Universidad Nacional de Tucwman “2017 - Afto de las Pnergias Renovables” Rectorado San Miguel de Tucumén, 2 1016 ogy CIRCULAR N°31/17 Presente Tengo el agrado de cirigirme a Ud. remitiendo para su conocimiento fotocopia de la Resolucién N° 2241/17 adoptada por el Honorable Consejo Superior de la Universidad Nacional de Tuoumén, en Sesién Ordinaria de fecha 12 de Diciembre de 2017.- Saludo a Ud. con atenta consideracién.- cz Lic, ADRIAN G. Ki xENO DIRECTOR Despacho Consejo Super °N.Universidad tlacional de Tucurnén “2017 -Afo de las Energlas Renovables” Rectorado fas Lic, ADRIAN G. ML RENG ‘espacho Coneelo Super aa No NAREZ DE SECARTAREA NEABEARA San Miguel de Tueumén, 18 DEG VISTO el Expte. N° 1672-2016 relacionadas con la presentacién realizada por ta Consejera Decana Dra. Adela Segui, de un Proyecto de Resolucién sobre la creacion de un Protocolo de Intervencién Institucional ante denuncias por violencia de género, acoso sexual y discriminacién de género, para todo el ambito de la Universidad Nacional de Tucuman; y CONSIDERANDO: Que le normativa internacional y nacional referida a la materia como Ja Declaracién Universal de Derechos Humanos, la Declaracién Americana de os Derecho y Deberes del Hombre, e] Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos, el Pacto Intemacional de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales, Ja Convencién sobre los Derechos del Nifio, la Convencién Infetamericana contra toda forma de Discriminacién e Intolerancia; Constitucién Nacional, la Convencidn de Belem do Para; Ley de Proteccién Integral para prevenit, sancionar, ¥ erradicar fa violeneia contra tas mujeres (Ley N° 26.485); Ley de Identicad de Géneto (Ley N° 26.743); Resolucién N° 2807/2013 de la Asamblea General de la OEA sobre Derechos Humanos, Orientacién Sexual e Identidad y Expresién de Género; Que la violencia sexual y la discriminacién basada en el género son petpetradas contra varones y mujeres en diferentes circunstancias y émbitos de la vida social. Sin embargo, las mujeres, cualquiera sea su edad, y debido a complejos fictores de tipo cultural © histérico, constituyen la poblacion mayormente afectada por esas formas de violescia y discriminacién; Que estas conductas y acciones lesivas de derechos humarios han sido visibilizadas por la comunidad internacional y los Estados y han sido abjete de diferentes instrumentos normativos; Que existen leyes nacionales y tratados de Derechos Humanos que reprimen la violencia y la discriminacién contra las mujeres y obligan a los Estados a disefiar e implementar polfticas piblicas para su eliminacién; Que las personas que ban decidido vivir septin su identidad de género autopereibida o fuera de una sexualided binariay heteronormada suffen diversas formas de violencia y discriminacién basada en esas circunstancias, zaz6n por la cual se han adoptado normas interacionales que las protegen; Que tanto Ja Declaracién Universal de Derechos Humanos, cuanto la Declaracién Americana de Derechos y Deberes del Hombre, garantizan el J arid hina HHO «7 ALCL BARDON (oR seed Wace! do TovaUniversidad Nacional de Tucumén “2017 ~Afiode las Energfis Renovables”” Rectorada GE Lic. ADRIAN 6. MLRENO DIRECTOR Despacho Consefo Supe Pre ata i JUNE = B ivi Nan dn derecho inalienable de todo ser humano a vivir una vida en la que se respete la integridad fisica, psiquica y moral, igualando a todas las personas ante la ley y 4 ser protegidos sin distinciones basadas en condiciones de cardcter personal; Que en particular, la violencia y la discriminacién contra Jas mujeres basadas en su género, estén contempladas en diversos instrumentos que obligan al pafs, entre ellos la Convencién sobre la Eliminacién de todas las formas de discriminacién contra la mujer (CEDAW); la Convencién Interamericana para prevenis, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convencién de Belem do Para) y la Ley Nacional de Pioteccién Integral para prevenit, sancionar y erradicar ta violencia contra las mujeres en los ambitos en que desarrolien sus relaciones interpersonales (Ley N° 26.485); Que con relacién @ Ja caracterizacién de la violencia, la Ley N° 26.485 define 1a violencia contra las mujeres como, “ioda conducta, accién u omisién, que de manera directa © indizecta, tanto en el Ambito pitblico como en el privado, basada en una relacién desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad fisica, psicolégica, sexual, econdmica o patrimonial, como asi también su seguridad personal” (Articulo 4), quedando comprendidas Jas cometidas desde el Fstado 0 por alguno de sus agentes; Que en referencia a la figura particular del “acoso sexual”, no existe ‘en Argentina regulacién uniforme ni integral sl respecto, habiendo sido tratada en distintas normativas” nacionales y provinciales en el ambito de la Addministracién Patblica; Que, ello no obstante, puede sostenerse que las conduetas de acoso sexual implican obligar a alguien a padecer o soportar un comportamiento de carfcter sexual no deseado y ofensivo, el cual produce diversas afectaciones en dimensiones protegidus y teguladas como derechos, a saber: la integridad psfquiea y sexual, Ja dignidad, el trabajo, el derecho a gozar de un ambiente adecuado, al libre desarrollo de su personalidad, ala igualdad de trato, ec.; ‘Que las situaciones de acoso sexual se presentan en distintos émbitos Iaborales y educativos, con independencia del tipo de relacién -jerdrquicas 0 no- siendo las mujeres, aquellas que padecen estas conduetas en. mayor proparcién; Que resulta imprescindible visibilizar estas probleméticas de violencia y discriminacién, ya que el desconocimiento sobre sus efectos interfiere no sélo en afectos subjetivos y sociales como los contemplados en los derechos ‘enunciados, sino en el correcio desarrollo del trabajo 0 del proyecto educative personal, segiin sea el caso, convirtiencdo a los espacios en ambientes hostles y provocando sentimientos de humillacién ¢ intimidacién; Dra/ALICIA BARDON RECTORA \Usiveria Nooo! do ToeUniversidad Nacional de Tucumén “2017 ~Afio de ls Energias Renovables”” Rectoradlo ee Lic, ADRIAN 6. Me DIRECTOR Despacho Consrio Super" NC Que uno de los objetivos de esta Universidad es la formacién y el desarrollo integral de las personas que integran Ja comunidad universitaria, que constituyen su principal activo, generando para ello, espacios de trabajo estudio, respetuosos con Ia’ dignidad de las personas y sus derechos fundamentales. Para que esto se produzea, la condicién necesatia es gue la Universidad sea un espacio libre de violencia contra las personas y exento de discriminacién; Que la Universidad sostiene un compromiso para no tolerar acciones de violencia © diseriminacién y reconoce la necesidad de prevenir estas situaciones y crradicarlas, cuando aparezean, de forma que se preserve la dignidad y los derechos fundamentales de las personas que integran la comunidad universitaria; Que Ja_problemética en cuestién, ha sido abordada por esta Universidad en distintos programas educativos, a través de la Secretaria de Extensién y de la Unidades Académicas; Que esta comisién ha debatido sobre Ja necesidad de contar con un protocolo que permita comenzar a abordar estas eucstiones de manera ordenada ¥ con seriedad, por Jo que propicia Ia aprobacién del anexo a la presente resolucién; Por ello, de acuerdo al dictamen dle la Comisién de Interpretacién y Reglamento y de la votacién efectuada; EL HONORABLE CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN Bn sesi6n ordinaria de fecha 12 de diciembre de 2017- RESUELVE: ARTICULO 1° Aprobar el proyecto de “Protocolo de accién institucional para la prevencién e intervencién ante situaciones de violencia o discriminacién de Réuero uw orientacién sexual”, que. como Auexo forma parte de la presente resalucion ARTICULO 2°: Hagase saber y dese amplia difusién, 9 OA 247 RESOLUCION N®: @ i 4 7 3a Go ha MARED OE TUTTA ‘SECRETARUAACADEUC i ns 4HUniversidad Nacional de Tucumén "2017 ~ Afo de las Energias Rénovables", Rectorade ANEXO RESOLUCION N®: 2 3 4 4 Protocolo de accién institucional para la prevencién ¢ intervencién anti situaciones de violencia o discriminacién de género u orientacién sexual Articulo 1,- Ambito de aplicacién Esie procedimiento rige para las relaciones laborales y/o eduoativas que 9 desarrolien en el marco de cualquier dependencia de la Universidad Naciona de Tucumén, Axticulo 2.- Sujetos Este procedimiento involuera a los comportamientos y acciones realizadas po funcionatios/as; docentes y no docentes cualquiera sea su condicién laboral estudiantes, cualquiera sea su situacién académica; personal académicc temporario visilanle; terceros que presten servicios no académico: ‘permanentes 0 temporales en las instalaciones edilicias de la Universidad. Articulo 3.- Situaciones Este procedimiento incluye situaciones de violencia sexual y discriminaciér basada en el sexo y/o género de Ia persona, orientacién sexual, identidad de género y expresién de género, que tengan por objeto 0 por resultado excluir restringit, limitar, degradar , ofender o anular el reconocimiento, goce ¢ ejercicio de tos derechos. Las situaciones sefialadas en este artfculo pueden Hevarse a cabo por cualquie: medio comisivo, incluyendo la omisién, y pueden ditigirse « una persona er particular 0 referirse de manera general a un grupo o poblacién fundada ex tazones de género, identidad de género u orientacién sexual y que generen ur ambiente de intimidacién, humillacién u hosiilidad. Las situaciones comprenden: a, Hechos de violencia sexnal no descritas en los términos del articulo 116 y sus agravantes del Cédigo Penal argentino y que configuren formas de acoso sexual. Se enliende por acoso sexual, todo comentario relterade ¢ conducta con connotacién sexual que implique hostigamiento o asedio, que oe. tenga por fin indueir a otra persona a acceder a requerimientos sexuales ne deseados 0 n0 consentidos. Lic, ADRIAN G- WuRENG . Hechos con comnolacién sexisia: toda conducta, accién o comentario Bieecton nyo contenido diserimine, excluya, subotdine, subvaiore o estereotipe a lat Tesi oe personas en razén de su género, identided de género, orientacign sexual que provoque dafio, sufiimiento, miedo, afecte le vida, In libertad, le dlignidad, integridad psicolégiea 0 seguridad personal Axticulo 4.-Contexto de realizacién RECTORA ‘Unbsrldad Neetonal do TuesUniversidad Nacional de"Tucumén “2017 ~ Affo de las Energies Renovables” Rectorado ola tka a Las situaciones comprendidas en el Articulo anterior podran llevarse a cabo en cualquiera de los espacios 0 medios descritos a continuacién: & En el emplazamiento fisico central de In Universidad y sus dependencias 0 anexos, b. Fuera del espacio fisico de la Universidad o sus dependencias o anexos través de medios telefénicos, virtuales 0 de otro tipo y que estén contextualizados en el marco de las relaciones laborales 0 educativas de acuerdo a lo seitalado en los articulas anteriores Artioulo 5.- Principios rectores a, Asesoramiento gratuito: La persona alectada serd asesorada legal y Psicoldgicamente de manera gratuita por el érea competente para este fin que funcionen en eada dependencia ylo en la unidad central de la Universidad b. Respeto a Ia privacidad: La persona que efectta o presenta una denuncia, seré tatada con respeto y confidencialidad, debiendo ser escuchada en su exposicién sin menoseabo de su dignidad y sin intromisién €n1aspectos que resulten irrelevantes para el conocimiento de los hechos. En toclo momento se deberé resguardar la voluntad de la persona en cuanto las acciones que decida realizar, asi como en la confidencialidad de los datos que expresamente manifieste querer mantener en reserva. En este tiltimo caso, se dard a conocer lo estrictamente necesatio para garantizar el derecho de defensa de las personas sefialadas como responsables de los hechos denunciados. c. No revictimizacién: Se evitard Ja reiteracién innecesaria del relato de los hechos, como asi también, la exposicién piblica de In persona que dlemuncia 0 datos que permiten identificatla, dd. Prevencién: Realizacién de campanas de difusién y formacién, Articulo 6.- Objetivos a. Garantizar en Ja Universidad un ambiente libre de discriminacién de cualquier tipo y de hostigamiento y violencia por razones de identidad de “género u orientacién sexual. 'b, Adoptar medidas de prevencién en todo ¢! ambito de la Universidad. ©. Generar un ambiente de contencién y confianza para que las personas afectadas puedan denunciar su situacién a fin de hacerlas cesar de inmediato, d. Poner a disposicién de las personas afectadas el asesoramiento. y asistencia que sequirieren, €. Llevar estadisticas y andlisis sistemético de la temética relativa a discriminacién, hostigamiento, y violencia por razones de identidad de género u orientacién sexual a fin de implementar nuevas medidas de prevencién y perfeccianar las existentes. f. Promover acciones de sensibilizacién, difusién y formacién sobre la fSAALICIA BARDON ‘ RECTOR Unies! Naso! de TucUniversidad Rect ae RE ET DEI ‘Nacional de Tucurndn “017 ~Afode las Energias Rerovables" torado problemitica abordada, asi como fomentar y favorecer acciones tendientes a Ja eliminacién de las conductas descriptas, en todas la Unidades Académicas de la UNT. Articulo 7 Faltas ‘Todas las conductas que sean calificadas como actos de discriminasiéa, hostigamiento y/o violencia por razones de identidad de género u orientacién sexual, serdin consideradas faltas, a los efectos del régimen diseiplinatio que corresponda. Aiticulo 8. Intervencién ante consultas y denuncias, Autoridad de aplicacién La infervencién se iniciaré ante el Consejo Directivo de cada Facultad 0 en el Consejo de Escuelas Experimentales de la Universidad, segiin el caso. Cada unidad académica y el Consejo de Escuelas Experimentales deberd designar un/a referente titular y un/a referente suplente con experiencia y formacién relativas a los Derechos Humanos con perspectiva de género y diversidad sexual Procurarén que estos/as referentes ocupen o Heguen en el futuro a oeupar un cargo rentado, con una designacién por un allo, reclegible, sujeta a evaluacién por el Consejo Directive de cada Pacultad y del Consejo de Escuelas Experimentales, segin el caso. Las personas designadas conformarén un Equipo Interdisciplinario Central que al mismo tiempo coordinard tarcas con los/las referentes de cada unidad. Una reglamentacién posterior determinard el funcionamiento de este Equipo. Articulo 9.- Consultas y/o denuncias Las consultas y/o demuneias podrin ser realizadas por cualquier persona cuyos derechos hubieran sido vulnerados por alguna de las fallas contempladas en éte procedimiento y por un tercero con conocimiento de los hechos. En el caso de demuncias realizadas por terceros, éstas deberdn ser ratificadas por las personas directamente afectadas, EL tratamiento de consultas y/o denuncias deberi ser estrictamente confidencial, lo que deberd hacerse saber al consultante en la primera intervencién de! Organismo de Aplicaci6n, Para recepeionar consultas y denuncias se crearé uma direccién de correo. cleetrénico que ser oportunamente difundida y estard publicada de manera visible en ¢l sitio web de la Facultad asi como en e! de la Universidad Nacional de Tacumén. La misma ai incluida en un Tink, pe tambien se incluiré el texto de} presente Protocolo, el nombre de las. personas referentes y los horarios de ateneién presencial. Sobre este tltimo punto, la Universidad proporcionaré un espacio fisica para Ia atencion presencial de consultas y denuncias que garantice las coniiciones de privacidad que Ins mismas ameritan. ia o banner donee mah y Yon son RECTORA ‘aetna! 6 Torus 3Universidad Nacional de Tucurndn “2017 ~Afio de las Energies Renovables” Rectorado Articulo 10.- Procedimiento 4. Modalidad: La persona consultante podré denunciar la situacién y requerir asesoramiento via correo electronico 0 telefonica. En éste caso, le persona referente/responsable podré optar por evacuar la consulta via correc electronica 0, en razén del mérito de la sitvacién, proponer una enireviste personal y asi se lo hard saber a la persona consultante, quien pod Consentir 0 rechazarla, Asimismo, luego de un primer asesoramiento por vit eleotrénica, Ia persona consultante podra solicitar una entrevista presencia! para lo cual Ja persona referente/responsable deberd sefialar dia y hora de entrevista dentro de los cinco (5) dias habiles posteriores de recepeionaula le solicitud, salvo que, por razones relativas a la consultante se fije le entrevista en un plazo posterior. La entrevista se realizaré en Jas instalaciones destinaclas a dicho fin, respetando Jos principios reetores, pare que Ja misma pueda Jevarse a cabo en un clima de privacidad e intimidad, Salvo razones fundadas y vinculadas la situacién por la cual se consulta, podré elegirse otro espacio académico perteneciente a la Universidad, b. Trimite: Sobre todo Io actuado, sea electrénica o personalmente, se Ilevaré registro escrito, resguardando siempre en el expediente el anonimata del demunciante. De todo to actundo se harin copies y el nombre de éste aparecerd en la copia que se preservara bajo lave, Luego de la primer intorvenci6n, las personas referentes/responsables, de acuerdo al contexto, la evaluacién de pertinencia realizada y la manifestacién de voluntad de la consultante, podrén optar de manera fimdada por: 1) archivar el trémile en caso de no pertinenciade la situacién, 2) hacer un seguimiento y asesorar sobre el motivo de la consulta, en caso de que no se realizara denuncia; 3) acompafiar la denuncia que decida realizar la/el consultante, de acuerdo a los siguientes términos. c. Demuneia: Si con posterioridad al asesoramiento, la persona decide realizar una demuncia en el fmbito administrativo, las personas roferentes/responsables realizarin un informe detallando las normeativas que protegen los derechos de las personas que podrian haber sido vulnerados et el caso y wna evaluacién de Ia situacién con sugerencias de “recomendaciones. Este informe sera remitido al Consejo Directivo o ¢ Consejo de Escuelas Experimentales segin corresponda, Por su part, lat personas referentes/responsables quedarin a disposicién de la persone denunciante durante todo el tramite de la denuncia asi como de las asesories legales intervinientes con el objeto de orientar o sugerir aspectos que hacen a Ja especialidad de las sitnaciones de violencia y discriminacién basadas er el pénero y la sexualidad. Si la situacién expuesta habilita la via judicial, le persona consultante podré hacer uso o no de esa instancia, pero en ningtir caso las acciones que deban tramitarse en el mateo del procedimiente administrative universitario podrén hacerse depender del inicio 9 de resultado de las acciones civiles y/o penales. a Ate MER OE TUR SCCLATAO ACADEMIA, il oe mp REGTORA ed alone de TwountaUniversidad Nacional de Tucundn Rectorudo “2017 ~-Afode ls Energi Renovables” Articulo 11. Medidas urgentes Se adoptarin las medidas urgentes que el caso requiera, a partir de las recomendaciones formuladas en el informe por Jos/ias refeerentes responsables. Articulo 12.- Registro, Las personas referentes/responsables claborarin un registro de todas la actuaciones donde consten los siguientes elementos; 1) datos personales relevantes de la persona consultante o denunciante con sus iniciales para asegurar su privacidad y evitar su reviclimizacién; 2) deseripeién de la situacién por la cual se consulta o denuncia; 3) evaluacién de la situacién; 4) observaciones, sugerencias, mencién de estralegias de intervencién, etc.; 5) tramifacion que se Je dard a la situacién en fumcién de las sugerencias realizadas. Tal registro, ademas de las fimnciones de registracién de datos ¢ informacién de las intervenciones realizadas, permitira promaver diagndsticos permanentes sobre la magnitud y caracteristicas de las situaciones a fin de elaborar estrategias de visibilizacién y concientizacién de las problematicas en ‘el marco del espacio institucional de la UNT donde haya surgido. Articulo 13.~ Continuidad de contacto entre personas involucradas an el caso de que la persona consultante o deminciante y Ia/las personals implicada/s en dichas acciones 0 comportamientos estuvicran 0 debieran estar en contacto directo por razones de trabajo o académicas, 0 si ese contacto expusiese a la persona denunciante a una situacién de vulnerabilidad por la permanencia 0 continuidad de Ja relacién Iuboral o académica, las autoridades de la Unidad Académica involuctada resolverén conjuntamente con Ja persona demunciante y con el asesoramiento de la/las person/s referentes/responsables, Ja mejor via para proteger a la persona denunciante, de forma tal que no result obstruido su normal desarrollo laboral o académico. En cl caso de que la persona denunciante o denunciada fuera parte del personal docente 0 no docente, se deberd convocar también a lo/los delegados gremiales correspondientes; y si fuera estudiante, se deberi convocar al Centro de Estudiantes respectivo. Articulo 14.- Campaiia de prevencién y formacién A los efectos de difundir los objetivos de este Protocolo, la Universidad de Tucumeén se compromete 2 promover acciones de sensibilizacién, difusién y formacién sobre la problematica abordada, asi como fomentar y favorecer acciones que climinen Ia violencia de género, ct acoso sexual y la iscrisninacion por rezones de identidad de género w orientacion sexual, en todas Jas Unidades Académicas dependientes de la Universidad, Prot eta ia IAREL 20, “cent incl kN A ici BARDON RECTOnA Utena Nodal doomUniversidad Naci jona de Ticumen "2017 Aliode los Energlas Renovables” Rectorado = | Lic, ADRIAN G. MLRENC . DIRECTOR ; Despacho Contsjo Super” i Articulo 15.- Implementacién A fin de facilitar 1a implementacién y articulacién con las distinta dependencias, se proponen tres momentos correlativos: a. Designar a los/las referentes/responsables de cada espacio instituciona de la UNT, conforme lo dispuesto en el art. 8. b. Realizar un relevamiento en cada institucién dependiente de I Universidad Nacional de Tucumén sobre denuncias y casos de violencia dk ‘género, acoso sexual y discriminacién de género, promoviendo el anonimate y el cuidado de la informacién con el fin de generar datos estadisticos visibilizar la problematica, ¢. Fomentar campafizs de formacién y difusién para docentes, ne docentes, estudiantes y todo personal contratado por cada Unidac Acadéimica, asi como instancias especificas de formacién para equipo: promotores del Protocolo en cada Unidad Académica. Articulo 16.- Cléusula transitoria El presente Protocolo entrara en vigencia a partir del 30 de abril de 2018. . re JAViCIA BARDON REOTORA vonldad Hoclonal ds Tucumi