه والظي ‪٧‬ان‬
‫في الى‪٢‬ذ طاجه ً‪٣‬ىم بدماًت مهالر الضو‪ ٫‬طاث الا‪٢‬خهاص اإلاخُىع مشل‬
‫الُابان وؤوعوبا ال‪ٛ‬غبُت‪ .‬وجم الخ‪ٟ‬اّ ٖلى ه‪ٟ‬ـ جضعط الى‪ٟ‬ىط هظا في الهُ‪٩‬ل‬
‫الخىُٓمي وآلُاث اجساط ال‪٣‬غاع في البى‪ ٪‬الضولي ‪٦‬ظل‪.٪‬‬
‫ع‪ٚ‬م ؤهه مً اإلا‪ٟ‬ررى ؤن ً‪٩‬ىن البى‪ ٪‬الضولي ممشال إلعاصة ؤًٖاثه الـ‪188‬‬
‫في هُ‪٩‬له وؾُاؾاجه بال ؤن الىا‪ ٘٢‬م‪ٛ‬اًغ خُض جخدضص مىا‪ ٘٢‬الى‪ٟ‬ىط مً زال‪٫‬‬
‫مٗاصلت مٗ‪٣‬ضة جغبِ ٖملُت الخهىٍذ في مجلـ اإلادا‪ٓٞ‬ين وهى ظهت نى٘‬
‫ال‪٣‬غاع الغثِؿُت بمضي ؤهمُت ا‪٢‬خهاص الضولت و‪٣ٞ‬ا للضزل ال‪٣‬ىمي والاخخُاَي‬
‫ألاظىبي واإلاؿاهماث في الخجاعة الٗاإلاُت‪ .‬ؤصي هظا بلى تهمِل صاثم للضو‪٫‬‬
‫الىامُت ٖلى خؿاب صًم‪٣‬غاَُت نى٘ ال‪٣‬غاع والتي جخُلب ؤن ً‪٩‬ىن ل‪٩‬ل صولت‬
‫نىث واخض‪ً .‬خطر ‪ُٚ‬اب الضًم‪٣‬غاَُت في الخهىٍذ في خالت الضو‪ ٫‬ألا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ت‬
‫ٖلى ؾبُل اإلاشا‪ٗٞ ٫‬لى الغ‪ٚ‬م مً بلى‪ ٙ‬وؿبتها في ًٖىٍت البى‪ ٪‬الضولي ‪%35‬‬
‫ٖام ‪ 1971‬لم جخٗض ‪٢‬ىتها الخهىٍدُت ‪ %8.6‬بِىما جمشل ؤمغٍ‪٩‬ا الكمالُت‬
‫وؤوعوبا ال‪ٛ‬غبُت والُابان ‪ ِ٣ٞ %20‬مً ألاًٖاء ل‪٨‬جها حؿُُغ ٖلى زلثي‬
‫ألانىاث )‪.(Mason and Asher, 1973, p.56‬‬
‫قهضث الؿىىاث ألازيرة مداوالث مً ظاهب البى‪ ٪‬الضولي إلظغاء‬
‫"بنالخاث جهىٍدُت" بدُض جؼٍض ال‪٣‬ىة الخهىٍدُت للضو‪ ٫‬الىامُت ل‪ ً٨‬بضث‬

‫‪291‬‬
‫هظه اإلاداوالث ‪ٚ‬ير ظاصة‪٣ً .‬ى‪ٖ ٫‬الم الا‪٢‬خهاص البرًُاوي عوبغث واًض ؤن‬
‫الىٓام الخهىٍتي الجضًض ًخىا‪ ٤ٞ‬م٘ الش‪٣‬ل الا‪٢‬خهاصي ل‪٩‬ل صولت ؤ‪٦‬ثر مما‬
‫ؾب‪ ٤‬وبن الخ‪ُٛ‬يراث لِؿذ ظظعٍت ‪٦‬ما ًض ي البى‪ .(Wade, 2013) ٪‬ؤصث‬
‫ؤلانالخاث الخهىٍدُت بلى ػٍاصة وؿبت الضو‪ ٫‬الىامُت مً ‪ %34.67‬بلى ‪%38.38‬‬
‫بِىما بل‪ٛ‬ذ وؿبت الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت طاث الضزل اإلاغج‪ ٟ٘‬ؤ‪٦‬ثر مً ‪.%60‬‬
‫في ظمُ٘ ألاخىا‪ ٫‬جدخ‪ ٟٔ‬الىالًاث اإلاخدضة بإ‪٦‬ثر مً ‪ %15‬مً ال‪٣‬ىة‬
‫الخهىٍدُت في مجلـ اإلادا‪ٓٞ‬ين مً ؤظل امخال‪ ٥‬خ‪ ٤‬الاٖرراى (ال‪ُٟ‬خى) ٖلى‬
‫ال‪٣‬غاعاث التي ًخم اجساطها بإ‪ٚ‬لبُت والتي جخُلب ؤ‪ٚ‬لبُت زانت ‪٦ .%85‬ما‬
‫ظغث الٗاصة ؤن حٗين الىالًاث اإلاخدضة عثِـ البى‪ ٪‬الضولي بلى ظاهب صٖم‬
‫اإلاغشر ألاوعوبي لغثاؾت نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪٦ .‬ما ً‪٣‬ى‪ ٫‬واًض‪ْ ،‬ل ههِب‬
‫الىالًاث اإلاخدضة وؤوعوبا في البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪٧‬ا‪ُٞ‬ا لخماًت‬
‫اخخ‪٩‬اعاتهما َاإلاا ْل ‪٧‬ل مجهم ًضٖم آلازغ (اإلاهضع الؿاب‪.)٤‬‬
‫‪٧‬ان اهدُاػ ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ للىالًاث اإلاخدضة وؤوعوبا ؾببا في بزاعة‬
‫الدؿائالث خى‪ ٫‬ألاظىضة الؿُاؾُت ألامغٍ‪ُ٨‬ت وألاوعوبُت‪ .‬بضاًت لم ج‪ ً٨‬هظه‬
‫اإلااؾؿاث زايٗت للمؿاءلت مً ‪٢‬بل الجمُٗت الٗامت لؤلمم اإلاخدضة والتي‬
‫‪٧‬اهذ جخل‪٣‬ى جىنُاث هظه اإلااؾؿاث مما ‪٧‬ان ًًمً والءها للمهالر‬
‫ال‪ٛ‬غبُت و‪٢‬ض ‪٧‬ان هظا ؤمغا قضًض ألاهمُت و‪٢‬ذ الخغب الباعصة بك‪٩‬ل زام‬
‫خُض ‪٧‬ان البى‪ ٪‬الضولي ًضٖم ألاهٓمت الض‪٦‬خاجىعٍت اإلاىالُت لل‪٣‬ىي ال‪ٛ‬غبُت‬
‫‪٦‬ما ًضٖم اإلاكغوٖاث الاؾخٗماعٍت الجضًضة لل‪ٛ‬غب‪.‬‬
‫في ٖام ‪ٖ 1947‬لى ؾبُل اإلاشا‪ ٫‬ؤ‪٢‬غى البى‪ ٪‬الضولي هىلىضا ‪ 195‬ملُىن‬
‫صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي بِىما ‪٧‬اهذ جداعب خغ‪٧‬اث الخدغع في بهضوهِؿُا ‪(Shawki and‬‬
‫)‪٦ D"Amato, 2000‬ما ؤ‪٢‬غى مالًين الضوالعاث لجىىب ؤ‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا ؤزىاء ال‪ٟ‬هل‬
‫الٗىهغي وللبرح‪ٛ‬ا‪ ٫‬ؤزىاء مداوالتها للخ‪ٟ‬اّ ٖلى مؿخٗمغاتها ألا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ت‬
‫وخل‪ٟ‬ائها الاؾرراجُجُين في ؤهجىال ومىػمبُ‪ ٤‬باإليا‪ٞ‬ت إل‪٢‬غاى الضً‪٨‬خاجىعٍاث‬
‫الٗؿ‪٨‬غٍت في ألاعظىخين وحكُلي وال‪ٟ‬لبين‪ٖ .‬لى الجاهب آلازغ‪ ،‬امخى٘ البى‪٪‬‬

‫‪292‬‬
‫الضولي ًٖ ب‪٢‬غاى حكُلي بٗض اهخساب ؾال‪ٟ‬اصوع ؤًىضي عثِؿا في ٖام ‪1972‬‬
‫زم مىانلت ال‪٣‬غوى بٗض ا‪ٚ‬خُا‪ ٫‬ؤًىضي واٖخالء الجنرا‪ ٫‬ؤوظىؾخى بِىىقُه‬
‫الظي ‪٢‬اص الاه‪٣‬الب الضمىي يضه للؿلُت‪ .‬ج‪٨‬غع ه‪ٟ‬ـ ألامغ م٘ ألاهٓمت‬
‫الضً‪٨‬خاجىعٍت في الٗالم الٗغبي والػا‪ً ٫‬خ‪٨‬غع‪.‬‬
‫الخىصياث‬
‫ٖبرث الخىنُاث التي ؤنضعتها ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ ًٖ اججاهاتها‬
‫الؿُاؾُت والخاعٍسُت والتي َاإلاا اهداػث للمهالر ال‪ٛ‬غبُت ولالججاهاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت الؿاثضة والتي ‪٧‬ان مً قإجها ؤًًا حٗؼٍؼ هظه اإلاهالر‪.‬‬
‫بةل‪٣‬اء هٓغة ٖلى ال‪ُ٣‬اٖاث التي جل‪٣‬ذ ‪٢‬غوى البى‪ ٪‬الضولي في مغاخله‬
‫ألاولى ؤي الخمؿُيُاث والؿخِىُاث مً ال‪٣‬غن اإلااض ي ًخطر ؤن الرر‪٦‬ي ألا‪٦‬بر‬
‫‪٧‬ان ٖلى البيُت الخدخُت وزانت في ؤوعوبا (اهٓغ اإلالخ‪ ٤‬ع‪٢‬م ‪ .)1‬م٘ الى‪٢‬ذ ح‪ٛ‬ير‬
‫هظا لُهبذ الرر‪٦‬ي ألا‪٦‬بر ٖلى الؼعاٖت وؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الاظخما ي والهىاٖت في بٌٗ‬
‫مىاَ‪ ٤‬الٗالم الىامي‪ْ .‬هغ الاججاه ألازير ب‪٣‬ىة ؤزىاء عثاؾت عوبغث ما‪٦‬ىاماعا التي‬
‫بضؤث ٖام ‪ 1968‬خُض جم الدؿىٍ‪ ٤‬لهظه اإلاباصعاث ٖلى ؤجها الُغٍ‪ ٤‬للخض مً‬
‫ال‪٣ٟ‬غ وجى‪ٞ‬ير الاخخُاظاث ألاؾاؾُت‪ .‬في طل‪ ٪‬الى‪٢‬ذ‪٧ ،‬ان للهىض وبا‪٦‬ؿخان‬
‫الىهِب ألا‪٦‬بر مً مٗىهاث البى‪ ٪‬الضولي خُض ‪٧‬ان الهض‪ ٝ‬ألاؾاس ي ٖؼ‪٫‬‬
‫الضولخين ًٖ الى‪ٟ‬ىط الكُى ي ؾىاء مً الهين ؤو الاجداص الؿى‪ُُٞ‬تي‪.‬‬
‫م٘ اجهُاع مٗٓم هماطط الخىمُت اإلاضٖىمت مً الضولت في الٗالم الىامي‬
‫بدلى‪ ٫‬مىخه‪ ٠‬ؾبُٗيُاث ال‪٣‬غن اإلااض ي وجؼاًض مٗضالث الضًً الٗام بضؤ‬
‫البى‪ ٪‬الضولي في مُل٘ الشماهُيُاث في جى‪ُٟ‬ظ ؤظىضجه الشالشت وهي "ؤلانالخاث‬
‫الهُ‪٩‬لُت‪ ".‬صٖم هظا الاججاه جُبُ‪ ٤‬بنالخاث ٖامت في الا‪٢‬خهاص ال‪٣‬ىمي‬
‫لجمُ٘ الضو‪ ٫‬الىامُت مً زال‪ٖ ٫‬كغة بىىص ٌٖغ‪ٞ‬ذ بـ "بظمإ واقىًُ"‬
‫)‪ .(Williamson, 1990‬جًمىذ هظه البىىص ؾُاؾت الاهًباٍ اإلاالي ومغاٖاة‬
‫اإلاهاعٍ‪( ٠‬مما ٌٗجي ٖضم وظىص عجؼ في اإلاىاػهت وؿبت بلى بظمالي الىاجج‬
‫اإلادلي) وبٖاصة جىظُه ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام (مما ٌٗجي بل‪ٛ‬اء الضٖم) وؤلانالح‬

‫‪293‬‬
‫الًغٍبي بخىؾٗت ال‪٣‬اٖضة الًغٍبُت ومىذ ألاؾىا‪ ١‬خغٍت جدضًض ألاؾٗاع ومىذ‬
‫ؾٗغ نغ‪ ٝ‬الٗملت ‪٢‬ىة جىا‪ٞ‬ؿُت وجدغٍغ ‪ُ٢‬إ الخجاعة وجدغٍغ جض‪٤ٞ‬‬
‫الاؾدشماعاث ألاظىبُت وزصخهت ماؾؿاث الضولت وبل‪ٛ‬اء ال‪٣‬ىاهين التي حٗى‪١‬‬
‫صزى‪ ٫‬ألاؾىا‪ ١‬ومغاٖاة ‪٢‬ىاهين جمل‪ ٪‬ألاعاض ي‪٧ .‬اهذ هظه ؤلانالخاث زُىة‬
‫هامت في َغٍ‪ ٤‬ػٍاصة ال‪٣‬غوى وبالخالي ‪ٞ‬غى اإلاؼٍض مً الكغوٍ ٖلى ا‪٢‬خهاص‬
‫الضو‪ ٫‬الىامُت بدُض جخ‪ٛ‬ير ؤولىٍاتها واججاهاتها وٍخم ب‪٢‬هاء اإلاىاَىين اإلا‪ٟ‬ررى‬
‫ؤجهم مٗىُىن بهظه ؤلانالخاث مً ٖملُت اجساط ال‪٣‬غاع‪.‬‬
‫بىِذ هظه ؤلانالخاث الهُ‪٩‬لُت ٖلى ا‪ٞ‬رراى ؤن جدغٍغ وزصخهت‬
‫الا‪٢‬خهاص في هظه الضو‪ ٫‬ؾى‪٣ً ٝ‬ىصها للىمى والخُىع‪ .‬جم جبرًغ ‪٧‬ل مً هظه‬
‫البىىص في يىء الا‪٢‬خهاصًاث الخ‪٣‬لُضًت اإلادضزت ‪٦‬دل ج‪٣‬جي لخ‪ ٌٟ‬الخطخم‬
‫وال‪ً٣‬اء ٖلى عجؼ اإلاىاػهت وال‪ً٣‬اء ٖلى الدكىهاث الؿٗغٍت وع‪ ٘ٞ‬مؿخىي‬
‫ال‪ٟ٨‬اءة‪ .‬ل‪ ً٨‬في الىا‪ ٘٢‬ما ‪ٗٞ‬لخه هظه الؿُاؾاث هى ج‪٣‬لُو نالخُاث‬
‫الضو‪ ٫‬اإلاٗىُت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بةصاعة وخماًت ا‪٢‬خهاصها و‪ٞ‬خذ اإلاجا‪ ٫‬للخضزالث‬
‫الخاعظُت مما ؤيغ باألؾىا‪ ١‬اإلادلُت لهظه الضو‪َ ًٖ .٫‬غٍ‪ ٤‬هظا اؾخُإ‬
‫البى‪ ٪‬الضولي بضٖم مً نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ؤن ًم‪ ً٨‬ال‪ٟ‬اٖلُين الضولُين‬
‫واإلادلُين اإلاؿُُغًٍ مً الخد‪٨‬م في ا‪٢‬خهاص هظه الضو‪ٖ ٫‬لى خؿاب ال‪٣ٟ‬غاء‬
‫مما ؤصي بلى جىؾُ٘ ال‪ٟ‬جىة بين الُب‪٣‬اث و‪ُٚ‬اب الٗضالت في جىػَ٘ الثرواث‪.‬‬
‫ؤُٖذ ألاظىضة الشالشت للبى‪ ٪‬الضولي بقاعة البضء إلاغخلت اللُبرالُت‬
‫الجضًضة جدذ ‪ُ٢‬اصة ماعظغٍذ جاحكغ وعوهالض عٍجان و‪٢‬ض ٖغ‪ٞ‬ذ هظه اإلاغخلت‬
‫بدؼمت مً الخ‪ُٛ‬يراث الؿلبُت مشل جغاظ٘ صٖم الضولت للخضماث ألاؾاؾُت‬
‫مشل الصخت والخٗلُم وبٖاهاث البُالت وزصخهت ألانى‪ ٫‬اإلاملى‪٦‬ت للضولت‬
‫وؾُُغة الى‪٣‬ض وؾُاؾاث الؿى‪ٖ ١‬لى ‪٧‬ل ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الخ‪ٟ‬اٖالث الاظخماُٖت‪ .‬بٗض‬
‫جغاظ٘ صوع الضولت في مغا‪٢‬بت وبصاعة ألاوكُت الا‪٢‬خهاصًت ‪٧‬ان مً اإلا‪ٟ‬ررى ؤن‬
‫جمؤل ماؾؿاث ال‪ُ٣‬إ الخام هظا ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬ل‪ ً٨‬ما خضر ؤن هظه الؿُاؾاث‬
‫ؤصث ‪ ِ٣ٞ‬بلى ه‪٣‬و الاخخُاظاث ألاؾاؾُت وبزغاء الىسبت وحٗؼٍؼ الخمُي‬

‫‪294‬‬
‫الُب‪٣‬ي وبٖاصة جىُٓم اإلاجخم٘ ٖلى ؤؾـ الغبذ والجك٘ بضال مً خماًت‬
‫ال‪ٟ‬ئاث اإلاهمكت في اإلاجخم٘‪.‬‬
‫ظاءث هخاثج ألاظىضة الشالشت للبى‪ ٪‬الضولي مسُبت لآلما‪ ٫‬ختى بم‪٣‬اًِـ‬
‫ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ مما ص‪ٗٞ‬ها إلٖاصة الىٓغ في ؾُاؾاتها ‪(Saad-Filho,‬‬
‫)‪ 2005, p.116-17‬ل‪ ً٨‬بضال مً مداولت بًجاص بضاثل لئلنالخاث الهُ‪٩‬لُت‬
‫جمؿ‪٨‬ذ هظه اإلااؾؿاث بمباصئها الؿاب‪٣‬ت واصٖذ ؤن الضو‪ ٫‬اإلاٗىُت‬
‫باإلنالخاث هي التي ال جمل‪ ٪‬البيُت اإلااؾؿُت الالػمت لخد‪ ٤ُ٣‬هظه‬
‫ؤلانالخاث‪ .‬لهظا ‪٧‬ان الهض‪ ٝ‬ألاؾاس ي لؤلظىضة الغابٗت للبى‪ ٪‬الضولي هى‬
‫بنالح اإلااؾؿاث مما ؤصي لٓهىع بىىص "ما بٗض اظمإ واقىًُ" والتي ؤ‪٦‬ضث‬
‫ٖلى ؤهمُت بىاء اإلااؾؿاث والخى‪٦‬مت الغقُضة وهي ؾُاؾاث ال جسخل‪ ٠‬في‬
‫وا‪ٗ٢‬ها ًٖ ؤلانالخاث الهُ‪٩‬لُت بل جضٖمها‪ .‬ػٖمذ ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ ؤن‬
‫الخى‪٦‬مت الغقُضة اإلاضٖىمت بىاؾُت الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت اللُبرالُت التي‬
‫حصج٘ الاؾدشماعاث الخانت وجدغٍغ الؿى‪ ١‬والخصخهت وبظغاءاث الخ‪٣‬ك‪٠‬‬
‫واإلال‪ُ٨‬ت الخانت هي الؿبُل ألامشل ال‪٢‬خهاص ‪٠٦‬ء وعوظذ لهظه اإلاؼاٖم ٖلى‬
‫مؿخىي الٗالم‪.‬‬
‫الليبراليت الجدًدة والعدالت لاتجخماعيت‬
‫ًل‪٣‬ي جاعٍش ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ واإلاغاخل اإلاسخل‪ٟ‬ت ألظىضتها الًىء ٖلى‬
‫اإلاى‪ ٘٢‬الظي جدخله الٗضالت الاظخماُٖت في ؤولىٍاث هظه اإلااؾؿاث‪ .‬ج‪٣‬ىم‬
‫ؤظىضة اللُبرالُت الجضًضة التي جخبىاها هظه اإلااؾؿاث ٖلى زل‪ْ ٤‬غو‪ ٝ‬ؾى‪١‬‬
‫مشالُت مما ً‪ٟ‬ررى ؤن ًى‪ٞ‬غ الغزاء للجمُ٘ وٍد‪ ٤٣‬الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬بطا‬
‫جى‪ٟ٢‬ذ الخ‪٩‬ىماث ًٖ الخضزل في الؿى‪ ١‬وؤل‪ٛ‬ذ ال‪٣‬ىاهين التي جمى٘ جغا‪٦‬م‬
‫الثرواث وجسل‪" ٤‬حكىهاث ؾٗغٍت" زانت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالخجاعة وبطا جمذ‬
‫زصخهت ماؾؿاث الضولت ومى٘ ؤلاٖاهاث الاظخماُٖت ‪ٞ‬مً اإلاخى‪ ٘٢‬ؤن ً‪٣‬ىم‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام بهظه ألاصواع وؤن ًدل الؿى‪ ١‬مدل الضولت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بخلبُت‬
‫الاخخُاظاث ألاؾاؾُت‪.‬‬

‫‪295‬‬
‫بهظا ًخالش ى الاخخُاط للمماعؾت الؿُاؾُت واجساط ال‪٣‬غاع وجهبذ ألامىع‬
‫الؿُاؾُت والاخخُاظاث الاظخماُٖت مجغص مخُلباث جخٗل‪ ٤‬باال‪٢‬خهاص الجؼجي‬
‫وبالخالي ًم‪ ً٨‬جلبُتها بك‪٩‬ل ؾلعي ؤو ج‪٣‬جي مً زال‪ ٫‬الؿى‪ .١‬ه‪٨‬ظا جخدى‪٫‬‬
‫الخغٍت لل‪٣‬ضعة ٖلى الازخُاع بين ٖملُاث الؿى‪ ١‬اإلاسخل‪ٟ‬ت مً بُ٘ وقغاء بضال‬
‫مً ؤن جضوع خى‪ ٫‬خ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان وم‪٣‬اومت ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬ال‪٣‬هغ اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ .‬بى‪ٟ‬ـ‬
‫اإلاىُ‪ً ٤‬خم ازر ا‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت في الىنى‪ ٫‬بلى الؿى‪ ١‬وال‪٣‬ىة‬
‫الاؾتهال‪ُ٦‬ت ‪ٞ‬خخدى‪ ٫‬الخماًت الاظخماُٖت الؾخد‪٣‬ا‪٢‬اث ولِـ خ‪٣‬ى‪ ١‬بِىما‬
‫حٗم‪ ٤‬الٗملُت بإؾغها مً ال‪ٟ‬جىة بين الُب‪٣‬اث‪.‬‬
‫ججضع ؤلاقاعة بلى ؤن هظه الهىعة اإلاشالُت لخ‪ٟ‬اٖالث الؿى‪ ١‬ج‪٩‬اص ال‬
‫جخد‪ٖ ٤٣‬لى ؤعى الىا‪ ٘٢‬بل ؤجها جخجاهل الخاعٍش الظي ؤزبذ بك‪٩‬ل ما‪٦‬ض ؤن‬
‫الىٓام الغؤؾمالي ٖاصة ما ً‪٩‬ىن مٗغى لؤلػماث زانت في بِئت ال ًخم ‪ٞ‬حها‬
‫حصجُ٘ مغا‪٢‬بت وجىُٓم الؿى‪ ١‬هظا ألن ألاؾىا‪ً ١‬م‪ ً٨‬ؤن ججهاع وهخاثج هظا‬
‫الاجهُاع ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن مضمغة ‪٦‬ما اجطر مازغا‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ٞ ٪‬ةن ٖضم‬
‫الاحؿا‪ ١‬بين اإلاٗلىماث اإلاخاخت وج‪ٟ‬ايل ال‪٣‬ىي في اإلاجخم٘ وبين ال‪ٟ‬اٖلين‬
‫اإلاسخل‪ٟ‬ين في الؿى‪ً ١‬ازغ بكضة ٖلى اإلاسغظاث الا‪٢‬خهاصًت‪ .‬ما ًيخج ًٖ هظا‬
‫لِـ اهس‪ٟ‬اى ٖام في الثرواث وال‪ٟ‬غم وال جىػَ٘ ٖاص‪ ٫‬للغزاء بل بلى حٗمُ‪٤‬‬
‫اوٗضام اإلاؿاواة‪.‬‬
‫ازبدذ الخجغبت ٖلى مغ الى‪٢‬ذ ؤن اللُبرالُت الجضًضة اٖخاصث ٖلى‬
‫الدؿبب في الٗضًض مً ألاػماث في اإلاىاَ‪ ٤‬التي جى‪ٟ‬ظ ‪ٞ‬حها مكغوٖاتها مشل‬
‫جغ‪٦‬ي الثروة في ًض ألا‪٢‬لُت و‪ُٚ‬اب اإلاؿاواة وػٍاصة مٗضالث البُالت وٖضم ػٍاصة‬
‫الغواجب وجغاظ٘ صوع الى‪٣‬اباث اإلاهىُت وػٍاصة مٗضالث الجغٍمت والدكغص‬
‫والدؿى‪ ٫‬وبىاء اإلاؼٍض مً السجىن وػٍاصة ه‪ٟ‬ىط الكغَت وجغاظ٘ الخغٍاث‬
‫اإلاضهُت وج‪٣‬لُو اإلاماعؾت الضًم‪٣‬غاَُت وتهمِل اإلاؼاعٖين وؤصخاب‬
‫اإلاكغوٖاث اله‪ٛ‬يرة وػٍاصة مٗضالث الهجغة واهس‪ٟ‬اى ملخىّ في الخًامً‬
‫الاظخما ي وما ناخب ‪٧‬ل هظا مً خغ‪٧‬اث الخمغص اإلاؿلر )‪.(Looney, 2013‬‬

‫‪296‬‬
‫بطا ‪٧‬ان هظا هى جاعٍش هظه اإلااؾؿاث وبطا زبذ مٗٓم الى‪٢‬ذ ؤن جل‪٪‬‬
‫الخجاعب ‪ٚ‬ير هاجخت ‪ٞ‬لما حؿخمغ في الض‪ ٘ٞ‬بؿُاؾاتها في الضو‪ ٫‬الىامُت مً‬
‫زال‪ ٫‬البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي؟ ًم‪ ً٨‬ؤلاظابت ظؼثُا ٖلى هظا‬
‫الؿاا‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬ما ؾب‪ ٤‬ؤلاقاعة بلُه بكإن زضمت هظه اإلااؾؿاث‬
‫للمهالر ال‪ٛ‬غبُت في اإلا‪٣‬ام ألاو‪ ٫‬ول‪ ً٨‬الػا‪ ٫‬هظا ال ً‪ٟ‬ؿغ ٖضم جبجي الىالًاث‬
‫اإلاخدضة والضو‪ ٫‬ألاوعوبُت ؾُاؾاث ؤ‪٦‬ثر ٖضال وؿبُا بدُض ال جخٗاعى م٘‬
‫مهالخها في طاث الى‪٢‬ذ‪ً .‬م‪ ً٨‬ج‪ٟ‬ؿير هظا مً زال‪ ٫‬الىٓغ للُبُٗت‬
‫الخىا‪ٞ‬ؿُت للىٓام الغؤؾمالي ه‪ٟ‬ؿه واإلابيُت في ألاؾاؽ ٖلى الهغإ ٖلى‬
‫ألاؾىا‪ ١‬واإلاىاعص وال‪٣‬ىي الٗاملت‪٣ً .‬ى‪ٖ ٫‬الم الا‪٢‬خهاص هاظىن حكاهج ؤن‬
‫ظمُ٘ الضو‪ ٫‬الغؤؾمالُت اإلاخ‪٣‬ضمت لم جهل بلى ما ونلذ بلُه ظغاء جدغٍغ‬
‫الخجاعة وا‪٢‬خهاصًاث الؿى‪ٖ ١‬لى اإلاؿخىي اإلادلي بل ؤن ه‪ٟ‬ـ هظه الضو‪٫‬‬
‫ٖملذ في بضاًاتها ٖلى خماًت الهىاٖاث اإلادلُت مً زال‪ ٫‬الغؾىم الجمغ‪ُ٦‬ت‬
‫والضٖم وبظغاءاث ؤزغي لًمان ‪٢‬ضعة هظه الهىاٖاث الىاقئت خُىظا‪ٖ ٥‬لى‬
‫الىمى للمىا‪ٞ‬ؿت الخ‪٣‬ا في الؿى‪ ١‬خين ًخم جدغٍغ الخجاعة‪ .‬هظا ٌٗجي ؤن صٖم‬
‫ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ للُبرالُت الجضًضة في الضو‪ ٫‬الىامُت التي ال جؼا‪ ٫‬في‬
‫َغٍ‪٣‬ها لخُىٍغ الهىاٖت هى خغمان لهظه الضو‪ ٫‬مً ‪ٞ‬غنتها في الىمى‬
‫الا‪٢‬خهاصي وبالخالي ‪٢‬ضعتها اإلاؿخ‪٣‬بلُت ٖلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت في الؿى‪ .١‬وبهظا حؿخُُ٘‬
‫الضو‪ ٫‬الغؤؾمالُت اإلاخ‪٣‬ضمت الهُمىت ٖلى الضو‪ ٫‬الىامُت والاؾخدىاط ٖلى‬
‫مىاعصها ؤو ما ٌؿمُه حكاهج "ع‪٧‬ل الؿلم الخكبي" بقاعة للخٗبير الظي ابخ‪٨‬غه‬
‫ٖالم الا‪٢‬خهاص ألاإلااوي في ال‪٣‬غن الخاؾ٘ ٖكغ ‪ٞ‬غٍضعٍ‪ ٪‬لِؿذ‪٣ً .‬ى‪ ٫‬لِؿذ‬
‫"ظغث الٗاصة ؤن مً ًهل بلى ال‪٣‬مت ًغ‪٧‬ل الؿلم الظي اؾخسضمه في الهٗىص‬
‫ختى ًدغم ألازغًٍ مً اللخا‪ ١‬به"‪ .‬و‪٣ٞ‬ا للِؿذ ًىُب‪ ٤‬هظا ٖلى الضو‪ ٫‬التي‬
‫ونلذ با‪٢‬خهاصها بلى ال‪٣‬مت والتي ال جغٍض زل‪ ٤‬اإلاؼٍض مً اإلاىا‪ٞ‬ؿين وٖلى‬
‫الغ‪ٚ‬م مً ؤن هظه الضو‪ ٫‬ه‪ٟ‬ؿها لم ججهٌ با‪٢‬خهاصها مً زال‪ ٫‬الؿى‪ ١‬الخغ‬
‫بل ‪ٞ‬غيذ الٗضًض مً ال‪٣‬ىاهين التي خالذ صون جدغٍغ الؿى‪ ١‬و‪٢‬خما ‪٧‬اهذ في‬

‫‪297‬‬
‫َىع الىمى ل‪٨‬جها جدبجى ه‪ٟ‬ـ الؿُاؾاث التي ججىبتها م٘ الضو‪ ٫‬الىامُت ختى ال‬
‫حُٗحها ال‪ٟ‬غنت للىمى ال‪ٟٗ‬لي )‪.(List, 1885 295-96‬‬
‫وظىص هظه ألاظىضة وهي ظؼء ال ًخجؼؤ مً اللُبرالُت الجضًضة هى ما ً‪ٟ‬ؿغ‬
‫يغوعة ؤن جدبجى الضو‪ ٫‬الىامُت الؿُاؾاث التي جضٖمها الضو‪ ٫‬الغؤؾمالُت‬
‫والتي جغوط لها ٖلى ؤجها "اإلاىاؾبت" لٓغو‪ ٝ‬هظه الضو‪ .٫‬زم ًإحي صوع البى‪٪‬‬
‫الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي وهما ماؾؿخان جؼٖمان ؤجهما بال ؤظىضة‬
‫ؾُاؾُت وتهض‪ٞ‬ان ‪ ِ٣ٞ‬لخ‪٣‬ضًم الخلى‪ ٫‬الخ‪٣‬ىُت‪ .‬ل‪ ً٨‬الىا‪ ٘٢‬ؤن زُاب هاجين‬
‫اإلااؾؿخين مً قإهه بٖاصة هُ‪٩‬لت الٗضًض مً ألامىع طاث الُبُٗت الؿُاؾُت‬
‫مشل بصاعة ال‪ُ٣‬إ الٗام واإلاؿاءلت والك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وألاَغ ال‪٣‬اهىهُت والتي ًخم‬
‫الخٗامل مٗها ٖلى ؤجها "ؤمىع ج‪٣‬ىُت‪ ".‬جخجاهل هظه اإلااؾؿاث مضي جإزير‬
‫جضزلها في هظه ألامىع ٖلى الىي٘ الؿُاس ي في الضو‪ ٫‬التي جخضزل ‪ٞ‬حها خُض‬
‫ؤجها ج‪٣‬ىم بخ‪ُٛ‬ير ؤولىٍاتها الاظخماُٖت وحٗى‪ ١‬صوع الضولت في خماًت اإلاىاَىين‬
‫مً اجهُاعاث الؿى‪ ١‬وازخال‪ ٫‬جىاػن ال‪٣‬ىي‪٦ .‬ما ؤجها جخجاهل ؤن اللُبرالُت‬
‫الجضًضة ج‪٣‬خط ي بصاعة الجاهب ألا‪٦‬بر مً اإلاكغوٖاث ؤلاهماثُت مً زال‪٫‬‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام وهظا في خض طاجه م‪٣‬ل‪ ٤‬ألن ما ٌؿمى "الخُىٍغ جدذ ‪ُ٢‬اصة‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام" ال ًدُذ مٗغ‪ٞ‬ت هىٍت ال‪ٟ‬اٖلين في ٖملُت الخُىٍغ ومى‪ٗ٢‬هم‬
‫الؿُاس ي والاظخما ي وألن هاالء ال‪ٟ‬اٖلين ًيخمىن للىسبت والُب‪٣‬ت الغؤؾمالُت‬
‫جخدى‪ٖ ٫‬ملُت الخُىٍغ بلى ٖملُت اؾخن ا‪ ٝ‬للمىاعص ال‪ٛ‬غى ألاوخض مجها هى‬
‫الخ‪ٟ‬اّ ٖلى مهالر هاالء ال‪ٟ‬اٖلين‪٢ .‬ض ًخٗاون ال‪ٟ‬اٖلىن ؤًًا م٘ الىسبت‬
‫الؿُاؾُت والٗؿ‪٨‬غٍت ‪٦‬ما خضر في الكغ‪ ١‬ألاوؾِ مما ًؼٍض مً اإلاك‪٨‬الث‬
‫الىاججت ًٖ هظه الؿُاؾاث في ْل ألاهٓمت الكمىلُت ووا‪ ٘٢‬ما بٗض‬
‫الاؾخٗماع‪.‬‬
‫ًخطر مً هظا ؤن ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي اإلابجي ٖلى جدغٍغ الؿى‪ ١‬والظي‬
‫جخبىاه ماؾؿاث بغٍخىن ووصػ ما هى بال "بٖاصة هُ‪٩‬لت للكب‪٩‬اث التي جضمج‬
‫وجغبِ بين ألانى‪ ٫‬الٗ‪٣‬اعٍت وال‪٣‬ىي ال‪٣‬اهىهُت ومهاصع اإلاٗلىماث وجض‪٣ٞ‬اث‬
‫الضزى‪ "٫‬مً قإجها ج‪ًُٟ‬ل الىسبت )‪ .(Mitchell, 2002, p.281‬هظا ًسضم في‬
‫‪298‬‬
‫ألاؾاؽ عؤؽ اإلاا‪ ٫‬والخ‪٨‬خالث الؿلُىٍت التي جبدض ًٖ الغبذ الؿغَ٘ مً‬
‫زال‪ ٫‬جغ‪٦‬ي الا‪٢‬خهاص ٖلى ‪ُ٢‬اٖاث مشل الؿُاخت والٗ‪٣‬اعاث وألا‪ٚ‬ظًت‬
‫واإلاكغوباث وهى هىٕ مً الىمى ٌكبه ما ٌؿمي بـ"عؤؾمالُت ناالث ال‪٣‬ماع"‬
‫)‪ً .(Strange, 1986‬خٗاعى الخُىع مً زال‪ ٫‬ال‪ُ٣‬إ الخام م٘ الهض‪ٝ‬‬
‫ألاؾاس ي مً ٖملُت الخُىع خُض ؤهه ٌؿاهم ‪ ِ٣ٞ‬في بزغاء الىسبت وجد‪٤ُ٣‬‬
‫الغبذ الؿغَ٘ ألصخاب عؤؽ اإلاا‪ٖ ٫‬لى ٖ‪٨‬ـ الخُىع اإلادلي الظي ٌٗخمض ٖلى‬
‫خ‪ ٤‬الضو‪ ٫‬الىامُت في جد‪ ٤ُ٣‬مهيرها والهغإ مً ؤظل الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾُت‬
‫وجد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت‪ .‬ل‪ ً٨‬في الخالت ألاولى ًخم الخطخُت بالٗضالت‬
‫الاظخماُٖت مً ؤظل مهالر الىسبت اإلادلُت وال‪٣‬ىي الغؤؾمالُت الٗاإلاُت مما‬
‫ٌٗى‪ ١‬اإلاماعؾت الضًم‪٣‬غاَُت والخىػَ٘ الٗاص‪ ٫‬لل‪ٟ‬غم والثرواث‪.‬‬
‫الخاجمت‪:‬‬
‫جسخل‪َ ٠‬غ‪ ١‬جى‪ُٟ‬ظ ؾُاؾاث اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت و‪٣ٞ‬ا للضولت التي‬
‫جى‪ٟ‬ظ ‪ٞ‬حها اإلاكغوٖاث لظا ًخدخم ٖلى ال‪ٟ‬اٖلين اإلاٗىُين بخد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫الاظخماُٖت ‪ٞ‬هم ‪ُُٟ٦‬ت جُبُ‪ ٤‬ؾُاؾاتها الٗامت ٖلى الؿُا‪ ١‬اإلادلي للخٗغ‪ٝ‬‬
‫ٖلى الجىاهب الؿلبُت والى‪٣‬اٍ اإلاخىا‪ً٢‬ت في ‪٧‬ل مً هظه اإلاكغوٖاث‬
‫واإلا‪٣‬اعهت بين الجىاهب الىٓغٍت وهٓغٍاتها الخُبُ‪ُ٣‬ت‪.‬‬
‫ًجب ٖلى ال‪ٟ‬اٖلين في مجا‪ ٫‬الٗضالت الاظخماُٖت بصعا‪ ٥‬ؤن مىاهًت‬
‫ؾُاؾاث اإلااؾؿاث اإلاالُت ًخُلب خكض ال‪ٟ‬ئاث اإلاسخل‪ٟ‬ت التي ًخم تهمِكها‬
‫ٖلى بزغ اإلاكغوٖاث التي جى‪ٟ‬ظها ؤي ًجب مساَبت ضخاًا هظه اإلااؾؿاث‪.‬‬
‫اللُبرالُت الجضًضة ال حٗمل ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى بزغاء الىسبت وب‪٣ٞ‬اع الُب‪٣‬اث الٗاملت‬
‫ل‪٨‬جها حٗمل ؤًًا ٖلى جغؾُش الاه‪٣‬ؿاماث اإلاىظىصة بال‪ٟٗ‬ل في الضو‪ ٫‬التي‬
‫حٗمل بها ؾىاء ٖلى اإلاؿخىي الٗغقي ؤو الُاث‪ٟ‬ي ؤو ال‪٣‬بلي ‪٦‬ما هى الخا‪ ٫‬في‬
‫الٗالم الٗغبي بدُض ًهبذ اإلاجخم٘ م‪٣‬ؿم عؤؾُا ولِـ ؤ‪ُ٣ٞ‬ا‪ً .‬اصي هظا‬
‫الىىٕ مً الاه‪٣‬ؿاماث إليٗا‪ ٝ‬البيُت الاظخماُٖت لل‪ٟ‬ئاث التي ً‪ٟ‬ررى ؤن‬

‫‪299‬‬
‫ج‪٣‬ىم بمىاهًت هظا الىٓام‪ .‬الهغاٖاث الُاث‪ُٟ‬ت الضمىٍت في الٗالم الٗغبي‬
‫هي زير مشا‪ٖ ٫‬لى هظا ألامغ‪.‬‬
‫ٖلى الهُٗض آلازغ‪ً ،‬جب مىاهًت ؾُاؾاث اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت‬
‫مً زال‪ ٫‬خغ‪٧‬اث اظخماُٖت وؾُاؾُت ٖلى و ي جام بمً جهاعٕ يضه وما‬
‫جهاعٕ مً ؤظله‪ً .‬خُلب هظا عبِ اإلاك‪٨‬الث الىاظمت ًٖ هظه الؿُاؾاث‬
‫بالخ‪٣‬ى‪ ١‬الصخهُت والاظخماُٖت وؤهمُت خماًت اإلاىاَىين مً اجهُاعاث‬
‫الؿى‪ ١‬وجى‪ٞ‬ير اخخُاظاتهم ألاؾاؾُت والخإ‪ُ٦‬ض ٖلى الخىػَ٘ الٗاص‪ ٫‬للثرواث‬
‫زانت بين ؤ‪ٞ‬غاص الُب‪٣‬ت الٗاملت التي ج‪٣‬ىم باإلهخاط في ألاؾاؽ‪٦ .‬ما ًجب ؤن‬
‫جً٘ هظه الخغ‪٧‬اث نغاٖها اإلادلي مً ؤظل جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت في‬
‫ؾُا‪ ١‬ألاظىضة الٗاإلاُت لهظه اإلااؾؿاث وظم٘ اإلاٗلىماث الالػمت لخضُٖم‬
‫مُالبها م٘ ؤهمُت ؤن جخدض الخغ‪٧‬اث اإلادلُت م٘ هٓيراتها الٗاإلاُت‪ .‬جخٗضص‬
‫الجبهاث التي ًم‪ ً٨‬ؤن ًضوع ‪ٞ‬حها الهغإ مً ؤظل جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاظخماُٖت‬
‫والىؾاثل التي ًم‪ ً٨‬اؾخسضامها لخد‪٣ُ٣‬ها مشل الهغاٖاث الؿُاؾُت مً‬
‫ؤظل الضًم‪٣‬غاَُت والهغاٖاث الا‪٢‬خهاصًت مً ؤظل خ‪٣‬ى‪ ١‬الُب‪٣‬ت الٗاملت‪.‬‬
‫‪٦‬ما ًجب عبِ الهغاٖاث ببًٗها البٌٗ ختى ال ًخم بيٗا‪٧ ٝ‬ل مجها ٖلى‬
‫خضة ؤو زل‪ ٤‬اه‪٣‬ؿاماث بُجها وهظا ؤخض ؤهم م‪٩‬ىهاث ؤظىضة اللُبرالُت‬
‫الجضًضة والتي حٗمل صاثما ٖلى حٗمُ‪ ٤‬ال‪ٟ‬جىاث الؿُاؾُت والاظخماُٖت‬
‫والا‪٢‬خهاصًت‪٧ .‬ل هظا ًخُلب ‪٢‬ضع ‪٦‬بير مً الهبر و‪٦‬ظل‪ ٪‬الاهخمام بالخٗلُم‬
‫وصٖم الخًامً الاظخما ي م٘ ألازظ في الاٖخباع ؤهه نغإ َىٍل ألامض وهى‬
‫الؿبُل الىخُض لخدىٍل الكٗاعاث لىا‪.٘٢‬‬
‫كائمت املراتجع‬
‫‪Looney, R. (2003). The Neoliberal Model"s Planned Role in‬‬
‫‪Iraq"s Economic Transition. Middle East Journal, 57(4), 568-‬‬
‫‪586.‬‬
‫(ر‪ .‬لوين‪" .‬ظلوذج الليربالية اجلديدة يف التحوؿ االقتصادي يف العراؽ‪)".‬‬

‫‪29:‬‬
Maier, C. (1977). “The Politics of Productivity: Foundations
of American International Economic Policy after World War
II”. International Organization, Vol. 31, No. 4, Between
Power and Plenty: Foreign Economic Policies of Advanced
Industrial States (Autumn, 1977), pp. 607-633
‫ أسس السياسة االقتصادية األمريكية بعد احلرب العادلية‬:‫ "سياسات اإلنتاجية‬.‫ ماير‬.‫(سي‬
)".‫الثانية‬

Mason, E. and Asher, R. (1973). “The World Bank since

Bretton Woods.” Washington, DC: Brookings Institution.
)"‫ "البنك الدويل منذ بريتوف وودز‬.‫ ماسوف وأر أشر‬.‫(إي‬
Mitchell, T. (2002). Rule of experts: Egypt, techno-politics,
modernity. Berkeley: University of California Press.
).‫ مصر والسياسية التقنية واحلداثة‬:‫ حكم اخلرباء‬.‫ ميتشيل‬.‫(يت‬
Saad-Filho, A. (2005). From Washington to Post-
Washington Consensus: Neoliberal Agendas for Economic
Development” in A. Saad-Filho & D. Johnston
Neoliberalism: A Critical Reader, London: Pluto Press, 113-
119.
‫ أجندات الليربالية اجلديدة يف‬:‫ "من إمجاع واشنطن دلا بعد إمجاع واشنطن‬.‫ سعد فيلهو‬.‫(إيو‬
).‫التنمية االقتصادية" يف نقد الليربالية اجلديدة‬
Samuels, W.J. and Mercuro, N. (1984). A Critique of Rent-
Seeking Theory. In D.C. Colander (ed.) Neoclassical
Political Economy: The Analysis of Rent-seeking and DUP
Activities, Cambridge, MA: Ballinger Publishing Company.

2:1
‫ ربليل‬:‫("نقد لنظرية النزعة الريعية" يف االقتصاد السياسي يف االقتصاديات التقليدية احملدثة‬
).‫أنشطة النزعة الريعية والربح غري ادلنتج‬
Shawki and D"Amato. (2000). “World Bank: Plunder with a
Human Face” International Socialist Review, Issue #11,
Spring
)".‫ النهب يف شكل إنساين‬:‫ "البنك الدويل‬.‫(شوقي وداماتو‬
Stein, H. (2008). Beyond the World Bank agenda: An
institutional approach to development. Chicago ; London:
University of Chicago Press.
).‫ التناوؿ ادلؤسسي للتنمية‬:‫ ما وراء أجندة البنك الدويل‬.‫ شتاين‬.‫(إتش‬
Strange, S. (1986). Casino capitalism. Oxford, UK ; New
York, NY, USA: B. Blackwell.
).‫ رأمسالية صاالت القمار‬.‫ سرتينج‬.‫(إس‬
Wade, R. (2013) The Art of Power Maintenance, Challenge,
56:1, 5-39
)."‫ "فن احلفاظ على القوة‬.‫ وايد‬.‫(أر‬
Williamson, J. (1990). What Washington means by Policy
Reform. In J, Williamson (Ed.) Latin American Adjustment:
How Much has Happened? Washington D.C.: Institute for
International Economics.
:‫ "ما تعنيو واشنطن بإصالح السياسات" يف إصالحات أمريكا الالتينية‬.‫ ويليامسوف‬.‫(جي‬
)‫ما الذي ربقق؟‬

2:2
 ‫ملحق رقم (‪)2‬‬
‫قروض البنك الدولي وفقع للقطعع الاسمفيد‬

‫‪-2::6‬‬ ‫‪-2::1‬‬ ‫‪-2:91‬‬ ‫‪-2:81‬‬ ‫‪-2:71‬‬ ‫‪-2:61‬‬ ‫القطعع‬

‫‪2:::‬‬ ‫‪2::5‬‬ ‫‪2:9:‬‬ ‫‪2:8:‬‬ ‫‪2:7:‬‬ ‫‪2:6:‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الزراعة‬
‫‪13‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫التمويل‬
‫والصناعة‬
‫‪21‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪61‬‬ ‫البنية التحتية*‬
‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اإلنفاؽ‬
‫االجتماعي**‬
‫‪28‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪22‬‬ ‫قطاعات‬
‫أخرى***‬

‫ادلصدر‪Kapur et al. 1997,6; World Bank 1999b :‬‬

‫ملحوظة‪ :‬األرقاـ األفقية نسب مئوية‬
‫*تتضمن البنية التحتية ادلواصالت واالتصاالت والكهرباء‬
‫**يتضمن اإلنفاؽ االجتماعي التعليم والبيئة واإلسكاف وادلاء والنظافة واحلماية االجتماعية‬
‫والتطوير العمراين‬
‫***تتضمن القطاعات األخرى البرتوؿ والغاز والتعدين وإدارة القطاع العاـ والسياحة‬
‫واذليئات التابعة لعدة قطاعات واذليئات غري ادلصنفة (على سبيل ادلثاؿ ‪ %14‬يف ‪-1990‬‬
‫‪ 1994‬و‪ %16‬يف ‪.)1999-1995‬‬
‫ادلصدر‪Stein, 2008, p. 11 :‬‬

‫‪2:3‬‬