‫أحــمـد صــــدقي‬

‫دليل‬
‫الجمعيات‬
‫في مشاريع‬
‫التنمية‬
‫المستدامة‬
‫والمحافظة على البيئة‬
‫‪ ‬مفهوم التنمية المستدامة‪.‬‬
 ‫‪ ‬التدبير التشاركي ومراحل إنجاز مشششروع‬
‫جمعوي‪.‬‬
‫‪ ‬شروط الحصول على الدعم‪.‬‬
‫‪ ‬معلومشششات عشششن المنظمشششات والجهشششات‬
‫المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬مطبوعات طلب الدعم‪.‬‬
‫‪ ‬بطاقة تقنية لمشروع مدعم‪.‬‬

‫بسم الله الرحمن الرحيم‬

‫تـقديم‬
‫رغم النشاط المتنامي للحركة البيئية المعاصرة‪ ،‬فإنها‬
‫لم تتمكن بعششد مششن إنجششاز الشششيء الكششثير فششي أغلششب دول‬
‫العالم‪ .‬ففششي الششدول الصششناعية‪ ،‬تبقششى البيئششة تحششت رحمششة‬
‫النتاج الصناعي الضخم الذي تتحكم فيه مؤشرات الزيادة‬
‫في النتاج وارتفاع الرباح وتسششريع النمششو‪ ،...‬ويكششون ذلششك‬
‫في أغلشب الحيشان علشى حسشاب الطبيعشة ومواردهشا‪ ،‬أم ا‬
‫الدول السائرة في طريق النمو‪ ،‬الرازحة تحت تأثير جملششة‬
‫مششن المشششاكل الجتماعيششة والقتصششادية العويصششة‪ ،‬فتعتششبر‬
‫استبعاد السياسة البيئية من مجال الولويات أمرا ل مناص‬

‫‪2‬‬
‫منه‪ ،‬وذلك بحجة التفرغ للشششؤون الكششثر إلحاحششا وبششدعوى‬
‫الستجابة للضغوط الجتماعية والقتصادية‪.‬‬
‫ورغبة من المغرب في الخروج عن هذه القاعدة بششادر‬
‫إلششى إنشششاء مرفششق حكششومي خششاص بالبيئششة أسششندت إليششه‬
‫مسؤولية تدبير السياسة البيئيشة بشالبلد والتخطيشط لتنميشة‬
‫مستدامة تحافظ علششى البيئششة ومواردهششا‪ ،‬فبششدأ يلعششب دورا‬
‫متناميششا فششي التحسششيس بقضششايا ومشششاكل هششذا القطششاع‪،‬‬
‫ويؤسس لليات التنسيق والتعاون والتشششارك مششع مختلششف‬
‫الهيئات؛ حكومية وغير حكومية وطنية وأجنبيششة ممششا مكنششه‬
‫من تحقيق مجموعة من النجازات النوعية فششي السششنوات‬
‫الخيرة وذلك رغم الكراهات والمشاكل الششتي تششواجه هششذا‬
‫المرفق‪.‬‬
‫ويعتبر المجتمع المدني مبدئيا‪ ،‬الفاعل الرئيسي الذي‬
‫يستطيع إنجاز الشيء الكششثير فششي مجششالي البيئششة والتنميششة‬
‫المستدامة‪ ،‬نظرا لعدة اعتبارات نذكر منها‪:‬‬
‫‪ ‬كونه يلمس عن قرب مشاكل وقضايا البيئة والتنميششة‬
‫المستدامة‪.‬‬
‫‪ ‬قدرته على حشد وتعبئة الكثير مششن المششوارد البشششرية‬
‫والطبيعية المتنوعة‪.‬‬
‫‪ ‬مرونة الجشراءات والمسشاطير المعتمششدة فشي الفعشل‬
‫الجمعوي عكس الفعل الرسمي‪.‬‬
‫‪ ‬سهولة إيجاد جهات داعمششة لمشششاريع البيئششة والتنميششة‬
‫المستدامة‪ ،‬خصوصا منها الجنبية‪.‬‬
‫وقد بدأ بالفعل يباشر معالجششة بعششض الشششكالت‬
‫في مجالت البيئة والتنمية المستدامة‪ ،‬ولكن بشششكل‬
‫محدود يفتقد الفعالية والشمولية‪ ،‬وذلششك نظششرا لعششدة‬
‫أسششباب مرتبطششة أساسششا بوضششعية وحالششة الهيئششات‬

‫‪3‬‬
‫الجمعويششة المتخصصششة فششي هششذه المجششالت‪ ،‬والششتي‬
‫تتسم بش )‪: (1‬‬
‫‪ -‬كونهششا حديثششة التأسششيس بحيششث أن ‪ 57%‬منهششا لششم‬
‫تؤسس إل بعد ‪.1992‬‬
‫‪ -‬عدم انتظام توزيعها علششى الششتراب الششوطني‪ ،‬بحيششث‬
‫أن ‪ 49%‬من تلك الجمعيششات تتمركششز علششى المحششور‪،‬‬
‫الرباط‪-‬الدار البيضاء‪.‬‬
‫‪ -‬كششون ‪ 70%‬مششن نخششب هششذه الجمعيششات تعتششبر ذات‬
‫تكوين عالي وتنتمي إلى شريحة التعليم‪ ،‬مما يفقدها‬
‫الطابع الشعبي‪.‬‬
‫‪ -‬اسششششتحواذ الجمعيششششات الوطنيششششة الكششششبيرة ذات‬
‫المكانيات على مجالت النشاط المختلفة‪.‬‬
‫‪ -‬تشششتت المجهششودات الجمعويششة الناتششج عششن عششدم‬
‫التنسيق وغياب التخصصات‪.‬‬
‫‪ -‬قلششة المششوارد المتاحششة بحيششث أن ‪ 40%‬مششن تلششك‬
‫الجمعيششات ل تملششك أي مششورد مششالي قششار لتمويششل‬
‫أنشطتها‪.‬‬
‫كمشششا أن ضشششعف التكشششوين والتشششأطير والشششدعم‬
‫المؤسسششاتي يقلششص مششن إمكانيششات تششدخلها النششاجع‬
‫والفعال‪.‬‬
‫إن فكششرة إنجششاز هششذا الششدليل تمخضششت عششن هششذا‬
‫الواقع وانبثقت استجابة لطلبات عديششدة وجهششت إلششي‬
‫بشأن استجماع نتائج تجربة جمعويششة محليششة ووطنيششة‬

‫‪1- Voir: Département d'Environnement, Forum des ONGs d'environnement et de‬‬

‫‪développement durable, Rapport de A/ Bennani – 18 juin 2002.‬‬
‫‪4‬‬
‫انصششبت فششي مجملهششا حششول قضششايا البيئششة والتنميششة‬
‫المستدامة‪.‬‬
‫وإني بهذا العمل المتواضع أهدف إلى‪:‬‬
‫‪ ‬بسششط مفهششوم التنميششة المسششتدامة لغششرض إزالششة‬
‫الشكال واللبس الذي يكتنف ثنائية‪ :‬البيئة والتنمية‪.‬‬
‫‪ ‬إبششراز المراحششل الساسششية الششتي يمششر عبرهششا إنجششاز‬
‫مشروع جمعوي‪.‬‬
‫‪ ‬تقششديم معلومششات حششول الجهششات المانحششة وطششرق‬
‫الحصول على الدعم‪.‬‬
‫عرض بطاقة تقنية لمشروع نموذجي مدعم‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫← التنمية المستدامة‬
‫غالبا ما يبرر القصور الملحششظ فششي مجششال النجششازات‬
‫البيئيششة بحجششة التعششارض والتنششافر بيششن مفهششومي‪ :‬التنميششة‬
‫والمحافظة على البيئة؛ فالحكومات تستبعد الشأن الششبيئي‬
‫من دائرة أولوياتها لنها تعتبره أقششل إلحاحششا بالمقارنششة مششع‬
‫ضشششغوط السشششتجابة للهمشششوم الجتماعيشششة والقتصشششادية‬
‫للشعوب‪ .‬وهذه الخيرة بدورها تبرر هجومها على الطبيعة‬
‫والبيئة )تدمير الغابات مثل(ا بشدة العوز والحاجششة الملحششة‬
‫أو بحجششة السششتثمار المتسششم بالتبديششد والسششراف فششي‬
‫استغلل الموارد الطبيعية)‪ ،(2‬فتبقششى بششذلك القضششية البيئيششة‬
‫موضوعا خارج الولويات كأنها من الكماليات‪ ،‬ويحتفظ لها‬
‫بتمثل يناقض التنمية ويعرقل مجهودات تحقيقها‪.‬‬

‫‪ - 2‬أمارتيا صن‪ ،‬التنمية حرية‪ ،‬سلسلة عالم المعرفة‪ ،‬ترجمة شوقي جللا‪ ،‬عدد ‪ ،303‬ماي ‪ ،2004‬ص‬
‫‪.314‬‬
‫‪5‬‬
‫في خضششم هششذه الشششكالية انبثششق مفهششوم جديششد يضششع‬
‫أسششس التوافششق والتكامششل والنششدماج بيششن قطششاع التنميششة‬
‫وقطاع البيئة وهو مفهوم "التنمية المستدامة"‪.‬‬
‫كيف نعرف التنمية المستدامة ؟‬ ‫‪-I‬‬
‫التنمية المسششتدامة عبششارة عششن »نمششوذج مششن التنميششة‬
‫القتصادية والجتماعية يستهدف ضمان اسششتمرارية وبقششاء‬
‫الموارد الطبيعية على الرض«‪.‬‬
‫وهي أيضا‪» :‬تنمية تلبي حاجيات الحاضر دون الضرار‬
‫بقدرة أجيال المستقبل على تلبية حاجياتهم«)‪.(3‬‬
‫وهي تنمية تأخذ بالعتبار القيود الثلثة الرئيسية الششتي‬
‫تفرضها البيئة على التنمية‪ ،‬والمتمثلة في)‪:(4‬‬
‫‪ ‬عدم التبذير في استخدام الموارد القابلة للنضوب‪.‬‬
‫‪ ‬اللتزام في استخدام الموارد المتجددة بحدود قدرتها‬
‫على تجديد نفسها‪.‬‬
‫‪ ‬عششدم تجششاوز قششدرة البيئششة علششى مششا يلقششى فيهششا مششن‬
‫مخلفات أنشطة التنمية‪.‬‬
‫وهي أيضا تنميششة يعتمششد فيهششا النتششاج النظيششف والششذي‬
‫عرفه برنامج المم المتحدة للبيئة على النحو التالي)‪: (5‬‬
‫»النتاج النظيف يعني التطبيق المستمر لسششتراتيجية‬
‫وقائيششة متكاملششة علششى العمليششات والمنتجششات للقلل مششن‬
‫المخاطر على النسان والبيئة«‪.‬‬

‫‪ -3‬د‪ .‬أسسسامة الخسسولي ود‪ .‬مصسسطفى طلبسسة‪ ،‬البيئسسة و قضسسايا التنميسسة والتصسسنيع‪ ،‬سلسسسلة عسسالم المعرفسسة‪ ،‬عسسدد‬
‫‪ ،2002 ،285‬ص ‪) 173‬وذلك حسب تقرير لجنة برونتلند الممية(‪.‬‬
‫‪ - 4‬د‪ .‬أسسسامة الخسسولي ود‪ .‬مصسسطفى طلبسسة‪ ،‬البيئسسة و قضسسايا التنميسسة والتصسسنيع‪ ،‬سلسسسلة عسسالم المعرفسسة‪ ،‬عسسدد‬
‫‪ ،2002 ،285‬ص ‪.174‬‬
‫‪ - 5‬د‪ .‬أسسسامة الخسسولي ود‪ .‬مصسسطفى طلبسسة‪ ،‬البيئسسة و قضسسايا التنميسسة والتصسسنيع‪ ،‬سلسسسلة عسسالم المعرفسسة‪ ،‬عسسدد‬
‫‪ ،2002 ،285‬ص ‪.232‬‬
‫‪6‬‬
‫اعتمادا على هذه التعاريف وغيرها‪ ،‬نستطيع القول أن‬
‫التنميششة المسششتدامة هششي كششل تنميششة تراعششي فششي مبششدئها‬
‫ومنطلقاتهششا ومناهجهششا البعششد الششبيئي‪ ،‬وتضششمن التششدبير‬
‫المعقلن للموارد الطبيعية‪.‬‬
‫كرونولوجيــا ظهــور وتطــور مفهــوم التنميــة‬ ‫‪-II‬‬
‫المستدامة‪.‬‬
‫إن مفهوم التنمية المستدامة ظهر وتطور عبر مجموعششات‬
‫من المنتديات والمؤتمرات العالمية‪:‬‬
‫‪ -1‬مؤتمر ستوكهولم‪ :‬انعقششد سششنة ‪ 1972‬وتقششرر فيششه‬
‫اعتماد مبدأ التنمية المستدامة على الصعيد العششالمي وهششو‬
‫مبدأ ينص علششى أن النسششان يتحمششل مسششؤولية المحافظششة‬
‫على البيئة خدمة للجيال الحالية والتية ومسؤولية العنايششة‬
‫بالموارد الطبيعية وحسن تدبيرها وذلك بششإقرار مخططششات‬
‫وتدابير مناسبة ويقظة تضمن الحفششاظ علششى قششدرة الرض‬
‫في إنتاج الموارد الحيوية المتعددة‪ .‬وتششم إسششناد مسششؤولية‬
‫تطبيق هذه المبادئ لبرنامج المم المتحدة للتنميششة )‪(PNUE‬ا‬
‫الذي تأسس بتلك المناسبة‪ .‬ويعتبر هذا المششؤتمر مششن أهششم‬
‫معششالم تطششور الفكششر الششبيئي العششالمي‪ ،‬ونتحششدث الن عششن‬
‫مرحلة ما قبل ستوكهولم ومرحلة ما بعد ستوكهولم)‪.(6‬‬
‫‪ -2‬مؤتمر ‪ :Rio‬انعقد بالبرازيل سنة ‪ 1992‬مششؤتمر المششم‬
‫المتحششدة حششول البيئششة والتنميششة أو مششا سششمي بقمششة الرض‬
‫وحضششره ممثلششو ‪ 172‬دولششة )منهششم ‪ 120‬مششن الرؤسششاء‬
‫والملوك(ا و ‪ 2400‬من ممثلي منظمات غير حكومية وكان‬
‫يهدف إلى وضع استراتيجية للتوفيق بين متطلبششات الششدول‬
‫السائرة في طريق النمو ومتطلبشات الشدول الصشناعية مشع‬
‫إقرار مجموعة من التفاقيات الدولية بخصوص المحافظة‬
‫‪ - 6‬د‪ .‬أسسسامة الخسسولي ود‪ .‬مصسسطفى طلبسسة‪ ،‬البيئسسة و قضسسايا التنميسسة والتصسسنيع‪ ،‬سلسسسلة عسسالم المعرفسسة‪ ،‬عسسدد‬
‫‪ ،.2002 ،285‬ص ‪.19‬‬
‫‪7‬‬
‫على البيئة )اتفاقية حول التنوع الششبيولوجي‪ ،‬اتفاقيششة حششول‬
‫التصحر واتفاقية حول التغيرات المناخية‪(...‬ا‪.‬‬
‫خلل هذا المؤتمر صدر ما سمي بميثاق الرض الششذي‬
‫حدد الخطوط العريضة لقرار سياسششة اقتصششادية متوازنششة‬
‫وأأرفق ببرنامج عمل‪ ،‬أخذ تسمية ‪ Agenda 21‬يعمل على فهششم‬
‫وتحديد المبادرات الواجب اتخاذها لتحقيق تنمية مستدامة‬
‫في القرن ‪.21‬‬
‫‪ -3‬بروتوكــول ‪ :Kyoto‬ت م إقششراره سششنة ‪ 1997‬بمدينششة‬
‫كيوطو اليابانية وجمع بين الطراف الموقعة على التفاقية‬
‫الطار الخاصة بالتغيرات المناخية وكان من مقرراته إلزام‬
‫الششدول الصششناعية ودول شششرق أوروبششا بخفششض معششدلت‬
‫النبعاث الغازي بنسبة ‪ 5.2%‬في أفق ‪ ،2012-2008‬وقد‬
‫رفضششت الوليششات المتحششدة المريكيششة التوقيششع علششى هششذا‬
‫البروتوكول‪ ،‬بينمششا حظششي بقبششول كششثير مششن الششدول وعلششى‬
‫رأسها الصين الشعبية )‪ (7‬الششتي صششادقت عليششه سششنة ‪2002‬‬
‫ويعتبر ذلك مؤشششرا إيجابيششا لنهششا حاليششا مرتبششة فششي الصششف‬
‫الثاني في قائمة الدول المسببة للتلوث‪.‬‬
‫‪ -4‬اجتمـــاع الجمعيـــة العامـــة للمـــم المتحـــدة‬
‫در تقرير بيين فشششل أجششرأة‬ ‫ص د‬
‫)بنيويورك ‪ :(1997‬خلله د‬
‫مقررات ‪ Agenda 21‬بشأن التنمية المستدامة‪.‬‬
‫‪ -5‬مؤتمر جوهانسبورغ )‪ :(2002‬وقد نفخ الروح مششن‬
‫جديششد فششي ديناميششة اللششتزام العششالمي بأسششس ومقتضششيات‬
‫التنميششة المسششتدامة‪ ،‬ولكنششه لششم يششول الهتمششام المطلششوب‬
‫لقضايا التنوع البيولوجي‪ .‬وكان المغرب ممثل في شششخص‬
‫جللششة الملششك محمششد السششادس مششن أبششرز الششداعين إلششى‬
‫المحافظة على التنوع البيولوجي والمششوارد الطبيعيششة وقششد‬
‫جاء في كلمة له بمناسبة هذا المؤتمر‪» :‬إنه يتششوجب علينششا‬

‫‪7- Ignacio Ramonet, le Monde Diplomatique, n° 605, Paris ; août 2004, p:1‬‬
‫‪8‬‬
‫اعتماد استراتيجية جماعية وشاملة مؤسسة على تشششارك‬
‫حقيقي وتضامن فعلي وقرب مؤثر كما يتوجب أيضششا وضششع‬
‫معشششايير ضشششرورية لحتشششواء مخشششاطر التغيشششرات المناخيشششة‬
‫والستغلل المفرط للموارد المائيششة والغابويششة والسششمكية‬
‫والضغوط الششتي تتعششرض لهششا المنظومششات البيئيششة والتنششوع‬
‫البيولوجي«‪.‬‬
‫وبعده استضاف المغرب بالدار البيضششاء مششن ‪ 16‬إلششى‬
‫‪ 28‬غشت ‪ 2003‬المؤتمر الششدولي للشششباب تحششت شششعار‪:‬‬
‫»الششششباب مشششن أجشششل التسشششامح والتضشششامن والتنميشششة‬
‫المستدامة« وقد تمخضت عنه توصيات عديدة تششدعو إلششى‬
‫دعم هذا النوع من التنمية ودعم العشششرية الششتي اعتمششدتها‬
‫المم المتحدة والخاصة بالتربية على التنمية المستدامة)‪،(8‬‬
‫شروط التنمية المستدامة ‪:‬‬ ‫‪-III‬‬
‫لجل إقرار تنمية مستدامة يتعين تحقيق مجموعة من‬
‫الشروط نذكر منها‪:‬‬
‫‪‬الحفاظ على الموروث الطبيعي‪.‬‬
‫‪‬التوزيششع العششادل للششثروات بيششن شششعوب ودول ومنششاطق‬
‫العالم‪.‬‬
‫‪‬الحتياط من نفاذ الموارد الطبيعية‪.‬‬
‫‪‬خفششض طششرح الفضششلت الصششناعية بالمعالجششة وإعششادة‬
‫الستعمال )‪(Recyclage‬ا‪.‬‬
‫‪‬عقلنة إنتاج واستهلك الطاقة‪.‬‬
‫مبادئ التنمية المستدامة ‪:‬‬ ‫‪-IV‬‬
‫ترتكز التنمية المستدامة على مجموعة مششن المبششادئ‬
‫نذكر منها‪:‬‬
‫‪‬التششدبير المندمششج‪ :‬وهششو الششذي يأخششذ بعيششن العتبششار كششل‬
‫العلقات والتفاعلت بين المنظومششات المختلفششة علششى‬
‫كل المستويات‪.‬‬
‫‪ -8‬انظر‪" :‬قضايا جمعوية"‪ ،‬مجلة التواصلا‪ ،‬عدد ‪ ،3‬دجنبر ‪ ،2003‬ص ‪.14‬‬
‫‪9‬‬
 ‫‪‬الرؤية المستقبلية‪ :‬تتمثل في وضششع برامششج ومخططششات‬
‫بعيدة المدى‪.‬‬
‫‪‬الحتياط‪ :‬ويكون بالبقاء على بعض الختيارات مفتوحششة‬
‫حينما يكون هناك شك أو تخوف‪.‬‬
‫‪‬الوقاية‪ :‬تتم بوضع خطط وقائيششة وحلششول تبقششي مسششتوى‬
‫تأثير النشششطة السوسيواقتصششادية علششى الطبيعششة فششي‬
‫حدها الدنى‪.‬‬
‫‪‬المسؤولية‪ :‬تتمثشل ف ي اللشتزام الكامشل المرتكشز علشى‬
‫مبشششدأ "الملشششوث يشششؤدي" )‪(Pollueur-payeur‬ا الشششذي يلشششزم‬
‫المسؤولين عن التلوث بأداء التكاليف‪.‬‬
‫‪‬التضامن‪ :‬مؤسس على العتراف بالمصششالح المشششتركة‬
‫بين الشخاص والتجمعات والمؤسسششات والششدول وهششو‬
‫مششل الغنيششاء مسششؤوليات معنويششة تجششاه‬ ‫ح م‬‫اعششتراف ي أ د‬
‫الفقراء‪.‬‬
‫‪‬التسششيير‪ :‬يتششم بمقاربششة عقلنيششة للقششرارات تعتمششد فيهششا‬
‫مؤشرات ومعايير دقيقة وأدوات تقويم واضحة‪.‬‬
‫التنمية المستدامة في المغرب‬ ‫‪-V‬‬
‫إن القتصششاد المغربششي يعتمششد بالدرجششة الولششى علششى‬
‫القطششاع الفلحششي الششذي يشششغل نصششف السششاكنة النشششطة‬
‫ويساهم ب ‪ 17%‬من المنتوج الداخلي الخام )‪(PIB‬ا ويششأتي‬
‫القطاع السياحي في المرتبة الثانية بنسبة مساهمة تصششل‬
‫إلششى ‪ 7.8%‬بحيششث تششوفر السششياحة الخارجيششة ‪366.000‬‬
‫منصب شغل‪ ،‬أما قطاع الصيد البحري فيتبوأ بدوره موقعا‬
‫أساسيا في النسيج الوطني‪ ،‬بحيششث يسششاهم ب ‪ 15%‬مششن‬
‫القيمة الجمالية للصادرات الوطنية‪ .‬كما تشششكل الصششناعة‬
‫التقليدية قطبشا اقتصشاديا مهمشا ا يسشاهم بنسشبة ‪ 10%‬مشن‬
‫المنتوج الداخلي الخام)‪.(9‬‬

‫‪9- MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE, DU DÉVELOPPEMENT RURAL ET DES EAUX‬‬

‫‪ET FORÊTS - PROGRAMME D’ACTION NATIONAL DE LUTTE CONTRE LA‬‬
‫‪DÉSERTIFICATION, JUIN 2001 , p.9.‬‬
‫‪10‬‬
‫تشكل حاليا مسألة التنمية المستدامة أولوية حكومية‬
‫فششي المغششرب‪ ،‬خصوصششا فششي مجششال التنميششة الفلحيششة‬
‫والقرويششة‪ ،‬وتبششذل مجهششودات كششبيرة لتخششاذ قششرارات بهششذا‬
‫الشأن تتلءم مع مقتضيات برنامج »أجندة ‪ «21‬ومن ذلك‬
‫إحداث تعديلت جذرية في التشريعات ذات الصششلة وعلششى‬
‫هذا الساس تم وضع تشريع خشاص بسياسششة المشاء )نونشبر‬
‫‪(1995‬ا وآخر خاص بالمناطق البورية )فبراير ‪(1995‬ا كما‬
‫أصششبحت المقاربششة التشششاركية ومبششدأ التعاقديششة وسياسششة‬
‫القرب واللمركزية أدوات أساسية في الجهاز المفششاهيمي‬
‫للستراتيجية التنموية الرسمية‪.‬‬
‫وقد تم بالفعل إنجاز مجموعششة مششن المشششاريع تهششدف‬
‫إلششى تحقيششق هششذا النششوع مششن التنميششة وتنزيششل مفهششوم‬
‫الستدامة‪ ،‬وتسعى الحكومة حاليا إلى إدماج كل النشطة‬
‫الهادفة إلى تحقيق ذلك في إطار برنامج عمل موحششد يتششم‬
‫إعششداده بالتشششاور مششع الفششاعلين مششن مختلششف المجششالت‪،‬‬
‫ويساهم في تمويله كل من وزارة إعششداد الششتراب الششوطني‬
‫وبرنامششج المششم المتحششدة النمششائي بالضششافة إلششى الششدعم‬
‫التقنششي لبرنامششج المششم المتحششدة للمسششتوطنات البشششرية‪.‬‬
‫وتشرف على هذا البرنامج مديريششة تنسششيقية وطنيششة تابعششة‬
‫لوزارة إعداد التراب الوطني والماء والبيئة وتعتششبر عمليششة‬
‫»مغرب المدن النظيفة« من أهم معالم هذا البرنامج‪.‬‬
‫كما تششم فششي السششنوات الماضششية وضششع مجموعششة مششن‬
‫البرامج والمخططات تهم التنمية المستدامة في قطاعات‬
‫مختلفة ونذكر منها‪:‬‬
‫‪ -‬المخطشششط الشششوطني للتششششجير )‪(1970‬ا‪ :‬وضشششع خطشششة‬
‫لتشششجير ‪ 662000‬هكتششار علششى مششدى ‪ 30‬سششنة‪ ،‬وقششد تششم‬

‫‪11‬‬
‫تفعيله سنة ‪ 1989‬بالرفع مششن وثيششرة العمليششة لتصششل إلششى‬
‫‪ 30000‬هكتار سنويا)‪.(10‬‬
‫‪ -‬التصميم المديري لتدبير الراضي البورية‪.‬‬
‫‪ -‬التصميم الوطني لتهييء الحواض السفحية )‪(1990‬ا‪.‬‬
‫‪ -‬البرنامج الغابوي الوطني )‪(1999‬ا‪.‬‬
‫‪ -‬التصميم المديري للمواقع المحمية‪.‬‬
‫‪ -‬التصميم الوطني للطاقة‪.‬‬
‫‪ -‬استراتيجية تنمية المجال الرعوي‪.‬‬
‫‪ -‬البرنامج الوطني للسقي‪.‬‬
‫‪ -‬التصميم الوطني لتنمية وإعادة هيكلة الواحات‪.‬‬
‫‪ -‬المخطط الوطني لتهيئة الحواض‪.‬‬
‫‪ -‬خطة ‪ 2020‬لتنمية العالم القروي‪.‬‬
‫‪ -‬البرنامج الوطني لمقاومة التصحر‪.‬‬
‫‪ -‬البرنامج النموذجي لمحاربة الفقر في الوسط الحضششري‬
‫وشبه الحضري‪.‬‬
‫‪ -‬برنامج التنمية البشرية المستدامة ومحاربة الفقر‪.‬‬
‫‪ -‬برنامج حماية المنظومات البيئية فششي المنششاطق الرطبششة‬
‫والساحلية المتوسطية‪.‬‬
‫← مراحل إنجاز المشروع الجمعوي‬
‫نظرا للتحديات التي يعرفها مجتمعنا ومنها الكراهششات‬
‫السوسيواقتصششادية أصششبح العمششل الجمعششوي يحتششل موقعششا‬
‫هامششا فششي ديناميششة المجتمششع وتعششرف مجششالت اشششتغال‬
‫الجمعيات توسعا كبيرا‪ ،‬بحيث أصبح الفاعلون الجمعويششون‬
‫يغطون مجالت حساسة فششي حيششاة المششواطنين ويتقلششدون‬
‫مسششؤوليات جسششيمة‪ ،‬كششانت إلششى أمششد قريششب حكششرا علششى‬
‫المؤسسات الحكومية‪ ،‬فدور الجمعيششات لششم يعششد مقتصششرا‬
‫‪10- Département d'environnement : le Maroc pays méditerranéen… face aux défis du‬‬
‫‪développement durable. P.24.‬‬
‫‪12‬‬
‫علششى ملششء الفششراغ أو التنشششيط‪ ،‬ولكششن سششارت محاضششن‬
‫للتربيششة ومششدارس للتكششوين والتششأطير وأوراشششا للعمششل‬
‫ومؤسسشششات للتحسشششيس والتوعيشششة ووسشششيلة للتضشششامن‬
‫والتكافل‪ ،‬وقنششوات للتششأثير علششى صششانعي القششرار وجبهششات‬
‫للنضال وصناعة الرأي العام‪ ،‬بل إن الجمعيات اسششتطاعت‬
‫فشي العديشد مشن الشدول أن تحقشق مشا عجشزت الحكومشات‬
‫والحزاب عن تحقيقه)‪.(11‬‬
‫وتجششدر الشششارة أن المغششرب شششهد ومنششذ سششنوات‬
‫الثمانينات من القرن الماضي تزايدا ا بوثيرة غيششر مسششبوقة‬
‫في عششدد الجمعيششات حششتى أن عششددها الن يفششوق ‪40.000‬‬
‫جمعيششة‪ .‬ولكششن العششدد النشششيط منهششا يبقششى ضششعيفا ا نظششرا‬
‫لمجموعة من الظروف الذاتية والموضششوعية والششتي سششبق‬
‫ذكر بعضها‪ ،‬وحتى النشيطة منها تكون تدخلتها فششي بعششض‬
‫الحيان غيششر ممنهجششة ممششا يجعششل تششدبير أغلششب المشششاريع‬
‫الجمعوية يعششرف العديششد مششن التعششثرات والمشششاكل تكششون‬
‫نتائجهششا جششد سششلبية علششى سششيرورة النجششاز وعلششى النتائششج‬
‫المحصل عليها‪.‬‬
‫التدبير التشاركي للمشروع الجمعوي‬ ‫‪-I‬‬
‫إن تشششدبير المششششروع الجمعشششوي يعتشششبر واحشششدا مشششن‬
‫تخصصات الهندسششة الجتماعيششة‪ ،‬ويتميششز بكششونه يتششم وفششق‬
‫مقاربة تشاركية يتعدد فيها المنخرطون‪ ،‬وفي إطششار نسششق‬
‫غير خطي متعدد المحاور‪ ،‬تتداخل فيه المراحششل المختلفششة‬
‫وتتفاعل باستمرار في إطار مرن يقبل التعديل والتصويب‬
‫وإعادة التخطيط والمراجعة والتصويب‪.‬‬
‫فششي مجششال التنميششة العالميششة يمكششن القششول أن عقششد‬
‫الثمانينشششات مشششن القشششرن الماضشششي يعتشششبر بامتيشششاز عقشششد‬
‫‪ - 11‬سس سسعيد بس سسوزردة‪ ،‬النظس سسام القس سسانوني لعمس سسلا الجمعيس سسات بس سسالمغرب‪ ،‬منشس سسورات التحس سساد الس سسوطني للتضس سسامن‬
‫الجمعوي‪ ،2003 ،‬ص ‪.5‬‬
‫‪13‬‬
‫المنظمششات غيششر الحكوميششة )‪(ONG‬ا والششتي تمكنششت مششن‬
‫الستحواذ على ثقة واحترام الجهات المانحششة‪ .‬كمششا يمكششن‬
‫اعتبششار عقششد التسششعينات عقششدا لتنششامي مفهششوم التنميششة‬
‫المستدامة الذي يهدف إلى إقرار تنمية تحافظ على البيئة‬
‫والمششوارد الطبيعيششة‪ .‬وفششي هششذا السششياق انبثقششت وشششائج‬
‫التصششال والتعششاون بيششن المنظمششات غيششر الحكوميششة مششن‬
‫الشمال ونظيراتها من الجنوب فششي إطششار مقاربششة سششميت‬
‫بالتشاركية )‪ ،(12‬والتي تعتبر نموذجا للتعاون يتسم بالفعالية‬
‫والعدالة والمصداقية‪ ،‬ويشمل كل أشششكال التعششاون سششواء‬
‫المشششالي أو التقنشششي أو العلمشششي‪ ...‬ومشششن ذلشششك الشششدعم‬
‫المؤسسششاتي الششذي يعتششبر ذا قيمششة كششبيرة‪ ،‬لنششه يمكششن‬
‫منظمات الجنوب من اكتساب القدرة الذاتية على التسيير‬
‫الفعششال لهياكلهششا ومشششاكلها باسششتعمال المششوارد البشششرية‬
‫المحلية بشكل يمكنها من الخششوض التلقششائي فششي مجششالت‬
‫التنمية والتغيير السياسي والقتصادي )‪.(13‬‬
‫إنه من خلل التجارب المختلفششة ظهششر أن هششذا العمششل‬
‫التشاركي يلقى نجاحا أكبر حينما يتأسششس علششى مجموعششة‬
‫من القواعد نذكر منها )‪: (14‬‬
‫‪ ‬أن تكون الستراتيجية المتبعة تحفز تطور الوسط دون‬
‫أن تحدث رجات في أسسه وأركانه‪.‬‬
‫‪ ‬ل يجب إخضاع الشركاء لتجربة تنظيمية مستوردة‪ ،‬بششل‬
‫يكون الشكل التنظيمي نابعا من الوسط‪.‬‬

‫‪12- voir :, CECI (Centre Canadien d'Etudes et de Coopération), Notes: la gestion d'un projet‬‬
‫‪dans un cadre partenarial (Recueils de notes), 1995.‬‬
‫‪13- S. Nyoni – Perspectives of the grassroots churches, réunion du COE sur le partage des‬‬
‫‪ressources, octobre 1987.‬‬
‫‪14- voir :, CECI (Centre Canadien d'Etudes et de Coopération), Notes: la gestion d'un projet‬‬
‫‪dans un cadre partenarial (Recueils de notes), 1995.‬‬
‫‪14‬‬
 ‫‪ ‬ل ينبغشششي لي ششششريك اعتمشششاد أسشششلوب السشششتعلء‬
‫والسلطوية‪ ،‬أو علششى العكششس اعتمششاد أسششلوب الششتراخي‬
‫والليونة المفرطة‪.‬‬
‫‪ ‬ضرورة احترام التركيبة الجتماعية للوسط المستهدف‬
‫ضمانا للحمتها‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد الحاجيات يكون من طشرف الفئشات المسشتهدفة‪،‬‬
‫ومششن غيششر المعقششول فششرض مشششاريع ل تنبششع مششن حاجششة‬
‫حقيقية‪.‬‬
‫‪ ‬أن تكون الحلول المقترحة واضحة وواقعية‪.‬‬
‫‪ ‬ضرورة التوزيع العادل للمسششوؤليات واتخششاذ القششرارات‬
‫بين كل الطراف في إطار من التكامل التام‪.‬‬
‫إن الشريك الطبيعي في المشششروع الجمعششوي يتمثششل‬
‫في الفئات المستهدفة‪ ،‬بحيششث يتوقششف نجششاح النجششاز فششي‬
‫مدى انخراطها الفعلي في جميع مراحل المشششروع وعلششى‬
‫مدى تحسيسها بأهميته وجدواه‪.‬‬
‫وبصششفة عامششة فششإنه يستحسششن تعبئششة وحشششد كششل‬
‫الطاقات والموارد المحلية ضمانا لنجاح المشروع‪ .‬وخلفا‬
‫لما هو مطلششوب فششإنه لحششد الن لزالششت مشششاركة المششوارد‬
‫البشرية المحلية في المشاريع التي تساهم فيها منظمششات‬
‫الشششمال‪ ،‬ضششعيفة وغيششر نوعيششة‪ ،‬خصوصششا فششي مرحلششتي‬
‫تشششخيص وتقششويم تلششك المشششاريع‪ ،‬وقششد تششم نشششر أرقششام‬
‫بخصوص نسبة مشاركة هششذه الفئششة فششي مختلششف مراحششل‬
‫النجاز وكانت كالتالي)‪:(15‬‬
‫‪ %36 -‬من مرحلة التشخيص‪.‬‬
‫‪ %74 -‬من مرحلة النجاز‪.‬‬
‫‪ %26 -‬من مرحلة التقويم‪.‬‬

‫‪15- Institut Nord-Sud, Pont de l'espoir, p.136.‬‬

‫‪15‬‬
‫إن الشششريك المحلششي يمكششن أن يضششع رهششن إشششارة‬
‫المشروع مجموعة من الموارد‪ ،‬نذكر منها)‪:(16‬‬
‫‪ -‬الرض‪ :‬ويشششمل الميششاه والتربششة والمششادة المعدنيششة‬
‫والغطاء النباتي‪...‬‬
‫‪ -‬الكفاءات البشرية‪ :‬سواء المعرفية أو المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬الخدمات المؤسساتية‪ :‬يمكن أن تقدمها مؤسسششات‬
‫المجتمشششع المشششدني والجماعشششات المحليشششة والمؤسسشششات‬
‫الحكومية المتواجدة بالمنطقة‪.‬‬
‫‪ -‬اليد العاملة‪ :‬والتي تمكن من إنجاز الشغال المختلفة‪.‬‬
‫ويعتبر غياب المشاركة الفعلية للمستفيدين مششن أهششم‬
‫أسباب فشل المشاريع الجمعوية )‪.(17‬‬
‫مراحل إنجاز المشروع الجمعوي‬ ‫‪-II‬‬

‫مرحلة التشخيص‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫إن دور المشروع هو خلششق إمكانيششة تجششاوز مشششكل أو‬
‫عائق معيششن‪ ،‬وبالتششالي فششإن أول مرحلششة يخششاض فيهششا هششي‬
‫مرحلة تشخيص وتعريششف ذلششك المشششكل‪ .‬وخللهششا ت أطششرح‬
‫مجموعة من السئلة )‪: (18‬‬
‫‪ -‬ما طبيعة المشكل؟‬
‫‪ -‬في أي سياق أيطرح؟‬
‫‪ -‬من المتضرر من هذا المشكل؟‬
‫‪ -‬ما تجليات المشكل وحدته؟‬
‫‪ -‬أين ومتى يحدث؟‬
‫‪ -‬ما أصل وأشكال تطوره ونتائجه؟‬
‫‪ -‬أي تغير نريد إحداثه؟‬
‫‪16- voir: Pierre Bonin -CECI (Centre Canadien d'Etudes et de Coopération), Notes: la gestion‬‬
‫‪d'un projet dans un cadre partenarial (Recueils de notes), 1995.‬‬
‫‪17- Mohamed ZANA, Préparer et financer les projets dans la "Coopération au‬‬
‫‪développement", Tom I , Imprimerie ARRISSALA , Rabat 2003. p.17.‬‬
‫‪18- Voir : le Bortef, G et P. Lessard, "l'ingénierie des projets de développement", Agence‬‬
‫‪d'Arc 1986, p.94-95.‬‬
‫‪16‬‬
‫وتعتبر الجوبة المقترحة لهذه السئلة بمثابة فرضيات‬
‫أتختبر في المراحل اللحقة‪.‬‬
‫طرق الحصول على المعلومات‬ ‫‪.1‬‬
‫خلل مرحلة التشخيص يمكن العتمششاد مجموعششة مششن‬
‫الطرق لغرض استخلص المعلومششات المطلوبششة‪ ،‬فحسششب‬
‫المكانيات المتوفرة يمكن أن تكون تلششك الطششرق منهجيششة‬
‫وعلمية أو تكون بسيطة‪ .‬ونذكر من الطرق البسيطة )‪:(19‬‬
‫‪ -‬تحليششل الوثششائق‪ :‬ونحششرص علششى تحليششل أكششبر عششدد مششن‬
‫الوثائق المتنوعة ذات الصلة بالمشششروع )بحششوث‪ ،‬تقششارير‪،‬‬
‫مقالت صحفية‪(...‬ا‪ ،‬ويجب أن يكون ذلك التحليل نقديا‪.‬‬
‫‪ -‬نظششام الستشششارة‪ :‬خلل ذلششك يتششم التصششال بششأكبر عششدد‬
‫ممكن من المعنيين والمتخصصين والفاعلين فششي المجششال‬
‫المستهدف من أجل الحصشول علششى معلومششات وتقشديرات‬
‫بشأن المشروع‪ ,‬ويكون مفيدا جششدا الحصششول علششى أفكششار‬
‫ومعلومات متنوعة‪ ،‬ومن مصادر مختلفة نذكر منها‪:‬‬
‫‪ ‬الشركاء المفترضين للمشروع‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيمات المجتمع المدني المحلية‪.‬‬
‫‪ ‬الباحثون والمهنيون‪.‬‬
‫‪ ‬الجهات الرسمية والتنظيمات العرفية‪.‬‬
‫وللحصول على المعلومات نلجأ إلى‪:‬‬
‫‪ ‬تقنية الستشارة الفردية‪ :‬التصال بكل جهششة‬
‫على حدة‪.‬‬
‫‪ ‬تقنيششة الستشششارة الجماعيششة‪ :‬حيششث تنظششم‬
‫اجتماعات يحضششرها المعنيششون وأيراعششى فششي‬
‫ذلك‪:‬‬
‫أن يكششون الحاضششرون يمثلششون حقيقششة‬ ‫‪‬‬

‫الهيئات المعنية‪.‬‬
‫أن يكون التعبير عن الراء حرا‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪19_Centre Canadien d'Etudes et de Coopération, Notes:la gestion d'un projet dans un cadre‬‬
‫‪partenarial (Recueils de notes), 1995.‬‬
‫‪17‬‬
‫أن يتم توضيح الهششداف مششن المشششروع‬ ‫‪‬‬

‫بشكل يستوعبه الجميع‪.‬‬

‫ملحوظة‪ :‬تساعد تقنية "المجموعة السششمية‪" TGN :‬‬
‫بشكل فعال على اتخاذ القرار بصورة ديمقراطيششة عادلششة‪،‬‬
‫وتطبق في أربع مراحل )‪:(20‬‬
‫* مرحلة إنتاج الفكار‪ :‬تهدف إلششى إتاحششة الفرصششة لجميششع‬
‫المشاركين في التفكير بهدوء ليجاد جواب علششى السششؤال‬
‫المطروح‪.‬‬
‫* مرحلة جمع الفكار‪ :‬خللها يدلي كل مشارك بفكرته‪.‬‬
‫* مرحلة تفسير الراء المقترحة‪.‬‬
‫* التصويت على الراء المختلفة إذا اقتضى المر ذلك‪.‬‬
‫إنجاز وثيقة ما قبل المشروع‬ ‫‪.2‬‬
‫وهي الوثيقششة الششتي تلخششص نتائششج مرحلششة التشششخيص‪،‬‬
‫وتضم الفقرات التالية )‪: (21‬‬
‫* تحديد وتحليل أصل وفكرة المشروع‪.‬‬
‫* وضششع الشششكاليات والفتراضششات فششي إطششار سششياقها‬
‫السوسيواقتصشششششششادي والمؤسسشششششششاتي والجغرافشششششششي‬
‫والتشريعي‪...‬‬
‫* شششرح وتفسششير طبيعششة البنيششة التشششاركية المفترضششة‬
‫للمشروع‪.‬‬
‫* تحديششد الغايششات والهششداف والفئششات المسششتفيدة مششن‬
‫المشروع‪.‬‬
‫* تحديد مكونات المشروع‪.‬‬
‫* تقدير التكاليف الخاصة بكل المكونات‪.‬‬

‫‪ -20‬انظسسر دليسسلا التسسدبير الجمعسسوي »نشسسر أحسسسن الممارسسسات المسسستديمة حسسولا كيفيسسة اسسستعمالا المسساء والسسدعم‬
‫المؤسساتي للجمعية«‪ ،‬من إنجاز‪USAID-DAI-SIWN :‬‬
‫‪21- Voir : le Bortef, G et P. Lessard, "l'ingénierie des projets de développement", Agence‬‬
‫‪d'Arc 1986.‬‬
‫‪18‬‬
‫* تحديد مساهمات مختلف الشركاء‪ ،‬وأيضششا المسششاهمات‬
‫المطلوبة‪.‬‬
‫* تحديد الظروف التي ستؤثر على النجاز‪.‬‬
‫مرحلة التعريف‬ ‫‪-2‬‬
‫وهي مرحلة النتقال بالمشروع من فكرة إلى حقيقششة‬
‫ممكنة النجاز‪ ،‬ويتم خللها إنجاز وثيقة المشروع‪Fiche projet:‬‬
‫الششتي تلخششص الجابششات علششى مجمششوع السششئلة المرتبطششة‬
‫بالمشروع وتتضمن المعلومات الساسية بشأنه‪.‬‬
‫تلك الوثيقة تتم صياغتها وفق هذه الهيكلة ‪:‬‬
‫‪ -‬تحديد الشكالية‪ :‬ما طبيعة المششكل ومصشدره وتجليششاته‬
‫وحدته ؟‬
‫‪ -‬المستفيدون من المشروع‪:‬‬
‫‪ ‬ما هي الفئات التي ستستفيد من حل المشكل ؟‬
‫‪ ‬ما تأثير إنجاز المشروع على بعض الفئات الجتماعية‬
‫)المرأة‪ ،‬الطفل‪(...‬ا؟‬
‫‪ -‬الهداف والنتائج المتوخاة ‪:‬‬
‫‪ ‬ما هي الغاية مشن المششروع؟ ومشا النتائشج المنتظشرة‬
‫منه؟‬
‫‪ ‬ما هي مؤشرات التقويم؟ وكيف سيساهم المشروع‬
‫في حل الشكالية المطروحة؟‬
‫‪ ‬هل تقدم المشروع يتوقف على إنجاز مشروع آخر؟‬
‫‪ -‬علقة المشروع بالفاعلين المعنيين‪.‬‬
‫‪ ‬من هم الفاعلون الذين سينخرطون فششي المشششروع؟‬
‫وكيف ساهموا في تشخيص الشكالية؟‬
‫‪ ‬هشششل الششششركاء لهشششم القشششدرة الفعليشششة والحقيقيشششة‬
‫للمساهمة في إنجاز المشروع؟‬
‫‪ -‬علقة الشركاء بالوسط‪.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪ ‬هل اختيار الشركاء في محلششه؟ ومششا نظششرة السششاكنة‬
‫الملحية إليهم؟‬
‫‪ -‬الموارد الضرورية‪:‬‬
‫‪ ‬في ماذا تتجلى؟ وما هي ظروف استغللها؟‬
‫‪ ‬ما نسبة الموارد المحلية منها؟‬
‫‪ ‬هل تتوفر الكفايات اللزمة لستغلل تلك الموارد؟‬
‫‪ -‬القابلية للنجاز‪:‬‬
‫‪ ‬ما موقع المشروع ضمن التوجهات العامة للبلد؟‬
‫‪ ‬هشششل المششششروع يتوافشششق مشششع النظشششام الجتمشششاعي‬
‫والقتصادي السائد في الوسط؟‬
‫‪ ‬مششا هششي التحملت والمصششاريف الششتي قششد تظهششر بعششد‬
‫إنجاز المشروع؟‬
‫‪ -‬تمويل المشروع‪:‬‬
‫‪ ‬ما هي مختلف أوجه المصششاريف؟ وكيششف تغطششى كششل‬
‫تكلفة؟‬
‫‪ ‬مششا هششي المصششاريف الضششافية الششتي يتطلبهششا تششدخل‬
‫الشركاء؟‬
‫‪ ‬ما هي فقرات الميزانية؟‬
‫ملحوظــة‪ :‬تجششد ضششمن المرفششق نموذجششا لبطاقششة‬
‫مشروع‪.‬‬
‫مرحلة التخطيط للنجاز‬ ‫‪-3‬‬
‫س العمل الجاد ويمكن من)‪:(22‬‬ ‫إن التخطيط يعتبر أسا د‬
‫‪ ‬التحديد الدقيق والواضح للهداف‪.‬‬
‫‪ ‬التنبششؤ باحتمششالت الفشششل وتحديششد مجششالت الصششعوبة‬
‫وإعداد خطط مناسبة لتجاوزها‪.‬‬
‫‪ ‬خفض التكششاليف بإعششداد خطششط منطقيششة تحقششق أكششبر‬
‫مردود بأقل مجهود‪.‬‬
‫‪22- voir guide de planification, secrétariat d'Etat Hull Qubec.‬‬
‫‪20‬‬
 ‫‪ ‬جعل المراقبة فعالة‪.‬‬
‫‪ ‬تسهيل اتخاذ القرارات وتبسيط العمليات التنظيمية‪.‬‬
‫إن التخطيشششط يتضشششمن مجموعشششة مشششن المحشششاور‬
‫والجراءات‪ ،‬نذكر منها‪:‬‬
‫‪ -1‬التحديــد المفصــل لمكونــات المشــروع‪ :‬وتجششدر‬
‫الشارة إلى أن كل مكششون يضششم مجموعششة مششن النشششطة‬
‫التي يكتمل بإنجازها جزء محدد من المشششروع‪ ،‬ويتششم فششي‬
‫هذه المرحلة التعريف بكل مكون وتحديششد النشششطة الششتي‬
‫يتضمنها وترتيبها مع تقدير الحيششز الزمنششي والغلف المششالي‬
‫المخصصين له‪.‬‬
‫‪ -2‬تنظيم الموارد البشرية‪ :‬ويتم بوضــع مجموعــة‬
‫من الجراءات من حيث‪:‬‬
‫‪ -‬تحديد البنية التنظيمية التي ستشتغل وفقها تلك الموارد‪.‬‬
‫‪ -‬تعيين وتنصيب الكفاءات اللزمة‪.‬‬
‫‪ -‬إبرام العقد وتحديد الجور‪.‬‬
‫‪ -‬وضع نظام لتقييم تلك الموارد‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد المهمات المنوطة بكل فرد ومجموعة‪.‬‬
‫‪ -3‬الجراءات الدارية والتقنية‪ :‬ونذكر منها إعداد‪:‬‬
‫‪ -‬التراخيص الداريششة الضششرورية والخبششارات والشششعارات‬
‫اللزمة‪.‬‬
‫‪ -‬الدراسششات التقنيششة المطلوبششة‪ :‬الششتي تمكششن مششن تششوفير‬
‫مجموعة من المعلومات والوثائق التقنية الضرورية لنجاز‬
‫المشششروع‪ ،‬ومششن ذلششك‪ :‬التقششديرات الماليششة والتصششاميم‬
‫والخرائط والرسوم‪ ...‬التي يستحسن إنجازها مششن طششرف‬
‫جهات متخصصة‪.‬‬
‫‪ -‬وضششع جدولششة للشششغال‪ :‬تتضششمن جدولششة زمنيششة لكششل‬
‫النشطة مع التكاليف المالية المقدرة لها‪.‬‬
‫‪21‬‬
 ‫‪ -‬دفتر التحملت‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬إن التقديرات المالية التي توضششع اعتمششادا عششل‬
‫الدراسات التقنية وعروض الممونين وأصحاب المقششاولت‬
‫المتخصصششة‪ ...‬تراعششى فيهششا عششدة متغيششرات نششذكر منهششا‪:‬‬
‫الجغرافيششة والبيئيششة والتكنولوجيششة‪ ...‬وتتششوزع النشششطة‬
‫الخاضعة للتقدير المششالي بيششن‪ :‬المششواد والدوات المختلفششة‬
‫والعقارات واليششد العاملششة والتنقلت والمصششاريف الداريششة‬
‫ومصاريف المراقبة والتقويم وتكاليف الدراسات التقنية‪.‬‬
‫‪ -4‬وضع نظام للتقويم‪ :‬ويتمثل في تحديد نظام ومؤشرات‬
‫لتقويم مشدى تطشابق النتائششج المحصششل عليهشا مششع مششا كشان‬
‫مسطرا من قبل‪.‬‬
‫إن التخطيششط للمشششروع الجمعششوي يتششم وفششق عششدة‬
‫مقاربات وتقنيات نششذكر منهششا‪ :‬تقنيششة )‪(Zoop‬ا الششتي وضششعتها‬
‫هيئششة التعششاون التقنششي اللمششاني )‪(GTZ‬ا وتعنششي‪ :‬التخطيششط‬
‫للمشاريع الموجهششة لسششد خصششاص المنخرطيششن‪ ،‬وتسششمى‬
‫أيضا تنقية‪ :‬التخطيط للمشروع بالهداف )‪(PPO‬ا وتتششم عششبر‬
‫مرحلتين )‪: (23‬‬
‫‪ ‬مرحلة التحليل التي يتم خللها تحليل نوعية النخراط‬
‫وطبيعة المشاكل والهداف والستراتيجيات‪.‬‬
‫‪ ‬مرحلششة التخطيششط الششتي يتششم خللهششا وصششف طريقششة‬
‫التششدخل ووضششع الفتراضششات المختلفششة مششع تحديششد آليششات‬
‫الجرأة‪.‬‬
‫مرحلة النجاز والتتبع‬ ‫‪-4‬‬
‫هشششذه المرحلشششة تمثشششل محطشششة التنزيشششل الحقيقشششي‬
‫للمقتضيات السابقة‪ ،‬وتتم وفق مجموعة من المراحل‪:‬‬

‫‪23- Mohamed ZANA, Préparer et financer les projets dans la "Coopération au‬‬
‫‪développement", Tom I , Imprimerie ARRISSALA , Rabat 2003. p.21.‬‬
‫‪22‬‬
‫القيــام بــإجراءات حشــد وتنظيــم المــوارد‬ ‫‪.1‬‬
‫البشرية‬
‫وذلك وفق ما كان مخططا من قبل‪ :‬وخلل ذلششك يتششم‬
‫اختيار الطر والكفاءات الملئمة لنجاز كل مكون‪ ،‬ويكششون‬
‫ذلك الختيار باللجوء إلى وسائل وتقنيات متنوعة‪ ،‬كششإجراء‬
‫مقابلت أو امتحانات أو طلششب عششروض‪ ...‬وبعششد ذلششك يتششم‬
‫تنظيششم تلششك المششوارد وفششق تشششكيلت وظيفيششة مششع تحديششد‬
‫المشرفين والمسؤولين في كل الدرجات‪.‬‬
‫نشر طلبات العروض‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ ‬نلجأ إلى ذلك حينما نريد تفويض أمر النجاز إلى جهششة‬
‫متخصصة‪ ،‬ونبتغي بششه تلقششي العششروض الخاصششة بالخششدمات‬
‫المختلفة أو التموينات المطلوبة‪ ،‬وقد تكون )‪.(24‬‬
‫‪ -‬طلبات عروض مفتوحة تنشر في العلم الوطني‪.‬‬
‫‪ -‬طلبششات عششروض مبسششطة تنشششر فششي بعششض المششاكن‬
‫العمومية على مستوى تراب القليم أو الجهة‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬قد يتم اللجوء أيضا إلى نظام‪:‬‬
‫‪ ‬الشراء من خلل سندات الطلب‪.‬‬
‫‪ ‬الصفقات المتفاوض بشأنها‪.‬‬
‫فتح الظرفة‬ ‫‪.3‬‬
‫ويتم في المكان والتاريخ والساعة المحددة من قبششل‪،‬‬
‫حيششث يعلششن عششن طبيعششة العششروض المقدمششة فششي جلسششة‬
‫عمومية يحضرها‪ ،‬أصحاب العروض الراغبين في ذلك‪.‬‬
‫توقيع العقد‬ ‫‪.4‬‬
‫يتششم بعششد ذلشك توقيششع عقششدة الشششغال أو التمششوين مششع‬
‫الجهششة الفششائزة بششالعرض ويتششم فششي تلششك العقششدة إبششراز‬
‫مسششؤوليات والتزامششات كششل طششرف خلل وبعششد إنجششاز‬
‫المشروع وكذا شروط وظروف فض النزاعات‪.‬‬

‫‪ -24‬انظر دليلا المناهج‪ ،‬وكالة التنمية الجتماعية ‪.2002‬‬

‫‪23‬‬
 ‫انطلق الشغال‬ ‫‪.5‬‬
‫يتم اسششتدعاء المتعاقششدين وكششل المعنييششن إلششى موقششع‬
‫المشروع لتعطى انطلقششة الشششغال‪ ،‬ويتششم تحريششر محضششر‬
‫خاص بالمناسبة توقعه جميع الطراف‪.‬‬
‫التتبع والمراقبة‬ ‫‪.6‬‬
‫يتم ذلك باعتمششاد جدولششة خاصششة تضششمن السششتمرارية‬
‫الزمنية للعمليتين على طول فترة النجششاز‪ .‬ويتششم بعششد كششل‬
‫زيششارة خاصششة بششالتتبع والمراقبششة إنجششاز تقريششر مفصششل‬
‫يتضمن )‪:(25‬‬
‫‪ -‬نسبة الشغال المنجزة‪.‬‬
‫‪ -‬تحديششد الفششوارق بيششن النجششازات الفعليششة والمسششطرة‬
‫نظريا‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد النجازات التي تمت ولم تكن مبرمجة أو العكس‪.‬‬
‫‪ -‬طبيعة المشاكل المعترضة للنجاز‪.‬‬
‫‪ -‬آراء وانطباعات جميع المتدخلين‪.‬‬
‫بالتزامن مع ذلك يتم أيضا بشششكل دوري إنجششاز تقريششر‬
‫مالي عن الشغال يتضمن‪:‬‬
‫‪ -‬تحديشششد مصشششاريف النششششطة المنجشششزة‪ ،‬ومقارنتهشششا‬
‫بالمصاريف المبرمجة‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد الفوارق بينهما مع تحديد السباب وتحليلها‪.‬‬
‫‪ -‬مقترحات المتدخلين بشأن هذه الفوارق‪.‬‬
‫كل هذه التقارير تعرض على إدارة المشششروع للطلع‬
‫عليها وتحليلها من أجل اتخاذ القرارات التقويمية اللزمششة‪،‬‬
‫بعد استشارة مختلف الشركاء‪.‬‬
‫تسلم المشروع‪:‬‬ ‫‪.7‬‬

‫‪25_ voir :, CECI (Centre Canadien d'Etudes et de Coopération), Notes: la gestion d'un projet‬‬
‫‪dans un cadre partenarial (Recueils de notes), 1995.‬‬
‫‪24‬‬
‫بعد نهاية الشغال يتم التسليم المؤقت للمشروع في‬
‫انتظار التسليم النهائي الذي يتم بعد انقضاء مدة الضمانة‪.‬‬
‫تقويم المشروع‬ ‫‪-5‬‬
‫يتم وفق نظام يمكن من تحديششد الفششوارق بيششن مششا تششم‬
‫إنجازه حقيقة وما تم توقع إنجازه نظريا‪ .‬أي بين الهششداف‬
‫كن أيضا‬ ‫المسطرة بداية والنتائج المحصل عليها نهاية‪ ،‬ويم ك‬
‫مششن تحليششل النتائششج والفششوارق المسششجلة مششن أجششل اتخششاذ‬
‫القرارات اللزمة للتعديل أو التصحيح‪.‬‬
‫إن التقويم يعتبر عملية ترافق كل المراحل السششابقة‪،‬‬
‫وقد يكون‪:‬‬
‫‪ -‬تقويما مرحليا‪ :‬يتم بعد إنجاز مرحلة أو جزء معين‪.‬‬
‫‪ -‬تقويما نهائيا‪ :‬يتم بعد انتهاء كل مراحل المشروع‪.‬‬
‫وحتى يؤدي مهمته فإن التقششويم يجششب أن تتششوفر فيششه‬
‫مجموعة من الخصائص‪:‬‬
‫‪ -‬أن يتم وفق مخطط وبرنامج دقيق وواضح‪.‬‬
‫‪ -‬أن يششوجه لغششرض اتخششاذ قششرارات تمكششن مششن تصششحيح‬
‫الفوارق في اتجاه تحقيق الهداف‪.‬‬
‫‪ -‬أن يسششتجيب للجدولششة الزمنيششة المسششطرة ولمختلششف‬
‫المقتضيات المنظمة للعمل التشاركي‪.‬‬
‫‪ -‬أل تتمخض عنه تكاليف تخرج عن طاقة الميزانية‪.‬‬
‫كمششا أن للتقششويم مجموعششة مششن المؤشششرات نششذكر‬
‫منها )‪: (26‬‬
‫‪ -‬أن يلمس أسس المشروع وذلك من حيث‪:‬‬
‫‪ ‬نجاعته في الستجابة للطلبات والخصششاص الششذي‬
‫أقيم لتداركه‪.‬‬

‫‪26- voir :, CECI (Centre Canadien d'Etudes et de Coopération), Notes: la gestion d'un projet‬‬
‫‪dans un cadre partenarial (Recueils de notes), 1995.‬‬
‫‪25‬‬
 ‫‪ ‬ملءمة البنية التشاركية المعتمدة‪.‬‬
‫‪ -‬أن يكون فعال بحيث أن‪:‬‬
‫‪ ‬تتمخض عنه قرارات تصحيحية ناجحة‪.‬‬
‫‪ ‬تتناسششب التكششاليف والجهششود المقدمششة مششع قيمششة‬
‫النتائج المحصل عليها )قشد تتحقششق النتائششج ولكشن‬
‫بتكلفة مرتفعة‪(...‬ا‪.‬‬
‫أما طرق التقويم فهي عديدة وتعتمد تقنيات مختلفششة‪،‬‬
‫نذكر منها ‪:‬‬
‫‪ -‬اعتماد مؤشرات قابلة للقياس‪.‬‬
‫‪ -‬اعتماد تقويم داخلي وخارجي‪.‬‬
‫‪ -‬وضع منظومة متكاملة للتقويم‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد المشاكل التي يتوجب حلها والصعوبات المرغوب‬
‫تجاوزها‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬يمكن التقويم النهائي مششن المشششروع مششن‬
‫اتخششاذ القششرار بشششأن تسششلم المشششروع مششن الشششركة أو‬
‫المقاولة الساهرة على إنجازه أو عدم تسلمه‪ .‬كمششا يمكششن‬
‫من إنجاز تقرير نهائي عن المشروع‪.‬‬
‫استغلل وصيانة المشروع‬ ‫‪-6‬‬
‫عند انتهاء المراحل السابقة‪ ،‬تتكلف الجهة المسششؤولة‬
‫عنه بمهمتين رئيسيتين‪:‬‬
‫‪ ‬المحافظة على تجهيزات ومرافق المشروع وصيانتها‪.‬‬
‫‪ ‬تدبيره واستغلله لتحقيق الفائدة منه‪.‬‬
‫ويستحسن في كلتا الحالتين تشكيل لجششان متخصصششة‬
‫تتششابع هششذه المهششام بمششا تسششتلزمه مششن إجششراءات وتششدابير‬
‫مختلفة‪ .‬وتتطلب هذه المرحلة مجهودا أكبر لنهششا تقتضششي‬
‫تدخل مستمرا من أجل ضمان اسششتمرارية السششتفادة مششن‬
‫المشروع‪.‬‬
‫‪26‬‬
 ‫← الجهات الداعمة للمشاريع‬
‫الجمعوية‬
‫إن طلب الدعم للمشششروع يتششم بعششد التأكششد مششن عششدم‬
‫كفاية الموارد المتاحة من طرف الشششركاء المحلييششن وقششد‬
‫يهم الششدعم الجششانب المششالي أو التقنششي‪ ،‬ويششبرز هششذا البششاب‬
‫مجموعة من المعطيات حول هيئات وطنية وأجنبيشة تشدعم‬
‫المشششاريع الجمعويششة‪ .‬وقبششل التصششال بجهششة معينششة يجششب‬
‫التأكد من ملءمة العروض المقدمة من طرفهششا لمميششزات‬
‫ومتطلبات المشروع المقترح مششن حيششث طششبيعته وتكلفتششه‬
‫وخصائصه المختلفة‪.‬‬
‫شروط الحصول على الدعم‬ ‫‪-I‬‬
‫هناك مجموعششة مششن المؤشششرات والشششروط تعتمششدها‬
‫الجهات المانحة لنتقاء المشاريع المدعمة ومن ذلك‪:‬‬
‫‪ ‬احترام المعايير البيئية‪ :‬فهناك جهات تطلب دراسة بهششذا‬
‫الصدد تبرز مدى تأثير إنجاز المشروع على البيئة‪.‬‬
‫‪ ‬المقاربة التشاركية‪ :‬إن أغلب الهيئات خصوصششا الجنبيششة‬
‫ل تمول المشششاريع بنسششبة ‪ 100%‬وتفششرض وجششود شششركاء‬
‫آخرين خصوصا المحليين بحيشث تعتشبر ذل ك مؤششرا علشى‬
‫نجاح المشروع واستمراريته‪ .‬وهذا يمكن من البقاء علششى‬
‫الروح التطوعيششة المحليششة‪ .‬بصششفة عامششة يجششب أن تعطششى‬
‫الولوية لستثمار الموارد المحلية‪ ،‬المادية والبشرية‪.‬‬
‫‪ ‬مقاربة النوع‪ :‬وهششي مقاربششة شششاملة للتنميششة تأخششذ بعيششن‬
‫العتبششار مختلششف العلقششات الجتماعيششة داخششل مجموعششة‬
‫بشرية‪ ،‬وخصوصا العلقات بين النساء والرجششال)‪ (27‬بهششدف‬
‫تغييرها وتحسينها في أفششق تنميششة بشششرية مسششتدامة وفششي‬

‫‪ -27‬انظر التقرير عن الدورة التكوينية لفائدة الجمعيات المستفيدة من دعم مشروع التدبير المندمج للم وارد‬
‫المائية لسوس‪-‬ماسة‪ ،‬أكادير‪ 22-19 :‬يونيو‪ ،‬ص ‪.13‬‬
‫‪27‬‬
‫إطارهششا يتششم إشششراك المششرأة فششي كششل مراحششل المشششروع‬
‫بصفتها مساهمة ومسيرة وأيضا مستفيدة‪.‬‬
‫‪ ‬أن يكون المشروع قابل للنجاز علششى المسششتوى التقنششي‬
‫والجتماعي والقتصادي‪.‬‬
‫‪ ‬وجود هيئة مسؤولة عن تدبير المشروع تكون لهششا صششفة‬
‫قانونية‪.‬‬
‫‪ ‬وجود ضمانات لستمرارية تششدبير المشششروع والسششتفادة‬
‫منه‪ ،‬وصيانته‪.‬‬
‫‪ ‬أن تتماشششى تكلفششة السششتثمار مششع المحيششط وحاجيششات‬
‫الفئات المستهدفة‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد آليات التدبير الشفاف للمشروع‪.‬‬
‫‪ ‬وجود دراسة تقنية للمشروع يستحسن أن تقوم بها جهة‬
‫متخصصة توفر معطيات علمية حقيقية وواقعية عنه‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬خلل مقابلة الجهات الداعمششة‪ ،‬يجششب تزويششدها‬
‫بالمعطيات الحقيقية والواقعية دون أي تحريف أو تزييششف‪،‬‬
‫ويكون المحاور لها معتمششدا ا شخصششية المشششارك اليجششابي‪،‬‬
‫بعيششدا عششن روح المطالبششة والسششتجداء‪ ،‬كمششا يتحتششم عليششه‬
‫اللمام بمعطيششات المشششروع والتحكششم فششي أدوات الجهششاز‬
‫دة لششدى الجهششات‬ ‫المفاهيمي المرتبششط بالمقاربششات المعتمشش د‬
‫المانحة )المقاربة التشاركية‪ ،‬مقاربششة النششوع‪(...‬ا ول يكششون‬
‫ذلك بذكر المصطلحات وإنما بإبراز جوهرهمششا ومضششمونها‬
‫وتنزيله على مكونات ومقتضيات المشروع‪.‬‬
‫معلومات عن الجهات الداعمة‬ ‫‪-II‬‬

‫الهيئات الحكومية‬ ‫‪-1‬‬

‫كتابة الدولة المكلفة بالبيئة‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫تقوم سششنويا بفتششح بششاب الترشششيحات أمششام الجمعيششات‬
‫لنتقاء المشششاريع المدعمششة فششي مجششالي المحافظششة علششى‬
‫البيئة والتنمية المستدامة‪.‬‬
‫‪28‬‬
 ‫مجالت‬
‫المحافظة على البيئة والتنمية المستدامة‬
‫التدخل‬
‫السقف‬
‫‪ 300.000,00‬درهم‬ ‫المالي‬
‫للتدخل‬
‫مشروع التهيئة والمحافظة على التنوع‬
‫نموذج‬
‫البيولوجي بواحة تدغى بالشراكة مع‬
‫مشروع مدعم‬
‫الجمعية التنموية لعدوان ‪ -‬تنغير‪.‬‬
‫‪ 36‬شارع البطال أكدال الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.77.76.68‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪www.minenv.gov.ma‬‬
‫الموقــع علــى‬
‫النترنيت‬
‫وكالة التنمية الجتماعية )‪(ADS‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تم إنشاؤها من طرف الحكومة سششنة ‪ 1999‬بمششوجب‬
‫قانون ‪ 99-12‬وألقت على عاتقهششا مسششؤولية تخفيششف أثششر‬
‫الفقر والتهميش في المجتمع المغربي‪.‬‬
‫مجالت ‪ -‬قطشششاع البنيشششات التحتيشششة الجتماعيشششة‬
‫الساسية‪.‬‬ ‫التدخل‬
‫‪ -‬النشطة المدرة للدخل‪.‬‬
‫‪ -‬الدعم المؤسساتي )التكوين والتأطير(ا‪.‬‬
‫تتششدخل فششي مجششال البيئششة بتمويششل‬
‫النشطة التالية)‪: (28‬‬
‫‪ ‬تثبيت الكثبان الرملية‪.‬‬
‫‪ ‬حمايشششة المسشششاحات الزراعيشششة‬
‫والتجمعششششات السششششكانية مششششن‬
‫الفيضانات‪.‬‬

‫‪ - 28‬مسودة الوكالة‪ ،‬ص ‪.6‬‬

‫‪29‬‬
 ‫‪ ‬تحسين تقنية اسششتغلل المششوراد‬
‫المائية‪.‬‬
‫‪ 2000.000,00‬درهم‬ ‫السقف‬
‫تمول المشاريع بنسبة تتراوح بين ‪80%‬‬ ‫المالي‬
‫إلى ‪ 85%‬من التكلفة الجمالية‬ ‫للتدخل‬
‫مشروع إقامة بئرين مجهزين للسقي‬
‫بدوار إخبا‪ ،‬جماعة تدغى السفلى‬ ‫نموذج مشروع‬
‫ورزازات‪ .‬وذلك لدعم القطاع الفلحي‬ ‫مدعم‬
‫والتنوع البيولوجي بالمنطقة‪.‬‬
‫‪ -‬أن يكششون ذا طششابع مجتمعششي‪ ،‬سششكاني‬
‫وتشاركي‪.‬‬
‫‪ -‬أن يكون موجها لفائدة الفئات السششكانية‬
‫الكثر فقراا‪.‬‬
‫‪ -‬أن يشششششجع المسششششاواة بيششششن النسششششاء‬
‫معايير قبول‬
‫)‪ (29‬والرجال‪.‬‬
‫المشروع‬
‫‪ -‬أن يكششون قششابل للنجششاز علششى المسششتوى‬
‫التقني والجتماعي والقتصادي‪.‬‬
‫‪ -‬أن تتوفر له ضمانات الستمرار‪.‬‬
‫‪ -‬أن يعطششي الولويششة لسششتثمار المششوارد‬
‫البشرية والمادية المحلية‪.‬‬
‫المقر المركزي‪ 5 :‬زنقة القاضي دينيا‪،‬‬
‫العنوان‬
‫السويسي الرباط‪ ،‬ص‪.‬ب ‪.6816‬‬
‫المقر المركزي‪037.65.54.65 :‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪Ads.maroc@iam.net.ma‬‬
‫البريد‬
‫اللكتروني‬
‫هيئات أجنبية‬ ‫‪-2‬‬
‫في السنوات الخيرة تغير مفهوم التعاون لدى الغرب‬
‫من تعاون ثنائي مع الحكومات إلى تعاون ل ممركز متعششدد‬
‫الطششراف‪ ،‬يشششرك المجتمعششات المدنيششة باعتبارهششا أشششكال‬
‫‪ - 29‬وكالة التنمية الجتماعية‪ ،‬دليلا المناهج‪ ،‬مسودة ‪ ،2002‬ص ‪.6‬‬
‫‪30‬‬
‫تنظيمية ومؤسساتية ممثلششة للمششواطنين)‪ .(30‬وقششد نتششج عششن‬
‫هذا التوجه الجديد إنجاز مجموعة مششن المشششاريع التنمويششة‬
‫بفعالية كبيرة وبمشششاركة الفئششات المسششتفيدة‪ .‬ونششورد هنششا‬
‫مجموعة من المعطيات بخصوص الجهات الجنبيششة الكششثر‬
‫تدخل في إنجاز المشاريع الجمعوية في بلدنششا‪ ،‬كمششا يمكششن‬
‫الحصششول علششى المزيششد مششن المعلومششات والتوضششيحات‬
‫بالتصال بتمثيليات هذه الجهششات علششى العنششاوين والرقششام‬
‫الهاتفية المقدمة هنا‪.‬‬
‫وتفاديا لي شبهة أو انزلق‪ ،‬فإن المعطيششات المقدمششة‬
‫في هششذا الششدليل بشششأن الجهششات الجنبيششة تهششم بالخصششوص‬
‫هيئات حكومية رسششمية‪) ،‬السششفارات والبعثششات المرتبطششة‬
‫بها(ا وهيآت جهوية )مفوضية التحاد الوروبي مثل(ا وأممية‬
‫)برنامششج المششم المتحششدة للتنميششة مثل(ا تجمعهششا بششالمغرب‬
‫علقات تعاون ثنائي وتعمل وفق أهداف محددة وفي إطار‬
‫من الشفافية والوضوح‪.‬‬
‫مرفــــق البيئــــة العــــالمي )‪ -(FEM‬برنامــــج‬ ‫‪.1‬‬
‫التمويلت الصغرى‬
‫‪ ‬المشاريع البيئية خصوصا‪:‬‬
‫مجالت ‪ -‬مشششششاريع المحافظششششة علششششى التنششششوع‬
‫البيولوجي‪.‬‬ ‫التدخل‬
‫‪ -‬مشاريع خفض انبعاث الغازات‪.‬‬
‫سقف‬
‫‪ 50.000,00‬دولر أمريكي‬
‫التمويل‬
‫تمويشششل إقامشششة حمشششام يعمشششل بالطاقشششة‬ ‫نموذج‬
‫مشروع مدعم الشمسية ببلدية تنجداد‪ ،‬إقليم الرشيدية‬
‫‪ 6‬شششارع طششارق بششن زيششاد‪ ،‬ص‪.‬ب‪،601 :‬‬
‫العنوان‬
‫الرباط شالة‪.‬‬
‫‪ - 30‬حافظ هبان‪ ،‬مجلة التواصلا‪ ،‬العدد ‪ ،3‬دجنبر ‪ ،2003‬ص ‪.16‬‬

‫‪31‬‬
 36/037.66.14.35 ‫الهاتف‬
037.66.14.36 ‫الفاكس‬
Gef.naciri@fusion.net.ma
‫البريد‬
‫اللكتروني‬
:‫المطبوع المعبأ لطلب الدعم‬

Fonds pour l’Environnement Programme des Nations Unies pour le

Mondial Développement
Formulaire de concept de projet
Titre du projet :

Pays : Province : Localité :

N° du projet (Réservé au PNUD):

Demandeur:
Nom de l’organisation :
Adresse :

Téléphone : Fax : Email :

Nom du président :
Personne à contacter :
Projet :
Domaines prioritaires du PMF/FEM (cocher la ou les cases correspondantes) :
biodiversite Changements
climatiques
Catégorie d’activités (cocher la ou les cases correspondantes) :
Projet de démonstration
Projet de renforcement de capacité
Projet de recherche appliquée et d’analyse des politiques
Projet d’information d’établissement de réseaux et de plaidoyer

Période de réalisation du projet :

Date de démarrage Date de fin du
du projet : projet:
Durée du projet : Date de
soumission:
Budget :
Montant demandé au DH $
32
PMF/FEM :
Coût Total du projet : DH $
Description de votre organisation
But de votre organisation :

Date de création :

Nature de l’organisation (cocher la case correspondante) :

Organisation communautaire de base.
ONG nationale.
ONG régionale dont le siège est au Maroc.
Statut légal de l’organisation :

Zone d’intervention :

Groupe(s) de populations concerné(s) par les activités de

l’organisation :

Principales activités réalisées par l’organisation :

Montant du budget annuel de l’organisation :

Présentation de la structure de l’organisation :

Nombre de membres : Nombre de

permanents salariés :
Participation à un réseau ou à une association d’ONG :
Nom du ou des réseaux :

Expérience antérieure de l’organisation qui relève spécialement du

thème du projet proposé et qui inclut entre autres (cocher la case
correspondante):
Mise en œuvre de projets qui touchent les problèmes
mondiaux comme : la diminution de la biodiversité, les
changements climatiques, la pollution des eaux
internationales.
Mise en œuvre de projets qui lient la protection de
l’environnement à l’amélioration des moyens d’existence de la
population de manière durable.
Encouragement de la participation communautaire et
l’engagement pour le développement d’initiatives pour la
protection de l’environnement sur des bases durables.
Le travail avec des techniques ou des technologies
33
 ‫? ‪particulières qui ont été proposées dans le projet‬‬
‫‪Le travail avec les communautés qui vont participer à la‬‬
‫? ‪réalisation des activités du projet‬‬
‫السفارة البريطانية بالرباط‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ -‬حقوق النسان‬
‫‪ -‬المحافظة على البيئة‬
‫‪ -‬فض النزاعات‬ ‫مجالت‬
‫* في مجال البيئة تدعم المشاريع الهادفة‬ ‫التدخل‬
‫إلى الحد من انبعاث الغازات والتغيرات‬
‫المناخية والتربية البيئية‬
‫الشتراك مع جمعية حماية الحيوانات‬
‫بشمال إفريقيا وحديقة الحيوانات بالرباط‬
‫نموذج‬
‫في مشروع تحسين شروط التوعية‬
‫مشروع مدعم‬
‫والتحسيس بأهمية المحافظة على البيئة‬
‫والموارد الطبيعية‬
‫‪ 17‬شارع صومعة حسان‪ ،‬ص‪.‬ب‪45 .‬‬
‫العنوان‬
‫الرباط‪.‬‬
‫‪037.72.96.96‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.70.45.31‬‬ ‫الفاكس‬
‫‪www.britain.org.ma‬‬
‫الموقع على‬
‫النترنيت‬
‫المطبوع المعبأ لعرض المشروع‪:‬‬
‫‪Formulaire à remplir pour la présentation de projets‬‬
‫‪auprès de l’Ambassade de Grande-Bretagne à Rabat‬‬
‫‪1- Nom et téléphone‬‬
‫‪du responsable du‬‬
‫‪projet‬‬
‫‪2- Titre du projet‬‬
‫‪3- spécifier s’il s’agit‬‬
‫‪de :‬‬
‫‪- Droits des enfants,‬‬
‫‪des femmes, des‬‬
‫‪handicapés ou droits‬‬
‫‪de l’homme en‬‬
‫‪générale‬‬
‫‪34‬‬
‫‪- prévention de‬‬
‫‪conflits ou autre‬‬

‫‪Détails du projet :‬‬

‫‪Date de début : .......................................‬‬ ‫‪Date de fin. .........................................‬‬
‫‪4. Contexte‬‬
‫‪5. Activités (une activité par‬‬
‫)‪ligne‬‬
‫‪6. rendement escompté‬‬
‫)‪(produit final du projet‬‬
‫‪7. résultats escomptés (à‬‬
‫)‪court ou à long terme‬‬
‫‪8. Population ciblée‬‬
‫‪9. consultation des intéressés‬‬
‫‪10. les risques‬‬
‫‪11. Budget détaillé (par‬‬
‫)‪rubriques‬‬
‫الوكالة المريكية للتعاون الدولي )‪(USAID‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تعمل استراتيجية الوكالة بالمغرب لمرحلة‬
‫‪ 2005-1999‬على ‪:‬‬
‫‪‬التننمية القتصادية ودعم القطاع الخاص‪.‬‬
‫مجالت‬
‫‪‬البيئة وتدبير المياه‪.‬‬
‫التدخل‬
‫‪‬الصحة والتغذية‪.‬‬
‫‪‬التعليم الساسي للفتيات‪.‬‬
‫‪‬الديمقراطية وطرق التدبير‪.‬‬
‫مشروع تحسين تدبير الموارد المائية في‬ ‫نموذج‬
‫حوض سوس ماسة‪.‬‬ ‫مشروع‬
‫‪ 10‬شارع المهدي بن بركة الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.63.20.01‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.63.20.12‬‬ ‫الفاكس‬
‫السفارة المريكية بالرباط‬ ‫‪.4‬‬
‫تدعم المشاريع التي تمكن المششواطن مششن‬ ‫مجالت‬
‫المشششاركة اليجابيششة فششي تنميششة المسششار‬ ‫التدخل‬
‫الششديمقراطي والمجتمششع المششدني‪ ،‬وفششي‬
‫إطار يمكن من‪:‬‬
‫‪35‬‬
 .‫خلق مناصب شغل‬ -
.‫دعم اقتصاد‬ -
...‫دعم التربية‬ -
‫السقف‬
‫ ألف دولر أمريكي‬25 ‫ إلى‬500 ‫من‬ ‫المالي‬
‫للتدخل‬
‫تجهيششز مقششر الجمعيششة التنمويششة لعششدوان‬
‫ورزازات(ا بششالدوات المكتبيششة‬-‫)بلدية تنغير‬
‫نموذج مشروع‬
‫والجهششزة السششمعية البصششرية فششي إطششار‬
‫مدعم‬
‫إنشاء مركز لدمششاج المششرأة المحليششة فششي‬
.‫التنمية‬
Section des affaires publiques, ambassade U.S.A, 13 av.
Ahmed Balafrej Souissi, Rabat ‫العنوان‬
037.75.13.06 ‫الهاتف‬
037.75.08.63 ‫الفاكس‬
www.usembassy.ma
‫الموقع على‬
‫النترنيت‬
:‫المطبوع الولي المعبأ‬
INSCRIPTION PRELIMINAIRE AU PROGRAMME
SUBVENTIONS POUR LA PROMOTION DE LA PARTICIPATION
CITOYENNE
Nom de l’organisation :.................................................................................................
Adresse :...........................................................................................................................
Fax /Tel :..........................................................................................................................
E-mail :..............................................................................................................................
Web-Site :.........................................................................................................................
Nom et Prénom de la personne qui coordonne cette demande : ......................

Pour faire avancer ses objectifs, est-ce que votre organisation a des

contacts avec des représentants municipaux, du gouvernement ou des

membres du parlement? Veuillez expliquer.

......................................................................................................................................................

Quelle catégorie de la population votre organisation assiste-t-elle ?

36
‫‪......................................................................................................................................................‬‬

‫‪Veuillez décrire votre projet, indiquer comment il encouragera les citoyens‬‬

‫‪à contribuer au développement de leur société :‬‬

‫‪......................................................................................................................................................‬‬

‫? ‪A combien estimez-vous le budget de ce projet‬‬

‫‪......................................................................................................................................................‬‬

‫‪Avez-vous‬‬ ‫‪reçu‬‬ ‫‪auparavant‬‬ ‫‪une‬‬ ‫‪aide‬‬ ‫‪financière‬‬ ‫‪de‬‬ ‫‪donateurs‬‬

‫? )‪internationaux? Si oui, de quel(s) organisme(s‬‬

‫‪......................................................................................................................................................‬‬

‫? ‪Comment avez-vous appris l’existence de ce programme‬‬

‫الصندوق الكندي للمبادرات المحلية )‪(FCIL‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪‬دعم المبادرات التنمويششة للجمعيششات الهادفششة‬
‫إلششششى تحسششششين الوضششششعية القتصششششادية‬
‫والجتماعية والثقافية للسكان‬
‫أهداف ‪‬إشراك المرأة في التنمية‪.‬‬
‫التدخل ‪‬المحافظة على البيئة وحسششن تششدبير المششوارد‬
‫المائية‪.‬‬
‫‪‬خلق النشطة المدرة للدخل‪.‬‬
‫‪‬تحسين ظروف عيش الطفل‪.‬‬
‫سقف‬
‫‪ 200.000,00‬درهم‬
‫التمويل‬
‫مشروع تحسين ظروف الممارسة الفلحية‬
‫نموذج‬
‫للمرأة القروية بالشراكة مع الجمعية التنموية‬
‫مشروع‬
‫لعدوان بلدية تنغير ‪ /‬ورزازات‬
‫‪ 21‬زنقة أبي ذر أكدال الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.67.10.75‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.67.34.03‬‬ ‫الفاكس‬
‫البريد‬
‫‪fcil@uaprabat.ma‬‬ ‫اللكترون‬
‫ي‬
‫‪37‬‬
 : ‫المطبوع المعبأ لطلب الدعم‬
AMBASSADE DU CANADA
PROGRAMME DE COOPERATION
DEMANDE DE FINANCEMENT
DE PROJET PAR LE FCIL

I - IDENTIFICATION DU PROJET
- TITRE DU PROJET :
- LOCALISATION:
- Province :
- ville :
- Commune :
ORGANISME REQUERANT :
- Date de fondation :
- Statut de base :
- Adresse :
- Tel :
- Fax :
- Personne à contacter/fonction de la personne :
- Présentation du projet :

II - PRESENTATION DU PROJET :
1. Contexte :
2. Objectifs du projet :
3. Description détaillé du projet:
4. Bénéficiaire :
5. Résultats attendus :
6. Echéancier du projet :
7. Budget du projet :
8. Contribution demandée à l’ambassade du Canada :
9. Contributions des bénéficières :
10. Autres Contributions :

III - INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES :

L’ambassade du Canada vous-a-t-elle déjà accordé un financement dans
le passé ?
Si oui, précisiez pour quel(s) projet(s) ? quelle(s) année(s), pour quel(s)
montant(s), etc.
L’organisme requérant ou les bénéficiaires ont-ils déjà réalisé d’autre
projet dans cette région ?

38
 ‫‪Si oui donner une brève description de ces projets, les résultats obtenus et‬‬
‫‪leur date.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬ترفق هذه البطاقة بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪ -‬القانون الساسي للجهة الطالبة‪.‬‬
‫‪ -‬محضر آخر اجتماع المكتب المسير‬
‫‪ -‬تقرير عن النشطة‪.‬‬
‫‪ -‬كششل الوثششائق التقنيششة الضششرورية لنجششاز المشششروع‬
‫)التصاميم‪ ،‬عروض أثمنة‪ ،‬تقييم التكاليف‪(...‬ا‪.‬‬
‫‪ -‬موافقششة السششكان والششرأي التقنشششي للدارة فششي حالششة‬
‫مشاريع حفر البار‪.‬‬
‫‪ -‬كششل الوثششائق الششتي تبششدو ضششرورية حسششب طبيعششة‬
‫المشروع‪.‬‬
‫الســـفارة البلجيكيـــة‪ -‬برنامـــج التمـــويلت‬ ‫‪.6‬‬
‫الصغرى‪:‬‬
‫مجالت ‪‬مجششالت اجتماعيششة مختلفششة )الصششحة‪،‬‬
‫التربية‪(...‬ا‬ ‫التدخل‬
‫سقف‬
‫‪ 130.000,00‬درهم‬
‫التمويل‬
‫بناء المرافق الصحية وسور وحديقة‬ ‫نموذج‬
‫وملعب بمدرسة إعدوان بلدية تنغير‬ ‫مشروع‬
‫سفارة بلجيكا‪ 4 ،‬شارع مراكش‪-‬الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.77.68.47‬‬ ‫الهاتف‬
‫سفارة اليابان بالرباط‬ ‫‪.7‬‬
‫تدعم مشاريع بيئية واجتماعية مختلفة ومن‬ ‫مجالت‬
‫أولوياتها حسن تدبير الموارد المائية‬ ‫التدخل‬
‫تهييء الخطارات بكل من دوار تاغيا بجماعة‬ ‫نموذج‬
‫تغزوت وببلدية الجرف دائرة أرفود‬ ‫مشروع‬
‫العنوان ‪ 39‬شارع بلفريج السوسي الرباط ‪/‬‬
‫والهاتف ‪037.63.17.82‬‬
‫‪39‬‬
‫المطبوع المعبأ لطلب الدعم اليابــاني للمشــاريع‬
A.P.L :‫الصغرى المحلية‬
FORMULAIRE D’APPLICATION
POUR L’AIDE JAPONAISE NON REMBOURSABLE
POUR LES PETITS PROJETS LOCAUX (APL)
1- ORGANISME CANDIDAT
(1) Nom de l’organisme candidat ..............................................................................
(2) Adresse..................................................................................................................
(3) Numéro de té1épone ............................................................................................
Numéro de Fax .....................................................................................................
(4) Responsable..........................................................................................................
(Nom)..........................................................................................................................
(Titre)..........................................................................................................................
(5) Votre organisme a-t-il déjà bénéficié d’une assistance financière ou
technique de la part du gouvernement du Japon ou de gouvernements étrangers.
d’organisations internationales ou d’ONGs?..............................................................
(Si oui, décrivez ci-dessous le contenu et la nature de cette assistance.)
....................................................................................................................................
(6) Veuillez répondre aux questions suivantes en fonction de la nature de votre
organisme.
(a) Si votre organisme est une organisation non gouvernementale (ONG):
(i) Année de création...................................................................................................
(ii) Nombre de membres et collaborateurs.................................................................
(iii) Objectif de votre organisme.................................................................................
(iv) Principales activités de votre organisme..............................................................
(v) Votre organisme est-il reconnu d’utilité publique?................................................
(b) Si votre organisme est une école ou une institution de recherche
(i) Année de création...................................................................................................
(ii) Nombre d’instituteurs (ou chercheurs).................................................................
(iii) Nombre d’étudiants ............................................................................................
(iv) Thèmes de la recherche .......................................................................................
(c) Si votre organisme est un hôpital ou un centre médical:
(i) Année de création ..................................................................................................
(ii) Nombre de médecins ...........................................................................................
(iii) Nombre d'infermier (es) ......................................................................................
(iv) Nombre de lits .....................................................................................................

40
(v) Nature des services médicaux offerts par votre hôpital où votre centre
médical..................................................................
(d) Si votre organisme est une collectivité locale
(i) Nombre d’habitants ...............................................................................................
(ii) Montant du budget annuel de la collectivité . .......................................................
(iii) Situation actuelle de la collectivité et problèmes affectant son territoire et sa
population.............................................................
(e) Si votre organisme est un organe gouvernemental:
(i) Nombre du personnel ............................................................................................
(ii) Compétence et charge de l’organisme demandeur................................................
S’il existe des documents ou des brochures présentant votre organisme, veuillez
les joindre à ce formulaire.
2 - PROJET
(1) Nom du projet.......................................................................................................
(2) Site du projet (veuillez mentionner la distance qui le sépare d’une ville bien
connue qui soit la plus proche)...................................................................................
(3) Objectifs du projet.................................................................................................
(4) Brève description du projet...................................................................................
(5) Estimation du nombre d’habitants qui bénéficieront du projet..............................
(6) Quels résultats comptez-vous obtenir du projet?...................................................
(Veuillez décrire le rapport qui existe entre !e projet et ses objectifs, ainsi que la
manière dont le projet contribuera à l’accomplissement de ces objectifs)..................
(7) Coût estimatif pour l’ensemble du projet..............................................................
Veuillez joindre un tableau détaillé des biens et/ou des services que vous
comptez acquérir avec les fonds de l’APL.
(8) Maintenance et opération après réalisation du projet............................................
(9) Au cas vous demandez une aide APL pour une partie seulement du projet,
comment comptez-vous financer le restant du coût du projet?...................................
(10) Durée du projet....................................................................................................
de .......................................à .....................................................
(mois, année) (mois.année)
3- DOCUMENTS
Veuillez joindre les documents suivants à ce formulaire
(Au cas ou ces documents ne sont pas disponibles, veuillez fournir les
informations équivalentes à l’Ambassade)
(1) Attestation officielle de déclaration approuvée par les autorités concernées
(au cas où votre organisme est une ONG)

41
‫‪(2) Rapport d’activités‬‬
‫‪(3) Plan montrant le site du projet‬‬
‫)‪(4) Dessin du projet (s’il s’agit d’un projet de construction‬‬
‫‪(5) Devis relatifs à la fourniture des produits et/ou des services émanant de trois‬‬
‫)‪fournisseurs potentiels (H.T‬‬
‫‪(6)Attestation officielle de la reconnaissance d’utilité publique(Au cas votre‬‬
‫‪ONG est reconnue d’utilité publique‬‬
‫التعاون التقني اللماني ‪:‬‬
‫‪GTZ‬‬ ‫‪.8‬‬
‫مشاريع حسن تدبير الموارد الطبيعية في‬ ‫مجالت‬
‫المناطق المحمية والمنتزهات الوطنية‬ ‫التدخل‬
‫‪ 2‬شارع صومعة حسان ‪ 10000‬الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.20.45.17‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.20.45.19‬‬ ‫الفاكس‬
‫‪gtz@gtz-maroc.com‬‬
‫البريد‬
‫اللكتروني‬
‫السفارة اللمانية بالرباط‬ ‫‪.9‬‬
‫مجالت‬
‫تمويل مشاريع صغرى‬
‫التدخل‬
‫سقف‬
‫‪ 75.000,00‬درهم‬
‫التمويل‬
‫‪ 7‬زنقة مدنين – الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.70.96.62‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.70.96.97‬‬ ‫الفاكس‬
‫إندا مغرب‪Enda Maghreb :‬‬ ‫‪.10‬‬
‫مجـــــــالتأنشطة محاربششة الفقششر ودعششم تنميششة بشششرية‬
‫تحترم البيئة‬ ‫التدخل‬
‫برنامج حماية التنوع البيولوجي وموارد المياه‬
‫نمـــــــــوذج‬
‫لحوض ملوية بدعم من وزارة البيئة والتحششاد‬
‫مشروع‬
‫الوروبي‬
‫‪ 196‬الحي العسكري‪ ،‬الرباط‪ ،‬السويسي‪.‬‬ ‫العنوان‬
‫‪037.75.64.14/15‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.75.64.13‬‬ ‫الفاكس‬
‫موقــــــــــع‪www.enda.org.ma‬‬
‫‪42‬‬
 ‫النترنيت‬
‫الوكالة السبانية للتعاون الدولي‬ .11
‫المشاريع الفلحية والداعمة للتنوع‬
‫مجالت‬
‫البيولوجي وتعتبر مناطق الشمال مجال‬
‫التدخل‬
‫أولويتها‬
‫نموذج‬
‫برنامج الزهر للتنمية بالمناطق المتوسطية‬
‫مشروع‬
‫زاوية زنقة تيفلت والخميسات‬ ‫العنوان‬
037.66.12.01 ‫الهاتف‬
037.66.12.02 ‫الفاكس‬
:‫المطبوع المعبأ‬
1- page titre
* Titre de projet
* Pays
* Partenaire local
* Autre entités participantes
* Projet présenté par :
2- Période de réalisation
* Date prévue de début
* Date prévue de finalisation
* Période totale d'exécution (en mois)
3- Financement
* Coût total
* Apport AECI
* Répartir quantité par (à remplir par l'administration)
- Subvention.
- Contrat AECI.
- Exécution directe.
- Autres.
- Autres apports disponibles.
4- Historique, contexte et justification
5- Description des projets
6- Mécanisme d'exécution du projet
7- Objectif, résultats et activités
8- Liste des activités prévues en fonction des résultats attendus (identifie les
imputes et les coûts )
9- Exécutions, activités et ressources
43
10- Etudes de faisabilités (économique et financière)
11- Analyse d'autres facteurs de faisabilités
12- Synergies favorables par rapport au système institutionnel et socio-
économique espagnol.
13- Procédures de gestion prévues après l'achèvement de l'appui.
14- Valorisation et observation concernant les possibilités
d'accomplissement des hypothèses formulées.
15- Motrice de planification.

* Coût total
* Apport AECI
‫السفارة الفرنسية‬ .12
‫مجالت‬
‫مجالت متنوعة‬
‫التدخل‬
S.C.A.C – 2 Rue Ghandi, Rabat ‫العنوان‬
037.20.92.00 ‫الهاتف‬
037.20.95.11 ‫الفاكس‬

:‫المطبوع المعبأ لطلب الدعم‬

Présentation d’un projet associatif en vue
d’un cofinancement de l’ambassade de France
I- association :
A- Identification
- nom :
- cordonnés :
- statut :
- Nombre des membres du C.A : 15
- Nombre et fonctions des salariées :
- locaux :
- Moyens matériels et financières :
B- Expériences et réalisations :
- principales réalisations :
- quelques résultats obtenus :

44
- est-ce que l’association à déjà bénéficié d’une aide
financière de la part d’une représentation française ?
II- Justification du projet :
A- contexte socio-économique :
B- Enjeux :
III- Description du projet :
- titre :
- localisation
- bénéficière.
- Partenaire
- Mesure à mettre en œuvre.
- calendrier du travail
- viabilité du projet.
IV- financement
- poste de dépenses
- apports financiers
- Subvention demandée.

45
 ‫‪Délégation de la‬‬ ‫مفوضية التحاد الوروبي‪:‬‬ ‫‪.13‬‬
‫‪Commission Européene‬‬
‫يمول المشاريع الجمعوية ولكن بوساطة‬ ‫مجالت‬
‫التدخل جمعية تنتمي إلى إحدى دول التحاد الوروبي‬
‫‪Riod Business Center, Aile Sud, Baulevard Erriad-‬‬
‫‪B.P : 1302 Rabat‬‬
‫العنوان‬
‫‪037.57.98.00‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.57.98.10‬‬ ‫الفاكس‬
‫سفارة هولندا‬ ‫‪.14‬‬
‫مجالت‬
‫دعم التنمية‬
‫التدخل‬
‫‪ 40‬زنقة تونس الرباط‬ ‫العنوان‬
‫‪037.73.35.12‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.73.33.33‬‬ ‫الفاكس‬
‫البنك العالمي‬ ‫‪.15‬‬
‫التنمية القتصادية والجتماعية – دعم‬ ‫مجالت‬
‫مشاركة المرأة في التنمية‬ ‫التدخل‬
‫‪ 7‬زنقة العربي بن عبد الله‪ ،‬السويسي‬
‫العنوان‬
‫الرباط‬
‫‪037.63.60.50‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.63.60.51‬‬ ‫الفاكس‬
‫صندوق المم المتحدة للسكان‬ ‫‪.16‬‬
‫الصحة النجابية‪ ،‬إستراتيجية التنمية‬ ‫مجالت‬
‫والسكان‬ ‫التدخل‬
‫زاوية شارع مولي الحسن وزنقة مولي‬
‫العنوان‬
‫أحماد الوكيلي‪ ،‬الرباط شالة‬
‫‪037.66.12.71‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.70.14.82‬‬ ‫الفاكس‬
‫الصندوق الدولي للتنمية الزراعية ‪Fida :‬‬ ‫‪.17‬‬
‫الرفع من المنتوج الفلحي ومحاربة سوء‬ ‫مجالت‬
‫التغذية والفقر في العالم القروي‬ ‫التدخل‬
‫‪46‬‬
 ‫‪107, Via Del Terafico 00142 Rome – Italie‬‬‫العنوان‬
‫‪0039.654.59.10‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪0039.654.34.63‬‬ ‫الفاكس‬
‫منظمــة المــم المتحــدة للتغذيــة والزراعــة‪:‬‬ ‫‪.18‬‬
‫‪F.A.O‬‬
‫المجال الفلحي والغابوي والصيد والتنمية‬ ‫مجالت‬
‫القروية‬ ‫التدخل‬
‫‪ 4‬زنقة المير سيدي محمد‪ ،‬السويسي‬
‫العنوان‬
‫الرباط‪.‬‬
‫‪037.65.43.08‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.65.45.52‬‬ ‫الفاكس‬
‫منظمة أوكسفام الكندية‪oxfam :‬‬ ‫‪.19‬‬
‫النشطة القتصادية والدعم المؤسساتي‬ ‫مجالت‬
‫وفق مقاربة النوع‬ ‫التدخل‬
‫‪6A, rue Assouhoul, quartier aviation Rabat‬‬ ‫العنوان‬
‫‪037.63.12.82‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.75.24.14‬‬ ‫الفاكس‬
‫منظمة ‪ intermon‬السبانية‬ ‫‪.20‬‬
‫دعم منظمات الجنوب والتنمية القروية‬ ‫مجالت‬
‫ومساعدة المرأة‬ ‫التدخل‬
‫‪6A, rue Assouhoul, quartier aviation Rabat‬‬ ‫العنوان‬
‫‪037.63.62.45‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪037.75.24.14‬‬ ‫الفاكس‬
‫ملف طلب الدعم‬ ‫‪-III‬‬
‫يتضمن ملف طلب الدعم مجموعة من الوثائق‪:‬‬
‫‪ ‬المطبوع الخاص بالجهة الداعمة إذا كان متوفرا‪.‬‬
‫‪ ‬نسخة من الملف القانوني للجمعية‪.‬‬
‫‪ ‬التقريرين الدبي والمالي الخيرين‪.‬‬
‫‪ ‬بطاقة أنشطة الجمعية‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة تقنية للمشروع‪.‬‬
‫‪47‬‬
 ‫‪ ‬ثلث عروض أثمنة‪.‬‬
‫ويمكششن أن تضششاف إليششه وثششائق أخششرى حسششب نوعيششة‬
‫المشروع وما تطلبه الجهة الداعمة‪.‬‬
‫إشعار الجهات الرسمية بتسلم الدعم‬ ‫‪-IV‬‬
‫طبقت للفصل ‪ 32‬مكرر الذي أحدث بمقتضى ظهيششر‬
‫‪ 23‬يوليششوز ‪ ،2002‬يتعيششن علششى الجمعيششات الششتي تتلقششى‬
‫مساعدات أجنبية أن تصرح بذلك للمانة العامششة للحكومششة‬
‫مع تحديد المبششالغ المحصششل عليهششا ومصششدرها داخششل أجششل‬
‫ثلثين يوما كاملة من تاريخ التوصل بالمساعدة‪.‬‬
‫وكل مخالفة لمقتضيات هذا الفصششل يعششرض الجمعيششة‬
‫المعنية للحل وفق ما هو منصوص عليه في الفصل السابع‬
‫من ظهير تأسيس الجمعيات‪.‬‬
‫ملحوظة‪:‬‬
‫يبعششث التصششريح إلششى هششذا العنششوان‪ :‬المانششة العامششة‬
‫للحكومة ‪ -‬مديريششة الجمعيششات والمهششن المنظمششة ‪ -‬قسششم‬
‫الجمعيات‪ ،‬ويرفق ببيان كشف الحسابات المثبتششة لتحويششل‬
‫المبالغ المحصل عليها‪.‬‬
‫نموذج بطاقة تقنية لطلب الدعم‬ ‫‪-V‬‬
‫تجد ضششمن هششذا المرفششق بطاقششة تقنيششة أنجزتهششا جمعيششة‬
‫تنموية بتنغير إقليم ورزازات وتخص مشروع بنششاء سششواقي‬
‫بالمنطقة‪ ،‬وقد أوضعت وفششق مقاربششة النششوع‪ ،‬فنششالت دعمششا‬
‫ماليا من الصندوق الكندي لدعم المبادرات المحلية‪.F.C.I.L:‬‬
‫‪ -‬ملحوظة‪ :‬نظششرا لكششون هششذه البطاقششة مكتوبششة باللغششة‬
‫الفرنسية‪ ،‬فإن قراءتها تبدأ من الصفحة الخيرة‪.‬‬
‫← مواقع على النترنيت‬
‫نورد هنا مجموعششة مششن المواقششع علششى النششترنيت تهششم‬
‫مواضششيع البيئششة والتنششوع الششبيولوجي والمششوارد والتنميششة‬

‫‪48‬‬
‫ يمكششن للجمعيششة أن تسششتعين بهششا‬...‫المسششتدامة والتصششحر‬
.‫خلل إنجاز مشاريعها في هذه المجالت‬
BIODIVERSITE
- Biodiversité du Maroc par Pierre Rasmont & Yvan Barbier :
http://zoologie.umh.ac.be/marocbiodiv/alltaxa.htm
- Le Rif et le Moyen Atlas (Maroc), Biodiversité, menaces, préservation :
http://www.mtnforum.org/ressources/1ibrary/benaa02a.htm
- CBD Strategy and Action Plan - Morocco (Part 3, French version) :
http://www.biodiv.org/doc/world/ma/ma-nbsap-0l-p3.fr.pdf
ENVIRONNEMENT & RESSOURCES
- Pâturage en forêt et sur les terres de parcours
http://www.fao.org/montes/foda/wforcong/publi/pdf/v3f_t17.pdf
- Réponses de l’élément végétal (flore et végétation du bassin méditerranéen) à
d’éventuelles modifications climatiques :
http://www.eid-med.org/fr/les-actes/quezelhaut.htm
-Gestion de l’eau dans la région de Souss-Massa
http://www.eau.ma/graph/show_evolution.asp
-Effet des couverts arboré et arbustif sur les potentialités herbagères en fc liège
dans la mamora.
http://ressources.ciheam.org/om/pdf/cl2/96605497.pdf
-Institut Méditerranéen d’Ecologie et de Paléoécologie
http://www.imep-cnrs.com/
-Les conséquences sur l’évolution et la gestion des zones humides
http://www.eid-med.org/FR/lesActes/Quezel.htm
-Renforcement de capacité des associations de la zone nord du Maroc dans Ie
biodiversité et des énergies renouvelables
http://www.medwetcoast.com/breve.php3?id_breve=27
-MedWetCoastAddress book Morocco
http://www.medwetcoast.com/article.php3?id_article24
-L’observatoire astronomique de Rabat
http://obsrabat.marwan.ma/#Bienvenue
DEVELOPPEMENT DURABLE
-Projet de la Maison de l’Ecologie et des Ecosystèmes du Maroc
http://homepage.mac.com/jmdelacre/meem/projet.htm
-Le site francophone du développement durable
http://www.agora21.org/
49
-Les Systèmes Agro-sylvo-pastoraux de l’Arganier Approche Typologique en
vue de leur mise en valeur
http://users.casanet.net.ma/arganier/journees_etude/syagsypa.htm
-Actes des Journées d’étude sur l’Arganier
http://users.casanet.net.ma/arganier/journees_etude/accueil.htm
-Biosphere Reserves in Morocco :
http://www.arabmab.net/countrydetails.cfm?cid=8
-Un exemple de “reboisement” au Maroc
http://www.fao.org/docrep/e3200f/e3200f02.htm
-Problématique d’aménagement sylvopastoral au Maroc
http://ressources.ciheam.org/om/pdf/cl2/96605511.pdf
-La biodiversité de la vallée de Tizguite et de la source Vittel menacée
http://webzinecnd.mpep.gov.ma/cnd_sii/article.php3?
id_article=726&var_recherche=tizguite
DESERTIFICATION, DEFORESTATION, SURPATURAGE &
BRACONNAGE...
-La lutte contre l’ensablement et pour la stabilisation des dunes.
http://www.isesco.org.ma/pub/FR/Ensablement/page8.htm
-La désertification au Maroc : causes, ampleur et réalisations
http://www.terrevie.ovh.org/a46.htm
-Dépérissement des forêts au Maroc
http://www.terrevie.ovh.org/a80.htm
-La lutte contre la désertification au Maroc
http://www.desertification.it/doc/Workshop%20Alghero/2-data
%20problem/bensouda.htm
-Le développement de l’élevage caprin au Maroc
http://www.agriculture.ovh.org/caprin.pdf
-Utilisation rationnelle de l’eau des petits bassins versants en zone aride
http://www.bibliotheque.refer.org/livre22/l220.pdf
-La problématique de l’Arganier
http://users.casanet.net.ma/arganier/journees_etude/probarg1.htm
-Eléments préliminaires d’une monographie de quelques pratiques rituelles en
rapport avec les Ayt Yassîn (Haha)
http://users.casanet.net.ma/arganier/journees_etude/elemepr.htm
-Le parcours en forêt: cas des Pays du Maghreb.
50
 ‫‪http://www.fao.org/montcs/foda/wforcong/PUBLI/V3/T17f/1.htm‬‬

‫← مواعيد سنوية‬
‫جائزة الحسن الثاني للبيئة‬ ‫‪-I‬‬
‫تنظمها كتابة الدولششة المكلفششة بالبيئششة سششنويا‪ ،‬وتبلششغ قيمتهششا‬
‫‪ 300.000,00‬درهم تتوزع بين أربعة مجالت‪:‬‬
‫‪ -‬البحث العلمي والتقني‪.‬‬
‫العمل الجمعوي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التواصل والعلم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫البداع الفني والدبي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تمنح هذه الجائزة للشخاص الطبيعيين أو المعنششويين الششذين‬
‫قاموا بأنشطة تعود بالفائدة على البيئة في إحدى هذه المجالت‪.‬‬
‫‪www.minenv.gov.ma‬‬ ‫مزيد من المعلومات توجد في الموقع‬
‫للتصال ‪Tel: 037.68.10.22 - dce@minenv.gov.ma‬‬
‫انتقاء ودعم مشاريع جمعوية‬ ‫‪-II‬‬
‫تنتقششي كتابششة الدولششة المكلفششة بالبيئششة سششنويا مشششاريع‬
‫جمعويشة فشي مجشالي البيئشة والتنميشة المسشتدامة‪ ،‬فتقشوم‬
‫بدعمها في حدود ‪ 300.000,00‬درهم لكل مشروع‪.‬‬
‫المطبوع الخاص بالترشيح يتواجششد علششى موقششع كتابششة‬
‫الدولة المكلفة بالبيئة‪www.minenv.gov.ma :‬‬
‫جـــائزة برنامـــج الخليـــج العربـــي العالميـــة‬ ‫‪-III‬‬
‫للمشروعات التنموية الرائدة‬
‫ينظمها برنامج الخليج العربي لششدعم منظمششات المششم‬
‫المتحدة التنمويششة‪ AGFUND :‬وتبل غ قيمتهششا ‪ 300.000‬دولر‬
‫أمريكي‪ ،‬وتمنح إهداءات تذكارية وشهادات تقدير‪.‬‬
‫برسششم سششنة ‪ 2004‬تششم التنششافس علششى الجششائزة فششي‬
‫المواضيع التالية‪:‬‬
‫تعزيز مشاركة المرأة في سوق العمل‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪51‬‬
 ‫حماية البيئة من خلل النشطة المجتمعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تزويد الطفل بوسائل حديثششة للوصششول إلششى المعرفششة‬ ‫‪-‬‬
‫وفهم المستقبل‪.‬‬
‫العنــوان‪ :‬جشششائزة أجفنشششد العالميشششة للمششششروعات‬
‫التنمويششة الرائششدة – إدارة العلم‪ -‬برنامششج الخليششج العربششي‬
‫لدعم منظمات المم المتحششدة النمائيششة‪ ،‬صششندوق البريششد‪:‬‬
‫‪ ،18371‬الرياض‪ 11415 ،‬المملكة العربية السعودية‪.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫((‬
‫التنمية المستدامة ‪4.......................................‬‬
‫‪ - I‬كيف نعرف التنمية المستدامة ؟‪4...............................‬‬
‫‪ - II‬كرونولوجيا ظهور وتطور مفهوم التنمية المستدامة‪. .‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ - III‬شروط التنمية المستدامة ‪8.............................:‬‬
‫‪ - IV‬مبادئ التنمية المستدامة ‪9..............................:‬‬
‫‪ - V‬التنمية المستدامة في المغرب‪9..........................‬‬
‫مراحل إنجاز المشروع الجمعوي‪13....................‬‬
‫‪ - I‬التدبير التشاركي للمشروع الجمعوي‪14.................‬‬
‫‪ - II‬مراحل إنجاز المشروع الجمعوي‪17......................‬‬
‫‪ -1‬مرحلة التشخيص‪17................................................................ :‬‬
‫أ‪ .‬طرق الحصول على المعلومات‪18.......................................‬‬
‫ب‪ .‬إنجاز وثيقة ما قبل المشروع‪19........................................‬‬
‫‪ -2‬مرحلة التعريف ‪20...................................................................‬‬
‫‪ -3‬مرحلة التخطيط للنجاز ‪22.........................................................‬‬
‫‪ -4‬مرحلة النجاز والتتبع ‪24............................................................‬‬
‫أ‪ .‬القيام بإجراءات حشد وتنظيم الموارد البشرية‪24....................‬‬
‫ب‪ .‬نشر طلبات العروض ‪25.................................................‬‬
‫ج‪ .‬فتح الظرفة‪25.............................................................‬‬
‫د‪ .‬توقيع العقد‪25...............................................................‬‬
‫ه‪ .‬انطلق الشغال‪26.........................................................‬‬
‫و‪ .‬التتبع والمراقبة ‪26.........................................................‬‬
‫ز‪ .‬تسلم المشروع‪27........................................................ :‬‬
‫‪ -5‬تقويم المشروع ‪27...................................................................‬‬
‫‪ -6‬استغلل وصيانة المشروع ‪29......................................................‬‬
‫الجهات الداعمة للمشاريع الجمعوية‪30................‬‬
‫‪ - I‬شروط الحصول على الدعم ‪30.............................‬‬
‫‪ -II‬معلومات عن الجهات الداعمة‪32...........................‬‬
‫‪ -1‬الهيئات الحكومية ‪32.................................................................‬‬
‫أ‪ .‬كتابة الدولة المكلفة بالبيئة‪32...........................................:‬‬
‫ب‪ .‬وكالة التنمية الجتماعية )‪(ADS‬ا ‪32....................................‬‬
‫‪ -2‬هيئات أجنبية ‪34......................................................................‬‬
‫أ‪ .‬مرفق البيئة العالمي )‪(FEM‬ا‪ -‬برنامج التمويلت الصغرى‪35........‬‬
‫ب‪ .‬السفارة البريطانية بالرباط ‪37.........................................‬‬
‫ج‪ .‬الوكالة المريكية للتعاون الدولي )‪(USAID‬ا‪39.......................‬‬
‫د‪ .‬السفارة المريكية بالرباط‪39............................................‬‬
‫ه‪ .‬الصندوق الكندي للمبادرات المحلية )‪(FCIL‬ا‪41......................‬‬
‫و‪ .‬السفارة البلجيكية‪ -‬برنامج التمويلت الصغرى‪43...................:‬‬
‫ز‪ .‬سفارة اليابان بالرباط ‪44.................................................‬‬
‫ح‪ .‬التعاون التقني اللماني ‪46...................................... GTZ :‬‬
‫ط‪ .‬السفارة اللمانية بالرباط‪46............................................‬‬
‫ي‪ .‬إندا مغرب‪47..........................................Enda Maghreb :‬‬
‫ك‪ .‬الوكالة السبانية للتعاون الدولي‪47....................................‬‬
‫ل‪ .‬السفارة الفرنسية ‪49.....................................................‬‬
‫م‪ .‬مفوضية التحاد الوروبي‪Délégation de la Commission :‬‬
‫‪51...................................................................Européene‬‬
‫ن‪ .‬سفارة هولندا‪51...........................................................‬‬
‫س‪ .‬البنك العالمي ‪51.........................................................‬‬
‫ع‪ .‬صندوق المم المتحدة للسكان ‪51......................................‬‬
‫ف‪ .‬الصندوق الدولي للتنمية الزراعية ‪52.........................Fida :‬‬
‫ص‪ .‬منظمة المم المتحدة للتغذية والزراعة‪52................F.A.O :‬‬
‫ق‪ .‬منظمة أوكسفام الكندية‪52................................... oxfam :‬‬
‫ر‪ .‬منظمة ‪ intermon‬السبانية‪53...........................................‬‬
‫‪ - III‬ملف طلب الدعم‪53........................................‬‬
‫‪ - IV‬إشعار الجهات الرسمية بتسلم الدعم‪53................‬‬
‫‪ - V‬نموذج بطاقة تقنية لطلب الدعم‪54......................‬‬
‫مواقع على النترنيت ‪55.................................‬‬
‫مواعيد سنوية ‪58..........................................‬‬
‫‪ - I‬جائزة الحسن الثاني للبيئة ‪58..............................‬‬
‫‪ - II‬انتقاء ودعم مشاريع جمعوية‪58...........................‬‬
‫‪ - III‬جائزة برنامــج الخليــج العربــي العالميــة للمشــروعات‬
‫التنموية الرائدة ‪58...............................................‬‬
‫الـــمــــرفــــق‪.Erreur ! Signet non défini.....Annexe :‬‬