Міністерство освіти і науки України

Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна

Кафедра міжнародних економічних відносин ім. А.П.Голікова

Курсова робота

Міжнародне публічне та приватне право

На тему: «Легалізація офіційних документів в міжнародному
цивільному процесі»

спеціальність 6.030203 - «Міжнародні економічні відносини»

факультету міжнародних економічних відносин та туристичного
бізнесу

виконала студентка гр. УОЗ-31

Бєлова В.О.
перевірив Дмітрієв В.М.

Харків
 2

Зміст

Вступ ................................................................................. 3
1. Поняття легалізації документів ......................................... 4
2. Основні види легалізації документів .................................... 13
2.1 Дипломатична (консульська) легалізація документів......... 13
2.2 Апостиляції ............................................................... ..18
3. Україна і легалізація іноземних документів .................. ........ 24
Висновки .............................................................................. ..... 27
Список використаної літератури ............................................. ..28
 3

Вступ

Розвиток міжнародного співробітництва держав і його зміцнення в

сучасному світі, утворення різного роду державних союзів і тенденція до їх
відкритості стимулюють необхідність створення єдиного документообігу,
визнання юридично значущого документа, виданого на території однієї
держави, що діє в повному обсязі на території іншої держави. Однак
особливості документообігу різних країн ускладнюють досягнення даної
мети.
У зв'язку з цим особливої актуальності набуває проблема легалізації
документів, яку необхідно розглядати комплексно з позиції міжнародного
права. Уніфікація на міжнародному рівні документообігу сприятиме
становленню міжнародного правопорядку і поширенню міжнародних
цінностей.
Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні
договори України є складовою частиною її правової системи і якщо
міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені
законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Тому важливим
моментом при оцінці сучасного українського законодавства виступає його
відповідність світовим стандартам.
 4

1. Поняття легалізації документів

Термін «легальність» виник як одне з основних понять філософської

етики І. Канта, яка витікає з його концепції автономії моралі. Спочатку він
означав відповідність поведінки зовнішньому закону на противагу
моральності - поведінці, відповідному внутрішньому закону моральності [1].
Історично інститут легалізації розвивався як елемент науки
дипломатики, витоки виникнення якої лежать в творах Конрінга 1672 р
вперше систематизував правила визначення автентичності документів.
З розвитком міжнародних відносин виникла необхідність у створенні
спеціального відомства, яке б займалося зовнішньополітичними справами,
включаючи встановлення дипломатичних відносин як основної форми
підтримки офіційних відносин між державами відповідно до норм
міжнародного права і практикою міжнародного спілкування, визнання де-
факто або де-юре тієї чи іншої держави і її уряду з боку інших держави,
визнання суб'єктивних прав, заснованих на іноземних законах.
У процесі формування і розвитку цих відносин складалися
дипломатичні прийоми функціонування міждержавних контактів, які
опосередковувались укладенням різних договорів і обміном відповідною
документованою інформацією. При цьому одним з найбільш важливих і
поширених видів зв'язку між державами з доставки офіційної кореспонденції,
документів і предметів, призначених для службового користування, стала
дипломатична пошта, щодо якої встановлено спеціальний режим.
З метою визначення достовірності таких документів, що виходять від
належних відомств держави, використовувалися прийоми (деякі з них
актуальні й донині), на основі яких виник транснаціональний правовий
інститут - інститут легалізації іноземних офіційних документів. Характерною
тенденцією розвитку цієї фінансової інституції в даний час є розширення і
диверсифікація взаємин як між самими державами, так і між індивідами і
 5

організаціями різних країн і, як наслідок, поява неофіційних (приватних)

письмових документів, які опосередковують такі взаємини.
Судові та нотаріальні документи повинні були мати супровідні листи,
адресовані владі, від яких виходить прохання, складені офіційною мовою
влади, до якої адресовано прохання, і містити вказівку влади, від якої
виходить передається документ, найменування та якість сторін, адреса
одержувача і рід документа , про який йде мова.
Доказом вручення служили або датована і підписана одержувачем
розписка, або посвідчення влади договірної сторони, до якої адресовано
прохання, що встановлює факт і форму вручення.
На особливе прохання дипломатичних місій влада, до якої адресовано
прохання, повинна була вжити заходів до вручення документа належним
місцевим посадовою особою або у формі, визначеній законом країни, до якої
адресовано прохання, або в особливій формі, якщо прохання не суперечила
законодавству країни, до якої адресовано прохання. В останньому випадку
документ повинен був супроводжуватися перекладом офіційною мовою
держави, до якої адресовано прохання. Цей переклад запевняє
дипломатичною або консульською агентом сторони договору, яка звернулася
з проханням, або присяжним або офіційним перекладачем боку, до якої
адресовано прохання.
Причому передбачалася особлива форма судового доручення, яка не
повинна була суперечити законодавству держави, до якої адресовано
прохання. Це означає, що застосовувалася узгоджена процесуальна форма
іноземної держави.
Кожна з обох сторін мала право здійснювати безпосередньо через своїх
дипломатичних і консульських агентів і без застосування примусових заходів
вручення судових документів і нотаріальних актів власним громадянам, які
перебувають на території договірних держав.
Таким чином, в Угоді знайшло відображення розмежування офіційного
документообігу на судовий (судові доручення у цивільних або комерційних
 6

справах) і нотаріальний (документи, акти), а також розмежування за

суб'єктним складом сторін, що просять інформацію, т. Е. На компетентні
органи публічної влади та приватних осіб, які проживають на території
договірних держав.
Надалі аналогічні ознаки лягли в основу прийняття конвенційних норм
по наданню правової допомоги, включаючи процедуру надання інформації у
зв'язку з судовим розглядом, обмін інформацією з судових матеріалів і обмін
позасудових документів. До числа таких норм відносяться і норми Конвенції,
що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 р До
прийняття цього міжнародного договору універсального визначення поняття
легалізації в міждержавному інформаційному обміні і документообіг не було.
Нормативний масив транскордонного інституту збільшився, коли були
прийняті наступні договірні норми: Конвенція щодо підписання і
повідомлення за кордоном судових та позасудових актів у цивільних та
комерційних справах 1965 р .; Конвенція про отримання за кордоном доказів
у цивільних або комерційних справах 1970 р .; Європейська угода про
передачу заяв про правову допомогу 1977 р .; Європейська конвенція про
вручення за кордоном документів з адміністративних питань 1977 року і
інші.
У кожній державі, що беруть участь в цивілізованому міжнародному
спілкуванні, т. Е. Відповідно до норм міжнародного права і практикою
такого спілкування, визначення легалізації здійснювалося на рівні поглядів і
концепцій про сутність і призначення поняття в праві. Значну роль в цьому
грали наукові праці юристів-міжнародників, дипломатів.
Національні норми, що регламентують загальні положення правового
легалізаційному режиму містяться в кодифікованих актах, законах і відомчих
посадових інструкціях.
Сутність консульської легалізації полягала у встановленні засвідчення
справжності підписів на документах і актах і відповідності їх законам країни
 7

перебування. Консул легалізує документи і акти, складені за участю властей

консульського округу, або виходять від цих властей.
Під легалізацією мається на увазі тільки формальна процедура, що
застосовується дипломатичними або консульськими агентами країни, на
території якої документ має бути представлений, для посвідчення
автентичності підпису, якості, в якій виступала особа, що підписала
документ, і в належному випадку автентичності відбитку печатки або
штампа, якими скріплено документ .
Почнемо аналіз ознак парадигми, для чого розглянемо історично
традиційну формулювання поняття «документ» на паперовому носії.
З точки зору традиційного документообігу можна виділити основні
юридичні функції паперового документа: інформаційну і доказову (т. Е.
Можливість використовувати його в якості допустимого докази).
У правовому аспекті поняття «встановлена форма» передбачає
звернення до нормативного, правовому порядку, одноманітному
національному або міжнародному стандарту.
Найменування виду документа, складеного чи виданого організацією,
регламентується статутом (положенням про організацію) і має відповідати
видам документів, передбачених УСОРД. Під зовнішніми ознаками
розуміються ознаки, що характеризують спосіб фіксації інформації, носій,
фізичний стан і розмір документа, елементи його правового, діловодного,
художнього оформлення.
До документа ставляться такі вимоги.
По-перше, він повинен виконувати інформаційну функцію: документом
може бути не будь-яка інформація, зафіксована на матеріальному носії, а
тільки відомості певного характеру.
По-друге, форма документа повинна забезпечувати доказову функцію
(реквізитами форми можуть служити наявність печатки та підпису певної
особи, персональні дані про особу, видає документ, а також вимоги до
паперового носія, наприклад, папір із захисними знаками і т. П.). Документи
 8

повинні, як правило, оформлятися на бланках і мати встановлений комплекс

обов'язкових реквізитів і стабільний порядок їх розташування.
По-третє, компетентність джерела документа, що надає юридичну
значимість документу. Документ, виданий некомпетентним органом,
підписаний не уповноваженою на те особою або анонімний, не може
служити підтвердженням викладених у ньому відомостей про факти,
засвідчувати факти або підтверджувати права і обов'язки.
По-четверте, вимоги суб'єктивного характеру - офіційні (публічні) та
особисті (приватні), що має практичне правоприменительное значення в
міжнародному приватному праві при визначенні компетенції застосовного
права, встановленні правосуб'єктності укладача документа.
Особистий документ це документ, що засвідчує особу людини і / або
його права, обов'язки, а також службове або суспільне становище і який
може містити інші відомості біографічного характеру.
Право осіб приватного права на легалізацію є відносним, на противагу
абсолютних прав, так як носію права протистоять певні обов'язки іншої
особи або осіб, що виникають з правових актів.
Приватні документи - це і документи особистого характеру (трудові
книжки, військові квитки, посвідчення особи) і документи, які виходять від
інших осіб приватного права, а саме громадян (цивільно-правові договори,
оригінали та засвідчені державними нотаріальними конторами копії
особистих документів про реєстрацію актів цивільного стану, освіті,
присудження наукового ступеня, присвоєння вченого звання і підвищення
кваліфікації, реєстрації транспортних і інших технічних засобів і право
управління ними, трудовому ст ж, проходження військової служби,
пораненнях і лікуванні, нагороди, пенсії, спадщину та інші документи, що
стосуються забезпечення прав і законних інтересів громадян і осіб без
громадянства), індивідуальних підприємців (комерційні (торгові) угоди),
юридичних осіб.
 9

Загальновідомо, що офіційний характер письмових документів додає та

обставина, що вони виходять від державних органів, підприємств,
організацій, установ, посадових осіб у зв'язку з реалізацією ними своєї
компетенції. Для таких документів характерна наявність певної форми,
порядку їх видання, складання, видачі, необхідних реквізитів. Для
посвідчення офіційних документів вживаються підпису та печатки.
Таким чином, для внутрішньодержавного офіційного діловодства
характерно національне правове регулювання та національні вимоги до
форми і змісту; міжнародний документообіг, навпаки, повинен відповідати
уніфікованим міжнародним вимогам. Колізії форми і змісту оформляються
міжнародно-правовими засобами.
Проблема розмежування приватних і публічних документів важлива в
правозастосовчій аспекті, оскільки від суб'єктивного критерію складання
документа залежить, якими юридично пріоритетними нормами буде
регулюватися процедура легалізації такого документа: або шляхом
консульської легалізації, або за допомогою конвенційної норми, яка
передбачає спрощену процедуру - апостиляцію, так як ці договірні норми
поширюються тільки на офіційні документи, які були складені на території
однієї з договірних держ дарств і повинні бути представлені на території
іншої Договірної держави, і не поширюються на:
а) документи, складені дипломатичними або консульськими агентами;
б) адміністративні документи, що мають пряме відношення до
комерційних або митних операцій.
Характерною особливістю даних суб'єктів є незастосування до них
законів будь-якої держави.
У міжнародному приватному праві існує теорія обмеженого
(функціонального) імунітету, в основу якого покладено принцип
розмежування участі держави в цивільному обороті (наприклад, при
укладанні зовнішньоторговельних угод) і при здійсненні владних
повноважень.
 10

Держава не може користуватися імунітетом щодо подібного роду угод і

пов'язаного з ними майна. Сказане підтверджує, що в таких випадках державі
можуть бути пред'явлені позови, а на його майно можуть бути звернені
примусові заходи стягнення, і згоди на це держави по зазначеній теорії не
потрібно. Отже, результатом цієї колізії може стати і процес легалізації
документів, т. Е. Консульські посадові особи повинні будуть легалізовувати
адміністративні документи учасника цивільних правовідносин, причому на
такі документи не поширюється спрощена форма - апостиляція, так як вони
мають пряме відношення до комерційних або митних операцій .
Процедура консульської легалізації має наступні юридично значимі
наслідки.
По-перше, вона являє собою встановлення і засвідчення компетентним
російським посадовою особою (консулом) справжності підписів іноземних
посадових осіб на документі, оскільки такі документи або складаються за
участю влади консульського округу, або виходять від цих властей.
Нотаріально засвідчуються угоди, а також заяви та інші документи
підписуються в присутності консула, що вчиняє нотаріальні дії. Якщо угода,
заява чи інший документ підписаний за відсутності консула, хто підписався,
повинен особисто підтвердити, що документ підписаний ним.
По-друге, легалізувавши документ або акт, російський консул
встановлює і свідчить його відповідність законам відповідної іноземної
держави. Консул, як і нотаріус, вчиняє нотаріальну дію (засвідчення
справжності підпису на документі), якщо зміст документу не суперечить
законодавчим актам держави. Однак консул застосовує норми іноземного
права держави перебування, приймає документи, складені відповідно до
вимог іноземного права, і робить посвідчувальні написи за формою,
передбаченою іноземним законодавством, якщо це не суперечить основам
конституційного ладу.
По-третє, за допомогою консульської легалізації забезпечується
законність, дотримуються інтереси госудавства і її громадян. Консул, який
 11

вчинює нотаріальні дії, зобов'язаний роз'яснити громадянам їх права і

обов'язки, попередити про наслідки вчинюваних нотаріальних дій з тим, щоб
юридична необізнаність та інші подібні обставини не могли бути використані
їм на шкоду.
Таким чином, в широкому розумінні поняття «легальний документ» (на
матеріальному носії) - це визнаний органами державної влади держав (а) і
відповідає вимогам закону або міжнародного договору матеріальний об'єкт із
зафіксованою на ньому інформацією у вигляді тексту або зображення,
призначений для передачі в часі і просторі з метою зберігання та
громадського використання, а так само має цінність для власника.
Відповідно, під легалізацією, в досліджуваному аспекті, розуміється
діяльність уповноважених органів публічної влади держави, спрямована на
встановлення, засвідчення, підтвердження дійсності наявних на документах
печаток і підписів компетентних посадових осіб і відповідності вимогам
закону країни їх походження.
 12

2. Основні види легалізації документів

2.1 Дипломатична (консульська) легалізація документів

У консульських установах функція по легалізації документів та актів

покладається на консулів держави.
Консул (англ, consul) - посадова особа, призначена у якості постійного
представника в будь-якому місті чи районі іншої держави для захисту
юридичних і економічних інтересів своєї держави і його громадян, видачі
паспортів і віз, ведення актів громадянського стану, здійснення нотаріальних
функцій, легалізації документів і т. п.
Консульські посадові особи - будь-які особи, включаючи главу
консульської установи, яким доручено виконання консульських функцій
(генеральний консул, консул, віце-консул, консульський агент і секретар
консульської установи), а також особи, прикомандировані до консульських
установ для підготовки до служби в консульських установах (стажер).
Держава, призначає консула, постачає його консульським патентом, що
засвідчує його особу і коло повноважень.
В даний час консульська практика знає два види консульських установ:
консульські відділи дипломатичних представництв і самостійні (окремі)
консульські установи.
До самостійних консульським установам відносяться:
- генеральні консульства;
- консульства;
- віце-консульства;
- консульські агентства.
Консульські установи здійснюють свої функції в межах консульських
округів, які представляють собою узгоджені з державою перебування райони
території цієї країни.
Функції по консульської легалізації виконують:
- за кордоном - консульські установи держави;
 13

- в державі - консульські установи Міністерства закордонних справ та

дипломатичні агентства МЗС.
Консульська легалізація полягає в підтвердженні відповідності
документів законодавству держави їхнього походження і являє собою
засвідчення справжності підпису посадової особи, його статусу і в належних
випадках печатки уповноваженого державного органу на документах і актах
з метою використання їх в іншій державі [2].
Консульська легалізація підтверджує правомочність документів в
міжнародному спілкуванні.
Легалізація проводиться в формі посвідчувального напису консула на
документах. Допускається прийняття документів судовими органами без
легалізації, якщо це спеціально обумовлено в законодавстві або в конкретних
міжнародних угодах.
Легалізації не підлягають документи і акти, які:
а) суперечать основам публічного порядку держави;
б) можуть за своїм змістом завдати шкоди інтересам держави;
в) оформлені з порушенням інструкцій, що регламентують оформлення
документів, призначених для використання за кордоном;
г) містять відомості, що порочать честь і гідність громадян.
Не можуть бути легалізовані також оригінали та копії таких
документів: російських паспортів, профспілкових квитків, трудових книжок,
військових квитків, посвідчень особи, пенсійних книжок, характеристик,
водійських прав, документів про приналежність до віросповіданням, про
судимості після встановлення радянської влади або реабілітації, про
дореволюційних грошові внески, про дореволюційних майнових відносинах,
про володіння майном на праві власності після встановлення радянської
влади, якщо таке майно не може бути в даний час предметом власності
окремих осіб.
Для здійснення легалізації документів і актів консул повинен мати
зразки підписів і печаток посадових осіб виконавчої влади консульського
 14

округу, уповноважених засвідчувати документи і акти, які виходять від

організацій і установ держави перебування.
Якщо у консула виникає сумнів у тому, чи дійсно представлені до
легалізації документи і акти відповідають законам держави перебування, він
звертається за офіційним роз'ясненням до органів влади консульського
округу.
У необхідних випадках консул може легалізувати документи і акти,
призначені для дії на території третьої держави.
Для легалізації документів громадянин, перш за все, повинен
засвідчити їх у нотаріуса або особи, яка має право нотаріального
посвідчення.
Потім документи подаються в орган зовнішньополітичного відомства
чи інший державний орган, уповноважений здійснювати дипломатичну
легалізацію в цій державі. Наприклад, в Німеччині таким органом є
Федеральне адміністративне відомство (зовнішньополітичне), а в США -
Державний департамент [3].
У уповноваженої організації документ перевіряють на відповідність
національному законодавству і сертифікувати документа ставлять штамп і
печатку. Після цього консульська установа Росії в цій державі остаточно
легалізує документ. На документі, що пройшов консульську легалізацію,
обов'язково повинна бути відповідний напис, досконала російським
консулом, так як саме консульська посадова особа позитивно зобов'язане на
вчинення цієї процедури. При апостиляції позитивні обов'язки покладаються
і на інші органи.
У багатьох випадках такий документ несе на собі також посвідчувальні
написи, вчинені владою іноземної держави, підписи інших іноземних
посадових осіб (головного судді Верховного суду; заступника головного
секретаря Верховного суду, реєстратора, губернатора штату або провінції,
державних службовців, призначених міністром юстиції і т. п.).
 15

Необхідно в цьому зв'язку зазначити, що при відсутності на іноземних

офіційних документах легалізації, здійсненої російськими дипломатичними
або консульськими службами, такі документи розглядатися як письмові і
допустимі докази у справі і, отже, не можуть підтверджувати правовий
статус іноземної особи в справі.
Консульські установи мають право стягувати на території держави
перебування так звані консульські збори за вчинення дії по легалізації
документів та актів [4].
Як було вже зазначено, у міру розвитку когерентних міждержавних
відносин складалися і дипломатичні прийоми функціонування міждержавних
контактів, які опосередковувались обміном відповідною документованої
інформацією з різних питань міжнародного життя, включаючи цивільні,
торгові та адміністративні справи.
Для реалізації конвенційних цілей договірні держави призначають
центральний компетентний орган, який несе відповідальність за прийом
запитів про вручення або повідомленні, що надходять з інших держав -
учасниць Конвенції, і дає їм подальший хід.
Відповідно, будь-який орган або посадову особу органу юстиції
відповідно до законів своєї держави звертається до центрального
компетентного органу запитуваної іноземної держави із запитом, складеним
відповідно до уніфікованих зразками, передбаченими Конвенцією, без
легалізації документів і без інших рівнозначних процедур.
Ця обставина має привернути увагу до існуючого до прийняття
міжнародно-правових приписів порядку обміну відповідною документованої
інформацією, т. Е. Через своїх дипломатичних і консульських представників,
які перебувають за кордоном.
Практичне значення цих положень полягає в тому, що закріплюється
спрощений порядок, заснований на праві будь-якого зацікавленої особи
судової інстанції організувати вручення судового документа або
 16

повідомлення про нього безпосередньо посадовими особами органів юстиції,

чиновниками або іншими компетентними особами запитуваної Держави.
Сказане дозволяє зробити висновок, що з прийняттям одноманітно
застосовуваних процесуальних норм проблема колізій щодо вимог, що
пред'являються до легалізованим документам у цивільних, торговим та
адміністративним справам, вирішується частково, т. Е. У відносинах між
суб'єктами держав, які її ратифікують. Відповідно, для суб'єктів, різних за
своєю природою соціальних відносин, виникає необхідність у правовій
інформації міжнародного характеру (наприклад, правовий статус
конвенційних норм), так як форма докази регулюється законом, чинним в
місці, де докази пред'являються.

2.2 Апостиляції

З метою спрощення процесу легалізації документів в 1961 році в

рамках Гаазької конференції з міжнародного приватного права була
розроблена Конвенція, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних
документів [5].
Кожна з країн, які підписали Гаазьку Конвенцію, звільняє від
легалізації документи, на які поширюється ця Конвенція і які мають бути
представлені на території інших держав, також підписали Конвенцію.
Єдиною формальною процедурою, яка потрібна для посвідчення
автентичності підпису, правомочності особи, яка підписала документ,
автентичності відбитку печатки або штампа, якими скріплено документ, є
проставлення апостиля компетентним органом держави, в якій документ був
виданий.
Гаазька конвенція поширюється на офіційні документи, які були
складені на території однієї з Договірних держав і мають бути представлені
на території іншої Договірної держави.
 17

Офіційними документами, відповідно до Гаазької конвенції,

розглядаються:
1) документи, які виходять від органу або посадової особи, що
підкоряється юрисдикції держави, включаючи документи, які виходять від
органів прокуратури, секретаря суду або судового виконавця;
2) адміністративні документи;
3) нотаріальні акти;
4) офіційні свідоцтва - офіційні свідоцтва про реєстрацію візи, який
існував на певну дату; засвідчення підпису на документах, засвідченому у
нотаріуса.
Разом з тим, ця Конвенція не поширюється на:
1) документи, складені дипломатичними або консульськими агентами;
2) адміністративні документи, що мають пряме відношення до
комерційних або митних операцій.
Отже, дія Гаазької конвенції поширюється на документи про освіту,
цивільний стан, трудовий стаж, свідоцтва про знаходження в живих, довідки,
довіреності, судові рішення і матеріали по цивільних, сімейних і
адміністративних справах і ін. В той же час Конвенція не поширюється на
адміністративні (корпоративні) документи, що мають пряме відношення до
комерційних або митних операцій.
Відповідно до Конвенції під легалізацією розуміється тільки
формальна процедура, що застосовується дипломатичними або
консульськими агентами країни, на території якої документ має бути
представлений, для посвідчення автентичності підпису, якості, в якій
виступала особа, що підписала документ, і в належному випадку
автентичності відбитку печатки (або штампа), скріпити цей документ.
Відповідно до Гаазької конвенції єдиною формальною процедурою, яка може
вимагатися в даному випадку, є передбачене ст. 4 Конвенції проставлення
апостиля компетентним органом держави, в якій документ був складений.
 18

Однак дотримання згаданої процедури не може вимагатися, якщо

закони, правила або практика, що діють в державі, в якій документ
представлений, або угода між двома або кількома державами відміняють чи
спрощують дану формальну процедуру або звільняють сам документ від
легалізації.
Отже, легалізація та проставлення апостиля не потрібні, якщо
міжнародним договором передбачено скасування або спрощення цих
процедур.
Документи, які на території однієї з договірних сторін розглядаються
як офіційні документи, користуються на територіях інших договірних сторін
доказову силу офіційних документів. Відносно таких документів може
вимагатися лише їх нотаріально завірений переклад.
Держави - учасниці Гаазької конвенції погодилися з тим, що офіційні
документи, які будуть прийматися без дипломатичної або консульської
легалізації, розглядаються як документи, які виходять від органу або
посадової особи, що підкоряється юрисдикції держави, включаючи
документи, які виходять від прокуратури, суду або судового виконавця,
органів внутрішніх справ, інші адміністративні та архівні документи,
нотаріальні акти, свідоцтва про реєстрацію актів цивільного стану, візи, який
існував на певну дат у, а також засвідчення підпису на документах,
засвідченому у нотаріуса [96].
Як все ж від імені органів державної влади підтвердити справжність
підпису на документі, його відповідність законам країни, в якій видано
документ?
Згідно Гаазької конвенції, що скасовує вимоги легалізації іноземних
офіційних документів, за клопотанням під писав особисто чи для пред'явника
документа, вчиненого компетентними органами однієї держави і
призначеного для використання на території іншої держави, проставляється
спеціальний штамп - апостиль.
 19

Підпис, відбиток печатки або штампа на апостилі не потребують

ніякого засвідчення. Документ, на якому проставлено апостиль, може бути
використаний в будь-який з країн - учасниць Гаазької конвенції. Саме цей
важливий правовий питання і вирішене Гаазької конвенції. Її текст
зберігається в архівах Уряду Нідерландів. Завірена копія направляється
дипломатичними каналами кожній державі, представленій на IX сесії
Гаазької конференції з міжнародного приватного права.
Апостиль - це єдина для всіх держав, що приєдналися до Гаазької
конвенції, посвідчувального напис на документі.
Однак, якщо між двома або декількома Договірними державами
укладено договір, в якому містяться положення, що вимагають дотримання
певної формальної процедури для посвідчення підпису, печатки або штампа,
Гаазька конвенція передбачає виключення з цих положень лише в тому
випадку, якщо зазначена в них формальна процедура є більш суворою, ніж
формальна процедура, передбачена в самій Конвенції.
Апостиль не скасовує консульську легалізацію. А консульська
легалізація не виключає апостилізації. Апостилізація - це спрощений і
зручний варіант посвідчення документа. Апостилізація може
застосовуватися, якщо держава, в якому видано документ, підписало Гаазька
угода.
Будучи спрощеною і уніфікованої процедурою легалізації документів,
передбаченої Гаазькою конвенцією, апостиль проставляється на самому
документі або на окремому скріпляється з ним аркуші.
У правовому сенсі апостиль являє собою посвідчення юридичної сили,
додатково підтверджує легітимність представленого документа відповідно до
міжнародних норм.
Сама ж процедура посвідчення іменується апостілляціейх [6].
З технічної точки зору посвідчення здійснюється шляхом проставлення
відбитка спеціального штампа з певними Конвенцією формою і реквізитами
на тому документі, який представлений зацікавленою особою.
 20

Порядок проставлення апостиля в усіх країнах встановлено

Конвенцією і единообразен. Навпаки, органи, проставляється його, можуть
бути різні.
Кожна держава призначає, зазначаючи їхні офіційні функції, органи,
яким надаються повноваження на проставлення апостиля. Вона повідомляє
про таке призначення, а також про будь-яку зміну стосовно призначених
органів Міністерство закордонних справ Нідерландів під час передачі на
зберігання своєї ратифікаційної грамоти або документа про приєднання, або
заяви про поширення дії.
Кожен із зазначених органів повинен вести книгу реєстрації або
картотеку, в яких він реєструє проставлені апостилі, вказуючи при цьому:
- порядковий номер і дату проставлення апостиля;
- прізвище особи, яка підписала офіційний документ, і якість, в якій
вона виступала, а стосовно документів, які - орган, який поставив печатку
або штамп.
На вимогу будь-якої зацікавленої особи орган, що проставив апостиль,
зобов'язаний перевірити, чи відповідають зроблені в ньому записи
відомостям, внесеним в книгу реєстрації або картотеку.
Правом проставляти апостиль в Україні наділений строго обмежене
коло державних органів, а саме:
- органи юстиції суб'єктів України, органи юстиції адміністрацій країв,
областей на документах, які виходять від підвідомчих їм органів і установ
юстиції та відповідних судових органів області, міста, а також на копіях
документів, засвідчених у нотаріальному порядку в тій же області, місті;
- органи реєстрації актів цивільного стану суб'єктів України, органів
реєстрації актів цивільного стану обласних центрів на свідоцтвах про
реєстрацію актів цивільного стану, що виходять від згаданих органів, а також
підвідомчих їм органів реєстрації актів цивільного стану;
 21

- відділ документально-довідкової роботи державної архівної служби

України на документах, що видаються органами управління архівами
суб'єктів у складі України;
- Управління справами Генеральної прокуратури України на
документах, що оформляються по лінії прокуратури.
Відповідно до ст. 6 Гаазької конвенції 1961 р, що скасовує вимогу
легалізації іноземних офіційних документів, Уряд України надав
Міністерству освіти України повноваження на проставлення апостиля на
офіційних документах про освіту, що видаються в Україні.
Порядок проставлення апостиля, передбаченого нормативними актами
України, і вимоги, які пред'являються до легалізованим документам, являють
собою досить складний механізм, що породжує відповідні проблеми в
правозастосовчій практиці, збільшення кількості судових позовів.

3.Україна і легалізація іноземних документів

Україна приєдналася до Конвенції шляхом прийняття відповідного

Закону України від 10.01.2002 р № 2933-III [7]. На території нашої держави
розглянутий міжнародний договір набув чинності з 22.12.2003 р Основна
мета держав, що підписали Конвенцію, - скасування вимоги дипломатичної
або консульської легалізації іноземних офіційних документів для спрощення
процесу їх визнання.
Треба сказати, що до приєднання України до Конвенції процес
легалізації більшості іноземних документів був досить трудомістким і
вимагав дотримання ряду формальностей. Так, відповідно до Інструкції про
порядок консульської легалізації офіційних документів в Україні і за
кордоном, затвердженої наказом Міністерства закордонних справ України
від 04.06.2002 р № 113 [8] (далі - Інструкція), легалізацію того чи іншого
іноземного документа необхідно почати з звернення до Департаменту
консульської служби при МЗС України або в Представництва МЗС на
території України. Крім того, легалізація документів вимагає нотаріального
 22

посвідчення в країні їх видачі, а потім - їх офіційного перекладу на

українську мову. Також слід пам'ятати про те, що консульська легалізація
документів не є безкоштовною. В даний час розглядається Інструкція діє при
легалізації документів, виданих в тих країнах, на які не поширює свою дію
Конвенція. До них, наприклад, відносяться Бельгія і Німеччина.
Перелік країн, щодо яких для України діє Конвенція: Австралія,
Австрія, Албанія, Андорра, Антигуа і Барбуда, Аргентина, Багамські
острови, Барбадос, Беліз, Білорусь, Болгарія, Боснія і Герцеговина, Ботсвана,
Бруней, Венесуела, Вірменія, Гренада, Греція , Домініканська Республіка,
Ель Сальвадор, Естонія, Ізраїль, Індія, Ірландія, Іспанія, Італія, Казахстан,
Китай, Гонконг, Китай, Макао, Кіпр, Колумбія, Латвія, Лесото, Литва,
Ліберія, Ліхтенштейн, Люксембург, Маврикій, Македонія, Малаві , Мальта,
Маршаллові острови, Мексика, Монако, Намібія, нід анди, Ніуе, Нова
Зеландія, Норвегія, Острови Кука, Панама, Південно-Африканська
Республіка, Португалія, Російська Федерація, Румунія, Самоа, Сан-Марино,
Свазіленд, Сейшели, Сент-Вінсент і Гренадіни, Сент-Кітс і Невіс, Сент-
Лусія, Сербія і Чорногорія, Словаччина, Словенія,
Отже, по відношенню до всіх перерахованих країн для України діє
Конвенція. Це означає, що для використання в Україні виданих в них
документів уже не потрібно проходити складну процедуру легалізації,
передбачену Інструкцією. Досить проставлення компетентним органом
країни, в якій був виданий документ, спеціального надпису - апостиля. Слід
зазначити, що Конвенція не встановлює конкретний перелік документів, які
можуть бути віднесені до адміністративних. У зв'язку з цим коло таких
документів може бути досить широкий. До них можна віднести:
1) документи, які виходять від органу або посадової особи, що
підкоряється юрисдикції держави, включаючи документи, які виходять від
органів прокуратури, секретаря суду або судового виконавця (huissierde
justice).
2) установчі документи, довіреності, свідоцтва і т. Д .;
 23

3) нотаріальні акти, т. Е. Документи, складені нотаріусом або засвідчені

нотаріально;
4) офіційні свідоцтва, виконані на документах, підписаних особами у їх
приватній якості, такі як офіційні свідоцтва про реєстрацію документа або
факту, який існував на певну дату, та офіційні і нотаріальні посвідчення
підписів.
 24

Висновки

Інтеграційні процеси в сучасному суспільстві призвели до того, що при

здійсненні господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності все
частіше доводиться стикатися з іноземними компаніями, установами,
організаціями, а значить, і працювати з документами іноземного походження,
як офіційними, так і комерційними, так само як і направляти за кордон
документи внутрішнього походження.
Питання про надання на території держави юридичної сили
документам, виданим в іноземних державах, отже, і про можливість
існування таких документів, в міжнародному обороті саме на часі, і
практичну його значимість важко переоцінити.
Безумовно, встановлення легітимності документів, виданих в
іноземних державах, також відіграє важливу роль при здійсненні правосуддя
в державі.
Щоб уникнути виникнення подібних питань в міжнародній практиці
застосовується процедура легалізації документів, що полягає у встановленні і
засвідченні справжності підписів на документах і актах їх відповідності
законам держави, на території якої складено документ.
 25

Список використаної літератури

1. Сучасна західна філософія. Енциклопедичний словник /

Під. ред. О. Хеффе, В.С. Малахова, В.П. Філатова, за участю Т.А.
Дмитрієва. М., 2009, с. 157-158.
2. Брагінський, М. І., Витрянский, В.В. Договірне право. Кн.
перша: Загальні положення / М.І. Брагінський, В.В. Витрянский. М .:
Статут, 1997. -313 с.
3. Звеков, В. П. Міжнародне приватне право / В.П. Звеков. - 2-
е вид. М .: МАУП, 1999. - 686 с.
4. Лапін, Г.Е. Консульська служба: Навчальний посібник /
Г.Е. Лапін. -М .: Міжнародні відносини, 2002. - 221 с.
5. Електронне джерело // ru.wikipedia.org / wiki /% D0% 93%
D0% B0% D0% B0% D0% B3% D1% 81% D0% BA% D0% B0% D1%
(Дата звернення 12.10.2019)
6. Електронне джерело http://legalweekly.com.ua/index.php?
id=16061&show=news&&newsid=122980 (Дата звернення 13.10.2019 )
7. Електронне джерело
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/v-754740-13 (Дата звернення
16.10.2019 )
8. Електронне джерело https://mfa.gov.ua/ua/consular-
affairs/consultation/legacy (Дата звернення 12.10.2019 )
9. Електронне джерело https://lawbook.online/protses-ukrajini-
tsivilniy/pitannya-legalizatsiji-perekladu-57460.html (Дата звернення
16.10.2019)
10. Міжнародне приватне право / під. ред М.М.
Богуславського. М., Юристь, 2005. - 606 с.
11. ЗАКОН УКРАЇНИ Про Приєднання України до Конвенції,
что скасовує вимоги легалізації іноземних офіційніх документіввід
10.01.2002 р № 2933-III.
 26

12. Наказ Міністерства закордоних справ України від 4 червня

2002 року N 113 Про затвердження Інструкції про порядок
консульської легалізації офіційніх документів в Україні и за кордоном.