OPŠTI USLOVI UGOVORA O ODOBRAVANJU

BESPOVRATNE POMOĆI ZAKLJUČENOG SA

KRAJNJIM KORISNICIMA, REALIZACIJA I ISPLATA

Ovi opšti uslovi ugovora (u daljem tekstu: Opšti uslovi) važe u okviru
programa i odnose se na Krajnje korisnike bespovratne pomoći (u daljem
tekstu: Krajnji korisnik) i Davaoca bespovratne pomoći. Krajnji korisnik
potpisivanjem Ugovora o odobrenoj bespovratnoj pomoći (u daljem tekstu:
Ugovor) prihvata Opšte uslove ugovora. Ukoliko je predmet Ugovora ili
Izmene opštih uslova, oslobadjanje od obaveze Krajnjeg korisnika ili
obezbedjivanje više prava u odnosu na Ugovor ili Opštih uslova, Davalac
bespovratne pomoći će izmeniti Ugovor, odnosno Opšte uslove
jednostranom izjavom, bez posebno preduzetih mera, sa rokom koji počinje
od dana preuzimanja izjave od strane Krajnjeg korisnika.

1. Pravila za obračun

1.1 Iznos bespovratne pomoći može se koristiti samo za podmirivanje

troškova, koji su navedeni u odobrenim konkursima. Potvrde se mogu
prihvatiti koje su izdate isključivo u vremenskom periodu izmedju 01.
februara 2016. godine i 20. oktobra 2016. godine.

1.2 Krajnji korisnik uzima na znanje, da tokom ostvarivanja donirane

delatnosti mora u vezi korišćenja sredstava bespovratne pomoći za
rekonstrukciju nekretnine, izgradnju, nabavku robe ili naručivanja
usluge, ugovor zaključiti isključivo u pismenoj formi. Ugovorom u
pismenoj formi se smatra poslata i potvrdjena porudžbina. Nadalje,
Krajnji korisnik uzima na znanje da nabavka robe ili poručena usluga
kršenjem pismene forme ugovora ne može biti obračunata u okviru
troškova donirane delatnosti.

1.3 Ukoliko rekonstrukcija, izgradnja nekretnine, nabavka robe ili usluga

ne služi direktno cilju projekta, isti se ne mogu obračunati na teret
1
 bespovratne pomoći. Krajnji korisnik se obavezuje da sa nabavljenim
sredstvima i investicijom postupa prema očekivanju od njega
najvećom pažnjom, tako što će se o svom trošku bez odlaganja
starati o održavanju sredstava i investicija, te se obavezuje održavati
iste u kontinuiranoj funkciji, kao i da će snositi troškove održavanja,
vanrednih popravki i obnavljanja.

1.4 Krajnji korisnik može imovinu, koju je stekao od sredstava

bespovratne pomoći otudjiti, izdati u zakup ili opteretiti isključivo sa
prethodnim odobrenjem Davaoca bespovratne pomoći u okviru 5
godina računajući od prihvatanja finansijskog obračuna i stručnog
izveštaja od strane Davaoca bespovratne pomoći. Od ovoga su izuzeti
sledeći projekti: kupovina seoske kuće u roku od 7 godina, uvodjenje i
funkcionisanje standarda, kupovina stoke za priplod i pčela u roku od
3 godine i oni se mogu otudjiti, izdati u zakup ili opteretiti isključivo sa
prethodnim odobrenjem Davaoca bespovratne pomoći. Krajnji korisnik
uzima na znanje da je moguće uz prethodno odobrenje Davaoca
bespovratne pomoći potpuno ili delimično otudjiti ili škartirati
predmete, koji su se prevremeno istrošili ili dotrajali.

1.5 Krajnji korisnik uzima na znanje da ukoliko za doniranu delatnost

nastaje obaveza plaćanja PDV-a, donirana sredstva obezbedjuju
pokriće tokom namenskog vršenja donirane delatnosti na ceo iznos
PDV-a, izuzev ako Krajnji korisnik ima pravo odbitka PDV-a za
kupljeni proizvod, ili korišćenu uslugu. Krajnji korisnik koji ima pravo
povrata PDV-a, može tražiti bespovratnu pomoć u bruto iznosu samo
onda, ako daje izjavu pod krivičnom odgovornošću da neće
odbiti, niti će ubuduće odbiti ili tražiti povrat PDV-a, niti će
uračunati iznos PDV-a u troškove u vezi projekta. Ukoliko nakon
zaključenja Ugovora kod Krajnjeg korisnika nastaje izmena u vezi
njegovog prava za povrat PDV-a, on je tu činjenicu dužan prijaviti u
roku od 8 dana. Neosnovano korišćeni iznos PDV-a do prijave
promena dužan je u celosti vratiti Davaocu bespovratne pomoći.

Nakon prihvatanja prijave od strane Davaoca bespovratne pomoći,

sačiniće se aneks ugovora o korišćenju bespovratnih sredstava.

2
1.6 Bespovratna sredstva se ne mogu koristiti za otplatu javnih dugova,
poreza, taksi ili drugih poreskih obaveza, akciza, odnosno carinskih
dugova. Otpis vrednosti se ne može obračunati u troškovima.

1.7 Izdatke za privredne aktivnosti treba dokazivati originalnim potvrdama

snabdevenim zaključkom obračuna i iste predati kao deo finansijskog
obračuna. Davaoc bespovratne pomoći može vršiti isplate kao i
obračunati sopstveno učešće isključivo na osnovu originalnih
predračuna, delimičnog ili konačnog računa.

1.8 Na originalnim potvrdama, računima moraju se naznačiti slovima

identifikacioni broj konkursa i iznos za obračun, kao i tekst zaključka:
"Obračunato na teret Ugovora o bespovratnoj pomoći broj......../2016."

1.9 Krajnji korisnik treba na originalnoj potvrdi svojim potpisom potvrditi

realizaciju (i u slučaju kada postoji posebna dokumentacija za
realizaciju).

1.10 Svu podnetu dokumentaciju, snabdevenu potpisom Krajnjeg korisnika,

ili od njega ovlašćenog lica, treba predati u originalu. Ukoliko nije
moguće potvrdu ili račun priložiti u originalu, u tom slučaju će iste
prepisati saradnici Davaoca bespovratne pomoći i svojim potpisima ih
overiti. Svi prepisi računa, koji su u svemu istovetni sa originalima,
moraju već sadržati zaključak iz tačke 1.8. Ugovora. U izjavama
priloženim računima (npr. prilikom dokaza realizacije) mora se
naznačiti identifikacioni broj projekta, redni broj računa, ime
dobavljača i vrednost računa.

1.11 Isplata se uvek vrši na osnovu računa (izuzetak: kupovina seoskih

kuća ako je prodavac fizičko lice), odnosno doznaka bespovratnih
sredstava se vrši na osnovu računa izdatog na ime i adresu Korisnika,
ili na osnovu drugih potvrda o novčanoj i stvarnoj realizaciji privrednih
dogadjaja (izuzev neposrednog predfinansiranja dobavljača) na
bankovni račun dobavljača.

1.12 Ukoliko Korisnik predaje račun dobavljača u devizama, u zahtevu za

isplatu treba naznačiti vrednost računa u dinarima po zvaničnom
važećem deviznom kursu NBS objavljenog na dan stvarne realizacije.
Ukoliko račun ne sadrži datum stvarne realizacije, tada se devizni
iznos računa preračuna u dinare prema važećem, zvaničnom
3
 objavljenom deviznom kursu NBS na dan izdavanja računa (datum
računa).

1.13 Računi sa iskazanim vrednostima u devizama ne mogu se

obračunati ukoliko uslovi konkursa to zabranjuju.

1.14 Projekat se smatra završenim, ako je Davalac bespovratne pomoći

odobrio završni izveštaj Krajnjeg korisnika potkrepljen dozvolama i
potvrdama organa vlasti i kada je pomoć doznačena u meri koja
odgovara korišćenju opravdane donacije.

1.15 Dokumentaciju koja potvrdjuje stručni i finansijski razvoj sadrži Prilog

br. 1. Opštih uslova.

2. Isplata bespovratne pomoći

2.1 Nakon stupanja na snagu Ugovora o bespovratnoj pomoći i dokaza

o isplati sopstvenog učešća, isplata se vrši na teret projekta u srpskim
dinarima.

Postfinansiranje

2.2 U slučaju postfinansiranja uslov za doznaku bespovratne pomoći

je dokaz Krajnjeg korisnika o realizaciji, odnosno prihvatanje izveštaja
iz tačke 4.1 Ugovora. Naknadna isplata računa isplaćenog od strane
Krajnjeg korisnika ili drugih dokumenata koji potvrdjuju obračun se vrši
neposredno na račun Krajnjeg korisnika.

Finansiranje dobavljača na osnovu zahteva za avans

(neposredan avans dobavljaču)

2.3 Srazmerni deo avansa za dobavljača iz sopstvenih izvora može se

tražiti od Krajnjeg korisnika, a srazmerni deo iz bespovratne pomoći
od Davaoca bespovratne pomoći preko Krajnjeg korisnika.

4
2.4 Ukoliko je u Ugovoru o bespovratnoj pomoći predvidjen neposredan
avans dobavljača, tada je Krajnji korisnik dužan u zaključenom
ugovoru sa dobavljačem obezbediti za dobavljača mogućnost
avansa u 100% iznosu, plativu u dve rate.

2.5 Preduslov za davanje neposrednog avansa dobavljaču od strane

Davaoca bespovratne pomoći je da Krajnji korisnik dokaže isplatu
avansa dobavljaču iz sopstvenog učešća, shodno propisanim
uslovima iz tačke 8.3 Ugovora, sa predračunom izdatim na ime
Korisnika sa identifikacionim brojem projekta i snabdeven zaključkom,
odnosno izvodom iz banke i potpisanim ugovorom o dobavljanju,
nadalje da preda obezbedjenja predvidjenih u Ugovoru o dodeli
bespovratnih sredstava.

2.6 Nakon stupanja na snagu Ugovora o dodeli bespovratne pomoći i

dokaza o uplaćenom sopstvenom učešću, uz zahtev za isplatu
Krajnjeg korisnika predaje se u smislu tačke 3.2 Ugovora o dodeli
bespovratne pomoći, zahtev dobavljača za avans na teret
bespovratnih sredstava odobrenih za troškove. Predračun izdat od
strane dobavljača na teret sopstvenog učešća sa oznakom
iznosa za plaćanje, takodje se smatra zahtevom za avans. Davaoc
bespovratne pomoći će traženi avans isplatiti dobavljaču na osnovu
ispravnog zahteva za isplatu u roku od 30 dana od dana prijema
zahteva na račun dobavljača naznačen u ugovoru o dobavljanju.
Ukoliko zahtev za avansom sadrži nedostatke, greške, ili iziskuje
ispravke, Davaoc bespovratne pomoći će tražiti da dobavljač preko
Korisnika u naknadnom roku od 5 dana iste otkloni.

2.7 Nakon ovoga dobavljač će izdati avansni račun sa naznačenom

identifikacijom projekta u odnosu na iznos bespovratnih sredstava na
dan odobrenja bespovratnih sredstava, najkasnije narednog radnog
dana, te će isti dostaviti Krajnjem korisniku u roku od 2 radna dana.
Krajnji korisnik račun za avans podnosi Davaocu bespovratne pomoći
u roku od 8 dana nakon odobrenja sredstava.

2.8 Ukoliko avansni račun ne bude predat u roku od 8 dana od dana

odobrenja avansa za dobavljanje, Davaoc bespovratne pomoći će
5
 pozvati Krajnjeg korisnika da to učini u roku od dodatnih 5 dana.
Ukoliko ni nakon ovog roka ne bude predat avansni račun, on gubi
pravo korišćenja neposrednog avansa za dobavljača i zahtev za
isplatu će biti odbijen. U ovom slučaju Davaoc bespovratne pomoći će
aktivirati obezbedjenje predato od strane Krajnjeg korisnika.

2.9 Vreme predaje avansnog računa sa zaključkom od strane

Korisnika se smatra lična primopredaja, ili dan predaje na pošti.

2.10 Obračun avansa dobavljača (sopstveno učešće Krajnjeg korisnika +

iznos bespovratnih sredstava) se vrši konačnim računom koji Krajnji
korisnik predaje zajedno sa završnim izveštajem (finansijski obračun
projekta i izveštaj o realizaciji) Davaocu bespovratne pomoći u roku od
10 dana po realizaciji dobavljača, a najkasnije u roku
predvidjenom u tač. 2. Ugovora o dodeli bespovratne pomoći.
Uslov za usvajanje završnog izveštaja je da računi, koji dokazuju
stvarne troškove nastale u toku realizacije projekta, kao i uverenja
koja verno dokumentuju privredne dogadjaje, budu predate shodno
Prilogu br. 1.

2.11 Dobavljač je dužan nakon realizacije izdati konačan račun o

realizaciji najkasnije u roku od 5 dana.
Konačan račun u vezi obračuna avansa dobavljača treba da sadrži
celokupan iznos koji čini poresku osnovicu, a posebno negativnim
iznosom treba naznačiti iznos obračunatog avansa, tako da konačan

iznos za isplatu će biti smanjen sa iznosom avansa. Na računu u

rubrici napomene treba naznačiti redne brojeve avansnih računa i to,
koji avansni račun pripada predmetnom računu.

2.12 Ne može se koristiti neposredan avans dobavljača, ukoliko Krajnji

korisnik ne izvrši obračun avansa dobavljaču delimično ili u celosti.
Ukoliko se avans dobavljača koristi protivpravno, isti se mora vratiti
delimično ili u celosti zajedno sa poslovnom kamatom, računajući od
doznake avansa u skladu sa odgovarajućom odredbom Ugovora o
dodeli bespovratne pomoći.

6
2.13 Uslov za usvajanje završnog izveštaja je otklanjanje eventualnih
nedostataka otkrivenih prilikom završne terenske kontrole. U slučaju
odgovarajuće dokumentacije, Davaoc bespovratne pomoći će odobriti
završni izveštaj projekta.

2.14 Krajnji korisnik je dužan predvideti u ugovoru o dobavljanju uslove

koje je Davaoc bespovratne pomoći utvrdio radi obezbedjenja avansa
za dobavljača. Krajnji korisnik je dužan bez odlaganja obavestiti
Davaoca bespovratne pomoći ako sazna da dobavljač krši ugovor ili
nenamenski koristi avans. Krajnji korisnik je dužan bez odlaganja
obavestiti Davaoca bespovratne pomoći i saradjivati sa njim u cilju što
skorijeg povrata avansa dobavljača koji nije korišćen u skladu sa
ciljem ugovora o dobavljanju, odnosno da se što pre aktivira
obezbedjenje za pokriće istog. Krajnji korisnik je dužan u ugovoru sa
dobavljačem regulisati pravo odustanka u slučaju pokretanja postupka
likvidacije, brisanja ili drugog postupka za prestanak dobavljača nakon
zaključenja ugovora.

Finansiranje dobavljača bez zahteva za avans (finansiranje

dobavljača)

2.15 Od ukupnih troškova projekta od Krajnjeg korisnika se traži sopstveno

učešće, a od Davaoca bespovratne pomoći, preko Krajnjeg korisnika
deo bespovratnih sredstava.

2.16 Preduslov za isplatu bespovratnih sredstava od strane Davaoca

bespovratne pomoći je da Krajnji korisnik pruži dokaz Davaocu
bespovratne pomoći o uplati sopstvenog učešća shodno tač. 8.3.
Ugovora o dodeli bespovratne pomoći, da preda predračun na ime
Krajnjeg korisnika snabdeven identifikacijom projekta i zaključkom,
zatim izvod iz banke i potpisani ugovor sa dobavljačem i obezbedjenje
sredstava shodno Ugovoru o dodeli bespovratne poomoći.

2.17 Nakon stupanja na snagu Ugovora i podnošenja dokaza o uplaćenom

sopstvenom učešću, Krajnji korisnik podnosi zahtev za isplatu i
završni izveštaj u vezi projekta (finansijski obračun i izveštaj o
realizaciji) i traži da se izvrši doznaka bespovratnih sredstava, nakon
potkrepljenja stvarne realizacije dobavljača/prodavca potvrdama.
7
2.18 Krajnji korisnik je dužan zahtev za isplatu i završni izveštaj dostaviti u
roku od 10 dana po stvarnoj realizaciji dobavljača, vodeći računa o
roku realizacije propisanim Ugovorom o dodeli bespovratne pomoći.
Rok za dostavu završnog izveštaja je predvidjen u tač. 2. Ugovora o
dodeli bespovratne pomoći.

2.19 Krajnji korisnik u skladu sa tač. 3.2 Ugovora o dodeli bespovratne

pomoći predaje original konačnog računa na iznos
dobavljača/prodavca izdatog na ime Krajnjeg korisnika.
Davaoc bespovratne pomoći će doznačiti tražena bespovratna
sredstva u roku od 30 dana od prispeća ispravnog zahteva za isplatu
na bankovni račun dobavljača/prodavca naznačen u ugovoru sa
dobavljačem/prodavcem. Ukoliko je zahtev za isplatu nepotpun, sadrži
greške, iziskuje ispravke, Davaoc bespovratne pomoći će zatražiti od
Krajnjeg korisnika da u roku od najviše 5 dana otkloni nedostatke. Na
konačnom računu za obračun avansa - sopstveno učešće od strane
Krajnjeg korisnika - treba navesti celokupan iznos, koji čini poresku
osnovicu i posebno naznačiti negativnim iznosom iznos obračunatog
avansa, tako iznos za isplatu biće razlika izmedju iznosa
konačnog računa i avansa.

Na računu u rubrici "napomene" treba naznačiti redne brojeve

avansnih računa i to koji avansni račun pripada predmetnom računu.
Ukoliko je zahtev za isplatu nepotpun, sa greškom, iziskuje ispravke,
Davaoc bespovratne pomoći će zatražiti od Krajnjeg korisnika da u
roku od najviše 5 dana otkloni nedostatke.

2.20 Ukoliko Krajnji korisnik u skladu sa tač. 3. Ugovora o dodeli

bespovratne pomoći ima pravo (ne na osnovu završnog izveštaja o
projektu - finansijski obračun i izveštaj o realizaciji) na delimičnu
isplatu, tada je nakon realizacije preduzetnika od 50%, dužan podneti
zahtev za delimičnu isplatu sa sledećim dokumentima:

a) delimičan račun na ime Krajnjeg korisnika sa identifikovanjem

projekta i zaključkom,

8
 b) pravosnažne dozvole i projektna dokumentacija (ukoliko je za
investiciju neophodna dozvola),
c) potvrda Krajnjeg korisnika o realizaciji tehničke kontrole koja
potvrdjuje obračun zahteva za delimičnu isplatu u odnosu na traženi
iznos bespovratnih sredstava.

Za investicije za koje je potrebna dozvola, predaje se potvrda

tehničkog kontrolora o realizaciji, a za investicije za koje nije potrebna
dozvola, potvrda Krajnjeg korisnika o realizaciji.
Ukoliko je zahtev za isplatu nepotpun, sa greškom i iziskuje ispravke,
Davaoc bespovratne pomoći poziva Krajnjeg korisnika da otkloni
nedostatke u roku od najviše 5 dana.

2.21 Ukoliko Krajnji korisnik ne dopuni ili ispravi greške u datom roku, može
tražiti dopunski rok od 5 dana za dopunu. Ukoliko ni nakon proteka
ovog roka dokumenti nisu podobni, zahtev za delimičnu isplatu/zahtev
za isplatu i završni izveštaj mogu biti odbijeni.

2.22 Uslov za isplatu bespovratnih sredstava i za usvajanje završnog

izveštaja je da budu predati računi, potvrde o stvarno nastalim
troškovima u toku realizacije projekta prema Prilogu br. 1.

2.23 Ukoliko su dokumenti odgovarajući, Davaoc bespovratne pomoći

odobrava zahtev za isplatu i završni izveštaj projekta i stara se o
isplati u roku od 15 dana (ovde nije uračunat rok Krajnjeg korisnika za
dopunu dokumentacije) od dana odobrenja istih.

2.24 Uslov za isplatu traženih bespovratnih sredstava je da nedostaci

nadjeni na licu mesta pri završnoj kontroli, budu otklonjeni.

2.25 Krajnji korisnik je dužan predvideti u ugovoru sa dobavljačem

obezbedjenje avansa dobavljača i ugovorne uslove koje je utvrdio
Davaoc bespovratne pomoći. Krajnji korisnik je obavezan bez
odlaganja obavestiti Davaoca bespovratne pomoći o kršenju ugovora
od strane dobavljača i korišćenje avansa dobavljača suprotno nameni.
Krajnji korisnik je dužan bez odlaganja obavestiti Davaoca
bespovratne pomoći i saradjivati sa njim u cilju što bržeg povrata
iznosa avansa dobavljača, koji nije korišćen u skladu sa odredbama
9
 ugovora, odnosno da se što pre aktivira obezbedjenje za pokriće
istog. Krajnji korisnik je dužan u ugovoru sa dobavljačem regulisati
pravo odustanka za slučaj da protiv dobavljača bude nakon
zaključenja ugovora pokrenut postupak likvidacije, brisanja, brisanja
po službenoj dužnosti ili drugi postupak za prestanak.

3. Obezbedjenja

3.1 Krajnji korisnik je dužan dati obezbedjenje za slučaj povrata

bespovratnih sredstava zbog opoziva istih, otkaza Ugovora o dodeli
bespovratne pomoći ili u slučaju odustanka u cilju vraćanja sredstava.

3.2 Bespovratna sredstva - podrazumevajući i avans po bilo kojem

pravnom osnovu - ne mogu biti doznačena sve dok obezbedjenja nisu
stavljena na raspolaganje u skladu sa Ugovorom.

3.3. Vrednost obezbedjenja mora pokriti iznos bespovratnih sredstava.

Obezbedjenja moraju biti na raspolaganju na odredjeno vreme, koje
obuhvata i vreme važenja projekta.

3.4 Davaoc bespovratne pomoći može uvek tražiti od Krajnjeg korisnika

uz odredjivanje roka, dokaz o stavljanju na raspolaganje sredstava
obezbedjenja. Ukoliko Krajnji korisnik ne može pružati dokaz, Davaoc
bespovratne pomoći ima pravo primeniti odredbe u vezi kršenja
ugovora prema njemu.

3.5 Ukoliko se izmeni Ugovor - po potrebi - izmene treba da se odnose i

na dokumente u vezi obezbedjenja.

4. Obaveze Krajnjeg korisnika

4.1 Krajnji korisnik je dužan posebno voditi dnevnu ažurnu evidenciju o

korišćenju bespovratnih sredstava, davati potrebna obaveštenja
prilikom kontrole od strane ovlašćenih organa i saradjivati sa njima.
Krajnji korisnik je dužan tokom 10 godina, od dana konkurisanja u bilo
koje vreme obezbediti traženu dokumentaciju pismeno ovlašćenim
licima Davaoca bespovratne pomoći, ili drugim ovlašćenim licima za
10
 kontrolu podataka ili terenske kontrole, radi sveobuhvatnog pregleda
korišćenja sredstava.

4.2 Krajnji korisnik se obavezuje da će ovlašćenom organu ili licu

Davaoca bespovratne pomoći, Državnom finansijskom revizoru,
Službi kontrole Madjarske vlade, Mađarskom državnom trezoru
pomoći prilikom kontrole i kontrole lice mesta - predajom
odgovarajuće dokumentacije, računa, isprava o realizaciji projekta,
potvrda - dati sve tražene informacije i podatke vezane za ovaj pravni
odnos, podrazumevajući i zaključene ugovore i sporazume sa
učesnicima u cilju realizacije zadataka. Krajnji korisnik uzima na
znanje da kontrola može da se odnosi i na lica koja su bila ugovarači i
direktni učesnici u realizaciji donirane delatnosti.

4.3 Krajnji korisnik uzima na znanje da Davaoc bespovratne pomoći

evidentira bitne elemente sadržaja Ugovora o dodeli bespovratne
pomoći, odnosno podatke o realizaciji korišćenja bespovratnih
sredstava.

4.4 Davaoc bespovratne pomoći je dužan uslove korišćenja bespovratnih

sredstava od strane Krajnjeg korisnika i Ugovor - uz zaštitu ličnih
podataka - staviti na uvid javnosti. Krajnji korisnik je saglasan da
njegovi podaci iz prijave na konkurs, podaci vezani za bespovratna
sredstva, ime Krajnjeg korisnika, predmet donacije i iznos
bespovratnih sredstava budu javno objavljeni.

4.5 Krajnji korisnik se obavezuje da će saradjivati sa Davaocem

bespovratne pomoći sredstava u vezi podataka od javnog interesa.

5. Obaveza podnošenja izveštaja i davanja podataka

5.1 Krajnji korisnik je dužan u roku utvrdjenom u tač. 2. Ugovora podneti

završni izveštaj o troškovima projekta koje namerava obračunati, uz
prikaz detaljnog pregleda finansijskog, tehničkog i stručnog razvoja
kao i prikaz uspešnosti i efikasnosti projekta.

11
5.2 Ukoliko Krajnji korisnik svoju obavezu podnošenja obračuna ne izvrši
u roku, ili izveštaj nije u skladu sa Ugovorom, Davaoc bespovratne
pomoći će ga pismeno pozvati radi dopune istog.

5.3 Davaoc bespovratne pomoći izveštaj će kontrolisati u roku od 30 dana

od dana prispeća - u slučaju dopune u roku od 45 dana - i svoja
zapažanja će najkasnije u roku od 8 dana od završetka kontrole
pismeno ili na drugi dokumentovani način saopštiti Krajnjem korisniku.

5.4 Krajnji korisnik je bez odlaganja, a najkasnije u roku od 8 dana, dužan

saopštiti Davaocu bespovratne pomoći, ukoliko realizacija donirane
delatnosti:

a) bude delimično ili u celosti osujećena, nailazi na trajnu prepreku,

kasni u odnosu na predvidjen rok u tač. 2. Ugovora, ili postoji pretnja
nastanka istih,
b) ukoliko se ukupan trošak donirane delatnosti smanji u odnosu na
planirani,
c) ukoliko se promeni bilo koji važan podatak ili okolnost vezana za
Ugovor ili realizaciju istog.

5.5 Krajnji korisnik je dužan za vreme važenja Ugovora saopštiti Davaocu

bespovratne pomoći promene njegovih podataka ili podataka u ličnosti
njegovog zastupnika, odnosno sve bitne informacije u vezi projekta, u
roku od 8 dana od dana nastanka istih, pismenim putem ili na drugi
način, a naročito ako:

a) dodje do promene ostalih uslova objavljenih u konkursu, ili

regulisanih u Ugovoru,
b) dodje do promene u pravu smanjenja poreza ili u drugim
podacima,
c) ukoliko protiv njega bude pokrenut likvidacioni, stečajni ili drugi
postupak u skladu sa Zakonom,
d) ukoliko nastanu dospele obaveze, neplaćeni javni dugovi prema
bilo kojem državnom organu.

5.6 Davaoc bespovratne pomoći može od Krajnjeg korisnika uvek tražiti

podatke ili informacije u vezi projekta ili u vezi realizacije obaveza u
skladu sa Zakonom, a Krajnji korisnik je dužan bez odlaganja pružati
iste.
12
 6. Izmene ugovora

6.1 Ugovor o dodeli bespovratne pomoći može se izmeniti na inicijativu

Krajnjeg korisnika ili Davaoca bespovratne pomoći sporazumom
ugovornih strana. Izmena ugovora može se zaključiti samo u pismenoj
formi - u skladu sa načinom zaključenja prvobitnog Ugovora - sa
potpisom od strane ugovornih strana, izuzev ako Ugovor ne predvidja
drugačije.

6.2 Kranji korisnik je dužan svoj zahtev radi izmene Ugovora dostaviti
Davaocu bespovratne pomoći sa obrazloženjem i dokumentima koji
potkrepljuju zahtev. Ukoliko se izmena odnosi na promenu uslova za
dodelu bespovratnih sredstava za koje je potrebna prethodna
saglasnost Davaoca bespovratne pomoći, Krajnji korisnik je dužan
svoj zahtev predati u takvom terminu koji omogućava Davaocu

bespovratnih sredstava da donese osnovanu odluku o saglasnosti.

6.3 Usvajanjem saopštenja o promeni identifikacionih podataka Krajnjeg

korisnika Ugovor će se izmeniti bez primene posebnih mera.

6.4 Davaoc bespovratne pomoći će do preispitivanja Izmena ugovora

obustaviti doznaku bespovratnih sredstava, ukoliko se izmene odnose
na podatke u vezi uslova i okolnosti isplata. Izmene u vezi finansijskog
plana, mogu biti obračunate samo nakon stupanja na snagu Izmene
ugovora, odnosno nakon usvajanja zahteva za izmene.

6.5 Ugovor se može izmeniti samo ako se izmenama ne menjaju osnovni

ciljevi projekta i ako donirana delatnost može biti predmet donacije i
sa izmenjenim uslovima.

6.6 Maksimalne pojedinačne cene i visina specifičnih troškova u vezi

obračuna mogućih troškova, utvrdjenih u konkursu ili u odluci o
bespovratnim sredstvima, ne mogu biti prekoračene.

13
6.7 Izmene se ne mogu odnositi na obezbedjenje više bespovratnih
sredstava utvrdjenih u odluci o bespovratnim sredstvima. Obeležja i
tipovi investicija/sredstava iz projekta se mogu menjati samo ako se
sa istima obezbedjuje jednaka/viša tehnička sadržina i ista/viša
tehnička funkcija radi ostvarivanja projekta. Krajnji korisnik je dužan
ovo Davaocu bespovratne pomoći dokazati tehničkim opisom ili
specifikacijom. Povećane troškove u odnosu na prvobitan troškovnik
Krajnji korisnik je dužan finansirati iz sopstvenih sredstava.

6.8 Ukoliko se ukupni troškovi donirane delatnosti pored neizmenjenog

tehničkog i stručnog sadržaja smanjuju u odnosu na projekat,
neophodno je iznos bespovratnih sredstava smanjiti srazmerno
smanjivanju ukupnih troškova.

6.9 Dodela bespovratnih sredstava za plaćanje PDV-a ne može se odnositi

na druge troškove, te u slučaju povrata PDV-a ili smanjenja stope
PDV-a pri nabavljanju proizvoda i usluga, oni će se odbiti od
odobrenih bespovratnih sredstava.

6.10 Davaoc bespovratne pomoći je dužan izmenu ugovora dostaviti

Ministarstvu spoljnih poslova i privrede Mađarske na odobrenje.
Izmene ugovora su ništave ukoliko Davaoc bespovratne pomoći nema
odobrenje Ministarstva spoljnih poslova i privrede Mađarske i za
nastalu štetu usled toga odgovaraju solidarno Davaoc bespovratne
pomoći i Krajnji korisnik.

7. Obustava doznake bespovratnih sredstava

7.1 Davaoc bespovratne pomoći obustavlja doznaku bespovratnih

sredstava, ukoliko:

a) Krajnji korisnik posle zaključenja ugovora daje takvu izjavu, ili

Davaoc bespovratne pomoći dodje do saznanja takvih okolnosti,
zbog kojih je neophodno opozvati bespovratna sredstva odnosno
odustati od ugovora,

b) Krajnji korisnik nakon zaključenja ugovora po informacijama

poreskih organa ima dospela neisplaćena dugovanja, a dugovanja ne
14
 reši u datom roku od strane Davaoca bespovratne pomoći, ili docnju
ne opravdava.

c) Davaoc bespovratne pomoći ima potraživanja od Krajnjeg korisnika

po bilo kom pravnom osnovu,

d) delatnost Krajnjeg korisnika odstupa od cilja, odnosno realizacija

ciljeva utvrdjena Ugovorom nije zadovoljavajuća i Davaoc
bespovratne pomoći izveštaj Krajnjeg korisnika odbije,

e) je to opravdano na osnovu navoda redovne kontrole ili vanredne

kontrole na licu mesta,

f) Krajnji korisnik propusti obavezu izveštavanja ili to čini na

neodgovarajući način suprotno Ugovoru ili Opštim uslovima koji
predvidjaju obavezu izveštavanja Krajnjeg korisnika,

g) je sačinjavanje izmena Ugovora u toku i one se odnose na podatke

i okolnosti isplate,

h) do preispitivanja prijave izmena koje se odnose na isplatu,

i) je u toku prekršajni postupak (do okončanja prekršajnog postupka),

j) nedostaju obezbedjenja plaćanja.

7.2 Ukoliko Krajnji korisnik ne otkloni okolnosti koje su prouzrokovale

obustavu sredstava u roku datom od Davaoca korisnika bespovratne
pomoći, vrši kršenje Ugovora.

7.3 U slučaju obustave bespovratnih sredstava Krajnji korisnik nema pravo

na obeštećenje, naknadu štete, odnosno zateznu kamatu. Sankcije
primenjene protiv Krajnjeg korisnika ne oslobadjaju ga od ispunjavanja
obaveze iz Ugovora i Opštih uslova.

8. Slučajevi kršenja ugovora od strane Krajnjeg korisnika i pravne

posledice

15
8.1 Krajnji korisnik se obavezuje da u slučaju da projekat delom ili u
celosti bude osujećen, ili ako bespovratna sredstva nepravilno koristi -
protivno odluci Davaoca bespovratne pomoći, ili odluci o pravnom leku
protiv pomenute odluke - da mora izvršiti povrat sredstava i primi na
znanje da ukoliko to propusti, ona će biti naplaćena prinudnim putem.

8.2. Smatraće se kršenjem Ugovora od strane Krajnjeg korisnika, ukoliko

Krajnji korisnik:

a) bespovratna sredstva koristi protivpravno, nenamenski, odnosno

suprotno cilju ostvarivanja projekta, ili ako realizacija donirane
delatnosti zbog njegove krivice osujećuje ili nailazi na trajnu prepreku,

b) pada u docnju sa realizacijom donirane delatnosti - njegovom

krivicom - odnosno delimično ili u celosti propusti realizaciju iste,

c) krši svoju zakonsku ili ugovornu obavezu u toku realizacije

projekta, istu ne realizuje ili je ne realizuje u roku,

d) ne udovoljava obavezi prijavljivanja podataka, davanju informacija

i izjava ili ne udovoljava obavezi saradnje iz Ugovora i Opštih uslova
ili ovim obavezama ne udovoljava u roku,

e) obavezu davanja izveštaja i obaveštenja ne daje u roku ili to čini u

neodgovarajućoj formi ili sa neodgovarajućim informacijama i
prilozima i toj obavezi ne udovoljava ni nakon poziva radi
udovoljavanja obavezi ili dopune u roku od 15 dana od dan prijema
istog,

f) ne izvršava svoje propisane obaveze za vreme važenja Projekta,

odnosno u slučaju javne investicije u pogledu održavanja u funkciji i
rukovanje imovinom,

g) sprečava rad organa kontrole, ili ne dozvoljava kontrolu ili kontrolu

ne omogućava ni u pismenom pozivu naknadno datom roku,

h) opozove svoje izjave koje je dao pri zaključenju Ugovora.

8.3 Davaoc bespovratne pomoći - bez daljnjeg - može odustati od

Ugovora ukoliko:
16
 a) Krajnji korisnik pre isteka ovog Ugovora već ne ispunjava uslove
korišćenja bespovratnih sredstava (ne ispunjava kriterije konkursa),

b) Krajnji korisnik u okviru svog preduzetništva ne ispunjava svoju

obavezu u pogledu zapošljavanja odredjenog broja radnika, bilo za
vreme izvršenja projekta, bilo za vreme važenja projekta,

c) za vreme koje je predvidjeno za realizaciju projekta ili nakon

kontrole realizovanog projekta se utvrdi da Krajnji korisnik svojoj
obavezi nije udovoljio sa aspekta ocene sadržaja,

d) ako je prisutan u odnosu na Krajnjeg korisnika sukob interesa,

e) Krajnji korisnik gubi svoj status malog ili srednjeg preduzeća, a

veliko preduzeće ne može biti korisnik bespovratnih sredstava u
okviru konkursa, stoga Krajnji korisnik gubi pravo korišćenja
bespovratnih sredstava,

f) je protiv Krajnjeg korisnika na osnovu pravosnažne presude suda u

toku postupak likvidacije ili prinudnog brisanja, ili za likvidaciju firme sa
nepoznatim sedištem, ili je u toku postupak izvršenja i naplate
dugovanja, ili drugi postupak u vezi nesolventnošću, odnosno
brisanja.

8.4 Ukoliko Krajnji korisnik krši pravni propis, Ugovor ili ostale propise za
donaciju, Davaoc bespovratne pomoći ima pravo odustati od Ugovora,
a naročito:

a) ukoliko Krajnji korisnik svoju ugovornu obavezu ili obavezu iz

Opštih uslova ne izvršava u roku od 8 dana po pozivu Davaoca
bespovratne pomoći,

b) ukoliko se utvrdi da je Krajnji korisnik dao netačne podatke prilikom

konkurisanja, zaključenja Ugovora ili za vreme važenja istog, a isti su
od uticaja na meritornu odluku o dodeli bespovratnih sredstava,

c) ukoliko se realizacija donirane delatnosti osujećuje, ako se nailazi

na trajnu prepreku ili ako se u značajnoj meri kasni u odnosu na
dinamiku Ugovora,
17
 d) ukoliko dato obezbedjenje prestaje, bude uništeno ili mu se
vrednost u značajnoj meri smanji, a Krajnji korisnik u datom roku od
strane Davaoca bespovratne pomoći ne pruži drugo, novo
odgovarajuće obezbedjenje,

e) ukoliko ovlašćeni organ za kontrolu na osnovu podataka kontrole

utvrdi da je došlo do kršenja Ugovora, odnosno pravnih propisa, ili
daje predlog za povrat bespovratnih sredstava, sa čime je Davaoc
bespovratne pomoći saglasan.

8.5 Kada Davaoc bespovratne pomoći ne koristi svoje pravo odustanka

ili otkaza ugovora - u slučaju bespravnog korišćenja bespovratnih
sredstava - to ne utiče na pravo za povrat Davaocu bespovratne
pomoći i na obavezu vraćanja sredstava od strane Krajnjeg korisnika
kao i obustavu doznake.

8.6 Davaoc bespovratne pomoći svoje pravo odustanka, otkaza daje

jednostranom pismenom izjavom prema Krajnjem korisniku.

8.7 U slučaju odustanka od Ugovora, Krajnji korisnik je dužan sva do tada

doznačena sredstva - podrazumevajući i avans - vratiti zajedno sa
kamatama na bankovni račun Davaoca bespovratne pomoći, u roku
od 30 dana od preuzimanja odustanka. Početak izračunavanja
kamate - za bespovratna sredstva u celosti ili delimično - je dan
doznake, a poslednji dan je dan izvršenja obaveze povrata sredstava.
Krajnji korisnik je dužan platiti pored kamate i zateznu kamatu u
skladu sa Zakonom, ukoliko bilo koju obavezu povrata sredstava ne
realizuje u roku.

9. Povrat bespravno korišćenih bespovratnih sredstava

i pravne posledice

9.1 Ukoliko Krajnji korisnik ne ispunjava delimično ili u celosti obaveze iz

Ugovora, odnosno ako se donirana delatnost osujećuje, ili nailazi na
trajne prepreke, nekorišćena bespovratna sredstva ne pripadaju
Krajnjem korisniku.

18
9.2 U slučaju bespravno korišćenih sredstava, Krajnji korisnik je obavezan
ista delimično ili u celosti vratiti. Krajnji korisnik je dužan iznos
bespovratnih sredstava vratiti zajedno sa poslovnom kamatom, a za
slučaj docnje zajedno sa zateznom kamatom u roku od 30 dana od
dana prijema pismenog obaveštenja o tome. Iznos kamate se
obračunava po stopi koja važi na dan obaveznog povrata ili na dan
odustanka od Ugovora. Poslovna kamata se plaća počev od dana
doznake bespovratnih sredstava pa do dana izvršenja obaveznog

povrata sredstava. Zatezna kamata se plaća od dana padanja u

docnju Krajnjeg korisnika sa povratom bespovratnih sredstava, pa sve
do dana izvršenja obaveznog povrata sredstava.

9.3 Krajnji korisnik uzima na znanje, ukoliko svojoj obavezi vezano za

povrat bespravno korišćenih sredstava ne udovolji do roka datog od
strane Davaoca bespovratne pomoći u celosti ili u ratama, Davaoc
bespovratne pomoći će pokrenuti postupak kod državnog poreskog
organa radi brisanja poreskog broja Krajnjeg korisnika.

9.4 Ukoliko okolnosti koje su dovele do bespravnog korišćenja sredstava -

ne terete Krajnjeg korisnika - a tu činjenicu i Davaoc bespovratne
pomoći priznaje - i ako svojoj obavezi podnošenja izveštaja iz tačke
5.4 a) bez odlaganja udovoljava, a najkasnije u roku od 8 dana od
nastupanja okolnosti koje su dovele do bespravnog korišćenja
sredstava, treba da izvrši obračun već primljenih sredstava, a deo
sredstava srazmeran sa nerealizovanom projektom vrati u roku od 30
dana od dana prijema obaveštenja od Davaoca bespovratne pomoći.

10. Važenje projekta

10.1 Početak važenja projekta je naredni dan od odobrenja podnetog

izveštaja o Projektu.

10.2 Imovina koja je nastala pomoću bespovratnih sredstava do usvajanja

izveštaja završnog projekta, može se otudjiti, izdati u zakup ili
opteretiti samo uz prethodno odobrenje Davaoca bespovratne pomoći
sa preuzimanjem obaveza zapošljavanja, usluga i drugih obaveza.

19
10.3 Ukoliko Krajnji korisnik ima obavezu daljeg zapošljavanja, dužan je
nakon realizacije projekta u roku naznačenom u konkursu podneti
izveštaj Davaocu bespovratne pomoći o ispunjenoj obavezi.

10.4 Krajnji korisnik je dužan nakon realizacije Projekta tokom 5 godina da

svake godine do 15. decembra podnese izveštaj o održavanju

Projekta, kod kupovine seoske kuće 7 godina, a kod uvodjenja

standarda, nabavke stoke za priplod i kupovine pčela 3 godine.

10.5 Krajnji korisnik je obavezan voditi posebnu računovodstvenu

evidenciju u vezi Projekta, sačuvati svu dokumentaciju u vezi Projekta
i držati je odvojeno na mestu Projekta bar do 31. decembra 2026.
godine.

10.6 Dokumenti podneti uz zahtev za isplatu, dokumenti koji potkrepljuju

finansijski i stručni razvoj Projekta su dokumenti koji dokazuju
Realizaciju,a definisani su u Prilogu br. 1.

11. Obaveštavanje i javnost

11.1 Krajnji korisnik je obavezan prilikom realizacije projekta javno

obaveštavati i pružati informaciju o projektu i donaciji.

11.2 Krajnji korisnik potpisom Ugovora daje svoju saglasnost da Davaoc

bespovratne pomoći u svojim elektronskim i štampanim izdanjima, u
medijima i drugim manifestacijama informativnog karaktera prikaže
njegov projekat.

11.3 Ukoliko će o realizaciji projekta Krajnjeg korisnika izveštavati i

predstavnici medija, on je dužan o tome obavestiti Davaoca
bespovratne pomoći najkasnije u roku 5 dana pre emisije.
Nadalje, Krajnji korisnik je obavezan obavestiti Davaoca bespovratne
pomoći ukoliko će u vezi projekta biti bilo kakvo javno predstavljanje u
prisustvu medija, najkasnije 10 dana pre tog dešavanja.

11.4 Krajnji korisnik potpisom Ugovora daje svoju saglasnost da Davaoc

bespovratne pomoći može iznositi u javnost podatke koji se odnose
20
 na korišćenje bespovratnih sredstava, izuzev onih podataka čije javno
iznošenje je izričito zakonom zabranjeno.

11.5 Ugovorne strane izjavljuju da nijedna od ugovornih strana nema pravo

iznositi u javnost poverljive informacije do kojih su došle prilikom
realizacije Ugovora, pre stupanja na snagu Ugovora i nakon toga,
izuzev takvih informacija koje se odnose na bitne sadržajne elemente
ugovora, odnosno na ličnost stranaka, predmet ugovora i visinu
kompenzacije, odnosno takve odredbe čije iznošenje u javnost
predvidja Zakon.

12. Prestanak ugovora

Ugovor može prestati pre realizacije (podrazumevajući i dozvolu kontrole

kao i obavezu čuvanja dokumentacije) samo u slučaju vis majora,
nemogućnosti realizacije, odustanka Krajnjeg korisnika u slučajevima i na
način predvidjenih Ugovorom, sporazumnim raskidom ili odlukom suda.

prilog br.

Dokumentacija potrebna za realizaciju

Kupovina zemljišta i nekretnine

- kupoprodajni ugovor overen kod javnog beležnika - izuzev Opštih
uslova:
- Račun (ukoliko se prilikom kupovine zemljišta i nekretnine izdaje
račun)
- Izvod iz banke (o isplaćenom sopstvenom učešću od strane
Krajnjeg korisnika prodavcu)
- List nepokretnosti ne stariji od 30 dana
- Procena vrednosti ili izjava zakonom ovlašćenog organa
- Ugovor o hipoteci - nije uslov za doznaku sredstava, već je uslov
za odobrenje završnog izveštaja

Gradnja/investicija
21
 - Projekat izvodjenja (prilikom podnošenja prvog zahteva za
isplatu)
- Ugovor o izvodjenju radova (sa dinamikom plaćanja)
- Račun
- Izvod iz banke (o isplaćenom sopstvenom učešću od strane
Krajnjeg korisnika dobavljaču)
- Pravosnažne dozvole nadležnih organa /izjava Krajnjeg korisnika
da za investiciju nije potrebna dozvola (prilikom podnošenja prvog zahteva
za isplatu
- Potvrda inženjera/ tehničkog kontrolora o realizaciji,
- Gradjevinski dnevnik kod gradjevinske investicije, rekonstrukcije sa
obaveznom dozvolom,
- Izjava izvodjača o početku izvodjenja kod gradjevinske investicije
za koje nije potrebna dozvola
- Isprave neophodne za puštanje u rad
- Zapisnik/zapisnici o tehničkom prijemu + lista prisutnih i projekat
izvedenog stanja
- Pravosnažna dozvola za rad, pravosnažna upotrebna dozvola
(prilikom podnošenja završnog izveštaja)

Nabavka sredstava/nematerijalna dobra

- Ugovor o dobavljanju/Ugovor o kupoprodaji
- Račun
- Izvod iz banke (o isplaćenom sopstvenom učešću od strane
Krajnjeg korisnika dobavljaču)
- Zapisnik o primopredaji (ukoliko Krajnji korisnik preuzimanje
potvrdjuje potpisom računa, a pojedine stavke računa se mogu
identifikovati, nije potrebno priložiti zapisnik o primopredaji)
- Isprave o puštanju u rad (npr. list o evidenciji predmeta, karton o
evidenciji predmeta i analitička evidencija predmeta)
- Tovarni list/zapisnik o primopredaji sa stavkama u vezi
nematerijalnih dobara
- Izjava prodavca u slučaju polovnih sredstava da ista nisu
nabavljena iz bespovratnih sredstava u poslednje 3 godine
- Matična knjiga (kod stoke za priplod)

22
Usluge
- Ugovor
- Račun
- Izvod iz banke (o isplaćenom sopstvenom učešću od strane
Krajnjeg korisnika dobavljaču)
- Potvrda o realizaciji usluga
- Uzorak o usluzi, kranjem proizvodu (npr. potvrda) (u električnoj ili
štampanoj formi) - nije uslov za doznaku sredstava, već je uslov za
odobrenje završnog izveštaja.

23