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    ee Re el we aN YU oka (iC Rat rol OR Coo eit ba tunnel ene Ca econ cant Eigel es atest: Fray BoP We) eV nN) : ea Sy CAPACITES Les femmes exigent un quota de 30% aux postes électifs et nominatifs Zoom sur ie aonites Médical Cees ue cne PARLEMENTAIRE lac [toria LIASSEMBLEE NATIONALE, TERRAIN FAVORABLE AU RENFORCEMENT DES CAPACITES Parce qu'au début de chaque législature, leffectif des députés est renouvelé en moyenne & 80%, il y a nécessité de former les nouveaux députés, ine serait-ce quiau fonctionnement de institution. En effet, Les nouveaux élus, d’origines professionnelles diverses ne connaissent pas forcément les subtilités de lorganisation dun parlement, létendue et les limites des pouvoirs des députés... Cest pourquoi, surtout en début de législature, les députés sont favorables a organisation de sessions de formation a leur profit. Méme en cours de législature, les sdéputés sont demiandeurs dateliers de formation; parce quills ne peuvent se prétendre spécialistes de toutes les questions qi pour examen et adoption. Parce quils ont pour tache, globalement, d'accompagner les députés dans la bonne exécution de leur mandat, les personnels administratifs de Assemblée nationale, malgré la maitrise quils ont de leurs spécialités dorigine, doivent se mettre & jour des innovations en ‘cours en matiére de gestion d'une institution Parlementaire. h De plus, & !Assemblée nationale de Céte divoire, le personnel administratif est relativement jeune. La moyenne dage étant de 35 ans, les formations dispensées ne peuvent que profiter de maniére durable, & eux-mémes et partant a linstitution. Parce quil a trés tot compris que définir et développer une stratégie de renforcement des capacités a l'Assemblée nationale est "tout Bénef" pour l'expression démocratique et la digne représentation des populations, que le Président Guillaume SORO en a fait une priorité. Le Président de Assemblée nationale a, pour cela, négocié et établi avec les partenaires au développement et des Parlements étrangers, des conventions de financement de séminaires de formation et des voyages d'’échanges dexpériences. Je vous invite, dans ce 7éme numéro de “Le Parlementaire” & apprécier la longue liste des sessions de formation, de séminaires, d'ateliers et autres voyages d'études organisés au profit des députés et du personnel de I'institution engagées dés le début de la présente législature. Bonne lecture et a bientot! Par Latte N. L. AHOUANZI N° 007 Juillet 2015 PARLEMENTAIRE Editorial : Assemblée nationale, terrain favorable au renforcement des capacités Conviction du Président de I'Assemblée nationale : « La pauvreté est le terreau favorable au terrorisme » Actualité : = Ouverture de la Tere session ordinaire de année 2015 sous fe signe de la cohésion sociale « Le trés honorable Cavayé Djibril intronisé chef traditionnel atchan = 10 étudiants regoivent la bourse Soro Guillaume = Les journées nationales pour la valorisation de agriculture, des ressources animales et asin Place & la femme : = Le caucus des femmes parlementaires revendique un quota de 30% des postes électife et nominatifs + Interview avec Flanizara Touré Diplomatie parlementaire : = Le Pan en audience avec fe Secrétaire Général de YONU + Le Pan recoit les ambassadeurs disraél, de Chine, du Ghana + Signature de convention entre Assemblée nationale et le Royaume du Notre Histoire : ~ LAssemblée Document: ~ Zoom sur le service Médical Astuce et Santé - Coin du bonheur : Sommaire te Parlementaire Lutter contre la - Les bienfaits de Feau Directeur de publication Comité de rédaction & Directeur de rédaction Georges ABOVA Latte. N. L. AHOUANZI Patricia BOLI Timité Ali BABA Rédacteur en chef rie-Christel Thomas BAHINCHI Carole SOUMAHORO Biakpa KOUAMELA ‘Sécrétaire Général ‘Adama KONE Jean David COULIBALY Photo Correction et révision Madia TOURE Bertrand Hélane Laurent Koua MESSOU ‘Amadou DIARASSOUBA Koucouni KONE Alain B. ADDRA Création & impression ‘Cguilages Cum sta :22 420004 ‘Std2:02 401717 PARLEMENTAIRE LIBAN SEM GUILLAUME KIGBAFORI SORO PRESIDENT DE L/ASSEMBLEE NATIONALE «La pauvreté est le terreau fertile du terrorisme » Le Nigeria, le Tchad, le Niger, le Cameroun, le Mali, le Maroc, la somalie, Ethiopie, Egypte, talgérie, la Tunisie, bref toutes les grandes zones géographiques du continent sont frap- pées par des actes terroristes. Ace propos fon a toujours a lesprit les attaques de la secte is- lamique Boko Haram au Nigéria avec son corol- laire de morts, de mutilés & vie et d'enlévement spectaculaires de jeunes lycéennes. Lon a encore en mémoire les attentats mortels de N'Djamena, la capitale tchadienne et celles de Niamey, au Niger. Lon se souvient également de la déstabilisation du Mali par Aqmi, des at- taques shebab en somalie et au Kenya. Il serait fastidieux de citer toutes les attaques meurt- rigres de ces groupes qui sément la terreur en Afrique. En tout état de cause, ces attaques créent la psychose non seulement chez les populations mais aussi auprés des gouver- nants et d’éventuels investisseurs. _Con- ‘ribuant ainsi a maintenir le continent dans la précarité la plus totale. Les dirigeants africains ont pris 'ampleur du défi et cherchent des pistes de solutions a tra- vers des collaques et séminaires intemation- aux. La réponse militaire est favorisée pour bouter tous ces extrémistes. A ce propos, il a 616 mis en place une coalition militaire contre Boko Haram formée des armées du Tchad, du Nigeria, du Cameroun, et du Niger. Face a cette situation qui n'empéche pas les islamistes de continuer leurs actions de terreur, le Président de I'Assemblée nationale pense qu'il faut également envisager comme solution la lutte contre la pauvreté. A ce sujet, M. Soro Kigbafori Guillaume, soutenait lors de I'Assemblée Régio- nale Afrique de TAPF tenue & Yamoussoukro que « la pauvreté est le terreau fertile du terror- isme ». Vu que les bras valides du continent, dans leur grande proportion sont sans emplo liveés @ eux-mémes, et a la merci de ces ven- deurs de réves. Au demeurant clest sans con- teste dans cette frange de la population fragile et facilement manipulable que les terroristes recrutent « leurs soldatesques » préts & se faire exploser ou a perpétrer des attentats. « Nos ex- périences vécues, les failles constatées au sein de nos systémes sécuritaires en place, nous enjoignent fortement de sonner le tocsin et de Nous attaquer aux assises intérieures ex- ploitées par lennemi: la pauvreté, les criantes inégalités, les dissensions politiques exacer- bées, l'intolérance religieuse, les porosités de notte dispositif sécuritaire et linsuffisante co- ordination entre nos différentes réactions face anos adversaires communs » a asséné le Prés- ident Guillaume Soro lors de fouverture de 'As- semblée parlementaire de la francophonie . lla aussi mis en exergue la nécessité de la con- science nationale. « Je parle d'une conscience nationale qui s‘abreuve sur es rives de la cohésion sociale et de la réconciliation des fils et filles de chacun de nos Etats africains. J'insiste sur la nécessité de dresser une conscience nationale sur le perron de la paix des cceurs en vue de servir de Tempart sécuritaire contre les tentacules du terrorisme partout en Afrique», a martelé le Président de 'Assemblée nationale. Coulibaly Jean-David N° 007 N Juillet 2015 7 C It Blctual | Ni enforcement des capacités DE LA NECESSITE D'UN PROGRAMME DE RENFORCEMENT DES CAPACITES POUR LE PARLEMENT IVOIRIEN ? ‘Un parlement fort etefficace est essentiel dla démocrate, Cette assertion est “entlvementpartagée par Son Excelence Monsieur SORO KIGBAFORI GUILLAUME Président de rAscembe nationale de Céte d'ivoire, dont la vision est de faire ‘dr parlementivoiren, une institution modem, effcace, accessible avant tout ‘soucieux du bien collect et, qui met le citoyen au czeur de Faction publique dens un climat de paix de sécurité et de démocratie. Pour y parvenir, Les ‘avtorités parlementaires ont mis un point d'honneur au renforcement des ‘capacités du Parlement et de ses membres, \Utssembiée nationale ctadelle par excellence dela démocratereprésentatve, se ‘doit dinsere son action dans la durée, en se donnant les moyens de remplir pleinement et plus fficacement ses missions consttutionnelles. En effet, les parlementsires, mandataires des populations, doivent non seulement veiler au vote des ios qui traduisent les aspirations et besoins essentie's| de ceuxci, mais aussi veller la bonne gestion de a chose publique parle ‘truchement du consentement de Iimpét et du contréle de action ‘gouvernementale, (On peut le ire sans risque de se tromper que le Parlement reste le eu du veritable débat démocratique, le lieu of toutes les eensiblités dela société ‘peuvent s'exprimer au nom de rintérét commun, En conséquence il appaait indispensable fouvrer & rendre cette institution plus efficace dans Fexercice de ses fonctions régaliennes (fenctions législatives et de contrdle de Faction gowvernementale, de protection des droits et bertés des ctayens ete promotion de la paix et du développement) ‘Au demeurant, notre institution est_appelée & relever des défis majeurs, ‘susceptibles dimprimer un nouvel lan & notre pays, avec des députés ‘nouveaux, conscients des attentes des populations, ceci dans un cadre de ‘travail rénove, fonctionne et modeme, ensemble soutenu por des personnels ‘motivés et performants est unidéal dont la réaisation a rendu plus que nécessaire élaboration tla mise en ceuvre dun vaste programme de renforcement des capacités {du Parlement et des parlementaires ainsi que celles des membres de administration parlementare Ce besoin a été tellement bien apprdhendées par les autortés de la présente législature, qu’eles ont fait du renforcement des capacités la brioité des priorités et se sont engagées & approfondir et élargirles acquis, {Parlement tout en poursuivant sa moderisation et son anerage instituionad ‘Act effet, laboration du Plan stratégique de développement du Parlement 2013-2016 qui prockde de cette dynamique en conetitue une réponse tangible. Le Plan Stratégique de tAssemblée nationale a permis de définir los enjeux et les orientations stratégiques & travers identification daxes prioritaires, ‘actions de développement de capacité et dintervention du parlement. En ‘outre le Plan Stratégique se voulu éire un document explicaif et une vision ‘systémique du Programme de Travail de 'Ascemblée nationale, et surtout ‘un uti de mobisation des partenaires techniques et financiers afin deles. ‘amener 8 accompagner le développement du parlement ivoitin. En prenant en compte, dune part, lobjectif daméliorer les prestations du Parlement pour Wui permettre ere une institution parlementare apte & ‘contrbuer eficacement 2 la consolidation de la démocrate et la promation N° 007 Juillet 2015 I~ PARLEMENTAIRE de la bonne gouvernance et, dautre part, es ‘orientations definies pourle présente législture par le Président de Assemblée nationale, plusieurs accords de partenariat ont été noués avec des perlements de pays mais, le systéme des Nations Unies, FUSAID, IAPF 8. Cee partenarats ont permis dnter et exéouter plusieurs séminaires et ateliers de formation ‘0u de sensibilisation des parlementaires et des personnels administrlifs sur divers ‘thématiques. Un bilan d miparcours fait ‘constater que depuis le début de cette (2017-2016), au moins cinquantequatre (54) ‘actions de formation, de sensibilisation et de mise & niveau ont été exécutées au profit de notre institution et de ses membres (Garlerentares et personnel administra). Ces activités ont permis au Parlement de mo- biliser et organiser de facon optimale toutes les ressources interes et extemes ainsi qu’d mobiliser la volonté politique requise afin de mieux renforeer son pouvoir institutionnel, ‘organisationnel et technique. Pour sa part Son Excellence monsieur SORO KIGBAFORI GUILLAUME, Président de Thssembiée national, fonde fection du paement ivoiien et des parlementaires sur les valeurs ‘qu incament le renouveau démocratique de notre pays, & savoir Un comportement du député empreint de bienveilance, de droiture, de convenance, de sagesse, honnéteté de since et de justice; = Laloyauté envers le peuple de Cate oie; + Lerespectet la promotion de Finstittion: * Lesouci du bien collectif et le respect du senvice-citoyen; + Leprofessionnalisme,fexemplarté eta figueur dans fexercice du mandat du depute: + Larecherche de la vérié ete respect de la parole donnée; * Ledevoir de mémoire envers la nation ivoirienn + Lindépendance et Fobjectivité. En definitive, renforcer le parlement ivirien our favoriser la bonne gouvernance (Wansparent, responsable et _efficace), semble étrelafinalité des actions préconistes par les autorités parlementaires de Cote ivoire. Les programmes d'appui négociés vee les partenaires poursuivent cet objectif ‘en donnant accts aux perlementaires dans le cadre du programme {gouvernemental «ego» Formation 8 Foti informatique ‘Le Logiciel LegaCarta», dans la gestion des Tratés et Accords Intemationaux, National Democratic Intute Ascembide Nationale Assemblée Nationale Assemblée Nationale Assemblée Nationale Programme de Communication Anterinattutionnele Renforose or) Assemblée Nationale ‘Assembide Nationale Université « Senghor»et TAPE Commission derUEMOA ‘Commission deUEMOA Assemblée nationale Ministre du Commerce 26-27 avi 20128 Yamoussoukro (ondation Felix Houphoutt Boigny) (04.26 mai au 1 juin 2012.4 Abidjan 409 au 13jullet mi2 er4a0% 20126 4321 2427 aos 20124Cocody bu 24au28 septembre 2012 1S.au 19 octobre 2012 au Gol Hotel Abidjan Y=19 octobre 2012 arAssemblee nationale Réalioge du 19.0421 novembre et du26- 2028 novembre 2012 bu 26 0u30 overbre 20128 Abidjan er-6 aw 20198 Fhdmicycle de asserblée nationale 1S.au 19a 2013.8 Dakar (SENEGAL) 18.24 19 avil2013.8 Dakar (SENEGAL) 08: mai 2019, au Palas de rAscembice nationale 29°msi2013 80 Palais de Ascerbice nationale N° 007 Personnel parlementaice Personnel pavlementaice Personne! parlementaice Personnel dea Direction es services législaife Pereennel pavlementaice Personnel de la Dieetion des services legisatifs des Etudes ‘etdes statistiques) Personnel dela Direction des personnel parlerentaie Personnel de la Direction des services iégisaifs Personnel deta Direction des services légisatifs personnel parlementaie personnel pavlementaie N Juillet 2015 ite Blctual Actualité iN ‘Séminaire sur « UAssembiée nationale et es Sections Formation la pratique du protocole dans la We professionnele et sociale ‘Séminaire de réflerion eur les résultats de evaluation tle fonctoanement des clues ‘genres des ministeres techniques ‘Atelier de rflexion pour a proposition dun avant-projet de lol de mise en oruvre du ‘Statut de Rome portant création de la Cour Pénale internationale Atelier conférence sur les organisations internationales «La Céte dvoire face & see engagement aFégard des organisations Internationales, quel outl de gestion» Microsoft Powerpoint 2010 ‘Acquéeiret optimizer es techniques Sarehivage Microsoft Excel 2010 Realisation dun schérna Diecteur Informatique Elaboration des cabers de charges Atelier de réflexion sur la méthodologie de eollecte des données relatives 8 aide ubique au développement Web 2.0¢tles Mésia sociaux Technique denettoyage et enretien Confrence rgionsleeurle Réle du Patement dans Ia prevention etTa gestion des contin len Afrique deTOvest Table ronde sur un plan accession de la Cote ivoire aux conventions muftatérsles lies au commerce Atelier de formation aux techniques, elaboration du budget annuel Atelier de formation sur cole du politique sur le contre démocratique et la réforme a secteur dela sécurité (RSS) N° 007 Juillet 2015, I~ [gence Japonaise de ‘coopération internationale (Ica) Ministre deta Solidarit e a Farle de aFemmecide fant Ministre des Affe Errangéres et le Ministere aupyes du Premier Ministre chargé de fEconomie et des Finances ‘snoI Assemblée nationale ‘snot nol ‘snot Ministre chargé de Economie tt des Finances Centre technique de coopération ‘Agricole et rurale ACPLUE Assemblée nationale up Minstie du Commerce PARGIRATC Conse national de sécurité tla Fondation Friedich Ebert ‘stung PARLEMENTAIRE 26 mai u13 jin 20138 Tolyoau sopon 04 14juin 2013 & assemble Nationale 08-10 juilet 2013 20 siege de IAIBEF 17-~19julet2013, Bassam 26 aout-18 ‘septembre 2013 Abidjan 02-04 septembre 2013 puis 0204 ‘décembre 2013 au centre de formation ‘SND Du 238025 ‘septembre 2013 by 28u2T septerve 203 puis du 16 au 18 octobre 2013.24 centre de formation NDI bu 20 septembre ou Ter octobre 2013 Du O2au04 etobre 2013 by 210024 etobre 2019 Grand bassam bu 21 425 ‘octobre 2013 bu 220024 ‘octobre 2013 28-90 octobre 2013 tReet nae de Cote dire 07 novembre 201 bu 12au14 novembre 2013 8 TENA 30 novembre -08, ‘décembre 2013.8 (Grand Bassam Ea Personnel dela Direction es services legisla Personnel patlementaire Personnel parementaire patlementaire Personnel dela Direction des services égslatits Personnel dela Diretion des services legislate PARLEMENTAIRE ‘Aslies de formation sur la budgétisation sensible au genre Mise en ceuwe de audit basé sur les risques Séminaire de renforeement det eapsetés des Parlementaires surles textes nationaxx et internationaux applicables en matitre de ere et des volences basées surle gene. Formation des Députés dela CSD aux inetramente et aux mécanimes de Wute Contre la proliféaton et la circulation des armes lgeres et de petit calor (ALPC) La mise en place une stratégie carte par elaboration de ia cartographie des empiots, des figres —promotionnelies et des, passerlles de mobilté (méthode et outs) € It ‘Systéme de Gestion Informatisée du Pare Auto Formation en technique étude et de recherche documentaire Stage de formation intitulé “SEMINAR ON. NATIONAL ASSEMBLY AND ELECTION” Procédures 'daboration des fiches de poste Atelier de formation sur Hoptimisation Fullisation des ressources en matitre de sane et education. Séminaire atelier orientation et semblée nationale et Conseils dela Cons sion Politique de la Section de APF : BAMBA. ‘Mamadou, Députe et Président delegue de la ‘Section de TAPF; YAPO Aman Piere,Députéet Vice président délegué de la Section de [APF : KOUAME NGuessan, depute. Conseiller Spé- ial du Président et Secrétaice du Bureau de [Assemblée nationale ont tous été élevés au rang de Commandeur. Enoute |e préidents des groupes parlernen- taives que sont Messieurs Ouassenan Kone Gaston, Président du Groupe Parlementire PDCHRDA ; Amadou Soumaharo, Président du Groupe Parlementaire ROR : Johnwan Tek Nother, Président du Groupe Parlementaire [ESPERANCE ; DELY Mamadou, Président du Groupe Parlementaire UDPCI ont été égale- iment de au grade de commandeut Par alleurs, Messieurs. OvattaraToh Marc, Chet de Cabinet du Président de FAssemblée nationale ;Coulbaly Metahapena Lambert, OF Fecteur General des Afores Financiers et du Patrimoine ONE Kamaraté Souleymane, Chef du Bureau du Protocole ; Acakpo Ada Alain Bonaventure, Diecteur por interim des Ser vices Législatfe ; Toure Moussa, Conseller ‘Spécial et Chef du Service Communication du (Cabinet du Président; Disrassouba Amadou, Consellr Technique et Seeétare Administa- tif de la Section de TAPF ainsi que Madame FADIKA AouaTéné, Chef de Cabinet de la Tere Vice présidente ont été devs au grade oti. ier dane Fordre de la pléiade de TAssembiée Davlementaire de a Francophonie. 56) ParLEMENTAIRE lomatie parlementaire Ip LA COTE D'IVOIRE DANS LE CONTEXTE ‘ACTUEL DU PARLEMENT PANAFRICAIN 1+ EVOLUTION RECENTE DU PARLEMENT PANAFRICAIN Leprotocole a tcte Constitutf de Union Aficaine elatif au Par lement Panafticain a été adopté par la Conférence des Chefe <¢Etats de TUnion Aficaine & Malabe, le 27 juin 2014. Cette adop- tion est faboutssement dun long processus mené dans le cadre de a vaneformation du Parlement Panafeain qui aequiert pa le ‘nouveau protocole des pouvorslgisltisen eu et place ule consulta qui ui état jusquslors ddvolu Le Protocole du PAP eat enréen vigueu ie 14 dée, 2003 et insti {ution a été inaugurée et est devenue fonctonnelie le 15 mare 2004. Les drgeants avaientpréve que fa transformation du PAP ‘en un Parlement classique se feritprogressivement. Cest pour ‘oi, court terme, le Protocole ra doté le PAP que des pouvors ‘consulta, aiesant& la Conférence le pouvoir de décider pro- ‘rescivement de Fattribution des compétenceslgisatives. Circle 22) () de ce premier Protocole dispose que «Lobjectt uitime du Parlement panafricain est de devenir 8 terme, une insti tution dotée des pleins pouvois sur le plan législatif et dont las membres sont lus au suffrage universe ect», Surcatte base, Un processus de transformation aét inte paride 2009, visant ‘rendre le PAP opératione! et eficace. Cest ce processus qui a bout en juin 2014, &Tadoption d'un nouveau protocol. ‘Ce nouveau protocoleentrera en vigueur aprés 62 ratification par ‘28 Etats membres, A cet effet, une campagne est mende par les ‘autortés du Parlement Panafiain aupres des différents Etats en we dacctlérer ce processus avec appul des Députés mationaux ‘membres dudit Parlement. Cest dans cette optique qua étérédigg leprésent ortcle qui presenteTinteret pour la Cdte ivoire & signer tb ratiier le protocole 8 FActe constitu de TUnion Afscaine ‘eat au Parlement Panaticain qui enregistrecejour quatre si reset deux ratifictions, Ils PARTICIPATION DE LA COTE D'IVOIRE AUX ACTIVITES DU PAP Depuis ta création de OUA puis de FUA la Céte ivoire a toujours ‘td présente tres active ors des différentes activités decetteor- ‘anksation panaficaine. Ele a6té parte prenante aux discussions {et décsions qui ont dabouché sur la création des différents oF- ‘anes de rua. ‘Sagissant du Parlement Panaticain la Cte dIvoire asigné etrat- ii le premier protocoe. Bien qusyant tadivement pris une part effective aux activités de cette institution parlementare, ce, en raison dela cise quele atraversée, la Cbtedvoire occupeactuel lement une postion appréciable au sein duit Parlement Eneffet es Députés oirens membres du Parlement Panafrcain, ‘conformément au sermentquils ont pret lors de leur entree off ‘elle au sein du Parlement Panaicain, le mai 2013, paricipent ‘avec assidutéauxactvtés dudit Parlement. ins ontis pis part ‘cing sessions ordinaices, tos sessions stautaies des commis- sions pemanentes, plusieurs missions dobservation deo de tions en Afrique et diverses autres rencontresthématiques et mis- n et de plaidoyer. idue a été daileursrécornpensée par fob- {tention de trois posts & Fessue des demitres élections de mai 2015, marquant Ia finde a Tovsitme Légisiature du Parlement Il a été ¢u au poste de Président de ta Commission de Ener- ‘ie, des Transports de industie, des: Communications, dela Science et de a Technologie. a ate 6a au post de Vice président du Caucus de la Région At ‘ique de FOuest, lest e Président du Groupe orien au PAP etTun ‘des memives ifluens de a Comission dea Cooperation, des Rela- ‘ons intemationales et du Réglement des Confit, 1 a elu au poste de Rapporteur de la Commission de a Santé, ‘du Traval et des Affsires Sociales. Il est le Vice Président du ‘Groupe ioirien au Parlement Panafrcain, ‘onnement. ll demeure un des membres es pls influents de cette Enfin, Mme AKE Camile épee AKQUN est un membre ts influent ‘du Caucus des femmes du Parlement Panatriain et dela Comnmis- sion de FEgalté en Genre, de la Famille et de la Jeunesse et des ‘Personnes Handicapées. Ele a, a foccasion des récentes dections| ‘du PAR déclin¢ la proposition de sa cancidature au poste de Prési: ‘dente de cette Corhmission, en raison des responsablités quill ‘aura assurner av plan national dans le cadre des prochaines dec Sore enemies N° 007 23 Juillet 2015 Istoire mote i : N v PARLEMENTAIRE L'ASSEMBLEE CONSTITUANTE ET L'ADOPTION DE LA CONSTITUTION DE LA PREMIERE REPUBLIQUE AUTONOME DE COTE D'IVOIRE (26 MARS 1959). Dns ses travaux consacrés aux «Institutions poltiques et dot conattutionndl en Céte dlvoire », Francis Weds note: « stant igde (.) en Assemblée consituante, Tassembiée teritriale ‘adopt, pat aloin” 59 ~ 1 du26mars 1959 la Consittion de a Re publique de Cite divoire .adoptée& funarenté des membres de Tacsemble tertile a Constitution a 6 promuiguée par le résdent du Conse de gowwemement, M. AugusteDenise » En effet la commision spéciale consttutlonnalle de tassernbiée constiuante ses réunie e 25 mers pour un demier examen du ‘jet constitionnel examinéle26 mars. Le texte constitutonnel Kacopts a hnarn des dp sent. ete dude o> ose de monte les traits essentiels: qui caractérisent a premiére Ioifendameniale dela Céte dvcire. 1- De Eta, a souvernineté et du gouvernement Rappelons que le congrés du part démocratque de Cte dvcie a tenule devant de a sckne poltique en Céte dvoire les9, 20.21 et 22 rnars 1953, Ce congrés état essentielement place dans la per spective des dlections légilatives préwwes le 12. awl dela méme annde. Le préambule dela Constiution consacrefappartenance 8 laccommunauté de tat dela Cote dvoire resolu dy demeure:. Le “Tive! trait defEtat et dela cowersinet. reserve Alalo lesoinde efi emblem et hymne de Etat. La République est une etind \sbleInique démocratique et social. « Toute ropsgande particu. leis de caractre racial ou ethnique, toute manifestation dedi cimination acale sont punies parla loi» LeTivel! edugouverement » défnitles fonctions du Presier ine istre et sa désignation pale Président deTAsserbée. Le Premier ministre exere les prérogatives du chef de Ett. lInomme les nr istreset met fin leur fonction I secure Fexécutiondeslois et dé sons de justice. nome aux empois de TEtat et dispose dela force publique I négocie les conventions et accords conclsavec lacommunauté etles soumet Ia ratification de TAssemblée. Cest juste tive que Francis Wocié incique que la particular du pour ‘oir exéoutf tient & ce qUil est_ monocéphle et non bicéphale ‘comme dans un régime patementare classique; le Premier minis tte parait cumulerles fonctions de chef de Etat et de chef de gour vemement. 2-De VAssemblée légialative at du rapport antre le gouver- rnement et FAssembiée Le Titre it « de TAssembiée legislative » dint les pouvoirs de celleci: vote dela foi, de Fimpt, investiture du Premier minis tte et contrdle de factivté gouvemementale. Deux sessions crdinaires annuelles sont prévues, ainsi que des sessions ex: twaordinaires. Le Tite IV « des rapports entre le gouvernement et FAssem- bilge» fat, dans une section le départ entre le domaine de la Ioiet le domaine du reglement. Une section It est relative & elaboration N° 007 Juillet 2015 {elaloi etprévoit notamment quela discussion des projets de Ii portent sure texte présenté parle gouvernement, la cort- ‘mission nfayant que le doit ¢amendement. La loi de finances {eit Fobjet de dispositions prévoyant sa mise en vigueur par or- sdonnance, si Assemblée ne s'est pas prononcée dans les 70 {ours du dép6t du projet. Une section I conceme la respons abilté politique du Premier ministre. Au cours du débat sur ‘cette question, Houphouet Boigny a insisté sur la nécessite instaurer en Céte dlvoire un exdeutil fort, susceptible de- ‘surerla stabiité gouvernementale. FFinalement fon a retenu que le Premier ministre peut engager ‘Saresponsablité sur une déclaration de politique générale. La ‘désapprobation par 'Assemblée & la majorité absolve des ‘membres la composant, entraine la démission du gouver- ‘nement et la dissolution de Assemblée, en va de méme dans lecas deadoption dune motion decen- ‘sure acquise & la majorté des deuxtiers des membres com- pposant FAssembiée. ‘Quen esti des autres dispositions ? ‘3-Lee autres dispositions Le Tite V trite de Fautorté judicisire et institut un Conseil ‘Supérieur dela magistrature, En effet, la justice est rendue sur Teterrtoire au nom du peuple. Le Conseil supérieur dela magis- trature garantit Findépendance des mapistrats du siege. [LeTitre Vicrde une haute cour dejustice Elle est composée de deputés que lassemblée legislative elt dans son sein apres ‘chaque renowellerent général, ‘Le Titre Vil crée un Conseil économique et social Le Tite Vil prévoit Ia mise en place des colletivités territoriales. Le Titre OK concerne la coordination entre les Etats membres de ta ‘communauté. Enfin les Titres X et X! taitent respectivement {de la révision constitutionnelle, des dispositions générales et sdiverses, ‘Au total, Assemblée constituante a permis a la Cote d'voire de ge doter dune Constitution ala ville de Findépendance. Le {exte consttutionnel adopté le 26 mars 1959 par les élus est ‘derive de la Constitution dela Républiquetrancaise adoptée le (04 octobre 1958. avant de se séparer. "Assemblée a, dans ses ‘séances des 27 et 28 mars adopt ros textes. Ceuxci sont relatifs &la loi Sectoral, institution des Conselis généraux et ‘un projet accordant au gouvernement de pouvoirs spéciaux & titre provisoire. Yao Marcel Kouskou Ielocument PARLEMENTAIRE ZOOM SUR : LE CENTRE MEDICAL DE L'ASSEMBLEE NATIONALE Cree en 1958, Le service Médical de tAssemblée nationale remplt sa mission conformément au Reglement Adrinistrat- if de "Assemblée nationale 8 son chapitre 3 et en son tarticle 46, qu le charge dassurer les soins de santé des Députés et ‘des membres du personnel ainsi qu leurs conjoints descen- dante et azcendante direct Le service médical feit partie des services communs et est rattaché au secrétariat général. Ces activités sont les consul {ations joumaliées, les soins infrmiers, les activités préver- tives, la gestion quotidienne des assurances maladies et léc- ‘ation pour la santé. lest placé sous I'autorité dun médecin chef et comporte un personnel médical (composé de 02 Infirmiers diplémés Feat et dune Aide-soignante) et dun personnel administratif (1 agent delisison, 1 chauffeur 1 technicien de surface). LES MISSIONS DU CENTRE MEDICAL LES SOINS cURATIFS Le Contre médical dred de 7H20 8 12 Ces consultations sont faites 4 partir: ~ dinterrogatoite ; ~ deprise de constantes: Tension artérielte, poids, tension, température; + detest de diagnostic rapide (PALUDISME) ; * Demande des examens complémentaires (cong slles, radio), sinécessaires:; + Eduque le patient eur ia conduite du traitement preserit (ede Ferpsremca is ples ceert suivi éventuel) Organise les soins. Pourles cas curgences premiers soins, référence et transfert; Cas courants : consultations : as chroniques : modalité de consultation Gour/ heure); Contre de a tension artérielle; Contd de a glycémie et de cholestérl Conte, Rencuvellement mensue de toute ordomance de ure les consultations du lundi au ver- de 13130 & 16H90. maladie chronique (HTA, DIABETE, GOUTTE, CHOLESTER- ‘OLete..)surles bons dassurance des députés (SCAINTER) ‘et du personnel (MCLSOGEM).. “Assure la mise en observation de patients dans le centre avec ‘traitement par voie parentérae (perfusion, infection) ; ratqn a pte chinule:nciion abot, et pancem- Assure les soins infrmiers: Injections, pansement, prise de ‘tension artéielle. LAPREVENTION Le service médical organise et pratique non seulement des ‘stances. information, édueation, communication ave des ‘animateurs extérieurs, mais aussi des séonces de vaccine ton. En outre, i permet aux béndficiaires de fare leur bilan annuel: biologie, ECS, Radiographie des poumons, AUTRES MISSIONS. ~ Etablissement de-certificat médical de prise de tension artérielle pour dossier baneaire Astreinte lors des travaux parlementaires = Suivi des députés lors des missions \La principale difficulté est le manque dun vértable moyen de locomation pour la visite des patients hospitaisés. Par aileurs, on pourrait citer les diicutés d ordre budgétaire ppour Iéquilibre de assurance maladie du personnel. A ce ‘Sujet, sur un effectf de 269 agents ly’a 243 adhérents ce jour, ‘nous viennent en appui pour une meilleue prise en charge de ‘0s patients. Ise pose également les problémes iés au renowvellement des ‘matériels médicaux techniques, de réappeovisionnement de Ia [Pharmacie inteme, et de Fobtention rapide des résultats des ‘examens biologiques. ailleurs le service médical est contronté la dfficuté d intemet pour la recherche etl traitement des bons édités lors des différentes consultations. Linsuffisance du personnel ‘médical entrave aussi la bonne marche du service médical N° 007 Juillet 2015 flocument i 4 NN QUELQUES SUGGESTIONS Le service médical de Tassemblée nationale est un service aide médical important au regard des missions & lui as- signée qui consistent notamment a assurer des soins de qual iR€ aux parlementaires, aux membres du personnel et & leurs Pour famétoration de Ja qualité du service, la mise en place {une unité biologique pour les examens de sang, le recrute- ment en temps partel dun cardiologue et d'un diabétologue (Vacatair) et le suivi des députés dans leur déplacement (cérinaires, atelier de formation). ‘Au tte de equipement, tacquistion &un véhicule de liaison et {une ambulance pour les transfers Curgence. Au tte du renforcement du personne! le recrutement dune fille 4e salle pourles meileures conditions dhygiene du service le Fecrutement d'une assistante-sociale, le recrutement d'une seerétaire médicale pour accueil tla gestion courante des N° 007 Juillet 2015 PARLEMENTAIRE ‘statistiques maladies et enfin, le recrutement entemps partiel ‘dun cardiologue et dun diabétologue (vacataires), Au ttre des renforcements des capacités des partages dexpéri- ‘ences ave auve parlements pour se nourrir de leurs expér- ‘ences en matigre de suivi médical des parlementaies, Cela ‘serait en adéqustion vec la politique de modernisation du [Parlement du président Guillaume Soro Le service médical de tAssemblee nationale ne saurit se ‘soustraire de la politique sanitaire nationale qui vise la santé ‘de qualité pour tous. Pour ce faire, voudrat limiter Févolu- ‘ion des endémies locales, et réduire les maladies inval- dantes tel que ladiabite et hypertension. Le service médical veut étre plus proche des parlementaires ‘et des membres du personnel et famille afin de rendre le ra- ‘ail insttutionnel eficace. Biakpa Im & a) © 2) ae @) PARLEMENTAIRE «Nous aurons & coeur, la volonté ferme de semer la ‘rine de la soidarté et du développement sur cette terre despérance continentale que la coopération par- lementar se feral plist de nous eer &aroseret faire fleur!» ‘SORO KIGBAFOR! GUILLAUME, Président de Assemblée nationale de Géte dvoire. «En fait, méme lorsquil enfourche avec dexterité son. ‘cheval fougueux,lignoble et macabre cavalier que devient le Terrorisme dans nos pays, se nornme en realité « Pauyreté s et Misbre!s 'SORO KIGBAFOR! GUILLAUME, Président de Assemblée nationale de Céte d'ivoire. « Jinsiste sur la nécessité de dresser « une con ‘science nationale su le perron de la paix des coeurs en we de senvir de rempart sécuritaire contre les ten- tacules du terrorisme partout en Afriques” ‘SORO KIGBAFOR! GUILLAUME, Président de Assemblée nationale de Géte dWvoire, «La Francophonie nous fourit un canal, un réseau fa vorable au tissage de liens fratemels dans le champ de la vie parlementaire, avec ses particularismes, ses exigences dont fouverture desprit, Fouvertue aux ‘autres, Iacceptation de la discussion, du débat qui en- Tichit plus quil n’appauvrit» ‘SORO KIGBAFORI GUILLAUME, Président de Assemblée nationale de Céte dIvoire. * Le mal de Fimmigration ilégale est profond. Si pro- fond quil trouve ses racines dans le coeur meurtri par le désespoi la précarit, injustice sociale rencontiés, par es jeunes africains obnubilés parattrat dune vie meilleur Issaka SIDIBE, Président de rAssemblée nationale du Mali * Dans la synergie dacton intersatonale conte le terror isme beaucoup. été fit. Mas. leretard dans fimpléren- tation de ensemble des mesures prises parle concert des. nations peut permetre&fennemi commun dereoonstituer un potential substanticlement affaibl par les demigres botales! IM. Hilarion ETONG, premier-vice-président de ‘Assemblée nationale du Cameroun Une séléction de TIMITE Ali Baba (ME ADRIEN HOUNGBEDII INVESTIT PRESIDENT DE L'ASSEMBLEE NATIONALE DU BENIN Le Président de tAssembiée Nationale du Bénin, Me Adrien HOUNGBEDJI a 66 off cielement investi dans ses fonctions le 15 juin 2015, ‘Ont pris part & la c&rémonie cinvestiture SEM Guillaume SORO, Président de [As- semblée Nationale dela Cate dIvoire, SEM Issiaka SIDIBE, Président de TAssembiée Nationale du Mal, SEM Dama ORAMAN, Président de Assemblée Nationale du ‘Togo. SEM Guy NDAMA NZOUMBA, Prési dent de Assemblée Nationale du Gabon. ¥y avait également les honorables Norbert EZADAI EGUMA, chef de la délégation de la ROG, Abdou MBOW, 3tme Viceprési- dent, chef de la délégation du Sénégal Honoré Lucien NOMBRE, Ter Viceprési ‘dent, chef de la délégation du Burkina-Fa- 0, Ebo Barton ODURO, Ter Vice-président, chef dea délégation du Ghana, Oaouda M. MAMADOU, Ter Vice-président, chef de la delegation du Niger DON DE L’AMICALE DES FEMMES DE L'ASSEMBLEE NATIONALE A LA POUPONNIERE DE MBOUR: Lamicale des femmes de FAssembiée na- tionale a remis un important don dune ‘valeur de plus de quatre millions de francs CFA a la Pouponniére de ONG “Vivre en- semble" de Mbour Cette action dunehaute pportée sociale sinscrit dans le cadre de son programme dassistance aux populations les plus défavorisées. Le don est composé de derrées alimentaires, de couches, de médicaments,.. "Apres une premiere visite ‘que nous avions effectuée dans cette Pou- Ponniere, nous avions promis revenir parce que nous avions été tes sensibles au fonctionnement et au dévouersent de son personnel vis vis des enfants, mats uss! aux dfficutés quelle rencontait, a expe Qué Marievloséphine Diallo, Secrtoire générale de Assemblée nationale et prést dente dhonneur delaite amicale. N° 007 Juillet 2015 COMMENT LUTTER CONTRE LA CONSTIPATION ‘Selon les statistiques, une personne sur cing soutfre de pe- esse intestinale. Queis sont les laxatifs naturel, boissons. ‘ou aliments efficaces contre la constipation ? Loxatifs natuels ‘Lematin, au révell, buver. 1+ Café noire citron: ‘Buvez un café noir additionné de citron 2--Citron, hulle et sel Buver ie jus d'un demicitron additionné dune cuillerée

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