Professional Documents
Culture Documents
Regsbcm2014ar PDF
Regsbcm2014ar PDF
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء
�صادرة عن:
مكتب التنظيم والرقابة لقطاع املاء ومياه ال�صرف �صادرة عن مكتب التنظيم والرقابة لقطاع املاء ومياه ال�صرف
ال�صحي والكهرباء يف �إمارة �أبوظبي. ال�صحي والكهرباء يف �إمارة �أبوظبي
Also available in English
تعليمات إدارة استمرارية األعمال
لخدمات مياه الشرب
ومياه الصرف الصحي والكهرباء
(اإلصدار األول)
�صادرة عن
مكتب التنظيم والرقابة
لقطاع املاء ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء
يف �إمارة �أبوظبي
www.rsb.gov.ae
�سبتمرب 2014
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 2
مقدمة
مت ت�أ�سي�س مكتب التنظيم والرقابة (املكتب) وفقا للقانون رقم 2لعام 1998لإمارة �أبوظبي لتنظيم
والإ�شراف على الأن�شطة الإقت�صادية والتقنية ل�شركات املاء والكهرباء وال�صرف ال�صحي املرخ�ص لها
بالعمل يف الإمارة.
بالإ�ضافة �إىل واجباته جتاه ال�شركات املرخ�صة ،يتوىل املكتب م�س�ؤوليات �أخرى حمددة جتاه اجلمهور
مبا يف ذلك �ضمان توفري �إمدادات �آمنة وكافية من املاء والكهرباء وخدمات ال�صرف ال�صحي للعمالء
وهذا هو الهدف الأ�سا�سي لإ�صدار هذه التعليمات.
وت�صدر هذه التعليمات من قبل املكتب وفقا للق�سم الثالث من اجلزء الأول للمعيار 7000:2012
ال�صادر عن الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث ل�ضمان و�ضع �شركات املياه والكهرباء
وال�صرف ال�صحي لربامج وخطط �إدارة ا�ستمرارية الأعمال وفقا للمعيار 7000:2012ال�صادر عن
الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات .وبالتايل ،تن�شيء هذه التعليمات برنامج ا�ستمرارية العمل
لقطاعات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء يف �إمارة �أبوظبي بالإ�ضافة �إىل اجلهات
املرخ�صة التي تتوىل �إمداد الإمارة باخلدمات.
ومل ت�صدر هذه التعليمات �إال بعد الت�شاور مع خمتلف �أ�صحاب امل�صلحة املعنيني يف القطاع.
نيكوال�س كارتر
املدير العام
3 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 4
شكر وتقدير
يتقدم املكتب بال�شكر والتقدير للجهات التالية ملا قدموه من م�ساهمات وتعليقات وتوثيق للمراجع:
5 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
اجلهات املرخ�صة: ج)
•�شركة �أبوظبي خلدمات املناطق النائية
•�شركة �أبوظبي للتوزيع
•�شركة �أبوظبي خلدمات ال�صرف ال�صحي
•�شركة �أبوظبي للنقل والتحكم (تران�سكو)
•ال�شركة العربية للطاقة
•�شركة العني للتوزيع
•�شركة الإحتاد باي ووتر لل�صرف ال�صحي� ،ش.م.خ
•�شركة املرف�أ للطاقة
•�شركة الوثبة فيوليا بي�سك�س لل�صرف ال�صحي �ش.م.خ
•�شركة الإمارات للأملنيوم (�إميال)
•�شركة الإمارات �سي �إم �إ�س للطاقة
•�شركة الإمارات �سيمبكورب للماء والطاقة
•�شركة الفجرية �آ�سيا للطاقة
•�شركة اخلليج توتال تراكتبل للطاقة �ش .م .خ
•منازل (كورودك�س)
•�شركة الروي�س للطاقة
•�شركة �شم�س للطاقة
•�شركة ال�شويهات �آ�سيا للطاقة (�سابكو)
•�شركة ال�شويهات �سي �أم �أ�س الدولية للطاقة()SCIPCO
•�شركة الطويلة �آ�سيا للطاقة
ويتقدم املكتب بال�شكر والتقدير على وجه اخل�صو�ص لهيئة الإمارات للموا�صفات واملقايي�س على الإذن
املمنوح من قبلها (كع�ضو يف املنظمة الدولية للتوحيد القيا�سي) ال�ستخدام هذه التعليمات لتعاريف
م�أخوذة من املنظمة الدولية للتوحيد القيا�سي (الأيزو) 22300:2012و 22301:2012
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 6
الترقيم
يتم الرجوع �إليها عن طريق ا�ستخدام االرقام ال�صحيحة (مثال� ،1،2 :إلخ)
الأجزاء
يتم الرجوع �إليها عن طريق ا�ستخدام نقطة بني الأرقام
التعليمات
(مثال� ،1.2 ،1.1 :إلخ)
يتم الرجوع �إليها عن طريق ا�ستخدام نقطتني بني الأرقام
البنود
(مثال� ،3.1.2 ،2.2.1 :إلخ)
يتم الرجوع �إليها عن طريق ا�ستخدام الأحرف بني قو�سني البنود الفرعية
(مثال�( :أ)( ،ب)� ،إلخ)
7 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 8
الفهرس
9 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
27 6مراجعة إدارة استمرارية األعمال 6
27 �6إن�شاء جلنة مراجعة 6.1
27 6دور جلنة املراجعة 6.2
27 6ع�ضوية جلنة املراجعة 6.3
28 6قواعد جلنة املراجعة 6.4
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 10
1 مقدمة
1اقتباس 1.1
1يف حال اقتبا�س هذه التعليمات ،تقتب�س كتعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال 1.1.1
خلدمات مياه ال�شرب وال�صرف ال�صحي والكهرباء (الطبعة الأوىل) ،ي�شار �إليها
بـ"التعليمات".
1مت �إ�صدار هذه التعليمات من قبل املكتب وفقا للمادة 62من القانون رقم ).(2 1.1.2
1اإللتزام 1.2
1تدخل هذه الوثيقة حيز التنفيذ اعتبارا من تاريخ � 1سبتمرب 2014مع االمتثال التام 1.2.1
بحلول � 31أغ�سط�س ،2016ما مل يتفق املكتب على غري ذلك.
1الهدف 1.3
1وفقا لأهداف ا�ستمرارية العمل حلكومة دولة الإمارات العربية املتحدة و�إمارة 1.3.1
�أبوظبي ،يتوجب على اجلهات املرخ�صة يف قطاعات املاء والكهرباء وال�صرف
ال�صحي �إعداد برنامج �إدارة ا�ستمرارية العمل ل�ضمان ا�ستمرارهم يف �أداء العمليات
والوظائف ال�ضرورية /الأ�سا�سية (كحد �أدنى) �أثناء وبعد حاالت الطوارئ والكوارث
والأزمات.
1تتوافق هذه التعليمات مع معيار هيئة املقايي�س الدولية )ISO) 22301:2012الأمن 1.3.2
املجتمعي� ،أنظمة �إدارة ا�ستمرارية الأعمال ،املتطلبات ،و معيار 7000:2012
وتعديالته للهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات ،بالإ�ضافة �إىل تعميم املجل�س
التنفيذي رقم ) (4ل�سنة 2012حول �إدارة ا�ستمرارية الأعمال وقرار املجل�س
التنفيذي رقم ( )19ل�سنة 2012وتعديالته.
1النطاق 1.4
1مع مراعاة البند ،1.4.2تطبق هذه التعليمات على جميع اجلهات املرخ�صة يف 1.4.1
قطاعات املاء والكهرباء وال�صرف ال�صحي يف �إمارة �أبوظبي بالإ�ضافة �إىل املوردين.
1اجلهات املرخ�صة ترخي�ص حمدود النطاق (على النحو املحدد يف قائمة الر�سوم 1.4.2
واخلدمات احلالية للمكتب):
يف حال توليد الكهرباء و�/أو حتلية املياه ،ف�إن اجلهات املرخ�ص لها بتوليد �أ)
الكهرباء �أو حتلية املياه بقدرة ت�صل �إىل �أقل من 50ميجاوات و 2.5مليون
جالون يف اليوم ،و
11 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
ب) وبالن�سبة خلدمات ال�صرف ال�صحي ،ف�إن اجلهات املرخ�ص لها بجمع
ومعاجلة والتخل�ص من مياه ال�صرف ال�صحي بقدرة تقل عن 10,000مرت 1
مكعب يف اليوم.
1يجب �أن تخ�ضع لآلية �إدارة ا�ستمرارية الأعمال امل�صممة خ�صي�صا للتعامل مع حجم 1.4.3
العمليات ومدى تعقيدها .تتوفر معلومات �إ�ضافية يف الدليل الإر�شادي لكل قطاع.
1يجوز تعديل هذه الوثيقة �أو �إلغائها من قبل املكتب يف �أي وقت. 1.4.4
1ال يجب �أن ت�ؤثر هذه التعليمات �أو تتعار�ض مع �أي قانون احتادي �أو تعليمات �أو 1.4.5
مر�سوم �أو �أمر لإمارة �أبوظبي.
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 12
2
2توضيح 2.1
2الينطبق على الن�سخة العربية. 2.1.1
2الكلمات والتعابري التي مل يتم تعريفها يف هذه القواعد واملعرفة �سابقا يف القانون 2.1.2
رقم 2لها نف�س املعنى الوارد يف القانون رقم .2
2الكلمات والتعابري امل�ستخدمة يف هذه الوثيقة حتمل نف�س املعنى يف �أي وثيقة 2.1.3
ت�صدرها املكتب مبوجب هذه التعليمات (ما مل يقت�ضي ال�سياق معنى خمالفا).
2الكلمات التي يتم تعريفها ب�صيغة املفرد حتمل نف�س املعنى يف حالة اجلمع والعك�س 2.1.4
�صحيح.
2ما مل ين�ص على خالف ذلك ،ف�إن كلمة «الأيام» تعني الأيام وفق ًا للتقومي امليالدي. 2.1.5
2التعاريف 2.2
حتمل الكلمات والعبارات التالية املعاين املو�ضحة قرين كل منها ما مل يق�ض �سياق
الن�ص بغري ذلك.
اجلهات التابعة لهيئة مياه وكهرباء �أبوظبي � -أي جهة مرخ�صة يتم �إدارة �أن�شطتها
من قبل الهيئة و�/أو متتلك �أو ت�سيطر الهيئة على �أ�سهمها �أو م�صالح مماثلة ب�شكل
مبا�شر �أو غري مبا�شر.
املكتب – مكتب التنظيم والرقابة لقطاع املاء والكهرباء ومياه ال�صرف ال�صحي يف
�إمارة �أبوظبي والذي مت ت�أ�سي�سه مبوجب القانون رقم (.)2
ا�ستمرارية الأعمال – تعني "قدرة اجلهة على موا�صلة تقدمي املنتجات �أو
اخلدمات على م�ستويات مقبولة حمددة م�سبقا بعد وقوع حادث تخريبي"
(امل�صدر :ايزو .)22300:2012
من�سق ا�ستمرارية الأعمال – يحمل نف�س املعنى امل�سند �إليه يف البند رقم .3.4
�إدارة ا�ستمرارية الأعمال – هي عملية �إدارة �شاملة حتدد التهديدات املحتملة
للمنظمة والآثار املرتتبة على العمليات �إذا حتققت هذه التهديدات .وتوفر تعليمات
�إدارة ا�ستمرارية الأعمال �إطارا لبناء مرونة تنظيمية قادرة على اال�ستجابة الفعالة
حلماية �أ�صحاب امل�صالح الرئي�سيني بالإ�ضافة �إىل حماية ال�سمعة والعالمة التجارية
والأن�شطة التي تخلق قيمة م�ضافة (امل�صدر :ايزو .)22301:2012
جلنة �إدارة ا�ستمرارية الأعمال – حتمل نف�س املعنى امل�سند �إليها يف البند رقم .3.3
خطة ا�ستمرارية العمل – تعني "الإجراءات املوثقة التي توجه املنظمات لال�ستجابة
والتعامل وا�ستئناف وا�ستعادة عملياتها مل�ستويات حمددة م�سبقا خالل مرحلة
الطوارئ" (امل�صدر :ايزو .)22301:2012و�إن التخطيط ال�ستمرارية الأعمال
يعني تطوير مثل هذه الإجراءات.
13 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
برنامج ا�ستمرارية الأعمال -يعني �إدارة وحوكمة م�ستمرة للعمليات بدعم من
الإدارة التنفيذية واملوارد املنا�سبة لتنفيذ واحلفاظ على �إدارة ا�ستمرارية الأعمال.
(امل�صدر :ايزو .)22301:2012
ا�سرتاتيجية ا�ستمرارية االعمال -هي نهج ا�سرتاتيجي من قبل املنظمة ل�ضمان 2
اال�ستمرارية خالل الأزمات والطوارئ الكربى (امل�صدر :معهد ا�ستمرارية الأعمال
( )BCIمن قامو�س م�صطلحات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال .)2011
حتليل الت�أثري على الأعمال ( – )BIAيعني "عملية حتليل الت�أثري على �أن�شطة
و�أعمال امل�ؤ�س�سة وت�أثري الأزمات والأعطال على تلك الأن�شطة والأعمال"
(امل�صدر :ايزو .)22300:2012
الإجراءات الوقائية – وهي الإ�سرتاتيجيات املتبعة للحد من احتمالية وجود �أو
التعر�ض ملخاطر �أو ت�أثري املخاطر املحددة على ا�ستمرارية العمل.
االعتمادية – تعني العالقات وامل�شاركات واملردود والإمدادات واملوردين الالزمني
لأداء عمليات ووظائف املهام احل�سا�سة.
الإنقطاع – احلدث الذي يت�سبب يف انقطاع الأعمال والوظائف والعمليات العادية
�سواء كان متوقعا (مثل الأعا�صري واال�ضطرابات ال�سيا�سية) �أو غري متوقعا (مثل
انقطاع التيار الكهربائي �أو هجوم �إرهابي �أو ف�شل تكنولوجي �أو زلزال) (امل�صدر:
معهد ا�ستمرارية العمل ،معجم �إدارة ا�ستمرارية الأعمال .)2011
الكيان – يعني �أي كيان �أو منظمة ت�شتمل على �أفراد �سواء قانونية �أو غري قانونية� ،أو
جتارية �أو خريية �أو خا�صة �أو حكومية.
الن�شاط – هي عملية التدريب على تقييم وممار�سة وتطوير الأداء يف املنظمة
(امل�صدر :ايزو .)2012-22300
�أن�شطة وا�سعة النطاق – ن�شاط م�صمم يكون �أقرب �إىل احلدث /الطارئ احلقيقي.
وهو ن�شاط يجري يف موقع احلدث حيث يتم اتباع الإجراءات واال�ستعانة باملوظفني
املعنيني بالتعامل مع تلك احلوادث يف حاالت الطوارئ احلقيقية.
الأن�شطة الوظيفية – ن�شاط م�صمم للأفراد للتحقق من مدى اال�ستعداد الت�شغيلي
لديهم يف حاالت الطوارئ عن طريق �أداء واجباتهم يف بيئة ت�شغيلية مقلدة حيث
ت�سمح الأن�شطة الوظيفية للموظفني بتنفيذ �أدوارهم وم�س�ؤولياتهم كما يفعلون يف
حاالت الطوارئ الفعلية فقط بالرتكيز على وظيفة واحدة �أو �أكرث.
الدليل – هو الدليل �أو الأدلة الإر�شادية الثالثة ال�صادرة مع تعليمات �إدارة
ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء حيث
توفر هذه الأدلة املعلومات ال�سياقية املتعلقة بالقطاعات الثالثة ،الالزمة لتنفيذ
اال�سرتاتيجية العليا املق�صودة من هذه التعليمات.
الأثر – يعني الآثار املبا�شرة �أو الآثار الق�صرية �أو الطويلة الأمد حلالة اعتداء ذو
طبيعة حاقدة �أو خماطر الطبيعة.
احلادثة – هو موقف قد يكون �أو قد ي�ؤدي �إىل حدوث �أعطال �أو خ�سائر �أو قد يكون
طارئا �أو �أزمة (امل�صدر – �أيزو .)22300:2012
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 14
التعاريف
15 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
اخلطر – ت�أثري حالة عدم اليقني على الأهداف (امل�صدر :ايزو .)2012 :22301
االختبار – هو نوع معني من التمرين يت�ضمن توقع جناح �أو ف�شل عن�صر من العنا�صر
�ضمن الأهداف التي يجري التخطيط لها( .امل�صدر :ايزو .)22300:2012
2
التهديد – �أي حدث قد ي�سبب �ضررا �سواء من �صنع الإن�سان �أو الطبيعة.
ال�ضعف – يعني احلالة املت�أ�صلة يف نظام معني (على �سبيل املثال ،املادية �أو الفنية
�أو التنظيمية �أو الثقافية) والتي ميكن ا�ستغاللها من قبل خ�صم �أو تت�أثر باملخاطر
الطبيعية للت�سبب ب�أذى �أو �ضرر.
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 16
3 متطلبات برنامج استمرارية األعمال
3تتوىل جلنة �إدارة ا�ستمرارية الأعمال� ،أو ما مياثلها ،م�س�ؤولية ما يلي: 3.3.2
�أ) �إعداد �سيا�سة �إدارة ا�ستمرارية الأعمال لتو�ضيح املبادئ وال�سياقات املتعلقة
بربنامج �إدارة ا�ستمرارية االعمال للجهات املرخ�صة.
ب) تقدمي الإر�شادات العامة لربنامج ا�ستمرارية الأعمال للجهات املرخ�صة.
ت) حتديد الأدوار وامل�س�ؤوليات لربنامج ا�ستمرارية الأعمال للجهات املرخ�صة.
ث) مراقبة �أداء برنامج ا�ستمرارية الأعمال املتعلق باجلهة املرخ�صة.
ج) توفري املوارد الالزمة لربنامج ا�ستمرارية الأعمال للجهة املرخ�صة.
ح) اتخاذ القرارات بالنيابة عن اجلهة املرخ�صة يف حاالت الطوارئ والأزمات �أو
تفوي�ض امل�س�ؤولية �إىل �أع�ضاء �آخرين غري م�شمولني يف جلنة �إدارة ا�ستمرارية
الأعمال ميلكون ال�سلطة الالزمة التخاذ القرارات بالنيابة عن اجلهة
املرخ�صة يف حالة الطوارئ والأزمات والكوارث.
17 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
3كحد �أدنى ،تتكون ع�ضوية جلنة �إدارة ا�ستمرارية الأعمال من: 3.3.3
3يجب �أن ميتلك من�سق ا�ستمرارية الأعمال املعرفة واملهارات والقدرات املنا�سبة لفهم 3.4.3
طبيعة وظائف و�أعمال اجلهة املرخ�صة يف الظروف الطبيعية.
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 18
استمرارية األعمال
متطلبات برنامج
3يتوجب على كل جهة مرخ�صة حتديد وتوثيق املوارد والتابعني الالزمني لأداء كل 3.5.2
3 عملية ووظائف العمل ال�ضرورية للحفاظ على وظائف وعمليات املهام ال�ضرورية/
الأ�سا�سية احل�سا�سة.
3يتوجب على كل جهة مرخ�صة حتديد وتقييم وتوثيق الآثار املحتملة على القيام 3.5.3
بالأعمال الت�شغيلية ال�شاملة يف حال مل يتم تنفيذ �أحد وظائف وعمليات املهام
ال�ضرورية.
3حتديد وتوثيق وقت التعايف امل�ستهدف ( )RTOال�سرتجاع املقدرة على �أداء جميع 3.5.4
العمليات والوظائف الأ�سا�سية /ال�ضرورية اخلا�صة بامل�ؤ�س�سة.
3حتديد وتوثيق نقطة التعايف امل�ستهدفة ( )RPOال�سرتجاع املقدرة على �أداء جميع 3.5.5
العمليات والوظائف الأ�سا�سية /ال�ضرورية اخلا�صة بامل�ؤ�س�سة.
�3إعطاء الأولوية وتوثيق العمليات والوظائف ال�ضرورية /الأ�سا�سية احل�سا�سة وفقا 3.5.6
لوقت التعايف امل�ستهدف ونقطة التعايف امل�ستهدفة.
3حتديد وتوثيق نقاط الف�شل املحتملة التي قد ت�ؤثر �سلبا على تنفيذ العمليات 3.5.7
والوظائف الأ�سا�سية /ال�ضرورية اخلا�صة بامل�ؤ�س�سة.
3يتوجب على كل جهة مرخ�صة تقييم �أثر التهديدات املحددة على كل عملية ووظيفة 3.6.2
�أ�سا�سية� /ضرورية يف امل�ؤ�س�سة.
3يتوجب على اجلهة املرخ�صة تقييم نقاط ال�ضعف التي من �ش�أنها �أن ت�سمح بحدوث 3.6.3
الآثار املرتتبة على هذه التهديدات.
3تقييم احتماالت التهديدات املحددة على كل عملية ووظيفة �أ�سا�سية� /ضرورية يف 3.6.4
امل�ؤ�س�سة.
3ح�ساب املخاطر على عملياتها وفقا للت�أثري ونقاط ال�ضعف واالحتمالية. 3.6.5
3تقييم نتائج ح�ساب املخاطر وحتديد التدابري الوقائية للحد من تلك املخاطرـ 3.6.6
ويتوجب على كل جهة مرخ�صة تنفيذ التدابري الوقائية لتح�سني املرونة للأعمال
اخلا�صة بامل�ؤ�س�سة.
19 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
3وضع استراتيجيات إدارة استمرارية األعمال 3.7
3يتوجب على كل جهة �أن ت�ضع ا�سرتاتيجيات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال لعملياتها/ 3.7.1
وظائفها الأ�سا�سية وفقا لأوقات التعايف امل�ستهدفة ( )RTOsونقاط التعايف
امل�ستهدفة ( )RPOsاملحددة يف حتليل الت�أثري على الأعمال (انظر البنود رقم
.)3.5.6 ,3.5.5 ,3.5.4
3
3يجب �أن تت�ضمن ا�سرتاتيجيات �إدارة ا�ستمرارية االعمال خطط ا�ستمرارية الأعمال، 3.7.2
وخطط الطوارئ ،وخطط �إدارة الكوارث ،وخطط التعايف ،بالإ�ضافة �إىل خطط
و�سائل ات�صال و�أية وثائق �أو خطط �أخرى حتددها اجلهة املرخ�صة.
3يتوجب على كل جهة مرخ�صة و�ضع الإطار املنا�سب ال�سرتاتيجيات �إدارة ا�ستمرارية 3.7.3
الأعمال ،على النحو املبني يف البند رقم ،3.7.2لتتنا�سب مع احتياجاتها ونطاق
عملياتها.
3يتوجب على كل جهة توفري تدريب �سنوي ،كحد �أدنى ،حول �إدارة ا�ستمرارية الأعمال 3.9.2
للموظفيني املعنيني امل�س�ؤولني على الأعمال /الوظائف الأ�سا�سية للجهة املرخ�صة.
3على اجلهة املرخ�صة �أن تقدم التدريبات والوعي الالزم حول �إدارة ا�ستمرارية 3.9.3
الأعمال للموظفني اجلدد امل�س�ؤولني عن الأعمال /الوظائف الأ�سا�سية يف غ�ضون
ثالثة �أ�شهر من التوظيف.
3توثيق و�إبقاء �سجالت التدريب وجهود التوعية التي قامت بها اجلهة املرخ�صة فيما 3.9.4
يتعلق ب�إدارة ا�ستمرارية الأعمال.
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 20
استمرارية األعمال
متطلبات برنامج
3 3على اجلهة املرخ�صة �إجراء متارين وظيفية ب�شكل دوري لتقييم دقة وفعالية �إطار 3.10.2
خطط ا�ستمرارية الأعمال اخلا�صة بها.
3يتوجب على كل جهة مرخ�صة �إجراء مترين على نطاق �شامل طبقا لل�سيناريوهات 3.10.3
املنا�سبة للتحقق من مكونات برنامج �إدارة ا�ستمرارية الأعمال اخلا�ص بها.
3على كل جهة مرخ�صة توثيق واالحتفاظ بالنتائج والإجراءات الت�صحيحية لكل 3.10.4
مترين �أو اختبار يتعلق ب�إدارة ا�ستمرارية الأعمال.
3على كل جهة مراجعة وحتديث برنامج �إدارة ا�ستمرارية الأعمال اخلا�ص بها ب�شكل 3.11.2
�سنوي �أو م�ستمر يف حالة حدوث �أية تغيريات كبرية.
21 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 22
التسلسل الهرمي
4 إلدارة استمرارية األعمال
الهيئة اإلتحادية
دليل شبكات مياه الصرف الصحي دليل شبكات الكهرباء ومياه الشرب
ألصحاب المصلحة ألصحاب المصلحة
23 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
4مهام هيئة مياه وكهرباء أبوظبي فيما يتعلق بإدارة 4.3
استمرارية األعمال
4تتوىل الهيئة زمام املبادرة والتن�سيق لقطاعات مياه ال�شرب والكهرباء. 4.3.1
4ويف توليها لزمام املبادرة والتن�سيق ،تكون الهيئة م�س�ؤولة عن: 4.3.2
4ويف توليها لزمام املبادرة والتن�سيق ،تكون ال�شركة م�س�ؤولة عن: 4.4.2
�أ) تنظيم وتن�سيق اجلهود املتعلقة ب�إدارة ا�ستمرارية الأعمال ل�شركات ال�صرف
ال�صحي.
ب) م�ساعدة �شركات ال�صرف ال�صحي يف امل�سائل املتعلقة ب�إدارة ا�ستمرارية
الأعمال ،ح�سب الإقت�ضاء.
ت) العمل كجهة ت�شغيلية رائدة يف جمال �إدارة ا�ستمرارية الأعمال يف قطاع
ال�صرف ال�صحي و�إبالغ املكتب عن �أية ق�ضايا �أو خماوف تخ�ص القطاع.
ث) �إعالم املكتب ب�أية �أعطال حتدث يف قطاع ال�صرف ال�صحي.
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 24
5 التوثيق
5على اجلهة املرخ�صة �إتاحة جميع املعلومات املتعلقة بربنامج �إدارة ا�ستمرارية 5.1.2
الأعمال وال�سجالت ذات العالقة للمكتب يف حال الطلب.
25 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 26
6 مراجعة إدارة استمرارية األعمال
6يتوىل رئي�س اللجنة توجيه دعوى لت�شكيل جلنة املراجعة خالل ثالثة �أ�شهر من تاريخ 6.1.2
�صدور هذه التعليمات.
املكتب �أ )
هيئة الطاقة – �أبوظبي ب)
هيئة �أبوظبي للماء والكهرباء ت)
�شركة �أبوظبي للماء والكهرباء ث)
هيئة البيئة – �أبوظبي ج)
�شركة �أبوظبي للنقل والتحكم (تران�سكو) ح)
�شركة �أبوظبي للتوزيع خ)
�شركة العني للتوزيع د)
�شركة �أبوظبي خلدمات ال�صرف ال�صحي ذ)
جهات ال�صرف ال�صحي املرخ�صة (عدد املمثلني) ر)
م�ؤ�س�سة الإمارات للطاقة النووية ز)
�شركات الإنتاج (عدد املمثلني) �س)
27 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
6يتم الت�شاور مع اجلهات الإحتادية التالية ح�سب الإقت�ضاء: 6.3.2
6ويجب �أن يوافق املكتب على القواعد والإجراءات التي ت�ضعها اللجنة. 6.4.2
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 28
7 استعراض قرارات المكتب
7يعترب عدم الإمتثال للقرارات �أو الإر�شادات التي ي�صدرها املكتب للجهة املتقدمة 7.3.4
بطلب املراجعة مبثابة عدم الإمتثال لهذه التعليمات مبوجب البند رقم (.)8
29 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 30
8 عدم االمتثال للتعليمات
31 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول) 32
9 القانون الحاكم
33 تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء (الإ�صدار الأول)
مكــتب التنظيــم و الرقـــابــة
لقط ــاع امل ــاء و مي ــاه ال�صــرف ال�صح ــي و الكه ـ ــرباء
لإمـ ــارة �أبـوظب ـ ــي
�ص.ب � 32800أبوظبي ,الإمارات العربية املتحدة
bureau@rsb.gov.ae
www.rsb.gov.ae
�سبتمرب 2014
تعليمات إدارة استمرارية
األعمال لخدمات مياه
الشرب ومياه الصرف
الصحي والكهرباء
(اإلصدار األول)
تعليمات �إدارة ا�ستمرارية الأعمال خلدمات مياه ال�شرب ومياه ال�صرف ال�صحي والكهرباء
�صادرة عن:
مكتب التنظيم والرقابة لقطاع املاء ومياه ال�صرف �صادرة عن مكتب التنظيم والرقابة لقطاع املاء ومياه ال�صرف
ال�صحي والكهرباء يف �إمارة �أبوظبي. ال�صحي والكهرباء يف �إمارة �أبوظبي
Also available in English