Taller Testigos 0512

TALLER DE TESTIGOS
ELECCIONES
MUNICIPALES
05 de Diciembre
de 2010
ACTIVIDADES ELECTORALES
Elecciones Municipales 05 de Diciembre de 2010 Taller de Testigos

OBJETIVO
Simplificar la labor del testigo, poniendo a su

disposición la información y las herramientas
necesarias para que esté preparado y asuma con
confianza y responsabilidad la defensa del voto.

MARCO JURÍDICO
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgánica del Poder Electoral

(LOPE) 2002.
Ley Orgánica de Procesos Electorales

(LOPRE) 2009.
Reglamentos y Resoluciones emitidas

por el Consejo Nacional Electoral.

FUISTE SELECCIONADO POR:
Tienes
Experiencia
Electoral
Estas Estas en
dispuesto a capacidad de
defender el actuar como
voto Testigo
Estas Capacitado
comprometid para suplir las
o con la ausencias de
Democracia los Miembros
y Secretario(a)

¿QUÉ SON LOS TESTIGOS ELECTORALES?
Son aquellos quienes “…los cuales tendrán

provistos de su derecho a voz, pero no
correspondiente de voto en las
credencial estarán deliberaciones de las
autorizados para la
respectivas mesas…”
debida observación del
proceso electoral.
(Art. 13 Reglamento Nº
9 de la LOPRE)

REQUISITOS PARA SER TESTIGO ELECTORAL
Ser elector(a) Saber leer y escribir
No ser funcionario(a)
del Registro Electoral, ni
agentes de inscripción o
actualización de datos
del Registro Electoral.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS
TESTIGOS
 Presenciar la Instalación de la Mesa
Electoral.
 Presenciar el desarrollo de los Actos de:
 Constitución.
 Votación.
 Escrutinio
 Verificación Ciudadana.
 Formular observaciones cuando lo
considere necesario para que sean
registradas en el Acta respectiva.
 Firmar las Actas emitidas y la Constancia
de Verificación Ciudadana.

TESTIGOS ELECTORALES
 Durante el proceso electoral no Las o los testigos sufragarán

se permitirá, por ninguna razón,
en un mismo acto, más de un (1) en el Centro de Votación y en
testigo por candidata o la Mesa Electoral en la cual le
candidato, organización con fines
políticos, grupo de electoras o corresponda votar, de
electores, o por las acuerdo a la información
organizaciones o comunidades
indígenas; o alianzas de estos. señalada en el Registro
Electoral.
(Art. 4, Reglamento Nº 9 de la LOPRE)

LA MESA ELECTORAL
Presidente(a).
Secretario(a). Seleccionados(as) por sorteo
por el Consejo Nacional
Miembros Principales.
Electoral
Operador(a). Acreditado(a) por el Consejo

Nacional Electoral
Testigos. Designados por los Partidos

Políticos.

LA MESA ELECTORAL
Presidente(a)
• Máxima autoridad de la Mesa Electoral.
• Coordina la ejecución de cada uno de los actos de la Mesa Electoral .
Miembro A
• Coadyuva en la ejecución de los diferentes actos de la Mesa Electoral.
• Maneja el cuaderno de votación y la planilla de registro y control de
acompañantes para votar.
Miembro B
• Coadyuva en la ejecución de los diferentes actos de la Mesa Electoral.
• Impregna el dedo meñique de los electores(as) en el desengrasante y
luego en la tinta indeleble, luego del acto del sufragio.

LA MESA ELECTORAL
Secretario(a):
• Llena y distribuye las actas e instrumentos electorales en cada uno de los actos
electorales.
• Orienta al elector(a) en el recorrido de la mesa electoral.
• Tiene voz pero no voto en las en las decisiones de la mesa.
Operador de la máquina de votación:

• Responsable de la operatividad de la máquina de votación.
Operador(a) del Sistema de Identificación Biométrica:

• Encarado de registrar en el sistema de identificación biométrica las huellas dactilares
del elector(a).

LA MESA ELECTORAL
Coordinador(a) del Centro de Votación:

• Responsable de velar por el cabal cumplimiento de las actividades electorales
en materia de logística e infraestructura del centro de votación.
• Prestar asistencia a los miembros de mesa en los actos de instalación,
constitución, votación y cierre del proceso electoral.
Efectivo Militar Plan República:

• Velar por el orden y seguridad de los actos de la mesa electoral y las personas.
• Resguardar, custodiar y trasladar material e instrumentos electorales.
Técnico de Soporte del centro de Votación:

• Dar soporte y asesoría al operador(a) de la máquina de votación, durante
alguna contingencia.

LA MESA ELECTORAL
Todos
conforman la
instancia única
responsable
del proceso
electoral y se
configura su
actuación de la
siguiente forma

ACTOS DE LA MESA ELECTORAL
Verificación
Ciudadana

LA INSTALACIÓN
 La instalación de la Mesa Electoral Viernes 03 de Diciembre

se efectuará en la fecha, lugar y
08:00 a.m.
hora que fije la Junta Nacional
Electoral.
 Será necesaria la mayoría absoluta
de los miembros que la integran.
 Deberá estar presente el
secretario(a) y el operador(a) de la
máquina de votación.
 Tendrán derecho a presenciar el
acto de instalación los testigos
(Art. 13 del reglamento Nº 4 de la LOPRE)

1. inspeccionar conjuntamente con la operadora u
operador de la máquina de votación, que el local LA INSTALACIÓN
asignado para el funcionamiento de la Mesa Electoral
permite el funcionamiento de la máquina de votación;
2. Verificar que la máquina de votación corresponde al

Centro de Votación y a la Mesa Electoral;
3. Recibir el material electoral y verificar que se haya

entregado en las cantidades especificadas en el Acta de
Instalación y Recepción de Material Electoral;
4. Constatar que las actas electorales, boletas

electorales, cuaderno de votación y demás materiales
electorales estén completos y correspondan al Centro de
Votación y a la Mesa Electoral;
5. Verificar que el equipo de votación está debidamente

precintado y que posee la constancia de certificación del
Consejo Nacional Electoral;

6. Verificar que el equipo de votación esté completo de conformidad
LA INSTALACIÓN
con las indicaciones aprobadas por el Consejo Nacional Electoral;
7. Dejar constancia en el Acta de Instalación y Recepción de Material

Electoral que la máquina de votación funciona e imprime los
reportes de configuración, diagnostico del sistema e impresora, y
que éstos corresponden al Centro de Votación y a la Mesa Electoral;
8. Constatar, al finalizar el acto de instalación, que el equipo de

votación y el resto del material electoral estén colocados en maletas
y cajas correspondientes, debidamente cerradas y precintadas para
su resguardo;
9. En caso que el equipo de votación o el resto del material electoral

esté incompleto o no se corresponda con el Centro de Votación o con
la Mesa Electoral, dejarán constancia en el Acta de Instalación y
Recepción de Material Electoral e informarán inmediatamente a la
Junta Nacional Electoral y a la Junta Municipal Electoral;
10. Dejar en resguardo del Plan República, el equipo de votación y el

material electoral hasta el día del acto de votación.

LA INSTALACIÓN
La secretaria o secretario levantará y firmará el Acta de Instalación y

Recepción de Material Electoral, conjuntamente con los miembros de
la Mesa Electoral, la operadora u operador de la máquina de votación
y las o los testigos. Efectuada la revisión del material electoral, la caja
contentiva del mismo se cerrará, se precintará, se firmará en sus
uniones y se dejará bajo la custodia del Plan República hasta el día del
acto de votación.
(Art. 21 del reglamento de la LOPRE)

CONTINGENCIAS DE LA INSTALACIÓN
UNA MESA
Se encuentra uno o dos No se encuentra ninguno

Miembros o el de los Miembros o el
Secretario(a) Secretario(a)
• Uno de éstos procederá • La Junta Municipal
a coordinar la Electoral procederá a
incorporación de los agotar el listado de
miembros suplentes miembros suplentes,
presentes, en el orden hasta completar el
de su selección. número requerido.

CONTINGENCIAS DE INSTALACIÓN
VARIAS MESAS
• Se incorporan los miembros suplentes de la mesa
Presente uno o dos contigua.
Miembros
• Coordinará la instalación incorporando miembros

Presente sólo El suplentes de la mesa contigua.
Secretario(o)
• El Presidente(a) de la Mesa Electoral contigua que se

Todos ausentes, ningún haya instalado primero, coordinará su instalación con los
miembro ni Secretario(a) miembros suplentes.
• La Junta Electoral correspondiente procederá a la

Sí los procedimientos instalación de la Mesa Electoral tomando las medidas
anteriores son infructuosas necesarias, participándole a la Junta Nacional Electoral

CONTINGENCIAS EN LA INSTALACIÓN
Importante
Máquina
Boleta - Botón
• No hay máquina de • No hay boleta electoral • Durante la Instalación
votación o no o no pertenece a la de la Mesa Electoral,
pertenece a la Mesa o Mesa o al Centro de las contingencias que
al C.V.; Votación. se verifiquen deberán
• No funciona; • Falta o falla que impida resolverse mediante
• No emite los Reportes conexión de Boleta con el Sistema
de Configuración, de Máquina de Votación. Automatizado y, en
Diagnóstico del Sistema • Falta o falle Botón de consecuencia, la
o de la Impresora. desbloqueo. contingencia no dará
• El presidente(a) de la lugar al cambio del
Mesa notificará a la • El presidente(a) de la Sistema
Junta Nacional Electoral Mesa notificará a la Automatizado por el
para que active Plan de Junta Nacional Electoral procedimiento
Contingencia para que active el Plan Manual.
• La máquina de de Contingencia para
votación será sustituida, que se dote y verifique
en presencia de los el funcionamiento de
miembros de la Mesa, los nuevos
quienes verificarán que componentes.
la nueva funciona y
emite los Reportes.

LA CONSTITUCIÓN
La Mesa Electoral se constituye 05 de Diciembre

para celebrar el acto de
votación a las 5:00 a.m., del día
05: 00 a.m.
de la votación en el
correspondiente Centro de
Votación, y funciona
ininterrumpidamente hasta que
concluya el proceso electoral.
• (Art. 22 del Reglamento nº 4
de la LOPRE)

LA CONSTITUCIÓN
El Presidente(a) de la Mesa Electoral solicitará

a la operadora u operador de la máquina de
votación que verifique que la misma funciona
e imprime los reportes de configuración,
diagnóstico del sistema e impresora y el ACTA
DE INICIALIZACIÓN EN CERO.
Previo inicio del acto de votación, el

Secretario(a) de la Mesa Electoral levantará el
Acta de Constitución y Votación y registrará la
hora de la constitución de la Mesa Electoral y
el inicio del acto de votación.

¿QUÉ HACER SI LOS MIEMBROS DE MESA NO
SE PRESENTAN?
Presentes uno o dos
Coordinan la incorporación de Miembros
05:30 Miembros Principales o
Suplentes de la Mesa o de las Mesas Contiguas
el Secretario
El Presidente de la Mesa Contigua coordinará

Ausencia absoluta de los
la incorporación de Miembros Suplentes de la
Miembros Principales
Mesa o de las Mesas Contiguas
Mediante sorteo se incorporan los Testigos

07:00 Aun no se ha constituido presentes, de ser insuficiente se incorporan
los primeros electores en cola. De ser
insuficiente a las 7:10 se incorporan los
Testigos de las Mesas Contiguas.
Se incorporan los Miembros de la Reserva del

07:30 Aun no se ha constituido
Centro de Votación

¿QUÉ HACER SI LOS MIEMBROS DE MESA NO
SE PRESENTAN?
Los Suplentes de la Mesa Electoral,
Suplentes Mesas Contiguas, Testigos o
08:00 Electores incorporados como Miembros
Pasan a ser Principales.
Accidentales
Los Testigos de las mesas Contiguas

08:30 incorporados como Miembros Pasan a ser Principales.
Accidentales
Los Miembros de la Reserva

09:00 incorporados como Miembros Pasan a ser Principales.
Accidentales

CONTINGENCIAS EN LA CONSTITUCIÓN
90 minutos para cambio de Máquina

• En un tiempo que no
Falla la Máquina – 30 minutos
Falla la Boleta Electoral Electrónica

• SI la Máquina: No exceda 90 minutos, • Si la Boleta Electoral
funciona o No emite los contados a partir de la Electrónica, no
Reportes de Configuración, culminación de los 30 funcionara o presentara
de Diagnóstico del Sistema minutos anteriores sin que mal funcionamiento, el
o de la Impresora. se haya resuelto la falla, Presidente(a) de la
• El presidente(a) de la Mesa deberá sustituirse la Mesa notificará a la
notificará a la Junta máquina de votación en Junta Nacional
Nacional Electoral y el presencia de los miembros Electoral y el
operador(a) de la máquina de la Mesa, quienes
dará aviso al Técnico de operador(a) avisará al
verificarán que la nueva
Soporte. técnico de soporte para
máquina funciona
• El operador(a) procederá a correctamente y emite los que se active el Plan de
realizar diagnóstico y Reportes de Configuración, Contingencia y dentro
dispondrá de 30 minutos Diagnóstico del Sistema y de los 90 minutos
para corregir la falla de Impresora y las Actas de siguientes se dote a la
conjuntamente con el Inicialización en Cero. Si Mesa de una nueva
técnico de soporte. De no pasados los 90 minutos la Boleta.
resolver el problema en los máquina no se ha • Si pasados los 90
30 min. Deberá informar a sustituido, se optará por el minutos la boleta
los miembros de la mesa, Procedimiento Manual de electoral electrónica no
quienes solicitarán a la Votación, previa
se ha sustituido, se
Junta Nacional Electoral autorización de la Junta
activación del Plan de Nacional Elect. optará por el
Contingencia. Procedimiento Manual
de Votación, previa
autorización de la Junta
Nacional Electoral.

RECUERDA QUE PARA LA CONSTITUCIÓN
El quórum necesario
para que la Mesa
Electoral se constituya es EL TESTIGO DEBE
el de la mayoría simple ESTAR PRESENTE EN
de sus miembros.
Estarán presentes el LA MESA ASIGNADA
secretario(a) , las o los ANTES DE LAS 05:00
testigos y el operador(a) A.M.
de la máquina.

CONSIDERACIONES GENERALES DEL ACTO DE
VOTACIÓN
Quedan
exceptuados los
El voto es electores(as)
secreto y los analfabetas,
miembros de la invidentes,
Ninguna
Mesa Electoral discapacitados, y
elector(a) podrá Los electores(as)
garantizarán a la los de edad
votar en una ejercerán su
electora o avanzada
Mesa Electoral derecho al voto
elector el libre quienes podrán
distinta a la que en forma
ejercicio del solicitar a la
le haya sido individual.
voto frente a Mesa Electoral
asignada.
cualquier que una persona
coacción o de su confianza
soborno. les acompañe
para ejercer su
derecho.

REGISTRO DEL ELECTOR EN LA MÁQUINA
CAPTA HUELLAS
Antes de presentarse a la Mesa Electoral, el elector (a) se dirigirá al operador(a) de la captadora de huellas y le
entregará su cédula de identidad laminada., aún cuando esté vencida, para que proceda a localizarlo(a) en la
base de datos del mecanismo de captación de huellas dactilares
Una vez localizado en la base de datos, el operador(a) de la captadora de huellas dactilares verificará que los
datos del elector(a) coincidan con los registrados y le solicitará que coloque en el escáner, primero el dedo
pulgar de la mano izquierda y, seguidamente, que haga lo mismo con el dedo pulgar de la mano derecha
En caso que el elector(a) carezca del dedo pulgar en ambas manos, o esté impedido de hacer la impresión de
su huella dactilar con el dedo señalado, se captará la huella dactilar del dedo de la mano inmediato disponible,
en el orden siguiente: índice, medio, anular y meñique
En caso que el elector(a) carezca de dedos en las manos, sólo se verificará que se encuentre su registro en la
base de datos y, de ser así, accederá a la Mesa Electoral sin más dilación

REGISTRO DEL ELECTOR EN LA MÁQUINA
CAPTA HUELLAS
Una vez captadas las huellas y que el sistema informe al elector(a) sobre el registro de la impresión dactilar, el
operador(a) le entregará su cédula de identidad y le informará los datos de la Mesa Electoral donde le
corresponde votar, la página y renglón del cuaderno de votación correspondiente
En caso que el elector(a) sea objetado por el mecanismo debido a que su huella dactilar aparece registrada con
otro número de cédula de identidad, el operador(a) informará de tal circunstancia al elector(a) y a los
integrantes de la Mesa Electoral
En caso que el elector(a) sea objetado por el mecanismo debido a que aparece registrado como elector(a) que
ya ejerció su derecho al voto, el operador(a) informará de tal circunstancia al elector(a) y a los integrantes de la
Mesa Electoral
En caso que la comparación de huellas no resultare exitosa, el operador(a) informará esta circunstancia a
elector(a) y a los integrantes de la Mesa Electoral

SÍ EL ELECTOR(A) ES OBJETADO POR LA
MÁQUINA CAPTA HUELLA
El elector(a) , antes de pasar a la Mesa

Electoral, deberá llenar dos (2) ejemplares
del Documento para la Regularización del El elector(a) pasará a la Mesa Electoral
electora(a), y los entregará al operador(a), correspondiente a fin de que los integrantes
quien introducirá un ejemplar del de la mesa procedan a verificar en el
Documento para la Regularización del Cuaderno de Votación que los datos del
elector(a) en un sobre y el otro al elector(a) elector o electora coinciden con su identidad
para que se dirija a la Oficina Nacional de y no aparece el sello “VOTÓ“, permitiéndole
Supervisión de Registro Civil e Identificación el ejercicio del derecho al voto
del Consejo Nacional Electoral para la
regularización de sus datos

MUY IMPORTANTE
En caso de fallas en la comunicación con el Centro

de Datos o que el sistema no emita respuesta en un
lapso de un (1) minuto, operador(a) se limitará a
registrar las huellas dactilares de las electoras o
electores en la captadora de huellas, y se
continuará con el proceso de votación. (Art. 64 del
reglamento Nº 4 de la LOPRE)

INICIO DEL ACTO DE VOTACIÓN
• Constituida la Mesa Electoral, el presidente(a) de la misma anunciará en voz alta el inicio del acto de votación, el
cual se desarrollará ininterrumpidamente desde las 6:00 a.m. hasta las 6:00 p.m., salvo que se
encuentren electores en espera de ejercer su derecho al voto.
• El presidente (a), mostrará al resto de los miembros, electoras o electores y testigos presentes, la caja de resguardo
abierta, a fin de constatar que la misma esté vacía.
• El secretario(a) procederá a su posterior cierre con cinta adhesiva, que cruce la tapa y el cuerpo de la caja de
resguardo. Los integrantes de la Mesa Electoral y testigos presentes firmarán en las uniones de la cinta adhesiva de
cada caja de resguardo, las sellarán y las colocarán a la vista del público.
• En la Mesa Electoral el voto es electrónico y se emitirá cuando el elector(a) presione en las boletas electorales
electrónicas la opción correspondiente a las candidatas o candidatos así como el voto lista de su preferencia, y
presione en la pantalla de la máquina de votación el recuadro “VOTAR”. El voto quedará depositado
electrónicamente en las unidades de almacenamiento del sistema automatizado de votación

IMPORTANTE
El elector(a) podrá emitir

tantos votos como cargos a
elegir correspondan en la
respectiva circunscripción.

EL ACTO DE VOTACIÓN
• El elector(a) se dirigirá ante el miembro de la Mesa Electoral a cargo del respectivo cuaderno
1 de votación, entregará su cédula de identidad laminada, vencida o no, y luego de verificada su

identidad, estampará su firma y huella dactilar en el cuaderno de votación y se le devolverá la
cédula de identidad.
• El presidente(a) de la Mesa Electoral explicará al elector(a) cómo utilizar la máquina de
2 votación. Le advertirá que completará su elección cuando presione el recuadro “VOTAR”.

Seguidamente, al ubicarse el elector(a) frente a la máquina de votación, el presidente(a) de la
Mesa Electoral presionará el botón de desbloqueo y la activará, emitiendo la misma un sonido
claramente audible.
• Desbloqueada la máquina de votación, el elector(a) dispondrá inicialmente de tres minutos
3 para emitir su voto, en caso de no hacerlo, la máquina emitirá un timbre claramente audible en
señal de la expiración de la mitad del tiempo para votar, restándole tres minutos para que
ejerza su derecho al voto.

4 •Cuando el elector(a) se equivoque en la selección, estando dentro del lapso de tiempo, siempre y cuando no haya
presionado el recuadro “VOTAR”, tendrá la oportunidad de corregir al presionar en la pantalla la selección incorrecta y
presionar en la boleta electoral electrónica la nueva opción de su preferencia.
5
•En caso que el elector(a) no efectúe selección alguna de los cargos que tiene derecho a elegir, en la máquina de votación aparecerá
una expresión que indique que no ha seleccionado ninguna candidata o candidato, y dos recuadros: “SELECCIONAR” y “VOTAR”. Si el
elector(a) oprime el recuadro “VOTAR”, el voto será registrado como nulo, para todos los cargos. Si el elector(a) oprime el recuadro
“SELECCIONAR”, la pantalla de la máquina quedará nuevamente habilitada para seleccionar las candidatas o los candidatos. Realizada
la selección, el elector(a) deberá oprimir el recuadro “VOTAR”, para ejercer su derecho.
6
•El elector deje de efectuar la selección de alguno de los cargos que tiene derecho a elegir, en la máquina de votación aparecerá un
mensaje indicando que ha dejado de elegir uno o varios cargos según sea el caso, y dos recuadros: “SELECCIONAR” y “VOTAR”. Si el
elector(a) oprime el recuadro “VOTAR”, el voto será registrado como nulo, para el o los cargos no seleccionados. Si el elector(a) oprime
el recuadro “SELECCIONAR”, la pantalla de la máquina quedará nuevamente habilitada para seleccionar las candidatas o candidatos.
Realizada la selección, el elector(a) deberá oprimir el recuadro “VOTAR”, para ejercer su derecho.

• Una vez presionado el recuadro “VOTAR” en la pantalla, la máquina de votación imprimirá un

7 comprobante de voto, el cual deberá ser obligatoriamente depositado por el elector en la caja de
resguardo
• Transcurrido el tiempo previsto sin que el elector(a) presione el recuadro “VOTAR”, la máquina de
8 votación se bloqueará , el voto será registrado como nulo y expedirá el respectivo comprobante el cual
deberá ser depositado en la caja de resguardo de comprobantes de votos.
• Concluida la votación y depositado en la caja de resguardo el comprobante del voto, el elector(a) se
9 dirigirá a uno de los integrantes de la Mesa Electoral a fin de que le sea impregnado con un colorante
indeleble la última falange del meñique de la mano derecha, o en su defecto, el de la izquierda, en
señal de haber ejercido su derecho.
10 • En caso de que el elector(a) presente una discapacidad que no permita el cumplimiento del
procedimiento previsto, se dejara constancia de tal situación.

Sí el elector(a) presiona en la pantalla de la

máquina de votación el recuadro VOTAR, sin
haber realizado ninguna selección o no la ha
completado:
• Aparecerá en pantalla el mensaje siguiente:
USTED HA DEJADO DE ELEGIR UNO O
VARIOS CARGOS y dos (2) recuadros
SELECCIONAR y VOTAR.
• Sí oprime el recuadro SELECCIONAR, la
máquina queda habilitada para hacer la
selección.
• Sí oprime el recuadro VOTAR, las opciones
no marcadas se registran como VOTOS
NULOS.

¿CÓMO VOTAR?
Se emitirá
UN SOLO VOTO

FINALIZACIÓN DEL ACTO DE VOTACIÓN
Concluido el acto de votación el presidente de la Mesa Electoral anunciará

en voz alta su finalización.
Finalizado el Acto de Votación, uno de los miembros de la Mesa Electoral

procederá a colocar el sello “NO VOTO” en las casillas del cuaderno de
votación correspondientes a los electores que no hayan concurrido a ejercer
su derecho al voto.
El secretario(a) indicará en el Acta de Constitución y Votación el número de

electoras y electores que votaron según el cuaderno de votación.

CONTINGENCIAS EN EL INICIO DE LA VOTACIÓN
90 minutos para cambio de Máquina

•En un tiempo que no
Falla la Máquina – 30 minutos
Falla la Boleta Electoral Electrónica

•SI la Máquina: No exceda 90 minutos, •Si la Boleta Electoral
funciona o No emite los contados a partir de la Electrónica, no funcionara
Reportes de culminación de los 30 o presentara mal
Configuración, de minutos anteriores sin que funcionamiento, el
Diagnóstico del Sistema o se haya resuelto la falla, Presidente(a) de la Mesa
de la Impresora. deberá sustituirse la notificará a la Junta
•El presidente(a) de la Nacional Electoral y el
máquina de votación en
Mesa notificará a la Junta operador(a) avisará al
presencia de los
Nacional Electoral y el técnico de soporte para
miembros de la Mesa, que se active el Plan de
operador(a) de la quienes verificarán que
máquina dará aviso al Contingencia y dentro de
la nueva máquina los 90 minutos siguientes
Técnico de Soporte. funciona correctamente y se dote a la Mesa de una
•El operador(a) procederá emite los Reportes de nueva Boleta.
a realizar diagnóstico y Configuración, • Si pasados los 90
dispondrá de 30 minutos Diagnóstico del Sistema y minutos la boleta
para corregir la falla de Impresora y las Actas electoral electrónica no
conjuntamente con el de Inicialización en Cero. se ha sustituido, se optará
técnico de soporte. De no Si pasados los 90 por el Procedimiento
resolver el problema en minutos la máquina no se Manual de Votación,
los 30 min. Deberá ha sustituido, se optará previa autorización de la
informar a los miembros por el Procedimiento Junta Nacional Electoral.
de la mesa, quienes Manual de Votación,
solicitarán a la Junta previa autorización de la
Nacional Electoral Junta Nacional Elect.
activación del Plan de
Contingencia.

CONTINGENCIAS EN EL INICIO DE LA VOTACIÓN
No Imprime Comprobante de Voto
Importante
• Si se verificara una falla que no • En ningún caso la falla en la
permita la emisión de los impresión del comprobante de voto
comprobantes de votos otorgará al elector(a) la posibilidad
• El presidente(a) de la Mesa notificará de ejercer nuevamente el derecho al
a la Junta Nacional Electoral y el voto; por lo que los integrantes de la
operador(a) de la máquina dará aviso Mesa Electoral dejarán constancia en
al Técnico de Soporte. el Acta respectiva de la falla que
• El operador(a) procederá a realizar impidió la emisión del Comprobante
diagnóstico y dispondrá de 30 del Voto
minutos para corregir la falla
conjuntamente con el técnico de
soporte. De no resolver el problema
en los 30 min. Deberá informar a los
miembros de la mesa, quienes
solicitarán a la Junta Nacional
Electoral activación del Plan de
Contingencia. (Ver art 81 Pág.
Anterior)

CONTINGENMCIAS DURANTE LA VOTACIÓN
Fallan la Máquina de Votación y la Memoria Removible

• Si durante el acto de
Falla la Electricidad
Que se hace con la Memoria Removible de la Máquina Dañada?
•SI la Máquina deja de votación fallan •Si durante el acto de

funcionar por fallas, se votación se interrumpe el
simultáneamente la
activará Plan de suministro de energía y
Contingencia (art.81 Reg. máquina de votación y la no funciona la batería de
4) memoria removible, se la máquina, el
pasará al Procedimiento Presidente(a) de la Mesa
•La memoria removible
Manual de votación, notificará
de la máquina que previa autorización de la
presentó la falla, se inmediatamente a la
Junta Nacional Electoral Junta Nacional Electoral y
extraerá y se instalará en
y se incluirán en el Acta el operador(a) avisará al
la nueva máquina de de Escrutinio de
votación. La máquina de Técnico de Soporte. En un
Contingencia los tiempo que no exceda los
votación generará un
resultados de la votación 120 minutos (2 Horas), se
Reporte de Sustitución
automatizada de proveerá a la Mesa de
de máquina de votación, una Batería de
conformidad con los
en el que constará el comprobantes de voto reemplazo. En caso de no
total de electores(as) que resolverse la falla del
depositados en la caja de
hayan votado hasta ese suministro de energía en
resguardo. La Memoria
momento, así como los Removible quedará en la el tiempo estipulado se
Reportes del Sistema y implementará el
máquina de votación
de la Impresora. De esto Procedimiento Manual de
averiada.
se dejará constancia en el Votación, previa
Acta de Votación. autorización de la Junta
Nacional Electoral

IMPORTANTE
• El CNE podrá implementar el uso del Cuaderno de

Votación Electrónico, que contendrá los datos de
identidad de los electores con derecho a votar en la
correspondiente Mesa Electoral, en el cual el
elector registrará su huella.
• El uso del Cuaderno de Votación Electrónico
garantizará el derecho al secreto del voto y en
ningún caso podrá estar conectado con la máquina
de votación o cualquier otro componente.

ACTO DE ESCRUTINIO
El acto de escrutinio es público y

El acto de escrutinio se efectuará los integrantes de la Mesa
una vez que finalice el acto de Electoral permitirán la presencia
votación. El presidente(a) de la de los electores y testigos, sin
Mesa Electoral anunciará en voz más limitaciones que las
alta el inicio del acto. derivadas del espacio físico y de
la seguridad del acto electoral.
En la Mesa Electoral la máquina

de votación generará un Acta de
Escrutinio por tipo de elección.

ACTO DE ESCRUTINIO
El Presidente solicitarán al operador(a) de la máquina que imprima el primer

ejemplar del Acta de Escrutinio.
Una vez impreso el primer ejemplar, sin que medie ninguna instrucción, el
operador(a) de la máquina de votación procederá a efectuar la transmisión de los
datos de la máquina de votación al Consejo Nacional Electoral.
Transmitidos los datos, el operador(a) de la máquina de votación procederá a

imprimir el Reporte de Transmisión de Actas y los 7 ejemplares de las Actas de
Escrutinio restantes.
El operador(a) entrega al Presidente(a) las Ejemplares de Actas y la Memoria

Removible en una bolsa plástica identificada.

DISTRIBUCIÓN DE LAS ACTAS
Ejemplar Nº 2: Ejemplar Nº 3: Ejemplar Nº 6

Ejemplar Nº 1:
Sobre Nº 2, Sobre Nº 3, al 8: Testigos,
Sobre Nº 1, Ejemplar Nº 4: Ejemplar Nº 5:
Oficina Junta según el orden
Junta Nacional Presidente(a). Secretario(a).
Regional Municipal de quien sacó
Electoral.
Electoral. Electoral. más votación.

CONTINGENCIAS EN EL ESCRUTINIO
No imprime ni se visualiza en pantalla

Máquina no imprime las Actas de Escrutinio
Solo imprime primer ejemplar de Actas

• Si la máquina de
• Si la máquina de • Si la máquina de votación no imprime
votación no imprime votación imprime el las Actas ni se visualiza
las Actas de Escrutinio, primer ejemplar de las el resultado de la
los miembros de la Actas de Escrutinio, votación en la pantalla,
mesa notificarán pero no transmite ni los miembros de la
inmediatamente a la imprime los demás mesa realizarán el
Junta Nacional Electoral ejemplares de Actas, se escrutinio manual,
y levantarán las Actas levantarán copias del levantarán un Acta de
de Escrutinio de primer ejemplar Escrutinio de
Contingencia por tipo mediante las Actas de Contingencia, por tipo
de elección, en forma Escrutinio de de elección, con base a
manual, de acuerdo con Contingencia, con base los comprobantes de
los datos reflejados en a los datos contenidos votos contenidos en la
la pantalla de la en las Actas de caja y la memoria
máquina y se Escrutinio impresas y la removible quedará en
transmitirán los datos memoria removible la máquina de votación.
por vía automatizada. quedará en la maquina
de votación.

CONTINGENCIAS EN EL ESCRUTINIO
Removibles
Traslado de Memorias
Batería Dañada
• En caso que las memorias

• Si durante el escrutinio se removibles de las máquinas de
interrumpe el suministro de energía votación de aquellos centros de
de la máquina de votación por falta votación que por no tener
de la batería, se activará el plan de posibilidad alguna de transmisión,
contingencia descrito en el supuesto tenga prevista la misma en centros
anterior ad hoc (destinados para tal fin)
dichas memorias removibles
deberán trasladarse mediante el
mecanismo previsto por el CNE, a
efectos de que se realice la
transmisión prevista.

IMPORTANTE
Si algún Integrante o
testigo de la Mesa
Electoral se negase a
En caso de inconformidad con el
firmar las actas o no contenido del Acta de Escrutinio,
estuviese presente al los testigos podrán hacer constar
momento de ser
levantadas, los sus observaciones en la casilla
demás integrantes correspondiente del acta o
de la Mesa Electoral
y testigos presentes mediante hoja anexa, la cual
dejarán constancia formará parte integrante del acta
de ello, y las Actas se
tendrán como respectiva.
válidas.

EL VOTO NULO AUTOMATIZADO
Cuando el Elector(a) Cuando el Elector(a)

●
●
no haya seleccionado que, teniendo
ninguna opción y haya derecho a elegir
presionado el varias opciones, en
recuadro “VOTAR” en una elección
la pantalla de la plurinominal, escoja
Máquina de Votación. un número de votos
inferior a los cargos a
elegir, el número de
votos no marcados
será equivalente a
votos nulos.

EL VOTO NULO MANUAL
1 •El Elector(a) marca fuera del óvalo, o es imposible determinar la intención del voto.
2 •No parece marcado ningún óvalo o tarjeta.
3 •Aparecen marcados en la Elección Uninominal o de Lista, más de un óvalo para un mismo cargo a elegir, salvo que se
trate de alianzas en cuyo caso el voto se escrutará en la casilla correspondiente a Varias Tarjetas Válidas.
4 •Aparecen marcados en la Elección Plurinominal, un número de óvalos superior al número de cargos a elegir, salvo que
se trate de alianzas en cuyo caso los votos se escrutarán en la casilla correspondiente a Varias Tarjetas Válidas.
5 •Aparece marcado en la elección Plurinominal un número de votos inferior al número de cargos a elegir, en cuyo caso el
número de votos no marcados será equivalente a votos nulos.
6 •La Boleta se encuentra mutilada y no permite determinar la intención del Elector(a).

LLENADO DEL ACTA MANUAL
 Es recomendable hacer un borrador, y una vez

revisadas las cifras, se procede a llenar el acta
definitiva.
 Si los datos del encabezado no vienen impresos
por el CNE, se deben copiar textualmente como
aparecen en la caratula del cuaderno de votación.
 El total de electores que votaron según el
cuaderno de votación debe ser igual al número de
boletas depositadas en la urna. Si las cifras no
coinciden, se deben revisar nuevamente el
cuaderno y las boletas. Si la diferencia persiste se
debe hacer constar en las observaciones.
 La suma de los votos obtenidos por los candidatos
más los votos nulos, debe ser igual al total de
electores que votaron según el cuaderno y al
número de boletas depositadas en la urna.
 Las cifras deben reflejarse en números y en letras.

 Inutilizar los espacios en blanco

(con una X las casillas o colocar
cero) y cerrar con una línea los
espacios al final de casa
renglón.
 No se pueden hacer
borrones ni enmiendas.
 En caso de dañar el Acta al
ser transcrita se utilizará el
formato de “Acta Sustitutiva”,
señalando los motivos en las
observaciones y anexando la
dañada con una nota bien
grande “ANULADA”.
 Se debe tomar nota de las

irregularidades-. Si el espacio es
insuficiente, se procede a escribir en
hojas en blanco con sus respectivas
copias y se anota ¨van
observaciones anexas¨.
 El número de cedula de identidad,
apellidos y nombres de los
miembros y testigos deben
escribirse en letra legible.
 Si algún miembro se retira o se
niega a firmar el acta, se hace
constar en las observaciones.
TRANSMISIÓN DE DATOS
El Testigo
Llamará al centro
de totalización y Mantendrá
Deberá recoger sus
dará la información comunicación
copias de las actas
de acuerdo a las permanente con su
de votación por
instrucciones que coordinador o el
tipo de elección.
su coordinador le equipo de apoyo.
haya indicado.

VERIFICACIÓN CIUDADANA
La Verificación Ciudadana del cierre de la votación La Verificación Ciudadana versará

consiste en la confrontación del contenido de los sobre la votación para cargos
comprobantes de votación con relación a los datos
reflejados en el Acta de Votación. nominales de una elección y
comprenderá las Actas de Votación de
las mesas automatizadas y las
La misma tiene por finalidad verificar la respectivas cajas contentivas de los
correspondencia entre los datos producto del acto de
votación, referidos al número de votantes y comprobantes de voto.
observaciones reflejadas en el acta de votación, con
relación al proceso de votación desarrollado durante
el evento electoral.
Quedan excluidas del sorteo para la
Verificación Ciudadana las mesas
electorales que por alguna contingencia
Bajo ningún concepto la Verificación Ciudadana se hayan realizado el escrutinio en forma
considerará escrutinio, ni forma parte de ese acto. manual.

La Verificación Ciudadana se efectuará:

Con la presencia de
Una vez que se
los miembros de la
haya efectuado la Una vez existan las
Mesa Electoral de
transmisión íntegra condiciones
Finalizado el acto que se trate, los
de los datos y se mínimas de
de votación y testigos,
hayan firmado los seguridad para la
escrutinio de todas observadores y
ejemplares de las realización del acto
las mesas funcionarios
Actas de Escrutinio, con absoluta
acreditados y
por tipo de normalidad
electores
elección
presentes

RANGO DE MESAS A MESAS A VERIFICAR

AUDITAR POR CENTRO DE
VOTACIÓN
1a2 1
3a5 2
6a8 3
9 a 10 4
> a 10 5

VERIFICACIÓN CIUDADANA PROCEDIMIENTO
c- Se anota el resultado de la
1 elección en la hoja auxiliar de 6 7
1-Presidentes (as) de las Mesas constancia de Verificación e- Integrantes de la Mesa y los
anuncian inicio Verificación Ciudadana. Testigos, firmarán la Constancia
Ciudadana d- Terminada la revisión de todos de Verificación Ciudadana
los comprobantes, se contabilizan original y 3 copias.
2- Presidentes (as) de Mesas y anotan los totales en la
seleccionan por sorteo la o las Constancia de Verificación
Mesas Electorales a verificar. Ciudadana.
2 a-Contar todos los 5 8

3- Presidente de la Mesa a comprobantes y se anota en la El original irá a la maleta de la
verificar, seleccionará 2 Constancia de Verificación máquina, la primera copia al
miembros quienes manejarán CNE y las 3 copias restantes a
Ciudadana.
la caja con los comprobantes los testigos de los candidatos
4- Se dará inicio a la b- Leer en voz alta, uno a uno que hayan obtenido mayor
elaboración de la Constancia los comprobantes de voto, número de votos.
de Verificación Ciudadana. indicando la elección expresada
en cada voto.
3 4 9
7- Las Constancias de
5- Se solicitará el número serial Verificación Ciudadana, una vez
6-Se abrirá la caja con los
de la máquina objeto de la recibidas por el CNE, serán
comprobante de voto y se
Verificación al operador(a) y se transcritas en una Base de
procederá al cómputo de la
anotará en la Constancia de Datos.
manera siguiente:
Verificación Ciudadana.

¿QUÉ HACE EL PLAN REPÚBLICA?
• Custodia el local donde funciona el Centro de

Votación
• Custodia y traslada el material electoral
• Vela por la seguridad y el orden público en el

Centro de Votación y adyacencias.
• Indica al elector la cola que corresponde
• Traslada los sobres contentivos de las Actas y

demás materiales a los diferentes Organismos
Electorales
El Plan República no manda en la

Mesa. Ingresa a la Mesa sólo si los
Miembros lo solicitan

COORDINADOR DEL CNE
La Junta Nacional Electoral designará a

funcionarias y funcionarios electorales quienes
coordinarán y supervisarán las actividades
desplegadas dentro de la ejecución del
programa de la capacitación para el desempeño
de funciones electorales de los integrantes de
los Organismos Electorales Subalternos.
(Art. 30 RESOLUCIÓN N° 100210-0016,
Reglamento Nº 2 de la LOPRE)

CAMBIO A PROCEDIMIENTO MANUAL
Una vez autorizado por la Junta Nacional Electoral el cambio
al procedimiento manual de votación, los integrantes de la
Mesa Electoral recibirán el paquete de contingencia que
contiene las Boletas Electorales, Actas de Escrutinio y demás
material necesario. (art. 94 Reg. No 4)
Cuando sea autorizado el cambio al Procedimiento Manual de

Votación en el Acto de Constitución de la Mesa Electoral, el
secretario(a) dejará constancia en el Acta de Constitución y
Votación del cambio del sistema y los integrantes de la Mesa
revisarán el paquete de contingencia para verificar que el
material electoral este completo y corresponda al Centro de
Votación y a la Mesa Electoral. (art. 96 Reg. No 4)
En la Mesa Electoral con procedimiento manual, el voto se

emitirá cuando el elector(a) marque en la boleta el óvalo de
la tarjeta de los candidatos(as) así como el voto lista de su
preferencia y deposite la boleta electoral en la urna. El
elector(a) podrá emitir tantos votos como cargos a elegir
correspondan en su circunscripción. (art. 98 Reg. No. 4)

PROCEDIMIENTO VOTO MANUAL
El Presidente de la
Le indicará que para Introduce el
Mesa le entregará al Luego de ejercer su
votar tiene que meñique en el
elector la boleta, derecho, el elector
marcar el óvalo de su desengrasante y
mostrándole que la introducirá la
preferencia. Uno solo luego en la tinta
misma se encuentra boleta en la urna
por cargo a elegir. indeleble
sin marca alguna.

DURANTE TODO EL PROCESO EL TESTIGO
Informar al Coordinador del Comando del Centro de

Votación:
El cierre de la
Entregar
Mesa ,
inmediatamente
escrutinio y
Cualquier Cada 2 horas, el al Coordinador
La falta de transmisión de
contingencia La constitución número de del Comando
material, resultados,
que impida el La Instalación de de la Mesa e electores que del C.V. la copia
ausencia del firmas de las
normal la Mesa. inicio del acto han ejercido el del Acta de
operador o falla Actas por todos
desarrollo del de votación. derecho del Escrutinio y de
de la máquina. los miembros,
proceso. voto. la Constancia de
testigos y
Verificación
operador y el
Ciudadana.
sello de la mesa.

El Presente material fue elaborado
por el Comando de Organización
de la Unidad del Municipio
Cabimas
•Gabriel Galué (Un Nuevo Tiempo)
•Obertis Leal (Gente del Petróleo)
•Pedro González (COPEI)


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Operador(a). Acreditado(a) por el Consejo

Testigos. Designados por los Partidos

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Operador de la máquina de votación:

Operador(a) del Sistema de Identificación Biométrica:

Elecciones Municipales 05 de Diciembre de 2010 Taller de Testigos

Coordinador(a) del Centro de Votación:

Efectivo Militar Plan República:

Técnico de Soporte del centro de Votación:

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 La instalación de la Mesa Electoral Viernes 03 de Diciembre

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2. Verificar que la máquina de votación corresponde al

3. Recibir el material electoral y verificar que se haya

4. Constatar que las actas electorales, boletas

5. Verificar que el equipo de votación está debidamente

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7. Dejar constancia en el Acta de Instalación y Recepción de Material

8. Constatar, al finalizar el acto de instalación, que el equipo de

9. En caso que el equipo de votación o el resto del material electoral

10. Dejar en resguardo del Plan República, el equipo de votación y el

Elecciones Municipales 05 de Diciembre de 2010 Taller de Testigos

La secretaria o secretario levantará y firmará el Acta de Instalación y

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Se encuentra uno o dos No se encuentra ninguno

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• Coordinará la instalación incorporando miembros

• El Presidente(a) de la Mesa Electoral contigua que se

• La Junta Electoral correspondiente procederá a la

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Previo inicio del acto de votación, el

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