‫اجللفــــــة يف ‪................

:‬‬

‫تحضير دفاتر الشروط اإلستشارة الفنية العمومية في الهندسة المعمارية‬

‫( اإلشراف على إنجاز مشاريع البناء و التعمير)‬
‫المرفقات ‪:‬‬
‫‪ -‬رسالة السيد رئيس اجلمهورية‪.‬‬
‫‪ -‬مراسلة اجمللس الوطين هليئة املهندسني املعماريني لوزراة املالية –قسم الصفقات العمومية‬
‫رقم ‪ 2016/CNOAA /CNRT /142 :‬املؤرخة يف ‪.1620/60/21 :‬‬
‫‪ -‬مراسلة وزارة املالية – قسم الصفقات العمومية رقم ‪:‬‬
‫‪ 2016/SDR/DCRMP/DMP/MF/086‬املؤرخة يف ‪.1620/60/60‬‬
‫‪ -‬التعليمة الوزارية لوزير السكن و العمران و املدينة رقم ‪ 62‬املؤرخة يف ‪1620/22/20‬‬
‫املتعلقة بتطبيق احكام املرسوم التنفيذي رقم ‪ 114- 20‬املؤرخ يف‪1620/68/ 11‬‬
‫احملدد لكيفيات تسديد أتعاب اإلستشارة الفنية يف ميدان البناء‪.‬‬

‫السادة الزمالء ‪:‬‬

‫إن مضمون دفاتر الشروط املتعلقة باهلندسة املعمارية غري وافية للنصوص السارية املفعول و‬
‫للتطلعات املرجوة بالنسبة للمهندسني املعماريني أو حتى النسيج العمراني و ال خيفى عليكم أن‬
‫اهلدف من أي مسابقة يف اهلندسة املعمارية هو إختيار أحسن عمل تصميم معماري على أساس‬
‫اجلودة يف ظل البحث عن نهج جديدو ضمان جودة املشروع مع إجياد حل ممكن للتكلفة واألداء‬
‫الوظيفي‪.‬‬
‫السادة الزمالء ‪:‬‬
‫املادي على‬ ‫أن يصل أححاب املشاريع يف إختياراتهم للعمل الفين إ ى تفضيل اجلان‬ ‫من املؤس‬
‫اجلان الفكري ‪ ،‬ما يفهم أحيانا أن هذه الشروط التعجيزية أنه مت إختيار املشارك قبل األوان؟ و إال‬
‫كي نفسر أن املشاريع اجملسدة هي منط تكراري يكرس الصورة القامتة للمحيط العمراني‪.‬‬
‫السادة الزمالء ‪:‬‬
‫بصفتنا املسشار الفين و الشريك الرئيسي لفعل البناء و نظرا للوضعية املزرية اليت يعيشها املهندس‬
‫املعماري و سعيا لتوفري اآلليات الضامنة للحقوق الفكرية و املهنية للمهندس املعماري و النأي بها عن‬
‫أي ابتزاز أو نفوذ نشرح لكم أهم املفاهيم القانونية اليت من الواج إدراكها و إرسائها يف دفاتر‬
‫الشروط و تتمثل يف النقاط التالية ‪:‬‬

‫الصفحة ‪11/1‬‬
 ‫مفهوم الهندسة المعمارية ‪:‬‬ ‫‪- 1‬‬

‫" اهلندسة املعمارية هي التعبري عن جمموعة من املعارف و املهارات اجملتمعة يف فن البناء كما‬
‫هي انبعاث لثقافة ما و ترمجة هلا ‪ ،‬و تعد نوعية البنايات و إدماجها يف احمليط و إحرتام املناظر‬
‫الطبيعية و محاية الرتاث و احمليط املبين ذات منفعة عامة " البند ‪ 1‬من أحكام املرسوم‬
‫التشريعي ‪ 60- 94‬املؤرخ يف ‪ 2994/60/28‬املتعلق بشروط اإلنتاج املعماري و ممارسة مهنة‬
‫املهندس املعماري و املتمم بالقانون ‪ 60- 64‬املؤرخ يف ‪. 1664/68/24‬‬
‫مفهوم المشروع المعمــاري ‪:‬‬ ‫‪- 2‬‬
‫" حيتوي املشروع املعماري على تصاميم و وثائق تبني موقع املشروع و تنظيمه و حجمه و نوع‬
‫الواجهات و كذا مواد البناء و األلوان املختارة اليت تربز اخلصوحيات احمللية و احلضارية‬
‫للمجتمع اجلزائري " املادة ‪ 00‬من أحكام القانون ‪ 19- 96‬املؤرخ يف ‪ 2996/21/62‬املعدل‬
‫بالقانون ‪ 60- 64‬املتعلق بالتهيئة و التعمري‪.‬‬
‫مفهوم المستشار الفني في ميدان البناء (المهندس المعماري) و التأهيل‬ ‫‪- 3‬‬
‫لإلشراف على اإلنجاز في الهندسة المعمارية ‪:‬‬
‫"ميكن أن يكتسي التأهيل طابع شهادة تأهيل أو اعتماد إلزامي إذا‬ ‫‪‬‬
‫ورد يف نصوص تنظيمية‪ ".‬املادة ‪ 00‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪- 20‬‬
‫‪ 140‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظم الصفقات العمومية و‬
‫تفويضات املرفق العام‪.‬‬
‫جي على كل شخص طبيعي أو معنوي‪ ،‬يرغ يف إجناز بناء خاضع‬ ‫‪‬‬
‫لتأشرية مهندس معماري‪ ،‬أن يلجأ إ ى مهندس معماري معتمد إلجناز‬
‫املشروع حس مفهوم املادة ‪ 55‬من القانون ‪ 90- 09‬املؤرخ يف أول‬
‫ديسمرب ‪ 0009‬و املتعلق بالتهيئة و التعمري"‪ .‬املادة ‪ 4‬أحكام املرسوم‬
‫التشريعي ‪ 60- 94‬املؤرخ يف ‪ 2994/60/28‬املتعلق بشروط اإلنتاج‬
‫املعماري و ممارسة مهنة املهندس املعماري و املتمم بالقانون ‪60- 64‬‬
‫املؤرخ يف ‪.1664/68/24‬‬
‫" يقصد بصاح العمل يف اهلندسة املعمارية كل مهندس معماري معتمد‬ ‫‪‬‬
‫يتو ى تصور إجناز البناء و متابعته " املادة ‪ 9‬أحكام املرسوم التشريعي‬
‫‪ 60- 94‬املؤرخ يف ‪ 2994/60/28‬املتعلق بشروط اإلنتاج املعماري‬
‫و ممارسة مهنة املهندس املعماري و املتمم بالقانون ‪ 60- 64‬املؤرخ يف‬
‫‪.1664/68/24‬‬
‫" ال جيوز ألي كان أن ينتفع بصفة املهندس املعماري املعتمد أو ميارس‬ ‫‪‬‬
‫هذه املهنة إذ مل يكن مسجال يف اجلدول الوطين للمهندسني املعماريني‬
‫يعترب التسجيل يف اجلدول الوطين مبثابة إعتماد"‪ .‬املادة ‪ 20‬أحكام‬
‫املرسوم التشريعي ‪ 60- 94‬املؤرخ يف ‪ 2994/60/28‬املتعلق‬
‫بشروط اإلنتاج املعماري و ممارسة مهنة املهندس املعماري و املتمم‬
‫بالقانون ‪ 60- 64‬املؤرخ يف ‪.1664/68/24‬‬

‫الصفحة ‪11/2‬‬
 ‫مفهوم الدراسات بصفة عامة في قانون الصفقات ‪:‬‬ ‫‪- 4‬‬
‫" تهدف الصفقة العمومية للدراسات إ ى إجناز خدمات فكرية‪ .‬تشمل الصفقة العمومية‬
‫للدراسات‪ ،‬عند إبرام حفقة أشغال السيما مهمات ااملراقبة التقنية أو اجليوتقنية‬
‫املشروع‪ ".‬املادة ‪ 19‬من املرسوم الرئاسي‬ ‫واإلشراف على إجناز األشغال ومساعدة حاح‬
‫رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظم الصفقات العمومية و تفويضات‬
‫املرفق العام‪.‬‬
‫مفهوم اإلشراف على اإلنجاز في الهندسة المعمارية ‪:‬‬ ‫‪- 5‬‬

‫" حتتوي الصفقة العمومية لإلشراف على اإلجناز ‪ ،‬يف إطار إجناز منشأة أو مشروع‬
‫حضري أو مناظر طبيعية‪ ،‬تنفيذ املهام اآلتية على اخلصوص ‪:‬‬
‫‪ ‬دراسات أولية أو التشخيص أو الرسم املبدئي‪.‬‬
‫‪ ‬دراسات مشاريع متهيدية موجزة ومفصلة‪.‬‬
‫‪ ‬دراسات ا ملشروع‪.‬‬
‫‪ ‬دراسات التنفيذ أو عندما يقوم بها املقاول ‪ ،‬تأشريتها ‪.‬‬
‫املشروع يف إبرام وإدارة تنفيذ حفقة األشغال ‪ ،‬وتنظيم وتنسيق‬ ‫‪ ‬مساعدة حاح‬
‫وتوجيه الورشة‪ ،‬واستالم األشغال‪ " .‬املادة ‪ 19‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ‬
‫يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام‪.‬‬
‫المسابقة في الهندسة المعمارية ‪:‬‬ ‫‪- 6‬‬
‫"املسابقة هي إجراء يضع رجال الفن يف منافسة الختيار ‪ ،‬بعد رأي جلنة التحكيم‬
‫املذكورة يف املادة ‪ 48‬أدناه ‪ ،‬خمطط أو مشروع مصمم استجابة لربنامج أعده‬
‫حاح املشروع ‪ ،‬قصد إجناز عملية تشتمل على جوان تقنية أو اقتصادية أو‬
‫مجالية أو فنية خاحة ‪ ،‬قبل منح الصفقة ألحد الفائزين باملسابقة‪ ......‬تلجأ‬
‫املصلحة املتعاقدة إ ى إجراء املسابقة‪ ،‬السيما يف جمال تهيئة اإلقليم و التعمري و اهلندسة‬
‫املعمارية و اهلندسة ‪ ،‬او معاجلة املعلومات " املادة ‪ 40‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪- 20‬‬
‫‪ 140‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق‬
‫العام‪.‬‬
‫الملكية الفكرية في الهندسة المعمارية ‪:‬‬ ‫‪- 7‬‬

‫" تعترب دراسة العمل املعماري املعد ‪ ،‬يف إطار عقد بني حاح املشروع‬ ‫‪‬‬
‫و مهندس معماري‪ ،‬ملكية حاح املشروع البناية احملددة يف العقد‪.‬‬
‫والجيوز لصاح املشروع أن يستعملها لغرض آخر دون موافقة املهندس‬
‫املعماري القبلية"‪ .‬الشطر األول من املادة ‪ 22‬أحكام املرسوم التشريعي‬
‫‪ 60- 94‬املؤرخ يف ‪ 2994/60/28‬املتعلق بشروط اإلنتاج املعماري‬
‫و ممارسة مهنة املهندس املعماري و املتمم بالقانون ‪ 60- 64‬املؤرخ يف‬
‫‪.1664/68/24‬‬

‫الصفحة ‪11/3‬‬
 ‫" الرسوم ‪ ،‬و الرسوم التخطيطية ‪ ،‬و املخططات ‪ ،‬و النماذج اهلندسية‬ ‫‪‬‬
‫املصغرة‪ ،‬للفن و اهلندسة املعمارية و املنشآت التقنية‪ ".‬الفقرة ‪ 0‬من‬
‫املادة ‪ 4‬األمر ‪ 60- 60‬املؤرخ يف ‪ 1660/60/29‬املتعلق حبقوق‬
‫املؤل و احلقوق اجملاورة‪.‬‬
‫اخلالصة رقم ‪: 1‬‬
‫‪ -1‬خبصوص اهلندسة املعمارية ‪:‬‬

‫‪ ‬أن اهلندسة املعمارية مهمة شاملة يف إجناز املنشآت و البنايات‪.‬‬

‫‪ ‬أن اهلندسة املعمارية أهم إحتياج لإلنسان ببعدها الوظيفي و احلضاري كما تعنى بالصحة‬
‫اجلسدية و النفسية لإلنسان‪،‬و هي البحث عن القواعد اإلنسانية املشرتكة‪.‬‬
‫‪ ‬أن اهلندسة املعمارية هي فن البناء ‪ ،‬تعترب فنا و علما ‪ ،‬و بالنظرة التكاملية تعترب فنا‪.‬‬
‫‪ ‬أن اهلندسة املعمارية حيددها القانون كمنبع للثقافة مع تكريس نفعيتها العمومية‪.‬‬
‫‪ ‬أن اهلندسة املعمارية تتعارض مع الدراسات التكيفية مهما كانت الظروف و األحوال‪.‬‬
‫‪ -2‬خبصوص املهندس املعماري ‪:‬‬

‫‪ ‬أن اهلدف من أي مسابقة هو إختيار املهندس املعماري على أساس قدراته الفكرية الغري‪.‬‬
‫‪ ‬أن املهندس املعماري ال ميكن له أن يعمل بشكل فعال و قوي دون شروط قانونية ححيحة ‪.‬‬
‫‪ ‬أن املهندس املعماري هو املسؤول األول للفعل البنائي و الضامن الرئيسي لتقديم إجابة‬
‫إمجالية يف جمال جودة البناءات‪ ،‬والتنمية املستدامة واألخذ يف االعتبار التكلفة اإلمجالية‬
‫للبناء‪.‬‬
‫‪ ‬أن املهندس املعماري شريك رئيسي له القرار الكامل و ليس موظ لدى أححاب املشاريع‪.‬‬
‫‪ ‬أن املهندس املعماري هو الوحيد الذي مؤهالته معرتف بها قانونيا كصاح عمل لتوفري‬
‫البعد الثقايف ملشروع البناء‪.‬‬
‫موضوع دفتر الشروط بدقة ‪:‬‬ ‫‪- 8‬‬
‫يهدف دفرت الشروط إ ى مسابقة او استشارة يف اهلندسة املعمارية لإلشراف على إجناز‬
‫منشأة او مشروع حضري أو تهيئة ‪....‬‬
‫توفير كل المتطلبات و الوثائق الالزمة لإلشراف على إنجاز المشروع‪:‬‬ ‫‪- 9‬‬
‫‪ -‬إستنادا إ ى املادة ‪ 20‬من القرار الوزاري املشرتك املؤرخ يف ‪ 1988/55/15‬املتضمن‬
‫كيفيات ممارسة تنفيذ األشغال يف ميدان البناء و أجر ذلك فإن حاح املشروع يعد برنامج‬
‫العملية و اإلحتياجات و األهداف كما جي أن حيدد املميزات الوظيفية و التقنية و أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬حمضر إختيار أرضية املشروع و كل املعلومات الضرورية من املساحة و‬
‫األبعاد والعوائق و الطبيعة القانونية ‪........‬‬
‫‪ ‬الربنامج و املساحات الوظيفية‪.‬‬
‫‪ ‬الدراسات األولية للرتبة‪.‬‬
‫‪ ‬املتطلبات العامة و اخلاحة من طرف حاح املشروع (العمرانية ‪،‬‬
‫املعمارية و التقنية)‪.‬‬
‫‪ ‬إدراج منوذج العقد مع املهندس املعماري (املستشار الفين)‪.‬‬

‫الصفحة ‪11/4‬‬
 ‫المؤهالت و القدرات ‪:‬‬ ‫‪- 15‬‬
‫بناءا على الفقرة ‪ 1‬من املادة ‪ 04‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف‬
‫‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام " جي أن‬
‫يستند تقييم الرتشيحات إ ى معايري غري متييزية ‪ ،‬هلا عالقة مبوضوع الصفقة‬
‫ومتناسبة مع مداها" و بناءا على املادة ‪ 00‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف‬
‫‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام يقصد‬
‫باملؤهالت والقدرات ‪ :‬اإلعتماد ‪ ،‬املراجع املهنية ‪ ،‬الوسائل البشرية و املادية‪ ،‬لذلك كل‬
‫املتطلبات جي أن تتالئم مع تعقيد املشروع كما أنها ليست معيار إلختيار املتعامل‬
‫املتعاقد‪.‬‬

‫معايير اختيار المتعامل المتعاقد في الهندسة المعمارية‪:‬‬ ‫‪- 11‬‬

‫يف إطار الصفقات العمومية للدراسات ‪ ،‬يستند اختيار ا ملتعاملني املتعاقدين أساسا إ ى‬
‫الطابع التقين لالقرتاحات" املادة ‪ 08‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف‬
‫‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام‪ ،‬وبالتالي معيار‬
‫اإلختيار هو أحسن عمل معماري‪.‬‬

‫فريق المتابعة الميدانية حسب درجة تعقيد المشروع‪:‬‬ ‫‪- 12‬‬

‫" يسلّم املستشار الفين لصاح املشروع القائمة االمسية للفريق املقرتح للتدخل‬
‫يف " مهمة املتابعة " اخلاحة باالستشارة الفنية ‪ ،‬مع بيان ختصّص ومستوى كل‬
‫متدخل ‪ ،‬طبقا ملتطلبات دفرت الشروط" املادة ‪ 26‬احكام املرسوم التنفيذي رقم ‪- 20‬‬
‫‪ 114‬املؤرخ يف ‪ 1620/68/ 11‬احملدد لكيفيات تسديد أتعاب اإلستشارة الفنية يف‬
‫ميدان البناء ‪ ،‬و منه نقرتح فريق املتابعة حس تعقيد املشروع يف اجلدول أدناه ‪:‬‬

‫هـ (‪)E‬‬ ‫د (‪)D‬‬ ‫ج (‪)C‬‬ ‫ب (‪)B‬‬ ‫أ (‪)A‬‬ ‫الصن‬

‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪51‬‬ ‫مهندس معماري رئيس املشروع‬
‫‪53‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪-‬‬ ‫مهندس معماري أو مهندس هياكل‬
‫‪51‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪51‬‬ ‫تقين يف البناء أو متار‬

‫مالحظات هامة جي أن ترفق مع جدول فريق املتابعة يف دفرت الشروط ‪:‬‬

‫‪ ‬يقصد برئيس املشروع يف األحناف (أ‪ ،‬ب‪،‬ج‪ ،‬د‪،‬هـ) املهندس املعماري‬
‫املستشار الفين‪.‬‬
‫‪ ‬يقصد مبهندس هياكل إما مهندس مدني ختصص هياكل أو بناء أو مهندس‬
‫أشغال عمومية ختصص هياكل أو بناء‪.‬‬
‫‪ ‬ميكن أن يعوض التقين أو املتار مبهندس معماري او مهندس هياكل‪.‬‬
‫‪ ‬حتس عقود التشغيل (‪.)CTA , DAIP‬‬

‫الصفحة ‪11/5‬‬
 ‫مدة تحضير العروض الهندسية‪:‬‬ ‫‪- 13‬‬
‫" حيدد أجل حتضري العروض تبعا لعناحر معينة مثل تعقيد موضوع الصفقة املعتزم‬
‫طرحها واملدة التقديرية الالزمة لتحضري العروض وإيصاهلا " املادة ‪ 00‬من املرسوم‬
‫الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و‬
‫تفويضات املرفق العام و عليه نقرتح مدة حتضري عروض اخلدمات (مل التصميم املعماري)‬
‫دون إحتساب مدة العروض الباقية ‪:‬‬

‫حن هـ (‪)E‬‬ ‫حن د (‪)D‬‬ ‫حن ج (‪)C‬‬ ‫حن ب (‪)B‬‬ ‫حن أ (‪)A‬‬
‫‪ 53‬أشهر‬ ‫‪ 75‬يوما‬ ‫‪ 65‬يوما‬ ‫‪ 45‬يوما‬ ‫‪ 35‬يوما‬

‫تحديد مدة الدراسة في دفتر الشروط بعد إبرام العقد‪:‬‬ ‫‪- 14‬‬
‫بناءا على التعليمة الوزارية لوزير السكن و العمران و املدينة رقم ‪ 62‬املؤرخة يف‬
‫‪ 1620/22/20‬املتعلقة بتطبيق احكام املرسوم التنفيذي رقم ‪ 114- 20‬املؤرخ يف‪11‬‬
‫‪ 1620/68/‬احملدد لكيفيات تسديد أتعاب اإلستشارة الفنية يف ميدان البناء فإن حاح‬
‫املشروع ملزم يف دفرت الشروط إدراج مدة مهمة الدراسة حس تعقيد املشروع مع مدة‬
‫املتابعة األولية والجي أن تقل مدة مهمة الدراسة عن املدة احملددة يف اجلدول اآلتي ‪:‬‬

‫حن هـ (‪)E‬‬ ‫حن د (‪)D‬‬ ‫حن ج (‪)C‬‬ ‫حن ب (‪)B‬‬ ‫حن أ (‪)A‬‬
‫‪ 56‬أشهر‬ ‫‪ 55‬أشهر‬ ‫‪ 54‬أشهر‬ ‫‪ 53‬أشهر‬ ‫شهران‬

‫الغالف المالي التقديري ‪:‬‬ ‫‪-15‬‬

‫حاح املشروع ملزم بتحديد الغالف املالي التقديري لألشغال " جي أن حيدد دفرت‬
‫الشروط املتعلق مبسابقة ختص مشروع إجناز أشغال‪ ،‬الغالف املالي التقديري لألشغال‬
‫" الفقرة ‪ 4‬من املادة ‪ 48‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪1620/69/20‬‬
‫املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام‪ ،‬و التعليمة الوزارية لوزير‬
‫السكن و العمران و املدينة رقم ‪ 62‬املؤرخة يف ‪ 1620/22/20‬املتعلقة بتطبيق احكام‬
‫املرسوم التنفيذي رقم ‪ 114- 20‬املؤرخ يف‪ 1620/68/ 11‬احملدد لكيفيات تسديد‬
‫أتعاب اإلستشارة الفنية يف ميدان البناء‪.‬‬
‫لجنة تحكيم تقييم إستشارات و مسابقات الهندسة المعمارية ‪:‬‬ ‫‪-16‬‬
‫"يتم تقييم خدمات املسابقة من طرف جلنة حتكيم تتكون من أعضاء مؤهلني يف‬
‫امليدان املعين ومستقلني عن املرشحني‪ " .‬الفقرة ‪ 8‬من املادة ‪ 48‬من املرسوم الرئاسي رقم‬
‫‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات‬
‫املرفق العام‪ ،‬وبناءا عليه فإن جلنة التحكيم يف تقييم مشاريع اهلندسة املعمارية هي مكونة‬
‫من مهندسني معماريني ذو كفاءة فكرية و مهنية حمينة دوريا و يف كل مناسبة تقييم‬
‫املسابقات و اإلستشارات ‪.‬‬

‫الصفحة ‪11/6‬‬
 ‫وجوبية لجنة التحكيم في أي مشروع معماري مهما كان المبلغ ‪:‬‬ ‫‪-17‬‬
‫بناء على الفقرة ‪ 0‬من املادة ‪ 40‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف‬
‫‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام "ومهما يكن‬
‫من أمر ‪ ،‬يتم تعيني جلنة التحكيم كماهي معرّفة يف ا ملادة ‪ 48‬أدناه ‪ ،‬لتبدي‬
‫رأيها يف اختيار املخطط أو املشروع "‪ ،‬و مراسلة وزارة املالية – قسم الصفقات العمومية‬
‫رقم ‪ 2016/SDR/DCRMP/DMP/MF/086 :‬املؤرخة يف ‪ 1620/60/60‬فإن‬
‫أي مصلحة متعاقدة ملزمة بتعني جلنة حتكيم إلختيار خمطط أو مشروع حتى بالنسبة‬
‫لإلستشارات اليت ال تتجاوز ‪ 006660666‬دج‪.‬‬
‫طريقة عرض األعمال المعمارية ‪:‬‬ ‫‪-18‬‬
‫قاعات عرض األعمال و طريقة عرضها أحد األسباب الرئيسية اليت تتسب يف إقصاء أحسن‬
‫األعمال املعمارية و حرمان املهندسني املعماريني من حقهم يف العرض املناس و املالئم‬
‫الذي يسمح بقراءة عروضهم بصفة جيدة من طرف جلنة التحكيم و عليه فمن الواج‬
‫القانوني و االخالقي إختيار قاعات تسمح بعرض مجيع األعمال و بنفس عدد اللوحات و‬
‫نفس الصفة مع تسليم حماضر التنقيط يف نفس اليوم ملمثلي املهندسني املعماريني‪.‬‬
‫‪ - 19‬المسؤولية المدنية في الهندسة المعمارية ‪:‬‬
‫"يضمن املهندس املعماري و املقاول متضامنني ماحيدث خالل عشرة سنوات من تهدم كلي أو‬
‫جزئي فيما شيداه من مباني أو أقاماه من منشآت ثابتة أخرى و لو كان التهدم ناشئا عن‬
‫عي يف األرض و يشمل الضمان املنصوص عليه يف الفقرة السابقة ما يوجد يف املباني و‬
‫املنشآت من عيوب يرتت عليها تهديد متانة البناء و سالمته‪.‬‬
‫و تبدأ مدة السنوات (‪ )15‬العشر من وقت تسلم العمل نهائيا‪.‬‬
‫و ال تسري هذه املادة على على ما قد يكون للمقاول يف حق الرجوع على املقاولني‬
‫الفرعيني‪ ".‬املادة ‪ 004‬من القانون املدني املعدل و املتمم‪.‬‬
‫محتوى ملف العروض ‪:‬‬ ‫‪-25‬‬
‫طبقا للمادة ‪ 00‬أحكام املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪1620/69/20‬‬
‫املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام يتكون مل العروض مل‬
‫الرتشح ومن عرض تقين و عرض مالي و مل اخلدمات املعمارية‪.‬‬

‫‪-‬مل الرتشح حيتوي على ‪:‬‬ ‫‪1‬‬

‫التصريح بالرتشح النموذج املرفق ممضـي مـــؤرخ و خمتـوم من طرف املرتشح‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التصريح بالنـزاهة النموذج املرفق ممضـي مـــؤرخ و خمتـوم من طرف املرتشح‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫القدرات املهنية ‪ :‬إعتماد ممارسة مهنة املهندس املعماري ساري املفعول مسلم من اجمللس‬ ‫‪‬‬
‫الوطين هليئة املهندسني املعماريني‪.‬‬
‫القدرات التقنية ‪ :‬الوسائل البشرية للمتدخلني يف موضوع املشروع تربر بالشهادات (‬ ‫‪‬‬
‫الديبلوم) و القائمة اإلمسية لفريق املتابعة امليدانية ‪ ،‬املراجع املهنية تتمثل يف شهادات‬
‫خدمات الدراسة و املتابعة من طرف أححاب مشاريع مؤهلة‪.‬‬
‫نسخة من بطاقة التعري اجلبائي ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نسخة من الوجود التجاري‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الصفحة ‪11/7‬‬
 ‫نسخة من الصفاء الضرييب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نسخة من مستخرج ححيفة السوابق العدلية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نسخة من شهادة اإلشرتاك يف حندوق الضمان اإلجتماعي لغرياألجراء ‪. CASNOS‬‬ ‫‪‬‬
‫نسخة من شهادة اإلشرتاك يف حندوق الضمان اإلجتماعي لألجراء ‪.CNAS‬‬ ‫‪‬‬
‫مالحظات هامة ‪:‬‬
‫‪ ‬جي على املتعهد تقديم املل كامال ويف حالة نقصان إحدى الوثائق يتم إلغاء العرض‬
‫باستثناء الوثائق اليت تنقط تعطى العالمة حفريف حالة غيابها‪.‬‬
‫‪ ‬شهادة اإلعتماد جي أن تكون سارية املفعول يوم الفتح ويلغى املل يف حالة غيابها‪.‬‬
‫‪ ‬طبقا للمادة ‪ 09‬من املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن‬
‫تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام ال تطل الوثائق اليت تربر املعلومات‬
‫اليت يف التصريح بالرتشح إال من احلائز على الصفقة و الذي يتوج عليه تقدميها يف اجل ‪26‬‬
‫أيام من تاريخ إعالمه وحتى قبل حدور املنح املؤقت يف اجلرائد ويف حالة عدم تقدميها يف‬
‫اآلجال و تبني إنها حتوي معلومات غري مطابقة للتصريح بالرتشح يرفض العرض وتستأن‬
‫املصلحة املتعاقدة إجراءات املنح وإذا مت اكتشاف إن املعلومات زائفة بعد إبرام الصفقة يتم‬
‫فسخ الصفقة حتت مسؤولية املتعامل املتعاقد دون سواه‪.‬‬
‫‪- 2‬املل التقين حيتوي على ‪:‬‬
‫‪ ‬التصريح باإلكتتاب النموذج املرفق ممضـي مـــؤرخ و خمتـوم من طرف املرتشح‪.‬‬
‫‪ ‬دفرت الشروط ممضـي مـــؤرخ و خمتـوم من طرف املرتشح حيمل يف أخر حفحة عبارة قرئ و‬
‫وافق‬
‫‪- 3‬العرض املالي حيتوي على ‪:‬‬
‫‪ ‬رسالة التعهد النموذج املرفق ممضية مؤرخة خمتومة من طرف املرتشح‪.‬‬
‫‪ ‬جدول إقرتاح أتعاب حاح العمل طبقا للمرسوم التنفيذي رقم ‪ 114- 20‬املؤرخ يف ‪11‬‬
‫‪ 1620/68/‬احملدد لكيفيات تسديد أتعاب اإلستشارة الفنية يف ميدان البناء‪.‬‬

‫‪- 4‬مل اخلدمات املعمارية ‪:‬‬

‫أ ‪ -‬الوثائق املكتوبة ‪:‬‬
‫‪ ‬تقرير عن املشروع يتضمن التربيرات التصورية للعمل املعماري‪.‬‬
‫‪ ‬جدول يتضمن الربنامج الوظيفي و املساحات مع التكلفة اإلمجالية االولية ة آجال التنفيذ‪.‬‬
‫ب ‪ -‬التصاميم اهلندسية ‪:‬‬
‫‪ ‬خمطط املوقع على سلم ‪......../2‬‬
‫‪ ‬خمطط شرح فكرة العمل املعماري‪.‬‬
‫‪ ‬خمطط الكتلة على سلم ‪ ....../2‬أو يقدم يف سلم ‪...../2‬‬
‫‪ ‬خمططات خمتل الطوابق على سلم ‪......./2‬‬
‫‪ ‬الوجهات و املقاطع الضرورية على سلم ‪......./2‬‬
‫‪ ‬املناظر العامة حلجم املشروع‪.‬‬
‫عدد لوحات التصاميم اهلندسية ‪ ...‬و حجمها ‪ ...‬حتتوي اللوحة األو ى ‪ .....‬و اللوحة الثانية ‪......‬‬

‫الصفحة ‪11/8‬‬
 ‫تغيير في دفتر الشروط‬ ‫‪-21‬‬
‫ميكن للمصلحة املتعاقدة (حاح املشروع) قبل تاريخ إيداع العروض أن تقوم بتغيري أو‬
‫إضافة يف دفرت الشروط مببادرة منها أو بناءا على طل توضيح أحد املرتشحني بشروط ‪:‬‬

‫‪ ‬أوال أن ال متس التغيريات أو اإلضافات مبوضوع دفرت الشروط‪.‬‬

‫‪ ‬ثانيا أن تكون التغريات أو اإلضافات ال ختال التشريع املعمول به‪.‬‬
‫‪ ‬ثالثا أن ال تكون التغريات او اإلضافات متس مببدأ املنافسة الشريفة و املساواة بني‬
‫املرتشحني و جي إخطار جلنة الصفقات كتايبا إلبداء الرأي‪.‬‬
‫‪ ‬رابعا أن تقوم املصلحة املتعاقدة بإخطار كل املشاركني بكل الوسائل كتابيا و قبل سبعة‬
‫(‪ )60‬أيام من إيداع العروض بالتغيريات أو اإلضافات على ان التكون سببا يف تعطيل‬
‫املرتشحني‪.‬‬
‫النصوص القانونية المرجعية ‪:‬‬ ‫‪-22‬‬
‫املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات‬ ‫‪-‬‬
‫العمومية و تفويضات املرفق العام‪،‬‬
‫املرسوم التشريعي ‪ 60- 94‬املؤرخ يف ‪ 2994/60/28‬املتعلق بشروط اإلنتاج املعماري‬ ‫‪-‬‬
‫و ممارسة مهنة املهندس املعماري و املتمم بالقانون ‪ 60- 64‬املؤرخ يف ‪،1664/68/24‬‬
‫األمر رقم ‪ 08- 00‬املؤرخ يف ‪ 2900/69/10‬املتضمن القانون املدني املعدل و املتمم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أحكام القانون ‪ 19- 96‬املؤرخ يف ‪ 2996/21/62‬املعدل بالقانون ‪ 60- 64‬املتعلق‬ ‫‪-‬‬
‫بالتهيئة و التعمري املؤرخ يف ‪.1664/68/24‬‬
‫األمر ‪ 60- 60‬املؤرخ يف ‪ 1660/60/29‬املتعلق حبقوق املؤل و احلقوق اجملاورة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫املرسوم التنفيذي رقم ‪ 114- 20‬املؤرخ يف‪ 1620/68/ 11‬احملدد لكيفيات تسديد‬ ‫‪-‬‬
‫أتعاب اإلستشارة الفنية يف ميدان البناء‪.‬‬
‫الفصل األول و الثاني من القرار الوزاري املشرتك املؤرخ يف ‪ 2988/60/20‬املتضمن‬ ‫‪-‬‬
‫كيفيات ممارسة تنفيذ األشغال يف ميدان البناء و أجر ذلك‪.‬‬
‫التعليمة الوزارية لوزير السكن و العمران و املدينة رقم ‪ 62‬املؤرخة يف ‪1620/22/20‬‬ ‫‪-‬‬
‫املتعلقة بتطبيق احكام املرسوم التنفيذي رقم ‪ 114- 20‬املؤرخ يف‪1620/68/ 11‬‬
‫احملدد لكيفيات تسديد أتعاب اإلستشارة الفنية يف ميدان البناء‪.‬‬
‫القانون رقم ‪ 06 - 07‬مؤرّخ يف ‪ 1660/60/20‬يتعلق بتسيري املساحات اخلضراء‬ ‫‪-‬‬
‫ومحايتها وتنميتها‪.‬‬
‫املرسوم التنفيذي رقم ‪ 88- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/60/22‬يتضمن التعري بأححاب‬ ‫‪-‬‬
‫األعمال املعمارية للمنشآت و البنايات‪.‬‬
‫قرار مؤرخ يف‪ 1620 /60/14‬حيدّد كيفيات إحدار الرتخيص لوضع اللوحة االستداللية‬ ‫‪-‬‬
‫للتعري بأححاب األعمال املعمارية للمنشآت والبنايات وخصائصها ومكان وضعها‪.‬‬

‫الصفحة ‪11/9‬‬
 ‫اخلالصة رقم ‪: 2‬‬
‫فلسفة املرسوم الرئاسي رقم ‪ 140- 20‬املؤرخ يف ‪ 1620/69/20‬املتضمن تنظيم الصفقات‬
‫العمومية و تفويضات املرفق العام تعتمد ‪:‬‬

‫حرية الوحول للطلبات العمومية ‪ ،‬املساواة يف معاملة املرشحني ‪ ،‬الشفافية يف اإلجراءات‬ ‫‪‬‬
‫حتى يف الرتاضي بعد اإلستشارة ‪.‬‬
‫إلزامية اإلشهار الصحفي حتى يف الرتاضي البسيط بعد اإلستشارة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جي التفريق بني تقييم الرتشيحات و تقييم اخلدمات‪ ،‬األو ى ختص الشروط املؤهلة املتالئمة‬ ‫‪‬‬
‫مع درجة تعقيد املشروع و الثانية ختص التقييم الفعلي للعروض ‪.‬‬
‫تقييم العروض ‪ ،‬العربة ليست يف حجم املؤسسة بل جبودة املنتوج‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جلنة حتكيم مكونة من أكفاء من أجل إختيار عمل فين ختدم املشروع و حاح املشروع و‬ ‫‪‬‬
‫تضفي مجاال على حميطنا املعماري‪.‬‬

‫السادة الزالمالء ‪:‬‬

‫إن تغل النواحي اإلدارية املادية و بعض التجاوزات القانونية على عقد اهلندسة املعمارية ‪،‬ال ميثل إال‬
‫جزء بسيط مما حيدث حقيقة يف أرض الواقع أدى إ ى تعطل أسباب التقدم و التنمية الذي تسعى الدولة‬
‫إ ى تكريسه يف حياة املواطنني كما أدى هذا الوضع إ ى حرمان و تهميش متعمد لفئة الشباب من‬
‫املهندسني املعماريني ضمن الربامج التنموية املسطرة خصوحا السكنية على عكس تطلعات‬
‫السلطات العليا للبالد ‪ ،‬اليت تسعى يف كل مناسبة إ ى العناية بهاته الطاقات الفكرية اخلالقة و‬
‫أحدق دليل املكانة اليت حظي بها املهندسني املعماريني من طرف السيد رئيس اجلمهورية يف رسالته‬
‫التارخيية اليت تالها نيابة عنه معالي وزير السكن و العمران و املدينة يوم ‪ 06‬مارس ‪1624‬‬
‫مبناسبة اجلائزة الوطنية للهندسة املعمارية و التعمري‪.‬‬

‫الصفحة ‪11/10‬‬