idenda ec nn sejo de Ministros J del Servido Civil “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Aijio de la Inversion para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”” RESOLUCION N2_ 00066 -2013-SERVIR, egunda Sala EXPEDIENTE B 161-2013-SERVIR/TSC IMPUGNANTE a JUAN PAUL ELIAS ROJAS JAEN ENTIDAD 2 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS REGIMEN : DECRETO LEGISLATIVO N° 728 MATERIA ; ACCESO AL SERVICIO CIVIL CUESTIONAMIENTO A CONCURSO PUBLICO DE MERITOS. SUMILLA: Se declara improcedente el recurso de apelacién interpuesto por el sefior JUAN PAUL ELIAS ROJAS JAEN contra el Acta de Postulantes Aprobados en Evaluacién Curricular y Aptos para la Entrevista Personal del Concurso Publico de Méritos 'N2 002-2012-SUNARP, dado que dicho documento no constituye un acto impugnable. Lima, 6 de febrero de 2013 ANTECEDENTES 1. Mediante Resolucién del Superintendente Nacional de los Registros Publicos N° 306-2012-SUNARP/SN, del 31 de octubre de 2012, la Superintendencia Nacional de los Registros Publicos, en adelante la SUNARP, convocé al Concurso Puiblico de Méritos N2 002-2012-SUNARP para cubrir plazas de Registradores Publicos y Asistentes Registrales. 2. De acuerdo al Anexo II de la Resolucién mencionada en el parrafo anterior, el Cronograma del Concurso Publico de Méritos N° 002-2012-SUNARP era el siguiente: ETAPA FECHA Publicacién de Convocatoria 4 de noviembre Inscripcin de Postulantes —__| Sal de noviembre Publicacién de la relacién de postulantes inscritos | __9de noviembre Plazo para presentacién de tachas 12y 13 de noviembre Resolucién de tachas 14 de noviembre Publicaci6n de postulantes aptos para rendir el examen 15 de noviembre escrito Examen escrito y Publicacién de Resultados 18 de noviembre Evaluacién Psicolégica 19 de noviembre 19 al 21 de noviembre cin de curriculum vitae —__| 22.a130 de noviembre Publicacién ‘aptos par is ibn de esa 3s para entrevista oan Entrevista Personal | 42112 de diciembre __Publicacién de resultados finales 16 de diciembre Je Mariscal Miler 1153-1157, 1 Ses Marts wrwwsertegob ee | Uma 33, Ferd 7251.12068370PERU | Presidenda ee ct nsejo de Ministros ff del Servicio Civil “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “aiio de la Inversién para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” 3. El referido Concurso Piiblico de Méritos, fue convocado en el marco del Reglamento de Acceso a la Funcién Registral dentro del Sistema Nacional de los Registros Publicos, aprobado por Resolucién N° 415-2004-SUNARP-SN. 4. Con fecha 5 de diciembre de 2012, el sefior JUAN PAUL ELIAS ROJAS JAEN, en adelante el impugnante, interpuso recurso de reconsideracién contra el Acta de Postulantes Aprobados en Evaluacién Curricular y Aptos para la Entrevista Personal, al no haber sido incluido dentro de la mencionada relacién. TRAMITE DEL RECURSO DE APELACION 5. El 6 de diciembre de 2012, el impugnante se desistid de su recurso de reconsideracién e interpuso recurso de apelacién contra el Acta de Postulantes Aprobados en Evaluacién Curricular y Aptos para la Entrevista Personal, por considerar que existié un error en la calificacion de su curriculum vitae. 6. Mediante Oficio N° 006-2013-SUNARP/GL-GG, la Gerencia General de la SUNARP remitié al Tribunal del Servicio Civil, en adelante el Tribunal, el recurso de apelacién interpuesto por el impugnante. ANALISIS Del recurso de apelaci6n interpuesto por el impugnante 7. De la revision del recurso de apelacién interpuesto por el impugnante, se desprende que el acto contra el cual se interpuso el recurso de apelacién es el Acta de Postulantes Aprobados en Evaluacién Curricular y Aptos para la Entrevista Personal, de fecha 3 de diciembre de 2012, en la cual no se incluy6 al impugnante a efectos de pasar a la etapa de entrevista personal. 8. Sobre el particular, es necesario recordar que el numeral 206.1 del Articulo 2062 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General’, reconoce la facultad de contradiccién de los actos que se supone violan, desconocen o lesionan un derecho o interés legitimo a través de la interposicién de los correspondientes recursos administrativos. * Ley Ne 27444, Ley del Procedimiento Administrative General ““Asticulo 2062.- Facultad de contradicci6n 206.1 Conforme a lo sefialado en el Articulo 108, frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho 0 interés legitimo, procede su contradiccién en la via administrativa mediante los recursos administrativos sefialados en el articulo siguiente. (..)". 4 Matscal Miler 2153-1357, 2 Jess Maria wrewsercgobe® Y Uma 33, Pend ¥.52.12063370PERU | Presidenca en del Consejo de Ministros } del Servicio Civil “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert” “aio de la Inversién para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” 9. Sin embargo, el numeral 206.2 del articulo antes referido” restringe el ejercicio de la facultad de contradiccién a los actos definitivos que pongan fin a instancia, determinen la imposibilidad de continuar con el procedimiento o causen indefensién. En el caso de los actos de tramite, la contradiccién debe alegarse para la consideracién de la entidad que emitira el acto que ponga fin al procedimiento y, de ser el caso, puede formar parte del recurso administrativo que se interponga contra el acto definitivo. 10. A la luz de lo expuesto, el recurso de apelacién presentado por el impugnante deviene en improcedente al haberse interpuesto contra la decisién del jurado calificador de no incluirlo como apto en la ultima fase de entrevista personal, el cual no constituye un acto impugnable partiendo de las siguientes consideraciones: (i) No es un acto definitivo que pone fin a instancia sino, por el contrario, es un acto que forma parte del proceso del Concurso Publico. (ii) No impide la continuacién del procedimiento administrativo sino, mas bien, constituye parte de este. (iii) No genera, de por si, indefensién, por cuanto segin lo determinado en el cronograma del Concurso Pubblico de Méritos N? 002-2012-SUNARP, el 16 de diciembre de 2012, era la fecha de publicacién de los resultados finales, etapa con la cual se pondria fin al procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 282 del Reglamento de Acceso a la Funcién Registral dentro de! Sistema Nacional de los Registros Puiblicos*, siendo dicho acto pasible de ser impugnado a través de la interposicién de los recursos administrativos previstos en la Ley N° 27444. 11. Por las consideraciones expuestas, este colegiado estima que debe declararse improcedente el recurso de apelacién interpuesto por el impugnante. General * Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administr “asticulo 2068.- Facultad de contradiccién (..) 206.2 Sélo son impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trémite que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensién. La contradiccién a los restantes actos de trémite deberd alegarse por los interesados para su consideracién en el acto que ponga fin al procedimiento y podrén impugnarse con el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra el acto definitivo.(...". * Reglamento de Acceso a la Funcién Registral dentro del Sistema Nacional de los Registros Publicos, aprobado por Resoluci6n N° 415-2004-SUNARP-SN. “"asticulo 288.- Conclusién del Concurso.- | Proceso de Concurso Pilblico de Méritos concluye con la proclamacién de ganadores 0 con la declaracién de desierto, segtin sea el caso. En cualquier caso, las. ‘actas serén remitidas por el Presidente del Jurado conforme al procedimiento sefialado en el articulo 33 del presente Reglamento”. 1 Mariscal Miler 1153-1157, esd Mara Uma 12, Ped 1:51.12063570“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “pijo de la Inversién para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” En ejercicio de las facultades previstas en el Articulo 172 del Decreto Legislativo N2 1023, la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil RESUELVE: PRIMERO.- Declarar IMPROCEDENTE el recurso de apelacidn interpuesto por el sefior JUAN PAUL ELIAS ROJAS JAEN contra el Acta de Postulantes Aprobados en Evaluacién Curricular y Aptos para la Entrevista Personal del Concurso Publico de Méritos N° 002- 2012-SUNARP. SEGUNDO.-. Notificar la presente resolucién al sefior JUAN PAUL ELIAS ROJAS JAEN y a la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS, para su cumplimiento y fines pertinentes. TERCERO.- Devolver el expediente a la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS. CUARTO.-Disponer la publicacién de la presente Resolucién en el Portal institucional (www.servir.gob.pe). Registrese, comuniquese y publiquese. ‘BOZA PRO ORLANDO DE LAS CASAS DE LA TORRE UGARTE PRESIDENTE Je Marscal Miler 2153-1357, 4 sess Marta wrwwservegOB2® Ya 33, Peru 7 51.12063870