Ang Pulitika ng Wikang Panturo ni Patricia M.

Melendez-Cruz

Sa isang multi-linggwal na bansa katulad ng Pilipinas, nagkakaroon ng pagtatalo ukol sa wikang mas
mainam gamitin sa pagtuturo. Ano ba ang dapat nating gamitin? Ingles o Pilipino? Wikang bernakular o
Wikang Opisyal?

Teorya ng Wika at Edukasyon

▫ Ang wika ay kapahayagang kultural ng isang sambayanang may katakdang panlipunan at

pangkasaysayan
▫ Wika + Kognisyon = Edukasyon
▫ “Ang wika ang siyang kaisipan ng sambayanan.” –Jose Rizal
▫ Ayon naman kay Plato, “Ang wika ang siyang pangunahing kaparaanan ng tao sa pag-iisip.”
▫ Ang wika ng pagtuturo ay hindi lamang isang isyung pedagogikal kundi isang isyung pulitikal

Patakarang Pangwika sa Edukasyon: Kasaysayan

Bilang Asignatura

▫ Mahigit sa isang daan ang katutubong wika

- Walo ang pangunahin
- Napadagdag pa ang Arabe, Kastila’t Ingles dala ng ating kasaysayan
▫ Ang isyung wikang pambansa at isyu ng wikang panturo ay dalawang salik ng usaping pangwika
▫ Konstitusyon ng Biak-na-Bato ng Unang Republika ng Pilipinas (Mayo 31, 1897)
- isinasaad na ang Tagalog ang opisyal na wika ng Republika
▫ Programang Constitucional de la Republica Filipino ni Mabini
- nakatakdang dapat ituro sa primary ang pagbasa, pagsalita at pagsulat sa Tagalog na siyang
wikang opisyal
▫ 42 taon bago tuluyang nakapasok sa mga paaralan ang wikang pambansa
▫ Kautusang Pangkagawarang Bilang 1, serye 1940: itinakdang simula Hunyo 19, 1940, ang wikang
pambasa sa lahat ng paaralan bilang asignatura sa 4th year high school at sa mga kolehiyong
pangguro
▫ Kautusang Pangkagawarang Bilang 22, serye 1978: ipinapatupad na magkaroon ng anim na yunit ng
Pilipino sa lahat ng programang kurikular ng mga kolehiyo (public and private)

Bilang Wilang Panturo

 “Primary instruction should be given in the first instance in every part of the island in the language
of the people.” (Mckinley, 1900)
 Rekomendasyon ng UNESCO noong 1951, “…pupils should begin their schooling through the
medium of the mother tongue, because they understand it best and because to begin their school
life in the mother tongue will make the break between home and school as small as possible.”
 Departamento ng Pilipino at Panitikan ng Pilipinas sa Kolehiyo ng Agham at Sining ng Unibersidad
ng Pilipinas nuong 1966
  Nuong 1971, pinagpatibay ng UP ang patakarang pagkakapantay ng wikang Ingles at Pilipino
 Resolusyon Bilang 45, serye 1969 – paggamit ng Pilipino bilang wikang panturo sa grade 1-4 sa
buong kapuluan
 Presidential Commission to Survey Philippine Education
 Patakarang Bilingwal 1974
-Pilipino: Social studies/social sciences, character education, music and arts
-English: Sciences, mathematics, and technology.

WIKANG PANTURO: ISYUNG PULITIKAL

Instrumento ng Kolonisasyon ng Isipan

PILIPINO BILANG ASIGNATURA

 MInistri ng Edukasyon, Kultura, at Isports

- Programa ng Masaklaw na Edukasyon: 3 yunit para sa Pilipino, 9 na yunit para sa Ingles
- Tanging ang Unibersidad ng Pilipinas ang mayroong 6 na yunit sa Pilipino at 6 na yunit sa Ingles

PILIPINO BILANG WIKANG PANTURO

 Mahigpit na tinututulan ng mga makakapangyarihan at mga edukador

- Sa kabila ng kaalaman na ito ay hindi mabuti sa mga aspektong pedagogical, sikolohikal, at
pulitikal

Edukasyon
 Mahalaga sa pagpapanatili ng umiiral na kaayusang sosyo-ekonomiko
 Kailanman ay hindi naging ‘neutral’

Panahon ng mga Kastila

 Hindi itinuro ng mga prayle ang wikang Kastila sa mga Pilipino sa kabila ng isang dekretong royal na
nagtatagubili na ito ay ituro sa mga kolonya
 “hatiin at paghatian” (divide and conquer)
 Binuksan lamang ang mga unibersidad at kolehiyo sa mga katutubo noong 1863
 Tinawag ni Rizal na “mapang-ayop, mapang-aba’t di maka-tao”

Panahon ng mga Amerikano

 Mahalaga ang papel sa benevolent assimilation

 Tinanggal ang ugat ng nasyonalismo
 Ilusyon ng demokrasya, indibidwalismo, at liberalismo

INGLES BILANG WIKANG PANTURO

 Hindi lamang bilang asignatura kundi tanging wikang panturo

 Paggamit ng retorikang altruistiko
 Sinuportahan ng clase ilustrada y rica
 Patuloy na mis-edukasyon ng mga Pilipino
 Kurikulum sa pagtuturo
- Repleksyon ng kultura at ideolohiyang Amerikano
 Monroe Survey Commission
- Filipino Grade 4 = American Grade 2
- Filipino High School Graduate = American Grade 5
 Mababang kaildad ng edukasyon para sa mga Pilipino
 1980: Ikawalong National College Entrance Examination
- Bumabagsak ang mga mag-aaral sa Ingles
 Bumaba ang kalidad ng pagtuturo ng Ingles
 Dumadanas ang Pilipinas ng “language handicap”

EPEKTO NG INGLES BILANG WIKANG PANTURO

 Sa mga mag-aaral
- Bumagal ang pagkatuto
- Naging palatanggap sa halip na maging palatanong at mapanuri
 Sa mga edukador at iskolar
- Nakadepende, kundiman nakabilanggo sa mga kanluraning teorya at metodolohiya
- Inuulit lamang o sinasang-ayunan ang mga pag-aaral sa kanluran
 Sa pangkalahatan
- Pinapanatili ang sosyo-ekonomikong di pagkapantay-pantay sa halip na ilaganap ang
demokrasya
- Para sa mga mayayaman o may-kaya
- Monroe Survey Commission: “the rank-and-file of Filipino students do not learn the English
language well enough to guarantee facility in its use in adult life”
- Third largest English-speaking country?
 Maliit na grupo na bihasa sa Ingles, isang malaking grupo na marunong magbasa at
magsalita sa Ingles, at isang mas malaking grupo na hindi kayang maihayag ang sarili sa
Ingles

Instrumento ng Pagpapalaya ng Isipan

 Isang makabayang edukasyon:

- Para kanino ang edukasyon?
- Kapasiyahan hinggil sa usapin ng wikang panturo?
- Ang wika ng makabayang edukasyon ay ang wikang Pilipino
- Mahirap makamit ang pantay na bilingwalismo (coordinate bilingualism)
- Ang mga batang tinuruan sa Pilipino ay kasing husay na nakakabasa at nakakasulat sa kanilang
wikang bernakular kahit hindi pormal na tinuruan
- Pilipino bilang wikang panturo maging sa asignatura sa siyensya, matematika at teknolohiya
- Mas maraming pagkakamali sa Ingles ang mga bata bilang wikang pansulit kaysa Pilipino
 - Ang panimulang kahirapan [na dinadanas sa paggamit ng Pilipino bilang wikang panturo] ay
bunga ng paninibago ng guro at estudyante sa Pilipino dahil hindi ito nakasanayan
- Kung sa Pilipino ituturo ang siyensya at matematika sa lahat ng antas, hindi ito magiging
napakahirap para sa mga estyudante
- Hindi wika ang sahol kundi ang gumagamit
- Makikinabang ang sambayanan sa mga pag-aaral sa lipunan at kultura yamang kanilang
magaganap dahil nasusulat sa wikang pambansa
- Hindi matatamo ang tunay na kaunlaran at kasarinlan hangga’t hindi nakalaya sa
kamangmangan at karalitaan ang masa

KONKLUSYON

 Pilipino ang itinataguyod nating wikang panturo sa lahat ng antas

 Gawing asignatura lamang ang Ingles mula sa unang baitang hangang sa kolehiyo

 Maging bahagi ng pambansang identidad ang mga grupong etniko

 Wikang Pilipino ang patuloy na gagamitin sa tahanan, pamayanan, rehiyon at bilang katulong na wikang
panturo sa lahat ng antas

 Ang pananaig ng Ingles sa ating pambansang buhay ay naka-ugat sa mala-kolonyal at maka-uring

balangkas sa ating lipunan

- "For as long as these elites continue to run the country, then English will be favored."

- Upang hindi magamit sa pagpapalaya, ang gamit nito [wikang Pilipino] ay hinahanggahan sa
pamilihan at sa mga kaparaan ng walang muwang na aliwan at hangga’t mapipigilan ay ayaw
papasukin sa akademya