“A de a Universalzacion dela Salud” PI us: aoa scion =Lo ‘UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA ‘COMISION PERMANENTE DIE PROCESOS LOCAL NOS SADMINISTRATIVOS DISCIPLINANIOS RESOLUGION DIRECTORALUGELOIN’ 594 Sanduandemirations, | () 2070) Vistos, los expedientes N° MPT2018-€X7-0081228, N° MPT2018-€XT- 0048782 208). Preliminar N* 044-2020-CPPADD-UGELO1-SJM ‘de fecha 24022020, y, demas documerics evridos pola Comision Permanente de Procesos ‘Administatves Dsspinaos para Docentes dela UGEL 01 SJM, asl como los domes actusdos ‘mnitatvos con un toal de Snoventa y bea (63) fons CONSIDERANDO: Que, mediate expediente N° MPT2017-£XT-0091228, de fecha 07 de agosto de 2017 que remte ef Ofii N" 117-2017-DIE N° 7057 “VA VESIUGELOT, de fecha OT de agosto {de 2017 a Directora de | N" 7097 “Vila Amtelveen” del Ditto de Vika El Salvador Inform fal Diecir dela USEL N01 un presunto hostgamiento sexual desplegado por el dovente de (se entonces Eugenio Sanchez Aicedo en agravio dela cocente Eva Lourdes Mantila Chavez; ue, a vavés del expediente N* MPT2018-EXT-004678, de fecha 17 de abil de 2018 quo rome of Oise N" 046-2018-DIE N* 7097 "VA" VESIUGELO! de fecha 17 de ari de 2018 a Decora oe Ia EN” 7097 “Vila Amstelveen del Dist de Via El Salvador remit a CCPPADD dela UGEL NF 01 informacion respocto ala prsencia do presuioe teatgos do los ech Que, conforma alo desea en el Texto Unico Ordenado dela Ley N° 27446 - Ley de Procedimlanto Administrative General. en ol Aniculo WV numeral 1.2) dol Tito Protininr, respocto dd PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO, el cual cto: “Los ‘dminisrades gazan de fodos los derechos y garantias inherentes al debido procedimiento cministatv, que comorende el derecho_a_exboner sus_amumentos. 2 ofecar y producic bruetas y 2 obiener une denis mothada y-fundade en derecho (.)" A respeco, se debe ‘Somprender que on el pcecimente adminivavo eanconadar no se puede imponer canciones Sh que se haya tamaso previamente el procedimento vespectvo, que en el presente caso ‘onlleven a determinar bwinecacin de un deber u camsion de prohisicien de conducts en felacién alas funclones de los docentes de acuerdo a Ley, dblendo respetarse las garantias dl ‘debi procedimento,cotcotante con e Artculo 246" numeral 2 del stad marc loga ‘Que, sequidamente, en apicacion de lo prviso en el Art, 90° numeral 20.3 de a Ley Nv 29048 Ley ee Runa Magisterial wuiieady pr of D.3. N°OOT-20TS-MINEDU, ue a lea indca''Le Comision Permanento 0. Comision Especial de Procesas xxx, /dmiisratives Dscplnarios para Decentes so pronunciars ..) sob a procedancia © no de DY instaurar proceso adminisaive disciplnaro a través do un informe, fa Comision fo rerite a! |) })Tuler de Instancia de Gestion Educatva Descontalzada corespondiente: por 1 expuesto, lesta Comision cumple con remit el presente Informe a la Drectin de la UGEL N° Ot, si erucio do. contar 0 no con si escito de descarga de. los. docertes danunciadce, Correspendiendo eit gronunelamientotenlendo en eventa que cesde la vigencla del DS. N° 37-20 18-MINEDU ya ne es dligatari e traslado dela denunci;det mismo modo, en vitud de lo establcida en al Art 95° ite Reglamento dela Ley de Reforma Magisterial. cprobaco por OECRETO SUPREMO N° OD4- 201S-ED, sofia que a Conisién Permanente de Procescs Administatves Disipinrios para CDocentes, ejerce con plana autonomia lag undones yatibuciones de: "..Callear einvesigar Jas denuncias que fe sean remitidas.." asimismo,e eral ¢) del Gtado ariel, textualmente ‘sefala que, entre lat fnciones yabnicones del colegiado, se encuentra Tad "..Emiti- Informe. Preliminar sobre procedencia 0 no de Instaurar proceso administrative ascptinario...", ue, en ese sanido, vocéndonos al canocimento de a presente causa y a efectos de cumplr con la funcions establecias dentro dal marco normaiva de a Ley N" 20644 Ley Ge Reforma Magistaralyreplamentosprobaco por D.S. N" 004-2013-ED, cortesponde evalat caeales gba cbfan on les scliados con ig inaldad de-garantzer un adecusdo ‘rocisimientov una mayor precision al momento de emir pronunciamenta + Descripetén de los hechos denunclados ‘Que, con expeciante N° MPT2017-EX7-0081228, de fecha 07 de agosto de 2017 ‘qe remite al Ofea N" 117-2017-DIE N" 7007 °VA" VESIUGELO1, de fecha O7 de agosto do 2017, is Dioctora oi (E N* 7007 “Vila Amatahsen” del Ditto de Vila El Sahadorinformé al Director dela UGEL N" of un presunto hostigamionta sexual desplogado por el docente de ese entonces Eugenio Sénctz Alcedo en agravo de a dacente Eva LourGos Martila Chavez Laue, 2 18 (8 del expediente administativo obra copia del Informe N° 02.2017 DUGELOY-DIE N" 7057,VES de fecha 20°07 2017, Ia doconte Eva Lourdes Wartita Chavez (presunta agraviada) sofa o siguiente: “.) CUARTO: Tanto fue mi insignacion que express {ue lo he podldo denundar por acoso que verbalmente me ha fatad el respeto en releradas (portnidados incluso on una oportunidad en clase con los astulantes del 6B se me acereo ‘ne of que le qustaba, que le gustaban mis sence, Jo cual doje pasar comationdo un gran erat ‘porque dob nfomar nmedatamenta ha pasado el tempo solo fe cje que se retiaray que no Ino moestaa la vordad esie hochos muchos oles me incomadaban QUINTO: é) profesor Eugenio Sdnchez Acede incluso die: Eva es acoso y mds bon efa cia “Esta separada do su ‘esposo" come si fuera jsiicante para moostaro incomodar. SEXTO: En ol acta oxprosé quo a} ‘cent haga reflesin sobre sy cords, SEPTIMO En horas d fa maiana do presents da 20.07.2017 at ngresar aim cenro de labores fa Sra. Lusma Pimentel Vegas Dirctora do Io LE n° 7097 mo informa que una madre do fama del alumno Flores Patio Isaac, molesta O incémeda,cctando que a deconte Eugenie Sdnchez Alceda habla ko @ su casa para habler de tn toma cckcado do que yo habla hablade cen el estudana,fambisn axporgo que en hora de ‘oreo un estiant Sania Cruz Neves Cristian 29 mo acereéy me cijo qu ol pofecor habla Contado fodo ene aule sus estudiantes, lo sucedkso an reunin. Expreso que en ningin ‘momento he hablado 0 oho nado al estctanto o madre de faa estudiantes dla soccen 30) 6" grado A a cargo del docento en of proseneafo escolar 88 mas estos nifos no son foe estudiantes en cues.) At. 04-12 se observa un acta de fecha 19 de ulo do 2017 i cual Sefiala fo sgulente (..) La Drsctora manifesta (..), hay un docente que se sine incémodo an ia labor de la areccan, informa de la excedenc voluntaa quo pido un doconte EUperio ‘Sénchez, lo cua! no prozade segin Ley, (.), informa que el docente manifesta que hay wn deterore de las relacores humanas y hosigamiento 1 cuel no se relaciona con fa reat, {ambién of CONE! ints al dooents a hacer cision e ncorporarse al rao conjunto con 18, también expresa quo of docento Je acusa de hostgannta. El profesor Eugenio manifests Que {vn Bnonr Inn laces gel ttn sue mete 9 ecb oer remote tne Pa ‘cuando lege la Directors on ef 2018 cuando pci material de Ciencia y fe do, pasa, pasa y ‘ouando la Dietora cit caso de Personal Social, habla mucha inisafpina en su selon (. (C18 profesore Mons manifest: no observa rompiniento de rlacones humanas y gue ‘evando fue Directora ereargada el docente mencionado no fa canocla ome fal y 10 que 6) ‘manifesta no vs la reaizad.E) Sr. Kier aia que no hay rompimionto relaciones humans 5 inita al docente a a flexi, (..) La rofesoa Eva: Yo soy apoyo de la LE como SIAGIE y Coordinadora, ef docente Eugen cuando vino two buena canted de estdiantes, 19 cual al pasar de Jos aos Nan na Jeo bajando, me indgna que el docente on eduescin fsa usted Yiocont Eugenio hablae do tra docente quo no mangjaba el curculoy hasta hablo de los‘estudiantes sn anos que venimos trabajando y hasta lo he poco denuncary verbaimente me ha fatado ol respotofemos tendo impases, y used lo falta of respeto a fos nifosy ninas, Inluso una vez deente cele nitos me do. "ME GUSTAN TUS SENOS, o cal fo dojo pasar ‘ero haga una roferion de su comporameénto. EI Dr. Faffan exnorta af docente Eugen respetary mantener las buenas retacones ya que los hechos de mltaios no quedaran ah y ‘noaminomas nuestra cenducta ys alguna vez ho tenko una acon inadecusda mejremos y bbusquomos of equi en la LE. EI profesor Eugenio cco: Que lo que die Eva es acoso y mss bon oa me decia “Que se ests separando de su esp0s0 ue, 21s, 2525 del expedente administrative obra la declaacion dela denunciante sefora Eva Lourdes Manila Chavez que seta lo siguente: "J, SEGUNDO. ¢Pare que ‘iga usted en que consisten los hechos suscltados en el ao 2045? Debo manifestar que ‘proximademente en el mes de ullo hasta seiembre de 2015 o profesor Eugenio empez6 2 toner una actitud Inedecuada hacia mi. En ese afo la relacion como colegas con el ‘profesor Eugenio era mejor que anore, yo lo apoyaba con su tesls y ovas cosas, pero ‘Come parte de compaterisme entre cologas. Luego de un momento @ otro empesd 2 Seflalar que Yo le qustaba, venia y me manifestaba "me gustas” alo que yo no le omaba la importancia debide en 'ese momento. Luego en otra ocasién cuando se realizé une ‘cepacttacion sobre Municipio Escolar (mes de ull 2018) al sald lactada capacitacion ‘me cogié dela mano y me dijo "me gustas” “te qulero” por lo cual le aclré as cosas y fo ‘Seale que no confunds larelacién e colegas que tenemos, pero esto continud con otras ‘2etitudes, puesto que cada vez que iba al aula donde el ensefaba a entregar documentos Interes de la LE los estudiantes del citado salon empezaban a sefalar frases como si hhubiera una relacion entre el docente Eugenio y yo; estos sucesos a mi me molestaban, ppero-a! profesor no, pare no realizaba Ia coreceién respoctva alos estudiantes, esto ‘Sucedié on varias ocasiones. En otra oportunidad, cuando estaba on el aula de innovacion puesto quo ese es el curso que ensefio vino el docente con los estudiantes, se me acered Y¥ me susurré "ME GUSTAN TUS SENOS", esto a pesar que estaba en piena sesién de ‘Clase, actitud que me molesté ain més, por lo que une vor fuerte Je maniesté que se ‘atara. Estos hechos le comenté de manera verbal a mis colegas y una de ellas me ‘Seflalo que debla denunciar este suceso, pero no a hic, Ineurriendo en un error el haber ‘lejado pasar esta situacion. Por otro lado, apra evita de alguna manera que me siga ‘acosando con palabras ingpropiadas, tuve que pedire a un amigo que se hiciere paser ‘come mi pareja, pare que me venga 2 recoger ala LE de esta manera el docente def esta ‘ctitud (..). CUARTO. zPara que diga usted tone algo més que agregar? Si, estos Sucesos acurieron en el ano 2015. Actualmente fa relacion con of doconte ¢= @estrictamente labora. Ademas ya no reaiza esos tipos de comentarios como en aque ao Por otre lado, estoy sorprondia quo después de la reunion que tuvinos ol dia 19 de julio. {de 2077 en a LE of docente Eugenio haya osado a contr fos puntos que tatamos en la Citada rounién_ include los hechos que he declarado en las proguntas anteriores, a fos estudiantes del 6° grado de primara de este afo 2017, quienes nada tenen que ver en ‘sta stuacién. Es mis, una de las medres de failla ha Venido a busearme la LE qulen ‘estaba totalmente ofuscada y molest, al preguntarme si yo habia hablado con su menor Injo, a lo que Te respondl que no; seguidamente me conts lo que le refio el profesor Eugenio cuando fue 2 su casa, en vista que su menor hijo no fue al colegio, para ‘conversar con el menar, fa mama y el papa el papa tuvo una reaccién fuerte que casi {gelpes a thio fo cual ella eit, Ahora ben, cunndo estaba an la .E 20 me acered otro €@studlante quion me vovié a referir que el docente habia hablado con ellos informandoles ‘acerca de la reunion de a 19 de julio de 2077. Pero al parecer el comentario del profesor Ze bace mac acerca dol inoidonto que hubo entre nosotros. Keto limo hecho To. Re Intormade ala direccin a efectos quo se foren las medidas correctivas pertinentes (..) ue, 2 fs. 3 del expediente adminisativo obra la dectaracén jada del senor Teéfio Nieves Bazin el cual sala lo siguiente: “..) Sin preson de ninguna aturaleza y en honor 2a verdad, manifesto que tieta me ha comentado, que el profesor Eugenio Sancher ‘code les ha hablodo que la profesora Eve Manila Chaves tane buenas fetes, buenas plomas {yn potazo, cuando yo converse con mnt sobre caso dela prtesora Eva, me cont que of [rofesor habla dicho onal aula en education fsa quo la profesora tne buonas ftas yun polazo, ademas en varias opartunidades el profesor ha lo a mi casa soo a levar quelas Ge‘eto, que esta mal en matematicas en las disionesy yo me pregunto que les esté enseiando ‘elo proasor alos nits, porque bane que estar hablando casas de adultos los nifes els van ‘la escuela a estudiar.) ue, a fs. 26 dl excasinte adminitativa obra la declaraion jada de a sehora Morcedes Patio Casa Verde quo sea le siguiente: ..)" Sin prosion de ninguna naturaleza y fn honor ala verdad, manfiete que el profesar Eugeno Sénchoz Alcado ol da 19 do julie fue 3 fn ogar-manflestando 30 mi manor hijo IFP habia hablado con ta profesora Eva Manta Chavez sobre un tama dbicado de adultos que fue ataco en un reunion de profesore, mols « incimoda dlciendo que ol profesor de su hijo habs cosas de adultos tan fe fa inagnecién ‘ol padre do estisiants que quiso gepear a su menor hyo, que alla como madre tuvo que leterentr para que su hip no fuera agretdo. Profesra no es justo que a fos nies 28 les habe de estos temas decades lo que se ecard con la mace de fai.) Que, a fs. 40 del expodiento administrative se observa un acta do entrevista do fecha 14 de mayo de 2018 efectuaco al sefor Teofilo Neves Bazin abvelo del menor de incales CSCN (13) e ual seal o siguiente.) PRIMERA. Para quo dza usted, se afo 2017 foe pace do tamil do ia LE y do quo grade? Si on ta 1 N* 7097 “Vila Armsto}veen ha ‘estucad su nisto do iciales CSCN (13) estuve on Go grado A cargo del profesor Eugen ‘Sanches Alcedo y lo traladaren al 6 fo grado a cargo de ot docante, fo rasiade porque of profesor no era capaz con los alumnos ro habla respeto no habia orden y los alumnos = Sobrepasan,ntraba is alunos al saldn solo a jugar, no hacen tareas y solo hablan 08 ‘aumnos. SEGUNDO.- ;Pare que dga usted ala fecha su menor nieto donde estuda y que ‘7900? Djo- Actualmerce mi hieo de inciales CSCN (19) exten 7 de secundaria do ly LE Boloaesi de Vila EI Savedor. TERCERO Para que diga usted, fel documento que se ‘muestra en esto acto deciaracén jura fs fmada por usted? Dio que 8 mi ma y Inula ctl.) Que, a fs. 41 del expodionto administrative se observa un acta de entrevista de fecha 15 de mayo de 2018 efectuada aa sora Mercedes del Rosario Pao Casaverde made {el menor IGFP (12) la cual manifest lo siguiente “..) PRIMERO. Para que digas en a ao 2017 fue madre de fomba de la LE y de que grado? jo Si Sto grado secciin A cargo del byotesor Eugenio Ssnchez Alcedo y después pasaron a ls seccién 8 9 cargo de la docenie Rosario. SEGUNDO. cPara que dga, usted a la fecha su menor hijo donde estusa y en que ‘200? Djo- Actualmente mi hijo de inialae IGEP (13) eta en 1 aro de secundaria ela LE Francisca Bolognesi do la EI Salvador. TERCERO- {Para que diga usted. ef documento (qua so fo muosa on ecto acto Declaacion rad fue frada por usted? Dj que sles mi fia y mi huela digital. CUARTO.- Para que diga tiene algo més que agregar? Dio ol menor Ge lncaies (GFP el profesor ha concurido mi casa en dos oportunidades, primero decta que ‘se ponia atevdo ante el profesor y vengo estulando con el profesor deede o fio 2076 que era {odo normal as clases af 2017 ro ora igual as clases como e ao 2036, cuando le pregunts ‘al profesor come era ls reas y ro me hacia caso me lonoraba(.) he, se evitencia de la identfcacién de la, denunciada, en ta fecha en que ceurforen les hechos materia de investgacon dan EUGENIO SANCHEZ ALCEDO, es doconte homrado;sagin lo estableciso en cl REPORTE EXTRAIDO DEL SISTEMA NEXUS; Que, de acuardo con lo eveuado,respecto aos hechos materia de nvestigacion se estar vanerando presuntamento las siuntes pormas jrdcas: La Ley N" 29844 Ley de fa Reforma Magisterial: Ariculo 40" Ls prfesores deben:..)¢) Respetar os derechos de fs cestutantes, (1) Que, por cro lado, respecto Ia ideniicacion de los hechos denunciado, se iauasa en un fala admnistave dlscplnariatoiicada en el primer parts de ftleulo 40" Mera) ela Ley N° 20044 = bey de Reforma Magister conforma 22 cia 3 Gontinuacon: En et aft. 49" leral f) ce ia Ley de Reforma Magiseral dupone le siguonts: 9 FRealzar conductas de hestganiento sawaly actos que ataton contra a integra, indornided‘+ Sobre_la_carga_de_la_prueba y 1a actuacién probatorla en el_procedimiento ‘administrative (Que, es menestr precisar que de confomidad a lo establecido en el numeral 1782 del an. 173" del TUO de a Ley N° 27444 Ley del Procedimiono Adminisvatvo General ‘aprovade por Decreto Suprema N” 004-20181US precisa lo siguemts: “Corresponde a los ‘Sdminisrados aportar prusbas mediante la presentacién de documentos informes, ‘broponer percias,testonios, inspecciones y dems dilgencias permits, © aducir alegaciones”, Que, para Devie Echandi, la carga de la prusba canslste en lo sguinte: “La ‘carga dela prueba es una nocién procesal, que contiene a regia de jucio por medio de la ‘cual se le indica al Juez como debe fallar cuando no encuentra en el proceso pruebas que Te den certeza sabre los hechos que deben fundamentar su decision e Indirectamente fstablecer @ cual de las partes le intaresa la prueba do tales hechos, para evtar [as ‘Conscevencias desfavorabies a olla ofavorables ala otra part.” ‘Que, la raga de la carga de la proche establece qui tone quo probar qué para cbtoner una decision favorable. Esto citeio dspone quén asumia el riesgo en €350 nO Druste ol hecho que le corespondla. De ese modo, cada pate sabré qué. debe probar si ule obtener una decién favorable Se debe recordar que la earga de la prucba opera al final dot procedimiento, estos, cuando la autoidad debe tomar ua decision tna sobre si est probado cet hecho; ue, por eso, ante fate de prusbas concluyentes repecto de qué sued en un aso, la ena de a carga de a prueba tene como objeto seilar quien perdera el caso. Es una ‘egla que Opera luego de analiza hechos del caso, En ese mame sentido, Montero Aroca Seta que "..) la dosiina del onus proband’ Bene come funcin principal seflar ls ‘cansecuancias de afta ds prusba’= Que, se deve acotar lo sefalado en el numeral 174.1 del at. 174° del TUO de la Ley N° 27444 Lay dal Prcedimiento Administatve Ganeralaprobado por Decreto Suprema N° (004.2018-JUS precisa le siguiente: "Cuando fa administracion no tenga por cletos los Ihochos alogados por ios administrados 0 Ia naturaleza del procedimiento 10 ox, 12 ‘ntidad dispone [a actuacién de prueba, siguiendo al criterio de concentraciin procesal, fjando un period que para el efecto no sort menor de tres dias ni mayor do quince, contades a partir de su planteamiento, Solo podra rechazar motivadamente los medios de [prueba propuestos por el edministrade, cuendo no guarden relacin con el fondo del Stunto, san Inprocedentes 0 nnecesarios (Que, en ta cndmica de la prusba, la teora del proceso sucle cfrencia cuatro ‘momentos: ofeciento, admision, acuaccn y valeracion. No obstant, en el procedimiento ‘2dminsratve ganeral no existe una delmitacion precisa de los precios momentos probattios Ti necesidad de fases preiamente defridas per actos adminstaves (Que, on prncpio, dicta realizar ose dstngo la ineistoncia de ura reguacién noematva propia integal de la prosba acmiristatva, De cto lado, ince también para elo xstenca del ifermalsre que predomina en el procediento, ofentado @ confer al méxira Ge garanilas a os admisistrados y ala Admiristracién Publica para que desarrlle su actividad (GED webstota enlameor fora pose sempre use de mayor tea (44) Ce, come punde precise, a atria puade dolar a aciacén de aqucles ‘CG mens pratt edeenales que conodere necesaros para emi su. deoion fa La ©” ‘ora no se She oe es ratios potatos queen pats fe an popuesi, sine Que iif Temuarso det ieres ply do fos Seochos de las prten, puece soir proc (EGPCS) adicionaies. Sin embargo, si luego de requerir prucbss, éstas rosultan insuficiento pars dar por 7 Bert une dterinacestacin ls arid picasa carga dela prucba st es, esovers ona dela pate que le carespondi prob un ermine het.Que, confome a Jo mertuato por la CPPADD de esta instancia de gestén ‘ducati, no pedré detwminar la instauracién de un procodimiento adninistatve desipinao fe conta del enunclado debi a a nsuflclenca de medics probatoris fehacientes a efectos ‘8 oterminar a resporsaoiload.aamnisvawe, Yes coma la oecaracon e Testgos. Yo ‘examenes psicoldicos ractcados por un peo; por tanto Geberarchivarse de forma defitvs Toactase; Que, de a ssotado en os pirafos anteriores as menesterpracisar que reepocta a la denuncie versa Sobre presuntasinconductas del profesor del curso de educcionfisca Eugerio ‘Sanchez Alcedo de LEN" 7087 "Vill Arstlveen dol Distrito de Vila El Salvador en la ual et ‘canta habria manifesto a sus alrnes del 6 grado A y B de primatia dol afi letvo 2017 ‘oe 9 profesora Eva Lourdes Manila Chaver tiene buenas plerras buen trasera buenas Pechos,seguidamente la docente presuntamente afectada por la inconducta seialo que el Socenté denuncado se I insinuaba dciéndole me gusias™ no obstante es menester pecisar fue a. slecoe de deteminar la resporsabilded del procesado estas no ee. encuenan Sustentadas en medios probatoros fenasentes y conducontes tales como por ejemp0 la dectaacion ante el Miniseio Public yo protocoo de precia piclbgics o en su defeco la toma {de cectaracon valida de ‘eetgos que aceite incubablemente i moncucte desplegada; (ue, en el tanscurso de ia investgacion se debe sear que no se han realizado de manera adecuada les actos de invesigacion puesto que a fs. 24 y 35 del expedinto ‘dminisatvo.obran declaracones juradas de los. representants de los alunos que Presumibiemente han visto y escuchado is frases proterdas por el docente nvestigado en grav do a doconte Eva Laurdes Manila Chives, endo que, stor dacumentor de ‘ectaracion urada no Uenen valde a fn de aczedar la ata materia de Investigacion, + Sobre ol debido procedimionto administrativo a tpficacién deta prosunta falta En of numeral 3 del art 139° de la Consttuién Poles del Peed del ano 1999, establece como principe de la funcién juisdicional, la obsewanca del debido proceso y la ‘utes jureciectnal Al respect, el Trbunal Consttuconal ha sehalado que estos princes “..) no solo se inital formaldades propas de un procediento judicial, ino que se extende a loa procedimiant adminststivos sancionstios, En efacto el debido provesa eta concebido {ome el cumplmiento de todas las arenas y requisitos y normas de orden pice que deben Sbsenarse en” las instancias pWocessles” de todos” los "procedimienos, incuides. [os ‘dminisvaves, a fn de quo las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus ‘orochos ante cualquier acto de Estado que puoda afta (..) ‘ue, por ot ado es importante menconar al derecho de defensa el numeral 14 de anculo 199° de la Consitucién Poltica del Pent dispone que nace puede ser prvado de este Serecho en ring ested det proceso "..) AS en vtua de dicho derecho se garaiiza que los Justciabes, en la protecin de sus derechos y ebigacines, cusgulera que sea su naturaleza (cil, mercantl penal, labora, tz), no queden en estado de indefensin. contenido Consituconalmente prepa del derecho de defensa queda afecado cuando, en el sano de Un rooeeo judi, cuaigues oe lab partes reelta mpacda, por cancretos actos de los Srancs [iesles, do ejeoer ee medios naseearos,eucientesy fences pars Gefander sus derachos Intereses’leltmos J" Este principio garantsta tata de cube cualquier stuacion de Indefension ante hechos que puedan reprcut dent de proceso afectando al acminisvade, Que, ta potestad adminiativ diaciplinaria, etd condeionada a los pinion conatuconalesy, en paleuar dela obsorvanca do los Goreches Anamentles tals coma Tegaldad,rzonabildad froporconaldad, ue, respeco al principio de legaldad y dpcdad, ef Tibunal Consttuconal ha sefalade que "(.) primero setstace cuando se cumple con la prevision de las infaccones y Sanciones en ls ly, mientras que el segundo, se consttuye como la precisa definicion de a Conducta que is ey considera como una fata, resuando este el lime que se impone alLoa INOGENGIA seataco er @ Sy) rita comprender sin dicta lo que se est proscribiendo bajo amenaza de sancion de una ‘eterminads csposiion legal. Que, fnalmene a trcidad os un ite de la potestad sancionadora, en la cual so bora precisr cul es la presunta falta dscpinara adminisvatva © penal. En ese sonico ‘existe una cbligacen por parte de as entidades do fa acminisvacin publica sefalar de manera ‘2xpresa cual es la noma que s2 ha contaveridoo incumpli; Que, on ela 45" iteral dela Ley de Reforma Magisterial dispone lo siguiente: FReatzarconduetas de hestgamiento sexual y actos que ateriten conta ia integdad,indemnidsd libertad sexual ipcades Como deltes on ef Codigo Pera, En cuanto a ls presuneién de inocencla del procesado Que, en el Sistema Intemacional de Protecién de los Derechos Humancs, et ‘erocho ala presuncin Se inocencia aparece considerado en ol aril 11.1 de la Dedaraccn UUniverel de los Derechos Humanos en el senfido de que "Tods persona acusoda de dato Here Corecho 2 que eo presurra su noconcia mionias no ee pruebe eu clpabiiad, conferme ala ey ¥en Juco pablico en &: que se le hayan asegurado todas las garantias necesarias para sb Gerorsa. (..". De igual modo, el ctado derecho es erfocado en el aiculo 142 del Pacto Intemacional de Derechce Chiles Policesy ol steuo 8.2 doa Convencion Americana sobre Derechos Humanos. En eiacién con esta tina. fa Corte a afrnado queen o rina do ‘resuncién de inocencia subyace el propdsito de as garenias jules afar la Idea de {qe una persona es inocente hasta que su cujpabidad es demestrade ‘Que, en eancardancia con ests instumentosintemacionales de protecion de os derechos humanos, el aticule 2 incsc 24 dela Constucion estatice que “Toda persona es ‘onsideradaInocenta mintras no se haya declaad juccialmonte su responsablisodDe ea ‘manera, el consituyerta ha reconecka la presuncion de Inocencia como un deracho fundamental El fundamento del derecho @ Ia presuncion de inocencia s@ halla tao en ppincpie-deracha de cgnad humana ‘La defonsa do la persona humana y el ospeto do su {igidad son ol suprono dela sociedad y del Estado’ atticul 1 6 la Consttucén), como en el nce pro nomine ‘Que, en segundo lugar, of derecho fundamental ala presuncion de nocancia no es lun derecho absolut, sino relavo, De ahi que, en nuestro ordenamento, se admitan Seterminades ‘meddas tautlares personales “como la’ delencon preventva_o. detencien Prowslonal, sin que ell signiique su atectactn; siempre, claro est, que tales medidas sean ‘ltadas ba etares derazonablidad y propericnaldad, Pate Go esa relathidad del derecho a la presuneién de inocencia se vinoula tambien ‘con que ceho derecho. incorpora. una jresuneion urs artim y na_una presuncion abeokiay de Jo cual se derive, come logca Eansecuenca, que la presunc6n da inocenca puode ser desvtuada o destulda mediante Ura ‘minima scvided probate; (uo, en tal sentido, y a lo largo de la investgacion realizada para ol presenta caso fen coneret, nee ha podido corraborar que el sefor EUGENIO SANCHEZ ALGEDO docenis Se ese entonces Ia LEN” 7097 “Vila AmsteWen” del Dsirto de Vila El Salvador qe haya fealzado Ta waneqrosén al at_49° 1) al realizar actos que atenten conta ia intorcad © Indernidad sexual en agravio de tas menores de la docente SHAVER, por ede 7 numeral 24 itera ede a Consttucén Poca del Per Que, de confermidad a ls facultades conferdas por la RM NP 216-20:5.INEDU, que aprucba el Manual de Operaciones de la Drecton Regional de Educecen de Lima Meropoltana a Lay N° 29084 Ley dela Reforma Magisterial y su Reglamanto.apreted por Tape. Ne 004-2049-60;SE RESUELYE: ARTICULO 1.- NO INSTAURAR procedimiento administrative discpinaro en conta det senor EUGENIO SANCHEZ ALCEDO docente Ge ese entances la LEN’ Ta? Viet ‘AmsteWeen’ del Dis de Vita El Salvador, por presuniamentetransgrear lo estabiecido en el eral) del et. 40 y Mera) dl ert. 40° dela Ley N* 20044 Ley de Reforma Magisteal ARTICULO 2 EXHORTAR, at docente docenta de la |EN" 757 “Vila Amstelveen del Distto de Vila El Salvador a no generar [cttudes que conleven @ denuncas por pare de los padres de familia yo de los drecvos del Plant ARTICULO 3. copia de a Resolucién que gener e presente informe ‘al Equipo de Escalaton yLegajos det Area de Recursos Humans de la UGEL 01 SJM, la | 1N'7097 “Vila Ametelvees" de Distt de Vila El Salvador, para conecimianto fines reepectvos ARTICULO 4 ENCARGAR al Equipo de Tramte Documontaro Arcivo de ka Unidad de Gestion Edusatva Local N°-OT San Juan de Miraflores NOTIFIQUE la presente Resolucin @ don EUGENIO SANCHEZ ALCEDO ‘en su) domilo consgnado en FICHA RENIEG ubicado en Ma. Lote 13 Grupo 06 Décimo Sactor Oasis de Vila Distito de Villa Salvador, con ls foraldades ostablecdas en o Texto Unico Crdenado de a Ley N° 27444, Tey dol Prosecimiento Aaminisvatvo Genera, aprobado por Decreto Supremo N* 004-201S- us, ALBERTO YATAGO RAMIREZ DAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N° 01 ‘San Juan de Miraflores