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    BIDE to dal eparta antavir parm sbeervay la yy el fuerte impacto que sobre el conjunto de la: nina vienen produciendo los procesos de Glo- jeonsmica, el modelo de Ajuste Estructural, que ‘ser aplicado a principios den déeada de 1980, y jen de acumulacién impuesta, desde inicios de este | parla Reostructuracién Productiva con su signore- ‘Steeiin del capitulo nos proponemos observar Droflundis modifeaciones de tas relaciones eco: | ¥ysocinles vigentes en nuestro sistema socio-pro: | 30 han ido expresando a nivel urbano-regional. De eualquloemodlo, el acompariamiento a escala espacial de los | cambios oeurridos en el sistema sacioecanémico no se ve- | on la misma intensidad ni abarean escenarios tan omplojas 6 diversos como lo que acontece en el proceso eco- némieo-social global. Es que la configuracién urbano-regio. ‘nal conserva un ligio fenmeno de inercia, que retarda y/o morlera a magnitud de Jas transformaciones territoriales ‘que 1a nueva dinfimica de acumutacién impone. Las cam- bios, aunque marginales, van a definir un proceso de reor- ganizacién urbano-regional con porfiles novedosos y tra: ‘eenetales. A ellos haremos yelerencia en 6] prdximo apar- tado. 1B proceso de reestruclurucidn productiva, que afecta | J ~ singularmente a Ja produccién manufacturera, se verifica ! SEN la WDUS TAL i 287 con el periodo a través de dos vertientes que tienen directa vineulacidn con el despliegue regional y urbane de dich actividad, En primer lugar, laogo del brove intorrogno a partir de 1a experiencia populista de 1979-1975, que no produce impac tos espaciales signifientivos por lo reducido dol Inpsa en que festuvo vigente, In reconversién productiva comienza a per filarse en un todo de acuerdo con Ins emergentes politicas fecondmieas descriptas en el aparlado anterior ‘Desde 1976 hasta la actualidad, la revisidn profunda de In estrategin de desarrollo previa y el pasaje a la nueva, —signada por el Ajuste Estruetural— Lransita mais alld de Ins a veces traumsticas conlingencias politicas. a Garnognsaerpnei orion, dies indo actividades inclustrinles, comerciales yfinnncierns) Gitte inferno ndutan yar (age aston nara GJCuondo Tus posible, (nsesiereaeRIBia Iesleoeaade pear iealic ce ee Errante ealeita ienngar a yor Done ficis de los regimenes de produesina"” Tip segundo lugar, eI caladas dene median de LOTS scented x prt dln do Rea oat diale EMER ies tarcles que deren igen fiero cables species iol goede ada siti ncn coca ial fiaacs a eee nee lel Conse Eamdmico Nacional de 1085 revelo un eta ie eee eetol end ere tle oe re lace ie (isin es6 9 rows son rose dll emploo sobre({apitele googdea rants In uluma déenda Cuno 49. budusria manufacturers Distribucsn del voter brute de TOR et ronan et uric olden lo 1978-1984-1909 (en) 1) o7at 59.88 55.00 46.96 18.50 Ginn 7 Om ba8 "023 "7.80 92 088 = 97 08 StH 480 Sia hos Meta ee er 098 087 967 04s Corrientor 7 Of 092 Ot on 037 O13 O09 os! 125 133 ost 025 one G27 Ona On 082 am Ona 005 005 oh 0.8 010 021 oat One tar ia ha er Suite Shnlngs de Estero 655 129 280 7.90 ia 52 007 021 050 lane 078 010 052 076 Sande M5 OR) O49 6 Qa 20 tas ase tat 00) Noa LAs Qo st kek aon 098 068 150 1.00 ea tesleee Chat Nevauén O51 020 048 O49 io Negro Om Ost Oe Oa Senta 01) 002 O06 Oe Tata 00) 1119" 009 100)0 (Pte Botcoolitane reine sl Capital Federal y loa patites del Gran enter Etaboraeisn ronin bata en: 1) Francisco Gato y dros, Recs Inaction Ia Argentina yu fon rion, LPS, BBucnow Aires, 1988p. 102,2)1NDEC: Avance le recut Informe n 3 Industria mawtacturere, Buenos Aire, LOUS, pg 0, Si acudimos a los mis recientes datos publicas det Slime Censo, potromos dar events cen evohcdn de valor brute do In produccién y del valor agregado en el periodo 1979-1903, con la informacisn intermedia para 1984 Las custro eategorins en que hemes elasifiado Ins dis tintas jurisdiciones politicn-administrativas represontan diferentes situaciones con respocto a tn composiciin y dnd mica del desarrollo industrial En Ja.primera, se inchuyen fauelns provincins y el Aren Metropolitana do Buenos Ai {,J roa que istovieumonte fueron receptors del mayor eau “* dal de inversiones productivas destinadas a la industria Ianufnclurera y que so destaenron notablemente tran Th etapn de sustitucion de importaciones. Entre 1973 y 1903, cuando yn el Ajuale Estruclural prodajo sus principales Gfoctoa sobre uns estrusturn acondinien que, al inicio de In espa, tolavin Jescaneaba en In dpronndi de sin mereado, interno protegido, e nprecin ung lisminocion inintereum pla desu participacidn relutivaj sta pérdida en 20 aos Neentre6 a6 puntos de porcentuhles en ambos indicadores cunntiacivossbedece nos pr ctf comontades ler sind polucn de Opts, ante gfaenae eeondnie a {ria ndcin magenta dol ogres Utoaass nen nn eadeammadida sins palilicaa de deer§pulncicn esiataly Jarontaldesnmnet® a Sogmentos imports do os act ddey buburrateseseattmcnts propariaa ott 8 rontar tinprocaa le rasbueturrcn aselerado y ne prageamada BR ntti dal Aron [os cprlarienioe do Toe Juris ‘ieaonos teen. nal primer Game bondi un vero Cie eid ilo Makeoptane, enn resi! teen cidn en ln segunda dicada, muy probablemente debito a tn presencia de algunas inversiones de magnitud, como Ia de In industria aulomovilistien, que se expanclis notablemente luego cle 1991 por la patitiea dle apoyo estatal que: se le brin: doy el necionar de unn demanda repeimida en los aos dela dendi perdilas, ‘También offoce variagiones significalivis Tn industria loenlizada en el resto de Ia provincia de Buenos Aires, donele, en el primer lecenio, se produjo un fuerte re pute, probablemente porn instalaeién de varios complejos industriales, coma el Polo Petroquimieo de Bahia Blanes, Bn, cambio, en Ia etapa 1984-1993, ln intensificacion del made: lode Ajuste Estructural castigé a la actividad alli instalada, cen particular debido a la apertura externa y a la caida de los 290 precios internacionales de insurnas intermedios, fenémeno ‘que no pado ser controlado internamente debido a la no uti> lizncién de decisiones estatales protectoras, Las otras tres provincias exhibieron comportamientos de sus respectivos sectores industriales compatibles eon su voeacién producti- va, En Cérdola, donde la especializacién en el sector auto- motor es muy destacada, el retroceso de esa actividad en la primera década afects n los datos de produccidn y de valor geegado, par Jo que se justifien el comportamiento aprocia~ ‘doen el eundro, En In segunda déeada, el ritmo positivo de la produceién automevilistica, que incluye no solamente.ala tnglobada en la actividad de las terminales de montaje sino 1 los productores de autopartes radicados en dicha provin- ‘in, modifiea la participacisn relativa respactiva. En cambio, Lanto Santa Pe como Mendoza ofrecen un continuo retroce- soencl transeurrir de las dos décadas, en especial si se esco- ge el indiciwlor de valor agregado, En el easo mendocino, a ppesar de la expnnsién del sector metalmeciinieo, producida Cer chad ec eUeceaceaeal ge uehiclay a Pina Hea eet ts cals tages Co tie ria aaeateaeee seve eas tau yelusioe un Al cocie a rosea th ea A cant ae tt eee ele acre ee chee eee aie aati Pie aus aes eaten eee insta dior tclieg a havea tae arts CL Secuieuuveanatrels cctmnarere aay ules Meda ee ng see ee ee are eg oe ae ie eee ence cua anal eae Sutera TD scilides Uigcers as deine a0! I as reter cen ureters rater co aut ee sana on(@ortos procatoadastttine per ado! ener pi En estecaso, el azivar, cediendo en su nivel productive y cedn graves problomas on su area de industrializncién, fue ‘un factor refresivo te indudable peso en la economia tucu- 201 ‘mane, En el caso de Jujuy, la situacién se agravé por el de: terioro laboral y productivo fruto de Ia privatizacion de la acerfa estatal ubicada en las cercanias de Ia ciudad capital, con el consiguiente impacto negative sobre el canjunta de la actividad industrial Un tercer agrupamiento, identificado como «De indus: trializacién promovidas, incluye a aquellas provincins que fueron favorecidas, desde principios de 1980, con decretos de promocién para alentar Iaradicacisn de nuevas nctivida, des productivas, tanto por consideraciones de reparacign istérica debido al atraso relativo como de indole goopolii cea, Las criterios de seloccién de las unidades territoriales favorecidas fueron por dems arbitrarios por euanto, por supuesto, Catamarea, La Rioja, San Juan y San [uis no fueron ni son las tinicas provincias con signos evidentes de rretraso econdmico relative. Pero, en su oportunidad, mis valieron las presiones politicas y les manejos de grupos de poder locales que el establecimiento de un método racional y objetivo de seleceidn, Como se adyjerte del dato estadistico, todas las jurisdiccignes exhiben(tasas de crecimiento re- Tativo muy positivas} Es Ia contracara de lo ocurrido en el ‘segmento de provincas que se nnalizé inieialmente. Elin icrementa de mayor relevancin se produce en la provincia de mn Lai) que mais que quintuplica su nivel de participnein fon Ja generacin do valor agregado y produccién iclsira] tentre 1984 y 1999, ENE INSIPEDY ct progove promocicual tavo di. ferontsoriontaciin. Se trats do(ostimilar la inversion po: ductiva on armaduria de productos electrfnicos a partir de piezas imporiadas libres de gravémenes aduaneros) La rv0 Tein prdastivn fu cident gues se screon cas de bonanza con otras de recosii} cords con o nivel de Ia demanda nacional y extranjera de los bones de consumo duraderos all elaborados. Enel tramo 198-1093, ln expan: tn adquirid ciertasigificacién, en expecial en los dos ans {iltimos, cuando In demand do centros musicales, telev ores y videocascteras se aceler9 notablemente on el pais. (Descle 1999 y en especial a partir de medindos de 1994, co: Tmenz6 unferecient proceso do(losaceloraciGn de la demian- da internanaciona) no eompensado con un increment del consumo externg Elisha generadonevasyrecurrentes i fialtados para esta sogmonto productive, que las estas 1 timo grupo a analiznr os el denominado «Del area patogsinieaw ycompronde aquellas provincins del sur agen: Pecineta nearien aentteettomr ane cae tt, bayan gosats de beneficioe excepclonaten clea zonas o atividndos espociicns is cata coon os vee ansidn, frotodeloportunidadea nbiertas por les mayors iepenlbilidades prostates) le que goraron tales j Tieticcionos a ralz de Ins(@ogaliné perolforns y gnstforay foren signifientivos,destacindose nl respecto, on exe sont do, ks deapliznmionta dle otros puntos del pais y de Chile hacia el valle del Rio Negro, el polo textily petroquimico de ‘Trelow-Puctto Madryn y conttds de extraecion pelrolera en Santa Crus. Loc fecarsos gubernamentales en aumento pos siljlitaron Ia expansicn de 4tividacles burocrations¥féemi- ete oa eters ea ee ata leaker ioe do ete valloiall nV eeutoeaea ear BRE eon tecpten ects come factor te atraeier da Tepes aOR Grillo age parte ren teagan dindes le ta dévada de 1980 y, luego, Inge is econsmi Chacidnjor los efectos negaivon el Ajuslapalamente peri tion Mentneenen tetera tends ia aera liga dala éxportacicn, en especin! on la zona eostern de Sorta Cruz. E} sector industrial promovid en Chubut, en el polo citado, suis los efectos recesivos internos de In actividad textil. En Neuguén, In expansién de procesos vinculados a in deminca focal ya no pada conservar Ia dindmica de Ins aie on Rio Negro, el proceso industrinlizador de la fraticx turn tapoco se org enn fuctar de impulso erecionte, En ca ieee lastest ex ewido etente le neette ¥yel valor agregadaoctovel wo mantuviaron inalterables an Lunia Gerad intercon Capteuees del enlee ture) pea eee arifica fnogtraren, on ol doconio del @jtaale Batesctural| (1984-1990) cn signo diferente a de la‘tnpa previn LaGlinacin de puesto de traln as ue 20% rmarediun definido enmbio de tendencia. Asi, el Conso Boo 2? AG z 4 a ,4AA: proveso de implementacisn del Ajuste Supuso para ‘niimico Nacional recientemente realizado indiea que el vo: lumen de fuerza de trabajo del sector manufaccurera de to- dol pais registrade en julio de 1904 aleanaé a 1.124.642, lo que representa un deerecimienta de 257.163 porsonas ou: padas, con respeeto a diez aftos atris, La observacién por jyrisdiceién permite aleanzair las si sguientes conclusiones./ melsne rovincias con de- | eretos promocionalad y los easos de/Neuquén y Santa Cruz] el resto i las jurisdhceiones exhibe “ magnitud) En algunos casos, Ja disminucidn es considerable tividades un fuerte impcto negativa} Fn el Polo Metropo Titan, la dismineisn de empleos industiales aleanci al 2904, on Santa Pe 219, y an Mendoan al 1996, Bin Cr daba be udvierte una Peduecion de puestoslaboraleg pero de menor dimensidn gnc en Ing atras tres jrisdieiones, pues Magu al 16 96, Es que algunas actividades especialmente Alantadas por el gobierno nacional, com el scclor automo tor, eompensan pareilmente el deteriore del parque indus: trial tradicional, Bsta rama es la vinica que eventa con un Programa concertado eon los trabajadores y las empre partir del cual el Bstado protegié a la prodhitecion local de la competencia externa y asegurs especifieas rebajas tributa- rring a enmbios de planes de produceidn y exportacidn e in. erementos del plantel de trabajadores. En In zann donde se observa un bajo peso relative de la netividad industrial y qugcomprenntgmayeritariamente las regiones speriricas del(NEAly del(NOA}se aprecia un fuerte deteriora del em: “ples manufaetiirers! Aqui, las razones mis probables son Ine ge vical ne 3) + con ta actividades que nunca exhibieron nivel Ghecikia axtarnanoadrainiseaih nce texan 8 ads do of 204 cicnsia igus eile cinco ae el aaa aviv a apoyo agate progromado nt recites andl ees atancertatia) i ‘Algunos easos soh impactantes. En elfGhiae a reduc- cién del empleo en el decenie del Aorecimmiento del Ajuste slean26 a1 39% Ph esta provincia, las actividades manvfae- {ureras que no estaban comprendidas en Ia actividad text CER RORS Ee ceren cg mopegee | planta de procesumienta de minerales, entre otras). Pont Screens de a snes nbrala 30°% fa(Tude’pox ld erst dal acetdr popeloro, nfdtada or la competencia externa y le caida de las preigsinternaciont- Too, ue impala srientar las ventas hacia los mereados exlorndo antela disrinucin dee demand interna, Fina trent, taco jem pleindicatja del detorio aeettial ex ta candltuideforel casdMERRtM donde pese ala existen: cia de algunas actividades modetnas —como una empresa trmadara do camiones y omnibus a deaaparcion de ne fenias amwcardfe, dbico ala baja Geos precios extamnon de alimento, 1 cormpotencta de productos sustitutives, il rnativaronte en a demanda labora LLas(eonas promovidas, con dispar comportamiento, pro- ssiguen Su expansién del empleo pues pese a que se les recor taron algunas de Jas ventajas iniciales en el proceso de Re- forma del Estado, logran retener parte de las franquicias, lo ‘que impide ye ‘emigracién masiva de actividades) En(Tie— “.° ‘ra del Fuegdes donde se verifica el menor aumento delem- © Pleo Industral, dado que los benefcios abtenidos por [as mpreans mullioacionalesalliradieadas no fueron suielen: temento elevados eomo para compensa Ins caidas da la do- manda interna (hese al ceasional inerementa del consumo tire 1901 y 1999 que tornaron incerta el desenvolvimien te de las eitadas empresas y le impidieron formalizar prow | endl asprtivers ate lass En camo ai prosfui6 en forma innterrumpa la radicaeign de nuevas tetivlades industrial, la que resultden un aumento muy. | tlovate dol pucston dl trabajo, el mas alto de todas aaj Flsiclones, Bn efecto: a variaidn entre 1084 y 1994 fue lel 1789. ae Rioja) a 50 vez, cl inezemento fue det 309%, lo que revel ue la expunsidn protegida por las normas de premo- Gin no se devo aunque exhibié un ritmo inferior al histé- 295, Be Feo debido, muy probablemchte, «Ia olimin Gels exenciones tributaries inalimente, en elrea patagOnle a dinsniea de ta de andi JaboralfueQ@Sepa Ya se hizo a gene jn de parte ee Gs tere sede vince» nei Hidjie ice civ cn ol rretn nana rts de.) apertura externa irestricta, Entonces, ta fad del anne de gerca det 20%, encuontrg plana jusifiencon, En lio Ne foe oan ne tertanionscinde nar on ss ete mts ron 90 eerie erect cracun rt Inia Tetioldly ior ol Fabre QURAN ropeosontoser erate car, nor Tin Planta iNeustial lider on ol rcrendo naconel. Le pre fli staa Ge aseamal soars tact saree poder para competirinternacionalente ezando we produ la be pea alate peers ces and sel pei iti aa aig dll 000 La erecta coe pose Clones entatales quo ponbltasonafatar a coyantra ye STAAL SNP Lble arse ua hetroeale they Santee hited dealer ae, to dg dicha actyidad, Finalmente, enfNeuntén gen Ganta Yel so de rgalias por In extent de gray ner Giethsrnss tt ite eee eee oo exer Caton, eapoxsivarerte ea RMI teloe crccnclaccian proporsonaren Mert etc: reo betead tcentundo cls expulsor de fuerza de trabajo corelaristicn do toge elo a ectle Radon eta ia eee eae cece iano scan Rt a HG ee reel ome ol OR tn re pind Geert secede on te operon pen entaterire Testa no do 1904, ve

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