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CA AV-01/02 R3 DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL CIRCULAR DE ASESORAMIENTO. CERTIFICACION DE EXPLOTADORES DE SERVICIOS AEREOS: 15 de marzo del 2013. CA AV-01/02 R3 CIRCULAR DE ASESORAMIENTO CERTIFICACION DE EXPLOTADORES DE SERVICIOS AEREOS 4. OBJETIVO, (a) La presente Circular de Asesoramiento es una gula dirigida a aquellos interesados en solicitar y obtener un Certificado de Explotador de Servicios Aéreos (AOC) para efectuar operaciones de Servicio de transporte aéreo ptiblico de acuerdo.a la legislacién, reglamentaci6n, normatividad y demas disposiciones aplicables; asimismno proporciona la informacién del proceso de cerfificacién y también de la elaboracién de las-enmiendas dicho Certificado. (b) En las reuniones que los interesados sostengan con el personal de la DGAC designado para el seguimiento de su solicitud, éste les informard a detalle la preparacién de manuales y otros documentos requeridos. La informacién contenida y el material referenciado en la presente Circular, facilitaran al concesionario 0 permisionario su proceso de certificacién. 2. FUNDAMENTO LEGAL. Articulos 3°, fracciones Il y XIll, 51, fraccién IV, 120 y 121 de la Ley de Vias Generales de Comunicacién, 6, fracciones Ill, VI, XI y XVI, 9, 12, 17, 84 de la Ley de Aviacién Civil, 18 y 19 del Reglamento de esta Ley, y la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, 3. APLICACION. La presente Circular esta dirigida a todos los concesionarios y permisionarios nacionales del servicio de transporte aéreo piiblico, dedicados o pretender dedicarse al transporte de pasajeros, carga 0 correo por| remuneracién o compensacién, que pretendan obtener el AOC 0 enmiendas al mismo. 4. ANTECEDENTES. EI Anexo 6 al Convenio sobre Aviacién Civil Intemacional, dispone que ningin explotador puede realizar| operaciones de transporte aéreo comercial, a menos que sea titular de un AOC valido o de un documento’ equivalente, expedido por el Estado del explotador de servicios aéreos. Asimismo, establece que el Certtificado autorizard al explotador a realizar operaciones de transporte aéreo comercial de conformidad con las condiciones y limitaciones especificadas en dicho Cerificado. Por su parte, el articulo 6, fraccion. VI, de la Ley de Aviacién Civil, faculta a la autoridad aeronautica para expedir el AOC. 5. DESCRIPCION. 15.1 DISPOSICIONES GENERALES. (a) Para efectuar operaciones de transporte aéreo puiblico comercial de acuerdo a la legislacion, reglamentacién y normatividad en la materia, se requiere contar con una concesién o permiso, ambos| otorgados por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT), Todo concesionario y permisionario de transporte aéreo tiene la responsabilidad de prestar los servicios de transporte aéreo comercial con el més alto grado de seguridad de acuerdo al interés plblico. El proceso de certificacién descrito en la presente Circular de Asesoramiento, esté disefiado para asegurar que el futuro poseedor de un Certificado de Explotador de Servicios Aéreos (AOC) entiende y sea capaz de cumplir completamente con sus funciones, deberes y responsabilidades. Cuando se cumpla satisfactoriamente con el proceso de certificacién, el Poseedor de un AOC debe conocer y cumplir cabalmente con la legislacién, reglamentacién y normatividad nacional en materia de aviacién civil, asi como con las normas internacionales relativas a la operacién comercial de aéfonaves como se describe en todos y cada uno de los Anexos correspondientes al Convenio sobre Aviatién Civil Internacional (Convenio de Chicago) (1) CA AV-01/02 R3 (b) El proceso de certificacién de un concesionario 0 permisionario de transporte aéreo, consta de cinco fases. Cada fase se describe a detalle en la presente Circular, para proporcionar un entendimiento general del proceso de certificacién (Ver ef apéndice 6, Diagrama de flujo del proceso de certificacién). Las cinco fases de! proceso de certificacién son las siguientes: (1) Pre- solicitud (2) Solicitud formal y presentacion de diversa documentacion. (3) Evaluacién de la documentacién. (4) Demostraci6n e inspeccion. (5) Cettificacion. (c) Puede haber casos, en los cuales la guia y secuencia de eventos indicados en esta Circular de Asesoramiento, resultarén no aplicables de acuerdo al grado de complejidad de la empresa y operaci6n solicitada, en tales situaciones, la DGAC y el concesionario © permisionario consideraran Jas circunstancias y condiciones existentes. Sin embargo, en todos los casos, la DGAC expedira el ‘AOC hasta que el concesionario 0 permisionario haya satisfecho los requisites y cumplido con la legislacién, reglamentacién y normatividad nacional ¢ internacional en la materia. FASE1 FASE 2 FASE 3 FASES FASE 5S mo ome Sicrun [>] sStehan [*} EVALUACIONDE |] veMosTRAGIONE LH costitataéy FASE DE PRE-SOLICITUD (FASE 1). {a) El solicitante del AOC deberé acudir a la Direccién de Aviacién de la DGAC, a efecto de manifestar su intencién de solicitar dicho Certificado. El interesado sera invitado a reunirse con el personal de la DGAC encargado de la cettificacién, quienes le proporcionaran la informacién necesaria y los requerimientos generales para cumplir con el proceso de certificacién. Si el solicitante desea proceder con la certificacion, debera llenar la forma 1A-89/02 denominada “Pre-evaluacién de la Informacion de Solicitantes de AOC” (PISA). El Apéndice 1 de la presente Circular de Asesoramiento, muestra un ejemplo del referido formato, el cual deberé ser elaborado y firmado por el solicitante y entregado a la DGAC. {b) La DGAC revisara la forma 1A-89/02 y si la informacién contenida en la misma esta incompleta 0 ‘errénea, sera devuelta al solicitante indicando las causas por las que se devuelve (serdn anoladas en} a Seccién 2 de la forma) para las acciones correctivas por parte del solicitante. Si la informacion esta completa, la DGAC programaré una reunién de pre-solicitud entre el solicitants conformado por él personal Directivo de la empresa y los miembros del equipo de certificacion de la DGAC. (c) La DGAG nombraré a un miembro del equipo de certificacién como lider del equipo de certificacion (LEC). El LEC serd el representante oficial de la DGAC durante todo el proceso de cettificacién del interesado. El equipo de certificacién estard integrado por un Inspector Verificador Aeronautico de ‘Operaciones de Vuelo (IVA-OV), un Inspector Verificador Aerondutico de Operaciones (IVA-O), un Inspector Verificador Aeronautico de Aeronavegabilidad (IVA-A) que puede ser con la especialidad de| avionica, y un Inspector Verificador Aerondutico de Operaciones en Cabina (IVA-OC). Generalmente el LEC es un IVA-O aunque también puede ser un IVA~A. ( 2de 40 CA AV-01/02 R3 (d) Es importante sefialar que el propésito de la reunién de “pre-solicitud” es confirmar la informacion declarada por el solicitante del AOC en la forma 1A-89/02, asi como para proporcionar al solicitante orientacién de Ia informacion critica de! Proceso de Gertificacién. Es sumamente importante que el personal gerencial o directivo del concesionario 0 permisionario, tales como el Responsable de la Operacién General; el Director de Operaciones; el Jefe de Pilotos; el Director de Seguridad Aérea | Ejecutivo responsable de la Seguridad Operacional; Director de Mantenimiento; el Administrador 0 Gerente de Calidad; 0 los equivalentes de éstos, atiendan la reunién de pre-solicitud y se encuentren| preparados para consensuar los términos generales, los planes y aspectos especificos de las operaciones propuestas. Muchas complicaciones 0 retrasos pueden evitarse de ambas partes al conoverse y consensuarse todos los aspectos de la operacién propuesta y los requerimientos especificos para ésta, los cuales deben ser cumplidos para obtener un certificado de explotador de servicios aéreos. {e) Para el procedimiento del otorgamiento del AOC; los representantes de la DGAC y del solicitante, deberdn desarrollarse con arreglo a los principios de economia, celeridad, eficacia, legalidad y buena fe y cumplir los requerimientos de ambos (DGAC y Solicitante), con el mayor grado de| responsabilidades que rigen la Administracién Publica Federal. La DGAC reconoce que existe una gama amplia de capacidades y especializacién entre los concesionarios y permisionarios de| transporte aéreo. Los antecedentes de experiencia del concesionario o permisionario, seran| considerados por la DGAC durante las reuniones iniciales. (f) Con el propésito de promover un claro entendimiento del Proceso de Cerificacién, durante la reunién| de pre-solicitud el personal de la DGAC proporcionara al solicitante un paquete de informacion. El paquete de informacién incluye lo siguiente: (1) La lista de verificacién para la certificacién, que sera utllizada por el personal de la DGAC durante el proceso (2) Una programacion de eventos que deberd completarse por parte de los concesionarios 0 permisionarios, y debera ser devuelta con la solicitud formal. (3) Un ejemplo de las Especificaciones de Operacién. (4) Otras publicaciones y/o documentos que el LEC considere necesarios para €l concesionario 0 permisionario. (g) Durante la FASE DE PRE-SOLICITUD y a lo largo del Proceso de Certificacion, el concesionario 0} permisionario deberé presentar la documentacién y los manuales para someterios a la evaluacion y aprobacién 0 aceptacién de la DGAC, segin aplique. | concesionario 0 permisionario debera coordinar la revision de los proyectos de dichos documentos y manuales con el LEC y demas} personal designado al proyecto de certificacién. El tiempo empleado en la coordinacién mencionada, puede reducir significativamente la carga de trabajo para el concesionario o permisionario y personal de la DGAC, una vez que la solicitud formal es presentada. El personal designado de la DGAC estard disponible en todo momento para orientar al concesionario 0 permisionario en el proceso de certificacién, sin embargo el desarrollo de documentos y manuales es total responsabilidad del concesionatio o permisionario. (2) FASE DE SOLICITUD FORMAL (FASE 2). (a) De conformidad con lo dispuesto por la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, cada solicitante debera presentar su solicitud para la emisién inicial de un AOC, con una anticipacién ¥ minima de 75 dias calendario a la fecha para la cual pretenda iniciar operaciones, aunque es aA yi recomendable que se presente con mayor antelacién. CA AV-01/02 R3 (b) El articulo 6 de la Ley de Aviacién Civil establece que la SCT, a través de la DGAC, tiene la atribucion de expedir el Certificado de Explotador de Servicios Aéteos y, en su caso, decretar su suspensién, cancelacién, revalidacién 0 revocacién. Por su parte, el numeral 5.1., inciso (a) de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, especifica que la solicitud para obtener un AOC deberd presentarse. ante la Autoridad Aerondutica, y contener la informacién requerida por la misma. Por lo tanto, es. importante conocer cual es la documentacién necesaria considerada como aceptable para presentar una solicitud formal. La solicitud formal deberd elaborarse mediante escrito libre solicitando la expedicién del AOC (Ver e! ejemplo en el Apéndice 2). El escrito libre, deberd estar firmado por el Responsable de la Operacién General designado por la empresa y contener e| nombre completo y oficial del solicitante; indicar la. localizacién fisica de la base de operaciones del solicitante, el domicilio del solicitante si es diferente. al indicado en el membrete del escrito; el nombre y domicillo de su representante legal, asi como los. nombres de las personas autorizadas para oi y recibir toda clase de notificaciones; 0 requisitos a que se refieren los articulos 18 y 25 del Reglamento de la Ley de Aviacion Civil. Adicionalmente, el escrito debera acompajiar la documentacién que acredite que las personas indicadas en el mismo cuentan con los siguientes cargos: Director de Operaciones; Jefe de Pilotos; Director de Seguridad Aérea 0 Ejecutivo responsable de la Seguridad Operacional; Director de Mantenimiento; Administrador 0 Gerente de Calidad; 0 los equivalentes de éstos. Asimismo, deberdn exhibirse los documentos {anexos) descritos en los pérrafos (g) al (q) de esta fase, mismos que seran revisados al detalle durante la reunién de la solicitud formal. (c) El personal designado de la DGAC revisaré la solicitud, a fin de determinar que contiene la informacién requerida incluyendo sus anexos. Si se detectan omisiones o errores, la solicitud formal y todos sus anexos seran devueltos al interesado mediante oficio, indicando claramente las razones de su rechazo. Sin embargo, si el concesionario o permisionario tiene un buen entendimiento de los requerimientos a cumplir, la solicitud formal contendra los elementos necesarios, para permitir que cualquier omisién, deficiencia 0 cuestionamiento, sean resueltos durante la reunién de solicitud formal, y al término de esta sea emitido el oficio indicando la documentacién faltante que deberd cumplirse dentro de tiempo restante de los noventa dias hébiles de la recepcién del primer tramite y sino es subsanado en ese plazo se entenderé la resolucién en sentido negativo al promoverte. (d) El personal gerencial o directivo del concesionario o permisionario, deber4 asistir a la reunién en la que se evaluard la solicitud formal. El propésito de esta reunién es consensar y atender las omisiones, deficiencias, o inclusive contestar las preguntas de cualquiera de las partes. Por ejemplo, esta reunion puede usarse para resolver preguntas acerca del paquete de informacién del solicitante o bien, programar o reprogramar eventos cuyas fechas de realizacién se encuentren en conflicto, asi como para asegurarse que el concesionario o permisionario entiende perfectamente todo el proceso de certificacién. Esta reunién también tiene la finalidad de reforzar la comunicacién mutua y las relaciones personales entre ambas partes. Durante esta reunién estarén presentes los miembros del equipo de certificacién designado al proyecto de cerfificacién, mismo que estaré compuesto de personal calificado en sus diferentes especialidades, tales como un IVA-OV, un IVA-O, un IVA-A que puede ser con la especialidad de avidnica, y de ser el caso un IVA-OC, uno de los cuales (generalmente el IVA-O 0 el IVA-A) sera el LEC. {e) La DGAC notificard por escrito al solicitante si su solicitud formal fue aceptada-o rechazada. La aceptacién por parte de la DGAC de la solicitud formal, no significa la aprobacién o aceptacién de los | anexos de la misma. (f) Una comprensién idénea de la legistacion, regulacién, normatividad y demas disposiciones aplicables pertinentes, asi como del material de asesoramiento, es critica para el éxito del cumiplimiento del proceso de certficacién. E| concesionario o permisionario y su personal gerencial o directivo, deben entender claramente las disposiciones mencionadas aplicables a las operaciones que pretenden realizar. Un ejemplo de las disposiciones aplicables a los diversos tipos de operaciones, se encyentran en el Apéndice 4 de la presente circular. Ade 40 CA AV-01/02 R3 |ANEXOS A LA SOLICITUD FORMAL. (9) (h) A continuacién se indica la documentacién que deberé ir anexa a la solicitud formal, misma que podra| ser entregada en forma impresa 0 en formato electrénico, a fin de facilitar su atencién y control en| esta dependencia, salvo los casos en los que la informacién sea requerida por la Direccién de| Aviacién, de la DGAC, en forma impresa Proyecto de Especificaciones de Operacién. Este anexo describe las autorizaciones, limitaciones, provisiones y privilegios especificos que pretende el concesionario 0 permisionario para la realizacién de sus operaciones. Lista de verificacién para la certificacién y programacién de eventos. El programa de eventos (ver Apéndice 3) es un documento clave que relaciona actividades, programas, adquisiciones de aeronaves y/o de instalaciones, mismas que deben ser completadas 0 tenerse listas para la inspeccién de la DGAC previo a la certificacién. Debe incluir las fechas en que iniciara la induccién al personal contratado de los procedimientos del concesionario o permisionario, las fechas en que los tripulantes y personal de operaciones empezaran con su adiestramiento en la operacién de la(s)| aeronave(s), la fecha en la que comenzaré el entrenamiento del personal de mantenimiento; en la que las instalaciones y facilidades de mantenimiento estaran listas para ser inspeccionadas por la DGAC; en la que cada uno de los manuales requeridos estarén disponibles para evaluacion por la DGAC; en la que la(s) aeronave(s) estaran listas y a disposicién de la DGAC para inspeccién; en la que las instalaciones del 4rea terminal estarén listas para ser inspeccionadas, en la que se planea llevar a cabo las demostraciones de evacuacién de emergencia, amarizaje forzoso y vuelos de demostracién, segiin aplique. Las fechas estimadas deben ser secuencialmente légicas. Por ejemplo, la fecha estimada para la induccién de la tripulacién de los procedimientos del concesionario 0 permisionario y entrenamiento de tierra de éstos, deberd programarse después de la fecha en que los manuales pertinentes del concesionario o permisionario para el desempefio de la tripulacion de vuelo sean completados y presentados a la DGAC. Debera considerarse un tiempo razonable para que la DGAC revise, inspeccione y apruebe cada punto © evento, cuando se requiera una aprobacién antes del comienzo de un punto o evento} subsecuente. Las Fallas y/o deficiencias para completar satisfactoriamente un punto 0 evento o en ‘concordancia con el programa de eventos, podria demorar la certificacién. Si en cualquier momento} durante el proceso de certificacién, el concesionario © permisionario determina que es necesario| revisar el programa de eventos, deberd notificarlo tan pronto como le sea posible al LEC, para su ajuste correspondiente. Manuales generales del concesionario 0 permisionario. Se refieren al manual general de mantenimiento 0 manual general de mantenimiento y procedimientos de taller aerondutico, segin aplique, asi como al manual general de operaciones. Estos manuales, que pueden emitirse en forma separada para usuarios especificos de los mismos, contienen la informacion sobre las politicas generales de! concesionario o permisionario, deberes y responsabilidades de personal, politica del! ‘control operacional, y procedimientos en general. La legislacién, reglamentacion y normatividad nacional, requieren que estos manuales incluyan instrucciones e informacion necesarias para permitir| y controlar las operaciones de vuelo y en tierra, asi como para el personal al servicio del concesionario o permisionario para desempefiar sus deberes y responsabilidades con un alto grado de seguridad. Las Normas Oficiales Mexicanas NOM-006-SCT3-2001 y NOM-002-SCT3-2001 0 las que las sustituyan, establecen el contenido de los Manuales Generales de Mantenimiento y Operaciones, respectivamente, mientras que la norma NOM-145/2-SCT3-2001 establece el contenido del Manual de Procedimientos de Taller Aerondutico. El sistema completo de manuales del concesionario o permisionario, como se requiere en las secciones 6.8,, 6.9., 6.10., 6.13. y el derivado de la secci6n 6.12., segtin aplique, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, in haberse desarrollado completamente al momento de presentar la Solicitud formal. 5d040 @ CA AV-01/02 R3 Manual de adiestramiento (instruccién) y capacitacién. La DGAC esta consciente que al momento’ de la solicitud formal, atin no se tenga(n) adquirida(s) la(s) aeronave(s), ni se hayan completado todos los arreglos de las instalaciones, y que ciertos elementos del programa de capacitacion y! adiestramiento no hayan sido desarrollados completamente. La porcién de la curricula del programa de capacitacion y adiestramiento inicial del manual de capacitacién y adiestramiento (completado lo mas posible) debe ser anexado al escrito de solicitud formal o forma correspondiente. La curricula de| la capacitacién y adiestramiento inicial debe incluir al menos los siguientes segmentos: (1) Capacitacién y Adiestramiento sobre la induccién de los procedimientos de! concesionario o permisionario. : O) iestrami jal sobre caracteristicas y uso del equipo de emergencia, (3) Capacitacion y Adiestramiento inicial en tierra de la aeronave. (4) Capacitacion y Adiestramiento inicial en vuelo de la aeronave, Estructura organizacional del personal gerencial o directivo, segiin aplique, y calificaciones. (1) La seccién 6.2. de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, establece los puestos basicos a nivel gerencial o directivo y las calificaciones minimas para ese personal. Dependiendo| de la complejidad de la operacién planeada, la autoridad aerondutica podra autorizar una ‘excepcién de ambos requerimientos. Las personas asignadas a los puestos basicos gerenciales © directivos mencionados, deberan tener experiencia en transporte aéreo y un conocimiento| profundo de los manuales del concesionario 0 pemmisionario, de las especificaciones de! operacién propuestas, de la legislacién, reglamentacién, normatividad y demés disposiciones| aplicables, asi como las operaciones programadas que sean relevantes a su posicién. Este anexo| debera contener la curricula de cada persona, incluyendo sus calificaciones, licencias, capacidades, y experiencia en aviacién para cada una de las siguientes posiciones 0 su’ ‘equivatente: (Responsable de la operacién general (ii) Director de operaciones. (ii) Jefe de pilotos. (iv) Director de Seguridad. (¥) Director de mantenimiento. (vi) Administrador o Gerente de calidad El personal gerencial o directivo en su conjunto, deberd tener la capacidad de administracién con seguridad de las operaciones aéreas Si se prevé una excepcién a los puestos gerenciales o directivos, deberd ser indicada-en el escrito de solicitud formal. Sin embargo, la solicitud para una excepcién debera ser hecha por| separado y en la cual se justifique, motive y fundamente plenamente fa peticién en especifico. La solicitud para una excepcidn deberd ser presentada ante la DGAC tan pronto como sea posible, para permitir que la persona a ser asignada a una determinada posicién se involuere prontamente en el proceso de certificacion. Documentos: de compra, de arrendamiento, contratos y/o cartas de intencién, segin aplique. Estos documentos deberan prover evidencia de que el concesionario o permisionario se encuentra en proceso real de adquirir la(s) aeronave (s), instalaciones y facilidades de los servicios, apropiados al tipo de operacién propuesta. En caso de que atin no se firmen los contratos, debera presentar| cartas u otros documentos que demuestren acuerdos preliminares, mismos que para la autoridad aerondutica seran suficientes hasta la fecha que ésta determine. Ejemplos de los tipos de equipo, jnstalaciones y servicios que deberan considerarse en estos documentos son los siguientes: CA AV-01/02 R3- (1) Aeronave. (2) Instalaciones y servicios en la base de operaciones principal y en las estaciones donde pretende| operar. (3) Instalaciones y servicios relatives a la obtencién de datos meteorolégicos. (4) Instalaciones y servicios de comunicaciones. (5) Instalaciones de mantenimiento y servicios. (6) Arreglos contractuales de mantenimiento. (7) Cartas aeronauticas y publicaciones relacionadas. (8) Analisis de aeropuertos y datos de obstrucciones. (9) Contratos e instalaciones para la capacitacién y adiestramiento. (m) Declaratoria inicial de! cumplimiento con Ia legislacién, reglamentacién, normatividad y demas| 1es aplicables. Este anexo consiste de una relacion completa de la legislacién, . Normatividad y demas disposiciones aplicables a la operacién propuesta. Cada articulo, numeral o seccién que sean relevantes y aplicables a la operacién propuesta, debera ser| identificada y acompafiada por una breve descripcién, o de preferencia de una referencia especifica a algin manual u otro documento. La descripcién breve, o referencia segtin sea el caso, debe describir el método de cumplimiento para cada disposici6n listada. Si el método preciso de cumplimiento no hal sido desarrollado al momento de la solicitud formal, bastard con indicar la fecha en que esta informacién seré proporcionada a la autoridad aerondutica, siempre y cuando el tiempo en que se presente sea razonable para dicha autoridad. A continuacién se tienen algunos ejemplos de como manifestar las disposiciones juridicas relevantes en la declaratoria inicial del cumplimiento. EJEMPLO 1. Declaratoria de cumplimiento - Método de cumplimiento no desarrollado al momento de la solicitud formal. Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, numeral 6.8.14. Sistema de control de los datos de peso y balance. ~ Este sistema estd actualmente en desarrollo y se someterd para su consideracién en (fecha). EJEMPLO 2. Declaratoria de Cumplimiento - Método de cumplimiento completamente desarrollado. Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, numeral 6.8.10. Programa de deshielo y antihielo. ~ Manual General de Operaciones (MGO), pag. 129, numeral 3.6; - Manual General de Mantenimiento (MGM), pag. 45, numeral 12.5. (Presentacién ideal) EJEMPLO 3. Declaratoria de Cumplimiento — Método de cumplimiento completamente desarrollado. Articulo 119 del Reglamento de la Ley de Aviacién Civil. Reportes en bitécora. EI concesionario o permisionario instruye al piloto al mando en los requisitos y métodos para el llenado del libro de bitdcora de la aeronave. El piloto al mando es instruido para revisar el libro de| bitécora de la aeronave antes de cada vuelo y determinar el estado de aeronavegabilidad de la| aeronave en base a la verificacién de cada anotacién previa hecha en dicha bitdcora. El manual general de mantenimiento instruye al personal de mantenimiento acerca del requerimiento de| registrar todas las discrepancias encontradas durante la inspeccién pre-vuelo y en otros tipos de| verificacién, {Para efectos de una mejor elaboracién de esta dectaratoria de cumnplimiento por el concesionario o \permisionario y una gil revision por parte de la autoridad aeronéutica, se recomienda presentaria €n forma de tabla, la cual se muestra a continuacién utlizando los mismos ejemplos: CA AV-01/02 R3- Wistode de cumplimiento Descripcidn del complimiento 68.14. Sistema de control | No desarrolfado al momento de |- Este sistema esté actualmente en de Jos datos de peso y | la coliitud formal desarrollo _y se someterd para su balance. ‘consideracion en (fecha). 68.10. Programa de | Completamente desarrolado. | - Manual General de Operaciones (MGO), deshielo y anthiel. ag. 129, numeral 3.6; = Manual General de Mantenimiento (MGM), pag. 45, numeral 12.5. (Presentacion ideal) Declaratoria de Cumplimiento del Reglamento de la Ley de Aviacién Civil Numeral de la NOM Método de cumplimiento Descripcién del cumplimiento Articulo 119. Reportes en | Completamente desarrollado | El concesionario o permisionario instruye bitdcora, al piloto al mando en los requisitos y ‘métodos para el llenado del libro de bitécora de la acronave. EI piloto al mando {8s instruido para revisar el libro de bitécora de la aeronave antes de cada welo y determinar el estado de aeronavegebiidad de la aeronave en base @ la verificacion de cada anoiacién previa hecha en dicha bitdcora. El manual general de ‘mantenimiento instruye al personal de ‘mantenimiento acerca del requerimiento de registrar todas las discrepancias fencontradas durante la inspeccién pre- ‘wuelo y en otras tipos de verifcacion, {(Presentacién aceptable) CA AV-01/02 R3 (n) Declaracién de cumplimiento y anexo relativo a la evaluacién en materia Administrativa, Financiera-Econémica y legal. Este aspecto es fundamental para garantizar la viabilidad y permanencia en la prestacién de los servicios| aéreos en el mediano y largo plazo de la empresa, asi como demostrar la capacidad de realizar ‘operaciones aéreas de manera segura. La empresa debera actualizar la siguiente informacion, que estaré ‘sujeta a verificacién por la Autoridad Aeronautica. En materia administrativa, ‘Organigrama hasta el tercer nivel con nombre y puesto. Relacién de personal con nombre, tipo de contratacién, puesto, funciones que desarrolla, ubicacién fisica y sueldo. Manual de induccién para personal de nuevo ingreso. Relacién de aeronaves a utilizar, incluyendo matricula, marca, modelo, ntimero de serie, cantidad de asientos de pasajeros, en su caso nombre del arrendador, renta mensual (copia del titimo pago) 0 en su caso valor de adquisicion (copia de factura), Copia simple de las caratulas de seguro de aeronaves con que se pretende operar, incluyendo| el Ultimo pago de prima (revisién). Avance en el registro de tarifas. ‘Avance en la contratacién de los servicios con Servicios a la Navegacién en el Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM). En materia financiera y econémica: ‘© Copia de los estados de cuenta bancarios de los tres titimos meses (accionistas mayoritarios). * Carta emitida por el Banco Titular de ta cuenta con la que el solicitante demuestre su capacidad financiera, firmada por persona con facultades suficientes otorgadas por dicha institucién bancaria, debidamente ratificada ante notario publico, en la que se haga constar que cuenta con| la disponibilidad de fondos suficientes. Acreditacién de fuentes de financiamiento y relacién de acreedores. Confirmacién del Plan de negocios con el que la aerolinea acredito la capacidad financiera en el momento de obtencién de la concesién, que deberé contener de manera enunciativa mas no limitativa: 1) Proyeccién de balance general y estado de resultados a 3 afios. II) Proyeccién de flujo de efectivo y plan de liquidez. Ill) Supuestos utiizados para ei calculo de consumo de combustible, tarifas, salarios, mantenimiento, tipo de cambio, servicios de navegacién y aeropuertos, seguros y volumen de pasajeros. IV) Descripcién de fuentes actuales y futuras de financiamiento para la operacién segura e la| aerolinea. V) Cronograma detallado del inicio de operaciones, el cual deberé de contemplar las rutas y la fecha en que se pretende iniciar la operacién asi como el equipo de vuelo que se pretende utilizar Tabla que contenga el importe de los costos de operacién, en la cual se muestren los porcentajes de los costos de la némina y de mantenimiento. Catélogo de cuentas bancarias de la aerolinea que contenga los movimientos bancarios del tltimo trimestre. En materia legal: + Copia certificada del instruments piblico o escritura constitutiva, con sus modificaciones, inscrita ‘eh, el Registro Publico de Comercio; en donde conste la integracién y monto del capital social de la Solicitante, at } de 40 wi CA AV-01/02 R3- ‘© Actualizacién de Poderes Notariales de los representantes legales. Nota: Toda la informacién anterior de conformidad con los articulos: 12 de la Ley Vias Generales| de Comunicacién, 9 de la Ley de Aviacién Civil, 18 y 19, fracci6n Il de su Reglamento; 15 y| 15-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrative. {o) Relacién de aerédromos de destino y de alternativa designados. Este anexo es necesario, solo si el solicitante del AOC pretende efectuar operaciones regulares, ya sean nacionales o internacionales. (p) Cualquier otro anexo sefialado en Ia legislacién, reglamentacién y normatividad aplicable al tipo de ‘operaciones a realizar. (3) FASE DE EVALUACION DE LA DOCUMENTACION (FASE 3). (a) Una vez que la solicitud formal ha sido aceptada, el personal de la DGAC designado al proyecto, iniciaran una evaluacién completa de los manuales y documentos requeridos por la legislacién, reglamentacion, normatividad y dems disposiciones aplicables. La Autoridad aerondutica llevara al cabo la evaluacién de los documentos de acuerdo a la programacién de eventos del solicitante que previamente fue aceptado por la DGAC. Esta evaluacién sera dirigida por el LEC designado, quien turnaré a los miembros del equipo de cerfificacién la informacién técnica de acuerdo a la especialidad y calificacién de cada uno de ellos, como se menciona en el inciso (d) de la fase 2. Si un manual 0 documento esta incompleto o deficiente, si se encuentra que no cumple con la normatividad en la materia o si se detectan practicas 0 procedimientos inseguros, el manual o documento serd regresado para su accién correctiva. Si los manuales y documentos son encontrados satisfactorios, éstos seran aprobados 0 aceptades, seguin lo requerido por la legislacién, reglamentacién, notmatividad o disposiciones aplicables. La aprobacién puede ser indicada por escrito 0 mediante la aprobacién de las Especificaciones de Operacién, segiin sea apropiado. La aceptacién de la informacién que no requiere la aprobacién formal, se indicara por escrito. (b) La complejidad de la informacin que debe establecerse en los manuales y otros documentos del concesionario o permisionario, dependen de la complejidad de la operacién planeada. Unicamente a manera de ejemplo, se presenta la siguiente relacién de la informacién que debe ser proporcionada por el concesionario 0 permisionario, misma que sera evaluada por la DGAC durante esta fase’ (1) Curricula del personal gerencial o directivo, resaltando sus calificaciones y experiencia en materia de aviacién civil para el nivel propuesto. (2) Manual General de Operaciones, el cual puede consistir de uno o varios tomos. (8) Manual General de Mantenimiento, el cual puede consistir de uno o varios tomos 0 manual general de mantenimiento y procedimientos de taller aerondutico, si es que el concesionario 0 permisionario de transporte aéreo cuenta o propone contr con taller aeronautico propio. (4) Programa (s) de mantenimiento de la (s) aeronave (s) y manuales de apoyo, tales como el, Maintenance Review Board (MRB), manual de mantenimiento, catélogos de partes y programa de| control y prevencién de la corrosién (CPCP), seguin aplique. (6) Sistema de control de los datos de peso y balance. (6) Manual de adiestramiento (instruccién) y capacitacién. (7) Manual de vuelo de la(s) aeronave(s). * (8) Manual de operacién de la(s) aeronave(s). (9) Manual de mantenimiento. (10) Listas de equipo minimo (MEL) y programa de administracién de la MEL. (11) Lista de desi iones respecto a la configuracién (CDL). 10.de 40 CA AV-01/02 R3 (12) Procedimientos de verificacién para uso de pilotos. (13) Tarjetas de informacion a pasajeros. (14) Certificados de homologaci6n de ruido. (15) Manual de planeacién y rendimientos de ia aeronave (Aircraft Performance Planning Manual). (18) Sistema de control de datos de rendimientos. (17)Solicitudes para variaciones o excepciones de requisitos, segun se indica en la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002. (18) Manejo de mercancias peligrosas. (19) Manual de sobrecargos. (20) Despacho, control, vigilancia y seguimiento de vuelos. (21)Propuesta de las Especificaciones de Operacién (operaciones y aeronavegabilidad). (22) Programa de confiabilidad de mantenimiento, segun aplique (23)Plan para los vuelos de demostracién. (24)Plan para la demostracién de evacuaciones de emergencia, si aplica. (25) Plan para la demostracién de amarizaje forzoso (ditching), si aplica. (26)Declaratoria_ del cumplimiento con la legislacién, reglamentacién, normatividad y demas disposiciones aplicables debidamente completada (final). (c) La declaratoria del cumplimiento con la legislacién, reglamentacién, normatividad y demas disposiciones aplicables debidamente completada (final), es la evolucién final de la declaratoria de cumplimiento inicial que fue presentada con la solicitud formal. La declaratoria de cumplimiento totalmente completada, asegura que cada requisito aplicable, se ha establecido adecuadamente en los manuales, Programas y procedimientos correspondientes del concesionario o permisionario. (4) FASE DE DEMOSTRACION E INSPECCION (FASE 4). (a) La Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002 requiere que el concesionario 0 permisionario demuestre su capacidad para cumplir con la legislacién, reglamentacién, normatividad y demas posiciones aplicables, asi como para llevar a cabo practicas seguras de operacién, previo al inicio de operaciones. Estas demostraciones incluyen précticas reales de actividades y/o operaciones, mismas que serén observadas por el equipo de certificacién designado al proyecto, el cual como ya se ha dicho consiste de personal calificado en sus diferentes especialidades, tales como un IVA-OV, un IVA-O, un IVA-A que puede ser con la especialidad de aviénica, y de ser el caso un [VA-OC, todos. ellos encabezados por un LEC, quien generalmente es un IVA-O 0 en su caso un IVA-A. El LEC es él responsable de cerciorarse respecto a la calificacién de los VA's, por lo que podra solicitar la’ participacién de un IVA de cualquier area de la DGAC. Las demostraciones mencionadas, incluyen| evaluaciones in-situ del equipo e instalaciones de apoyo para el mantenimiento de la(s) aeronave(s).. Durante estas demostraciones e inspecciones, la DGAC evaluard las politicas, métodos, procedimientos e instrucciones, tal como se describen en los manuales y demas documentos relacionados del concesionario o permisionario. Durante esta fase, se pondré especial atencién a la efectividad administrativa del concesionario 0 permisionario. Las deficiencias encontradas serén hechas del conocimiento del concesionario o permisionario, el cual deberd tomar las acciones correctivas necesarias previo a su certificacién, dentro del plazo establecido para ello. De no cumpiir dentro de este plazo, la DGAC podrd dar por cancelado el tramite. {b) Aunque las fases de evaluaci6n de la documentacién y la de demostracién e inspeccién se han tratado separadamente en la presente Circular, en la préctica estas fases se conjuntan, traslapan 0 se efectdan simultaneamente durante el proceso de certificacién. La relacién presentada a continuacién, son ejemplos de los aspectos, equipos, instalaciones y actividades que son evaluadas durante la fase de demostracién e inspeccién: (1) Imparticién de los programas de capacitacién y adiestramiento (para personal de vuelo y tierra, durante el aula, en entrenadores sintéticos de vuelo, en la aeronave) (9) (Pruebas y certficacién del personal de vuelo, asi como de oficiales de operaciones de aeronaves, ‘Segiin aplique. X pa CA AV-01/02 R3_ || (8) Instalaciones en la base de operaciones y estaciones donde pretende operar (equipo, procedimientos, personal, reabastecimiento de combustible, operaciones de deshielo ¢ informacion técnica, segtin sea aplicable). (4) Procedimientos para el control y conservacién de registros (documentacién de la capacitacién y adiestramiento, jornadas de trabajo y descanso del personal de vuelo, documentacién de vuelos). (8) Despacho y control de vuelos (sistema de vigilancia y supervision de vuelos), sistema de seguimiento de vuelos. (©) Programas de mantenimiento e inspeccién de la(s) aeronave(s) (procedimientos, control de registros y documentacién). (7) Aeronave(s). Inspeccian de conformidad o liberacién de mantenimiento, registros de! mantenimiento de la aeronave, entre otros. (8) Listas de equipo minimo (MELs) y listas de desviaciones respecto a la configuracién (CDL) (cumplimiento con los procedimientos de mantenimiento y operacién, entre otros, segtin sea’ (9) (10) Demostracién de evacuacién de emergencia de pasajeros (demostracién de despegue abortado y de amarizaje forzoso (ditching), seguin aplique. (11) Vuelos de demostracién, los cuales incluyen simulacro real de operaciones no comerciales, sin pasajeros, cuya finalidad es demostrar su capacidad para operar de forma independiente y con| seguridad, en cumplimiento con toda la legislacién, reglamentacién, normatividad y demas| disposiciones aplicables. (c) La fase de demostracién e inspeccién establecida en los incisos (a) y (b) del presente numeral, es aplicable Unicamente para la certificacién de un concesionario 0 permisionario. (d) Un solicitante de un certificado de explotador de servicios aéreos (AOC) puede al mismo tiempo aplicar para el otorgamiento de permiso de su taller aerondutico o para la autorizacién de oficina de despacho 0 de despacho y control de vuelos. En este caso, el solicitante debe coordinar y dar seguimiento a todos los procesos. Dichos procesos deben coordinarse de tal forma que la fase de demostracién e inspeccién sucedan simultaneamente. Lo anterior es debido a que los vuelos de demostracién indicados en el numeral 6.7.6. de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, requieren que el solicitante demuestre a la autoridad aerondutica todas las operaciones que pretende efectuar, tanto en vuelo como en tierra. Por lo tanto, el solicitante deberd demostrar la operacién de su taller aerondutico 0 de su oficina de despacho o de despacho y contro! de vuelos, segtin aplique, para asegurar que los procedimientos establecidos en su manual de general de mantenimiento y de procedimientos de taller aerondutico, 0 en el manual General de Operaciones o Manual de Despacho, como sea aplicable, son adecuados. (8) FASE DE CERTIFICACION (FASE 5). (a) Una vez cubiertas satisfactoriamente las fases de evaluacién de la documentacién y las de demostracién e inspeccién, la DGAC procedera a la emisién del AOC, asf como a la aprobacién de las Especificaciones de Operacién. Las Especificaciones de Operacién, contienen autorizaciones, limitaciones y provisiones especificas para la operacién de una concesionario o permisionario. El concesionario o permisionario debe acusar recibo de estos documentos. (b) Todo titular de un AOC es responsable del cumpimiento continuo de toda la legislacion, reglamentacién, normatividad y demés disposiciones aplicables a sus operaciones, asi como de las! auorencones, limitaciones y provisiones de su AOC y correspondientes Especificaciones de| ‘Operacién. ¥ | 12.6040 ZS CA AV-01/02 R3_ || La DGAG es la responsable de efectuar las inspecciones periédicas que sean necesarias sobre las. operaciones efectuadas, para asegurar que la operacion del titular del certificado es efectuada con los niveles de seguridad esperados, manteniendo un cumplimiento continuo de ta legislacién, regiamentacién, normatividad y disposiciones aplicables. Por lo anterior, el LEC mantendré una Vigilancia continua para el concesionario 0 permisionario recién certificado, por lo que al primer mes de operacién coordinara una inspeccion con los miembros del equipo de certificacién que participaron durante el proceso, y estas inspecciones podran repetirse cuantas veces sean necesarias hasta asegurar una correcta operacién del nuevo titular de AOC. {c) Debido a que la operacién del titular del certificado esta sujeta a cambios, en esta medida deberan enmendarse las Especificaciones de Operacién. El proceso de enmienda de las Especificaciones de Operacién, es similar al proceso de cettificacién. En algunos casos puede ser un procedimiento ‘menos complejo, dependiendo de la naturaleza del cambio. 5.2 EL PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR ENMIENDAS AL AOC. De acuerdo a lo establecido en el numeral 5.5, inciso d), de la NOM-008-SCT3-2002, las enmiendas| propuestas por el titular de un AOC, deberan ser presentadas a la DGAC por lo menos 30 dias naturales: previos a la fecha en la que se pretenda llevar a cabo dicha enmienda. El concesionario 0 permisionario deberd solicitar a la Autoridad Aeronautica, que se efectué una revision al AOC en los siguientes casos: {a) La Incorporacién y/o baja de alguna aeronave de la flota de la empresa. El titular de un AOC deberd presentar mediante un escrito libre dirigido al titular de la Direccién de| Aviacién, a siguiente documentacion: Para el caso de incorporacién de una aeronave con matricula nacional a la flota: (1) Proyecto de especificaciones de operaci6n. (2) Contrato de arrendamiento en caso de que hubiere. (3) _Certificado de matricula. (4) Certificado de aeronavegabilidad vigente. (5) Constancia de equipo a bordo. (6) Cettificado de homologacién de ruido. (7) Licencia de estacién radio mévil vigente. (8) Autorizacién del modo $ del equipo transponder. () Autorizacién det cédigo Hexadecimal del equipo ELT. (10) — Constancia de aeronavegabilidad RVSM (en caso de que aplique). (11) Oficio de convalidacién de la instalacién de los equipos denotados en fa parte B38 de las Especificaciones de operacin (OPSPECS). (12) Programa de mantenimiento. (13) Programa de confiabilidad en el caso de que aplique. (14) Programa puente en caso de que aplique. (15) Enmienda al Manual general de mantenimiento, MGM Y PT, MSA, MPAll, asi como Manual General de Operaciones, en los cuales se haya incluido la informacion (caracteristicas y limitaciones) de la aeronave que se pretende incluir. (16) Manual de mantenimiento de la aeronave. (17) Manual de vuelo de la aeronave. (18) Manual Lista de Equipo Minimo y Lista de Desviaciones respecto aa Configuracién (si aplica). (ig) CRManual de Analisis de pista en el caso de concesionarios 13.de 40 (20) a (22) 23) (24) (25) (26) 27) (28) Para el caso de inclusién de una aeronave con matricula extranjera: CA AV-01/02 R3. Recibo de pago por suscripcién al Manual de Publicacién de Informacién Aerondutica de México. Tarjeta de procedimientos de seguridad en caso de que aplique. Contrato de mantenimiento celebrado con un taller aeronautico. Contrato de servicios de despacho celebrado con una oficina de despacho autorizada por ésta’ Direccién, o en su caso la decumentacién del oficial de operaciones contratado por la empresa COficio de aprobacién del control de la aplicacién de Directivas de Aeronavegabilidad y Boletines | de Servicio. Documentacin del personal de vuelo encargado de operar Ia aeronave (licencia, certificado de’ aptitud psico-fisica y de adiestramiento en el equipo de vuelo). Plan para los vuelos de demostracién. Plan para la demostracién de evacuaciones de emergencia, Plan para la demostracién de amarizaje forzoso (ditching). Proyecto de especificaciones de operacién, Contrato de arrendamiento en caso de que hubiere. Certiicado de matricula expedido por la autoridad correspondiente. Certificado de aeronavegabilidad vigente expedido por la autoridad correspondiente. Constancia de equipo a bordo. Certificado de homologacién de ruido 0 equivalente, expedido por la autoridad correspondiente. Enmienda al Manual general de mantenimiento, MGM Y PT, MSA, MPAll, asi como Manual General de Operaciones, en los cuales se haya incluido la informacin (caracteristicas | limitaciones) de la aeronave que se pretende inoluir. Manual de mantenimiento de la aeronave. Manual de vuelo de la aeronave. Licencia de estacién radio mévil vigente. Autorizaci6n del modo S del equipo transpondedor. Autorizacién del codigo Hexadecimal del equipo ELT. Constancia de aeronavegabilidad RVSM (en caso de que aplique). Manual Lista de Equipo Minimo y Lista de Desviaciones respecto a la Configuracién, los cuales| deberdn estar autorizados por la Autoridad Aeronautica del pais donde se encuentra registrada la aeronave. Manual de Analisis de pista en el caso de concesionarios. nde Informacién Aerondutica de Contrato de mantenimiento celebrado con un taller aerondutico autorizado para proporcionar| dichos servicios al tipo de aeronave que se pretende incluir. Contrato de despacho celebrado con una oficina de despacho autorizada por ésta Direccion para dicho fin. Oficio de aprobacién del control de la aplicacién de Directivas de Aeronavegabilidad y Boletines| de Servicio. Licencias y capacidades de Ia tripulacién encargada de operar la aeronave, expedidas por el pais de registro de la aeronave. Licencias y capacidades del personal de mantenimiento encargado de la aeronave expedidas por el pais de registro de la aeronave. Plan para los vuelos de demostracién. Plan para la demostracién de evacuaciones de emergencia. - ob \Plan para la demostracién de amarizaje forzoso (ditching). ) 14.de 40 (b) CA AV-01/02 R3 NOTA: En ambos casos, los vuelos de demostracién, asi como la simulacin de evacuacién de ‘emergencia y el ditching, solo se llevaran a cabo si se trata de la incorporacién de un nuevo modelo. de aeronave a la flota de la empresa, diferente a las que forman parte de la misma. Para el caso de baja de alguna aeronave: (1) Oficio de cancelacién de matricula, expedida por la Direccién General Adjunta de Transporte y Control .Aerondutico (DGATCA). (2) Permiso de Transporte Aéreo Nacional (TAN) y Permiso de Transporte Aéreo Intemacional en| el que se refleje la baja de la aeronave. Una vez presentada la documentacién anteriormente sefialada un representante de la Direccién de. Aviaci6n llevard a cabo la evaluacién de la informacién y una vez que se haya finalizado la revisi6n documental en caso de que ésta no sea satisfactoria se notificard por escrito al titular del AOC las: observaciones resultantes, asi mismo en caso de que la informacién resulte satisfactoria, la Direccién’ de Aviacién contactara al titular del AOC para efectuar la firma de aceptacién de las condiciones: descritas en las especificaciones de operacién del AOC que hayan sufrido alguna enmienda, dicha’ firma debera ser de alguna de las personas autorizadas en la parte A7 de las OPSPECS. EI Procedimiento de enmienda al AOC por cambio de domicilio fiscal y/o base de operaciones. Presentar mediante un escrito libre dirigido al titular de la Direccién de Aviacién la siguiente documentacion: Para el caso de cambio de domicilio fiscal: (1) Registro Federal de Contribuyentes actualizado con la nueva direccién fiscal de la empresa. Una vez que se haya dado cumplimiento con lo anterior, se procedera a hacer la entrega de un nuevo AOC, asi como la revisién en la Parte A1 de las OPSPECS, en el cual se reffejaran los cambios solicitados, asi mismo el concesionario 6 permisionario debera remitir a la Direccion de Aviacién el original del certificado sin efectos. Para el caso de cambio de base de operaciones: (1) Contrato de arrendamiento del hangar y/o con el FBO contratado para la guarda de la aeronave. (2) Coordinar con Ia Direccién de Aviacién la inspeccién correspondiente a las instalaciones, para verificar las facilidades con las que se cuenta en el nuevo hangar de la empresa (equipo de. rampa, documentacién técnica, equipo de emergencia, personal de seguridad, etc.), En caso de que la documentacién sea satisfactoria y se hayan subsanado en su totalidad las observaciones y recomendaciones derivadas de la inspeccién efectuada a la base de operaciones, se coordinaré con el titular del AOC Ia firma de la parte A1 de las OPSPECS. EI Procedimiento para obtener la enmienda al AOC por existir cambios en el organigrama general de la empresa, por la incorporacién de nuevo personal directivo 0 técnico aeronautico, ylo por el cambio de prestadores de servicios complementarios. Para iniciar dicho procedimiento se requiere que el interesado presente un escrito libre dirigido al titular-de la Direcoi6n de Aviacion, que acompafie la siguiente documentacion: EN Para la miodificacién de Cambio de Personal Directivo (Parte A6 de las OPSPECS): 1 } 15de 40 CAAV-0102R3. || (1) Curriculum vitae del o los candidatos propuestos para ocupar los puestos directivos, asi como documentacién de soporte en cuanto formacion profesional, capacitacién y adiestramiento, el cual debera cumplir con el perfil establecido en el numeral 6.2 de la NOM-008-SCT3-2002. (2) Enmienda al Manual General de Mantenimiento y al Manual General de Operaciones, en los| cuales se modifique el organigrama general y/o los listados de personal técnico aerondutico. (3) Para cambio de responsable general de la operacién, deberd presentar el acta correspondiente, a la Ultima asamblea de accionistas en el cual se otorgue dicho cargo al candidato propuesto, asi mismo debera anexar al escrito copia de alguna identificacion oficial. (4) Asi mismo, la Autoridad Aeronautica podré solicitar una entrevista con el 0 los candidatos| propuestos para ocupar cargos directivos, a efecto de evaluar los conocimientos de las personas designadas. Para la modificacién de cambio de otras personas autorizadas (parte A7 de las OPSPECS): (1) Poder notarial a favor del representante legal. (2) Carta poder emitida por el Responsable General de la Empresa, a favor del candidato propuesto. (3) Identificacién oficial de la persona propuesta, Una vez que la documentacién presentada haya resultado satisfactoria, la Direccién de Aviacién contactaré al titular del AOC, a efecto de coordinar la firma de las especificaciones de operacién que| hayan sufrido algun cambio. (a) El Proceso de obtencién de la enmienda al AOC por inclusi6n de rutas y/o estaciones. El interesado deberd presentar un escrito libre dirigido al titular de la Direccién de Aviacién, mediante| el cual precise la inclusion de la estacién y/o ruta y anexard la siguiente documentacion: (1) Modificacién a la Concesién otorgada por la SCT al operador en la que se refleje la inclusién de| lasuta, (2) Solicitud de la presencia de personal IVA, con Ia finalidad de corroborar las facilidades de} | estacién con las que cuenta la empresa (rampa, despacho, plataforma, mantenimiento, mostradores, oficinas, mobiliario, asi como el conocimiento de los procedimientos por parte del personal de despacho, mantenimiento, tréfico, rampa y ventas). (3) Solicitud de designacién de personal IVA para efectuar el vuelo de verificacién en ruta (en la} primera operacion propuesta). Una vez que la documentacién presentada sea satisfactoria y se haya dado cumplimiento en su totalidad con las observaciones y recomendaciones derivadas de la inspeccion a las facilidades de| estacién y del vuelo de verificacién en ruta, se contactaré al titular del AOC a efecto de coordinar la| firma de las especificaciones de operacién que hayan sufrido cambios. (e) El Proceso de obtencién de la enmienda al AOC por inclusién de operaciones especiales (RVSM, MNPS, ETOPS). interesado deberd presentar al titular de la Direccién de Aviacién Un escrito libre en el que sefiale la ificlugidh de las operaciones especiales, anexando la siguiente documentacién: 7 | 16 de40 t ey) a En el caso de operaciones RVSM: a) (2) @ (a) (8) 6) En el caso de operaciones MNPS: a) Q) @ (4) (6) 6) m En el caso de operaciones ETOPS: (1) (2) (3) (4) 6) ©) CA AV-01/02 R3 Manual de procedimientos operacionales y de mantenimiento RVSM. Suplementos a los manuales de vuelo y mantenimiento de la aeronave, en los cuales se indique que la aeronave se encuentra certificada para realizar operaciones RVSM. Manual Lista de Equipo Minimo que incluya procedimientos para operaciones en espacio aéreo RVSM. Constancia de aeronavegabilidad RVSM. Documentacién del personal de vuelo, mantenimiento y despacho, encargado de operar la aeronave (licencias, certificados de aptitud psico-fisica, asi como certificados de adiestramiento en el equipo de vuelo y en RVSM), Solicitud para efectuar el vuelo de verificacién altimétrica con personal de la Direccién de Aviacién y con una agencia monitora, Manual de procedimientos operacionales y de mantenimiento MNPS. Manual lista de equipo minimo que incluya los procedimientos para operaciones tipo MNPS. Suplementos a los manuales de vuelo y mantenimiento de la aeronave, en los cuales se indique| que la aeronave se encuentra certificada para realizar operaciones MNPS. Constancia de aeronavegabilidad MNPS. Dooumentacién del personal de vuelo, mantenimiento y despacho, encargado de operar la aeronave (licencias, certificados de aptitud psico-fisica, asi como certificados de adiestramiento en el equipo de vuelo y en MNPS). Convalidacién de los equipos de radionavegacién requeridos, asi como de la certificacién del equipo VHF para operar con espaciamiento de frecuencia 8.33Khz. Suscripcién con el proveedor de las bases de datos de los FMS instalados en las aeronaves. Manual de procedimientos operacionales y de mantenimiento ETOPS. Manual lista de equipo minimo que incluya los procedimientos para operaciones tipo ETOPS. Suplementos a los manuales de vuelo y mantenimiento de la aeronave, en los cuales se indique| que la aeronave se encuentra certificada para realizar operaciones ETOPS. Programa de confiabilidad ETOPS. Documentacién del personal de vuelo, mantenimiento y despacho, encargado de operar la aeronave (licencias, certificados de aptitud psico-fisica, asi como certificados de adiestramiento en el equipo de vuelo y en ETOPS). Solicitud para efectuar la coordinacién con personal de la Direccién de Aviacién el wuelo de| demostracién de los procedimientos utlizados por el personal de vuelo, mantenimiento y despacho, en las operaciones ETOPS, Por otra parte, en caso de que el operador solicite algtin otro cambio a las especificaciones de operacién ylo al AOC, no listado anteriormente ya sea por ampliacién de servicios, modificacion de condiciones de| ‘mantenimiento u otro tipo de operaciones especifica que pretenda efectuar, debera de dar cumplimiento a la regldmentacién especifica aplicable a dicho cambio J 17 de 40 CA AV-01/02 R3 5.3 EXPLICACION DE LOS APENDICES DE ESTA CIRCULAR. fa) (b) (c) (a) fe) ( EI Apéndice 1 proporciona las instrucciones de como completar fa forma 1A-89/02 denominada “Pre- evaluacién de la Informacién de Solicitantes de AOC" (PISA). Las secciones 1A, 1B, 1C y 1D, deberén ser completados y firmados por el solicitante y presentados a la Direcoién de Aviacién. Las secciones 2 y 3 son reservadas para uso exclusivo de la DGAC. El Apéndice 2 proporciona un ejemplo de la solicitud formal en escrito libre. El Apéndice 3 proporciona ejemplos de una lista de verificacion para la certificacién, asi como de una! programacién de eventos. El Apéndice 4 proporciona una relacién de la legistacién, reglamentacién y normatividad aplicable. El Apéndice 5 proporciona definiciones de términos, tal como son usados en el proceso de certificacion. El Apéndice 6 proporciona un diagrama de flujo detallado del proceso de certificacién. JATENTAMENTE /{ DIRECTS R GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL / f Iacono}. | ve nce ROY eee eet México, D-F. a 15 de marzo de 2043- CA AV-01102 R3 APENDICE 1. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE LA FORMA 1A-089/02 “PRE-EVALUACION DE LA INFORMACION DE SOLICITANTES DE AOC” (PISA). ESTA FORMA DEBE SER LLENADA POR UN SOLICITANTE DE CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE SERVICIOS AEREOS 0 DE PERMISO DE TALLER AERONAUTICO. |SECCION 1A. Todos Ios solicitantes deberan completar esta seccion. 1. Anote el nombre oficial del solicitante y su domicilio. Incluya cualquier otro nombre comercial si es que | es diferente al nombre off 2. Anote el domicilio de la ubicacién fisica de las instalaciones donde se llevaran a cabo las principales actividades operacionales. Esta es dénde las oficinas de! personal gerencial o de direccién, requerido por la NOM-008-SCT3-2002, se encuentran ubicadas. Si el domicilio es el mismo que el anotado en el punto 1, anote “el mismo”. Incluya el domicilio de la sub-base de operacién, si aplica. 3. Anote la fecha estimada planeada para el inicio de operaciones, 4. Esta informacién serd usada para la asignacién del cédigo de tres letras del solicitante det AOC, en caso que no lo tenga ya asignado por la DGAC. El solicitante puede proponer hasta tres identificadores. Si los designadores propuestos por el solicitante ya han sido asignados a otro concesionario o permisionario, entonces fa designacién sera proporcionada por la DGAC. 5. Anote los nombres, cargos y ntimeros telefénicos del personal gerencial o de direccién requerido por la normatividad. SECCION 1B. Todos los solicitantes deberan completar esta seccién, segun sea aplicable. 6. El solicitante de un AOC, debera indicar si pretende efectuar su propio mantenimiento como taller aerondutico o intenta contratar todo 0 parte de éste. 7. Anote el tipo de operacién propuesto. Marque tantas casillas como le sean aplicables. 8. Anote el tipo de taller aerondutico incluyendo especialidades y limitaciones solicitadas. Marque tantas| casillas como le sean aplicables. Especificar para el caso de servicios especializados, pudiendo| ‘ocupar el espacio provisto en la casilla 11. /SECCION 1C. Unicamente los solicitantes del AOC deberén completar las casillas 9 y 10, que se refieren a lo’ siguiente: 9. Datos de la (s) aeronave (s). Indique el numero y tipos de aeronave (s) por marca, modelo, ntimero (s) de serie (s) y nlimero de asientos de pasajeros 0 capacidad de carga ttt Para aeronaves con registro extranjero, deberd adjuntar una copia simple del contrato del arrendamiento para su constatacion. 10. lue las areas geograficas donde pretende operar, asi como la estructura de rutas propuesta. De er necesario, utilice hojas adicionales. 19de40 | | CA AV-01/02 R3 |SECCION 4D. Todos los solicitantes deberan completar esta seccién. 11, Anote cualquier informacion que pueda ser de utiidad para que el personal de la DGAC entienda claramente el tipo y alcance de las operaciones y/o servicios que pretenden ser efectuados por el solicitante. Si un concesionario 0 permisionario pretende contratar los servicios de mantenimiento © inspecciones de su(s) aeronave(s) y/o equipo relacionado, especifique el taller aerondutico autorizado seleccionado, asi como una lista de los tipos de inspeccién y/o mantenimiento que éste le efectuard Asimismo, proporcione una copia simple de todos los contratos suscritos (de mantenimiento, arrendamiento de aeronaves, de equipo de tierra, entre otros), segUn aplique. 12. Identifique el (los) tipo (s) de aeronave (s) y/o entrenador(es) sintético(s) de vuelo. Los solicitantes del AOC deberan identificar el o (los) tipo (s) de aeronave (s) y/o entrenador(es) sintético(s) de vuelo que pretenden ser utiizados. Los solicitantes de permiso de taller aerondutico, deberén identificar el o (los) tipos (s) de aeronave (s) por marca y modelo que pretende se le autoricen. Adicionalmente, identifique el tipo de entrenamiento que el personal de aseguramiento de calidad, el de cerfificacin de trabajos y el que ejecute directamente el mantenimiento, recibirdn en base a lo que pretende se le autorice. 13. El Responsable de la Operacién General deberd firmar la forma "PISA". Si ésta es firmada por otra persona diferente, entonces se deberd anexar escrito firmado por aquel, otorgando su autorizacion para ello. |SECCION 2. Para uso exclusivo de la DGAC. J 20de40 CA AV-01/02 R3 FIGURA 1, FORMA IA-89/02. PRE-EVALUACION DE LA INFORMACION DE SOLICITANTES DE AOC (PISA). (PAGINA FRONTAL) @ PRE-EVALUACION DE LA INFORMACION DE SOLICITANTES DE AOG (PISA) samixgarene | (Para ser completado por solicitantes de AOC o de permiso de taller aerondutico) [Secci6n 1A. Para ser completado por todos los solicitantes 1. Nombre y domicilio del solicitante (incluya el]2. Domicilio de la base principal donde se efectuaran| nombre comercial si es diferente). las operaciones, incluya el domicilio de ta base secundaria de ‘operaciones, si aplica (no use apartado postal). IS. Fecha propuesta de inicio de] 4. dentificador de tres letras propuesto por el solicitante de AOC ‘operaciones: 4. 2. +3 1S. Personal gerencial o directive ‘Nombre completo Cargo Domicilio y teléfono, sies diferente que el del solicitante [Seccién 1B. Para ser completado por solicitantes de AOC ylo de taller aerondutico, como aplique. 6. EI solicitante de AOC pretende efectuar su propio mantenimiento como taller aeronautico,| {complete las casillas 7 y 8) El solicitante de AOC pretende hacer arreglos con terceros para efectuar mantenimiento e| inspecciones a las aeronaves y equipo asociado (complete las casillas 7 y 11). Taller aerondutico (complete ta casilla 8). 7. Tipo propuesto de operacién (marque tantas|@. Tipo de taller. Especialidades propuestas casillas como sea aplicable) Certificado de Explotador de Servicios Aéreos Taller aerondutico Pasajeros y carga [Categoria 1 2 3 Unicamente carga Servicio pablico Servicio privado Vuelos regulares Planeadores Instrumentos Vuelos de fletamento Helicépteros Accesorios Otros (Especifique) Motores Servicio especializado Hélices Otros (Especifique) Radio [Seccion 16. Calillas Sy 10 para ser completadas por solicitantes de AOC. |. Datos de la(s) aeronave(s) (Para aeronaves con|10. Areas geograficas donde pretende operar, asi| registro extranjero, adjuntar copia del contrato de| como la estructura de rutas propuesta. (De ser| arrendamiento) necesario utilice hojas adicionales) INimero y tipos de|Ndmero de asientos de| |@eronaves (por marca,|pasajeros o capacidad de K modelo y numero de serie) |carga util, segdn aplique “orma 1A-BB/02 (PISA) ak PN | j 21 de40 d CA AV-01/02 R3 FIGURA 1. FORMA |A-89/02. PRE-EVALUACION DE LA INFORMACION DE SOLICITANTES DE AOC (PISA). (PAGINA TRASERA) 1D. Para ser completado por todos los solicitantes 11. Informacién adicional que proporcione un mejor entendimiento de las operaciones 0 negocios propuestas (Adjunte hojas adicionales, si es necesario) 12. Capacitacion y Adiestramiento a impartirse (en aeronave y/o entrenadores sintéticos de vuelo) 73. Las declaraciones e informacion contenida en esta forma representan la intencion para solicitar un AQC ylo permiso de taller aerondutico. Firma Fecha (dia/mes/afio): | Nombre completo y cargo ‘Secci6n 2. Para ser completado por personal de la DGAC. Recibido por (Nombre completo): Para: Accién Informacion Pre-solicitud No. |No. de certificacién asignado: | Insp/Oficial DGAC | Fecha (dialmesiafio): tesponsable: ‘Observaciones: aT ERA : oe 22de40 CA AV-01/02 R3 APENDICE 2. EJEMPLO DEL ESCRITO LIBRE PARA LA SOLICITUD FORMAL (Nombre del solicitante) (Domicilio apropiado) (Fecha) Direccién General de Aeronautica Civil Boulevard Adolfo Lopez Mateos 1990, Col. Los Alpes Tlacopac, C.P. 01010, Mexico, Distrito Federal Sirva la presente como una solicitud formal para la obtencién de un Certificado de Explotador de| [Servicios Aéreos. (Nombre Oficial del concesionario 0 permisionario, como aparece en el acta ‘constitutiva), pretende la certificacion para prestar el servicio de transporte aéreo comercial en la modalidad de (vuelos regulares 0 no regulares de pasajeros, correo y carga o una combinacién de éstas), segin lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002. Pretendemos iniciar operaciones con aeronaves (ntimero y tipo), bajo contrato de arrendamiento (como sea aplicable), cubriendo las rutas entre lugar de origen y lugar de destino. (Nombre de! concesionario o permisionario) tendré su base de operaciones principal y oficinas corporativas en (domicilio). Nuestra base de mantenimiento (si es que el concesionario o permisionario pretende tener su propio taller aerondutico, indicando a su vez si se esta llevando a cabo el tramite correspondiente) estard localizada en (domicilio). Se anexa una copia del contrato de mantenimiento, si aplica, que hemos suscrito con (nombre ‘del taller o talleres como sea aplicable). Asimismo, (nombre del concesionario 0 permisionario), el entrenamiento del personal técnico| aeronautico sera impartido en (nombre del centro o centros de instruccién como sea aplicable), Nuestro personal gerencial o directivo, como se requiere en la seccién 6.2 de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002, es el siguiente: Responsable de la Operacién General. (Nombre completo) Director de operaciones. (Nombre completo) Jefe de pilotos. (Nombre completo) Director de Seguridad Aérea. (Nombre completo) Director de mantenimiento. (Nombre completo) ‘Administrador 0 Gerente de Calidad. (Nombre completo) Asimismo, se anexa al presente la programacién de eventos revisada y la declaratoria inicial de| ‘cumplimiento con la legislacién, reglamentacion, normatividad y demds disposiciones aplicables, tal | ‘como fue acordada en la Ultima reunién con esa dependencia. Por ultimo, se comunica que nuestro| representante legal es el Lic. (nombre completo), el cual tiene su domicilio en (domicilio apropiado). Atentamente, (Nombre completo) ee Ht Presidente o Responsable de la Operacién General CA AV-01/02 R3. APENDICE 3. GUIAS. LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO 0 PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS NOMBRE OFICIAL DEL CONCESIONARIO OJ] UBICACION DE LA BASE DE OPERACIONES PERMISIONARIO: PRINCIPAL: DOMIGILIO (SI ES DIFERENTE A LA UBICACION DE | No. DE PRE-CERTIFICACION: LA BASE DE OPS PRINCIPAL): Fecha Fecha de Inicial del | Recibido’ | Regreso para | Referencia Inspector enado Cambios REFERENGIA | Insp, OPS Tnep-AIR GAC. 1. FASE DE PRE-SOLICITUD ‘A. Orientacion inical:_Inspector 1. Circular de —asesoramiento proporcionada al solicitante 2. Pre-evaluacién de la Informacion de Solictantes de AOC (PISA)- @. Someter a consideracién det Director de Aviacion- B. Equipo de Certificacin Designado (ai ‘menos uno de operaciones y uno de aeronavegabilidad)- Nombre Especialidad Lec €. Conduccién de ta reunion de Pre- solicitud- 1. Veriicar Informacion del formato PISA 2, Repaso del Proceso de Certficacién. 3. Proporcioner Paquete de Certiicacién, conteniendo: a. Guia para la Certificacion. b. Programacion de Eventos. Modelo de Especificaciones de Operacién, d. Otras Publicaciones y Documentos Aplicables. 4, Explicacién del material a presentarse con la solictud formal. D._ Otros. eae YS } 24de 40 CA AV-01/02 R3. LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO O PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS. Fecha Fecha de REFERENCIA | Il, FASE DE APLICACION FORMAL Inicial det | Recibidoy | Regreso para | Referencia DGAC Inspector | _Lienado_| Cambios ‘A Revision de documentos del solictante. 4. Solicitud Formal Esoito Libre / Formato. ‘a. Nombre Oficial y Completo (Legal). . Domiclio Postal ‘e. Ubicacién Principal (Base de Operaciones y de Mantenimiento Principal) . Nombre y Domiciio del Representante Legal ‘del Solictante. 8. Nombres del personal Gerencial © Directive del Solicitante. 2. Anexos do la Solictud Formal ‘a._Programacion de Eventos. . Declaracion inical del Cumplimiento con Tas disposiciones legales. & Manuales del Concesionario 0 Parmisionario. i, Manual General de Oparadones. ii, -Manusl General _de Mantenimiento y Procedimientos de Taller, segin apique. Ti, Manual de Seguridad Aérea. Iv. Manual de Prevencién de Actos de Interferencta lta 'v. Programa de Mantenimiento. ad. Programa de capacitacion y adiestramiento inicial (Personal de vuelo y Oficiales de Operaciones de Aeronaves). ~ Inducci6n al personal contratado de tos procedimientos del concesionario 0 Pernisionario, * Capacitacion y Adiestramiento en procedimientos de emergencia. = Capacitacion y Adiestramiento inicial en uelo y de tierra ‘. Personal gerencial o drecivo. Calificaciones / Curricula, T Documentos de adquisiciones 7 Goniralos 7 ‘Artendamiento / Cartas de Intencién. Tm Informacion relativa a la evaluadion en materia Administrativa, Financiere Eoongmica y legal. B. Evaluacion de loe recursos de la DGAG on base @ la Programacion de Eventos. ‘Observacionss: C. Reunién de solstud formal 1. Programacion de Eventos. Fecha:___Hora:_ 2. Discusién de cada documento. 3. Resolver Discrepancias/Discusion Abierta. 4. Revision del Proceso de Certificacion. 5. Discusién del impacto si no se cumple con la Programacién de Eventos. . Emiision del Ciicio Aceptando 6 Rechazando la solictud. E_ Otros. pservac} f 7 } a; CA AV-01/02 R3- LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO © PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS Fecha Focka do REFERENCIA |, FASE DE EVALUAGION DE] Iricalde! | Recibido/ | Regresopara | Referencia GAC DOCUMENTACION inspector | Lenado | Cambios ‘Observaciones: 7. Evaluacion de programas de Capacitacion y Adiestramiento. 41. Contenido del Programa, 2. Inducolin de los procadimienios del concesionario o permisionario. . Capacitacion y Adiestramiento en ef uso de equipo de emergencia. Capacitacion y Adiestramiento en Tierra (Manojo/servicios/Deshielo). @, Capacitacion y Adiestramiento de Wuelo. . Capacitacién y Adiestramiento Recurrente. T Capacitacion y Adiestramiento de “Transicion/Ascenso, @. Capacitacion y Adiestramiento de Diferencias. Th. Seguridad contra actos de interferencia lita, T Mercancias Peligrosas. T. Asosorinstructor de vuelo. ORM, 2. Capactacion y Adiestramiento Oficiales de Operaciones de Aeronaves. ‘Observacionas? . Evaluadion de igs calficaciones det personal gerencial o drectivo. 1. Director 0 Gerente General, 0 equivalente. 2. Director de Gperaciones. 3. Director de Mantenimiento, 4. paministradores 0 Gerentes de Calidad, ‘a. Admminksvador 0 Gerente de Galdad para Operaciones (segin aplique). ®. Administrador o Gerenie de Calidad para Mantenimiento (segin aplique). def de Pilotos. 6. Director de Seguridad Aérea Solicitud para variaciones 0 ‘excepciones (segiin sea aplicable). 3. Otros. 26 de 40 CA AV-01/02 R3- LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE'UN CONCESIONARIO O PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS. ~ Fecha Fecha de REFERENCIA | 1m FASE DE EVALUACION DE| Inicialdel | Recibido/ | Regresopara | Referencia DGAC DOCUMENTACION (Continuacién) Inspector Lienado Cambios, ©. Evaluacion de los Manuales de! ‘Concesionatio 0 Permisionatio. “1. Manual General de Operaciones. 2. Manual General de Mantenimionto de Procedimientos de Taller, si aplica). ‘Manual de Vuelo de la Aeronve. 3 ‘4. Manual de Operacion de la Acronave. Listas de verificacion de fa acronave. ‘a. Normal b._Anormales. ic. Emergenci, ‘Manual de Sobrecargos, _Despacho. ‘Supervision, vigiancia y seguimiento de vuelos, é. 7. 8. 3, Instalaciones en estaciones para las Operaciones. 710, Publicacién de Informacion Aeronautica 41, Analisis de Pistas y Asrodromos. 72. Lista de Equipo Minimo (MEL). @. Progiama de Adminisracion de Ta MEL, 73. Lista de desviaciones respecto a la cconfiguracion (CDL). 74, Manuales de mantenimniento 15, Suministro/Recarga/Descarga de Combustibie. 6. Manual de planeacién y rendimientos de la aeronave (Aircraft Performance Planning Manua)) 77. Manual de carga y manejo dela ‘aeronave. (Aircraft loading and handling manual). "78. Manual de Servicios en Tierra 719. Mercancias Peligrosas. 20. Seguridad contra Actos de Interferencia Wicta 727, Manual de Seguridad Aérea. 22. Ot1os. ‘Observaciones: 27 de 40 CA AV-01/02 R3 LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO O PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS Fecha Focha de REFERENCIA | ll. FASE DE . EVALUACION DE | Inicialde! | Recibidoy | Regreso para | Referencia DGAC DOCUMENTACION (Continuacién) Inspector Uenado Cambios, . Otras evaluaciones. 41, Arrendamiento de aeronaves. 2. Contratos/Arreqios de mantenimiento ‘3. Contratos/Arregios para servicio a las Acronaves. 4 Excepeiones/Variaciones Solictudes/Justificacion. %, Plan para la demostracién de Evacuacion de Emergencia. Plan para Vuelos de Demostracion. 8. Declaracién Final dal Cumplimiento con as disposiciones legeles. ‘8. Preparacion iniial de fas especiicaciones de Operacién, 70. Arreglos para Capacitacion y Adiestramiento, Ti Deshielo/Anthiels “12. Procacimientos para Acamodo de Pasajeros en Salidas de Emergencia. 73, Programa de Confabildad 714. Programa de Control de peso y Balance. 76. Programa de Mantenimiento de la ‘Aeronavegablidad Continua, 76. Plan para Notifcacién de Emergencias. 77- Instructivos de seguridad para pasajeros, 78, Plan de Evacuacion de Emergencia 19. Procedimientos para el Transporte de Equipaje de mano. 20, Rulas y areas de oparacion, 21. Sistema de Control de Datos de Rendimientos, ‘BE. Sistema de contal de datos ‘aeronduticos. 23. Otros. ‘Observaciones: j 28de 40 CA AV-01/02 R3 LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO O PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS Fecha Fecha de REFERENCIA | IV. FASE DE DEMOSTRACION | Inicialde! | Recibido’ | Regreso para | Referencia DGAC INSPECCION Ingpector_| __Ulenado Cambios TR, Evaluacion del solctante durante el Proceso de Cepactaiény Adestraiento Instalaciones para la Capacitacion y ‘Adiestramiento. 2, Programacion de Capacitacion y ‘Adiestramiento, ‘3. Evaluacion de la Capacitacion y Adiestramiento de la Tripulacin de ‘Vuelo. a. Induccion de los prooedimientos del Concesionario 0 Permisionario. i Capacitacion y Adiestramiento en manejo de equipo de emergencia, &. Capacitacion y Adiestramiento de Tierra, . Capacitacién y Adiestramiento de vuelo, ' Capacitacion y Adiestramiento de Diferencias. Z Asesor/instructor. ’. Evaluacion de la Capacitaon y ‘Adiestramiento de la Tripulecion de ‘Sobrecargos. «a. Induccion de fos procedimientos dei ‘Concesionario 0 Permisionario. ® Capacitacion y Adiestramiento en manejo de equipo de emergencia. ©. Capacttacion y Adiesiramiento de ra, 6. Raministracion de Recursos en Cabra Wuelos/Sequimiento de Vuelos. 8. Capacitacion y Adiestramiento en mercancias peligtosas. ‘a. Personal de vuelo . Personal de terra 9. Capacitacion y Adiestramiento en ‘Seguridad (Security). 70, Capacitacion y Adiesiramiento en Mantenimiento, 2. Director de Mantenimiento. '. Adminisrador 0 Gerente de Calidad Personal del Sistema de Calidad. ‘Observaciones: } 29 de 40 CA AV-01/02 R3 LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO O PERMISIONARIO Y PROGRAMACION DE EVENTOS. Fecha Fecha de REFERENCIA | IV. FASE DE DEMOSTRACION E| Inicialdel | Recibido/ | Regresopara | Referencia DGAC INSPECGION (Continuacién) Inspector Lienado Cambios 'B. Pruebas y Certificacion, 1. Pilotos. 2._ Oficial de Operaciones de seronaves. ‘3. Sobrecargos. Taapacclon de conformidad a Tavs) ‘aeronave(s) Base de Operaciones Principal ‘Base de Mantenimiento Principal Faciidades on Estaciones (Operaciones) Faciidades en Estaciones (Mantenimiento) zlollrle|_ ol Ubicacion de Registios. 1. Personal de vuelo. ‘a, Capacitacion y Adiestramienio, ’b. Jomnadas de trabajo y Periodos da Descanso. ‘& Calficaci6n. 2 Mantenimiento ‘a. Registros de la(s) Aeronave(s), 'b. Capacitacion y Adiestramiento del personal de mantenimiento. i Director de mantenimento, iy Aaministrador o Gerente de calidad y personal a su cargo Ti Personal Contratado. Registro de vuelos.. ale ‘Demostracion de Evacuacion de Emergencia TL. Demostracion de amarizaje forzoso (Ditching) TM Evaluacion delos Vuslos de Demostacion 'N. Cumplimiento de requerimientos del area de Transpotte y Control Aerondulico. ©. Otres ‘Observaciones: } 30de 40 CA AV-01/02 R3 LISTA DE VERIFICACION PARA LA CERTIFICACION DE UN CONCESIONARIO O PERMISIONARIO Y PROGRAMAGION DE EVENTOS Fecha Fecha de REFERENCIA | V. FASE DE CERTIFICACION Inicial del | Rectide/ | Regreso para | Referencia OAC Inspector_| _Lienado ‘Cambios A. Aprobacién de las Especificaciones de peracion B. Otorgamiento del Certificado (AOC) y las Especificacones de Operacién ‘Observaciones? ‘C-Preparacién del Reporte de Certificacién. 1. Conjuncién del Reporte, ‘a, Solictud Formal ». Declaracion final dal Cumpimiento con las disposiciones legales. ‘e. Copia de las Especficaciones de Operacién. “F Copia del Cartiicado de Explotador de Servicios Aéreos (AOC). Sumario de Discrepancias. 2, Distibucion del Reporte. ‘Observacionas: 'D. Desarrollo de un Programa de Vigilancia Post Certificacion 1. Dentro de los Estados Unidos Mexicanos. 7. Fuera de os Eslados Unidos Mexicanos. ‘Observaciones: # aK } 31 do.40 CA AV-01/02 R3 APENDICE 4. DISPOSICIONES JURIDICAS APLICABLES SECCION 1 ~ DISPOSICIONES LEGISLATIVAS, REGLAMENTARIAS Y NORMATIVAS QUE APLICAN A LA CERTIFICACION Ley de Aviacién Civil Ley General de Vias de Comunicacion. Reglamento de la Ley de Aviacién Civil. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SCT3-2010. Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCT3-2002. Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT3-2012 Norma Oficial Mexicana NOM-022-SCT3-2011 Norma Oficial Mexicana NOM-039-SCT3-2010. Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCT3-2011. Norma Oficial Mexicana NOM-060-SCT3-2011 Norma Oficial Mexicana NOM-064-SCT3-2012. Norma Oficial Mexicana NOM-089-SCT3-2010, Norma Oficial Mexicana NOM-070-SCT3-2010. Norma Oficial Mexicana NOM-091-SCT3-2004. Norma Oficial Mexicana NOM-145,2-SCT3-2001. SECCION 2 — OTRAS DISPOSICIONES QUE PUEDEN SER APLICABLES A LA CERTIFICACION Ley de Aeropuertos. Reglamento de la Ley de Aeropuertos. SECCION 3 - CIRCULARES OBLIGATORIAS APLICABLES ALA CERTIFICACION (verificarla | | liltima revision de las circulares) COAV-01/08. CO AV-01.9/09. COAV-02/06. CO AV-03/08. CO AV-5.5/07. CO AV-5.9/07 CO AV-07.3/07. CO AV-07.8/07. CO AV-07.9/07. CO AV-08.3/07. CO AV-08.4/07. CO AV-08.8/07 CO AV-08.9/07. CO AV-09.0/07. CO AV-09.2107. CO AV-09.4/07. CO AV-09.5/07. CO AV-09.6/07. CO AV-10/09. CO AV-12.1/07. CO AV-13/07. eee Sete COAV-17.5107. ‘ AV-20.2107. Oy 32de 40 CAAV-01/02 R3_ || COAV-20.4/07. CO AV-20.5/07. COAV-21.1/07. CO AV-21.207. COAV-21.5/07. CO AV-22/09. CO AV-43.2/07. CO AV-45/07. CO AV-50/07. CO SA-14.1/09. CO SA-14.2/09. 'SECCION 4 ~ ANEXOS Y DOCUMENTOS DE LA OACI APLICABLE A OPERACIONES INTERNACIONALES. Anexo 1 al Convenio sobre Aviacién Civil Intemacional.Licencias al Personal. ‘Anexo 2 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional. Reglas del Aire. ‘Anexo 6 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional. Operacién de Aeronaves. Anexo 8 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional. Aeronavegabilidad. ‘Anexo 10 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional. Telecomunicaciones Aeronauticas. Anexo 11 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional. Servicios de Transito Aéreo. Anexo 12 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional. Busqueda y Salvamento. OTROS DOCUMENTOS DE LA OACI. Circular 253-AN/151 Compendio sobre Factores Humanos No. 12. Los Factores Humanos en el Mantenimiento e Inspeccién de Aeronaves. Reglamento del Aire y Servicios de Transito Aéreo. Documento 4444-RAC/501 Documento 7030 - Procedimientos Suplementarios Regionales. Documento 8168-OPS = Operacién de Aeronaves. Documento 8335-AN/879 - Manual sobre Procedimientos para la Inspeccién, Certificacién y Supervision Permanente de las Operaciones. Documento 9284-AN/905 Instrucciones Técnicas para el Transporte sin Riesgos de Mercancias Peligrosas por Via Aérea. Documento 9365-AN/910 Manual de Operaciones todo Tiempo. Documento 9376-AN/914 - _Preparacién de un Manual de Operaciones, Documento 9378-AN/916 Manual relativo a la implantaci6n y gestion de un régimen estatal de licencias para el personal aerondutico. Documento 9760-AN/967 Manual sobre Mantenimiento de la Aeronavegabilidad. Informacién de la OACI puede ser obtenida en: Organizaci6n de Aviacién Civil Intemacional. Oficina para Norteamérica, Centroamérica y el Caribe. Av. Presidente Mazaryk No. 29-3er Piso, Col. Chapultepec Morales 11570 México, DF. CA AV-01/02 R3 APENDICE 5. DEFINICIONES El presente Apéndice define los términos que son usados en la presente circular y/o en el proceso de certificacién. Aeronave: Cualquier vehiculo capaz de transitar con autonomia en el espacio aéreo con personas, carga 0 correo. Aeronave de ala fija: Aeronave mas pesada que el aire, propulsada mecénicamente, que debe su sustentacién en vuelo principalmente a reacciones aerodinamicas ejercidas sobre supericies que permanecen fijas en determinadas condiciones. Aeronave de ala rotativa: Aeronave mas pesada que el aire que se mantiene en vuelo por la reaccién del aire sobre uno o mas rotores, propulsado por motor, que giran alrededor de ejes verticales, }0 casi verticales, Autoridad aerondutica: La Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a través de la Direccién General de Aeronautica Civil Base de operaciones principal: Aerédromo en donde el concesionario 0 permisionario de transporte aéreo tiene sus instalaciones principales para prestar el servicio permisionario 0 concesionado, Concesionario de transporte aéreo: Sociedad mercantil constituida conforme a las Leyes Mexicanas, a la que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes otorga una concesién para la Jexplotacién del servicio de transporte aéreo de servicio al puiblico nacional regular, y es de pasajeros, [carga, correo 0 una combinacién de éstos, esta sujeto a rutas nacionales, itinerarios y frecuencias fijos, Jasi como a las tarifas registradas y a los horarios autorizados por la Secretaria. Lista de desviaciones respecto a la configuracién (CDL): Lista establecida por la entidad responsable del disefio del tipo de una aeronave, con aprobacién del Estado de disefio, en la que figuran las partes exteriores de un tipo de aeronave de las que podria prescindirse al inicio de un vuelo, 'y que incluye, de ser necesario, cualquier informacién relativa a las consiguientes limitaciones respecto [a las operaciones y correccién de los rendimientos. Lista de equipo minimo (MEL). Lista del equipo que basta para el funcionamiento de una aeronave, a reserva de determinadas condiciones, cuando parte del equipo no funciona, y que ha sido preparada por el concesionario, permisionario u operador aéreo de conformidad con la MMEL establecida para el tipo de aeronave, o de conformidad con criterios mas restrictivos. Lista maestra de equipo minimo (MMEL). Lista establecida para un determinado tipo de aeronave por la entidad responsable del disefio del tipo de aeronave con aprobacién del Estado de disefio, en la que figuran elementos del equipo, de uno o mas de los cuales podria prescindirse al inicio de un vuelo. La MMEL puede estar asociada a condiciones de operacién, limitaciones o procedimientos especiales. Manual de operacion de la aeronave: Manual que contiene procedimientos, listas de Verificacién, limitaciones, informacién sobre los rendimientos, detalles de los sistemas de la aeronave y otros textos pertinentes a las operaciones de las aeronaves. A (\ zE i 34de 40 CA AV-01/02 R3 Manual de vuelo de la aeronave: Manual avalado por la autoridad de aviacién civil de! Estado de la entidad responsable del disefio del tipo de una aeronave, relacionado con el cettificado de aeronavegabilidad, que contiene limitaciones dentro de las cuales la aeronave debe considerarse aeronavegable, asi como las instrucciones e informacion que necesitan los miembros de la tripulacién /de vuelo, para la operacin de segura de la aeronave. Permisionario de transporte aéreo: Persona moral 0 fisica, en el caso del servicio aéreo privado comercial, nacional o extranjero, a la que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes otorga un permiso para la realizacién de sus actividades, pudiendo ser la prestacién del servicio de transporte aéreo internacional regular, nacional e internacional no regular y privado comercial. Secretaria: La Secretaria de Comunicaciones y Transportes. Taller aerondutico: Es aquella instalacién destinada al mantenimiento 0 reparacién de| aeronaves y de sus componentes, que incluyen sus accesorios, sistemas y partes, asi como a la fabricacion o ensambial, siempre y cuando se reaicen con el fn de dar mantenimiento 0 para reparar aeronaves en el propio taller aeroné utico. CA AV-01/02 R3 oem w ofpbe 926 ow | 204 9 aes uyeeuoy ap earns sane 8 ‘psu NoMnY ‘Soaige Sc1oA.as ap sonernid>a un 9p ugioeay7180 ep osaoaid ja ve:uesa.day ‘upioenuaucoe ScpexsoUl ofry op aewe/3eIp 327 SOAYAY SOIDIAYUAS 3d YOAVLOIX3 3d NOIOVOISILYAO 3d OS3D0UNd an.idrios-aud | aSv4 36 de 40 CA AV-01/02 R3 ay ‘ge egies sp Deeks sone gem ws ces Tponenc eon feed shana SOSYAY SOIDIAUAS Ad YOAVLOTXA 3G NOMVOISILYAD 3d OSaDOUd TWWYOd GNLISITOS Il aSv4 37 do 40 38 de 40 CA AV-01102 R3 Teouay op ease ‘Simeone SOFUAV SOIDIANAS 3d YODVLOIdXS 3d NOIOVSISILN3O 3d OSADOUd NOISV.LN3INN90"0 V1 3d NOISVN1VA8 III ASv4 CA AV-01/02 R3 anya na nomymena Nooa3dSN 3 NODWULSORAD SOUAY SOIDIAUAS 30 YOUVLOTdXa 30 NOIOVOISILYAO 3G OSAIONd NOID24dSNI 3 NOINVULSOIWAG Al 3SV4 39.4040 CA AV-01/02 R3 Uugpnouag 3

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