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在泽代基岛（ｚａｄｅｔｋｙｉ）上建立军事设施，被怀疑是中国未来对印度洋持有野心的反映，
该岛靠近印尼沙璜岛（苏门答腊岛亚齐以北），位于缅甸领土南端。［６严“’如果这样，
中缅战略结盟、中国对缅甸的渗透，不仅对印尼、泰国和整个东盟是长期的安全隐患，
而且也危及印度、日本和美国的长期战略利益。
１９８８年缅甸军人政变后，仰光和中国进行了比较密切的军事合作。１９８９年，政变
后的第一个军事代表团到达北京，谈判购买中国武器。交易额为１４亿美元左右。Ｗ中国
除了向缅甸出售武器（喷气式战斗机、坦克、海军舰艇等）以外，还同意为缅甸培养空
军、陆军军事人员。㈢缅甸购买这些武器的目的是提高军事能力，镇压少数民族的分离
叛乱。１９９４年，缅甸购买了价值４亿美元的军火。【７】如果这样的军火交易继续下去，
缅甸可能会成为东南亚唯一的军事体制国家。１９９６年１０月，缅甸陆军司令貌埃上将访
问北京，推动了两国在军事和情报方面的进一步合作。中国再度同意为缅甸训练３ ００名
空军和海军军官，为他们在中国的参谋学院提供额外的训练场所。【８】中国也为缅甸购买
军火提供优惠条件，向军政府提供无息贷款和信用贷款，以及提供经济援助和向缅甸基
础设施进行投资，例如水坝、桥梁、公路、港口和工业项目等。其中，特别具有战略意
义的是沿伊洛瓦底江商路，建设连接云南和孟加拉湾的战略公路。
中国力图和缅甸寻求比较密切的战略联盟和经济合作，可以从１９９４年１２月２６—２８
日，李鹏率领高级别代表团（１００人左右）访问仰光反映出来。李鹏和缅甸总理丹瑞大
将同意重申和进一步加强两国友好关系。李鹏访问末期双方发表的公报称： “两国领导
人满意地看到，双边关系近年来得到全面的加强，重申愿进一步加强在经济、农业、环
境、文化、旅游、林业、教育、科学及禁毒等领域的合作。”［９］缅甸能否对建立新的东
亚政治与经济秩序发挥重要作用是令人怀疑的。但是缅甸难免将为偏离战略中立主义付
出代价，那可能是其成为对中国长期战略利益有用的潜在棋子。当然，李鹏反驳西方报
道中国在科科岛安装尖瑞的雷达设备的消息，是“纯粹的捏造”。【１０】李鹏也明确表示，
中国无意在印度洋寻求势力范围。仰光当局对李鹏的发言也表示同意。［１１】
虽然缅甸和中国在军事上联系较为密切，但是中国也鼓励仰光同其他国家的军事交
往，例如同巴基斯坦建立的防御武器购买关系。［１２］中国表示，卖给缅甸的大部分武器
是用于防卫目的。
中国对于确保维持两国稳定的关系来说是积极的因素，而不是消极因素。尽管１９８８
年以来中国一直是缅甸坚定的同盟，北京还是关注缅甸的长期政治和社会稳定，因为缅
甸政府不能有效地发展经济和缺少政治合法性。中国支持联合国敦促缅甸军人集团和全
国民主联盟总书记昂山素季进行政治对话的调解意见。
中国也同意东盟提出对缅甸进行“建设性的介入”或者“全面接触”的意见，尤其
是马哈蒂尔博士首先劝说仰光进行政治改革的做法。

‘”参阅ｈｔｔｐ：／／ｗｗ ｗ．ｃｎｎ．ｃｏｒＩｌ／ｍＡＮＯＷ，ａｓｉａｗｅｅ“９９／０５２８／ｎａｔ４ｈｔｎｌｌ；如船埘口ｆｆＤ，ｌ谢胁厂口配ｚｗ６“，ｌＰ，３ Ｊｕｎｅ

１９９７；Ａ，妇Ｊ９９６娩口而ＤＤ七，ｐ．９７；Ｄ．Ｍ．Ｓｅｅｋｉｎｓ，‘Ｂｕｍａ－Ｃｈｉｎａ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ：Ｐｌａｙｉｎｇ ｗｉｍ Ｆｉｒｅ’，Ｄｐ．ｃｌｆ．，ｐ．５３４．
也可参阅Ｄｅｎｎｙ Ｒｏｙ，ｃＪｌ｛，ｌｎ台ＦＤｒｅｉｇ，ｌ ＲｅｌｎｆｉＤ，ｌｓ，Ｌ姐ｈａｍ，Ｍａｒｙｌａｎｄ：ＲＤｗｍａｎ＆Ｌｉｔｔｌｅｆｉｅｌｄ Ｐｕｂｌｉｓｈｅｒｓ，Ｉｎｃ，
１９９８，ｐ．１７４．
＠缅甸购买的这些军火包括直升飞机、战斗机、卡车、大炮、反舰艇巡航导弹、油艇、坦克、导弹、迫
击炮、突击步枪等。Ｄ．Ｍ．ｓｅｅ】（ｉｎｓ，‘Ｂｕ珊ａ－ｃｈｉｎａ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ：Ｐｌａｙｉｎｇ ｗｉｔｈ Ｆｉｒｅ’，肋ｆｄ．，ｐ．５３４．

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国可以很容易地从其他地方购买缅甸生产的商品。由于中国比缅甸的工业化程度高得多
和经济实力更强，因此中国有多种商品可向缅甸销售，特别是家用产品如家用电器、纺
织品、鞋类、表、医疗产品和仪器等。［２４严吣’由于中国经济规模巨大，所以它能够生
产出大量的非常具有价格竞争优势的更廉价的商品。因此，缅甸商人前往边境城镇如中
国云南的畹町和瑞丽，购买中国商品，然后把货物带回缅甸以更高的价格出售。
第二，缅甸经济结构上存在着更多的问题。１９６２—１９８８奈温军政府时期，“缅甸式
社会主义”计划强调的是平等和意识形态的重要性而不是生产力和效率。［２４】【ｊ】螂缅甸当
地和外国企业的国有化以及采用内向型的经济发展战略模式，导致缅甸出现贫穷的平等。
缅甸经济落后的部分原因还在于军队不能充分动员国内资本。［２４］（Ｐｌｎ’第三，缅甸的经
济问题也是因为军人政权行政管理措施不当和官僚主义的结果。正如妙貌所说的，贸易
赤字是由于“缅甸军人管理经济的无能和缅甸进口中国商品缺少弹性与中国进口缅甸农
林产品具有弹性并存。” 【１８］仆２１扪由于缅甸对华贸易赤字占其对外贸易总赤字的１／３，
如果这种情况不加以遏止，任其继续发展，可能会导致中缅之间的民族和政治冲突。
两国建立较为密切关系的后１０年，中国已成为对缅甸国内经济和对外关系最为重
要的影响者之一。有迹象表明缅甸东北部可能成为中国经济的势力范围。随着新的公路、
铁路和桥梁的建设，以及大量中国移民进入缅甸北部城镇，标志着缅甸东北部可能成为
中国经济的势力范围。１９８８年以来，缅甸的中国新移民尤其是云南人，一直快速增加，
人数达到１００至２００万人。有２５万至３０万左右的云南人移居曼德勒，腊戍一半的人口
是中国人。ｗ曼德勒不仅在经济而且在文化和社会方面都存在着中国化的趋势。
中国已经代替泰国成为缅甸最重要的经济伙伴。１９６２—１９８８年奈温军政府时期，泰
国在缅甸对外贸易中（包括合法与非法贸易）占主导地位。然而，１９９０年中国追上来，
缅甸对华进口比例为１５％，而泰国为１６％。１９９１年，中国在缅甸进口中的比例是２２％，
泰国则跌至１７％。从１９９２年到１９９５年，泰国和中国在缅甸进口中的比例各自从１３％和
１８％下降到１０％和１２％。［１８】“世１６’缅泰经济关系的衰退部分是由于两国边界冲突，从
而导致１９９３年年底缅甸取消给予一些泰国公司在伐木和捕鱼方面的特许权。［１８】岬２１”
中国对缅甸能够得以渗透，部分原因在于中国１９７８年以来经济现代化的成功。到２０世
纪９０年代末，中缅两国在经济和军事关系方面的依赖模式或者保护人一被保护人模式已
经形成。缅甸实行了有限的自由市场经济战略１０年之后，缅甸经济基础依然薄弱、不稳
固，因此缅甸还不可能摆脱同中国在经济和军事方面的密切关系。
相关问题是缅甸是否会成为中国２ １世纪的经济、军事殖民地呢？迄今为止，没有
证据表明中国有把缅甸经济和军事殖民化的意图。首先，从以往事例来看，出于长期政
治和战略考虑，缅甸对华和邻国的贸易赤字可以作为长期的战略和政治投资加以调整。㈢
中国为了平衡缅对华贸易赤字的情况，可能向缅甸购买更多的商品，给予更多的援助和
贷款。换句话说，中国未来同缅甸的经济关系可以从中国谋求在更大范围内的政治、战
略利益的视角来考量，这种视角不仅是对缅甸而且是对整个东南亚和亚太地区。

。ｗｗｗ．Ｇｅｏ唱ｅｔｏｗｎ．ｅｄｌｌ／ｓｆＳ，ｐｍｇｒａＩＩｌ，Ａｓｉａ，ｂｕｍａｃｏｎｆ打ｅｎｃｅ．ｈｔｍ也可参阅Ｍｙａ Ｍ卸ｎｇ，‘Ｄｎ腑Ｐ ｒＤａｄ ｆＤ

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ｐｐ．４４７—４５９．
＠参阅Ｓｈｅｅ Ｐｏｏｎ ｌ（ｉｍ，‘砌Ｐ ｍｚｆ如ｓ Ｄ，矾伽如ｚ＇ｒ口如ＲＰ缸砌，ｌｓ ｗ触砌口ｆ肠耐’，Ａｓｉ卸ｓｕｎ，ｅｙ，Ｍａｒｃｈ，１９８１．

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 缅中关系的展望
２１世纪缅中关系的前景会怎样呢？危言耸听者、悲观主义者、谨慎的乐观主义者，
对两国未来关系提出了三种设想。危言耸听者认为，缅甸谋求同中国在军事、战略和经
济方面的密切关系，是在玩火。他们提出这种观点的理由有三点。第一，中国对缅甸经
济的日益控制会导致缅甸国内华缅关系紧张，有可能出现反华暴乱（如１９６７年的仰光反
华暴乱）。第二，中国对缅甸的武器支持会导致军人集团的军国主义化，他们不愿意进
行对经济发展所必需的政治改革。第三，中国的渗透会促使缅甸放弃传统的中立主义外
交政策，从而导致缅甸同邻国的冲突。【６ｒ”’
悲观主义者认为由于中国对缅甸不断的政治影响、经济控制和缅甸的“中国化”，
缅甸将成为中国的殖民地。［１８］仆舶＂谨慎的乐观主义者认为，中国对缅是没有危险的大
国，双方将建立真正的友谊和合作。【１９】（Ｐ１１卜９３’关于中国对印度洋的战略企图、利用缅甸
最为海洋战略的“陆桥”，支持危言耸听者设想的人并没有提出确凿的证据。
哪一种设想可能成为现实取决于以下几个方面：第一，军人能够掌权多久？第二，
军人统治能否在２１世纪生存下来？第三，缅甸的东盟成员身份是否会影响其与中国的战
略关系？第四，美国、欧盟、日本和印度对缅甸什么态度？第五，缅甸向中国的倾斜程
度如何？最后这个问题的答案也取决于缅甸经济发展和自由市场政策的成功与否。

结 语

以上个案研究说明，缅甸的中国政策经历了从积极的战略中立向战略孤立及最后暂
时战略结盟的一系列演变，这些变化是缅甸的地缘战略地位、与中国的邻近、国内政治
经济需要以及外部压力各种因素整合作用的结果。简而言之，１９４８年来的缅甸的中国政
策是其国内需要和对外部危险做出反映的综合作用之结果。尽管１９４８年后缅甸保持独
立，但其政治制度一直有问题，政治动荡，并为少数民族叛乱所困扰，难以成为一个团
结的联邦。缅甸也面临着人民渴望国内政治、经济不断发展的挑战。军人集团还必须面
对如何找到一个能包容文官政治家和人民理想的政治框架。
从中国的角度看，中国的缅甸政策也发生了变化。１９４９—１９７６年的毛泽东时期，毛
泽东思想与战略、安全因素相结合是中国政策形成的主要决定因素。然而从１９７８年开始，
随着邓小平的上台和后冷战时代的到来，中国对缅政策的主要出发点是经济和长期战略、
安全方面的考虑。
从１９６２到１９８８年，中国的缅甸政策更多是针对缅甸的中国政策、东南亚变化的区
域环境而形成的反应性政策。中国对缅甸的友好与敌对的程度取决于缅甸的友好与敌对
程度。当２０世纪６０年代缅甸奈温政府采取反华政策时，中国反应强烈。当２０世纪７０
年代缅甸对华采取较友好的政策时，北京对此采取赞许和积极的回应。此外，中国对东
南亚国家尤其是缅甸的友好与敌对，一般取决于中国对南部边境地区战略和安全形势的
利弊判断。当２０世纪５０年代，缅甸不参加东南亚条约组织（ｓＥＡＴｏ）和拒绝同意马尼拉
条约时，中国反应积极。只要缅甸不是任何反华超级大国的走卒，北京就会乐意同缅甸
保持友好关系，而不论缅甸各届政府是什么意识形态。
相反，缅甸决定接受西方援助时，２０世纪８０年代缅甸不积极支持中国的“血洗越
南的白色政策”时，中国都表示不悦。１９６７年，奈温对缅甸华人采取强硬政策时，中国
谴责奈温政府是“法西斯”。所有这些事例证明中国对缅政策的形成主要是基于缅甸的

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对华政策。综观１９４９年到１９８８年这一历史时期，毛泽东思想、华侨因素、民族主义没
有在中国对缅政策的形成中发挥重要作用。外部安全和长期战略考虑是影响中国对缅政
策的首要因素。后冷战时期，区域经济和长期战略利益已成为中国缅甸政策的核心。从
２０００年起，中国的缅甸政策可置于中国致力于推动东盟自由贸易区（ＡＥＦＴＡ），东盟与
中国１０＋１和东盟与中国、日本、韩国１０＋３框架内的中国和东盟经济整合，这个大背
景下进行评价。
总而言之，虽然在目前或可预见的将来，缅甸不是中国的战略棋子和经济枢纽，但
是缅甸位于南亚、东南亚和中国的三岔口交汇处，其战略地理位置在经济上和战略上十
分重要。从经济上来说，缅甸是中国内陆省份云南、四川通向印度洋的贸易通道。从战
略上来说，缅甸对中国实现在印度洋的崛起和两洋长期战略具有潜在的重要性。此外，
中缅关系对于中国遏制印度在东南亚的影响具有战略作用。最后，缅甸是中国实现成为
２１世纪大国战略总构想的重要部分。尽管中国对缅的影响力日增，但是缅甸不可能会成
为中国战略上的附属国。缅甸强烈的民族主义情绪、以往能成功地应对大国的能力、保
持独立和民族文化的决心，将使缅甸能抵御大部分外来的压力。

表１缅甸对华贸易统计．１９５０一２００１年
（单位：百万美元）
年份 总额 出口 进口 贸易差额
１９５０ ３．３７ １．４０ １．９７ —０．５７

１９６０ ３１．５０ ６．６０ ２４．９０ —１８．３０

１９７０ ０．５０ ０．００ Ｏ．５０ 一０．５０

１９８０ ３４．１９ ４．８９ ２９．３０ —２４．４１

１９８８ ９．５１ １．８１ ７．７０ 一５．８９

１９８９ ７６．０３ ２４．６０ ５１．４３ —２６．８３

１９９０ １７１．００ ３３．００ １３８．ＯＯ 一１０５．００

１９９１ ４１１．００ ９６．００ ３１５．００ 一２１９．００

１９９２ ４０４．００ １１９．００ ２８５．ＯＯ 一１６６．００

１９９３ ５０７．ＯＯ １５０．００ ３５７．００ 一２０７．００

１９９４ ５３６．ＯＯ １３０．００ ４０６．００ —２７６．００

１９９５ ７６７．４０ １４９．５５ ６１７．８５ —４６８．３０

１９９６ ６５８．６３ １３７．４１ ５２１．１２ —３８３．７１

１９９７ ６４３．５０ ７３．４１ ５７０．０９ —４９６．６８

１９９８ ５７６．４９ ６２．０５ ５１４．４４ —４５２．３９

１９９９ ５０８．２１ １０１．６８ ４０６．５３ —３０４．８５

２０００ ６２１．２６ １２４．８２ ４９６．４４ —３７１．６２

２００１ ６３１．５４ １３４．１９ ４９７．３５ —３６３．１６

资料来源：１９５０一１９９４年统计数字见Ｔｅｒｕｋｏ ｓａｉｔｏ ａｎｄ Ｌｅｅ Ｋｉｎ Ｋｉｏｎｇ，ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ ｏｎ ｔｈｅ

Ｂｕｒｍｅｓｅ Ｅｃｏｎｏｒ【Ｉｙ： Ｔｈｅ １９七ｈ ａｎｄ ２０七ｈ Ｃｅｎｔｕｒｉｅｓ， Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ： 工ｎｓ七ｉｔｕ七ｅ ｏｆ Ｓｏｕ七ｈｅａｓ七 Ａｓｉａｎ

ｓｔｕｄｉｅｓ，１９９９，ｐ．１８８．；１９９５—１９９９年统计数字见国家统计局：《中国统计年鉴２０００年》中国统计
出版社，第５９３页；２０００年统计数字见国家统计局：《中国统计年鉴２００１年》中国统计出版社，第
５９ｌ页；２００１年数字见《中国与东盟》，《中国东盟贸易、投资合作国际研讨会》论文，中国昆明，
２００２年６月６日一７日，第９页。

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ｉｎ Ｈａｆｅｅｚ Ｍａｌｉｋ，ｅｄ．，？功ｅ月ｏ』ｅｓ Ｄｆ亡五ｅ砌』亡ｅｄ．，亡ａ亡ｅｓ，月ｕｓｓｊａ ａ力ｄｃ白』力ａ』力亡力ｅⅣ奢Ⅳ肋上０ｄ０芏‘（泊ｒ【Ｃ】，
Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ｓ七．Ｍａｒ七ｉｎ ｓ Ｐｒｅｓｓ， １９９７，ｐ．２８２．

ｆ１８】Ｍｙａ Ｍａｕｎｇ，勋ｅＢｕ删肋ａｄ亡ｏ Ｃ’ａｐｊ妇』』鲫，时叩蒯ｃ ＧｒｏⅣ曲阳瑚ｕｓ口鲫Ｄｃｒａ掣［Ｍ］，Ｃｏｎｎｅｃ七ｉｃｕｔ：

Ｐｒａｅｇｅｒ Ｐｕｂｌｉｓｈｅｒｓ， １９９８．

ｔ１９、Ｌｉａｎｇ Ｃｈｉ—ｓｈａｄ｜ ‘Ｂｕｒｍａ’ｓ Ｒｅｉａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ ｅｈｅ Ｐｅｏｐｉｅ’ｓ Ｒｅｐｕｂｉｉｃ ｏｆ ｃｈｉｎａ：Ｆｒｏｍ Ｄｅｉｉｃａｔｅ

Ｆｒｉｅｎｄｓｈｉｐ ｔｏ Ｇｅｎｕｉｎｅ ｃｏ—ｏｐｅｒａｔｉｏｎ’ Ｌ虬Ｉ ｌｎ Ｐｅｔｅｒ ＣａｒｅＹ．ｅｄ．ｔ Ｂｕｒｍａ，Ｔｈｅ ｃｈａｉｌｅｎｇｅ ｏｆ ｃｈａｎｇｅ

血ａ删订出ｄ肋ｃ』ｅ妙［Ｃ】，Ｌｏｎｄｏｎ：ＭａｃＭｉｌｌａｎ Ｐｒｅｓｓ， １９９７．

［２０］乔一名．中共与缅甸的政经关系【Ｊ］．中国大陆研究，第３９卷第１期，１９９６年１月．
１２、、ＡＳＥＡＮ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ Ｒｅｐｏｒｔ ２００１ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｄｉｒｅｃｔ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ａｎｄ Ｒｅｇｉｏｎａｉ Ｉｎｔｅｇｒａ￡ｉｏｎ豫、｜
Ｊａｋａｒｔａ： ＡＳＥＡＮ Ｓｅｃｒｅｔａｒｉａ七． ２００１．

［２２】ｗｗｗ．ａ七ｉｍｅｓ．ｃｏｍ／Ｃｈｉｎａ／ＣＬｌ５Ａｄ０１．ｈｍｌ
【２３】Ａｓｉａｗｅｅｋ［Ｎ Ｊ，１８ Ｆｅｂｒｕａｒｙ ２０００．
［２４］Ｍｙａ Ｔａｎ ａｎｄ Ｊｏｓｅｐｈ Ｌ．Ｈ．Ｔａｎ ｅｄ．，坳ａ册ａｒ历』ｅ册ａｓ硼ｄ印亡』彻ｓ，ｃ］，ｓｉｎｇａｐｏｒｅ：ＩｓＥＡｓ，１９９０．

范宏伟译 ［责任编辑：廖大珂】

Ｓｉｎｏ－Ｂｕｒｍｅｓｅ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ：

Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓ

Ｘｕ Ｂｅｎ Ｑｉｎ

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，ＭｙａＩｌｍａｒ ｉｓ ｎｅｉｔｈｅｒ Ｃｈｉｎａ’ｓ ｓⅡａｔｅｇｉｃ ｐｉｅｃｅ ｎｏｒ ｉｔｓ ｅｃｏｎｏＩＩｌｉｃ ｈｉｎｇｅ．Ｓｉｎｏ—Ｂｕｍｌｅｓｅ

ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ａｆｔｅｒ １ ９８８ ｈａｖｅ ｎｏｔ ｂｅｅｎ ｂａｌａｎｃｅｄ ｏｒ ｓｙｍｍｅｔｒｉｃ，ｂｕｔ ｍｕｔｕａｌｌｙ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ．Ｔｈｅ ｓ口ａｔｅｇｉｃ ａｎｄ
ｅｃｏｎｏ埘ｃ ｒｅｌａｄｏｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｍｅ ｔｗｏ ｃｏｕｎ研ｅｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ａｌｌｉ柚ｃｅ ｉｎ ｅｓｓｅｎｃｅ．Ｈｏｗｒｅｖｅｒ’Ｍｙ如ｍａｒ’ｓ

ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃ ｐｏｓｉｄｏｎ ｏｆ ｌｉｎｈｎｇ Ｓｏｕｔｌｌ Ａｓｉａ，Ｓｏｕｍｅａｓｔ Ａｓｉａ ａｎｄ Ｃｈｉｎａ ｈａｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ａｎｄ ｅｃｏｎｏＩｌｌｉｃ

ｓｉｇｎｉｆｉｃ姐ｃｅ．Ｍｙ她ｍａｒ ｉｓ她ｉｍｐｏｎａｎｔ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ ｏｆ Ｃｌｌｉｎａ’ｓ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｇｅｎｅｒａｌ ｐ１卸ｔｏ ｂｅｃｏｍｅ ａ ｂｉｇ ｐｏｗｅｒ ｉｎ
ｔｈｅ ２１ｓｔｃｅｎｔｕ哆Ｗｈｉｌｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｉｎｎｕｅｎｃｅ ｏｎ ＭｙａＩｌｍａｒ ｉｓ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ，Ｒ柚ｇｏｏｎ ｗｉｌｌ ｂｅ ｕｎｌｉｋｅｌｙ ｔｏ ｂｅｃｏｍｅ
Ｃｈｉｎａ’ｓ ｓａｔｅｎｉｔｅ ｓｔａｔｅ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｃｈｉｎａ； ＭｙａＩｌｍａｒ； ｐｏｌｉｄｃａｌ．ｅｃｏｎｏＩｌｌｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ

（上接第１４页）

Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｇｒｅａｔｅｒ Ｍｅｌ【０ｎｇ Ｓｕｂｒｅｇｉｏｎ：

Ｃｏｍｐｌｅｘ ＣｏｏｐｅｒａｔｉＶｅ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ａｎｄ Ｃｈｉｎａ’ｓ Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ

Ｈｅ ＳｈｅｎｇＤａ

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｅａｒｌｙ １９９０ｓ，ｉｎｉｔｉａｔｅｄ ｂｙ Ａｓｉａｎ ＤｅＶｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｂａｎｋ，ｔｌｌｅ ｓｉｘ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｌｏｎｇ ｔｌｌｅ Ｌ柚ｃａｎｇ
Ｊｉ趾ｇ—Ｍｅｋｏｎｇ ＲｉＶｅｒｓ，ｎａｍｅｌｙ Ｃａｍｂｏｄｉａ，Ｃｈｉｎａ，Ｌａｏｓ，Ｍｙａｎｍ甄ｎａｉｌ柚ｄ锄ｄⅥｅｔｎ锄，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｍｅ
ｅｃｏｎｏｒＩｌｉｃ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａＩｌｉｓｍ ｉｎ ｔｌｌｅ ｇｒｅａｔｃｒ Ｍｅｋｏｎｇ ｓｕｂｒｅ西ｏｎ，ｉｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌｌｙ ｋｎｏｗｎ ａｓ ｔｌｌｅ Ｇｒｅａｔｅｒ

Ｍｅｋｏｎｇ Ｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌ Ｃｏｏｐｃｒａｔｉｏｎ，ｉｎ ｗｈｉｃｈ ｔｌｌｅ ｇｒｅａｔｅｒ Ｍｅｋｏ！！ｇ ｉｓ ｔｈｅ ｇｅｎｅｒａｌ ｄｅｓｉｇｎａｔｉｏｎ ｏｆ Ｌａｎｃ姐ｇ Ｊｉａｎｇ
Ｒｉｖｅｒ（ｔｌｌｅ Ｙｈｎｎ柚ｓｅｃｔｉｏｎ ｉｎ Ｃｌｌｉｎａ）ａｎｄ Ｍｅｋｏｎｇ Ｒｉｖｅｒ（ｔｈｅ ｓｅｃｔｉｏｎ ｉｎ ｍｅ ｓｏｕｍ．ｃｅｎ订ａｌ ｐｅｎｉｎｓｕｌａ ｉｎ、Ａｓｉａ）．
Ｓｉｎｃｅ ｉｔｓ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ，ｔｌｌｅ ｓｃｏｐｅ ｏｆ ｔｌｌｅ ｇｒｅａｔｅｒ Ｍｅｋｏｎｇ ｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ

ｅｘｐａｎｄｉｎｇ，ａｎｄ ｉｔＳ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｄｉＶｅｒｓｉｆ弭ｎｇ ａｎｄ ｃｏｍｐｌｉｃａｔｉｎｇ．Ｔｌｌｉｓ ｐａｐｅｒ ｗｉｌｌ ｂｒｉｅｆｌｙ ａｎａｌｙｚｅ ｍｉｓ ｎｅｗ
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ柚ｄ ｐｕｔ ｆｏ蹦ａｒｄ ｔｌｌｅ ｐａｎｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｅｍｌｃａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ Ｃｈｉｎａ柚ｄ ＹＵｎｎ她Ｐｍｖｉｎｃｅ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｃｏｏｐｅｍｔｉｏｎ ｉｎ ｔｌｌｅ铲ｅａｔｅｒ Ｍｅｋｏｎｇ ｓｕｂｒｅｇｉｏｎ； ｃｏｏｐｅｍｔｉｖｅ ｍｅｃｈ觚ｉｓｍ； Ｃｌｌｉｎａ’ｓ

ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ．

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