Centro

Escolar
Japón
Alumnos:
José Ernesto Aguirre Moreno. #02
Uziel Benjamín Carcomo
Henríquez. #27

Grado:
1º Técnico Vocacional Comercial
Sección “A”

Profesor:
Lic. Nelson Valle.-

Materia:
Estudios Sociales.-

Pág.
2
 Tema:
Unión de Naciones Sudamericanas
(UNASUR).-

Introducci
ón.-
La Unión de Naciones Suramericanas busca el desarrollo de un
espacio integrado en lo político, social, cultural, económico, financiero,
ambiental y en la infraestructura. Este nuevo modelo de integración
incluirá todos los logros y lo avanzado por los procesos del Mercosur y
la Comunidad Andina, así como la experiencia de Chile, Guyana y
Suriname. El objetivo último es y será favorecer un desarrollo más
equitativo, armónico e integral de América del Sur.

Unasur acuerda plan de acción para

reconstrucción de Haití
El jefe de Estado de Ecuador y
presidente pro témpore de la
Unión de Naciones
Suramericanas (UNASUR),
Rafael Correa, firmó con el
presidente de Haití, René
Preval, un plan de acción para
contribuir a la reconstrucción
de la sufrida nación caribeña.

El programa contempla
medidas para restaurar la

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3
infraestructura urbana y productiva del país, destruida por un
devastador terremoto el 12 de enero pasado, que dejó más de 200 mil
muertos y de un millón de personas sin viviendas.

El plan, cuyas prioridades diseñó el gobierno haitiano, pretende

reducir la vulnerabilidad de la población y consolidar las capacidades
de respuesta a inundaciones y huracanes.

Abarca asuntos que serán financiados en varios desembolsos y

cuantifican en total 100 millones de dólares, refiere la información
divulgada en el portal de Radio Cadena Agramonte.

En la capital haitiana, el secretario Técnico de UNASUR para coordinar

la ayuda del bloque en Haití, el argentino Rodolfo Mattarolo, tomó
posesión de su cargo en presencia del presidente Correa, reportó la
prensa.

UNASUR
La Unión de Naciones Suramericanas (conocida por su acrónimo
UNASUR) es un organismo regional de múltiples ejes, que de ser
ratificado, integraría de diez a doce países independientes de
Sudamérica. UNASUR ya fue aprobado por parlamentos de Perú,
Bolivia, Ecuador, Guyana, Venezuela y Argentina[2] , pero falta, al
menos, otras tres ratificaciones para que vea la luz. Necesita ser
ratificado en Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Surinam y Uruguay, lo
que implica un arduo trabajo diplomático por delante para que esta
iniciativa entre en vigencia.

El tratado constitutivo se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de

Brasilia donde se estructuró y oficializó la Organización. La primera
presidenta pro témpore fue la presidenta de Chile, Michelle Bachelet,
en un mandato de un año de duración.

Pág.
4
La Secretaría General del organismo tendrá sede permanente en la
ciudad de Quito, Ecuador, aunque temporalmente se ubica en Brasilia,
mientras el Parlamento de la Unión se localizará en la ciudad boliviana
de Cochabamba.

La Unión de Naciones Suramericanas tiene como objetivo construir, de

manera participativa y consensuada, un espacio de integración y
unión en lo cultural, social, económico y político entre sus integrantes,
utilizando el diálogo político, las políticas sociales, la educación, la
energía, la infraestructura, la financiación y el medio ambiente, entre
otros, para eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión
social, la participación ciudadana y fortalecer la democracia.

Historia
El 18 de diciembre de 2004, reunidos en Cuzco (Perú), los presidentes
de los países de América del Sur decidieron conformar la Comunidad
de Naciones Suramericanas, la cual fue evolucionando a través de la
Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de 2005 y la
Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006.
Se buscaba una forma de alcanzar la integración lograda por
comunidades como la europea. Asimismo, una Comisión Estratégica
de Reflexión aportó las bases para el establecimiento de la unión. Los
Presidentes de Sudamérica, reunidos en la Isla de Margarita el 17 de
abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unión de
Naciones Suramericanas (Unasur), creada sobre una región con raíces
comunes, siguiendo los ideales de libertad, igualdad y fraternidad de
la revolución francesa. Este esfuerzo regional dio fundación a la Unión
Americana de Naciones en la Reunión Extraordinaria de Jefes de
Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, República Federativa
del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribió su Tratado
Constitutivo y se eligió a su primera dirigente.

Gobierno
Los órganos de la Unión de Naciones Suramericanas son:

1. El Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno

El Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno es el órgano máximo de
la unión y es el encargado de establecer los lineamientos políticos,
planes de acción, programas y proyectos del proceso de integración

Pág.
5
suramericana y decidir las prioridades para su implementación para lo
cual se recurre a convocar Reuniones Ministeriales Sectoriales y
decidir sobre las propuestas presentadas por el Consejo de Ministras y
Ministros de Relaciones Exteriores.10

2. La Presidencia Pro Témpore

La Presidencia pro tempore de la unión será ejercida sucesivamente
por cada uno de los Estados Miembros, por períodos anuales. La
presidencia se encarga de preparar, convocar y presidir las reuniones
de los órganos, además de representar a la unión en eventos
internacionales, asumir compromisos y firmar Declaraciones con
terceros, previo consentimiento de los órganos correspondientes de
Unasur.10 La primera presidencia la ejerció la chilena Michelle Bachelet
hasta el 10 de agosto de 2009, fecha en la que fue sucedida por el
presidente ecuatoriano Rafael Correa.

3. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores

Este consejo se encarga de adoptar e implementar las decisiones del
consejo de jefes y hacer seguimiento de la integracion del bloque para
coordinar posiciones en temas centrales de la integración
suramericana, desarrollar y promover el diálogo político y el concierto
sobre temas de interés regional e internacional.10

4. [El Consejo de Delegados

Este consejo tiene como función la publicación de las Decisiones del
Consejo de Jefes de Estado y las Resoluciones del Consejo de
Ministros, con el apoyo de la Presidencia pro tempore y la Secretaría
General. Ademas, deben compatibilizar y coordinar las iniciativas de
UNASUR con otros procesos de integración regional y subregional
vigentes, con la finalidad de promover la complementariedad de
esfuerzos y promover los espacios de diálogo que favorezcan la
participación ciudadana en el proceso de integración suramericana.10

5. La Secretaría General

La Secretaría General es el órgano que,

bajo la conducción del Secretario
General, ejecuta los mandatos que le
confieren los órganos de UNASUR y
ejerce su representación por delegación
expresa de los mismos. Tiene su sede
permanente en Quito, Ecuador.

El secretario debe apoyar las demás

instancias, en el cumplimiento de sus
funciones, a la vez que propone iniciativas y efectuar el seguimiento a
las directrices de estos órganos, ademas de preparar las diversas
reuniones, informes y proyectos de la institución. El secretario se
encarga, además, de coordinar con otras entidades de integración y

Pág.
6
cooperación de América Latina y el Caribe para el desarrollo de las
actividades que le encomienden los demás órganos.10

6. El Secretario General
El Secretario General será designado por el Consejo de Jefes de
Estado a propuesta del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores,
por un período de dos años, renovable por una sola vez. El Secretario
General no podrá ser sucedido por una persona de la misma
nacionalidad.

Durante el ejercicio de sus funciones, el Secretario General y los

funcionarios de la Secretaría tendrán dedicación exclusiva, no
solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún Gobierno, ni entidad
ajena a UNASUR, y se abstendrán de actuar en forma incompatible
con su condición de funcionarios internacionales responsables
únicamente ante esta organización internacional. 10

7. Políticas
La Unión de Naciones Sudamericanas
comenzó sus planes de integración con
la construcción de la Carretera
Interoceánica, que unirá el Perú con el
Brasil pasando por Bolivia, otorgándole
a Brasil una salida al Océano Pacífico y
a Perú, una salida al Océano Atlántico.
La construcción comenzó en septiembre
de 2005, financiada en un 60% por
Brasil y en un 40% por Perú, y se prevé que culmine para el año 2009.

Le siguió a ésta, el Anillo Energético Sudamericano, para que

Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay sean abastecidos de gas
peruano: el gas de Camisea. Su propuesta ya ha sido ratificada y su
firma para el inicio de su construcción fue en el 2006.
El Gasoducto Binacional, un proyecto energético de integración entre
Colombia y Venezuela, fue iniciado el día 8 de julio de 2006, durará 24
meses y está a cargo de las empresas petroleras estatales PDVSA de
Venezuela y ECOPETROL de Colombia. El costo de construcción es de
300 millones de dólares estadounidenses.
También se incluye el Poliducto Binacional, el cual se extenderá en un
futuro cercano para permitir a Venezuela exportar petróleo al Lejano
Oriente a través de la costa pacífica de Colombia.14
Con la Guayana Francesa como única excepción, todo el resto de
Sudamérica puede ser visitado por cualquier sudamericano por hasta
90 días con sólo presentar su documento nacional de identidad.

El MERCOSUR, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio

constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para

Pág.
7
todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad
y no poseer antecedentes penales. Esta área fue establecida en la
Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre
Residencia para Nacionales de los Estados Parte del MERCOSUR,
Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. Si bien el Área de
Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre
circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria
alguna), los seis países han dado un gran paso adelante y establecido
expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación
de las personas en todo el territorio. Durante la cumbre realizada en
San Miguel de Tucumán, los mandatarios de los diferentes países,
propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el
subcontinente sudamericano, sin necesidad de pasaporte, no solo a
ciudadanos integrantes del bloque.

8. Estados miembros

UNASUR está integrada por:

 Miembros de la Comunidad Andina (CAN)
 Bolivia
 Colombia
 Ecuador
 Perú
 Miembros plenos y Candidatos del Mercado Común del Sur
(Mercosur)
 Argentina
 Brasil
 3Paraguay
 Uruguay
 Venezuela
 Miembros sudamericanos de la Comunidad del Caribe
(CARICOM)
 Guyana
 Surinam
 Miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE).
 Chile
 Territorios no participantes:
 Guayana Francesa es un departamento de ultramar de
Francia y por eso es parte de la Unión Europea.
 Islas Malvinas e Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur
son considerados por el Reino Unido como territorios británicos

Pág.
8
 de ultramar, y están sujetas a reclamos de soberanía por parte
de Argentina desde 1833 y solicitada su descolonización por las
Naciones Unidas. En este punto, la UNASUR reafirmó su
respaldo al reclamo de la República Argentina sobre dichos
territorios.

[editar] Economía

El centro financiero de Santiago de Chile.

La economía sudamericana se ha caracterizado por un bajo

crecimiento y competitividad comparada con los mercados
emergentes principales, además de estar marcada por grandes
desigualdades e irregularidades en la distribución de la renta. La
mayor parte de las posesiones se concentran en manos de una
minoría de la población, mientras que millones de individuos
experimentan diferentes niveles de privaciones llegando, en casos
extremados, a la pobreza absoluta.16

Pág.
9
Aunque esa realidad sea común a todo el colectivo sudamericano, los
países del llamado Cono Sur (Argentina, Chile y Uruguay) presentaron
datos socioeconómicos ligeramente más positivos y tasas elevadas de
Índice de Desarrollo Humano que el resto de los países de la region.

Desde una perspectiva macro-económica (en términos de PIB nominal

y PIB PPA), hay que destacar que en los últimos dos decenios las tres
mayores economías del Cono Norte (Colombia ,Perú y Venezuela) han
conocido un fuerte y sostenido desarrollo económico (infra-
estructuras, sector de minas y energía) que las ha posicionado a un
nivel muy cercano al de la Argentina.

La economía sudamericana se divide entre el extrativismo mineral en

la región amazónica y la agropecuaria presente en prácticamente
todos sus Estados.17 La industrialización es de nivel mediano a
elevado en diversas regiones, aunque sea muy fuerte la presencia de
industrias locales de origen extranjero (multinacionales). En Brasil y
Argentina la industrialización es muy intensa.18

Características que impiden de momento un mayor crecimiento de la

economía sudamericana y una mayor expansión de sus productos en
los mercados internacionales son la imposibilidad de un desarrollo
independiente de los sistemas productivos internacionales, las clases
dirigentes que apoyan el status quo actual, la injerencia
estadounidense en la política, y la menor competitividad de sus
precios y tasas de productividad menores comparadas con las de
grandes competidores como China.

[editar] Exportaciones

El petróleo es uno de los productos de máxima exportación en

Venezuela.

Los mayores productores y exportadores de productos agropecuarios

de América del Sur son Brasil seguido de lejos por Argentina, Chile
que además es el mayor exportador mundial de cobre.

Pág.
10
El Perú es el primer productor de plata en el mundo, quinto en el
mundo en oro, segundo en cobre y segundo en zinc también pasa por
una escalonada mejora en su infraestructura agropecuaria lenta pero
avanzada en los estudios y utilización de los recursos hidrográficos
para el uso de la generación eléctrica en la región.

Argentina es un tradicional exportador de carne a los países ricos, y

también a Asia y su producción está entre las de mejor calidad en el
mundo. También es un productor importante de gas natural y
petróleo, y moderado de cobre. Brasil es el mayor productor mundial
de hierro y manganeso, además de tener la más grande producción
de algodón, soja, etanol, carne bovina y carne de pollo.

La extracción y exportación de petróleo es notable en Venezuela,

dueña de grandes reservas, en Colombia, y moderado en Argentina y
Ecuador. En el océano Atlántico de Brasil, donde recientemente se
han descubierto enormes reservas de petróleo en la capa de pre-sal.
Bolivia es destacada por la producción de gas natural, contando con
importantes reservas de esta materia que en años recientes han
llevado a lo que se ha conocido como Guerra del Gas'.19

Colombia por otra parte tiene importantes exportaciones como lo son

el carbón (la mina de carbón en el Cerrejón es la más grande mina a
cielo abierto de América Latina) y el oro, también las esmeraldas cuya
producción lidera a nivel mundial. Así mismo se destacan la industria
textil, la alimenticia (con productos de liderazgo mundial como el
banano y el café), la automotriz y la elaboración de petroquímicos,
biocombustibles (materia prima de maíz y caña de azúcar), acero y
metales.

São Paulo, principal centro financiero de Sudamérica y la ciudad mas

poblada.

[editar] Producto Interno Bruto

Pág.
11
Rafael Correa, Evo Morales, Néstor Kirchner, Cristina Fernández, Luiz
Inácio Lula Da Silva, Nicanor Duarte, Hugo Chávez firmando el Acta
Fundacional del Banco del Sur.

En este último grupo de países, Uruguay, aunque de pequeña

generación de riqueza, es un país de alto desarrollo humano. Según el
informe del Índice de Desarrollo Humano publicado por el PNUD
(2009) Chile, Argentina, Uruguay, Venezuela, Brasil, Colombia, Perú y
Ecuador son las naciones sudamericanas con IDH alto, mientras que el
resto de naciones de la región tiene un IDH medio. La economía
brasileña es la más diversa en América del Sur, con una amplia
ventaja en casi todas las áreas en comparación con sus vecinos. Brasil
es parte de la teoría BRIC, que señala que en el año 2050 figurará
entre las cinco economías más grandes del mundo junto con China,
Rusia, India y EE.UU.20

El más alto PIB Nominal hasta el 2009 es Brasil (8 a nivel Mundial) con
1.572.839 Dólares, Argentina (31) con 326.474 y Venezuela (34) con
319.443. En el paso de 2009 a 2010 se estima que Venezuela
superará significativamente a la Argentina gracias a su renta
petrolera, y debido al estancamiento del sector agricola argentino.

Y el más alto PIB PPA es Brasil (9 a nivel Mundial) con 1.981.207

Dólares, Argentina (23) con 572.860 y Colombia (28) con 396.579.

[editar] Moneda única

Artículo principal: Moneda sudamericana

Luego de la constitución de Unasur, se comenzó a planear una Unión

Monetaria entre los países de la región, similar al euro Europeo. Esa
moneda comenzaría a circular en la década del 2010[cita requerida] y sería
emitida por el Banco del Sur. Esta idea es muy criticada por los
economistas, especialmente los de Brasil,[cita requerida] que afirman que
con una moneda única el país (que tiene la moneda más fuerte de
América del Sur),[cita requerida] tendría pérdidas muy grandes,[cita requerida] en
particular en relación con el PIB y el consumo interno. Además en la
reunión que se llevó a cabo en Brasilia, Argentina y Perú establecieron
que su moneda no se cambiará por la moneda a elaborar. Un
problema, sería que el país financieramente está estable y con el
cambio se desestabilizaría.

Pág.
12
21 22
.23

[editar] Estadísticas
381.959.612 habitantes
24 42,433% del continente
Población (est 2008):
americano
5,720% del mundo

0 - 14 años : 29,57%
Población por edades: 15 - 64 años : 64,44%
sobre 65 años: 5,99%

17.649.335 km²
41,653% del continente
Superficie:25 americano
10,096% de las tierras
emergidas del planeta

42% de las aguas dulces

Aguas dulces
del mundo

US$ 4,034,793 millones

26 30,555% del continente
PIB (est 2008):
americano
6,797% del mundo

PIB per cápita (est

US$ 11.557
2009):

Deuda externa (est

US$ 554.472 millones
2009):27

Exportaciones (est
US$ 454.472 millones
2009):

Importaciones (est
US$ 394.472 millones
2009):

IDH (est 2007): 0.852

Crecimiento
-1.9%
económico (est 2009):
Tiene un PIB en el cambio actual de 4,034,793 millones de dólares,
haciéndole la quinta economía más grande del mundo [cita requerida]
Tiene una población de más de 380 millones de personas.
Ambos hechos hacen que el PIB per cápita sea 10.228, en la posición
centésimosegunda (Nr. 102) de las economías del mundo, por debajo
del Líbano y Serbia, y por encima de Sudáfrica.28
Tiene una superficie superior a 17 millones de kilómetros cuadrados,
más que cualquier nación, y en cuarto lugar si se la compara con otros
bloques internacionales.

Pág.
13
Sus ingresos por exportación están entre 452.50229 y 481.856
millones de dólares[cita requerida].
Sus pagos por importación ascienden a 345.930 millones de dólares.29
Posee el 30% de las fuentes de agua dulce del mundo.
Tiene ocho millones de kilómetros cuadrados de superficie forestal.
Está ubicada entre los dos principales océanos del mundo.
Es el primer productor y exportador de alimentos del mundo.
Tiene importantes reservas de hidrocarburos.
La gran mayoría de sus habitantes habla dos idiomas de mundo
mutuamente inteligibles (español y portugués).
Tiene una historia común y valores compartidos.
Su deuda externa asciende a 589.031 millones de dólares ppp30

[editar] Cumbres realizadas

Cumbre de UNASUR en el Palacio de la Moneda, Santiago de Chile. De

izquierda a derecha, Cristina Fernández de Argentina, Alejandro
Foxley y Michelle Bachelet de Chile y Evo Morales de Bolivia.

Sin considerar la reunión en que la organización se constituye como

tal en Brasilia el 23 de mayo de 2008, debido a la severa crisis política
que enfrenta Bolivia, la presidenta pro témpore, Michelle Bachelet
convocó a una cumbre de emergencia en Santiago de Chile el 15 de
septiembre de 2008, convirtiéndose en la primera. A esta cumbre
asisten además de la propia Michelle Bachelet los mandatarios de
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y
Venezuela y el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza. 31

Tras 6 horas de reunión entre los mandatarios en el Palacio de la

Moneda, acordaron finalmente solidarizarse con el gobierno de Evo
Morales y dar "su más pleno y decidido respaldo a Bolivia". 32

Pág.
14
Rio de Janeiro, uno de los principales centro turísticos de América del
Sur

[editar] Críticas a la entidad

[editar] Críticas a las acciones

Bandera propuesta por Alan García para la UNASUR. Pese a haber sido
propuesta y considerada, no se oficializó ni utilizó en ningún acto
formal, siendo la misma descartada por consenso, quedando definidos
los estandartes previos y aun vigentes: el escudo con el logotipo que
evoca la geografía sudamericana y los colores azul y blanco, como
símbolos de libertad y grandeza.

Se han levantado opiniones críticas que señalan que, desde su

fundación en 2005, la organización ha sido solamente una entidad
virtual, que no ha producido resultados tangibles,33 quedando
reducida a la producción de declaraciones de intención.

Sin embargo, con posterioridad UNASUR ha tenido una prueba de

fuego, al ser el instrumento que ha desactivado el potencial conflicto
secesionista en Bolivia.34 35

También algunos de los proyectos que se han iniciado, como los de

infraestructura para Suramérica ya son tangibles.36 37 Actualmente,
UNASUR ha desarrollado rápidamente el Consejo de Defensa
Sudamericano, para coordinar la confianza y soberanía de los estados
miembros. Previsiblemente podrá actuar más eficientemente en el
futuro.

[editar] Críticas a la distribución del poder

Algunas personas, entre ellas el ex secretario de la Unión, Rodrigo

Borja, y el presidente ecuatoriano Rafael Correa, criticaron la decisión
del Consejo de Jefes de Estado de dejar a la Secretaría General y su
secretario con menor poder y toma de decisiones que el Consejo de
Ministros o el Consejo de Delegados.38

[editar] Críticas a las supuestas intenciones hegemónicas de Brasil

Algunos analistas consideran que UNASUR es una entidad que, más

que buscar la integración de los países que la conforman, es

Pág.
15
impulsada por Brasil para convertirse en el líder indiscutible de
América del Sur.

Según Andrés Oppenheimer en su libro Cuentos Chinos, la diplomacia

brasileña se ha empeñado en dividir América del Sur de Latinoamérica
en el contexto geopolítico, con la finalidad de dejar por fuera de juego
a México -que le representa competencia en la región
Latinoamericana, dada su también gran capacidad industrial, y que ha
mostrado ambiciones similares de ostentar liderazgo de la región-, y
así seguir adelante con su proyecto hegemónico más
eficientemente. 39 40 41

[editar] Cumbre de Campana

Los presidentes y cancilleres de los 12 países que forman la Unión de

Naciones Suramericanas se reunieron el martes 4 de mayo en la
localidad de Campana, provincia de Buenos Aires, Argentina. Se trató
la elección del secretario general, las estrategias de ayuda a Haití y
Chile y la situación de Honduras post golpe militar.

Sobre el primer punto, el presidente de Ecuador, Rafael Correa

propuso al ex mandatario Néstor Kirchner. Asimismo, dos semanas
atrás, el canciller ecuatoriano, Ricardo Patiño, se reunió en Buenos
Aires con Jorge Taiana para definir la agenda de la reunión y remarcó
la iniciativa de Correa de que sea Néstor Kirchner quien encabece el
bloque sudamericano.

En relación al apoyo a Haití, los mandatarios decidieron en una

reunión especial por Haití realizada el 9 de febrero en Quito, crear un
fondo de ayuda de 100 millones dólares y la propuesta incluye
solicitar un aporte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por
otros 200 millones. Además estuvo el tema de Chile que también
tiene problemas similares.

Pág.
16