Repiiblica de Colombia
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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
RESOLUCION DE 6 WN we
‘ 31162 ?
Por la cual se fija la tarifa por el transporte de crudo por oleoductos de ECOPETROL S.A., para el
periodo 2019 ~ 2023.
EL DIRECTOR DE HIDROCARBUROS
En uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas en el numeral 30 del articulo 15
del Decreto 381 de 2012, adicionado por el articulo 8 del Decreto 1617 de 2013, y
CONSIDERANDO
‘Que e! numeral 30 del articulo 15 del Decreto 381 de 2012, adicionado por el articulo 8 del Decreto
1617 de 2013, sefiala que corresponde a la Direccion de Hidrocarburos, el establecer la
metodologia, fijar y revisar las tarifas de transporte por oleaductos.
Que los articulos 45 a 57 y 189 a 209 del Cédigo de Petréleos, establecen los requisites,
procedimientos, derechos y obligaciones para llevar a cabo la actividad de transporte de crudos
por oleoductos, asi como lo relacionado a la fijacién de las tarifas de transporte por oleoductos.
Que el articulo 57 del Cédigo de Petrdleos, establece que el Ministerio de Minas y Energia revisaré
las tarifas de transporte, trasiego y almacenamiento de crudo cada cuatro (4) aijos, de
conformidad con los criterios all seftalados.
Que de conformidad con los articulos 7°, 203 y 204 del Cédigo de Petroleos, el Ministerio del ramo
puede verificar la exactitud de los datos suministrados dentro del proceso de revisién.
Que la Direccién de Hidrocarburos realiz6 la verificacién y revisién de la informacién que le fue
presentada por el transportador, de forma previa y durante las sesiones de negociacién, todo esto
en el marco de los procedimientos para la fijacién de tarifas por el transporte de crudo por
oleoductos, acorde a sus competencias y funciones que le son propias y segiin lo sefialado en le
normatividad.
Que la Resolucién 12 4386 del 25 de julio de 2010, modificada por la Resolucién 12 4547 del 30
de septiembre de 2010 y Ia Resolucién 12 4663 del 9 de diciembre de 2010, determiné la
metodologia para la fijacién de tarifas por el transporte de crudo por oleoductos, norma que
estuvo vigente hasta la expedicién de la Resolucién 72 146 de 2014.31 162
RESOLUCION No. ve "28 JUN 20 Hoja No.2 de 6
Continuacion de la Resolucién: “Por la cual se fa a taifa por el transporte de crudo por oleoductos de
ECOPETROL S.A, para el periodo 2019 2023,"
Que en la Resolucién 72 146 del 7 de mayo de 2014 se establecié la metodologia, principios y
procedimientos para la fijacidn de tarifas por el transporte de crudo por oleoductos, sefialando
igualmente los procedimientos que deben atender los transportadores y remitentes.
Que en las Resoluciones 72 216 del 26 de junio de 2014, 31 325 del 30 de junio de 2015, 31 489
del 25 de septiembre de 2015, 31 566 del 30 de octubre de 2015, 31 285 del 29 de junio de 2016,
31 123 del 15 de mayo de 2019 y 31 132 del 24 de mayo de 2019, se modificaron varios articulos
de la Resolucién 72 146 de 2014.
Que el articulo 1° de la Resolucién 72 146 de 2014 se establecieron las definiciones que hacen
parte de la metodologia para la fijacién de tarifas para el transporte de crudo por oleoductos,
encontrando entre las alli seffaladas las correspondientes al afi tarifario y el periodo tarifario.
Que, a fa luz de dichas definiciones, es deber de la Direccién de Hidrocarburos del Ministerio de
Minas y Energia expedir la tarifa en cuestién una ver finalizado el periodo tarifario anterior, es
decir al 30 de junio del afo 2019.
Que mediante Resoluciones 31 312 del 06 de julio de 2016; 31 382 del 07 de junio de 2017 y 31
1016 del 22 de diciembre de 2017, se fi la tarifa del periodo 2015-2019 para los trayectos de
ECOPETROL S.A.
Que el articulo 57 del eédigo de petréleos y el articulo 4° de la Resolucién 72 146 de 2014 sefiala
que las tarifas pueden ser revisadas extempordneamente cuando sobrevengan a juicio de la
Direccién de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energia, imprevisibles y graves alteraciones
de la normalidad econémica que afecten el equilibrio financiero del contrato, del transportador 0
de los remitentes.
Que por medio de la Resolucién 31 123 del 15 de mayo de 2029, en el articulo 1° se incluyé el
articulo 44° referido con la posibilidad que tiene el Ministerio de Minas y Energia de adelantar 0
coordinar un estudio de cardcter técnico - econémico, con posterioridad a la expedicién de los
actos administrativos de fijacién de tarifas de transporte de crudo por oleaductos.
Que de acuerdo al expediente tarifario publicado por el transportador en su respectivo BTO, segin
lo que aplica para el periodo tarifario 2019 - 2023, se reportaron un niimero de 11 sistemas a los
cuales ésta Direccién les fijard la respectiva tarifa segin los procedimientos establecidos para la
fijacién de tarifas por el transporte de crudo por oleoductos.
‘Que en virtud de lo reportado por el agente, y de acuerdo al proceso de revisién y validacién del
expediente tarifario realizado por la Direccidn de Hidrocarburos, se relacionan a continuacién los
valores de las principales variables asociadas a la formula tarifaria establecida en el articulo 7 de
la resolucion 72 146 de 2014
Teo CSS | AI TSS | OOD | BONED] (83
Tel Dias a
Tau =| vateate [zune | —ponso | —ratsos | ise
Casabe =} sana a0] —7a0060 | —o.080 —} 776832 —
Bunce —> | — agen | agai aioe aon] ase
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Yourieawn- | eras SORTS Dead |S 776.028 WE5A)
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raRESOLUCION No. 31.167 28 HW 296 Hoja No. 3 de 6
Continuacién de la Resolucién: “Por Ia cual se fala tatifa por el transporte de crudo por oleoductos de
ECOPETROL S.A, para el periado 2019 - 2023,"
oe
1.360.880 | (372.608)
Tetio
Chiehmvene — | 3612580 | 605530 Ooo we
‘San Fernando
E_cenire | 2887S BaeS ‘0200 TARE
Galan
Casula» San | 2003546 | a1 785 OOO FST eE |
Femmance
‘Que el dia 30 del mes de mayo de 2019 se realizé la primera sesién de la etapa de negociaciones
en el Ministerio de Minas y Energia en la cual participé el transportador y, de la cual quedé un
registro con radicado 2019037415 del 06 de junio de 2019. Este espacio tuvo por objeto obtener
los resultados del encuentro previo entre el transportador y el remitente, segin lo establecido
‘como negociacién directa en los términos de la resolucién 31 132 de 2019, tal que se permitiera
la concertacién del valor de la tarifa previo a las sesiones de negociacién. Adicionalmente, durante
fa sesiOn, se realiza un ejercicio detallado por parte de los funcionarios de le Direccién de
Hidrocarburos con respecto de la informacién allegada por los transportadores, con el fin de
verificar dicha informacién y asi estimar el valor de la tarifa para cada trayecto, segin la
metodologia establecida en la Resolucién 72146 de 2014.
Que el dia 30 del mes de mayo de 2019 en horas de la tarde, se celebré sesién conjunta moderada
por la Direccién de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energia a la cual asistieron el
‘transportador y los remitentes, con vinculo comercial vigente de los trayectos de ECOPETROLS.A,
de la cual quedé registro con radicado 2019037417 del 06 de junio de 2019, previa exposicién de
esta Direccién de los resultados obtenidos de la revisién detallada al transportador, de las
variables que constituyen la tarifa y cémo se calcularon las mismas, en los términos previstos en
la Resolucién No. 72 146 de 2014, asi como las posiciones de los agentes y sus comentarios sobre
el proceso de revisién del expediente tarifario a la luz del proceso de negociacién, como consta
en el acta correspondiente; la sesidn tuvo dos momentos, como se expone a continuacién.
Que en la primera parte, el transportador presenté PROPUESTA TARIFARIA en los sistemas “El
centro ~ Galén”; “Teca - Vasconia”; “Tibu ~ Miramonte”; “Casabe ~ Galan”; "Gibraltar - Cafio
limén” y “Yariri - Comuneros” de ECOPETROL S.A. sobre los cuales se verificé el porcentaje
promedio de representacion de los remitentes a favor de la negociacién sobre los volimenes en
barriles transportados, del periodo comprendido entre el 1 de abril de 2018 hasta el 31 de marzo
de 2019, observandose un coeficiente mayor (>50%}, asi como el cumplimiento de la regla de
mayoria exigida de que trata la tabla No. 1 del articulo 1 de la Resolucién No. 31 132 del 24 de
mayo de 2019. Asi las cosas, se validé la legalidad de los acuerdos presentados en esta sesién,
como consta en el acta con radicado 2019037417 del 06 de junio de 2019. En este sentido, y en
virtud del acuerdo alcanzado entre las partes, con respecto de las tarifas en estos sistemas, se
procederé a la fijacién de las tarifas en funcién de los procedimientos establecidos en resolucion
31 132 de 2019.
speaewesowucionns, 31162 ne 28 WH 29% Hoja No. de 6
Continuacién de la Resolucin: ‘Por Ia cual se fala taita por el transporte de crudo por oleoductos de
ECOPETROL S.A, para el periodo 2019 ~ 2023."
Eleent- Gan Otiertalde Colombia UC y Ecopetl
Teca-vaseona | Oecd colombia LL opto S.A, Mansrover ery Colombia
Teu- Miramonte “ecopewolsA
| casbe-catin txopetel5A
ibrar Ca in copes
Yat Comunets feasts
Que por otra parte, en el segundo momento de dicha sesién de la tarde, el transportador propone
a sus remitentes acogerse a la tarifa calculada segin la informacién allegada en el BTO del
transportador, y segiin lo previsto en la Resolucién No. 72 146 de 2014. En este sentido, se
evaluaron en este segundo momento cinco (5) sistemas, a saber:
a a
Chihimene-S4n Ferman Taman ney ny Ecopatrl
Tello - Dina Ecopetrol S.A —
Provincia - Payoa: Ecopetrol S.A |
Ri calbs-Telo-Pevobs copes
asia san ervando CeapeeSA
Que, en consecuencia a que la tarifa calculada segin la metodologta vigente, les resultaba més
favorable a los remitentes como consta en el acta correspondiente, frente a los demas escenarios,
la Direccién de Hidrocarburos, sobre los sistemas “Chichimene — San Fernando”; “Tello ~ Dina”;
“Provincia ~ Payoa"; "Rio Ceibas ~ Tello ~ Petrobras”; y “Castilla ~San Fernando”, y a partir de la
metodologia establecida en la Resolucién 72 146 de 2014 y demas normas que la han modificado,
procede a la fijacién de la tarifa regulatori
Que, en mérito de lo expuesto,
RESUELVE
Articulo 1°. Fijar las tarifas de transporte de crudo por oleoductos de ECOPETROL S.A que se
relacionan a continuacién para el periodo 2019 - 2023, a partir del expediente tarifario y de toda
aquella informacién relevante para el procedimiento de fijacién de estas tarifas, y en atencién a
lo sefialado en la parte motiva del presente acto administrativo, asi:
3resowucionne, 31 162 vc 2 8 UM 291% Hoja No. Sde 6
Continuacién de la Resolucién “Por Ia cual se fala tarifa por el transporte de crudo por oleoductos de
ECOPETROL S.A, para el periodo 2019 - 2023."
‘sTeMA Tera USD $781
leant alin 8
Tea Vascoria 762
‘Tibu - Miramonte 12,1283 7
casaee clin on
Gibraltar -Caao
limén
aa261
Yariei-Comvneros 01870
‘Chichimene -San
Fernando. 1166
Paragrafo 1: Las tarifas fijadas en el presente articulo serdn las empleadas como base para el
cdlculo de la liquidacién del impuesto de transporte de crudo. No entendiéndose que la tarifa en
si misma, incluye dicho impuesto.
Pardgrafo 2: De conformidad con el pardgrafo 2 del articulo 2 de la Resolucién 72 146 de 201,
modificado por el articulo 1 de la Resolucién 31 285 de 2016, adicionalmente a las condiciones
‘monetarias, el transportador podra otorgar descuentos comerciales a las tarifas aqui fijadas.
Pardgrafo 3: Las tarifas fijadas en este articulo no incluyen los costos de abandono.
Articulo 2°. El valor de la tarifa fijada en la presente resolucién ser actualizado a partir del
siguiente aio tarifario, con base en el “factor anval de actualizacién tarifaria” de que trata el
articulo 15 de la resolucién 72 146 de 2014, modificado por el articulo 2 de la resolucion 72 216
de 2014, Para ello se tomaré como base la tarifa del ao inmediatamente anterior multiplicada
por dicho factor.
Articulo 3°, Previa solicitud de las partes interesadas en este proceso, se remitiré copia de la
presente resolucién, asi como copia del expediente tarifario respecto de aquellos asuntos no
sometidos a reserva de la informacién, de conformidad con lo sefialado en la Ley 1755 de 2015.
Articulo 4°, Enviar citacién al representante legal de ECOPETROL S.A., para ser notificado
personalmente de esta resolucién via correo electrénico que figura en el certificado de existencia
Y representacién legal: notificacionesjudicialesecopetrol@ecopetrol.com.co, De acuerdo a lo
contemplado en el articulo 56 de la ley 1437 de 2011 0 a la Direccién de notificacidn judicial
Carrera, 13 No.36 - 24 piso 12 en la ciudad de Bogota D.C.sesociont, 31 162 ¢ 28 WN 2019
CContinuacién de la Resolucién: “Por la cval se fia la tarita por el transporte de crudo por oleoductos de
ECOPETROL S.A, para el periodo 2018 ~ 2023."
Hoja No. 6 de 6
Articulo 5°. Contra la presente resolucién procede el recurso de reposicién, que debe ser
presentado dentro de los diez (10) dias habiles siguientes a la notificacién del presente acto
administrativo.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE 128 JUN 2018
Dada en Bogoté, D.C. a los,
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