INGENIEROS ASOCIADOS EN GEOTECNIA Y SUPERVISIÓN, S.A. DE C.V.

DOCUMENTO TECNICO No. 7

Metodología del servicio.

Servicio: “INSPECCIÓN DETALLADA Y PROYECTO

DE REPARACIÓN DE LA BÓVEDA SIN NOMBRE KM
266+600 DE LA AUTOPISTA MÉXICO-VERACRUZ,
TRAMO CD. MENDOZA-CÓRDOBA; INSPECCIÓN
DETALLADA Y PROYECTO DE REPARACIÓN DE LA
ALCANTARILLA SIN NOMBRE CPO. A KM 294+440
DE LA AUTOPISTA MÉXICO-VERACRUZ, TRAMO
CD. MENDOZA-CÓRDOBA; INSPECCIÓN
DETALLADA Y PROYECTO DE REPARACIÓN DE LA
ALCANTARILLA SIN NOMBRE CPO. A KM 300+850
DE LA AUTOPISTA MÉXICO-VERACRUZ, TRAMO
CD. MENDOZA-CÓRDOBA; E INSPECCIÓN
DETALLADA Y PROYECTO DE REPARACIÓN DEL
PSG SIN NOMBRE KM 197+488 DE LA
AUTOPISTA GUTIÉRREZ ZAMORA-TIHUATLÁN.”

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2454-2153 FAX 2454-2154 email: iagsageo@prodigy.net.mx
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EP-01 INSPECCIÓN VISUAL

Para la elaboración de la inspección visual, el especialista visitará cada una de las obras en donde
se verificará mediante el llenado de los formularios indicados, las condiciones de las alcantarillas.
Se tomarán las fotografías que describan de la mejor manera la condición en que se encuentran
las alcantarillas, así como el video técnico de la inspección. En el caso del PSG se verificarán las
condiciones en que se encuentran los accesos, cabezales, señalamientos etc., identificando la
existencia y severidad de los daños como pueden ser desprendimientos, fallas estructurales,
asentamientos, roderas, grietas, etc. Reportando la severidad de cada uno de los detalles
presentes, en el caso de la bóveda se efectuarán perforaciones en sitios clave para conocer su
espesor. Como resultado de la inspección visual, se elaborará un informe técnico y fotográfico de
cada una de las alcantarillas, que se complementará con un larguillo con el levantamiento de
daños, el informe contendrá el dictamen con la calificación de la obra de drenaje, así como el
reporte de los formularios electrónicos (F-001, F-002, F002A, F-003, F007, F-008, F-009, F-010) y
un video técnico de la inspección de cada alcantarilla con duración no menor a 5 minutos ni mayor
a 7 minutos. El informe contendrá además del larguillo, un croquis y/o planos del levantamiento
geométrico y de daños, así como las conclusiones e interpretación de la inspección y la calificación
correspondiente. Todos los trabajos correspondientes a la Inspección Visual de las alcantarillas se
llevarán a cabo de acuerdo a lo indicado en las Especificaciones Particulares.
Por otro lado, en el caso de las alcantarillas, se incluirá un apartado en el que se indicará un
comentario sobre las posibles causas del mal comportamiento.

EP-02 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO DE ALTA DEFINICIÓN.

Para iniciar estos trabajos se ubicaran los vértices o bancos de nivel proporcionados por la
dependencia en caso no de haberlos se colocaran dos vértices o bancos de nivel GPS de concreto
simple y con las características que indican en las especificaciones particulares, ligados a la red
geodésica nacional activa/ pasiva de INEGI por cada alcantarilla.

Se utilizara una estación total con Precisión Angular de 2”, un nivel electrónico y un GPS RTK
milimétrico. Estas actividades se realizaran con una brigada de topografía.

Las características específicas del levantamiento topográfico se realizaran de acuerdo a las

especificaciones particulares.

El levantamiento contempla una longitud de 600 m y un ancho de 50 m o hasta el derecho de vía

sobre el eje de la carretera. Una longitud de 300 m aguas arriba y abajo para el caso del
levantamiento topo hidráulico. El seccionamiento será a cada 20 m. La planimetría y altimetría
incluirá curvas de nivel a cada 50 cm.

De la misma forma se elaborará el escaneo digital de la obra de drenaje de manera que se genere
un modelo digital de la geometría de la obra, incluyendo un perfil del nivel de arrastre en donde ase
posible, debido a las dimensiones de la misma. Si el ascenso es posible se obtendrán las
dimensiones internas de las obras de drenaje con objeto de saber en qué tramos han sufrido
deformaciones. Estas pueden indicar las zonas de mal comportamiento. Se realizará una
videograbación con tecnología UAV para generar evidencia de la zona de estudio desde la
perspectiva aérea.

Debido a las características donde se ubican las alcantarillas se utilizaran señalamientos de

protección de obra en la superficie de rodamiento como lo son trafitambos, conos, en los vehículos
se pondrán torretas y el personal utilizara chalecos y banderolas.

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EP-03 ESTUDIO HIDRÁULICO e HIDROLÓOGICO

Tomando en cuenta lo establecido en la Norma, se elaborará un estudio que contendrá como

mínimo lo siguiente:

Con la finalidad de determinar las características hidráulicas e hidrológicas de la cuenca, se

realizará un estudio hidrológico en base a las estaciones de medición ubicadas en el área de
influencia, y se determinaran los gastos por medio de fórmulas empíricas; el estudio también se
complementará con un estudio hidráulico a base de un levantamiento topohidráulico en la zona de
cruce, aguas arriba y aguas abajo. Se presenta a continuación el contenido del Estudio Hidráulico e
Hidrológico en un listado enunciativo mas no limitativo:

• Un análisis de las tormentas que se tengan registradas en los últimos 10 años

• Un análisis de los escurrimientos en la zona que nos ocupa
• Descripción de las relaciones lluvia-escurrimiento
• El cálculo de avenidas máximas (tres métodos)
• Selección del gasto máximo

Para el estudio hidráulico se hará primeramente una recopilación y análisis de información que se
puedan conseguir en instituciones oficiales, dependencias tales como la propia SCT,
Cartas topográficas de INEGI, Información de la Red hidrográfica de México de CONAGUA y el
Modelo Digital de Elevaciones (DME) de IENGI, información climatológica e hidrológicas en
formato shp, vector, txt, deg, jpg, así como fotografías, mapas planos e imágenes satelitales,
cartas del Servicio Geológico Mexicano, Cartas e usos de suelo y Vegetación de INEGI; todo ello
con la finalidad te contar con un panorama de la construcción de la carreta, más allá de los límites
del derecho de vía; con dicha información se procederá a aplicar tres métodos indirectos, con la
finalidad de obtendrá el gasto de diseño para diferentes periodos de retorno, empleando la
información de Isoyetas de la SCT, dicho métodos pueden ser entre otros Ven Te Chow,
Hidrograma unitario y Racional Americano. Como resultado del estudio hidrológico, se entregará un
informe que contendrá el área de la cuenca, la región hidrológica a la cual pertenece ésta, tipo de
vegetación, descripción general del tipo de topografía, tipo del cruce (sinuoso o estable o
encajonado, recto ó divagante ó con llanuras de inundación; tipo de escurrimiento (torrencial ó
perene ó intermitente); tipo longitud de los posibles cuerpos flotantes de vegetación; periodo de
lluvia en la cuenca; descripción general de la geología y gasto obtenido de las avenidas máximas;
conclusiones y recomendaciones. El personal con el que se realizará este estudio será con un
ingeniero especialista en hidrología
La información entregada a la dependencia será de acuerdo a lo especificado en los términos de
referencia

Con la información obtenida del levantamiento topográfico se procederá a realizar el estudio

hidráulico, analizando la información que se obtuvo de las secciones hidráulicas, para lo cual se
empleará el Método se sección pendiente, escogiendo para poder emplear dicho método,
secciones en tramos sensiblemente rectos, con pendiente uniforme, en donde las secciones no
presente estrechamientos, con dichas secciones y con los noveles obtenidos en campo del NAME,
se obtendrá el área del hidráulica de cada sección, así como su perímetro mojado y las pendiente
que existe entre secciones y empleando la fórmula de Manning se obtendrá la velocidad de la
corriente, asignando el valor de la rugosidad obtenida en campo previamente, en seguida con la
fórmula de continuidad se podrá conoce el gasto hidráulico que pueden conducir dichas secciones.
Este estudio se realizará primeramente con la estructura propuesta de drenaje construida y sin ella,
con la finalidad de observar cómo se comporta dicho cause. Como resultado del estudio hidráulico,
se entregará un informe que contendrá descripción del método, fórmulas empleadas, coeficientes
de rugosidad empleados, tabla de cálculo de la obtención de los gastos obtenidos con el método
de sección pendiente, conclusiones y recomendaciones. El personal con el que se realizará este
estudio será con un ingeniero especialista en Hidráulica.

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EP-04 ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS

Este estudio consistirá en determinar la estratigrafía y propiedades físicas y mecánicas del suelo, y
para la obtención de la información necesaria que se requiera para:
• Efectuar la revisión de la cimentación actual de la estructura.
• Revisar el efecto de la socavación sobre la cimentación de la estructura
• Definir el tipo de suelo que se encuentra por arriba de la estructura
• Definir el tipo de suelo que se encuentra por debajo de la estructura
• Establecer si la estructura tiene algún tipo de problema geotécnico
• Establecer los niveles de desplante ya sea para una recimentación o bien el diseño de una
estructura nueva (no se permitirá el desplante de la cimentación si no se tiene la suficiente
exploración por debajo de su desplante de acuerdo con el tipo de cimentación)
• Definir la estructura de pavimento existente

La ubicación se realizara en base a la exploración Geotécnica. Para la perforación de los sondeos

se utilizará una máquina perforadora longyear 34, utilizando la prueba de penetración estándar en
suelos firmes recuperando muestras representativas alteradas y en suelos blandos recuperar
muestras representativas inalteradas si fuera el caso. El procedimiento es el siguiente: 1) Se
ejecuta un sondeo hasta la cota deseada (0.60m) se hinca un tubo muestreador de dimensiones
estándar que consta de tres elementos: zapata, tubo bipartido y cabeza de acoplamiento con
varillaje. 2) Se desciende el tubo muestreador y las varillas (con el conjunto de maza en la parte
superior) hasta el fondo especificado del sondeo.

El tubo muestreador debe penetrar hasta un asentamiento inicial de 150 mm dejando caer una
maza de 63.5 kg. Desde una altura de 760 mm y se anota el número de golpes. A continuación, se
hinca él toma muestras de igual manera en dos etapas de 150 mm. En cada etapa, se anota el
número de golpes necesarios en cada etapa o cuando se alcancen los 50 golpes, lo que ocurra
primero. El número total de golpes necesarios para alcanzar los 300 mm de penetración después
del asiento inicial, se considera como la resistencia a la penetración, N. Las muestras
representativas o las muestras recuperadas se deben colocar en depósitos herméticos, claramente
etiquetadas y con todos los datos que sean oportunos. Solo las muestras inalteradas se tomarán
con el tubo Shelby.

En rocas se utilizará el barril en diámetro NX o NQ, o algún otro estipulado en las especificaciones
particulares de acuerdo a la dureza de la roca, alternado con el sondeo de penetración estándar y
así lograr el avance requerido, de considerarse necesario se recuperará núcleos de roca para su
ensaye.

Los muestreos obtenidos se trasladaran al laboratorio para la obtención de las propiedades índice
y mecánica de los suelos y rocas recuperadas. Así mismo en campo se realizaran pruebas para
determinar las propiedades mecánicas de resistencia en materiales cohesivo-friccionantes y
friccionantes donde es imposible determinarlas mediante pruebas de laboratorio tradicionales.

La información generada de estos estudios y entregada a la dependencia será la descrita en los

términos de referencia.

Para los Pozos a Cielo Abierto

Se realizarán 2 pozos a cielo abierto en cada una de las alcantarillas, la profundidad del pozo será
de 2.5m de profundidad y el método de excavación será manual. Los sondeos se harán de acuerdo
a la norma ASTM.

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Se realizará un estudio de bancos de materiales para terracerías y pavimentos en la región,

muestreando y ensayando los especímenes para corroborar la calidad de los materiales según la
normativa vigente.

La información generada y entregada será la especificada en los términos de referencia.

EP-05 CALCULO DE LA SOCAVACIÓN GENERAL Y LOCAL

Para la elaboración de los cálculos, se utilizará la información recabada en el levantamiento

topográfico y los resultados obtenidos en el estudio hidráulico e hidrológico, así como los
resultados obtenidos en los estudios de mecánica de suelos.

La socavación general se determinará utilizando el método de Lischtvan –Levediev, el que

considera el equilibrio de la velocidad de la corriente Vr y la velocidad resistente Ve de las
partículas que constituyen el fondo. Este método es apropiado para cauces arenosos o cohesivos.

Para el cálculo de la socavación local se utilizarán los métodos de Laursen, Chitale, Bata,
Breusers, Arunachalan, Shen II-3 y Coleman, al igual que para el cálculo de la socavación general,
para el cálculo de la socavación local, se utilizará la información recabada en los estudios
elaborados en campo.

Con los resultados obtenidos, se propondrá el perfil de socavación total, el cual incluye los efectos
generales y locales.

EP-06 REVISION DE LA CAPACIDAD DE CARGA DE LA ALCANTARILLA

Para la elaboración de la revisión de la alcantarilla o bóveda localizada en el km 266+600, se

utilizarán los resultados obtenidos de la inspección visual, de la geometría levantada en campo, así
como de los resultados de los sondeos exploratorios y en una interpretación de todo lo anterior se
elaborará un modelo bidimensional de la obra de drenaje así mismo del suelo que la rodea y del
suelo en el que está apoyada, se empleará un software a base de elementos finitos, no lineal.

Debe mencionarse que estos análisis no se realizaran primero esta vez; en total pueden realizarse
más de un análisis variando en cada uno las propiedades de los muestreos alrededor de la
alcantarilla (o de la bóveda).

Nuestro plan de trabajo es el siguiente, aplicable a la bóveda y a las alcantarillas:

1.- Usar el software plaxis, bidireccional, elastoplastico, representando a la estructura (bóveda o

alcantarilla) como elementos triangulares aislados, esto en la dirección transversal al eje de la
estructura. Se obtendrá la distribución de presiones normales, P, de esfuerzos cortantes, t, en la
periferia externa. Conocidas P y t, se usará otro software, similar al SAP 2000, en el que las
estructuras de las obras de drenaje se representaran por elementos viga a los que se les aplicara
como fuerzas externas, primeramente, los valores de P y t obtenidos reales. Se obtendra la
distribución de los elementos mecánicos a lo largo del eje transversal de la estructura.

Con los datos anteriores y entendiendo o solo revisando, el área de refuerzo se puede estudiar si
hay justificación de la falla o mal comportamiento.

2.- En la dirección al eje longitudinal se harían análisis, esto si se consideran necesarios. Por
ejemplo, si se presentan asentamientos graves en el estudio de las obras de drenaje (cuando la
altura del terraplén es grande).

En este caso, de asentamientos grandes en la parte central de las obras de drenaje, no es de

interés considerar los elementos mecánicos (M,V y N) ya que no tiene sentido debido a que la obra

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de drenaje está articulada en cada tramo. Solo en la bóveda puede ser de interés considerarlos
dependiendo de la presencia, o no, de juntas frías

Como conclusión de esta revisión y tomando en cuenta el estudio hidrológico e hidráulico se

propondrán las recomendaciones de reparación o de sustitución de las obras. Se utilizará el
método de elementos finitos para estudiar el efecto benéfico de la resolución propuesta.

EP-07 PROYECTO EJECUTIVO

El proyecto que se entregara para cada una de las alcantarillas, contemplara dos alternativas de
solución que incluirán; una planta general del estado actual, la cual incluirá el estado actual de la
obra marcando en esta planta las características geométricas, la ubicación de los daños, elevación
actual del terreno, eje de la carretera y cadenamientos, así como algunos rasgos geotécnicos
observados durante el levantamiento topográfico.

Una planta general de proyecto geométrico, la cual se dibujará sobre el levantamiento topográfico,
con tolos los elementos necesarios para identificar los trabajos a ejecutar, se colocarán las
referencias utilizadas para el trazo del proyecto con su ubicación y elevación, las escalas de estas
plantas serán las indicadas para identificar todos los detalles necesarios y se presentarán en
planos con dimensiones de 60 x 90 cm. Todos los planos contendrán su solapa las cual contendrá
los datos del proyecto ejecutivo así como los títulos para identificar el contenido de cada uno.

Se integraran en los planos los procedimientos de construcción con una descripción detallada de
todos y cada uno de los trabajos a ejecutar. El procedimiento se describirá por etapas de forma
explícita y de forma lógica los trabajos por ejecutar.

Se incluirán todos los detalles constructivos de los elementos necesarios, de acuerdo a la

propuesta de solución autorizada.

Adicional a esto se realizará el proyecto de señalización y dispositivos de protección en zona de

obras viales con la normatividad vigente y su memoria de cálculo, así mismo se juntó con el
proyecto se entregará el informe que se solicita en las especificaciones particulares el cual
contendrá:

• Plano general; en el que se muestre de manera general y bien explicita los trabajos por

ejecutarse.

• Planta constructiva complementaria con la simbología indicada.

• Plano de secciones constructivas.

• Planos de detalles de cada uno de los trabajos que se requieran.

• Planos de señalamiento de protección de obra

• Planos de señalamiento horizontal y vertical definitivo.

• Una carpeta conteniendo, en original, la memoria de cálculo del proyecto.

• Cantidades de obra con sus respectivos generadores de materiales y trabajos por ejecutar.

La presentación del Proyecto Ejecutivo se realizará de acuerdo a lo indicado en los Términos de

Referencia correspondiente.

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EP-08 ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Las etapas del proceso para la elaboración del estudio que se realizaran son
Descripción del proyecto o actividad a realizar, Desglose del proyecto o actividad en sus partes
elementales, Descripción del estado que caracteriza al ambiente, previo al establecimiento del
proyecto, Elementos más significativos del ambiente, Ámbito de aplicación del Estudio de Impacto
Ambiental, Identificación de Impactos, Ecosistemas Existentes, Alternativas: si fuese el caso de
que hubiese dos o más alternativas para el proyecto o para la actividad, Identificación de medidas
de mitigación, Valoración de impactos residuales, Plan de vigilancia y control: Este estudio se
realizara cumpliendo las normatividad vigente para realizar la solicitud de la extensión del
manifiesto de impacto ambiental, todo esto se realizara de acuerdo a lo estipulado en las
especificaciones particulares.

EP-09 ESTUDIO DE PREINVERSIÓNDE OBRA (Análisis de Costo Beneficio)

El estudio de factibilidad se realizara considerando un Resumen Ejecutivo es el apartado que

contendrá el nombre del programa o proyecto de inversión, localización y monto total de inversión;
explicará en forma concisa, el objetivo del programa o proyecto de inversión, la problemática
identificada, sus principales características, su horizonte de evaluación, la identificación y
descripción de los principales costos y beneficios, sus indicadores de rentabilidad, los principales
riesgos asociados a la ejecución y operación, e incluirá una conclusión referente a la rentabilidad
del programa o proyecto de inversión. Lo relevante de este apartado es que debe ser integrado y
consistente con los resultados y conclusiones obtenidas en los apartados posteriores.
Situación actual del Programa o Proyecto de inversión
El análisis del escenario de la situación actual tiene como objetivo mostrar un diagnóstico de la
dimensión y características del asunto de interés público que se pretende intervenir con una acción
gubernamental. En el apartado deben desarrollarse los siguientes puntos:
 -Diagnóstico de la situación actual.
 Análisis de la oferta actual.
 Análisis de la demanda actual
 Diagnóstico de la interacción de la oferta y la demanda.

a) Diagnóstico de la situación actual

En el Diagnóstico de la situación actual deberá hacerse una identificación del asunto de

interés público que requiere de ser intervenido mediante un programa o proyecto. Deberán
identificarse los costos y beneficios en los que incurre actualmente la sociedad derivados de
las condiciones actuales de operación en la provisión de un bien o servicio. En este apartado
es necesario describir la problemática existente, la necesidad que se busca satisfacer, la
oportunidad que se pretende aprovechar o el riesgo que se pretende mitigar.

b) Análisis de la Oferta Actual

Una vez identificado en el apartado anterior el asunto de interés público que se pretende
intervenir y que está asociado necesariamente a la provisión de un bien o servicio, se debe
conocer la capacidad actual de provisión y las condiciones actuales en las que se provee, esto
nos permitirá conocer el contexto productivo, tecnológico y de distribución bajo el cual se
genera y provee el bien o servicio en cuestión.
Dentro de los aspectos que deben ser analizados con la oferta están:
- Localización geográfica de la infraestructura con la que actualmente se provee el bien o
servicio, identificando las características geográficas y posibles riesgos de desastre
existentes en la zona.
- Área de influencia respecto de la provisión del bien o servicio prestado.
- Características físicas de la infraestructura.
- Identificación y características de los proveedores actuales.

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- Capacidad operativa de la provisión actual.

- Componentes de la infraestructura.
- Costos de producción
- Procesos operativos y de administración

En síntesis, el análisis de la oferta debiera responder las siguientes preguntas: ¿cómo se produce y
provee actualmente el bien o servicio?, ¿quiénes producen y proveen el bien o servicio?, ¿qué
capacidad instalada existe para la generación y provisión?, ¿en qué condiciones se produce y se
provee?, ¿cuánto cuesta la producción y provisión del bien o servicio?

c) Análisis de la Demanda Actual

El análisis de la demanda parte de la perspectiva del receptor del bien o servicio, es decir, en
este sub-apartado deben explicarse claramente quiénes demandan el bien o servicio, cuál es
la cantidad que demandan de él y en qué circunstancias la demandan.

Algunas preguntas que debieran quedar claras en el análisis de la demanda son: ¿Cuál es la
población objetivo?, ¿qué cantidad del bien o servicio consumen por unidad de tiempo?, ¿en qué
condiciones demandan el bien o servicio?, ¿cómo se comporta la demanda en función de los
precios, los niveles de consumo y la estacionalidad?, etc.

El análisis de la demanda es fundamental en la determinación de la rentabilidad socioeconómica

de un proyecto, ya que sin la existencia real de demanda ningún proyecto puede ser conveniente.

d) Diagnóstico de la interacción de la oferta y la demanda.

Con el análisis de la interacción entre la oferta y la demanda se deberá determinar el asunto
de interés público que se considera intervenir:
- Déficit entre la cantidad ofrecida y la cantidad demandada del bien o servicio. El déficit
implica que la cantidad demandada es superior a la capacidad de provisión del bien o
servicio lo cual puede sugerir alguna intervención.
- Altos costos durante la producción y/o provisión del bien o servicio
- Identificación de la oportunidad potencial a aprovechar
- La identificación de un riesgo que podría intervenirse para ser mitigado o eliminado
- Una combinación de los anteriores.

III. Situación sin el Programa o Proyecto de inversión.

El análisis en este apartado consiste en la definición y proyección de un escenario en el que se

eliminen las posibles ineficiencias con las que se opera en la situación actual para, de esta forma,
acotar de manera precisa el problema, la necesidad o la oportunidad que se pretendería atender
con una intervención de carácter público y no atribuir a esta intervención beneficios que pudieran
obtenerse de una manera menos costosa. La proyección mencionada debe realizarse en un
horizonte definido con base al horizonte de evaluación de la intervención pública que será descrita
en la situación con proyecto.

En el apartado deben desarrollarse 5 puntos:

- Optimizaciones
- Análisis de la oferta en el escenario de que el proyecto no se lleve a cabo.
- Análisis de la demanda actual en el escenario de que el proyecto no se lleve a cabo.
- Diagnóstico de la interacción de la oferta y la demanda a lo largo del horizonte de
evaluación.
- Alternativas de solución.

IV. Situación con el Programa o Proyecto de inversión.

El análisis en este apartado consiste en la definición y proyección de un escenario en el que se
especifique qué es lo que se espera que suceda con el asunto de interés público una vez que es
intervenido con un proyecto de inversión. La proyección deberá realizarse en función del horizonte
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de evaluación definido para el proyecto que, a su vez estará delimitado por las etapas de inversión
y operación del ciclo de vida explicado previamente.

IV.a Descripción del proyecto.

La alternativa seleccionada en al apartado anterior será la que se considerará como el programa o
proyecto de inversión. Hasta este momento es cuando se empezará a hablar del proyecto, los
escenarios de situación actual y sin proyecto contextualizan la problemática o el asunto de interés
público que se espera intervenir, ambos análisis deberán justificar la intervención por parte del
sector público.

En el escenario de la situación con proyecto deberá contextualizarse la intervención que se

pretende realizar: características del proyecto a ejecutar, características de la operación y
mantenimiento, capacidad productiva del bien o servicio que se pretende proveer, los componentes
que lo integran, la ubicación, los programas de ejecución y operación, la identificación de los costos
directos, indirectos, intangibles y externalidades que se esperan con la ejecución y operación del
proyecto, la identificación de los beneficios esperados del proyecto, los programas de ejecución y
operación y la vida útil de cada uno de sus componentes.

Los elementos anteriores, fundamentalmente los relacionados con el alcance, los tiempos, los
costos y los beneficios, son esenciales porque serán estos elementos los que podrán ser
evaluados de manera Ex Post.

Es necesario que el equipo evaluador del proyecto cuente con los estudios de preinversión con los
que se garantice la factibilidad del proyecto. La evaluación socioeconómica solamente indicará la
conveniencia que tiene para el país la realización del proyecto, pero las factibilidades técnica,
financiera, ambiental, legal y social son estudios previos que deben ser entregados por la
dependencia proponente del proyecto, estos estudios serán insumos para la evaluación
socioeconómica del proyecto.

IV.b Análisis de la oferta a lo largo del horizonte de evaluación, considerando la implementación

del programa o proyecto de inversión

El análisis de la oferta con el proyecto considera los mismos elementos que fueron descritos en el
apartado III.b ahora considerando el supuesto de que el proyecto es ejecutado y puesto en
operación. En este escenario deberán analizarse los efectos sobre los costos de producción, la
capacidad productiva de la infraestructura o ambas cosas.

Un proyecto se realiza buscando fundamentalmente dos efectos: reducir los costos de producción y
provisión del bien o servicio y/o incrementar la capacidad de producción respecto del escenario sin
proyecto.

IV.c Análisis de la demanda a lo largo del horizonte de evaluación considerando la implementación

del programa o proyecto de inversión

En este escenario se estimará qué es lo que se espera que ocurra con la demanda en el caso de
que el proyecto se realice. Como en el caso del escenario sin proyecto, la demanda puede ser
proyectada en el horizonte de evaluación aplicando tasas de crecimiento de variables relevantes; si
se cuenta con datos del sector específico del caso de estudio, se sugiere emplear las tasas de
crecimiento históricas. En estricto sentido la demanda podría ser la misma que la analizada en el
escenario sin proyecto, aunque es importante analizar caso a caso porque existen excepciones,
hay proyectos que al ejecutarse y ponerse en operación generan modificaciones en la demanda
como pueden ser algunos proyectos viales u otros relacionados con el aprovechamiento de
oportunidades.

IV.d Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda en el escenario con proyecto.

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En este apartado es importante explicar, con base en los análisis particulares de la oferta y la
demanda, cómo se espera que evolucione durante el horizonte de evaluación la problemática
intervenida con el proyecto, bajo el supuesto de que éste se ejecuta y se pone en operación.
Con el proyecto se espera:

- Que exista una reducción en los costos de operación y mantenimiento requeridos para la
producción y/o provisión del bien o servicio.
- Que se incremente el consumo del bien o servicio.
- Que sucedan ambas cosas.

V. Evaluación del programa o proyecto de inversión

Los proyectos tienen, durante su ciclo de vida, costos y beneficios que pueden ser identificados,
cuantificados y valorados.

Los costos y beneficios considerados en el análisis deben ser realmente atribuibles al proyecto y
no solo se deberán considerar los costos y beneficios directos, sino que también deberán ser
considerados los costos y beneficios indirectos e intangibles, así como las externalidades
ocasionadas por el proyecto. En estricto sentido, los costos y los beneficios atribuibles al proyecto
son resultado de la comparación de las situaciones con proyecto y sin proyecto.

V.a Identificación, cuantificación y valoración de costos

Los costos para considerar en la evaluación de un proyecto son:

- Costos directos
- Costos indirectos
- Costos intangibles (los cuales no serán valorados)
- Externalidades negativas

Los costos directos reflejan la utilización de insumos necesarios para la ejecución y operación del
proyecto y se valoran de acuerdo con lo que el país pierde por dejar de disponer de esos insumos
para utilizarlos en acciones alternativas, esta valoración debe considerar precios sociales, es decir,
precios no distorsionados por impuestos o subsidios.

Los costos indirectos son los que ocasiona el proyecto en mercados relacionados con el bien o
servicio que será provisto con el proyecto, ya sean sustitutos o complementarios, o en los
mercados de los insumos necesarios para la ejecución u operación del proyecto.

Los costos intangibles son costos identificados y cuantificados pero para los cuales no existe
necesariamente un mercado que permita valorarlos. Pese a que no influyen en el cálculo de
rentabilidad del proyecto, es importante identificarlos y registrarlos en el documento.

Las externalidades negativas son afectaciones a mercados diferentes al directamente relacionado

con el proyecto y que no son reflejadas en una transacción económica, estas afectaciones deben
también ser cuantificadas y valoradas. Es importante tener en cuenta que los costos identificados
para el proyecto deben ser realmente atribuidos a su ejecución y/u operación.

V.b Identificación, cuantificación y valoración de beneficios.

Los beneficios esperados con el proyecto durante el horizonte de evaluación y que van a ser
considerados para la evaluación de un proyecto son:
• Beneficios directos
• Beneficios indirectos
• Beneficios intangibles (los cuales no serán valorados)
• Externalidades positivas

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Los beneficios directos son aquellos que se obtienen durante la etapa de operación del proyecto y
que propician ahorros en el proceso de producción, incrementos en el consumo del bien o servicio
provisto por el proyecto o ambos.

Los beneficios indirectos son los que ocasiona el proyecto en mercados relacionados con el bien o
servicio provisto por el proyecto, ya sea incrementando su consumo o liberando recursos mediante
ahorros en sus procesos de producción o provisión del bien o servicio. Los beneficios intangibles
son beneficios identificados y cuantificados, pero para los cuales no existe necesariamente un
mercado que permita valorarlos.

Las externalidades positivas son beneficios que se generan en mercados diferentes al

directamente relacionado con el proyecto y que no son reflejados en una transacción económica,
estos beneficios podrían también ser cuantificados y valorados. Los beneficios identificados deben
ser realmente atribuibles al proyecto y la manera de verificarlo es que realmente ocasionen
incrementos en el consumo o liberen recursos, es decir, los proyectos deben aumentar la cantidad
consumida del bien o servicio que proveen y/o reducir los costos de producción y provisión de ese
bien o servicio respecto de lo expuesto en el escenario sin proyecto.

V.c Evaluación del proyecto

Lo que busca la evaluación del proyecto es comparar si los beneficios que genera el proyecto
superan a los costos requeridos para su ejecución y operación. Para la evaluación de un proyecto
deberán determinarse un conjunto de indicadores calculados a partir de los efectos netos
esperados del proyecto, estos efectos deberán reflejar la valoración de los costos y los beneficios
obtenidos de la comparación entre los escenarios proyectados con y sin proyecto.

El fundamento básico de la evaluación del proyecto es la comparación de los beneficios y los

costos, si los beneficios son mayores que los costos entonces será recomendable llevar a cabo el
proyecto, por el contrario, si los costos son mayores que los beneficios entonces el proyecto no
será socioeconómicamente conveniente, dicho de otra forma, ejecutar ese proyecto empobrecerá
al país en su conjunto.

De acuerdo con lo anterior, para conocer la conveniencia del proyecto se determinan indicadores
de rentabilidad que indican el grado de conveniencia del proyecto.
El Valor Presente Neto (VPN)

El indicador más representativo de este proceso de comparación de los beneficios y costos es el

Valor Presente Neto Social (VPN). Este indica en términos absolutos el potencial esperado del
proyecto para generar riqueza para el país. Con este indicador es posible jerarquizar entre
diferentes proyectos.

Tasa Interna de Retorno (TIR)

La TIR es la tasa máxima que soportaría el proyecto para ser rentable. En caso de que la Tasa
Social de Descuento fuera mayor que la TIR el VPN del proyecto será negativo, por lo tanto, el
proyecto deberá ser rechazado. Si la Tasa Social de Descuento es inferior a la TIR se garantizará
una rentabilidad positiva para el proyecto, por lo tanto, será conveniente realizarlo.
La Tasa Interna de Retorno, para algunos autores, resume los méritos que tiene un proyecto
porque se determina de manera intrínseca al mismo proyecto y se determina exclusivamente con
los flujos esperados del proyecto. La TIR es aquella tasa que ocasiona que el VPN del proyecto
sea igual a cero.

El supuesto detrás de este método es que considera que los flujos del proyecto son “bien
comportados”, es decir, tienen un periodo inicial en que los flujos netos son negativos y el resto de
flujos netos futuros son positivos, lo cual con frecuencia no sucede en los proyectos.

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Este método no permite la jerarquización entre proyectos ni seleccionar entre diferentes proyectos,
pero fortalece el análisis conjunto con el VPN.

V.d Análisis de Sensibilidad

Este análisis permitirá conocer qué tan sensible es la rentabilidad del proyecto ante posibles
variaciones en variables relevantes del proyecto. Variables relevantes que pueden afectar la
rentabilidad del proyecto pueden ser: la inversión, los costos de operación y mantenimiento, y los
beneficios.

Este análisis es relevante porque de la sensibilidad de los proyectos ante estas variables puede ser
factor determinante para tomar la decisión de realizar o no el proyecto. En general los proyectos
tienen variaciones en sus variables relevantes, sin embargo, en la medida de que los proyectos
cuenten con mejores estudios de preinversión se podrá tener mayor certeza acerca de la
información que dará sustento al Análisis Costo-Beneficio.

En el análisis de sensibilidad se busca conocer el impacto que podría tener en la rentabilidad del
proyecto un comportamiento inesperado de alguna variable que ha sido estudiada en la
preinversión. Lo importante es mostrar hasta qué punto se puede desviar una variable para hacer
que el proyecto deje de ser conveniente.

V.e Conclusiones y recomendaciones de la evaluación

En este apartado deberán incluirse las principales conclusiones a las que se llega una vez
analizada la información de los apartados anteriores: profundizar en el estudio de evaluación,
postergar la ejecución del proyecto, descartar el proyecto o bien ejecutar el proyecto.

Lo anterior se realizará tomando en cuenta lo estipulado en las especificaciones particulares.

EP-10 CUADERNO DE CONCURSO PARA OBRA

Una vez finalizado el proyecto ejecutivo se realizara la documentación para la licitación de obra la
cual consistirá en realizar toda la documentación que se entrega en una licitación y los datos
necesarios para obtener un costo aproximado de ejecución, esta documentación se refiere a la
marcada en los términos de referencia los cuales son el Catálogo de Conceptos y Cantidades de
Obra, las Especificaciones Técnicas Particulares, el Presupuesto de Obra, la elaboración de los
precios unitarios y los trabajos por ejecutar, estos se elaboraran de acuerdo a lo marcado en las
especificaciones particulares.

EP-02 LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

El levantamiento contempla una longitud de 200 m antes y después del PSG en todo el ancho del
derecho de vía sobre el eje de la carretera. Indicando todas las características topográficas para
poder obtener las condiciones reales. Se referenciará el levantamiento al banco de nivel, en un
lugar inamovible y accesible.

Se obtendrán los cálculos topográficos, ubicaciones, planos de levantamiento topográfico y los

puntos de referencia del trazo necesarios para la entrega.

Debido a las características donde se ubican las alcantarillas se utilizarán señalamientos de

protección de obra en la superficie de rodamiento, conos, en los vehículos se pondrán torretas y el
personal utilizara chalecos y banderolas.

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EP-04 REVISION DE LA CAPACIDAD DE CARGA DEL PUENTE

De los resultados de la inspección visual, así como de la revisión de las cargas y solicitaciones
actuantes, se efectuará la revisión de la capacidad de carga de la estructura y las condiciones
operativas de esta en su estado actual. Se elaborará un modelo matemático con un programa de
análisis estructural que permitirá realizar dicha revisión estructural, o simular las diversas
condiciones hipotéticas de carga que se pueden presentar sobre el mismo para observar su
comportamiento. Se generarán otros modelos matemáticos a partir del primero para revisar zonas
con concentraciones de esfuerzos grandes, Para obtener las conclusiones y recomendaciones
necesarias para su reparación, rehabilitación y/o refuerzo.

ATENTAMENTE

______________________________________
JOSE LUIS LEON TORRES
ADMINISTRADOR UNICO

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