Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Lectura Políticas Públicas y Derechos Humanos

    Uploaded by

    christian
    6 views21 pages

    Original Title

    LECTURA POLÍTICAS PÚBLICAS Y DERECHOS HUMANOS

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    6 views21 pages

    Lectura Políticas Públicas y Derechos Humanos

    Uploaded by

    christian

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 21
    cms course “ta pattca publica es lo que ocurre, wo lo que se dice ‘em a egisacion’ eters (19995357) 2. Poxticasromacas ¥ Demos HUMANS 221 'Una poltca publica qué! tn ccs oie SRST, como conan fia dela domo iad Fn c.f A mismo tempo, desma ea fen pies en Ta perspctva de Js raconaldad bucocritea de practi websedae ha leg Somos ee ‘specie de sinblons entre el tad y Is eeneta que ha tendo ‘onsecuencias sobre la democricia (Peyerabend, 198562), Immponigadole lites importantes at bite de acc, Ee a eles polis ¥50- ‘ules, cenifes, tecnica, profesional, “expeton”, ee impo Snvadido priticamente todos los dominios de la vids ‘endo as tno una definicon de lo pobico com los lites ‘hi cee aR putcularmente despcs de la Seguada Guesra Muna, con la ‘nstiteton de Mama ‘Estado prov tenci, 3 imponer ie roe miqeees de vs cl sje cas itis moncpolizadors dl £5 Ica! comespendcn las acones decid, leads cabo y ‘aonisipERELRD, pees pore! scbiern, GED 4 peter 0 peomiverun bien considrado com de iments pl Tics so Esti pois, erin y rls aed pr adtetniidos cn rcida en que esa area Ee ‘Un BN 0 rca en detriment de un ensgene Povo aA # so heron St MA dhsdo ttle de righ NIX, erterioesenial pur fren tte lo priva de opi See SEES ATM Se RO RUT Ap) Ohvamere, rock de peucio noes my press, y su send ha cambiado con eb tiempo y se ha expandido a medics co SSSHIE ‘onsecenias pbc de las aeciones pvads (ns 19%, peererme sarc a cimensin de a actividad humana que reer uns requlacion o erenciin giberamenal o socal, 0 por lo me- (pos RA BEERS GOMER Erconces, en fr mechs en que se reconoce que um activ pivada genera apres, desu ‘dad ins builtin, ex dir, consecwencas pbb, et ivi est seta 2 itervencion, pease aes erect hun, la ber a guadad, justi ya dig ‘dd son ies qe eben gular lt dfinicbn del contenido de AG plo o del ils nent. Los estado, cuya eptimacon sdescansi en e artifice deb delegacion de la soberania de Tos ‘iudidanos, tienen lx msn fundamental de wabajar en a p= Ihocion yl protein de estos idles par os antes de a ricién. Diponen entonces, en partcular con la Deearacin Univeral de Derechos Rumanos de Ia ONU, de ura eata de raven, Toss sv aeciones pals, estates no estates Akherian digine a ogra a propos. Lis polis pis consstuyen as heramlentas desaral 4s pte Esto para favoreer garatizar el cumplimiento y tl respeto a exon derechos consider con bene pacos Fundamentals consitutives de una sociedad democratic, Pr Tanto, Er Footer yb nplementactn de Ts poi Ph cis dherian estar dscns n funlén dew iid para acer. ora a ssigbl esos obits aan AER los msn ders eles com base en kléntcos enter he (ier, eli mica CARED. De forms muy general se [se arma quel programa police del Estado de eet» "sad bers lear sung parr dels evolucones ame rican y frances, y i se desta lo lang del siglo XIX, tuo como meta acura pork nn) SSS ‘elo drechos ces y politica programs politico del Baad soil de derecho ode Estado debit, espero Le riorcon ta concreckn dc ass eco USOSSIESEN- GREEEDESG) Poscesormente, a edida que sue a neces ‘de incur otros detos, come Jo derecus ambiental ode bs tnnoris nice, emis Estado see encagido, pr ici ropa solid de los ciudad, de extender su eer de Imnrvencn en eos campeon mediante conto eal ee po- Toy parcial Gnoemas,reglacin, te.) de la ated mana «que prowoce el pai. Al nal, Ia responsabilidad y b-actin tk Estado se han exenddo 2 peescament todas las actividades Thumanas En ee sete, las trnformaciones contemporines ‘k{ Extado deberian enmarcase en una perspec que pesmi ‘mejorar ss capac de ua socked aca el resp dos ‘erechos unanes,e dei ms era, ms glad, is js tii y mis ligne’ para todos. En, tas pula, GSH Fstido dee levar los eudidanos hacia une mayor emancips linia y colt rete a tds ls poseres consi “os, nei el poder esta Toy en ds, el nbevo const polico yecondmics ines BBD ue emerge com la criss de moweo teactonal del Pstdo tke benestar—o Fata sacialurccrico— consid dene bs primers cad det sgo XX ht as anos setenta ecient ‘herumfe de logue soitico en los aos 189-199, ya polities ‘i loz hr RSS aT GRE ap te de reforms del Eto hacia un modelo de eguacin me squevendonisa/enlosodaly lo conde, cs deci, mister GeoibeaD, 2 pair de los teriados urorsss del Ambre 200R on tuo sts a Mec ena eH Ge I SERDAR, Lo ue genera ans itervenctones prs nar el eden ey pols tn indi reer clo ttl lo comin y llr cen Serius ese terete tee) aS Amp ecb ere con y pobre tre snk T evo de snes Gi como ene soca er sarc de sense none) ace Dechin n wtioe p e in steras > Comba en cere de 200, poo dears reqs ‘ayo de 204 por one Coc porn van trim) de ass _mentales en el campo de las ibertades pablicas, de la proteceién rere vais en ane quo aad ac Ypres pid nfocads ms hia garatizar la Uber eco y ‘gual soca yH beta pos se ee mio le mogee ici pu ‘aun: pol LS ASAD (HH IIR decent i ws acaoenuhcs ee ‘ti, pond en un punto eco ks avanees enon tH ‘ana ya pee hs eres MN, tu ‘thuackin bers peblicas) de ls personas por parte de ke Hs Recon que on Gos ee ges de hs dees thamanos pre eompeomis ada cons idadanos yom dtc rates con cosa ints AB ‘ambos de enfoque en as pias pes we hacen evident soe oda de for prada, api de a etd en igen de los derechos econdmicos, secs y cultiales como de os civil y polos, Usando una metifora fail jurdica, el derecho, conse el “esqucewo” de una politics PUB que neces Hevarse a cabo en pave en ea mate "i ps por ls capac no slannte de orl es dees fonamentaes sino, y sabe to, de inplementar pobieas po ‘ca part eleacion de tls derechcs. SSR? cerebro, misculosy sags, cs dee i onancones ales ¥ polities, osttucionespoltice-adminitrativas y ec Bs ce laut we ance y me lags act viv Un iscpling como el alse de las pliteaspablcas ofc alg ‘nas aportes pars dimensionar y onentar [a tre. Esta es una perpectva de estudio pu la comprensiia del Estado y de :ccdn ables desde un enfoqe dinmico, dew is perspec sila accion consade lis orzanizaciones pics aa ‘de las atvkdades estates cs ici est facade a la distancia 2 veces importante entre lis formuliciones lo lama 9 de I aise, las intencioncs nial del Fst 0 del leila, ls decisiones toads, Jos medos 0 recursos pustosa dispostn YEA SoS Y fence de lox dees, et I Uae RU paniculamente demic pars los cudadano= EL Estado y sus inci son onginizacones confor ‘Scagentes PAIS (lets 0 adminis), CREME (Ges sociedad persigue meas que etic, msn © Inflayenen fos proce econdmico, sce politicos es deci, GERCETEAIGERGRH. 1 stems politico ye sad, meta Te sus agentes, de fooma eventuatmene paras o concer &,eaablecen pols que 100 plc en a mci ese i | Asano Rone hustiican por la proseccin de un interés pico que moi fan el at, y ls reals de eR, de as elaciones sxe, c= ‘hmicasy polities en el eno de bt seid, redefine a Continganente la nctin dele pico, Par el Estado, hacer p> Teas pias es tambo un jumeto utlizado para generac ay [erinere, s oganivaciones sos y la poblackin en gene bos denundas de iene y esr oe rie de desones Glare Po cry tao vn ee “ens memos son Fr stnmentosconsrukios por ls hobs tse meres a sei, como rere detados de, pa ealaar los derechos humans. tnloe ene el Estado, sociedad y ef cca ‘do spe 0 constituye por ssl ‘un pica pais, 7 menos na garantia de eect, pe # aay shina, Fem, como bien es vd mayors de los Eades del mundo han weno la Dechreiin Univeral de Derechos Hhamanas y ots eompromisos inert ‘Sonate ain it mucho pars que estos deveebos sean fet ‘or pam tos sis habitats. Para eso necesito polices pc feta videmement, ls objetivo, ks natamento bs poe «ls de as pets plas no aon ftcos en todos os aes Dict pollicis wn el rasta de un proceso que ivolcs una fran camidad de acionesy varabls,Alganos atone (Parsons 1995: 214-215) comideran que eli 20m slo un epienimen Medias por las institciones gubesmamentalesy fs eles, ls putas plc no serian mi que ht consecueneia del momen Ao hitco y de tome cule Fs door que alas Tempe ae © Context del cal impor escapag inci se eve mismo omexto en und feickn permanente de sere €nterca= hols pts pics an ediacbn en: les determinisos 1 las vlads Ia fein ire fx autora la her a Faget stra es es de una revoaeciin permanente ya todo nivel. Las flechas sencila indican a sea de ls determin ‘ines del contento sob is polis pablicsy ls Neha do Fes sala el impact de ls pica sobre el entro com wa ce ca en fa saci Exige ua pun cama de cfnciomes del concept de “po Inca pcr Por ejemplo, Meny y Then 1989: 8 proponen Aso Noss Ror {esa samp ee de at i eee 59). Arieginelo una defncion propia, he consierado que wna pli pica desig a existence Mojo conformado por uno ovaries objivos ‘oletvos considerados necesatios 0 deeb, de tnctosyaecfones ve son eaten, por To menos panne, por Fhemameatal eon aia de oientare compor- faaento de scones inves o eoletvos prt tmodficar una stein perl come insasie too problemas Roth, 19%a: 14; 2002) De ext definiciones sa Mee pera, asncitves, ajo diferetes modish cb ‘in con el Estas (por conto, degen, autorizcii, ct), prin de esta bor ' pai de ext finns es pase dei que ws peica pubes exe sempre cud istaciones esas. «8 de, Fronickes pablicis en el sentido pric, asaman tro po trent ur proceso de ecco, de odentacen, de coonaen, de {revs de atonvzaciin de aciones que apunien alcat Sith comiderdns com deseble 0 neces enna sk ‘ONL Bs de amar en cits cones a espe dak 3h pron po pte de stn politico rca urs polis pe Hie ex conseenencn de oo de ws pole apttio Para competar este dfiicionese= neces relachonar e ‘concept de pli plc conn campo de aeion Se auye 1 eda plisca pabic un eampo de intervencicn y unos objeto reserva, qe pen er abet de ares sents su Alvstones pr os cs generate se Uefa programs y ‘objetivo mis especicas. Poe ejemplo, Lt plea de derechos Thumanos colombiana se subdivide en pola de seguridad pra lscefemsnes de os derechos humans, de stent pb ‘in desplazada por lt vokencia, ec, Po le genera, bs ns ‘ones polities y los oganigeamas de los ministerosy de sad Iniistaciones refcjn ext discon tanto sectoral como ‘spacial de It ead, conteibuyendo asa frat uma clea re- Presenticon de ls asuntos pees, con kaos los efectos de poder efectvoy sinbalico que tal epresetacn significa sobre ‘hcnjunto soca ren, y siendo a Mullery Suc 198: 14), 6 prt se cx no existe “trae” nH real mas divers sobre ef, To qc implica eifcuades pars a ‘enificacion de sas contrnos exacts. Un spe chsercin deta accloncs de lis werd pics y de ts ext mes tea que la delmiaciéa de by peenenca de asa una u cet ‘politics pia rea sr un cco macho ms compl de Bo fe 9 pode nage 2 pio Donde sur footer te un 1s pli Donde nice y ass dd va plasmic © ade deshos humane? (Ag pt itl ec? La ‘Getnn mini cemstaye ya un em de cotoven e debate yy de hts pas fs actors pir, Pra el anise pts pulse ata enone de omer, pi de un ere de Hess dacuno, docimerto, mendes declan, txon kag es imation, prspuestes,aeciones de atone cel yp cosy of proces, knits exons temas tempo Ieee la pion pics que a eves analiza Dead punto de vier epiemaligi no exisen ree obligates 0 Sinks pa shen tance ts" Avot ts Rome tv el caso dhe Colombia lands de dacumentos como lt ‘Cana constinucional, los pines de desl eacinal, dep tment © municipal, fos documenton del Consejo Nacional de Poiitea Beondmica y Socal (Conpes) ls eyes y las dees ls dseuso, la pres, flor de insitucines especies ete tues y no ental (ONG, priv), lt efeucin presupwesal, Lin ceratuasy ls proseosaminsteaios ¥ de cecil falls de ks tbunales,y mics ous, permite dar cents de cexitenci de scciones publi en un ast especico defini Y soneanid por el iavesieloe Para erventc ent sored te de mica emp tumisnios de fos atores sociales —raz6n de ser objetivo blanc fandamentl de as pics pica el Ftd, como Centura espeificn de poner” Gene a su dsposicion vn eal de inarumentos de iervencin my dversifado Teun politica publica, ef Fado debe decd sobre ews de tr eee wos een trues pra sa implemen Thon lest ena poles pblics en funcibn de lon in trumeates ides ie se han previo e implementado permite thr indicaciones sobre mo el Estado y as inttucnes han etc el problema gulbusean esis FT also avo de los meres? respoctves, dsl effec efclencit bt Cfentvidede losses tiga, expresses sl pre bajo un forma jrdica ena eactertcn de kt moder {hide pes enffenar problems snares en hygares © depos {Uorates pede ser una ays ampere para el seo kes poiticas plas En el momento de formular un poli pir Bs os dachadores den emionces proceder 2 ut seein ‘de insarumenios y tenicis que permit, hpotcticamenne, que feta tengo efectos que se dasean, Pero ur pics paca fo se ina unos itentosoridces Est repentant So unt formulaegin nas ens preci dea sion que se Tle. Su impuc conereto se ends mane a moze ‘Gn coordina de vu humans mats y nangios “nel cau ce tem an vaso ono fs derechos human fo s¢ puede hablar dea sola pollen plea Se tits mis Dien de un progr. ts soci hace referencis «NSS CT cs ie ESRD 4 enc IGS pn wn le aes Omsapoin eee pe ex pega sentence ‘a pics, die pr ar stv J ss med, it onjnt epia corso sens on ‘roblma anicaro par emp, dein tar ‘ts Tl progam comprnde etc defi ea aay ey eo ee SR ‘pect cori de La reir med pte ‘is tre ie ipemetactn yn mca de (i qi pac onc cis Colocasia daly les scones ened crm derechos mn ene sen un pga de pies pbs pan dee hos hn oxi ur cocoa a one lnc de ceca alone as dos comparn por smn es ama a Pn — AARHUS eee ere ta “ip pis’ spelen, fel p> pone me decomp em se ea fi 8 cece te cone ot cio dls naa dl pblens, forma dec nes tama de declones implenentchn yeaa Geen ee ever qe ca cna eon ns sas yo pn tea clive de lect comespond la reprenetackn ls, idea y acional de baci politica, con ss dint eer Figs actors principals, y awodzt una utizaci para cualgier folica pals, Tanbin fata ta delmitaein del bi (ce nals par su expicicon, Por sis ccc, SRE. ‘gels miss actors de is pols pales. en pac el Fado icon este matey concept com un modelo nee vo pra I acti, ed que plane la construc Yel des roll de uns pics pues con base en estas miss ses ‘tabla, H cielo de polities: actividades y actores principales a 1 cco se inia em ol momento en que a stuck. es pershics come problenitica por los actorespltics y sok. Tiealente, lo pari, ks indicates, os movimientos sock fen los actaceesy Tos greios tadacen en sa lengua el Delon que petciben a evs de [a expres de suse Them Actian como ufo de ls demands soci y poles. oui un accin pili —o se opone a eli y se busca Ghee problema ext inset en agenda del siera polico ‘Giein del problema inscripeion en ager), Ba pds Ese na ver loa la nsepin ena peda guberma hunt, [a adminisracin tata de elcid el problema propo ‘ner ura ovat solucnesal msm Torna de sin Teer hn actress nstucsones afeizads pasa ona devncn (gobierno, paramento) ceaninan la 0 lis shicones “eicety can ne fess (es La cara fe cone sein prctica de fs decision (© 88 10 na perp rainal, que 9 fea Ia amplemer inplemeracin). Dele cuenta hoy on les eveionada, es 8 adit pbc (es ‘aa a encangads de plement schucion escogida por quien decide, es dein de taduce Ia decsin en hechos concrets Gplemesacn Hoy tis del paces de reform del BS dy del aplciién de les pncipios de l Nueva Gesin Pie hile NGP) se end a asta onganiiciones sacle y empre sas privat a tapas de pole pica, Fei, se Fementa ts amplacin del pap de los actores 0 estates Fa rene, respuesta dala a problema y ls inpaetoscasados por su implementacin son evalua por los actores soi y palicos eval) Jo que da pe a un reiico de tod el cio pars east expt (etn eteaentacin hip Tecate a supresiin dela poi Sin embargo, ange eta Hctura parece Seuctor, es evi dene, para coahguier sbservador de la vide pola, que en a real las casas no siempre Gases?) unconan sein este ‘sqema lineal yodenado. De hecho, el proceso de uns pol + publica puede perfectamente nice en cualquiera de esas fase obvi wot fae 0 inverts taps Ades, it fase etd encerada ern ssn de regoaccon que fet as ‘ares fixes EI modelo tene lt venta de romper con a visi juve tacional, stuyendola porn enfogue mis soe ‘Sy poltlégen que pemite inc por ejemplo, el momento ‘Snbslco de la dein enn contexte ls amplo y elisa, La “leis conse en raieaién de un imagiri yde todo un proces svi y polio aero ene cl iervienen vas > tones insrtosen un contextoespectico De eh, como seal tindblom (cada en Pusons, 1985: 22), en materia de pies pics, fase voluntaramente bien ona. no sn un r= Trt il de edo desl un politic pba. La hecura de lus polticas pics comespond, mss bien, 2. comple o> ced nerssn sn principe i Por tno ex necesito considerar bs pitas pais como na sere de eyperimontaconessciale cys efectos nunca son ‘completamente wsurids,paranzades,ordenados © pris Het Son las pict el rompecaberas del paraligma que se intents armar mediante expetimentos, Ades, la exponent AwnNess Rar cin es de nunca acaba, eum proceso continuo de redencin {Bradley de sohiciones, ya que mxicaciones em el con (ae iaciyendo otras pte pies, prowecan esses ¥ “hligan a constantesadaptacones o cambios. Aunque ager ‘Konsvo fy que reconncer qe, fandamentaent, el Fado, Tongue no to admis, yt a sae. Y pos servos que nO ‘eh x amplia de muestra pare una mayer responsaiiay Frick frente al even de avestas sociedad: bo publico Jy noe el monopelio del Estado 2.2 Las fases de las poitcas publics: nstnutonalizacion, {oramulacibn, decision, implementacin y evaluacton 22:1 Et proceso de instituclonatizacion de wn problema momento un tema se or probemticoy blir lnsaurodades pbs al Estado ater po" ge Y pes? No texlos ks problems tenia en i agen pica © pain, Rgoran en etoraca” del Estado. De gerd ent y ent tem Pow ejemplo, ka attack del 1d epee de 3h en los Estas Us prvocaon ur mportnte moxie Sion de a aera plies tanto aconal coo intrmicicnal Aland crc teas en sper Tis norman y [as accones de un pabjeoo defer enmarese ‘ena de lo paseo cos poe Tos tks inernisoabes inte note, eficades pore! Estado querepesenta. Pores Fre representcron Je un Dram si eoueroun problema no es un dat objeto. Hs ua eonsrucn ue Fes te del conju de fs ihe que le aetones sci ¥ plies tian para mponer us fours den prema que set mas ‘vents pone ih ss exes Cemtendos en un seni ploy Ladin dees qe se pace problemi, pronar ‘Cimerieem Ta aged del gic est gaa de manera it tna a esta representicn, 1H proces de insttucnalizaciin de problema 90 es sem pre imie, ko acores denen 3 disposi vars etates fn fancin de ss kas, ven, posites, poxciones¥ a a actividad de Tos grup de dense de dere = ‘anes bse tamente deselect ate ‘in soe un tena cone a de obliga il Esti i ‘io ems agen Tata crate el fe coma is acts qe Gesell as i on rizciomes mo goheramenals inernacionaks ox ol Comte Tetenacena dela rar of Ana ttemacional, os organi ros expecilizwhs de ls ONU,o naconales como la Consoles ptt fos Derechos Hamano y el Despluzamiento (Coes) a Comisin Colombiana de Juris, t Come Permanente por Defer de hx Derecho Homanon, el Glenn de Abeyados lest Alvear, enre ors, 0 guhemamentes com Procurads ‘General se lr ack, lt Defesoria del Duelo, las persiners laa Ti a capackld para seus estas opoides ne revonoxe el hun “empresa” 0 emprenedor pltico, Uo de fos moments nes Faveraes se price, por cmp, cn do sensu un neve gobierno al ee faltan kas para stn cee ne pelea de su antes En et esta iy Spe mer acuat, entrometers, presons 0 inluso amenazar pepajeara lx esponsables para wat de impner su probe seus paws mu medi, a repeesentacin 30 solu) eo rio cle geno agenda gubernannentl Per empl, el aoa, on i eleccn del presente Néstor Kirchner en Sos permaéreabei ef debate acerca del tera de as eyes Be i a Fnamteen junio de 205, ba Conte Suprema de seine alo estas Feyes considerindolss inconsituconsles yeeraks atte pond de un pico aos exponsables de ‘mene coors ts humanidad duce sé de kt dita sar cn eae pals Seuramente qe persistence ls acco ay omaninacioncs de defersa de ls derechos humanos fae ‘etermiminte en ents decisin, rented por pie de es Peneadores* de pre my puiics, deb scene Ensen agenda as to “es pais, tas no se ean in sac Eas ater feos deme creas pa cw, apr © aca dat rita problems dei conocer ee exe aaerpeebendelo en fgets pia, por cl conta, reche seni sean ta posi de as auterdes,exite un tie Mle ‘reson apd y defines de SEA de “solucones (es de o> Pca que sims sepia Be ce Prana, onantatiay fancies de implement Th eereicin de a pt conste en dtu fos valores ¥ recur sochen y cen cisponibies eke 108 grupos € Taide de ua tok Las nervenciones ls elites Pe he de be autora police eden a mantener oa mod cea aru, Por an, con mis rani en soxiedades Tha eens y sites, ts esiones se conker em Bk sores para que éattsfavoncacan aun wot spo sot tenes de fic de geal a eke de prio tks gubermamensiles en la miter, Por eso, es mpesble que It sca dl gobiemo ee ec on el conse univers tas como de bis scones del sry del deer se eu sock (hd, se comer, se modfican y etinan pt eran fe ids, smb, nsticenes, pias pales ¥ hecho. De ‘se manors septs del abstract a lo cone 22.2 1 proceso de formulacton y de decision fn umet en ue sempre xe pli he Se oor ese otal poten vnc gas yor bs sui ber ED ‘xpediciin de planes eye, dace, te pote, dn fle econimiens. centicos, mcr, SO Gre ORESTEEESGA price sos eres ¥ teers tanto mates com dtc © Kcokigcon ‘Jes canronicion y negociacion ene ator RDS "no par decisions comple como lo son prictcamete tks las polis pbs Es cio presenta fy dec como proceso que ene dos secuencias pineal: kt Jovmulactn de ohiciones It leita de tna solucson. En Weald, cetas ds secenclas (0 ined tes ss inclaye I inscrpton fe agenda se encuentran mbes yrs uy die Tingui o que comesponde a insrpce en f agend, la or nla dle shone y ie pertonece la gti 0a EY sn et ran em rer ‘som Tas soluciones propuestas, los actores e intereses Fnwetcradhn el conten general "eterno". Dio de ea sin pli, ks 2 SMR erent.) Ese modelo expen dE polices publics det on problem por reer poliicamente las propuestas aller tvs de sohuiones, inca Ia solace del satu qj, Yan Cntr “competi” ene ells. Por meio de un proceso com ftv y de fachas entre ators en defensa de ss intereses nates o eodicos, poco poco va predomi ns re puesta profema sobre ots ye ideal, dora est eta Ue formula se establece un proceso de andi det proble fa, de propuests, de argumentaci y-de indagaciin acerca de las consecuenci posles deta o cual slucs, De mane= fr simulinea, ef rimero de alleratvas se va reduciendo por tar proceso de scleein al fini queda la mejor o lt mas it Hc cn fan del contesto jine, 1997), Por To gene, a Seleceidn ese revue una activi politica en neu ow Stores eotan en confit, ane, buscan alas, chan jean, negocan acuerdo, juan con sus capaci seg Imemutivas y communicates, ke propaganda, de persusiin, ke tnowlracon, ke informacion, ete empo pete ser ant wn ‘ado come un ene cpr des interes ot ‘osde cil actor Adcionalmente el proces de Frm de ‘na politica inca et termina, Consens fn evolu in sel context nteacionaly maces ctv las easy en Ingreses ue los actones ¢postcos, gubernamentaem, ec nos soci et: tend ner soba a politica 9 cae si reformat, ana selena ui de Lis iin aternatvas events cl nis propia mente para logri os efeciow desea veramente ess metas x en ‘entan Fjdas en on planes de cesar, a Con ss intent respon al ory y al evo de ka polites. La meta indica una arcs un diexccn pentane ‘ve munca ser totalmente alcanrada tel por Por je goes completo de ls derston mann. La metas ate feacin de psn mana de pin od apo de ‘unt norma ode la ereacon de insttucin w onginsm. EL ‘objetivo presenta la medida operacinl pop com ce se espera aces la meta (el enn. Por empl, Ia mt ‘onstiucional de velar por ls derctos fundamentals jst (0B creacin de la Defensoria del Pachlo comme un de kis ‘medion poltc-dministtivos susceptible de favre ser 00, Enfonces, se tats de determina una sere de ines y be “er parc Sk os ht See Un a objetivo se exabece un cote des medias en tas, suger pondka lis medias con la ina de cae ‘et proriades pra lv aac expecta de lo eu i Ponies Es dec, eat de responder a as pena sin oy distur los recursos a disposi emte tons iit Anns Ror von ue deen cape od es ade ‘no! a ae Suances ona aneen eee apa I oe ciciat pacactin tone cienifics, my acorde con la idea det Esado omnisciente y ‘monopelizcor de La acciin publica, es de anota a En para, 3 idadanos, ete mis 0 meas representatives, isaucionaizads y vincuantes {como por ejemplo el Conse Nacional de Planeackin en Co Tomi con ot inde anlar abico de argumentos ine ‘esestomados en cuenta en un proceso de plniicacin yd sion. Gon sts se pretende intr © atenae fs scp: pos es ssgos intoducides por le “expert y los gobernante, 223 La implementacion de ax poltcas pubticas "samt peribirt ipementacin de fs decsones publ ‘ascomo un peoblema meramenteadminisrtvo, ede Udesimple ejesein. Deel perspctivs del ais de polticas publics, al contario, eta etapa es furamental pore ex all ‘doade li politica se non en hechos concrete read lpable De hecho, problems cris denature e despa ‘ao espa. Un espace eno de mcs dade ye a ee a 1 posse, paraaseando « Clauses ‘empre en una refomulcrn prc de los aban de polit ‘10, ene mejor de les cso, en una aptacion de ls jet wt podiancerane te “heer pic de impeettinsedmiae de una desi Presenn y Wks, 1988827) Es es picnic evident co os esha os, eyo ajo etn netiton et cite comtitl Avene Noes Rom res del mange, Ui cos esque extn en el orderamiento pol tej fo sco es que las personas lgsen ova ctvamente de te 0 defender en el momento que os frespete Por oo, fase de br nplementaco es de una impor tone eal prs ox pies pubis. esi vs predominance dt quem Pure tho ac beri * Tale po Cont dierada,decidka © implemen pr homes ¥ mujees Seres humanos que se ven altos pst © negatvamente or {Ste Toa ln intucione nvohicradae en an proceso de pli ‘x pula, «se admins, parame, eat, premio, rgnizaciones soils, ef tenencaitersteas sci ult- fale pois nerexesque hacen de cada una de ts, no un tor neta sn i actor ms des aha 0 dl jue pki iminetnve Lio, 19 {Meny y Thoenig, 992 199). Loses de peer Je tales poltcas han olsersado y propaeso vades enous fe tienen desarollarse com aides. Esos constiuyen el moet ete el pices ce desi cea policy 8 proces omer de econ, Las nels ej concepeioncs ts ‘oe eerentes en elaine ae eaiacione de los indus ppm que tos adopten ks cenpotamlent adc (ear Parcns, 1995 Ply Tape car kengisfe wohemon a uncon [os tre deter antec Lax pits ples Rll En hineion deb molten pened, el moneko te inplementackin —y con frecuencia Ia concepesin misma de spies previsto porta politea publica set difereme Seti co, una pica pablicn puede prever en xt den sin ‘nplementcién mediante una organizacén 0 pigs ad ratio que priegia otvac Dasa en el mead 0 eb Aner oavacin econ), en a uroeracs ys storia (sed fa sancin) en la coordina yl wots n- uma combinacdn de estas tes. Se puede comsiderar que, muy Probablementc, no toes politics pica deen o pdr Ssrel mismo dseno de implementacsin pare garasizae la ob- ‘enc de ls elas experadan. Puree evidere,por He fl, qe no Se puede implementa con el mismo modelo una policy tendiente a aria los derecho pics own pia ‘ranuizar el derecho a la preteen soc, par desea a Inwesigacin cents, constr wn ne, hohar en conten del stot, la woken infu gaan el derecho a flucseisa 0 a propiedad. De manera geal poems pers Dieque las stale rafomactoncs soca y poles tendon «pila as modvacones de ipo econéncd (neoderlism0) 1 Sco reps, ONG) en tient de igi bo {rit pi del Estado de Bienetar tions a. “Silent etn Sap ompgep mene ee tect vtec cates ‘kel contenido mites deb politics Cobjetvs ye) como {el contetoy dels recurs dsponibes pont st nplemenickn ‘om el inde maxinizar ts probaildaes de alana fos abe ‘vos etublecdos. Consider que estas cinco condones son sufcicntesy generinente ncaa pa que una ples pac {acinar ss objivos de manera susan sas condlco- * Ti na foe setacisn com el Iso de comporamiento de pubic necesario pra ee Tac de os hiv so sigfica que es preciso tener un teri del cambio sonia que estabzch firemen bt eausaidad entree Jnntumenno wiizado ys efectos deseacos. Fa pol Cc publica eat sstertada en una hipess tees de Cambio socal consruklageneralmente bajo Ia form st lal com, enfonces ocurie est, Para que eta hipstesis fea efetva, ex nocearo que, de ura pe, singe To que se desea obtener como oitivo final por dio del cambio del eompoaniento deles desinatacosy de ‘es pare, que se especiquen ls medios por lo cules se puede olencr ef cumpininto de estos cambios por parte de los destinations aut pete motivar mice {nents al cambio de comporariento elder l miko 2 Lr snciin ofa ic), Londo elementos son indspen- Sates pra slanza ls objet. rsa concickn es revs a fey en smo mento en el cal los disehadowes de apo enen as prslades de control y de mayor inven. sto res schalan seis elementos importantes que se deben o> het en event: indcar con reson y sin ambigiedades Ineruia de los obstivosy ascetics de atuscsn que kn recurso 4 posi de ests ents sean su ‘lentes para contats personal

    You might also like