CHILE LO
HACEMOS
TODOS.
MEMORANDUM no G2
Santiago, 73 ABR. 2019
DE: BENJAMIN ULLOA GAMBOA
JEFE (S) DEPARTAMENTO DE JUSTICIA JUVENIL
COORDINADORES DE UNIDADES DE JUSTICIA JUVENIL
DIRECTORES DE CENTROS DE REGIMEN SEMICERRADO
SERVICIO NACIONAL DE MENORES
Materia: Remite Resolucién Exenta N°0911 del 18 de marzo de 2019, donde se aprueba la "Guia
Operativa De Manejo de Caso Para la intervencién en Centros de Régimen Semicerrado”
Junto con saludar cordialmente, se les remite por medio de! presente, Resolucién Exenta
NN°0911 en donde se aprueba la “Gula Operativa De Manejo de Caso Para la intervencién en
Centros de Régimen Semicerrado” del Servicio Nacional de Menores.
La presente Guia Operativa, tiene por objetivo mejorar la gestién de la intervencién con
jévenes ingresados a la ‘sancién de internacién en Régimen Semicerrado, considerando la
motivacién al cambio y la individualizacién en los procesos de planificacién, seguimiento y
evaluacién de la intervencién.
Alo anterior, comentar que se adjuntan los sig
ates anexos:
Formato Profundizacién diagnéstica CSC
Protocolo de acuerdo y devolucién de informacién con jévenes
Planilla de Micro objetivas, Protocolo de Seguimiento y Plan de Egreso
Formato de Plan de Intervencién Individual CSC
Formato Informe de Avance CSC
gaUNe
Saluda atentamente.
RTAMENTO DE JUSTICIA JUVENIL
[CIO NACIONAL DE MENORES
Destinatario 7
= Archivo Ud
= Archivo DI}N
ne
CHILE LO
HACEMOS
TODOS:
REF.: APRUEBA “GUIA OPERATIVA DE MANEJO
DE CASO PARA LA INTERVENCION EN CENTROS
DE REGIMEN SEMICERRADO” DEL SERVICIO
NACIONAL DE MENORES
SANTIAGO, {§ (AR 2019
VISTOS: Lo dispuesto en el Decreto Ley N° 2.465, ce 1979, que crea el Servicio Nacional de
Menores y fija el texto de su Ley Orgdnica; en ios Decretos Supremos del Ministerio de Justicia
Y Derechos Humanos N°s 356, de 1980 y 307, de 2018; en la Ley N° 20,084, que establece
tun sistema de Responsabilidad de jos Adolescentes por Infracciones a ia Ley Penal y su
Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 1378, de 2006, del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos; en la Ley N° 19.880, que establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los Organos de la Administracién del Estado; en la Ley
'N® 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administraciin del Estado; y, la
Resolucién N° 1.600, de 2008, de la Contraloria General de la Republica
CONSIDERANDO:
41° Que, e! Servicio Nacional de Menores es el organismo del Estado, cuya misién es contribuir
@ proteger y promover los derechos de los niffos, nlfias y adolescentes que han sido vulnerados
fen el ejercicio de los mismos y a la reinserci6n social de adolescentes que han infringido la ley
Penal, correspondiéndole especialmente disefiar y mantener una oferta de programas
‘especializados destinados a la atencién de nifios, nifas y adolescentes, asi como estimular,
orientar y supervisar técnica y financieramente Ja labor que desarrélian las instituciones
pias 0 privadas que tengan la calidad de coleboradores acreditados.
2° Que, en este contexto, cabe indicar que, de conformidad a lo dispuesto en el articulo 43°
de la Ley N° 20.084, 1a administracién de los Centros Cerrados de Privacion de Libertad y
de los recintos donde se cumpla la medida de internacién provisoria, corresponderd
siempre al Servicio Nacional de Menores, con excepcién de los Centros para la Internacién
en Régimen Semicerrado, cuya administracién podré corresponder en forma directa al
Servicio Nacional de Menores 0 a los colaboradores acreditades que hayan celebrado los
Convenios respectivos con dicha institucion,
3° Que, por otra parte, el articulo 19° del Decreto Supremo N° 1.378, de 2007, del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, establece que, para un mejor funcionamiento de los Centros
y Programas establecidos en la’ Ley N° 20.084, e! Servicio Nacional de Menores, fijaré las
Orientaciones Técnicas que contendran ios lineamientos generales de la Intervencién y det
trabajo de reinsercién social, mediante resolucién de su Direccién Nacional, la que se publicars
ahualmente.
4° Que, mediante e! Memoréndum N° DA/2018/1i:, de 28 de agosto de 2018, cel
Departamento de Auditoria de esta Direccién Nacional, que contiene entre otros, el Informe de
Auaitoria N° 18-A/2016, de fecha 23 de agosto de 2018, elaborado por le referida instancia, se
da cuenta del siguiente hallazgo "La Guia Operativa de manejo de caso para la intervencién en
Centros de Régimen Semicerrado, no posee procedimientes ni formatos estandarizados para
realizar [os registros requeridos por la misma. Se detecté que la Guia Operative de Manejo de
(Caso para la intervencién en Centros de Régimen Semicerrado, de jullo de 2014, no posee una
estandarizacién de formatos de registros solicitados en la misma a los Centros, constaténdose
cen la totalidad de los centros visitades, la falta de aigunos de esos registros, ademds de una
Ns he,‘iversidad de disefios ¢ informacién contenida en éstos. Un punto relevante de informar es que
no se encontré un procedimlento uniforme para el controt y registro de asistencia de tos
adolescentes, asi como tampoco existe un registro estander pare controlar los dias de
cumpiimiente de condena de cada caso". De esta forma, el Departamento de Justicia Juvenil
de esta Direceién Nacional, adqulere ol compromiso de incorporar en la "Guia Operailve de
manejo de caso para la intervencién en Centros de Régimen Semicerrado", las observaciones
formuladas en el referido Informe, documento que, asimismo, deberd ser aprobado mediante
la dictacién del correspondiente acto administrative.
5° Que, el documento denominado “Guia Operativa de manejo de caso para la intervencién en
Centros de Régimen Cerrado”, tiene como objetivo mejorar la gestion de la Intervencién con
Jévenes ingresados a sancién de internacién en Régimen Semicerrado, considerande la
‘motivacién af cambio y [a individualizacién en los procedimientos de planificacion, seguimiento
y evaluacién de la intervencién,
6° Que, de acuerdo a lo expuesto, procede que esta autoridad apruebe el documento
denominado "Guia Operativa de manejo de caso para la intervencion en Centros de Régimen
Cerrado", elaborado por el Departamento de Justicia Juvenil de esta Direccién Nacional,
mediante ta dictacién de! presente acto administrativo, a objeto de dar cumplimiento a fos
‘nallazgos formulados en el Informe de Auditoria N° 18-A/2016, elaborado por el Departamento.
de Auditoria.
RESUELVO:
41° APRUEGESE ia “Guia Operativa de manejo de caso para la intervencién en Centros
de Régimen Cerrado”, del Servicio Nacional de Menores, cuyo texto es el siguiente:
“GUIA OPERATIVA DE MANEJO DE CASO PARA LA INTERVENCION EN CENTROS DE
REGIMEN SEMICERRADO
Presentacion
La presente Guia Operativa tiene por objetive mejorar la gestién de la intervencién con
Jévenes ingresados a sancién de internacién en Régimen Semicerrado, considerando la
motivacién al cambio y ta individualizacién en los procedimientos ‘de pienificacién,
‘seguimiento y evaluacién de la Intervencion.
La presente edicién, contempla una revisién del documento original del 2014, e incerpora
experiencias y observaciones levantadas por los proplos equipos locales. Su caracter es
réctico, en tanto, describe procedimientos (acciones,. plazas, responsables) para la
permanente revisin y ajuste de la gestion del caso a las necesidades de los jovenes,
‘mediante ta retroalimentacién al joven de sus avances promoviendo su autoevaluiacisn,
dentro del marco metodolégico propuesto para el manejo de caso, a saber:
= Ingreso al Centro.
= Acciones para motivar el cumplimiento del Plan de Intervancién Individual
= Plan de Intervencién Individual
Profundizacién diagnéstica.
= Seguimiento de caso.
+ Preparecién para el egreso.
Para la aplicacién de esta Guia, deberd tenerse presente el encuadre teérico propuasto en
las Orientaciones Técnicas vigentes, particularmente en relacién con la individualidad y
significados en el cutso de vida de cada joven, la comprensién ecosistémico de ta
Intervencién, incluyendo et desarrollo de estrategias y oportunidades para gestionar el
cambio hacia el proceso de desistimiento,Metodologia del manejo de caso
El manejo de caso implica gestionar el desarrollo de todo el proceso de intervencién, a
través de actividades de acercamiento y motivacién; acciones para la profundizacién
diagnéstica; planilia de micro logros, seguimiento de caso y evaluacién para el egreso, con
al fin de faciitar los procesos de cambio en los jévenes por medio de estrategias
‘motivacionales, de desarrollo de recursos personales y de soportes en el entomo.
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4. Ingreso al Centro*
El Ingreso de J6venes en los Centros Semicerrados, s6lo tendré lugar per orden judicial
‘emanada de Tribunales competentes, con la finalidad de cumplir la sancién de internacion
‘en régimen semicerrado con programa de reinsercién social.
En relacién con el registro del ingreso, este se definiré como aquella acclén administrativa
mediante la cual el Centro incorpora en la base de datos SENAINFO la identificacion de!
Joven como caso ingresado, de manera tal que integraré el listado de fovenes vigentes
ppara dicho Centro. En tanto se haya recibido Ja orden judicial de ingreso, pero no se haya
tomado contacto atin con el joven, éste permanecerd en ia categoria de calidad juridica:
"Derivado sin contacto con ei adolescente” de acuerdo a las instrucciones vigentes para el
registro de informacién en SENAINFO.
"ndy ere ene hers, ing prsgrtntin dP yas percurglinints pc de snc mit he ecu ona
‘ann pos quetanamite parton Cancer,‘Se describe a continuacién cuales son las acclones para llevar a cabo el proceso de ingrese