LOGICAL FRAMEWORK ANALYSIS Pendahuluan Logical Framework (logframe) Analysis adalah suatu metoda atau teknik baru yang dikembangkan oleh UNFPA yang sangat efektif digunakan dalam menganalisa masalah, perencanaan, penilaian kebutuhan _ pelaksanaan. monitoring dan evaluasi kegiatan atau proyek. Oleh karenanya diharapkan bahwa metoda Logical Framework Analysis ini akan sangat membantu dalam Peningkatan kemampuan manajemen. Kemampuan menguasai teknik metoda logframe ini sangat menjadi perhatian BKKBN. Selama ini BKKBN telah banyak menerima “grant” dari UNFPA, dan UNFPA menggunakan metoda logical framework ini untuk menitai Proposal yang masuk. Oleh karenanya, para perencana program KB dituntut untuk memahami dan trampil menggunakan dan menerapkan metoda logframe dalam merencanakan dan mengajukan usulan-usulan proyek yang logis dan ‘acceptable’ untuk UNFPA. Mempertimbangkan hal tersebut di atas, maka PULIN bekeyja sama dengan PULAP dan BIREN merasa berkepentingan untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) terutama yang berkaitan dengan perencanaan di lingkungan BKKBN melalui workshop, pelatihan, pengembangan kunkulum yang berkaitan dengan Logframe Analysis. Tujuan 1. Memperkenalkan gambaran/langkahtangkah pokok proses penyusunan proposal dengan menggunakan metoda Logical Framework Analysis. 2 Pada akhir workshop peserta akan mampu untuk, a Menerapkan suatu pendekatan yang sistematis dan logis dalam melakukan analisa. perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi program, sesuai dengan metoda logframe b. Menerapkan 6 (enam) elemen metoda logframe yang meliputi: - Understanding Logframe Method = Problem & Objective Analysis - Strategy Analysis- Risk & Assumption - Stakeholder Analysis - Logframe Matrix ¢ —_Menyusun proposal/usulan proyek yang logis dan dapat diterima UNFPA Pelaksanaan 1. Pelatihan dan Lokakarya a. _Logframe Analysis Training & Workshop Kegiatan pelatihan dan lokakarya untuk menyiapkan pelatih inti yang dipersiapkan untuk mengembangkan Logframe Analysis Training & Workshop yang sesuai dengan kebutuhan pengelolaan proyek di lingkungan BKKBN. _Kegiatan ini difasilitasi oleh nara sumber yang didatangkan dari CST Bangkok dan dilaksanakan pada tanggal 24 - 27 Nopember 1997 di Anyer, Jawa Barat b. _Logframe Analysis Training & Workshop Angkatan | Kegiatan ini diperuntukkan bagi para perencana program KB tingkat Pusat. Berperan sebagai fasilitator adalah pelatin inti yang sudah dilatin sebelumnya dan dipandu pula oleh team CST Bangkok Pelatihan dilaksanakan pada tangal 22 - 26 Maret 1998 di Puncak, Jawa Barat (jadwal tertampir), ¢. —_Logframe Analysis Training & Workshop Angkatan II dan II Kegiatan ini dilaksanakan bagi para perencana program KB dan Kepala Balatbang di tingkat Propinsi Pada kesempatan ini fasilitator sepenuhnya adalah pelatih inti dari BKKBN. Workshop ‘Angkatan II telah dilaksanakan pada tanggal 12 — 18 April 1998 di Batam, sedangkan workshop Angkatan III telah dilaksanakan pada tanggal 6 ~ 12 Mei 1998 di Ujung Pandang (jadwal tertampir) Pengembangan Kurikulum Hingga saat ini Logtrame Analysis Training & Workshop telah mengalami berbagai pengembangan dan modifikas: yang disesuaikan dengan cakupan tugas peserta, antara lain sebagai benikut@.— Pengembangan kurikulum untuk perencana program KB tingkat Pusat. b. — Pengembangan kurikulum untuk perencana program KB tingkat Propinsi © — Pengembangan kurikulum untuk Training of Trainers/Fasilitator {ingkat regional. ¢. — Pengembangan kurikulum Logframe Analysis Training & Workshop untuk pelatihan regional Kepala Daerah Tingkat Il Strategi Pelatihan Disesuaikan dengan kebutuhan peserta pelatihan maka strategi pelatihan pun menjadi fleksible dan dinamis. Diawali dengan Logframe Analysis Training & Workshop bagi pelatin inti hingga konsep Logframe Analysis Training & Workshop untuk Kepala Daerah Tingkat Il, maka strategi pelatihan digambarkan sebagai berikut 1. Training Framework untuk Konsultan Pusat f \ Opening Introduction’ NFPA Programming Process yo | Introduction to Logical Framework Technique First Step inthe | Preparing a The LF Matrix Logeal Framework =P] Slakenalder “Understanding approach 1 eyo “ppcaion Cc | “ \ \ Consolidation j= € Closing >2. Training Framework untuk Perencana Program KB Tingkat Propinsi Logical Framework Analysis Workshop Opening \, | tnterntzation of Technical rating on |Usgeatrromework—P>! Logis Framenon tntroductior ConcepuMethod | Elements. ‘ I \ rae aenesten oP! Consolidation +d Closing > Matrix Application Training Framework untuk Trainers / Fasilitator Tingkat Regional Training Framework Cosing Eemenisal] a UF ase man sestion [>] studies [> issues Ener4. Training Framework untuk Kepala BKKBN Daerah Tingkat Il Training Framework Learning Process “| | 1CPD, Proposal Review [soma | oe ee [Elements of LF Case Primary session [P| Studies issues Exercise Closing Catatan: Training Framework untuk Konsultan Pusat (Pelatih Inti) Kerangka training terdiri dari 2 (dua) bagian pokok: a. Memperkenalkan gambaran/langkah-langkah pokok proses penyusunan program UNFPA. b. — Menerapkan: - Pendekatan sistematis dan logis dalam melakukan analisa perencanan, pelaksanaan monitoring dan evaluasi program. - Logframe matrix sebagai bagian dari penyusunan usulan proyek. 2. Training Framework untuk Perencana Program KB Tingkat Propinsi Kerangka training terdiri dan 2 (dua) bagian pokok: a. _Inlemalisasi konsep logframe sebagai metoda agar peserta dapat menjelaskan elemen-elemen dan issue-issue pokok b. Menyusun perencanaan yang strategis untuk usulan proyek Tingkat Propinsi3. Training Framework untuk Trainers / Fas jator Tingkat Regional Kerangkaftraining terdiri dari 2 (dua) bagian pokok a. Intemalisasi konsep logframe sebagai metoda agar peserta menjelaskan elemen-elemennya dan issue-issue pokok b. _ Teknik fasilitasi agar peserta dapat menjadi trainer yang handal. 4. Training Framework untuk Kepala BKKBN Daerah Tingkat I Masing-masing tahap training saling berkaitan sehingga peserta harus mengikuti seluruh proses agar dapat mempergunakan pendekatan logirame untuk manajemen Gerakan KB di tingkat lapangan Evaluasi Evaluasi dilaksanakan pada setiap akhir kegiatan dengan menggunakan instrumen evaluasi yang sudah tersedia. Dan realisasi dari tindak lanyut evaluasi adalah pengembangan kurikulum dan perencanaan untuk kegiatan pelatihan dengan kategori pelatihan yang berbeda. Hasit evaluasi yang dapat dicatat antara lain 1. Istilah-istitah asing sebaiknya diterjemahkan sehingga mudah diterima oleh semua kategori peserta 2. Studi kasus sebaiknya dibuat berdasarkan cerminan masalah operasional i lapangan 3. Pelatihan ini dapat diberikan kepada tenaga perencana KB yang ada di lingkungan BKKBN sampai dengan tingkat lini lapangan Penutup Metoda logframe sebagai suatu teknik yang terbuktr efektif guna menganalisa masalah merencana melaksanakan dan mengevaluas! seta memonitor suatu program atau proyek perlu dikembangkan untuk setiap kegiatan perencanaan di semua komponen dan tingkatan. Pada kenyataannya metoda logiramedapat membantu kita untuk berfikir secara logis sistematis. dan dapat diwujudkan, sehingga proposal program atau proyek mempunyai alasan-alasan yang jelas, dapat diternma secara nalar dan bisa dilaksanakan dengan efektifTentative Schedule Logical Framework Analysis Workshop Puncak, 22-28 March 1998 ‘bur ‘March 22 ope a Monday, March 23, ‘Yuesday, March 24 Wednesday, March 28 Thursday, March 96 Tine = Progra Time. Program Time [Program Fe ap Pra ao rare cas ap oe itor maser toarane fossa wr | Papen ciel eee eeeaua oven oan Sea Tome oman anes Tae | este a eat cea pai cncues esi tances eee 1 ee ae cereus ce suelaat paelleeee een aoe Corer ee sasiaset a seers SOP ease sara SE Sr rane TERE TEE {un weak Pisces oe Perse in paca ao caeas uae roping thin ERETTIO | RC RSITGTGTE carta tad creme es FE eS ane Secours co suna hawoug| raenes ae logaoee| on core ie eoeore a samara an, —fisoorear Le ; 15.45-17.00 | Strategic Analysis and 17.00-19.00 | Break/Dinrer 15.30-17.00 | Preparing Logframe 15.30-17.00 | Preparing Login peal eee pees ates Coons an TRS | aoa BERTON HEPS Pr Ron vam caramel a ase ute cages TOOTH | Day ORT ETT opateun nee epeegaa crates emer ee res em rears tone Tar sees Pino oy Prt isn SS ee re oe Cee asa cule bce ener tannate Say oa ee | ooo Leap yahdnre rintiemmer ear ee JKIOS | Issues of Logtrame “») Participants are divided into 4 (four) groups. The frst two groups Tae Ta Se et ten etal aaa sane eae TE Sees re eae reat nanien ices aa IK Mir Jasmi Kami. w Wir Lalu Sudarmadi, BG = Mrs ByarinaG, YZ = Mis Yoshiko Zenda Gis te bane pe omEED cata bos Bist= Tentative Schedule Logical Framework Analysis Workshop Batam, 12-18 April 1998 MBK = Mc Memed BK; SM_=_Mr. Samido: Time AMPA | Ariival Mor M19, Tuesday, April 14 ‘Wed ime. Program Time, ‘Program Time Program, ‘08 .00-09.30 | Opening Ceremony 08.00-09.30 | Stakeholder Analysis | 08 30-12,00 | Preparing Logtrame [08 30-12 00 | Prepanng Logirann ‘SM/DS_| Exercise | ‘Complete Matnxes ‘Complete Matra 108,30-10.30 (09.30-11.00 | Exercise Ii BG/SM | Case Study 1 and DSK — | Case Study 3 ant JKIMBK — | Workshop & Objective s Case Study 2°) Case Study 4**) 14.15-11.45 | Exercise Ill (group discussion) (group discussion) 70,30-11.00 | Coffee break 11.45-13.00 | Risk and Assumption | 12.00-13.00 | Lunch break 72.00-13.00 | Lunch break ___ 11.00-12.30 | Understanding Logframe 13.00-15.00 | Preparing Logtrame | 13.00-15 00 | Preparing Logfrm Ls/MBK_| Method 13.00-14.00 | Lunch break Complete Matrixes: Complete Matra [12:30-14.00 | 14.00-18.00 | Logframe Matrix Case Study 1 and Case Study 3 ant 14,00-15.30 | Problem Analysis & _| Exercise | Case Study 2°) Case Study 4") MBK/SM | Objectve Formulation 15.00-18.30 | Coffee break (group discussion) (group discussion & Exercise (continued) [1s 0 18.30-17.00 | Logframe Matrix 15.00-15.30 | Coffee break 1500-15 30 Exercise tl 1.00-17.30 | Exercise 1 17.00-19.00 | Break/Dinner 15.30-17.00 | Preparing Logtrame [ 18.30-17.00 " BG ‘Complete Matrixes: ‘Complete Malttaes. 17,30-19.00 | Brean/Dinner 19.00-20.30 | ICPD Program Action ‘Study 1 and Case Study 3 amt LSVZ Case Study 2°) Case Study 4 **) 19,00-20.30 | Exercise Ui 720.30- | -Day progam overview (group discussion) (group discussion “Day program overview Facilitator (continued) (continued) | ‘aciitator Consolidation Consolidation 1700-19-00 | Break 700-19 00 [@reak 19.00-21.00 | Plenary discussion _$119.00-21.00 | Plenary discussion: Fri AT *) Participants are divided into 4 (four) groups. The first wo groups Time: prepare complete logframe matrixes for Case Study 1, while the last 108.00.11.30 | Discussion on Strategic ‘two groups prepare complete logframe matrixes for Case Study 2 JKDS _| Issues of Logframe ) Participants are divided into 4 (four) groups. The first two groups 17,30-13.30_| Jumat prayer and Lunch, prepare complete logframe matrixes for Case Study 3, while ine last 13.30-14.30 | Closing session ‘two groups prepare complete logframe matrixes for Case Study TK = Mir Jesmi Karn; TS = Mir Lalu Sudarmadi, YZ = Wis Yoshio ZendaTentative Schedule Ujungpandang, 6-12 May 1998 -al Framework Analysis Workshop TK =r Jasmi Kam, MBK = Mc Memed 8K; Ts = Wir Lalu Sudarmadi, SM_= Mr Smid, Wars -Byarina G— Mr_Doni Sendjaja 8 YS = Wis Yorn Satna RS _= Mrs Retnasen ‘Wadinas Tine Program, AMIPM | Arrival Friday, May ‘Saturday, M ‘Sunday, May 10 Time Time Program Tie Program: Time | Program — 05°00-09.50 18100-0000" | Strategic Analysis 08-30-12.00 | Preparing Logframe {08 30-12 00 | Preparing Logtrai- 09,00-10,00 | Risk and Assumption Complete Matrxes ‘Complete Mal BGIIK {0830-1030 | Iniroduation fo Analysis 10.00-11.30 | Stakeholder Analysis €f] 8G/SM | Case Study 1 and osuk — | case Study 3 ant SKIMBK | Workshop & Objective Case Study 2°) Case Study 4") 71.30-13.30 | Jumat prayerLunch (Qroup discussion) (group discussion) 70,30-11,00_| Coffee break 13:30-14,00 | Exercise | 72100-13.60 | Lunch bresk 12,00-13.00 | Lunch break 71.00-12.30 | Understanding Logtrame J 14.00-15.15 | Exercise W 73.00-15.00 | Preparing Logirame 13 00-15 00 | Preparing Logtva LsiMBK_| Method Complete Matrixes Complete Matin. TE15-18:30 | Coffee break Case Study 1 and Case Study 3 ant 13.30-15.00 | Problem Analysis & ease | EERE Case Study 2°) Case Study 4“) | MBKISM | Objective Formulation J 78.30-16 30 | Logfrarme Matrix (Group discussion) (Group discussion) { Exercise! _j Exercise! (continued) (continued) 1500-1530 | Cottee break 76 30-1800 | Logtrame Matex 7500-1530 | Coffee break 7500-15 30 | Coffee break Exercise 1530-1700 | Exercise 76:00-20.00 | BreawDirner 75.30-17.00 | Preparing Logframe —§'15.30-17.00 | Preparing Logiimm. MBK/BG/SM Complete Matrxes: Complete Metiixes 1700-1800 | Break/Dinn 2000-21 00 | TEPD Program Acton Case Study 1 and Case Study 3 amt RSIS Case Study 2°) Case Study 4) 78:00-20.30 | -Day program overview 21.00- | “Day program overview (group discussion) (group discussion -Facilletor Consolidation Faciitator (continued) (continued) - ‘Consolidation 1700-19 00 | Break 1700-19 00_| Break 19,00-21.00 | Plenary discussion _f19.00-21.00_|[ Plenary Monday, May 11 *) Participants are divided Into 4 (four) groups. The first two groups Tine. prepare complete logframe matrxes for Case Study 1, whe the last 100:00.11.30 | Areas Identification for ‘wo groups prepare complete logtrame matrixes for Case Sludy 2 KIDS __| future provinclel proposals *) Participants are divided Into 4 (four) groups. The first two groups 77,30-12.30 | Luneh Break prepare complete logframe matrixes for Case Study 3, while the last 12.30-13.30_| Closing session {wo groups prepare complete logtrame matrixes for CaseWORKPLAN LOGICAL FRAMEWORK ANALYSIS TRAINING WORKSHOP. FOR HEADS OF DISTRICT BKKBN AND UNFPA PROJECT MANAGERS, October — December 1998 PETUGAS No. | ACTIVITYIDATE. PLACE! REMARKS — | TOTAL COVERAGE 01. | Preparation hoy Bogor | Master trainers 6 12-16 Oct, ‘98 BKKBN Pusat 6] 15 Kab. Bandung 1 | persons Prop. Sulsel 1 Prop. Jambi__1 E 03, | Training for UNFPAPM | Puncak, | UNFPA’s Project | 20 (02-06 Nov. ‘98 Bogor | Managers persons 03. | Training of Trainer Puncak, | Ka. Balatbang, 09-14 Nov. ‘98 Bogor | Ka. Binagram. 30 Widyaiswara persons 04 | Regional Training | Bandung | Jabar 23 23-27 Nov. '98 0 persons Jabar 2 a 05. | Regional Training 1 | Bandung | Lampung 6 20 07-11 Dec. ‘98 a DKi 5 | persons Kalbar 7 06 | Regional Training ti! Medan | Sumut 17 a 07-11 Dec. ‘98 DiAcen 10 | persons _ | ©7 | Regwonal Training iv | Padang 21 07-11 Dec.’98 persons 08 | Regional Trainingv | Palembang |Sumse! 10 20 14-18 Dec, ‘98 Jambi 6 persons | Bengkulu 4 i 09 Regional Training VI. © Surabaya Jatin = 24 24 14-18 Dec “98 persons 10 Regional Training Vil Yogyakarta O1Y 3 27 14-18 Dec '98 0 Jateng 17 persons Jaum 7 TOTAL 7 batches 162WORKPLAN LOGICAL FRAMEWORK ANALYSIS TRAINING WORKSHOP FOR HEADS OF DISTRICT BKKBN AND UNFPA PROJECT MANAGERS, January - February 1999 No. ACTIVITY! PLACE! REMARKS | TOTAL | PETUGAS DATE COVERAGE _PUSAT 11. | Regional Training il | Yogyakarta | DIY 2 (04-08 Jan. ‘99 a Jateng 18 26 Jatin 6__| persons Bali 5 | . 12, | Regional Training 1X | Denpasar | NTB 4 22 04-08 Jan ‘98 0 NIT 7 persons Tim-Tim__6 13. | Regional Training X | Banjar Masin | Kalsel_ 10 22 (04-08 Jan. ‘99 Kaltim 6 | persons Kalteng 6 Sulsel 11 | 15, | Regional Training XI | Uj. Pandang | Sulteng 3 20 (01-05 Jan. ‘99 ) Sulut 4 | persons __ Sutra 2 | i Bal 4 | 16. | Regional Training Xi | Denpasar | NTB 3 20 01-05 Feb. ‘99 ay NTT 6 | persons Tim-Tn 7 a : ‘Sulsel 12 17, Regional Training Xi! | Uj. Pandang ‘Sulteng 2 19 07-11 Feb.'99 = (il),~— Sulut 3 persons Sura 2 . —- +— i i 18. : Regional Training_XiV| Ambon Maluku 5 15 07-11 Feb. ‘99 | Wa 10 persons TOTAL 7 Batches 144 persons GRANDTOTAL —14Batches (162 + 144) 306 ('98 and '99) persons