REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO ALCALDIA MUNICIPAL DE GALAPA NIT. 890102472.0 DESPACHO DEL ALCALDE DECRETO No. 075 de 30 ABRIL DE 2020 Por medio del cual se dictan disposiciones de prohibicién y restriccién para el expendio y consumo de bebidas embriagantes en el municipio de Galapa - Atlantico EL ALCALDE MUNICIPAL En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, especialmente las conferidas por el ‘numeral 2 del articulo 315 de la Constitucién Polltica, articulo 36 y el numeral 2 del articulo 38 del decreto Ley 1421 de 1993, articulo 57 de la Ley 1523 de 2012 CONSIDERANDO Que el articulo 1 de la Constitucién Politica establece que Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de republica unitaria, con autonomia de sus entidades territoriales, y fundada, entre otros, en la prevalencia del interés general. Que el articulo 2 de la Constitucién Politica sefiala, entre otros, como fines esenciales del Estado, garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucién y dispone que “las autoridades de la Republica estén institidas para proteger a todas las personas Tesidentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demas derechos y lbertades, y Para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares’ Que la Corte Constitucional, mediante sentencia C-889 de 2002, ha entendido el concepto de autonomila territorial como: “(...) un rango variable, que cuenta con limites minimos y maximos fijados por la Constitucién Polttica, dentro de los cuales actian los entes territoriales. En tal vrtud, el limite minimo de la autonomia territorial, garantizado por la Constitucion, constituye su ndcleo esencial y esté integrado por el conjunto de derechos, atribuciones y facultades reconocidas en la Carta Politica a las entidades territoriales y a sus autoridades, para el eficiente cumplimiento de las funciones y la prestacién de los servicios a su cargo...) El limite maximo de la autonomia territorial tiene una frontera politica entendida como aquel extremo que al ser superado rompe los principios de organizacién del Estado para convertirse en independiente, en algo diferente de quella unidad a la cual pertenecen las entidades territoriales. En nuestro medio, el limite maximo lo sefiala el articulo 1° de la Constitucion al establecer que Colombia es una reptblica unitaria" Que el articulo 6 de la Ley 489 de 1998 establece el deber de las autoridades administrativas de garantizar la armonia en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales, en virtud del principio de coordinacién, para lo cual deben faciltar a las demas entidades el ejercicio de sus funciones, absteniéndose de impedir o estorbar su cumplimiento. Calle 13 No 17-117 Toléfonos: (6) 3086 231/ 3085358 / 3086 529 3086 536 : (67-8) 3086231 / 3086 528 / 3088 888 www.galapa-atlantico.gov.co -alcaldia@galapa- atlantico.gov.co Galapa, Atldntico © Escaneado con CamScannerREPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO ALCALDIA MUNICIPAL DE GALAPA INIT. 890102472-0 DESPACHO DEL ALCALDE Que el derecho fundamental a {a libertad comporta dentro de nuestro sistema juridico un pilar fundamental que justifica la existencia misma del Estado; y, en ese sentido, la Corte Constitucional, mediante sentencia C-024 de 1994 preciso que “el orden publico, deber ser entendido como el Conjunto de condiciones de seguridad, tranquilidad y salubridad que permiten la prosperidad general y el goce de los derechos humanos. En una democracia constitucional este marco constituye el fundamento y el limite del poder de policla, que es el llamado a mantener el orden ablico, orientado siempre en beneficio del goce pleno de los derechos. En ese sentido, la Preservacién del orden piiblico no puede lograrse mediante la supresién o restriccién desproporcionada de las libertades publicas, puesto que el desafio de la democracia es permitir el mas amplio y vigoroso ejercicio de las libertades ciudadanas’. ‘Que la Corte Constitucional mediante sentencia C-117 de 2006 describié los principios dentro de los cuales esté enmarcado el ejercicio del poder de policia: “Con fundamento en ello se han ssefialado unos principios constitucionales minimos que gobieran los poderes de policia en un Estado democratico de derecho, Estos poderes: () Estén sometidos al principio de legalided; ji) Su actividad debe tender a asegurar el orden pablico; (i) Su actuacién y las medidas @ adoptar se encuentran limitadas a la conservacién y restablecimiento del orden pUblco; (iv) Las medidas que se tomen deben ser proporcionales y razonables, y no pueden traducirse en la Supresion absoluta de las libertades, 0 en su limitacion desproporcionada; (v) No pueden imponerse discriminaciones injustificadas a ciertos sectores; (vi) La medida policiva debe recaer contra el perturbador del orden pibico, pero no contra quien ejerce legalmente sus libertades, y (vi) Las medidas policivas se encuentran sometidas a los correspondientes controles judiciales”, Que de conformidad con lo dispuesto por el articulo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el articulo 29 de la Ley 1851 de 2012, literal b), los alcaldes son los responsables de conservar el ‘orden pablico en sus respectivos territorios, segtn las instrucciones del Presidente de la Repablica y el respectivo Goberador del departamento, y para ello, los alcaldes podrén restringir o prohibir el ‘expendio y consumo de bebidas embriagantes. ‘Que la Corte Constitucional, mediante sentencia C-435 de 2013, ha determinado que el poder de policta debe entenderse que el marco de un Estado Social de Derecho y por ende comporta unos limites. En este contexto “ia Corte ha establecido que el poder de Policia se subordina a los principios constitucionales y las libertades pablicas, que solo pueden ser restringidas cuando sea indispensable y exista una finalidad constitucionalmente legitima orientada a lograr la convivencia paclfica y asegurar los derechos ciudadanos. De este modo, la expresién “orden piblico" no puede entenderse desligada del reconocimiento de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucion, ya que precisamente el respeto de estos derechos representa el nicieo esencial de esta nocién’. Que el articulo 202 del cédigo nacional de policia y convivencia sefiala: ee Calle 13 No 17-117 Teléfonos: (5) 3086 231/ 3086358 / 3086 529 / 3086 536 Fax: (57-5) 3086234 / 3086 529 / 3086 888 www.galapa-allantico.gov.co — alcaldia@galapa- atlantico.gov.co Galapa, Atléntico Escaneado con CamScannerFEPUBLIGA DE COLOWETA DEPARTAMENTO DEL ATLANTIC REEATHIAMUMIPALDE GALAPA Galapa ‘tt o901024729 ‘ug Puerta Del Cerlbe VIVA. DESPACHO DEL ALCALDE TRAORDINARIA DE POLICIA DE LOS INTE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y CAE AMIDAD. Ante stuaciones extraordnarias que emenacen o afecten graverento a 2 poblactin y con el propésito de preverir ol riesgo 0 mitgar los efectos de desastres, cpitomias, calamidades, situaciones de insegurided y oisminuir el mpacto de Sus posibles cnecouendas, estas autoridades en su respectivo terror, podran ordenar las siguientes ‘medidas, con el unico fin de proteger y auxiliar alas personas y evitar peruicios mayeres: ARTICULO 202. COMPETENCIA EX' GOBERNADORES Y LOS ALCALDES, Al 7. Restringir o prohibir el expendio y consumo de bebidas alcohdlicas. ue de acuerdo con el reporte emanado por el Departamento de polcia Alléntico en el municipio de Galapa hasta la fecha se han impuesto 1130 comparendos a ciudadanos que han desatendido la medida de aislamiento socal obigatorio decretada por el gobierno nacional y municipal {Que con el animo de garantizar la seguridad y bienestar de los habitantes del municipio en ta crisis de salud que se presenta se hace necesario adoptar medidas tendientes @ garantizar el orden pdblico en el municipio para los dias 30 de abril y hasta el 4 de mayo de 2020, para contener que se presenten situaciones que amenacen 0 pongan en riesgo el bienestar de las familias que habitan en Galapa (Atléntico). ©e Que por lo anteriormente expuesto, el sefior alcalde de Galapa — Atlantico, DECRETA ARTICULO PRIMERO: Prohibase el expendio y consumo de bebidas embriagantes en sitios publicos ‘0 abiertos al piiblico del municipio de Galapa desde las 6:00 a.m del dla 1 de mayo de 2020 hasta las 6:00 a.m del lunes 4 de mayo de 2020. El presente decreto rige a partir de la fecha de su sancién. PUBLIQUESE, COMUNIQUESE, Y CUMPLASE Dado en Galapa, Atlantico a los 30 dias del mes de abril de 2020 J. JOSE FERNAIG VARGAS MUNOZ ‘Aicalde)Municipal (eed ny) fet. 4ascayos vain ‘ [ceo Calle 13 No 17-117 Toléfonos: (6) 3086 231/ 3086358 / 3086 529 / 3086 536 Fax: (57-5) 3086234 / 3086 529 / 3086 888 www.galapa.atlantico.gov.co — alcaldia@galapa- Escaneado con CamScanner