@ FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA semen Pic eet | Cn SEB ; : re 5 wants | Fewmovoere | Phoneme Conforme a lo establecido en los numerales 7 y 12 del articulo 25 de la Ley 80 de 1993, en el Capitulo. I de la Planeacién, articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se presenta a continuacién el estudio y documentos previos en los que se eslablece la necesidad de REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO INSTALADOS Y SUMINISTRO E INSTALACION DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO REQUERIDOS EN LA SEDE VACACIONAL DE SANTA MARTA. 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION Santa Marta, oficialmente Distrito Turistico, Cultural Histérico de Santa Marta, es la capital del departamento de Magdalena, Colombia. Su casco urbano se encuentra entre la Sierra Nevada de Santa Marta y el mar Caribe y se halla a pocos kilémetros del parque Tayrona. La ciudad es un importante destino de la zona Caribe, por las condiciones de turismo de playa, la cercania a la Sierra Nevada de Sania Marta, las ciudades de Barranquilla y Cartagena. Aqui Se encuentra la sede vacacional (Cabafias) ubicada al norte de Colombia, a 16,5 km de la ciudad de Santa Marta La sede vacacional cuenta con dioz (10) cabafias individuales, cada una conformada por dos (2) habitaciones, una (1) sala, un (1) comedor, (1) cocina y (2) juegos de bafios cada una, dos (quioscos), una (1) piscina, un (1) salén de eventos, siete (7) unidades sanitarias, una (1) ‘cancha de futbol y zonas verdes. Esta sede se encuentra delimitada en malla eslabonada. Infografia. Detalle de ubicacién y detalle de la sede vacacional de Santa Marta@ : FORMATO. FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA CACM Principe de procedencis | Glave: GCON.>- pac Fecha: 04/0c¥2019 Vista general de aires acondicionados poco eficientes, algunos inservibles. Para el adecuado uso y disfrute de las cabafias y por las altas temperaturas de la regién, la Aeronautica Civil realiz6 una verificacién de los sistemas de aire acondicionado al interior de la sede vacacional y se determiné la necesidad de adelantar un proceso de mantenimiento correctivo y preventive de los equipos de aires acondicionados instalados, que involucra principaimente el reemplazo y/o el cambio de posicién de los equipos de aire acondicionado, ubicdndolos sobre los caballetes que separan las cabafias y la colocacién de los desagiies que se requieran con el fin de que no generen humedad en las paredes, para lograr el bienestar de los huéspedes, ya que el aire acondicionado se utiliza a lo largo del dia en los lugares donde se relajan y descansan, estas instalaciones deben ser las adecuadas, comodas y actuales para mantener la tranquilidad que todos buscan cuando entran. 2. MODALIDAD DE SELECCION Teniendo en cuenta que la necesidad no supera la minima cuantia considerada para Aeronautica Civil en la presente vigencia, la modalidad a emplear en el presente proceso de seleccidn es la de Contratacién de Minima Cuantia, segtin lo dispuesto en el articulo 274 de la Ley 1450 de 2011 que adiciona el articulo 2° de la Ley 1150 de 2007, y el articulo 2.2.1.2.1.5.1 dol Decreto 1082 de 2015, a través de Invitacién Publica. 3. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR A. OBJETOFORMATO. AY FORMATO 1, ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA. AERONAUTICACIVIL Principio de procedencia: | Clave: GCONA.0-12- 1100 082 050 Versién:t Fecha: o4/0e¥2019 Pagina: 3.40 12 REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO INSTALADOS Y SUMINISTRO E INSTALACION DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO REQUERIDOS EN LA SEDE VACACIONAL DE SANTA MARTA. B. CLASIFICACION UNSPSC La descripcién del objeto a contratar se encuentra identificado en el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios como se indica en la siguiente tabla: Clasificacién Deseripeion Segmento | Familia | Clase | “Thspae ‘Servicios de apoyo para la construccion. Sorvicios dn 72 10 | 15 | 72101511 | instalacién o mantenimiento o reparacién de aires _|_acondicionados a0 10 | 47] gotorzo1 _ | Aites Acondicionados. 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A. ESTUDIO DE MERCADO Con la finalidad de determinar e| presupuesto estimado oficial se realiza el estudio de precios del mercado, el cual permitié establecer el presupuesto oficial. Para las necesidades reales del proyecto se establecieron valores promedio del mercado para cada uno de los items y actividades a desarrollar, insumo que servird de referencia a los proponentes para establecer su presupuesto oficial. La Aeronautica Civil, ha estimado como presupuesto oficial del presente proceso de seleccién, la suma de $ 80.000.000,00 (OCHENTA MILLONES DE PESOS M/CTE) incluido IVA. Para determinar las condiciones del mercado de los insumos, se revisaron los aspectos generales del mercado del servicio, de acuerdo con la gufa adoptada por Colombia compra eficiente, El estudio de mercado se detemind, con antelacién a la formulacién del presupuesto oficial, cuantificando las necesidades reales del proyecto y estableciendo los valores promedio del mercado la estimacién del precio promedio de! mercado. Para fijar el presupuesto oficial de este proceso de contratacién, se realizé la siguiente metodologia aFORMATO. @ AERONAUTICACIMIL FORMATO 1, ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA Principio de procedencia: | Clave: GCON7.0-12- Me “200082, 059 ers Fecha: o4/00v2019 Pagina: 460 12 1. Establecer un estudio de mercado con base a cotizaciones de proveedores ubicados directamente en la regidn. 2. Crear listas de referencia de revistas de construccién y con la informacién histérica que posee la ciudad para construccién de edificaciones. 3. Determinacién de la lista de precios con el que se desarrollaran los andlisis de precios unitarios y presupuesto general, dicha lista se determina realizando el promedio del valor del insumo cotizado, el promedio se establece mediante la sumatoria de valores establecidos y posteriormente dividiendo por el numero de valores. 4, Se procedié a enlazar cada uno de los precios unitarios de las actividades a ejecutar y se multiplican por las cantidades requeridas en cada item, obteniendo un costo parcial o subtotal. 5. Los valores sub-totales se suman obteniéndose de esta forma el costo directo del proyecto. 6. Se realiza el célculo de los costé indirectos y el IVA sobre el cual equivale para el afio 2019 a 19%. 7. Por tiltimo, se realiza la estimacién del valor del presupuesto oficial. Existen empresas en capacidad de ofrecer, desarrollar y ejecutar las actividades que la Entidad requiere, cumpliendo con las especificaciones técnicas. Para la definicién de dichos precios se realizaron cotizaciones y se tuvieron en cuenta algunos contratos histéricos de mantenimiento realizados por la Aerocivil, tales como el proceso 19001499 H2 2019 — ADQUIRIR Y MANTENER LOS AIRES ACONDICIONADOS DEL AEROPUERTO DE YOPAL DE LA REGIONAL META y el proceso 17000066 - H3 de 2017 cuyo objeto consiste en CONTRATAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO, CONSERVACION Y ACTUALIZACION DE LOS SISTEMAS DE AIRES ACONDICIONADO DE LA REGIONAL ATLANTICO, CONTEMPLA EL SUMINISTRO DE REPUESTOS SERVICIO OUTSORCING y se consultaron precios de Homecenter y de Construdata. El Estudio de Mercado arroja un valor de $78.24 1.296, no obstante, se utilizar el presupuesto asignado que es de $80.000.000,00.FORMATO. @ FORMATO 1, ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA AERONAUTICA CIVIL Principio de procedencia: | Clave: GCON-1.0-12- Meee 200.082 050 reins | _Fecte: ower Pagina: § de 12 So Pe come@ sesmnauuencr FORMATO. FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA Principio de procedencia: 7900.09 ‘Clava: GOONA.O-12- 059 Versiénst Fecha: 04/00¥2018 Pegi a oa et A aeantoaseTe FORMATO. | : FORMATO 1, ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA sepsedumoncu Principle de procedencie: | “Clave: GGON1.0-12: Versions Feone:ouosuzoro | Pégina7 12 088 092 TPS TS TTR] aS RE KES RTORAIOT | aioe Tema ft cama G 5 § 1 wae] ry NOTA: El oferente debera diligenciar el formato No.7 oferta econémica con los valores unitarios; estos deben incluir todos los costos, gastos, transporte, impuestos y en general todo lo requerido para ejecutar el objeto del contrato. (Todo costo), Para determinar la oferta con menor precio, se tomard el valor total mas bajo relacionado en el Formato No.7 - Oferta Econémica — precios Unitarios, pero el contrato se susoribird por el valor total del presupuesto Oficial por Ia suma de OCHENTA MILLONES DE PESOS MICTE ($80.000.000) incluido IVA sobre Utlidad. B, PRESUPUESTO: Para la determinacién del valor estimado del contrato se tiene en cuenta la informacién suministrada en el estudio de mercado realizado, se estima entonces que el valor del contrato a cslebrarse sera por la suma de OCHENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($80.000.000) INCLUIDO IVA. C. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACION Los recursos para atender el objeto de la presente contratacién provienen del presupuesto de la Aeronautica Civil, correspondiente a la presente vigencia fiscal de 2019, de conformidad con el 4FORMATO 71 FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA cena, Principio de procedencia: | Clave: GCONA.0-12- 7 i de procs icon Versiénst Fecha: 04/0ct2019, Pagina: 8 de 12 certificado de disponibilidad presupuestal SIIF Nacién No. 131819 expedido el dia 28 del mes de octubre de 2019. 5, PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecucién del contrato sera hasta el 31 de diciembre del 2019, contados a partir de la fecha de suscripcién del acta de inicio, lo cual a su vez deberd ocurrir una vez se publique la respectiva aceptacion de la oferta previos los requisitos de legalizacion. 6. LUGAR DE ENTREGA O DE PRESTACION DEL SERVICIO Sede Vacacional de Aerocivil en Santa Marta, Magdalena. 7. FORMA DE PAGO La Unidad pagara el valor total adjudicado mediante acta de recibo parcial, previa presentacion de la factura comercial, acompafiada del informe con el cumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo para el periodo y el acta de recibo a satisfaccién suscrita por el supervisor del contrato. Para el ultimo pago se deben cumplir las condiciones anteriormente sefialadas y prorroga de las garantias a que haya lugar, debidamente aprobada por la Unidad. El contratista debe acreditar, con fa certificacién respectiva, estar al dia en el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacion Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados; dicha certificacion debe acreditar el pago de los aportes de los tiltimos seis (6) meses, mediante certificacion expedida por el revisor fiscal cuando éste exista, de acuerdo con los requerimientos de ley, 0 por el representante legal, seguin el articulo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003. 8. SUPERVISION DEL CONTRATO: LA AEROCIVIL ejerceré la vigllancia y control del presente contrato a través del Director Regional Atléntico 0 de quien designe el Ordenador de! Gesto previa solicitud dirigida a la Direccién Administr indo las razones del cambio de! mismo. El Supervisor tendré todas las atribuciones y facultades inherentes a su actividad, quien ademas de las funciones que le corresponde para esia clase de contrato, tendrd todas las atribuciones y facultades inherentes a su actividad, en especial las contenidas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, en lo dispuesto en los articulos 83 (Super General e Interventoria Contractual) y 84 (Facultades y Deberes de los Supervisores Generales y los Interventores) de la Ley 1474 de 2011, el Decreto 1082 del 26 de mayo de 201 y las Resoluciones 0589 de 2007, 03128 de 2017 y 00896 de 2019 de la AEROCIVIL 0 aquellas que las modifican, adiciones aclaren o las deroguen. Igualmente, el supervisor deberd tener en cuenta en la expedicién de las certificaciones que éstas indiquen el periodo de pago, la fecha de expedici6n, el valor a pagar,Bee FORMATO. Fi : i FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA AERONAUTICA CIVIL Principio de procedencia: | Chava: GOON-.0-2- Vorsian: Feana: ouoet2019 | Pagina: 8do 12 ccetficacién del cumplimiento de las obligaciones al sistema de salud, ntimero y fecha de expedicion de la factura y su valor. 9. OBLIGACIONES DE LAS PARTES; A. DEL CONTRATISTA: a) Cumplir con lo previsto en la Invitacién Electrénica, su complementario y Anexos de! Proceso de seleccién. b) Cumplir con el Pago por concepto de las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, aportes a las Cajas de Compensacién Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar famili ir, Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y decreto 862 de 2018. El Incumplimiento de esta obligacién serd causal para la imposicién de multas por arte del Ministerio de Proteccién Social o la Superintendencia nacional de salud, conforme lo prevé el articulo 5 de la Ley 828 de 2003. PARAGRAFO: En general el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones antes mencionadas dard lugar a la imposicion de las sanciones correspondientes. B. DE LA AERONAUTICA CIVIL: a) Exigir del CONTRATISTA el cumplimiento idéneo del objeto del contrato. b) Pagar el valor de! presente contrato en la forma pactada. ¢) Aprobar oportunamente la garantia Unica que en debida forma constituya el contratista. d) Vigilar ja debida y oportuna entrega del objeto contractual y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales. 10. CAPACIDAD TECNICA A. Especificaciones Técnicas Los oferentes deben manifestar que se comprometen a cumplir con las Especificaciones Técnicas del Anexo No. 2 de la invitacién. A. Experiencia Mi a del Proponente Se considerard la experiencia mediante la presentacién de hasta dos (2) certificaciones o actas de liquidacién suscritas por el contratante, que acrediten el cumplimiento del proponente en contratos celebrados con entidades ptiblicas 0 privadas, que se encuentren ejecutados y recibidos a satistaccién, ‘que cumplan los siguientes requisitos: + Que contengan un objeto igual o similar al del presente proceso. - Que la sumatoria de las certiicaciones o Actas de Liquidacién aportadas presenten una experiencia que al sumar la cuantfa igualen o supeten el presupuesto oficial de la presente contratacién. En las Certificaciones 0 Actas de Liqui \cion deberé especiticarse lo siguiente:FORMATO FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA SERQMAUTISA SM Principio de prosedencia: | Clave: QCOWGI.Ot2- Versign:t Fecha: onioevana | Pagina: 106 12 = Objeto de Contrato = Valot del Contrato - Fecha de susoripoién = Firma del representante Legal (0 quien haga sus veces) Cuando el oferente presente certificaciones de experiencia en las cuales conste que participo en la ejecucién de un contrato bajo la modalidad de Consorcio o Unién Temporal, estas deberén expresar Su porcentaje de parlicipacién, con el fin de verificar el cumplimionto de los requisitos de cuantia y periodo de ejecucién en este numeral. En el evento que la certficacién sea expedida por personas de derecho privado, el proponente deberé anexar a la misma: Copia del contrato 0 su documento equivalente, en donde se puedan verificar su ‘objeto, plazo, valor y cumplimiento del mismo. En caso de Consorcio 0 Unién Temporal, este documento debe ser, presentado por todos sus integrantes, De presentar mas de dos (2) certificaciones, sélo serdn tenidas en cuenta las dos (2) primeras presentadas. En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones 0 titulos correspondientes, la UAEAG podra solicitarlas al proponente por escrito, quien contara con el término establecido por el drea evaluadora para suministrarlas, so pena de incurrir en causal de rechazo. Es causal de rechazo cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por si o por interpuesta persona o cuando la misma persona forme parte de dos o mas consorcios 0 uniones temporales 0 integre el equipo minimo profesional de otra propuesta. 41. VERIFICACION DE REQUISITOS HABILITANTES DE FACTORES DE SELECCION QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA PROPUESTA MAS FAVORABLE. La verificacién de los requisitos minimos habilitantes se realizaré exclusivamente respecto del oferente que presente el precio més bajo, para lo cual se tendran en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el articulo 5, paragrafo 1 de la Ley 1150 de 2007. Esta verificacion se realizara una vez se establezca la oferta con el precio mas bajo y con base en los. documentos aportados por el aferente se hard la verificacién del cumplimiento de los requisites minimos habilitantes. En el evento en que no se cumpla con alguno de los requisitos minimos habilitantes, se le otorgara al oferente el término previsto en el cronograma de la invitacion para que se proceda a subsanar la oferta 0. preseniar los documentos de aclaracién que corresponda,FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA ‘Clave: GCON-1.042- 050 Principio de procedencia: 10002.092, Vorsién:t Fecha: ow/ocuz1g | Pagina: 11 de 12 El informe de evaluacién de las ofertas sera objeto de trasiado por el término indicado en el cronograma de esta invitacién, para que los oferentes puedan formular las observaciones a la misma. En caso de que oi oferente que haya presentado el menor precio no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, procederd la verificacién del proponente ubicado en el segundo lugar y asi Sucesivamente. Si al final no resulta algtin oferente habilitado, se declarard desierto el proceso. 12. RIESGOS ASOCIADOS A LA EJECUCION DEL CONTRATO De conformidad con lo establecido en el articulo 4°, de la Ley 1150 de 2008, la estimacién, tipificacién yasignacién de riesgos previsibles involucrados en la contratacién del presente proceso debe ser tenido en cuenta, de acuerdo con la clase de servicio a contratar y a la experiencia en contratos anteriores. 13, ANALISIS QUE SUSTENTAN LOS MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA EJECUCION DEL CONTRATO. El drea ejecutora debe identificar aquellos riesgos a amparar, teniendo en cuenta el objeto, la naturaleza y las caracteristicas de cada contrato a celebrar. ‘Amparos 0 pélizas a solicitar Marear con unaX Buen manejo y correcta inversion del anticipo. En una cuantia equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a titulo de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecucién del contrato; su vigencia se extenderd hasta la liquidacidn del contrato. ‘Cumplimiento En una cuantia equivalente al 20 por ciento [20%] del valor del contrato. Su x vigencia serd igual al plazo de ejecucién del conirato y cuatro [4] meses mds, plazo contractual previsto para la liquidacién del contrato Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales En una cuantia equivalente al 20 por ciento [20 %] del valor del contrato. Con x vigencia igual al término de ejecucién del contrato y tres [3] afios mas, contados a partir de acta del recibo final.ee FORMATO SERQMUTIGA CML FORMATO 1. ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA Principio de procedencia: | Clave: GCONA.O-12- ae con Versién:t Fecha: 04/0cv2019 Pagina: 12 de 12 Calidad Correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados El valor de esta garantia se determinar en cada caso de acuerdo con el objeto, valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en cada contrato. Porcentaj por ciento [_%J. La vigencia de este amparo iniciaré a partir de la suscripcion del acta de recibo final. Calidad del servicio, o de la consultoria o de la interventoria En una cuantia equivalente al 20 por ciento [20%] del valor del contrato. Gon En una cuantia equivalente a 200 SMLMV, con una vigencia igual al plazo de gjecucién del contrato. vigencia de 4 [meses] contados a partir del acta de recibo definitivo. x NOTA: En los contratos de INTERVENTORIA esta garantfa se solicitaré con una vigencia igual a la garantia de Estabilidad y calidad de la obra, objeto de la INTERVENTORIA. Ey Péliza de Responsabilidad Extracontractual: x Coordinadora Grupo Servicios Generales