PROTOCOLO BASE DE ACTUACION CONJUNTA EN EL AMBITO DE LA
ATENCION INTEGRAL Y PROTECCION FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
2019PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES.
4 FINALIDAD
Establecer procedimientos para todos los Sectores y entidades involucrados en ta atencién y
proteccién de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar que aseguren su
actuacién global ¢ integral, en el marco de lo previsto por la Ley N° 30364, Ley para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
2 OBJETIVO
Fortalecer la articulacién intersectorial a fin de asegurar el trabajo conjunto y la actuacién integral de
los servicios a favor de las mujeres y Ios integrantes del grupo familiar afectados por hechos de
violencia.
3 POBLACION OBJETIVO
La poblaci6n objetivo del Protocolo Base de Actuacién Conjunta en e! ambito de la atencién y
proteccién, es la prevista en el articulo 7 de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y
ertadicar fa violencia contra las mujeres y los integrantes de! grupo familiar.
4 RESPONSABILIDADES
Las instituciones involucradas en el cumplimiento de! presente Protocolo son: a) Ministerio de fa
Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, b) Ministerio de Salud - MINSA, ¢) Ministerio del Interior -
MININTER, 4) Policia Nacional del Perii - PNP, ) Ministerio de Justicia y Derechos Humanos -
MINJUSDH, f) Ministerio de Educacién — MINEDU, 9) Poder Judicial - PJ, h) Ministerio PUblico - MP,
1) gobiemos regionales y locales, en el marco de sus competencias,
& AMBITO DEINTERVENCION
Atencién integral y proteccién de las mujeres e integrantes del grupo fami
accién intersectorial e intergubernamental dirigida a promover que las mujeres €
grupo familiar afectadas y afectados por las diversas formas de violencia accedan efectiva y
oportunamente a los servicios del sistema de salud, del sistema de justicia, servicios juridicos y fos
ervicios sociales que coadyuven a la proteccién de su integridad personal y la recuperacién de
jienestar.
&
6. = MARCO suRIDICO
Constitucién Politica del Pert.
2. Cédigo Penal
3. Cédigo de los Nifios y Adolescentes oH
4. Ley N° 30364; Ley para Prevenit, Sancionar y Erradicar ia violencia-contra ta mujer y los
integrantes del grupo familiar y modificatorias.
5. Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor
6 Ley N° 30466, Ley que establece parametros y garantias procesales para la consideracién
primordial del interés superior del nif.
7. Ley N* 30403, Ley que prohibe el uso del castigo fisico y humillante contra los niffos, nifias y
adolescentes.
8. Ley N° 26842, Ley General de Salud
8. Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
10. tey! N® 29360, Ley del Servicio de Defensa Publica, fortalecida por e! Decreto Legislative 1407."4
12,
14,
15,
16,
17
18,
19.
20,
24.
22,
23,
24,
25.
26.
Ley N° 28236, Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las victimas de violencia
familar,
Ley N° 28983, Ley de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas.
Ley N° 28735, Ley que regula el uso, preservacién, desarrollo, recuperacién, fomento y difusién
de las lenguas originarias de! Peru. pee
Decreto Legislative N° 1267, modificado por Decreto Legislative N° 1318, Ley de la Policia
Nacional del Peri.
Decreto Legislative N° 1297, Decreto Legislativo para la prateccién de niifos, nifias y
adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos.
Decreto Legislativo N° 1368 que crea el Sistema nacional especializado de justicia para la
proteccién.
y sancién de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar
Decreto Legislative N° 1377, Decreto Legisiativo que fortalece ia proteccién integra! de las
niffas, nifos y adolescentes.
Decreto Legislative N° 1408, Decreto Legislativo para el fortalecimiento y la prevencién de la
violencia en las familias.
Decreto Legislative N° 1417, Decreto Legislative que promueve la inclusién de las personas con
discapacidad.
Decreto Supremo N° 007-2005-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28236, Ley
que crea Hogares de Refugio Temporal para las Victimas de violencia familiar.
Cecreto Supremo N* 013-2009-JUS, Reglamento de la Ley N° 29360, Ley de Servicio de
Defensa Publica, y sus modificaciones e incorporaciones, aprobadas mediante Decreto
‘Supremo N* 009-2019-JUS.
Decreto Supremo N? 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29719, Ley que
‘promueve ia convivencia sin violencia en las instituciones educativas.
Decreto Supremo N* 002-2014-MIMP, que aprueba e| Reglamento de la Ley 29973, Ley
‘General de la Persona con Discapacidad.
Decreto Supremo N® 003-2015-MC, que aprueba la “Pol
Transversalizacién del Enfogue intercuttural’.
Decreto Supremo N° 004-2016-MC, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29735, Ley que
regula el uso, preservacién, desarrollo, recuperacién, fomento y difusién de las lenguas
originarias del Perd.
Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N” 30364, Ley
para prevenis, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y ‘os integrantes de! grupo
familiar, modificado por el Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP.
Decreto Supremo N° 004-2016-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Fortalecimiento a las,
Familias 2016-2021.
Decreto Supremo N° 002-2018-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30466, Ley que
establece parémetros y garantias procesales para la consideracién primordial de! interés
superior del nif.
Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos para la Gestién de la
Convivencia Escolar, la Prevencién y la Atencién de la Viotencia’
Decreto Supremo "N° 004-2018-MIMP, que aprueba la actualizacién del “Protocolo
Interinstitucionai de Accién frente al Feminicidio, Tentativa de Feminicidio'y Violencia de Pareja
de Alto Riesgo"
Resolucién Ministerial N° 638-2006/MINSA, que aprueba la Nonna Técnica de Salud N* 047
para la Transversalizacién de los Enfoques de Derechos Humanos, Equidad de Género e
Intercutturalidad en Salud.
Resolucién Ministerial N° 141-2007/MINSA, que aprueba la Guta Técnica Integral de Personas
afectadas por la Violencia en Género
Resolucion Ministerial N° 472-2011/MINSA que aprobé_la Directiva Sanitaria N°
041/MINSA/DGSP-V.01, Directiva Sanitaria que regula el funcionamiento de los Médulos de
‘Atencién al Maitrato Infantil y del Adolescente en Salud — MAMIS.
Nacional para la35. Resolucién Ministerial N° 278-2011/MINSA, que aprueba e! Plan Nacional de Fortalecimiento
del primer nivel de atencién 2011-2021
36. Resolucién Ministerial N° 486-2014/MINSA, que aprueba la Guia Técnica Nacional para la
- — estandarizacién del procedimiento de la Atencién Integral de la gestante en {a Interrupcién
Voluntaria por Indicacién Terapéutica del Embarazo menor de 22 semanas con consentimiento
~ —-—— informado. en. el-marco de-io dispuesto-en el-articulo 119° del Cédigo Penal’, aorobada
mediante,
37. Resolucién Ministerial N° 124-2015-MC, que aprueba la Gula de lineamientos denominada
"Servicios Publicos con Pertinencia Cultural. Guia para la Aplicacién del Enfoque Intercultural
en la Gestién de los Servicios Publicos”
38, Resolucién Ministerial N° 150-2016-MIMP, que aprueba los documentos denominados “Critetios
de derivacién a los Hogares de Refugio Temporal’, “Lineamientos para la atencién y
funcionamiento de los Hogares de Refugio Temporal" y "Modelo de Reglamento Intemo Basico
de los Hogares de Refugio Temporal’.
39. Resolucién Ministerial N° 153-2016-MIMP, que aprueba la Directiva General N.* 011-2016-
40. Resolucién Ministerial N° 070-201 7/MINSA, que aprueba la Guia Técnica para la Atencién de
Salud Mental a Mujeres en situacién de Violencia ocasionada por Ia Pareja o expareja.
41, Resolucién Ministerial N° 574-2017/MINSA que aprueba la NTS N* 136-MINSAV2017/DGIESP,
"Norma Técnica de Satud de Centros de Salud Mental Comunitarios”
42, Resolucion Ministerial N° 227-2019/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria 083-
MINSA/2019/DGIESP “Directiva Sanitaria para el uso del Kit para la atencién de casos de
violencia sexual”
43. Resolucién de Gerencia General de Essalud N° 1151-GG-ESSALUD-2016, que aprueba el
“Plan Cuidado de la Salud Mental en ESSALUD 2016-2021".
44, Resolucion de Direcoién Ejecutiva N° 061-2017-MIMP-PNCVFS, que aprueba “Lineamientos
para la prevencién y atencién del Sindrome de Agotamiento Profesional en servidores/as del
PNCVFS.
45, Resolucion Directoral N° 925-A-DIRGEN/EMG-PNP, que aprueba la Guia de Procedimiento
‘para la intervencién de la Policia Nacional en el Marco de la Ley N.” 30364, “Ley para preveni
‘sancionar y erradicar la violencia contra fa mujer y los integrantes del grupo familiar”
Resolucién Administrativa 049-2012-JUSIDGOP, que aprueba la Directiva N° 03-2012-
JUSIDGDP, que regula el procedimiento para atencién de victimas vulneradas en sus derechos
en cualquiera de sus formas
DISPOSICIONES PARA LA ATENCION DE MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR, VICTIMAS DE VIOLENCIA
7.1 Atencién con calidez, empatia, celeridad y oportunidad y sin ningin tipo de
discriminacién.
a)
»)
Las instituciones publicas deben atender y orientar de inmediato a tas personas que
acuden a los servicios para presentar denuncias escritas 0 verbales, sean las propias
victimas 0 cualquier otra persona en su representacién, no deben condicionar ta
atencién a tener D.N.I. u otro documento de identificacién, de preferencia todos los
servicios de atencién deben tenet convenios para acceso a RENIEC, asi como acceso a”?
busquedas de personas requisitoriadas y personas desaparecidas, en ef caso de
servicios del sistema de justicia.
Las personas que acuden a los.servicios deben ser tratadas con empatia, cortesia y
respeto y sin ningiin tipo de discriminacién, se les debe lamar por su nombre, en
consideracién a su identidad de género, edad, condicién de vulnerabilidad y pertenencia
‘a un pueblo indigena 0 poblacién afroperuana y, a su vez, deben ser informadcs del
nombre y funci6n que desempefia la persona que las atiende. No debe usarse términos,
de patematismo o infantiizacién que coloquen a fa victima en una situacién de
inferioridad. De tener alguna necesidad especial (discapacidad, hablan otro idioma, llega
en crisis, acuden con nifios/as), debe preverse en el servicio o en la institucién mas
‘S