08 CONSTITUCION POLITICA DELA MONARQUIA ESPANOLA (Constitucién de Cadiz) Se promulgé en Cadiz el 19 de marzo de 1812, para Espafia y sus reinos, “Se trata de una Cons laattoridad del rey, al punto de establecer fa primacia de la Corte, -6rgano deliberante, de cleccién popular indirecta- y legislar normas claramente prohibitivas a la autoridad real.” ! itucidn desarrollada y extensa, cuyo tono principal consiste en moderar No existe un expreso reconocimiento de derechos para los habitantes del reino, sino Gnicamente directrices para las autoridades, que constituyen anteccdentes de estos derechos. Asi, puede mencionarse incipientemente el principio de legalidad, cn el articulo 247 del texto constitucional; se establece que no se usarén tormentos ni apremios (303), sin embargo, se regula también que si un detenido se resiste a la detencién podra usarse la fuerza para ascgurar a la persona. El avance mas grande es el limite a la autoridad del rey, que se encuentra a lo largo del texto constitucional, y expresamente en el articulo 172. 1 Maldonado Aguirre, Alejindro, Reflexiones Constitucionales, Centro Inpresor Piedra Santa, Guatemala, (997 33DIGESTO CONSTITUCIONAL En cuanto a la organizaci6n del Estado, existian: * Las Cortes, se integraban por un diputado por cada setenta mil habitantes que se elegfan en forma indirecta. + EI Rey, cuya persona a pesar de ser considetada sagrada ¢ inviolable, no sujeta a responsabilidad, su autoridad fue sometida a distintas restricciones, (172). Todas las érdenes del rey debian ir firmadas por uno de los Secretarios de Estado, los cuales eran siete (222 y 225). + El Consejo de Estado era compuesto por cuarenta individuos, de los cuales cuatro eran eclesidsticos, cuatro Grandes de Espaiia y los restantes elegidos de entre aquellos que més se hayan distinguido por su ilustracin y conocimientos 9 servicios en el gobierno. * Tribunales: La Justicia se administraba cn nombre del Rey (257), existia un Supremo Tribunal de Justicia (259), Jueces Civiles y Criminales, Audiencias de Ultramar y el Alcalde en cada pueblo ejercia el oficio de conciliador (282) CONSTITUCION POLITICA DE LA MONARQUIA ESPANOLA (Promulgada en Cadiz a 19 de marzo de 1812) D. FERNANDO SEPTIMO Por la gracia de Dios y la Constituci6n de la Monarquia espafiola, Rey de las Espafias, y en su ausencia y cautividad ta Regencia del Reino, nombrada por las Cortes gen- crales y extraordinarias, a todos los que las presentes vieren y entendieren, SABED: Que las mismas Cortes han decretado y sancionado la siguiente: CONSTITUCION POLITICA DE LA MONARQUIA ESPANOLA “En el nombre de Dios Todopoderoso, Padre, Hijo y Espirieu Santo, autor y supremo legislador de la sociedad Las Cortes Generales y extraordinarias de la Naci6n espafiola, bien convencidas después del més detenido examen y madura deliberacién, de que las antiguas leyes fundamentales de esta Monarquia, acompafiadas de las oportunas providencias y precaucioncs, que aseguren de un modo estable y permanente su entero cumplimiento, 34CORTE DB CONSTITUCIONALIDAD, podran llenar debidamente el grande objeto de promover Ja gloria, la prosperidad y el bien de toda la Nacién, decretan la siguiente Constitucién politica, para el buen gobierno y recta administracién del Estado. TITULOI De la Nacién Espafiola y de los Espafoles CAPITULO I De la Nacién Espafiola Articulo 1°. hemisferi La Nacién espanola es la reunién de todos los espafioles de ambos Articulo 2°. La Nacién espaitola es libre ¢ independiente, y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona. Articulo 3°. La soberania reside esencialmente en la Nacién, y por lo mismo pertenece a ésta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales. Articulo 4°. La Nacién esta obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la libertad civil, la propiedad y los demds derechos legitimos de todos los individuos que la componen. CAPITULO IT De los espafioles Articulo 5. Son espaiioles: 1°. Todos los hombres libres nacidos y avecindados en los dominios de las Espafias, y los hijos de éstos. 2°. Los extranjeros que hayan obtenido de las Cortes cartas de naturaleza. 35DIGESTO CONSTITUCIONAL . 3°. Los que sin ella leven diez afios de vecindad, ganada segtin la ley, en qualquier pueblo de la Monarqufa. 4°. Los libertos desde que adquieran la libertad en las Espanas. Artéculo 6°. El amor de la Patria es una de las principales obligaciones de todos los espafioles, y asimismo el ser justos y benéficos. Articulo 7°. Todo espafiol esta obligado a ser fiel a la Constitucion, obedecer las leyes y respetar las attoridades establecidas. Articulo 8°. También esté obligado todo espaol, sin distincion alguna, a contribuir en proporcién de sus haberes para los gastos del Estado. Articulo 9°, Esta asimismo obligado todo espanol a defender la patria con las armas, cuando sea llamado por la ley. TITULOIL Del Territorio de las Espafias, su Religién y Gobierno, y de los Ciudadanos Espatioles CAPITULOT Del territorio de las Espanas Articulo 10. El territorio espafiol comprende en la Peninsula con sus posesiones islas adyacentes, Aragén, Asturias, Castilla la Vieja, Castilla la Nueva, Catalufia, Cérdoba, Extremadura, Galicia, Granada, Jaén, Le6n, Molina, Murcia, Navarra, Provincias Vascongadas, Sevilla y Valencia, las islas Baleares y las Canarias con las dems posesiones de Africa. En la América Septentrional, Nueva Espafia con la Nueva- Galicia y peninsula de Yucatan, Goatemala, provincias internas de Oriente, provincias internas de Occidente, isla de Cuba con las dos Floridas, la parte espafiola de la isla de Santo Domingo, y la isla de puerto Rico con las demés adyacentes a éstas y al Continente enunoy otro mar. En la América Meridional, la Nueva Granada, Venezuela, el Per, Chile, provincias del Rio de la Plata, y todas las islas adyacentes en el mar Pacffico yen el Atlantico. En el Asia, las islas Filipinas, y las que dependen de su gobierno. 36__CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Articulo 11. Se hard una divisién mas conveniente del territorio espafiol por una ley constitucional, luego que las circunstancias politicas de la Nacién lo permitan. CAPITULO TL De la religion Articulo 12. La religién de la Nacién espaiiola es y ser perpetuamente la Catélica, Apostélica, Romana, tinica verdadera, La Nacién la protege por leyes sabias y justas y prohibe el ejercicio de qualquiera otra. CAPITULO III Del Gobierno Articulo 13. El objeto del Gobierno es la felicidad de la Nacién, puesto que el fin de toda sociedad politica no es otro que el bienestar de los individuos que la componen. Articulo 14. El Gobierno de la Nacién espafiola es una Monarquia moderada hereditaria. Articulo 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Articulo 16. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey. Articulo 17. La potestad de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales reside en los tribunales establecidos por la ley. CAPITULO IV De los ciudadanos espanoles Articulo 18. Son ciudadanos aquellos espaioles que por ambas lineas traen su origen de los dominios espafioles de ambos hemisferios, y estén avecindados en qualquier Pucblo de los mismos dominios. 37DIGESTO CONSTITUCIONAL Articulo 19. Es también ciudadano el extranjero que gozando ya de los derechos de espaiol, obtuviere de las Cortes carta especial de ciudadano. Articulo 20. Para que el extranjero pueda obtener de las Cortes esta carta deberd estar casado con espafiola, y haber traido o fijado en las Espafias alguna invencién o indus- tria apreciable, o adquirido bienes raices por los que pague una contribuci6n directa, 0 establecidose en el comercio con un capital propio v considerable a juicio de las mismas Cortes, o hecho servicios seftalados en bien y defensa de la Nacién. Articulo 21. Son asimismo ciudadanos los hijos legitimos de los extranjeros domiciliados en las Espaiias, que habiendo nacido en los dominios espafioles no hayan salido nunca fuera sin licencia del Gobierno, y teniendo veintitin afios cummplidos se hayan avecindado en un pueblo de los mismos dominios, ejerciendo en él alguna profesion, oficio o industria util. Articulo 22. A los espafioles que por qualquiera Ifneas son habidos y reputados por originarios del Africa, les queda abicrta la puerta de la virtud y del merecimiento para ser ciudadanos; en su consecuencia, las Cortes concederan carta de ciudadano a los que hicicren servicios calificados a la Patria, o a los que se distingan por su talento, aplicacién y conducta, con la condicién de que sean hijos de legitimo matrimonio de padres ingenuos; de que estén casados con mujer ingenua, y avecindados en los dominios de las Espafias, y de que ejerzan alguna profesién, oficio o industria titil con un capital propio. Articulo 23. Sto los que sean ciudadanos podrén obtener empleos municipales y elegir para ellos en los casos sefialados por la ley. Articulo 24. La calidad de ciudadano espafiol se pierde: 1°. Por adquirir naturaleza en pais extranjero. 2°. Por admitir empleo de otro Gobierno. 3°. Por sentencia en que se impongan penas aflictivas o infamantes, si no se obtiene rehabilitacion. 4°. Por haber residido cinco afios consecutivos fuera del territorio espafiol, sin comisién 0 licencia del Gobierno. Articulo 25. El ejercicio de los mismos derechos se suspende: 38