ISOLADA – “COMEÇANDO DO ZERO”
Direito Administrativo
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
1 -(CESPE - 2008 - STJ - Analista Judiciário -
Área Judiciária)Cada um dos próximos itens
contém uma situação hipotética, seguida de
uma assertiva a ser julgada com base nos
preceitos legais acerca do controle da
administração pública e da responsabilidade
civil do Estado.
João ingressou com ação de indenização
contra determinado estado da Federação,
fundada na responsabilidade objetiva do
estado, diante do dano a ele causado pelo
servidor público Mário, que teria agido com
culpa. Nessa situação, se o juízo não aceitar a
denunciação à lide do servidor que causou o
dano, o estado não perderá, por esse motivo,
o direito de ingressar posteriormente com
ação de regresso contra Mário.
( ) Certo ( ) Errado
2 - (CESPE - 2011 - DPE-MA - Defensor
Público) Os moradores de um bairro pobre de
determinado município sofrem todos os anos
com as inundações das ruas em razão do
entupimento dos bueiros. Apesar de o
problema ser recorrente e repetir-se todos os
anos, o prefeito não adotou nenhuma
providência e tampouco providenciou a
limpeza dos bueiros. No último ano, em razão
do acúmulo de lixo, a inundação causou
grandes estragos nas casas dos moradores,
razão pela qual estes resolveram procurar a
DP em busca de orientação jurídica.
Com base nessa situação hipotética, assinale
a opção correta com relação à orientação
jurídica à população.
a) Aplica-se ao caso a teoria dos motivos
determinantes, sendo o Estado obrigado a
indenizar as vítimas, visto que a falta de limpeza
dos bueiros foi determinante para a ocorrência
dos danos.
Romoaldo Goulart
b) Não há evidência de nenhum fato
administrativo que possa ensejar
responsabilização do Estado, visto que o
entupimento dos bueiros é resultado do mau uso
do lixo pelos moradores da localidade.
c) Segundo a jurisprudência majoritária,
caracterizada a conduta omissiva, aplica-se a
teoria da responsabilidade subjetiva do Estado,
cabendo aos prejudicados demonstrar que os
danos foram gerados em razão da culpa do
município, que se omitiu na limpeza dos bueiros.
d) Cabe o ajuizamento de mandado de
segurança por ato omissivo, com pedido de
limpeza dos bueiros e de reparação dos danos.
e) Por ser a chuva fato natural, configura-se a
hipótese de excludente por motivo de força
maior, insuscetível, portanto, de gerar
indenização por parte do Estado.
3 - (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) Um
indivíduo se encontrava preso em
penitenciária estadual, quando foi
assassinado por um colega de cela. Nessa
situação hipotética, o estado:
a) não poderá ser condenado a reparar os danos
à família da vítima, pois o Estado não se
responsabiliza por atos individuais de terceiros.
b) não poderá ser condenado a reparar os danos
à família da vítima, porque o dano não foi
causado por agente estatal.
c) poderá ser responsabilizado pelos danos à
família da vítima, desde que seja provada culpa
dos agentes penitenciários na fiscalização dos
detentos.
d) não poderá ser condenado a reparar os danos
à família da vítima, porque não houve vínculo
causal entre o evento danoso e o comportamento
estatal.
e) poderá ser condenado a reparar os danos à
família da vítima, ante sua responsabilidade
objetiva.
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4 – (CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO - Juiz) A
respeito da responsabilidade civil do Estado e
dos prestadores de serviços públicos,
assinale a opção correta.
a) Segundo o STF, é subjetiva a d) Segundo o STF, os atos jurisdicionais típicos
responsabilidade das pessoas jurídicas de direito
privado prestadoras de serviço público quando os
danos são causados a terceiros não usuários do
serviço.
b) Tratando-se de atividade notarial e de registro
exercida por delegação, a responsabilidade
objetiva por danos causados a terceiros é do
notário.
c) De acordo com o STJ, a existência de lei
específica que rege a atividade militar afasta a
incidência da responsabilidade objetiva do
Estado, prevista na CF, por danos morais
causados ao militar em decorrência de acidente
por ele sofrido no exercício da função.
d) Segundo o STJ, as ações por
responsabilidade civil do Estado não se
submetem ao prazo prescricional de cinco anos.
e) Em se tratando de responsabilidade
extracontratual do Estado, os juros moratórios
fluem a partir do trânsito em julgado da decisão
judicial que determina o ressarcimento.
5 - (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) Acerca da
responsabilidade civil do Estado, assinale a
opção correta.
a) Em face da prolação de sentença penal com
equívoco do juiz, o ordenamento jurídico não
permite a reparação dos eventuais prejuízos em
ação contra o Estado, mas tão somente contra o
próprio magistrado.
b) A teoria da responsabilidade civil objetiva do
Estado deve ser aplicada de modo absoluto, não
sendo admitida hipótese de exclusão nem de
abrandamento.
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c) Mediante expressa determinação legal, o
Estado poderá responder civilmente por danos
causados a terceiros, ainda que sua atuação
tenha ocorrido de modo regular e conforme com
o direito.
no âmbito cível ensejam a responsabilidade
objetiva do Estado.
e) Na hipótese de conduta omissiva do Estado,
incide a responsabilidade objetiva, bastando a
comprovação do nexo causal entre a omissão e o
prejuízo causado ao particular.
6 - (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judiciário
- Taquigrafia) Acerca do controle
administrativo e da responsabilidade civil do
Estado, julgue os itens a seguir.
Suponha-se que Maria estivesse conduzindo
o seu veículo quando sofreu um acidente de
trânsito causado por um ônibus da
concessionária do serviço público municipal
de transporte público, o qual lhe causou
danos materiais. Nessa situação hipotética,
eventual direito à indenização pelos danos
suportados por Maria somente ocorrerá se
ficar provado que o condutor do referido
coletivo atuou com culpa ou dolo, já que não
haverá responsabilidade objetiva na espécie,
pois, na oportunidade, Maria não era usuária
do serviço público de transporte público
coletivo.
( ) Certo ( ) Errado
7 - (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judiciário
- Taquigrafia) Acerca do controle
administrativo e da responsabilidade civil do
Estado, julgue os itens a seguir.
O recurso administrativo com efeito
suspensivo produz, de imediato, duas
consequências fundamentais: a primeira, o
impedimento do curso do prazo de
prescrição; a segunda, a impossibilidade
jurídica de impugnação judicial do ato.
( ) Certo ( ) Errado
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8 - (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judiciário)
Com relação ao controle da administração e à
responsabilidade civil do Estado, julgue os
itens subsequentes.
Para se caracterizar a responsabilidade civil
do Estado no caso de conduta omissiva, não
basta a simples relação entre a omissão
estatal e o dano sofrido, pois a
responsabilidade só estará configurada
quando estiverem presentes os elementos
que caracterizem a culpa.
( ) Certo ( ) Errado
9 - (CESPE - 2011 - TJ-ES - Comissário da
Infância e da Juventude) Com relação ao
controle da administração e à
responsabilidade civil do Estado, julgue os
itens subsequentes.
Para se caracterizar a responsabilidade civil
do Estado no caso de conduta omissiva, não
basta a simples relação entre a omissão
estatal e o dano sofrido, pois a
responsabilidade só estará configurada
quando estiverem presentes os elementos
que caracterizem a culpa.
( ) Certo ( ) Errado
10 - (CESPE - 2011 - PREVIC - Técnico
Administrativo) No que se refere a direito
administrativo, julgue os itens a seguir.
Em se tratando de conduta omissiva, para
configuração da responsabilidade estatal, é
necessária a comprovação dos elementos que
caracterizam a culpa, de forma que não deve
ser aplicada absolutamente a teoria da
responsabilidade objetiva.
( ) Certo ( ) Errado
11 - (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário
- Execução de Mandados) Julgue o item
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abaixo, referente à responsabilidade civil do
Estado.
A reparação do dano causado a terceiros
pode ser feita tanto no âmbito judicial quanto
no administrativo, mas, neste último caso, a
administração é obrigada a pagar o montante
indenizatório de uma só vez, em dinheiro, de
maneira a recompor plenamente o bem ou o
interesse lesado.
( ) Certo ( ) Errado
12 - (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista
Judiciário - Área Administrativa) Com
referência à responsabilidade civil do Estado,
julgue os itens
que se seguem.
A responsabilidade civil do Estado por
condutas omissivas é subjetiva, sendo
necessária a comprovação da negligência na
atuação estatal, ou seja, a prova da omissão
do Estado, em que pese o dever legalmente
imposto de agir, além do dano e do nexo
causal entre ambos.
( ) Certo ( ) Errado
13 - (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista
Judiciário - Área Administrativa) A
responsabilidade civil do Estado no caso de
morte de pessoa custodiada é subjetiva.
( ) Certo ( ) Errado
14 - (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista
Judiciário - Área Administrativa) Julgue os
itens seguintes, acerca do controle e da
responsabilização da administração.
A marca característica da responsabilidade
objetiva é a desnecessidade de o lesado pela
conduta estatal provar a existência da culpa
do agente ou do serviço, ficando o fator culpa
desconsiderado como pressuposto da
responsabilidade objetiva; a caracterização da
responsabilidade objetiva requer, apenas, a
ocorrência de três pressupostos: o fato
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administrativo; a ocorrência de dano e o nexo
causal.
( ) Certo ( ) Errado
15 - (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário
- Área Judiciária) Com referência à
responsabilidade civil do Estado e supondo
que um aluno de escola pública tenha gerado
lesões corporais em um colega de sala, com
uma arma de fogo, no decorrer de uma aula,
julgue o item abaixo.
No caso considerado, existe a obrigação do
Estado em indenizar o dano causado ao aluno
ferido.
( ) Certo ( ) Errado
SERVIÇOS PUBLICOS
1- (CESPE - 2008 - STJ - Analista Judiciário -
Área Administrativa) Uma concessionária de
serviços telefônicos, empresa privada,
suspendeu o fornecimento do sinal de
telefone da residência de Paulo, após notificá-
lo da falta de pagamento das faturas
referentes aos meses de abril e maio de 2008.
Paulo alegou, perante a concessionária, que,
nesse período, estava viajando, não
promovendo qualquer ligação, fato esse
constatado pela concessionária, já que lhe foi
cobrado somente o valor mínimo.
Com referência a esse caso hipotético e aos
serviços públicos, julgue os itens que se
seguem.
O valor cobrado pela concessionária
caracteriza-se como taxa de serviço público, a
qual pode ser cobrada pela efetiva ou
potencial utilização do serviço público, já que
o mesmo estava à disposição de Paulo.
( ) Certo ( ) Errado
2- (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de
Controle Externo – Psicologia) Julgue os
próximos itens, que se referem ao conceito,
ao objeto e às fontes do direito administrativo.
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O direito administrativo tem como objeto
atividades de administração pública em
sentido formal e material, englobando,
inclusive, atividades exercidas por
particulares, não integrantes da administração
pública, no exercício de delegação de
serviços públicos.
( ) Certo ( ) Errado
3- (CESPE - 2011 - Correios - Analista de
Correios – Advogado) No que se refere aos
contratos celebrados pela administração
pública, julgue os seguintes itens.
O pedido de recuperação judicial formulado
por empresa concessionária de serviço
público, com fundamento na Lei de Falências,
é suficiente para a declaração de caducidade
e constitui hipótese de extinção do contrato
de concessão.
( ) Certo ( ) Errado
4 - (CESPE - 2011- Correios - Analista de
Correios – Advogado) Julgue os itens a
seguir, relativos à classificação dos serviços
públicos e aos órgãos integrantes da
administração pública indireta.
Quando exercem funções delegadas do poder
público, as autoridades que integram as
entidades da administração pública indireta,
inclusive as empresas públicas, podem ser
tidas como coatoras para fins de impetração
de mandado de segurança.
( ) Certo ( ) Errado
5 - (CESPE - 2011- Correios - Analista de
Correios – Advogado) Julgue os itens a
seguir, relativos à classificação dos serviços
públicos e aos órgãos integrantes da
administração pública indireta.
No tocante ao critério da exclusividade, o
serviço postal e o Correio Aéreo Nacional são
considerados exemplos de serviços públicos
exclusivos.
( ) Certo ( ) Errado
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6 - (CESPE - 2011- TJ-ES - Analista Judiciário -
Área Judiciária) No que se refere aos serviços
públicos, julgue os itens a seguir.
Os serviços públicos devem ser prestados ao
usuário com a observância do requisito da
generalidade, o que significa dizer que,
satisfeitas as condições para sua obtenção,
eles devem ser oferecidos sem qualquer
discriminação a quem os solicite.
( ) Certo ( ) Errado
7 - (CESPE - 2011- TJ-ES - Analista Judiciário -
Área Judiciária) Consideram-se serviços
públicos uti universi os que são prestados à
coletividade, mas usufruídos indiretamente
pelos indivíduos, como são os serviços de
defesa do país contra inimigo externo e os
serviços diplomáticos.
( ) Certo ( ) Errado
8 - (CESPE - 2011- TJ-ES - Comissário da
Infância e da Juventude) No que se refere aos
serviços públicos, julgue o item a seguir.
Consideram-se serviços públicos uti universi
os que são prestados à coletividade, mas
usufruídos indiretamente pelos indivíduos,
como são os serviços de defesa do país
contra inimigo externo e os serviços
diplomáticos.
( ) Certo ( ) Errado
9 - (CESPE - 2011- FUB - Secretário Executivo)
Acerca de direito administrativo, julgue os
itens subsecutivos.
A concessão de serviços do poder público a
entidades privadas não pode ser extinta pelo
Estado, ao qual compete, tão somente, o
poder de fiscalização.
( ) Certo ( ) Errado
10 - (CESPE - 2011- IFB - Professor – Direito)
Com referência à administração pública,
julgue os itens a seguir.
A permissão de determinado serviço público a
particular pode ser interrompida pelo Estado a
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qualquer tempo sem a necessidade de
indenização.
( ) Certo ( ) Errado
11 - (CESPE - 2011- PREVIC - Técnico
Administrativo) No que se refere a direito
administrativo, julgue os itens a seguir.
Os serviços de iluminação pública podem ser
classificados como serviços singulares ou uti
singuli, já que os indivíduos possuem direito
subjetivo próprio para sua obtenção.
( ) Certo ( ) Errado
12 - (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário
- Área Administrativa) Julgue os itens
subsequentes, referentes aos poderes dos
entes federativos.
Caso autoridade administrativa deixe de
executar determinada prestação de serviço a
que por lei está obrigada e,
consequentemente, lese o patrimônio jurídico
individual, a inércia de seu comportamento
constitui forma omissiva do abuso de poder.
( ) Certo ( ) Errado
13- (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário -
Execução de Mandados) Acerca das formas e
meios de prestação de serviço público, julgue
o item abaixo.
Quando o Estado processa a descentralização
do serviço público por delegação contratual,
ocorre apenas a transferência da execução do
serviço. Quando, entretanto, a
descentralização se faz por meio de lei, ocorre
a transferência não somente da execução,
mas também da titularidade do serviço, que
passa a pertencer à pessoa jurídica incumbida
de seu desempenho.
( ) Certo ( ) Errado
14- (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista
Judiciário - Área Judiciária) Acerca de direito
administrativo, julgue os itens a seguir.
É vedada a outorga de concessão ou
permissão de serviços públicos em caráter de
exclusividade, uma vez que qualquer tipo de
monopólio é expressamente proibido pelo
ordenamento jurídico brasileiro.
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( ) Certo ( ) Errado

15- (CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO - Juiz)

Assinale a opção correta no que diz respeito
às agências reguladoras e executivas, à
concessão de serviços públicos e às PPPs.

a) Na esfera federal, a qualificação de uma

autarquia ou fundação como agência executiva
decorre de iniciativa exclusiva do chefe do Poder
Executivo.
b) Os ex-dirigentes das agências reguladoras
continuam vinculados à entidade no denominado
período de quarentena, durante o qual fazem jus
à remuneração compensatória equivalente ao
cargo de nível imediatamente abaixo do cargo de
direção que exerciam.
c) Em se tratando de PPP na modalidade
patrocinada, o parceiro público não dispõe de
poderes como a encampação ou a intervenção
ou o de decretar a caducidade.
d) A PPP na modalidade administrativa não
admite a atualização dos valores contratuais,
circunstância que revela a ausência do
denominado equilíbrio econômico-financeiro no
ajuste firmado.
e) Na hipótese de extinção do contrato de
concessão por decurso do prazo de vigência, o
poder público pode proceder à imediata retomada
da prestação do serviço, até a realização de nova
licitação, sem que esteja condicionado o termo
final do contrato ao prévio pagamento de
eventual indenização.