a Direcciéndet | Trabajo DEPARTAMENTO JURIDICO Owoan oF OICTAMENES ¢ INFORMES EN DERECHO, ee ee ORD.: MAT.: —_No resulta procedente exigir al personal t wo docente que se encargue de la disciplina de los alumnos durante los recreos. ANT.: 1) Instrucciones de 11.03.2019, de la Jefa de la Unidad de Dictamenes e Informes en Derecho. 2) Ordinario N° 1.528 de 23.10.2017, de a Inspectora Comunal del Trabajo Norte— Chacabuco. SANTIAGO, ~ 4 ABR 2018 DE: JEFE DEPARTAMENTO JURIDICO. A: INSPECTORA COMUNAL DEL TRABAJO NORTE - CHACABUCO Mediante la presentacién del antecedente 2), y en el marco de la denuncia ingresada bajo Comision N° 1323/2017/1216, Ud. ha solicitado un Pronunciamiento juridico que determine si se ajusta a derecho que, en un establecimiento Particular subvencionado, los docentes estén obligados a supervisar alos alumnos durante el recreo. Cabe precisar, que la Organizacién Sindical recurrente denuncié la asignacién de labores de “cuidado de estudiantes en patio a los docentes durante tiempos de recreo", denominadas en el establecimiento educacional como “régimen escolar’. Argumenta, que dichas funciones contravienen el derecho a Gescanso de los docentes (recreo) y la normativa sobre distribucién de la jornada de los profesionales de la educacién, toda vez que los tiempos destinados a desarrollarias son descontados de los periodos de actividades curriculares no lectivas. Por su parte, el Informe de Exposicién de la comisién aludida, elaborado por el Inspector Javier Rodriguez Umansky, contiene una tabla, titulada “horario profesor 2017", en la que se detalla la distribucién de la jomada de trabajo de un docente contratado por 32 horas cronolégicas semanales, con indicacién de las horas lectivas y no lectivas, y las labores a desarrollar en cada caso. Ademés, dicho informe consigna que el empleador sostiene: “El colegio aplica la distribucién de su jomada segin tabla, por io cual, al docente se le otorga de manera integra el recreo que tiene asignado. “El régimen escolar se destina a que los docentes supervisen a los alumnos en los recreos’. Precisado lo anterior, cumple informar, que respecto Ge la jomada de trabajo de un docente dependiente de un establecimiento educacional articular subvencionade, el articulo 153 del Decreto N° 453 de 1991, del Ministerio de Educacién Publica -Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.070, Estatuto de los Profesionales Ge Ia Educacién-, dispone: *La jornada de trabajo de los profesionales de la educacién que ‘se desempefien en establecimientos educacionales subvencionados, no podré exceder de 44 horas cronolégicas semanales para un mismo empleador.“En lo demés, les serén aplicables las normas del Pérrafo VI del Titulo Il! del presente Reglamento’. Cumple agregar, que el articulo 129 del mismo cuerpo reglamentario, aplicable en la especie por disposicién del inciso segundo de la norma transcrita, contiene una tabla que establece la proporcién semanal entre horas lectivas de aula, las horas de actividades curriculares no lectivas y el tiempo destinado a recreo, la que entrara en vigencia al inicio del afio escolar 2019. Para los afios escolares 2017 y 2018, los articulos Primero y segundo transitorio del Decreto N? 390 de 2016, de! Ministerio de Educacién, establecieron una distribucién diversa, al disponer: “Articulo primero: Durante los afios escolares 2017 y 2018, la proporcién semanal entre horas lectivas de aula, las horas de actividades currioulares no lectivas y el tiempo destinado a recreo, establecida en el articulo 129 del reglamento 453, de 1991, del Ministerio de Educacién, corresponderé a la siguiente: | 2enEig [Hors eaves ua | eas leas Recreo foes Lat a T BOA 45 m 3hOm TOh1Sm [eeeeeAS eer] 40 304 Om 2h 66m Tonam f 42 | 39 29h 15m 2h52m 9h 53m. a 38 T 28h 30m 2h 48m 9h 42m 40 37 [27am 2h4em on31m 38 3 [ 27h Om 2nddm | 8h20m 38 35 26h 15 m 2h35m_——| oh 10m T 34 25h 30m 2h3im | 8hs59m 6 34 25h 30m 2na7m ‘ah am s 33 2anasm | _2n23m 7h 5am 34 22 24hOm | 2hiom 7h aim | 33 3 23h 15m [2h tem 7h 30m 32 30 22h 30m 2h tim Thigm | a 2 | 2thasm [ah 7m Tham | 20 28 21h Om [__2ham Bh 57m] 29 I 27 T 20h 1m, [thom 6h 46m 28 26 19h 30m | thssm ‘6h 35m aa 25 [__teh45m___| _1hs0m en 25m 26 24 Thom [__thaem oh idm [ 25 23 17h 15m. 1h 42m 6h 3m [4 22 Teh 30m 1h gem Ba 52m [ 23 [ 24 I 18h 46m, th 34m ‘Sh 4im [eemieosete] 2 15h 45m th 30m ahaam Ieaaionaetey 20 15h Om 1h 26m an 34m [20 TF 19 [tah Tm [_th2am 423m 7 78 13h 30m thtém | ah im 73 | 7 [72h 45m Thiam [4h tm fom oT 16 72hom thom 3h 50m (ezeomaay 75 ih 15m Them 3h 40m 16] 74 10h 30m | ihm 3h 2am 14 13 [ ‘9h 45m [tha7m 3h 18m | % 2 [ ‘hm [oh som Ea 72 7" EE] [onaom | oh 36m TH 70 I 730m [_ona5m__[—ahasm[ 10 [ 9 T 6h 45m ‘on 4im ‘2h 34m feanesaal a i @hOm on37m | 2h23m [ 8 7 T Sh 15m, ‘Oh 33m 2h 12m | I r T 7 ‘Sh 15m, [on29m th 16m, [ 6 6 4h 30m [oh 25m thm [ss 5 3h 45m on20m | _0h 5m (4 4 3h Om Oh 16m | Oh 4am ieeciniarieeeca| 3 T 2h 15m ht2m | 0h 33m jae 2 | th 30m ohm | _on22m 1 | 7 | on asm [ona ohtim “Articulo segundo: Para los afios escolares 2017 y 2018, las horas docentes de aula semanal, no podran exceder de 30 horas con 45 minutos cronologicos, excluidos Jos recreos, cuando el profesional de la educacién sea designado © contratado con una jomada de trabajo semanal de 44 horas cronolégicas. “En el caso que la jomada de trabajo semanal fuere inferior a 44 horas cronolégicas semanales, se determinaré por medio de una proporci6n al 70% de su jornada’. En consecuencia, y aplicando esta normativa al caso Getallado en el Informe de Exposicién, ya citado, es posible sostener, que para los afios lectivos 2017 y 2018, la jomada del profesional de la educacién que ejerce actividades docentes contratado por 32 horas eronolégicas semanales se distribuye en: 22 horas y 30 minutos de horas cronolégicas lectivas -esto es, 30 horas de aula-; 7 horas y 19 minutos de horas no lectivas; y 2 horas y 11 minutos de recreo. Comparando esta distribucién con el “horario Profesor 2017" implementado por el empleador, se advierte que la distribucién horaria cumple con la cantidad de horas de docencia de aula, actividades curriculeres no lectivas y recreos exigida. No obstante lo anterior, es posible sefialar, que segiin ha sostenido la jurisprudencia administrativa de esta Direccién, contenida en el Dictamen Ordinario N° 3.457/184 de 02.08.1995, el “Régimen escolar y comportamiento de los alumnos" a que alude el articulo 20 N° 3, letra c), del Decreto N° 453 de 1991, del Ministerio de Educacién Publica, al enumerar las actividades curriculares no lectivas, esta referido “al Cuidado de Ia disciplina de los alumnos pero dentro de la hora de clase y no en los patios, fancién que como ya se dijera anteriormente, corresponde a los ‘inspectores de patio" En consecuencia, de acuerdo con la normativa y Jurisprudencia citada, cumple informar que no resulta procedente exigir al personal docente Que se encargue de la disciplina de los alumnos durante los recreos. Saluda a Ud., MBAJKRF Distribuci -Jurigieo ~Partes = Control