= PROSPERIDAD GPARA TODOS BogotA D.C, nes, 19 de mayo de 2014 AANA Al responder cite este Nro GCJAL 0143220513351 Doctora JULIANA MORENO BOTERO Directora Monitoreo, Evaluacién y Banco de Proyectos. Gobernacién de Antioqui Calle 428 Numero 52- 106 Codigo Postal 50015 Medellin- Antioquia Asunto: Concepto sobre el suministro de informacién en la MGA En atencién a su solicitud, mediante el cual solicita se informe sobre: “cud! es la razén legal para que en el presupuesto y correspondiente MGA de los proyectos de construccién de vivienda nueva rural en la zona del magdalena medio del departamento de Antioquia y construccién de vivienda nueva rural en la zona del _suroeste del departamento de Antioquia, e! item correspondiente a toda la gerencia, coordinacién y apoyo a ejecucién que lo tiene cualquier Proyecto y que no es un item extrario ni descabellado; no se pueda llamar : 1. versién uno: gastos indirectos , 2. versién dos: gastos de supervision y ejecucién de! proyecto, 3. version tres: gastos de gerencia integral’, nos permitimos indicar lo siguiente.” El inciso primero del articulo 25 de la ley 1530 de 2012", establece: “Articulo 25. Formulacién y Presentacién de los proyectos de inversién. Con las particulerdedes previstas en el Capitulo IV de este Titulo, todo proyecto de inversi6n debe ser formulado de conformidad con fas metodologias y lineamientos que defina e! Departamento ‘Nacional de Planeaci6n, en su condicién de entidad nacional de planeacion y en desarrollo, de fo dispuesto por el numeral 3 del articulo 49 de fa Ley 152 de 1994 y con base en los Tineamientos que defina la Comisién Rectora...” (Negiila fuera de texto). En desarrollo de lo anterior, el articulo 1 * y 2 ° de la Resolucién 252 de 2012”, prevén: “Articulo Primero: metodologia para la formulacién de proyectos de inversion. La formulacién de proyectos de inversion que busquen su verificacién, viabiidad y registro on ef Banco de Programas y Proyectos de Inversion del Sistema General de Regalias para su financiamiento @ través de fos Fondos de Ciencia, Tecnologia e Innovacién, de Compensecion Regional, de Desarrollo Regional y demas beneficiaries, y/o en los Bancos de Programas y Proyectos de inversién teritoriales pera su finenciamiento a través de regalias directas, deberé, ‘adelantarse mediante la Metodologia General de Formulacién, dispuesta por ol Dopartamonto ‘Nacionat de Planeacién - DNP, contenida en los instructwos anexos a la presente Resolucién, Jos cuales hacen parte integral de Iz misme. * Por la cual se regula la organizacién y el funcionamianto del Sistema General de Regalias. * Por la cual se establoce la metodologia para la formulacién de los proyectos de inversién susceptibles de financiamiento can cargo a los recursos del Sistema General de Regalias. Calle 26 #13 ~ 19 Chiigo Postal 110811 Bogols, DC. Colombia PBX 381 5000 man.dp.gov.coPROSPERIDAD GPARA TODOS Quionos ostonten ia inictativa para la formutacién de proyectos de inversién, al igual que las instancias oncargadas de adelantar su presoatacién, verificacién, estudio de viabilidad, y registro, obsorvaran, segin sus competencias, la adecuada utllizacisn de 12 Metodologia General de Formutacién adoptada mediante la presente Resolucién, al igual que los Jinearientos que senate particularmente el DNP y la Comisién Rectora. Articulo Segundo: Henamientas Informéticas para el desarrollo de fa Metodologia General de Formulacién. 1 ONP ha desarroliado la herranienta informatica para la aplcacion de la ‘Motodologia General de Formulacién, fa cua serd de obligstoria utlizacion, La aplicacion do fa ‘Metodologia General de Formulacién a través de la herramienta informética deserrolada por ef DNP conllevaré a la disposicién de informacién y documentacién soporte inherente @ cada proyecto de inversién, tanto para las instancias intervinientes en e! ciclo de los proyectos, como para los Bancos de Programas y Proyectos de Inversién. Dicha herramienta informética se oncontrara disponible para su descargue y manejo através de la pagina web del DNP, al igual que fos instructivos anexos @ la presente Resolucion’, (Negrila fuera de texto) De conformidad con lo anterior, todos los proyectos de inversion que pretendan ser financiados con recursos del Sistema General de Regalfas (SGR) deben ser formulados bajo la Metodologia General Ajustada (MGA) establecida en la Resolucién 252 de 2012 ‘Ahora bien, para la formulacién de un proyecto de inversion, el Departamento Nacional de Planeacién ha establecido que la estructura metodolégica del mismo, que involucra una cadena de informacién que inicia en el objetivo general, y se desagrega luego en objetivos especificos, productos, actividades e insumos. Cada insumo se costea, lo cual permite que al final del ejercicio se conozca el valor total dei proyecto. En la tabla siguiente, se muestra una estructura general de lo anteriormente descrito: Cae . ee eo ocd es En particular, las actividades se definen como las acciones que contribuyen a la transformacién de insumos en productos", inician por un verbo, en infinitivo y se deben enunciar en el proyecto independientemente de quien las vaya a realizar posteriormente. * Departamento Nacional de Planeacién (2019). Definicones unicadas para la elaboracén de documentos, manus, quis, Instuctvos”y presantacones. Se encuentra. en: Htpsy/fww. dnp gov coProgramasiinverionosyinanzaep%C3 {RBAbIICSIET%CSTA ImiesyprocedmientosdelnversiC3%BSn aspx ink “Gefisiciones unifcadas” Calle 28 # 1319 Chi Postal 110311 Bogols, D.C, Colombia PBXC381 5000 www.dnpgov.ca: PROSPERIDAD &PARA TODOS Asi mismo, el proyecto debe involucrar todos los costos en los cuales se vaya a incurrir, incluyendo las actividades que hacen parte del ejercicio administrativo de! mismo, entre las cuales se encuentran la interventoria, supervision, administracién, gerencia, entre otras. Para conservar el enfoque metodolégico planteado, dichas actividades, deben asociarse a cada uno de los productos del proyecto, dejéndole, un costo proporcional segin el cosio del producto. Para el caso particular de la consulta, las actividades deben iniciat por verbos operativos en infinitive, como “Realizar’, “Hacer”, e incluir claramente el proceso que se lleva a cabo como son la “supervisién’, “gerencia’, “interventoria"; asi una actividad relacionada seria por ejemplo, "Realizar la supervision’. Una vez formulado el proyecto, la informacion debe registrarse de acuerdo con lo establecido en la resolucién 252 de 2012, en la herramienta MGA que sigue la misma estructura metodolégica descrita. Por otro lado, el presupuesto delallado hace parte integral del proyecto, se agrega como un documento adjunto a la MGA, pero no se incluye la informacion en la herramienta. Es en el presupuesto detallado donde se hace la distincién por tipo de gasto, entre directos e indirectos. El presente concepto se emite en los términos del articulo 28 de la Ley 1437 de 2011 - Cédigo de Procedimiento Adminisirativo y de lo Contencioso Administrative y en consecuencia la orientacién brindada-no compromete la responsabilidad de la Oficina Asesora Juridica del Departamento Nacional de Planeacién y se advierte que no tiene caracter vinculante y no es de obligatorio cumplimiento. Cordiaimente, FEDERICO NUNEZ GARCIA Jefe Oficina Asesora Juridica Departamento Nacional de Planeacién Praparb: Chitin Camilo Oruela Galeano Reviso: Sara Miena Piteros Pineres “Ana Yanoth Gonzaaz Rami Calle 26 # 13-19 Céciga Postal 110311 Bogot, D.C. Colombia PAX 281 £000 wawcdnp.gov.co