Professional Documents
Culture Documents
Kya Eommex2007 PDF
Kya Eommex2007 PDF
20. Τον Κανονισμό (EK) 69/2001 της Επιτροπής για την χειρηματιών και μέσω αυτών η ενίσχυση και η διατήρη−
εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ση της απασχόλησης στις γυναικείες επιχειρήσεις.
ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, όπως εκάστοτε ισχύει. Η ενέργεια αποτελεί μέτρο προώθησης της πολιτικής
21. Την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την έγκρι− ίσων ευκαιριών απασχόλησης.
ση του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για τις Κοινοτι− 2. Ωφελούμενοι από την ενέργεια είναι:
κές Διαρθρωτικές Παρεμβάσεις στις Περιφέρειες που Γυναίκες επιχειρηματίες που επιχειρούν είτε ως ελεύ−
υπάγονται στο στόχο αριθ. 1 στην Ελλάδα Ε (2000) θεροι επαγγελματίες, είτε στο πλαίσιο υφιστάμενων
3405/28.11.2000. επιχειρήσεων (ατομικές ή εταιρείες με νομική μορφή
22. Τις διατάξεις του ν. 2646/1998 «Ανάπτυξη Εθνικού ομόρρυθμης, ετερόρρυθμης, ΕΠΕ, Ανώνυμης ή Συνεται−
Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας» και άλλες διατά− ρισμού) που λειτουργούν στις κατά τόπους Περιφέρειες
ξεις. στους τομείς μεταποίησης, εμπορίου, υπηρεσιών και
23. Τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα που τουρισμού, οι οποίες επιδιώκουν ένα καλύτερο τρόπο
εντάσσονται στο Γ΄ ΚΠΣ. οργάνωσης της δραστηριότητας και του τρόπου εργα−
24. Τους επιδιωκόμενους στόχους, τις προτεραιότητες, σίας τους. Αποδέκτες της ενέργειας μπορεί επίσης να
τις κατευθύνσεις και τα αποτελέσματα, όπως περιγρά− είναι τα προαναφερόμενα φυσικά/νομικά πρόσωπα που
φονται στα ανωτέρω Επιχειρησιακά Προγράμματα. έχουν χρηματοδοτηθεί στα πλαίσια ενεργειών κάποιου
25. Τα Συμπληρώματα Προγραμματισμού των ανωτέρω Ε.Π. ή του οικείου ΠΕΠ, Κοινοτικής Πρωτοβουλίας, του
Επιχειρησιακών Προγραμμάτων όπως αυτά εγκρίνονται Αναπτυξιακού Νόμου, επιχορηγήσεων του ΟΑΕΔ κλπ)
και τροποποιούνται. με εξαίρεση τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται
26. Την υπ’ αριθμ. 907/052 (ΦΕΚ Β’ 878/2.7.2003) κοινή στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 3 της πα−
υπουργική απόφαση “Εθνικό Σύστημα Δημοσιονομικών ρούσας.
Διορθώσεων για την Ανάκτηση αχρεωστήτως ή παρα− Για να θεωρηθεί μία επιχείρηση/νομικό πρόσωπο/φυ−
νόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατι− σικό πρόσωπο ως επιλέξιμη για τις δράσεις της παρού−
κού προϋπολογισμού για την υλοποίηση προγραμμάτων σας, θα πρέπει να τηρούνται οι ακόλουθοι όροι (στις
συγχρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του ΚΠΑ του Τα− περιπτώσεις που έχουν εφαρμογή):
• Να βρίσκεται σε λειτουργία
μείου Συνοχής και των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών για
• Να μη βρίσκεται υπό πτώχευση, εκκαθάριση ή ανα−
την προγραμματική περίοδο 2000−2006”.
γκαστική διαχείριση
27. Την αναγκαιότητα εφαρμογής ενιαίου συστήματος
• Να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερη
Διαχείρισης, Παρακολούθησης & Ελέγχου για ομοειδείς
• Να τηρεί βιβλία Β' ή Γ΄ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.
ενέργειες που θα υλοποιηθούν από Επιχειρησιακά Προ−
• Να είναι εγγεγραμμένη στο αρμόδιο επιμελητήριο
γράμματα. του Γ’ ΚΠΣ.
• Η διοίκηση/διαχείριση να ασκείται αποδεδειγμένα
28. Την υπ’αριθμ. 1238/31.7.2001 εγκύκλιο του Υπουρ−
ή/και σύμφωνα με το καταστατικό από γυναίκα
γείου Εθνικής Οικονομίας.
• Η γυναίκα να κατέχει τουλάχιστον το 50% του εται−
29. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν
ρικού κεφαλαίου
προκαλείται επιπλέον δαπάνη εις βάρος του Κρατι−
• να πληροί όλες τις προϋποθέσεις που θέτει ο Κα−
κού Προϋπολογισμού από την ήδη προβλεπόμενη στα νονισμός 69/2001. όπως εκάστοτε ισχύει.
αντίστοιχα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα,
αποφασίζουμε: ΑΡΘΡΟ 3
ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΤΟΜΕΙΣ/ΚΛΑΔΟΙ
ΑΡΘΡΟ 1
ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ Οι προς υποστήριξη επιχειρήσεις/άτομα πρέπει να
ανήκουν στους παρακάτω τομείς:
1. Τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ) Υφιστάμενες MME και ΠΜΕ επιχειρήσεις (ατομικές ή
που έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο του Γ’ Κοινοτικού Πλαι− εταιρείες με νομική μορφή ομόρρυθμης, ετερόρρυθμης,
σίου Στήριξης 2000−2006 περιλαμβάνουν ενέργειες που ΕΠΕ, Ανώνυμης ή Συνεταιρισμού) και γυναίκες ελεύθεροι
αναφέρονται στην υλοποίηση δράσεων για την “Ανά− επαγγελματίες που λειτουργούν (ως κύριο επάγγελμα)
πτυξη της Γυναικείας Απασχόλησης και Επιχειρηματι− στις κατά τόπους Περιφέρειες στους τομείς μεταποί−
κότητας”. Οι δράσεις απευθύνονται σε γυναίκες επιχει− ησης, εμπορίου, υπηρεσιών και τουρισμού, οι οποίες
ρηματίες που επιχειρούν ως ελεύθεροι επαγγελματίες, επιδιώκουν ένα καλύτερο τρόπο οργάνωσης της δρα−
στα πλαίσια υφισταμένων ατομικών επιχειρήσεων, Μι− στηριότητας και του τρόπου εργασίας τους.
κρομεσαίων Επιχειρήσεων, πολύ Μικρών Επιχειρήσεων, Εξαιρούνται οι τομείς των μεταφορών, καθώς και οι
συνεταιρισμών και λοιπών νομικών προσώπων. δραστηριότητες που σχετίζονται με την παραγωγή,
2. Υπεύθυνοι φορείς για τη διαχείριση και εφαρμογή την επεξεργασία ή την εμπορία των προϊόντων που
των προαναφερομένων ενεργειών στα πλαίσια των ΠΕΠ παρατίθενται στο Παράρτημα Ι της συνθήκης ΕΕ, όπως
θα είναι οι Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης των Περιφε− προβλέπεται στο Άρθρο 1, εδ.(α) του Κανονισμού (ΕΚ)
ρειών της χώρας σύμφωνα με το ν. 2860/2000 (Α΄251), αριθ. 69/2001 της Επιτροπής για τις ενισχύσεις ήσσονος
όπως ισχύει. σημασίας, όπως εκάστοτε ισχύει. Επιπρόσθετα, εξαι−
ΑΡΘΡΟ 2 ρούνται και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες που
ΣΤΟΧΟΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ – ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ – αναφέρονται στο Παράρτημα της παρούσας.
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΩΝ ΑΡΘΡΟ 4
1. Στόχος της ενέργειας είναι η παροχή υποστήριξης ΤΕΛΙΚΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ
για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων των γυναικών επι− 1. Τελικός Δικαιούχος (φορέας υλοποίησης) του προ−
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 21829
γράμματος είναι ο Ελληνικός Οργανισμός Μικρών Με− γυναικείες επιχειρήσεις από ένα δίκτυο Θεματικών Ει−
σαίων Επιχειρήσεων και Χειροτεχνίας (ΕΟΜΜΕΧ Α.Ε.). δικών Συμβούλων και από Εμπειρογνώμονες για τη λει−
2. Οι υποχρεώσεις του Τελικού Δικαιούχου κάθε Έργου τουργία και την ανάπτυξη των επιχειρήσεών τους.
ορίζονται στην απόφαση 18527/ΓΔΑΠΠΠΔΕ 156/7.6.2001 Ειδικότερα, η παροχή των παραπάνω υπηρεσιών θα
του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας “Τύπος και Περι− γίνεται από:
εχόμενο Απόφασης Ένταξης Πράξης σε Επιχειρησιακά 1. Το δίκτυο των Θεματικών Ειδικών Συμβούλων, που
Προγράμματα του ΚΠΣ 2000 – 2006, σύμφωνα με το αποτελεί ανεξάρτητη ομάδα ειδικών συμβούλων ανά
άρθρο 5, παρ. 3 του ν. 2860/2000”, όπως κάθε φορά θεματικό πεδίο λειτουργίας και οργάνωσης της επι−
ισχύει, καθώς και από το γενικότερο θεσμικό πλαίσιο χείρησης.
που διέπει το Γ΄ ΚΠΣ.
2. Τους Μέντορες (Εμπειρογνώμονες) που θα προσφέ−
ΑΡΘΡΟ 5 ρουν υψηλού επιπέδου εξειδικευμένες συμβουλευτικές
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ υπηρεσίες προς τις γυναικείες επιχειρήσεις σε θέματα
Ως επιλέξιμες δράσεις για την υλοποίηση της ενέρ− που άπτονται της γενικότερης πολιτικής και στρατηγι−
γειας καθορίζονται οι ακόλουθες: κής των επιχειρήσεων.
α) Παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών Τα θεματικά πεδία και οι εξειδικευμένες συμβουλευ−
για την υποστήριξη των επιχειρήσεων τικές υπηρεσίες περιλαμβάνονται στον πίνακα που
Η δράση αυτή αφορά στην παροχή υποστήριξης στις ακολουθεί.
ΠΙΝΑΚΑΣ 1
1.1 Στρατηγική
[2] ΟΡΓΑΝΩΣΗ
Χρηματοδοτικά Προγράμματα
6.2
(Ενημέρωση για Ευκαιρίες Χρηματοδότησης)
6.3 Προγράμματα μείωσης κόστους
[8] ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ
9.5 Τεχνολογία
κού”, θα πρέπει υποχρεωτικά να επιλέξoυν και δράσεις • Δημόσια πρόσκληση του Τελικού Δικαιούχου προς
παροχής “Eξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών”. τις επιχειρήσεις/γυναίκες επαγγελματίες για την υπο−
Τονίζεται ότι το είδος της υποστήριξης που θα λάβουν βολή αίτησης για υπαγωγή στην Ενέργεια,
οι ωφελούμενες γυναίκες επιχειρηματίες και γυναικείες • Εκδήλωση ενδιαφέροντος των επιχειρήσεων/γυναι−
επιχειρήσεις δεν θα πρέπει να αφορά δραστηριότητες κών επιχειρηματιών με την κατάθεση αιτήσεων προς
που είτε σχετίζονται με εξαγωγές, δηλαδή, συνδέονται τις υπηρεσίες του Τελικού Δικαιούχου για συμμετοχή
άμεσα με τις εξαγόμενες ποσότητες, με τη δημιουργία στο πρόγραμμα,
και τη λειτουργία δικτύου διανομής ή με άλλες τρέχου− • Αξιολόγηση των προτάσεων από Τριμελή Επιτροπή,
σες δαπάνες που συνδέονται με την εξαγωγική δραστη− στην οποία συμμετέχουν δύο (2) στελέχη που ορίζονται
ριότητα, είτε ευνοούν τη χρησιμοποίηση εγχωρίων προ− από τον Τελικό Δικαιούχο, επί τη βάσει κριτηρίων κα−
ϊόντων σε βάρος των εισαγομένων, όπως προβλέπεται ταλληλότητας και πρωθύστερης επαγγελματικής εμπει−
στο Άρθρο 1, εδ. (β) & (γ) του Κανονισμού 69/2001. ρίας και τα οποία δύναται να ανήκουν στον ΕΟΜΜΕΧ και
Στην έννοια της εξαγωγικής ενίσχυσης κατά κανόνα σε τοπικούς φορείς όπως επιμελητήρια, επαγγελματικές
δεν εμπίπτουν οι ενισχύσεις για την κάλυψη του κό− ενώσεις κ.ο.κ., όπως επίσης ένα (1) στέλεχος της Περι−
στους συμμετοχής σε εμπορικές εκθέσεις ή μελετών ή φέρειας, ο οποίος ορίζεται με απόφαση του Γ.Γ. της
συμβουλευτικών υπηρεσιών απαραίτητων για το λαν− Περιφέρειας. Η Επιτροπή καταλήγει στην επιλογή των
σάρισμα ενός νέου ή ήδη υπάρχοντος προϊόντος σε επιχειρήσεων / ατόμων που θα υπαχθούν στο Μέτρο και
μια νέα αγορά. καθορίζει τις δράσεις στις οποίες εντάσσονται,
• Ένταξη με απόφαση του ΕΟΜΜΕΧ Α.Ε. των προτά−
ΑΡΘΡΟ 6
σεων που θα επιλεγούν στο πρόγραμμα σύμφωνα και
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
με τους διατιθέμενους πόρους.
Τα παρεχόμενα με το πρόγραμμα αυτό κίνητρα έχουν Ο Τελικός Δικαιούχος, ανάλογα με την επάρκειά του
τη μορφή χρηματικών ενισχύσεων για την υλοποίηση σε ανθρώπινο δυναμικό και υποδομές, το περιεχόμε−
συγκεκριμένων δράσεων. νο των δράσεων, τις ιδιαιτερότητες των επιλεγμένων
Οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του προγράμματος είναι επιχειρήσεων/γυναικών επαγγελματιών και τους επιδι−
είτε χρηματικές, είτε άλλου είδους. Ειδικότερα το παρόν ωκόμενους στόχους ανά Περιφέρεια και ομάδα στόχο,
πρόγραμμα ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας των μπορεί να υλοποιήσει − ανά Περιφέρεια – το σύνολο ή
Γυναικών Επιχειρηματιών υλοποιείται σύμφωνα με τον μέρος των δράσεων με ίδια μέσα ή και κατόπιν ανά−
κανονισμό ΕΚ 69/2001 της Επιτροπής, όπως εκάστοτε θεσης σε εξωτερικούς φορείς ή/και φυσικά πρόσωπα
ισχύει, για την εφαρμογή των Άρθρων 87 και 88 της τα οποία επιλέγονται μέσα από τις προβλεπόμενες δι−
Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (κα− αδικασίες.
νόνας de minimis). Οι πάσης φύσεως επιχορηγήσεις και ΑΡΘΡΟ 7
κάθε άλλου είδους ενισχύσεις που δίδονται σύμφωνα ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
με τον κανόνα de minimis δεν θα πρέπει αθροιστικά ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΕΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΩΝ
να υπερβαίνουν το ανώτατο όριο ανά τριετία και ανά
δικαιούχο. Το πρόγραμμα αφορά την οικονομική ενίσχυση γυ−
ναικών ελευθέρων επαγγελματιών και υφιστάμενων
Τα στάδια υλοποίησης του προγράμματος είναι:
επιχειρήσεων για την συμμετοχή σε θεματικά εργα−
• Εκπόνηση του Οδηγού υλοποίησης των δράσεων με στήρια (Workshops), λήψη συμβουλευτικών υπηρεσιών,
βάση τις διατάξεις της παρούσης, συμμετοχή σε επιχειρηματικές αποστολές, συμμετοχή
• Πρόσκληση από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης σε εκθέσεις, συμμετοχή σε συνέδρια, πραγματοποίηση
της οικείας Περιφέρειας προς τον Τελικό Δικαιούχο διαφήμισης και προβολής μικρής κλίμακας, προμήθεια
για την υποβολή Συνοπτικών Τεχνικών Δελτίων Έργου λογισμικού. Κάθε ενδιαφερόμενη μπορεί να επιλέξει
− Υποέργου, ορισμένες από τις ενέργειες του προγράμματος που
• Κατάρτιση του πλαισίου δράσης κάθε Περιφέρειας αναφέρονται κατωτέρω ή να συμμετάσχει στις ομαδικές
κατόπιν συνεργασίας του ΕΟΜΜΕΧ με τη Διαχειριστική δράσεις που θα διοργανώνει ο ΕΟΜΜΕΧ.
Αρχή κάθε ΠΕΠ, καθώς και σύνταξη της προκήρυξης του Οι επιλέξιμες δαπάνες του προγράμματος, παρουσιά−
προγράμματος από τον ΕΟΜΜΕΧ, ζονται αναλυτικά στον πίνακα που ακολουθεί.
21834 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ)
ΠΙΝΑΚΑΣ
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΑΝΩΤΑΤΟ ΟΡΙΟ
ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
1. Μεμονω−
μένη συμ− Κόστος συμμετοχής (μετακίνηση, διαμονή, διατροφή, 1.500 €
μετοχή σε συμμετοχή)
Workshop
Αμοιβές πιστοποιημένων Συμβούλων (θεματικών και με−
ντόρων) για την παροχή συμβουλών και τεχνικής βοή−
θειας καθώς και το κόστος πιστοποίησης (όπου απαι−
τείται) για:
4. Μεμονωμέ−
νη συμμε−
τοχή σε εκ− • κόστος ενοικίασης και διαμόρφωσης των περι−
θέσεις πτέρων
• κόστος μεταφοράς και ασφάλισης εκθεμάτων
• κόστος ενοικίασης εξοπλισμού επίδειξης (Pro− 6.000 €
jector, Video Wall κλπ)
• κόστος συμμετοχής στον κατάλογο των εκθε−
τών
• διαμονή, διατροφή.
• Ο Φ.Π.Α. δεν περιλαμβάνεται σε οποιαδήποτε κα− στους συμβούλους αυτούς ο ΕΟΜΜΕΧ θα διοργανώσει
τηγορία δαπανών καθώς δεν θεωρείται επιλέξιμη δα− ειδικά σεμινάρια που θα στοχεύουν να τους ενημερώ−
πάνη. σουν αναλυτικά για το πρόγραμμα να τους επεξηγήσουν
• Δεν θεωρείται ως επιλέξιμη οποιαδήποτε άλλη τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντά τους, καθώς και το
δαπάνη πέραν των αναφερομένων κατηγοριών, όπως είδος των παρεχομένων υπηρεσιών.
αναλύονται στην παραπάνω περιγραφή επιλέξιμων δα− 7. Προγραμματισμό, υλοποίηση και συντονισμό των
πανών. ομαδικών θεματικών εργαστηρίων (workshops), εκθέσε−
• Δεν θεωρείται επιλέξιμη οποιαδήποτε δαπάνη που ων, συνεδρίων και επιχειρηματικών αποστολών.
πραγματοποιήθηκε πριν από την ημερομηνία προκήρυ− 8. Ενδιάμεση και τελική αξιολόγηση της αποτελεσμα−
ξης του προγράμματος. τικότητας των δράσεων.
• Η έναρξη υλοποίησης των δράσεων του προγράμμα− Οι δαπάνες του Τελικού Δικαιούχου οι οποίες αφο−
τος μπορεί να γίνεται μετά την ημερομηνία προκήρυξης ρούν στην υλοποίηση των προαναφερόμενων ενεργειών
του προγράμματος. και εξειδικεύονται στον πίνακα του ΕΓΛΣ που ακολουθεί,
• Για όλες τις δαπάνες απαραίτητα παραστατικά θε− είναι επιλέξιμες για συγχρηματοδότηση, εάν σχετίζονται
ωρούνται τα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης ή παροχής με την εκτέλεση μιας πράξης και δεν απορρέουν από
υπηρεσιών. τις εκ του νόμου αρμοδιότητες του Τελικού Δικαιούχου
ή από τα καθήκοντα καθημερινής διαχείρισης, παρα−
ΑΡΘΡΟ 8
κολούθησης και ελέγχου. Επιπρόσθετα, το προσωπικό
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΕΣ
του ΕΟΜΜΕΧ Α.Ε. για όσο διάστημα απασχολείται στο
ΤΕΛΙΚΟΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ
πλαίσιο του παρόντος προγράμματος δεν αμοίβεται
Ως φορέας υλοποίησης του προγράμματος, ο ΕΟΜ− από τον τακτικό προϋπολογισμό του ΕΟΜΜΕΧ Α.Ε.
ΜΕΧ αναλαμβάνει να προβεί στις ακόλουθες ενέργει− Για να εξασφαλίσει την επιλεξιμότητα των δαπανών
ες: που πραγματοποιεί ο Τελικός Δικαιούχος, θα πρέπει
1. Ενημέρωση, πληροφόρηση και ευαισθητοποίηση να έχει εξασφαλίσει σύστημα για την πιστοποίηση των
των γυναικών επιχειρηματιών σε όλα τα θέματα που αγαθών, εργασιών και υπηρεσιών που παρέχονται κατά
σχετίζονται με το Πρόγραμμα, την εκτέλεση της πράξης και την αντιστοίχισή τους με
2. Εκτύπωση και διανομή του αναγκαίου υλικού, τις δαπάνες που πραγματοποιεί. Οι δαπάνες πρέπει να
3. Προβολή του έργου, διάχυση των αποτελεσμάτων καταχωρούνται στο λογιστικό σύστημα στην μερίδα της
σε συμβατική ή ψηφιακή μορφή (εκδόσεις, φυλλάδια, πράξης. Οι εν λόγω δαπάνες του Τελικού Δικαιούχου
έντυπα) και απονομή βραβείων στις Γυναίκες Επιχειρη− είναι επιλέξιμες μόνο όταν συνδέονται με το παραγό−
ματίες για την επιβράβευση της επιχειρηματικής στρα− μενο έργο και δεν χρηματοδοτούνται από τον τακτικό
τηγικής που ακολούθησαν στη δημιουργία και ανάπτυξη του προϋπολογισμό.
της επιχείρησής τους, όπως επίσης για την υιοθέτηση Οι ανωτέρω δύο βασικοί κανόνες επιλεξιμότητας δα−
και προβολή καλών πρακτικών σε τοπικό και εθνικό πανών δύνανται να εξειδικεύονται σε κατηγορίες επιλέ−
επίπεδο. ξιμων δαπανών που αντιπροσωπεύονται από όλους σχε−
4. Οργάνωση της απαραίτητης υποδομής για την πα− δόν τους κωδικούς αριθμών λογαριασμών του Ε.Γ.Λ.Σ.,
ραλαβή, ταξινόμηση και καταχώριση των υποβληθεισών ιδιαίτερα, όμως, κωδικούς που προσδιορίζονται από κό−
προτάσεων, τον ταχύτερο έλεγχο των τυπικών προϋπο− στη των κατηγοριών ενεργειών «μελέτες», «κατασκευές»,
θέσεων συμμετοχής και των απαιτούμενων δικαιολογη− «προμήθειες» και «έξοδα λειτουργίας».
τικών, καθώς και για την αξιολόγηση των προς ένταξη Οι κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών όπως αυτές εξει−
προτάσεων των γυναικών επιχειρηματιών. δικεύτηκαν στο πλαίσιο της επεξεργασίας των κανόνων
5. Παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και ολο− επιλεξιμότητας του Κανονισμού 1685/00 της Ε.Ε. και
κλήρωσης των έργων, και διεκπεραίωση των διαδικα− προσδιορίστηκαν αναλυτικά με αντιστοίχισή τους στους
σιών πληρωμής των ωφελούμενων γυναικών. κωδικούς του Ε.Γ.Λ.Σ., είναι οι ακόλουθες:
6. Κατάρτιση μητρώων συμβούλων (θεματικών και
μεντόρων). • Αριθ. Λογ 60: «Αμοιβές και έξοδα προσωπικού»
Η επιλογή των Συμβούλων θα διενεργηθεί με κριτήρια • Αριθ. Λογ 61: «Αμοιβές και έξοδα τρίτων»
κατόπιν ενεργειών δημοσιοποίησης, και θα λειτουργεί • Αριθ. Λογ 62: «Παροχές τρίτων»
σύμφωνα με τον Κώδικα Δεοντολογίας του ΕΟΜΜΕΧ. • Αριθ. Λογ 64: «Διάφορα έξοδα»
Τα κριτήρια αυτά θα αναφέρονται (ενδεικτικά) στον • Αριθ. Λογ 65: «Τόκοι και συναφή έξοδα»
παραπάνω αναφερόμενο Οδηγό/πλαίσιο και θα περι− • Αριθ. Λογ 66: «Αποσβέσεις Παγίων στοιχείων ενσω−
γράφονται σε ξεχωριστό Παράρτημα στις προκηρύξεις ματωμένων στο κόστος» όταν τα πάγια στοιχεία δεν
του ΕΟΜΜΕΧ ανά Περιφέρεια. έχουν αγοραστεί με επιχορήγηση
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 21837
• τα Δελτία Παρακολούθησης Φυσικού Αντικειμένου. σης τα αρμόδια όργανα, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα
Στις περιπτώσεις μεγάλου πλήθους παραστατικών το σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το Γ΄ΚΠΣ,
Μηνιαίο Δελτίο συνοδεύεται από λογιστική κατάστα− με σκοπό:
ση των καταχωρήσεων που ο Τελικός Δικαιούχος έχει Α. Την τήρηση των εθνικών και κοινοτικών διατάξε−
πραγματοποιήσει. ων
Η Διαχειριστική Αρχή ελέγχει και καταχωρεί τα Β. Την ορθή υλοποίηση
στοιχεία των δηλωθεισών δαπανών και εσόδων στο Γ. Την επιλεξιμότητα των δαπανών και την αιτιολό−
Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (Ο.Π.Σ) κατά γησή τους
υποέργο. Δ. Την πρόληψη ή την διαπίστωση τυχόν παραβάσεων
Τα Μηνιαία Δελτία Δήλωσης Δαπανών αποτελούν για και την επιβολή κυρώσεων
τις Διαχειριστικές Αρχές τα δικαιολογητικά εγγραφής Ε. Την ανάκτηση τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντων
στο Ο.Π.Σ των πληρωμών. κεφαλαίων μετά τη διαπίστωση σχετικής παράβασης.
Για την πιστοποίηση τήρησης των υπόλοιπων υπο− Στ. Την εξασφάλιση επαρκούς διαδρομής ελέγχου.
χρεώσεων υποβάλλεται από τη Διαχειριστική Αρχή βε− 2. Επίπεδο – είδος ελέγχου και αρμόδια όργανα
βαίωση προς την Αρχή Πληρωμής. • Έλεγχος που προβλέπεται από το άρθρο 4 του Καν.
Η επιλεξιμότητα των δαπανών του Τελικού Δικαιούχου 438/2001, όπως τροποποιήθηκε από τον Καν. 2355/2002,
ξεκινά από την ημερομηνία της απόφασης ένταξης της ο οποίος διενεργείται από τη Διαχειριστική Αρχή κάθε
πράξης. Ε.Π. Περιλαμβάνει τον έλεγχο των έργων στη φυσική,
ΑΡΘΡΟ 10 διοικητική, χρηματοοικονομική και λογιστική τους δι−
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ άσταση.
• Έλεγχοι που ασκούνται από την Αρχή Πληρωμής, οι
Η χρηματοδότηση της ενέργειας προέρχεται από οποίοι συνίσταται σε εξωτερικό διαχειριστικό έλεγχο
Κοινοτικούς και Εθνικούς Πόρους και αποτελεί εξ ολο− στις διαχειριστικές αρχές των επιχειρησιακών προγραμ−
κλήρου Δημόσια Δαπάνη. μάτων και σε ελέγχους στα έργα.
Ειδικότερα, η ενέργεια συγχρηματοδοτείται από το • Έλεγχος προβλεπόμενος από τα άρθρα 10 και 15−16
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (Ε.Κ.Τ.) κατά 75%. Η ανα− του Καν. 438/2001, όπως τροποποιήθηκε από τον Καν.
λογούσα Εθνική Συμμετοχή καθώς και η αντίστοιχη 2355/2002, ο οποίος διενεργείται από την Επιτροπή Δη−
συνδρομή του Ε.Κ.Τ. θα καλυφθεί από το Πρόγραμμα μοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) και αφορά το συνολικό
Δημοσίων Επενδύσεων (Σ.Α.Ε.Π. του ΠΔΕ). Οι σχετικές συντονισμό των συστημάτων ελέγχου καθώς και εξει−
εισροές των πόρων του Ε.Κ.Τ. θα αποτελέσουν έσοδα δικευμένες επιθεωρήσεις – στόχους.
του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και θα εκτα− Στάδια Ελέγχου
μιεύονται σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία. Προληπτικός έλεγχος: διενεργείται πριν την έναρξη
Οι τυχόν υπερβάσεις των εγκεκριμένων κονδυλίων, της υλοποίησης του έργου και κατά την προώθηση
όπως αναφέρεται στις εγκριτικές αποφάσεις δεν χρη− συγκεκριμένων σταδίων εξέλιξης του έργου και δια−
ματοδοτούνται.
σφαλίζει ότι ο τελικός δικαιούχος έχει λάβει όλα τα
Τέλος, ο Τελικός Δικαιούχος υποχρεούται να τηρεί
μέτρα για την επιλογή αναδόχων ικανών να ανταπο−
ξεχωριστό τραπεζικό λογαριασμό, αποκλειστικά για
κριθούν στις απαιτήσεις του έργου και για την τήρηση
την επιχορήγηση, από τον οποίο θα αποδεικνύονται οι
της ισχύουσας νομοθεσίας.
εισροές και εκροές του προγράμματος.
Έλεγχος κατά την εκτέλεση του έργου: διενεργείται
Η επιχορήγηση θα αποδίδεται στον τελικό δικαιούχο
κατά τη διάρκεια υλοποίησης των έργων μέσω διοικητι−
σταδιακά και με βάση την εκτέλεση και τις προοπτικές
κού ελέγχου όλων των στοιχείων παρακολούθησης (κα−
του έργου με την σύμφωνη γνώμη της Ειδικής Υπηρε−
ταχωρημένα δεδομένα στο ΟΠΣ, μηνιαία και εξαμηνιαία
σίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος, η
δελτία παρακολούθησης, συνοπτικές εκθέσεις προόδου)
οποία και το παρακολουθεί.
και επιτόπιων επιθεωρήσεων και ελέγχων. Συγκεκριμένα
ΑΡΘΡΟ 11 ελέγχεται η νομιμότητα και η κανονικότητα των δαπα−
ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΗΡΗΣΗΣ ΟΡΙΟΥ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΗΣΣΟΝΟΣ νών, η τήρηση των διαδικασιών, η αξιοπιστία των πλη−
ΣΗΜΑΣΙΑΣ (DE MINIMIS) ροφοριών και οικονομικών στοιχείων που δηλώνονται
Προς εξακρίβωση της τήρησης του ανώτατου ορίου από τον τελικό δικαιούχο, στα πλαίσια των μηνιαίων και
ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis), όπως εκά− τριμηνιαίων δελτίων παρακολούθησης, η τήρηση των
στοτε ισχύει, ο ΕΟΜΜΕΧ Α.Ε. ζητά από την επιχείρη− δεσμεύσεων που έχει αναλάβει ο τελικός δικαιούχος
ση να του υποβάλει έγγραφη δήλωση σύμφωνα με το κατά την ένταξη του έργου στο επιχειρησιακό πρόγραμ−
άρθρο 3 του Κανονισμού 69/2001, όπου θα καταγράφει μα και η τήρηση των κανόνων δημοσιότητας.
όλες τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) που Έλεγχος με την ολοκλήρωση του έργου: διενεργείται
έχει λάβει κατά την προηγούμενη τριετία για οποιοδή− μετά τη γνωστοποίηση της ολοκλήρωσης του έργου
ποτε σκοπό βάσει των σχετικών αποφάσεων και ενη− από τον τελικό δικαιούχο, είναι είτε διοικητικός, είτε
μερώνει τη δικαιούχο επιχείρηση, όταν της χορηγεί την επιτόπιος, αφορά το φυσικό αντικείμενο του έργου
παρούσα ενίσχυση, ότι η τελευταία της χορηγείται ως καθώς και το λειτουργικό αποτέλεσμα και οδηγεί στη
ενίσχυση ήσσονος σημασίας (de minimis). σύνταξη βεβαίωση τήρησης των υποχρεώσεων του τελι−
κού δικαιούχου. Η βεβαίωση αυτή συνοδεύει το φάκελο
ΑΡΘΡΟ 12 ολοκλήρωσης (κλεισίματος) του έργου και καταχωρείται
ΕΛΕΓΧΟΣ στο ΟΠΣ.
1. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικό− Για κάθε διενεργούμενο έλεγχο συντάσσεται έκθεση,
τητα και η ορθή εφαρμογή των ενεργειών της παρού− τα πορίσματα της καταχωρούνται στο ΟΠΣ και κοινο−
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 21841
ποιούνται στην Αρχή πληρωμής, την Επιτροπή Δημοσι− Η τήρηση από τον φορέα των δεσμεύσεων που έχει
ονομικού ελέγχου και τον τελικό δικαιούχο. αναλάβει, καθώς και των στοιχείων και διαδικασιών
Στις περιπτώσεις που υπάρχουν βάσιμες ενδείξεις που απορρέουν από το ισχύον νομικό πλαίσιο, είναι
για την ύπαρξη παρατυπιών προβαίνει στην διενέργεια υποχρεωτική.
έκτακτου ελέγχου, την έκδοση σχετικού πορίσματος και Η μη τήρηση ή η ελλιπής τήρηση αυτών μπορεί να
ολοκληρώνει την διαδικασία μέχρι το οριστικό κλείσι− επιφέρει την περικοπή δαπανών, την διόρθωση του
μο του θέματος όπως προβλέπεται στο άρθρο 6 του εγκριθέντος συνολικού κόστους που απαιτείται σε
ν.2860/2000. σχέση με την παρατυπία ή ακόμα και την ακύρωση
4. Διαδρομή του Ελέγχου των δράσεων και την επιστροφή τυχόν εισπραχθέντων
Επισημαίνεται επίσης ότι ο έλεγχος που διενεργείται χρηματικών ποσών ως παρανόμως ή αχρεωστήτως κα−
από την Διαχειριστική Αρχή πρέπει να ανταποκρίνε− ταβληθέντων.
ται στην απαιτούμενη από το άρθρο 7 του Κανονισμού Στις περιπτώσεις αυτές με το πόρισμα του ελέγ−
438/2001, επαρκή διαδρομή ελέγχου, όπως ενδεικτικά χου κοινοποιείται στον ελεγχόμενο φορέα και από−
περιγράφεται στο παράρτημα 1 αυτού. σπασμα της έκθεσης και εφαρμόζονται οι διατάξεις
Ειδικότερα, για να είναι επαρκής η διαδρομή ελέγχου της υπ’αριθμ. 907/052/03 (ΦΕΚ 878/Β/2.7.2003) κοινής
πρέπει να επιτυγχάνεται η επαλήθευση της λογιστικής υπουργικής απόφασης «Εθνικό Σύστημα Δημοσιονομι−
καταχώρησης των δαπανών σε όλα τα επίπεδα των κών Διορθώσεων για την ανάκτηση αχρεωστήτως ή
αρμόδιων υπηρεσιών, δηλαδή μεταξύ της διαχειριστικής παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του
αρχής, του τελικού δικαιούχου και του αναδόχου του Κρατικού Προϋπολογισμού για την υλοποίηση προγραμ−
έργου. Επίσης πρέπει να επαληθεύεται η χορήγηση και μάτων συγχρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του ΚΠΣ,
η μεταφορά των διαθέσιμων κοινοτικών και εθνικών του Ταμείου Συνοχής και των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών
κονδυλίων. για την προγραμματική περίοδο 2000 – 2006», όπως
Συγκεκριμένα: ισχύει.
• Οι λογιστικές καταχωρήσεις πρέπει να παρέχουν
αναλυτικές πληροφορίες για τις δαπάνες που πραγ−
ματοποίησε ο Τελικός Δικαιούχος και γι΄ αυτό πρέπει
-
να περιλαμβάνουν την ημερομηνία καταχώρησης το
ποσό κάθε κονδυλίου της δαπάνης, τον προσδιορισμό ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
των δικαιολογητικών εγγράφων και την ημερομηνία και ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ
μέθοδο της πληρωμής, ακόμη πρέπει να επισυνάπτονται • Επιχειρήσεις πρωτογενούς τομέα (γεωργία, κτηνο−
τα αναγκαία αποδεικτικά στοιχεία (τιμολόγια). τροφία, θήρα, δασοκομία, αλιεία, ορυχεία, λατομεία)
• Σε περιπτώσεις δαπανών που αφορούν μόνο εν μέρει • Δραστηριότητες που δεν ενισχύονται από τον κα−
τη συγχρηματοδοτούμενη από την Κοινότητα πράξη, νόνα de minimis*
καταδεικνύεται η ακρίβεια κατανομής του ποσού μεταξύ • Επιχειρήσεις που λειτουργούν μόνο νυχτερινές
της συγχρηματοδοτούμενης και των άλλων πράξεων. ώρες
Παρόμοια αιτιολόγηση πρέπει να υπάρχει και για τα • Επιχειρήσεις με τυχερά παιχνίδια, ψυχαγωγικά ή
είδη δαπανών τα οποία θεωρούνται ως επιλέξιμα εντός ηλεκτρονικά παιχνίδια
ορίων ή αναλογικώς προς άλλες δαπάνες. • Επιχειρήσεις με αντικείμενο την παροχή πνευμα−
• Οι τεχνικές προδιαγραφές και το χρηματοδοτικό τιστικών – αστρολογικών υπηρεσιών καθώς και των
σχέδιο της παρέμβασης, οι εκθέσεις προόδου, τα έγ− γραφείων συνοικεσίων
γραφα που αφορούν την έγκριση επιχορήγησης, τις
• Επιχειρήσεις προσφοράς αλκοολούχων ποτών
διαδικασίες δημοπράτησης και σύναψης της σύμβασης
(μπαρ)
και οι εκθέσεις σχετικά με επιθεωρήσεις των συγχρημα−
• Οι αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες, τα σωματεία
τοδοτούμενων από τις πράξεις προϊόντων και υπηρεσι−
και οι ενώσεις
ών τηρούνται επίσης διαθέσιμα στο κατάλληλο επίπεδο
• Οι επιχειρήσεις που έχουν σύνθετο αντικείμενο δρα−
διαχείρισης.
στηριότητας και το ένα εξ αυτών περιλαμβάνεται στις
• Σε περιπτώσεις ηλεκτρονικής διαβίβασης λογιστικών
εξαιρέσεις της παρούσας παραγράφου.
δεδομένων, όλες οι οικείες αρχές και φορείς λαμβάνουν
επαρκείς πληροφορίες από το χαμηλότερο επίπεδο για
να δικαιολογήσουν τις λογιστικές εγγραφές και τα ποσά *Κανόνας de minimis
που αναφέρουν σε υψηλότερο επίπεδο, διασφαλίζοντας
έτσι μια ικανοποιητική διαδρομή ελέγχου από τα συνο−
λικά ποσά που πιστοποιούνται στην επιτροπή μέχρι τα Στο κλάδο ΤΡΟΦΙΜΑ & ΠΟΤΑ (παραγωγή, επεξεργασία
μεμονωμένα κονδύλια των δαπανών και τα δικαιολογη− ή εμπορία), επιλέξιμες είναι μόνο οι δραστηριότητες
τικά έγγραφα στο επίπεδο του τελικού δικαιούχου. του πίνακα Α.
21842 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ)
ΠΙΝΑΚΑΣ Α
Α Παγωτά
Β Αρτοποιία, νωπά είδη ζαχαροπλαστικής
Γ Παξιμάδια και μπισκότα, διατηρούμενα είδη ζαχαροπλαστικής
Δ Κακάο, σοκολάτα και ζαχαρωτά
Ε Μακαρόνια, λαζάνια, κουσκούς και παρόμοια ζυμαρικά
ΣΤ Υποκατάστατα καφέ. Συμπυκνώματα και εκχυλίσματα καφέ και τσαγιού. Αφεψήματα βο−
τάνων.
Ζ Αρτύματα και καρυκεύματα (κέτσαπ, σάλτσες, μουστάρδα, μαγιονέζα)
Η Ομογενοποιημένα παρασκευάσματα διατροφής και διαιτητικών τροφών (διαιτητικές τρο−
φές, παιδικές τροφές)
Θ Σούπες, ζωμοί
Ι Μεταλλικά νερά και αναψυκτικά (Εξαιρείται η παραγωγή και εμπορία χυμών από φρούτα
και λαχανικά)
(2) Στον κλάδο ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΥΛΩΝ επιλέξιμες είναι όλες οι δραστηριότητες, πλην της
νηματοποίησης λιναριού και κάνναβης.
(3) Οι δραστηριότητες του κλάδου ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΠΝΟΥ δεν είναι επιλέξιμες.
(4) Επιχειρήσεις του ΤΟΜΕΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ δεν ενισχύονται.
ΑΡΘΡΟ 13
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Η παρούσα κοινή υπουργική απόφαση ισχύει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 17 Οκτωβρίου 2006
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ