Noul proces de Receptie finala a lucrarilor de constructi [peer de Stat ih Constructii este o stitutie publica cu personalitate juridica afla- ta fn subordinea Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. ISC igi are originea tn Corpul Tehnic al Lucratilor Publice, tnfiinfat in anul 1862, prin Decret, de domnitorul Alexandru loan Cuza, ca serviciu de inspectie pentru lucrarile publice. Avand 0 traditie de aproape 150 de ani prin activitatie specifice de control in domeniul constructilor, in raport cu evolutia procesului investitional care determing volumul gi structura activitatilor, Inspectoratul de Stat tn Constructii urmareste adaptarea programelor de activitati la conditile concrete ale pietei constructilor, pentru mndeplinirea atributilor si responsabiltatilor pe care le are in dezvoltarea economica a ari si realizarea politcilor sectoriale din domeniu, ca parte a Programelor Nationale de Dezvoltare a Roméniai ISC este organul tehnic specializat care exercita controlul de stat cu privire la respectarea disciplinei in urbanism gi a regimului de autorizare a constructilor, ceea ce presupune inspectii la investitori, la unitati de executie a construcfilor. Acest tip de control ofera institutiel competente de control si sanctionare asupra urmatoarelor zone: - reglementarile tehnice tn constructi - calitatea produselor folosite la realizarea constructilor; - agrementele tehnice pentru noi produse gi procedee; - verificarea proiectelor, @ execute lucratilor gi expertizarea proiectelor gi a constructilor, - conducerea gi asigurarea calitati i constructi - autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in activitatea de construct - activitatea metrologica tn constructi 17Isc - comportarea in exploatare gi interventii in timp: - postutilizarea constructillor - recepfia construcfllor. Potrvit Regulamentului _privind receptia constructilor din 18.05.2017, recep lor constituie 0 componenta a sistemului calitatii si reprezinta un proces complex prin care se certifica, m conditile legii, finalizarea lucrarilor pentru realizarea unor constructii noi sau a unor interventi la construcfile existente, cu respectarea cerintelor fundamentale aplicabile si in conformitate cu prevederile autorizatiei de Construire/desfintare, precum gi ale documentelor prevazute in cartea tehnica a constructiei Receptia construcfillor de orice categorie si clas de importanta se efectueaza de catre investitor/proprietar atat pentru constructii noi, ct si ih cazul intervengilor la constructii existente pentru care se emit, in conditille legii, autorizati de construire/desfiintare, gi se realizeazé in doua etape a) receptia la terminarea lucrailor; b) recepfia finala, la expirarea perioadei de garantie Receptia poate fi admis sau respinsa, motivat. Receptia la terminarea lucrarilor si, respectiv receptia finala pot fi realizate gi pentru parti/obiecte/ sectoare din/de constructie, in conditile legii si ale regulamentui, daca acestea sunt distincte/ independente din punct de vedere fizic gi functional Constructia poate fi data in folosinta doar in cazul admiterii de catre investitor a receptiei la terminarea lucrarilor, potrivit regulamentului preluarii constructiei de catre proprietar gi obtineri de catre acesta a autorizatillor necesare utilizari constructiei, potrivt legii Prin admiterea receptiei se certiica faptul ca executantul gia indeplinit obligatile in conformitate cu prevederile contractului de lucrari/de executie ale documentafiei privind proiectarea, ale autorizatiei de construire/desfiintare, precum gi ale documentatjei privind executia. » Receptia la terminarea lucrarilor Executantul trebuie s4 comunice investi- torului, in perioada de valabilitate a autorizatiei de construire/desfiintare, data terminaiit tuturor lucrarilor prevazute tn contract, respectiv a lucra- filor aferente parflor/obiectelor/sectoarelor din! de constructie gi solicitg acestuia, prin document scris cu confirmare de primire, efectuarea recep- fiei la terminarea lucrarilor, inclusiv stabilirea da- tei gi locului de intrunire a comisiei de receptie la terminarea lucraiilor in 5 zile de la primirea notificarii transmise de executant, investitorul informeaza entitatile implicate in procesul de receptie, urmand ca acestea 84 comunice in 10 zile identitatea reprezentantului desemnat de acestea sé patticipe in comisia de receptie. Investitorul numegte mai apoi comisia de receptie in termen de 3 zile de la primirea comunicarilor de la entitatile implicate in procesul de receptie Tn cazul netespectarii termenelor de mai sus de c&tre investitor sau a neprezentarii la data programata pentru Tntrunirea comisiei de receptie executantul va repeta notificarea transmis& investitorului, acordand acestuia din urma un termen suplimentar de 10 zile pentru stabilirea unei noi date de convocare a comisiei. Nerespectarea de c&tre investitor a acestui termen suplimentar da dreptul executantului de 2 stabili data de fntrunire a comisiei de receptie fn 10 zile de la expirarea termenului mentionat anterior. Din componenta comisiei de receptie la terminarea lucrarilor de construire fac parte, in mod obligatoriu’ - un reprezentant desemnat de catre investitor, care este si pregedintele comisiei - un reprezentant desemnat de catre autoritatea administratiei publice competente care a emis autorizatia de construire/desfiintare; - 1-3. specialisti in domeniul de constructii supuse receptiei, in functie de categoria gi clasa de importanta a constructilor, desemnati de investitor, altii decat cei implicati in proiectarea/executia obiectivului de investiti; acestia igi desfagoara activitatea ca angajati ai investitorului sau pe baza de contract de prestari de servici 18jh functie de caracterele specifice ale con- structiei, comisia de receptie se completeaza in mod obligatoriu cu: ~ un reprezentant al Inspectoratului de Stat in Constructii(ISC), tn functie de sursa de finantare a proiectului si categoria de importanta a constructiei ~ un reprezentant desemnat de inspectoratele pentru situatii de urgenta judefene/ Bucuresti Ilfov (ISU), pentru categorille de constructii prevazute jin Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor; ~ un reprezentant desemnat de cdtre directile judetene pentru cultura / Directia pentru Cultura a Municipiului Bucuresti (Directile pentru Cultura), in cazul constructilor cuprinse in lista monumentelor istorice; - un reprezentant desemnat de catre ordonatorul principal de credite bugetare, in functie de sursa de finanjare a proiectului si categoria de importanta a constructiei - la receptia lucrarilor vor participa, th calitate de invitati, si reprezentangi executantului si ai proiectantului. De asemenea, dirigintele de gantier autorizat indeplineste calitatea de secretar al comisiei, far ca acesta s& poata face parte din componenta comisisi de receptie. Comisia de receptie la terminarea lucrarilor functioneaza tn mod valabil in prezenta a 2/3 dintre membrii acesteia, iar decizia comisiei se ia cu majoritatea membrilor comisiei. in cazul in care membrii comisiei de receptie la terminarea lucrarilor au opinii separate, decizia comisiei se ia cu respectarea punctului de vedere al _reprezentantului _autoritatii administratiei_publice_competente_care_a emis autorizatia de construire/desfiintare, Cu toate acestea, atunci cand din comisia de receptie fac parte reprezentantii autoritatii administratiei publice care a emis autorizatia de construire/destiintare si reprezentanti_ ai ISC, ai Directilor pentru Cultura sau ai ISU si oricare dintre acestia propune respingerea receptiei, aceasta nu poate fi admisa Comisia de receptie la terminarea lucrérilor examineaza - daca constructia propusa a fi receptionata, respecta prevederile din autorizatia de construire si din avizele/acordurile emise de autoritatile competente. - dac& executarea constructiei_s-a realizat in conformitate cu prevederile contractului de construire, - situatia plafilor datorate catre ISC, - existenta certificatului de energetica performanta Comisia de receptie la terminarea lucrarilor decide suspendarea procesului de receptie la terminarea lucrarilor daca constata urmatoarele - existen{a unor neconformitati, neconcordante, defecte ori deficiente care sunt de natura sa afecteze utilizarea constructiei conform destinatiei sale: - existenta unorlucrari realizate necorespunzator, nefinalizate sau neexecutate, care pot afecta cerintele fundamentale aplicabile; - constructia prezinta vicii a caror remediere este de durata gi strict necesara pentru asigurarea utilitaii constructiei conform destinatiei preconizate, - existenta, Th mod justificat, a unor suspiciuni rezonabile cu privire la calitatea lucrarilor realizate si necesitatea unor expertize tehnice, tncercari gi teste suplimentare pentru a le clarifica; - investitorul nu pune la dispozitia comisiei de receptie la terminarea lucrarilor documentele prevazute la art. 15 alin. (3) din Regulamentul, in spell in_cazul_in_care Comisia de receptie la terminarea lucrarilor decide _suspendarea procesului de receptie, aceasta incheie un proces- verbal de suspendare a procesului de receptie la terminarea lucrarilor, in care consemneaza decizia de suspendare, masurile recomandate in scopul remedierii aspectelor constatate, precum $i termenul de remediere, iar investitorul comunica executantului decizia comisiei in maximum 3 zile lucratoare de la luarea la cunostinta a procesului- verbal de suspendare a procesului de receptie la terminarea lucratilor, impreun& cu un exemplar al acestuia. Termenul de remediere este stabilit de comisia de receptie la terminarea lucrarilor impreuna cu executantul si nu poate depasi 90 de zile de la data incheierii procesului-verbal de suspendare. in cazul in care executantul nu remediaza aspectele 19constate in termenul de remediere, investitorul fl va soma fn acest sens, iar daca executantul nu da curs somatiei, investitorul este in drept sa execute remedierile pe cheltuiala si riscul executantului in culpa si s& pretinda plata prejudiciului produs (mai putin in cazul in care conditile climatice sau alti factori independenti de vointa parfilor determina imposibilitatea remedierii aspectelor constatate) Comisia de receptie la terminarea lucrarilor poate decide respingerea receptiei la terminarea lucrairilor tn situatia in care’ - comisia de receptie nu a putut examina nemijlocit constructia; - executantul nu remediaza aspectele ce au dus la suspendarea receptiei; = nu au fost realizate masurile prevazute in avizul de securitate la incendiu si fn documentatia de executie din punct de vedere al prevenirii gi al stingeriiincendilor, - se constata vicii care nu pot fifnlaturate si care prin natura lor implica nerealizarea uneia sau a mai multor cerinte fundamentale, caz in care se impun expertize tehnice, reproiectari, refaceri de lucrati gi altele - reprezentantul autoritatii administratiei publice competente care a emis autorizatia de construire/ desfiintare, al ISC, al Directilor pentru Cultura sau al ISU propun respingerea receptiei: - se constata ca lucraiile nu respecta autorizatia de construire Este interzisé utilizarea constructiei_ a carei receptie la terminarea lucrarilor a fost respinsd, pané la finalizarea remedierilor, aceasta fiind pusa in stare de conservare prin grija $i pe cheltuiala investitorului Constructia poate fi data in folosinta dupa indeplinirea cumulativa 2 urmatoarelor conditi - admiterea de catre investitor a receptiei la terminarea lucrarilor, - preluarea constructiei de catre proprietar, - obtinerea de catre acesta din utma a autorizatilor necesare utilizarii constructiei Th conformitate cu decizia comisiei, investitorul aproba admiterea sau respingerea receptiei si semneaza procesul verbal la terminarea lucrarilor in termen de 3 zile de la adoptarea deciziei de catre comisie si sa semneaza procesul verbal de receptie finala tn conformitate cu decizia comisiei, Data finalizari receptiei finale este data semnarii de catre proprietar a procesului verbal de receptie. Procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor se comunica, tn termen de 5 zile de la data finalizariireceptiei, de catre investitor, urmatorilor - proprietarului, - executantului, = proiectantului, = autoritatii administratiei publice competente, emitente a autorizatiei de construire/desfiintare. - Inspectoratului de Stat in Constructii- ISC gi - tuturor factorilor implicati fn etapa de receptie la terminarea lucrarilor, care au semnat procesuk verbal de receptie la terminarea lucrarilor. » Receptia finala Receptia final este organizaté de proprietar, acesta stabilind data de incepere a receptiei finale, in maximum 10 zile de la expirarea perioadei de garantie. Perioada de garantie este cea prevazuta de lege sau cea ofertata de catre executant in cadrul procedurii de achizitie a executiei lucrarilor si mentionata in contractul de execufie/lucrari, care nu poate fi mai mica decat cea prevazuta de lege Din componenta comisiei de receptie finala fac parte - un reprezentant desemnat de catre proprietar sau asociajia de proprietari, care este gi presedintele comisiei - un teprezentant desemnat de catre investitor, in cazul in care acesta nu indeplineste si caltatea de proprietar; = 1-3 specialist tn domeniul lucrarilor de con- strucfii supuse recepfiai, in functie de categoria gi clasa de important a constructilor, desemnati de proprietar/asociatia de proprietari, alfii decat cei implicati in proiectarea/executia obiectivului de investiti, acestia Tsi desfasoara activitatea ca angajafi ai proprietarului, cu contract de munca sau pe baz de contract de prestari servicii, ca persoana fizica autorizata, dupa caz, potrivt legii Reprezentantii executantului_ si ai proiectantului participa, in mod obligatoriu, tn calitate de invitati, la receptia finala, 20Ca gi in cazul receptiei la terminarea lucrarilor, comisia de receptie finals poate decide suspendarea procesului de receptie finala daca descoperd aparitia, Tn perioada de garan{ie, a unor vicii, altele decat cele rezultate din exploatarea necorespunzatoare a constructiei, care pot fi fnlaturate. Termenul de remediere a acestor vici se consemneazé intr-un proces verbal si este de maxim 90 de zile, cu posibiltatea prelungiri lui cu 0 durata suplimentara de pana la 90 de zile fn cazuri exceptionale Comisia de receptie finalé poate decide admiterea receptiei finale in cazul in care nu se descopera existen{a unor vicii, altele decdt cele rezultate din exploatarea necorespunzatoare @ constructiei, ori, chiar dacd acestea au fost identificate, ele au fost fnlaturate in interiorul termenelor impuse de comisie si lege De asemenea, comisia de receptie finals decide respingerea receptiei finale in cazul aparitiei unor vici, altele decat cele rezultate din exploatarea necorespunzatoare a constructiei care nu pot fi inlaturate si care prin natura lor implica nerealizarea uneia sau a mai multor cerinte fundamentale, caz in care se impun expertize tehnice, reproiectari, refaceri de lucrari etc. Comisia de receptie finala prezinta proprietarului procesul verbal de receptie finala, urménd ca, in termen de 3 zile, proprietarul sa aprobe admiterea sau respingerea receptiei si sA semneze procesul verbal de receptie finala in conformitate cu decizia comisiei. Data finalizarii receptiei finale este data semnarii de catre proprietar a procesului verbal de receptie finala, din cauza neindeplinirii privind cerinfa fundamentala - re: mecanica sistabilitate, pana lafinalizarea jor de catre executant. 2S Autor: Grigore Claudia Prezentul volum sintetizeaz cele mai importante informatii din legisiati vigoare gi este presarat cu jurisprudente, informa utile din practicd, sfaturi si atentionari, astfel incat dumneavoasta sé fit pregatit 8 facefifala unui control din partea inspectorilor antifrauda, Comandati Cartea “Gontroalele ANAF Antifrauda” la pretul de doar 96 lei (plus taxe de livrare - 44 lei) 96 lei* (plus taxe livrare 14 lei) +40 211222 7075 comandaG@rezon.r0 +40 211222 7076 ‘Str Puigor nr. 40 et. 3, Sector 5 21