You are on page 1of 8
COPIA FiEL DEL ‘S33 conrenne gesloNAt oro Q : \wenste wm apormactesedan gn an Eel pene repermaees3e 856 7 BET RIVERSIW FARK EL EEEARRGCLO RURACY CA SEGURAD AUMEWTAR RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° "37 _.2013-GOREMADIPR. a Puerto Maldonado, 1 MAYO ? vistos: El Informe Legal N° 398-2013-GOREMAD/ORAJ, El Oficio N° 166-2013-GOREMAD-GROE/ORA, La Solicitud de Rectificacion de Error y Aclaracién de fecha 19 de diciembre del 2012, La Carta Aclaratoria de fecha 12 de diciembre del 2012, La Resolucién Directoral N° 251-2012-GOREMAD-GRDEIDRA. El Informe Legal N° 159-2012-GRMDD-ORA-OAL, El Oficio N° 09-2012-GOREMAD-GRDE-DRA-MDD-COMISION REVERSION, El Informe Técnico de fecha 29 de septiembre de! 2009, EI Acta de Inspeccién Ocular de Reversion de Predios Agricolas adjudicados a Titulo Gratuito a favor del Estado en el Fundo Rati, El Oficio N° 237-2012-MDUALC, Carteles de Notificacién de fecha 06 y 07 de agosto del 2012, EI Oficio N° 064-2012. MDI/ALC, Solicitud de Reversion de Predio Agricola “Fundo Rati” del Sector Mazuko - Inambari, Contrato de Adjudicacién a Titulo Gratuito, de fecha 11 de septiembre de 1992, La Resolucién Directoral N° 070-92-RI SRAPE-DSRA-MD, y: CONSIDERANDOS: Que, los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar el Desarrollo Regional, integral y sostenible, siendo su misién primordial organizar y conducir la gestion publica regional de acuerdo a sus Competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las politicas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Regién. Que, mediante Resolucién Directoral N° 070-92-RI-SRAPE-DSRA-MD, de fecha 10 de septiembre de 1992, la Direccion Sub Regional de Agricultura de Madre de Dios, en su articulo primero resuelve aproban wi Proyecto de Adjudicacién Individual de Tierras denominado “Don Raul, con una extension superficial de 260 Hés.. con 1,400 m2, ubicado en la Regién de la Selva Baja, sector de la Carretera Puerto Maldonado, San Gaban, Km. 172, Distrito de Inambari, Provincia de Tambopata, Departamento de Madre de Dios; en su articulo segundo resueive adjudicar a titulo gratuito a la Agricultora Doha Francisca Vega Vda. de Barazorda en las 4reas que conduce y que se detalla en los planos que forma parte del expediente de adjudicacién, sefialandole las siguientes obligaciones: a) Trabajar las tierras en forma directa mediante el aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables, b) No ceder el uso parcial o total de la parcela, c) No vender 0 transferir totalmente sus derechos sobre la unidad agricola adjudicada sin dar cuenta a la Direccién ‘Subregional Madre de Dios, 4) Iniciar la Explotacién de la unidad agricola dentro de los 12 meses siguientes a la suscripcién del contrato de Adjudicacion, e) Acatar las directivas de cardcter técnico — administrative que se impartan destinados al aumento de la produccién y productividad, f) Contribuir personal ylo econdmicamente a las labores y servicios de interés comun, mantener el paso de la servidumbre existente dentro del area que € adjudica y los que sirvan a ella, no cultivar coca en cualquier extensién y efectuar la sustitucién de tales cultivos en el plazo establecido por Ley; en su articulo cuarto se resuelve otorgar a la mencionada agricultora | Contrato de Adjudicacién estipulandose en sus textos las condiciones prescritas en al articulo 31 del Decreto Ley N° 22175 y los contenidos en la presente Resolucién y los dispositivos legales vigentes; en su articulo quinto se resusive reservar 09 Has con 8,600 m2, destinados para el aeropuerto y otros. Que, en fecha once de septiembre de 1992, la Direccion Sub Regional de Agricultura Madre de Dios, en representacién de la entonces Direccién General de Agricultura, y la Sefiora Francisca Vega Vda. de Barazorda, suscriben el Contrato de Adjudicacién a Titulo Gratuito, del Predio denominado Don Raill con una extensién superficial de 260 Has, y 1,400 m2, ubicado en el Distrito de Inambari, Provincia de Tambopata, y Departamento de Madre de Dios, a Que, mediante escrito de fecha 20 de junio de! 2012, el sefior Albino Mosquipa Salas, en su calidad de Presidente del Frente de Defensa _y Desarrollo de tos Intereses de! Distrito de Inambari, solicita la Reversién del Predio Agricola denominado “Fundo Don Rail” del Sector Mazuko ~ Inambari, argumentando que se han otorgado en adjudicaciones grandes extensiones de terrenos del Estado, en el Distrito de Inambari — Mazuko, a titulo gratuito con fines exclusivamente agricolas ganaderos, bajo clausulas de reversion, sin embargo en varios casos, los beneficiarios le han dado uso distinto, entre estos la lotizacion y venta con fines urbanos, lucrando indebidamente con tierras del Estado, sefiala que mucho beneficiarios como los sefiores Herrera Pinto Vda. de Froikin Choque Medina, Nicolés Suyo Tincusi, Victoria Paredes Vda ‘OFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA "av Alfonse Ur N° 673 Gt, Psd Lina GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS teat tbeyer1500 eanteertoatdnt th 08 i RSE a EL BESARROLLD RURATY CA SEGURIDAD AUMENTARY de Diaz, Hipdlito Garate Lasteros, y la misma sefiora Francisca Vda. de Barazorda, han realizado contratos de compra venta y los predios se han incorporado a las zonas de expansién urbana o estén en el nivel de vias principales. han ofrecido y vendido lotes de terreno para fines urbanos comerciales, a precios excesivamente elevados, dejando sin ninguna posibilidad de adquirir un lote de terreno a las familias de medianos y escasos recursos econémicos, asimismo, sefiala que de acuerdo al Contrato de Adjudicacién a Titulo Oneroso N° 00202. suscrito entre la Direccion Sub Regional de Agricultura de Madre de Dios. representando por su Director el Ing. Angel Martinez Yafez y por otra parte la sefiora Francisca Vega Vda. de Barazorda, en ménito al primer pérrafo del articulo 43 del Decreto Ley 22175, mosificado por el articulo 64 de Decreto Legislativo 02, Ley de Promocién y Desarrollo Agrario, disponiendo que las tierras de las Regiones: de la Selva y Ceja de Selva se adjudicaran a titulo gratuito, por Ia Ex Direccién General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural’, sefiala que en la clausula sexta del referido contrato se sefala las causales de rescision, dentro de las cuales se tiene el vender o transferir total o parcialmente sus derechos sobre la unidad agricola adjudicada, sin dar cuenta a la Direccién General de Agricultura, y no iniciar a explotacion de la Unidad Agricola dentro de los 12 meses siguientes a la suscripcién del contrato de adjudicacién: por lo cual, se tendrén que aplicar para el procedimiento de Reversion por estar dentro de lo normado, es decir conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 1089 y su Reglamento el D.S. N° 032-2008-VIVIENDA, concordante con la Ley N° 26867, Ley que Declara la Reversién de Predios Rusticos al Dominio del Estado. adjudicados a titulo oneroso con fines agrarios, ocupados por Asentamientos Humanos, el D.S. 018-2006-AG, Reglamento de la Ley 28667, sobre proceso de reversién de predio agricola, motivo por el cual, solicita se declare su solicitud fundada en todos sus extremos, por encontrarse debidamente amparada por Ley, y que el resullado de este proceso sea en beneficio de la poblacién, por cuanto requieren de un ordenamiento turbanistico y se frene la comercializacion indebida por parte de los supuestos “propietarios", que se han ‘aprovechado de la necesidad de la poblacién en general de contar con una vivienda digna en beneficio personal y de sus familias. ‘Que, mediante Oficio N° 064-2012-MDI/ALC, de fecha 06-de febrero del 2012, la Municipalidad Provincial de Inambari, hace de conocimiento de la’Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, que respecto de los terrenos agrarios en la localidad de Mazuko — Distrito de Inambari, que mediante documento de fecha 01 de febrero del 2012, suscrito entre Ia sefiora Francisca Vega Vda. de Barazorda y la Municipalidad Distrital de Inambari, se he efectuado el reconocimiento expreso de la suscripcién de contratos de compra venta de bien inmueble (Predio Rural) de! Proyecto de Adjudicacién denominado Don Rail, por lo ‘que solicitan la reversién de las setenta (70) hectéreas, con fines de expansion urbana y otros servicios, en aplicacién del Decreto Legislative N° 1089, que establece el Regimen Temporal Extraordinario de Formalizacién y Titulacién de Predios Rurales. Que, en fecha 06 y 07 de agosto del 2012, Ia Direccién Regional de Agricultura, efectéa las publicaciones en el diario que se desconoce, comunicando que en fecha 09 de agosto del 2012, la Comision Ge Reversiones de la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, designada mediante Resolucion Directoral N° 056-2012-MA-DRA-MDD, y en cumplimiento de la Ley N° 28259 "Ley de Reversion a favor-del Estado de los Predios Rusticos Adjudicades titulo gratuito” a peticion de la Municipalidad Distrital de Inambari = Mazuko y el sefior Albino Mosquipa Salas, Presidente del “Frente de Defensa y Desarrollo,de los intereses dol Distrito de Inambari’, realizaré visita inspectiva en el predio adjudicado a nombre de Francisca Vega Vda. de Barazorda, denominado Fundo “Don Raul, con una extension superficial de doscientos sesenta hectéreas: ‘con cinco mil cuatrocientos metros cuadrados (260 Has., 1,400 m2), inscrito ante SUNARP con Partida N° (05006920, con la finalidad de verificar su situaci6n actual 0 que dicho predio no haya cumplido con los fines para los que fue adjudicado mediante Resolucion Directoral N* 070-92-RI-SRAPE-DSRA-MD, de modo que se pueda 0 no deciarar el abandono y reversion a favor del estado, cumpliendo con notificar de acuerdo al contenido del numeral 5.1 del Titulo Il "Del Procedimiento de Reversion” del Decreto Supremo N° 035-2004~ AG, por el que “Aprueban Reglamento de la Ley N° 26259, Ley de Reversién a favor del Estado de los Predios Risticos Adjudicados a Titulo Gratuito’ Que, mediante Oficio N° 237-2012-MDI/ALC, de fecha 05 de junio del 2012, la Municipalidad Distrital de Inambari ~ Mazuko, solicta a la Direccion Regional de Agricultura, se declare el abandono y se revierta a favor de la Municipalidad Distrtal de Inambari, de acuerdo al articulo 60 de la Ley N° 27972 ~ Ley Organica de Municipalidades, que establece que el Gobierno Nacional a peticion de las Municipalidades puede transferir las tierras eriazas, abandonadas y riberefias que se encuentren en el territorio de su jurisdiccion y que requieran para sus planes de desarrollo, peticion que se hace en virtud, peticién que hace en virtud de ‘OFICINA DE COOROINACION ADMINISTRATIVA Si. Afoneo Unete N° 873 2. Psa = Lins f wee an * “OR TGAE OE DUS CAMTAC De LA UOONENSOAD ORC que se encuentra ‘avocada a la Elaboracién del Esquema de Desarrollo, en convenio con el Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, Que, en fecha 09 de agosto de! 2012, Mediante Acta de Inspeccion Ocular de Reversion de Predios Agricolas Adjudicados a Titulo Gratuito a Favor del Estado - “Fundo Raul”, los Miembros de la Comision de Reversion de Predios Agricolas Adjudicados a Titulo Gratuito a Favor del Estado, El Ing. Agrénomo Victor Gonzales Carmona, la Abog. Karen Villagaray Vigil, y el Bach Ing, Piero Bartolo Delgado Panduro, persona! delegado de Catastro, el Ing. Felipe Choque, Regidor de la Municipalidad Distrtal de Inambari, el senior Albino Mosquipa Salas, solicitante como Presidente del Frente de Defensa de los Intereses y Desarrollo de Inambari, Ing, Richard Culqui Jefe de la Sede Agraria de Mazuko, sefiora Giovana Rojas Fernandez, Regidora de la Municipalidad Distrtal de inambari, y el Grupo Técnico de la Municipalidad Distrital de nambari, David Villavicencio Fernandez, William Mohena, Juan Tune Medrano y Gilbert Champi Tupa, Abog. Obed Onofre Lazon, de! Frente de Defensa, se hicieron presentes para efectos de realizar la respectiva inspeccion ocular de campo en e! “Fundo Raul’, sin embargo, se advierte la ausencia de la seftora Francisca Vega Vda, de Barazorda, motivo por el cual, Suspenden dicha diligencia. Que, en fecha 16 de agosto det 2012, Mediante Acta de Inspeccién Ocular de Reversién de Predios Agricolas Adjudicados a Titulo Gratuito a Favor del Estado ~ "Fundo Raul”, los Miembros de la Comision de Reversion de Predios Agricolas Adjudicados a Titulo Gratuito a Favor del Estado, El Ing. Agrénomo Victor Gonzales Carmona, la Abog, Karen Villagaray Vigil, y el Bach Ing. Piero Bartolo Delgado Panduro, personal delegado de Catastro, el representante de la Municipalidad Distrital de Inambari, el Arg. Javier Moquillaza Herrera de la Oficina de Urbanismo, y el Gerente General Sr. Jayme Oyola Romero, y el Representante del Frente de Defensa y Desarrollo del Distrito de Inambari sefior Albino Mosquipa Salas, se hicieron presentes en ausencia de la sefora Francisca Vega Vda. de Barazorda, para efectos de realizar la respectiva inspeccién ocular de campo en el “Fundo Raul" Que, mediante escrito de fecha 28 de septiembre del 2012, el administrado Albino Mosquipa Salas, solicita a la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, se prosiga con tramite administrative de reversion del Predio Agricola denominado “Don Rail” y se emita resolucién, argumentando que los plazos administrativos se han cumplido en demasia, sin que hasta la fecha se le haya notificado del estado actual del trdmite administrativo o se haya emitido resolucién directoral alguna Que, mediante Informe Técnico de fecha 29 de septiembre del 2012, el Ing. Victor Gonzales Carmona, sefala en sus observaciones que en todo el recorrido del trabajo Ge campo no se ha encontrado trabajos agropecuarios de parte de la propietaria sefiora Francisca Vega Vda. de Barazorda, debido a que la indicada propietaria ha transferido con diversos documentos areas de terreno a lerceras personas, no habiéndose dedicado a la actividad productiva, asimismo, no existe Areas de terreno bajo el control de la propietaria puesto que de una u otra forma los posesionarios actuales vienen conduciendo las parcelas sin que estas sean detalladas a través de un levantamiento topogréfico, en consecuencia, recomienda revert’ al dominio dei Estado Doscientos Sesenta Hectéreas con Mil Cuatrocientos Metros Cuadrados (260.140) hectdreas de tierras con bosques secundarios que corresponden a cuatro (04) fracciones ge parcelas que fueran adjudicadas a la sefiora Francisca Vega Vda. de Barazorda en la parcelacién individual “Don Raul”, otorgado mediante la Resolucién Directoral N° 070-92-RI-SRAPE-DSRA-MD. de fecha 10 de septiembre de 1992, por haber incurrido en la causal b, ¢ del punto sexto del Contrato de adjudicacién a titulo gratuito suscrito por la propietaria y la Direccién Sub Regional de Agricultura de Madre de Dios. Que, mediante Oficio N° 09-2012-GOREMAD-GRDE-DRA-MDD-COMISION REVERSION, de fecha 04 de octubre dei 2012, el Ing. Victor Gonzales Carmona, remite a la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, el Informe Técnico y Memoria Descriptiva, correspondiente al Fundo “Don Rail” Que, mediante Informe Legal N° 159-2012-GRMDD-DRA-OAL, de fecha 16 de octubre del 2012, la Oficina de Asesoria Legal de la Direccién Regional de Agriculture de Madre de Dios, opina que la citada Direccién declare mediante Resolucién Directoral el Abandono 0 Incumplimiento de las condiciones del contrato, en forma parcial conforme al plano y memoria descriptiva que forman parte del expediente, y resolver el contrato © adjudicacién gratuita en forma parcial y solicitar la expedicién de résolucién que disponga la reversién del predio, al patrimonio del Ministerio de Agricultura, ‘OFICIWA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA ‘Alors pits NO 873 oP Le 1 cop coviegvg nEGiOwAL Dg waDge oF o1os noe vente mela et npoctad tnancceann oo CORN FIELD ioe | ORIGINAL Que, mediante Resolucién Directoral N" 251—2012-GOREMAD-GRDEORA, de fecha 20 de noviembre del 2012, se resueive declarar el abandono o el incumplimiento de las condiciones del contrato en forma total conforme al plano y memoria del predio de 260 hectdreas de propiedad de la Sra. Francisca Vega Vda. de Barazorda, ubicado en Carretera Maldonado — Mazuko Km.172 margen derecho, Distrito de Inambari, inscrito ante la SUNARP en la Partida Registral N* 05006929, en Ia actualidad no esta siendo utllizado para los fines que fue entregado, habiéndose determinado en e! recorrido del area adjudicada de la parcelacién individual "Don Rail’ que no existe explotacién econémica con trabajos agricolas y 0 Crianzas conducidas por la titular y resuelven el Contrato de Adjudicacién gratuita en forma total respecto del predio de 260 Hectareas de propiedad de la Sra. Francisca Vega Vda. de Barazorda, ubicado en la Carretera Maldonado ~ Mazuko, Km. 172 margen derecho, Distrito de Inambari, inscrito ante la SUNARP en la Partida Registral N° 05006929, y solicitan al Gobierno Regional de Madre de Dios, la expedicion de la Resolucion correspondiente por el que se disponga Ia Reversién del predio 260 hectéreas de propiedad de la Sra Francisca Vega Vda. de Barazorda, ubicado en la Carretera Maldonado - Mazuko, Km. 172 margen derecho, Distrito de Inambari, inscrito ante la SUNARP en la Partida Registral N° 05006929, al patrimonio del Estado. Que, mediante Carta Aclaratoria de fecha 13 de diciembre del 2013, la administrada Francisca Vega Vda. de Barazorda, hace de conocimiento de la Direcci6n Regional de Agricultura de Madre de Dios, que ha recepcionado la Resolucién Directoral N° 251 - 2012-GOREMAD-GRDE/DRA, en fecha 05 de diciembre del 2012, con los fundamentos para la reversién del predio ristico denominado "Fundo Don Rati, el mismo que fuera de su familia, por lo que se ve en la necesidad de aclarar y dejar plenamente establecida la titularidad del mismo, sefialando que en efecto el "Fundo Don Rati” ubicado en la localidad de Mazuko, Provincia de ‘Tambopata, Regién Madre de Dios, el mismo que ostenta una extension de 260 Hs con 1,400'm2, e inscrito en los Registros Publicos en la Partida N* 05006920, fue de propiedad de su persona y de su familia, sin ‘embargo a requerimiento de la Municipalidad Distrital de Inambari en diferentes fechas y periodos convinieron en transferir e forma fraccionada la totalidad del *Fundo Don Raill”, que estos actos juridicos a favor de la Municipalidad Distrital de Inambari se encuentran acreditados con los respectivos documentos de compra” venta que obran en poder de la misma, no obstante el hecho de no haberse seguido el proceso de saneamiento y desafectacion en su oportunidad escapa completamente @ su responsabilidad pues es competencia exclusiva de la institucién Municipal. Que, mediante escrito de fecha 19 de diciembre del 2012, el administrado Albino Mosquipa Salas, solicita a la Direccién Regional de Agricultura de Madre de Dios, la Rectificacién por Error y Aclaracion del contenido de la Resolucién Directoral N° 251—2012-GOREMAD-GRDEIDRA, de fecha 20 de noviembre de! 2012, del Predio Agricola denominado “Fundo Don Raul, del Distrito de Inambari ~ Mazuko, en los extremos de los considerandos primero, segundo y tercero, en lo referente al error aritmético del hectariaje del fundo “Don Raul”, mencionandose la extensién de 260 Has, en unos casos y en otros 260 Has, con 1,400 m2, cuando lo correcto es de 270.00 Has, el total del area. Que, mediante Informe Legal N* 022-2013-GRMDD-DRA-OAL, de fecha 05 de marzo del 2013, o! ‘Abog. Alfredo H. Rodriguez Palomino, Asesor Legal de la Direccién Regional de Agricultura, sefiala que la administrada Francisca Vega Vda. de Barazorda, ha presentado documento en fecha 13 ge diciembre del 2012, y el administrado Albino Mosquipa Salas, ha presentado documento en fecha 19 de diciembre del 2012, sobre rectificacién por error material y que a la fecha no han sido resueltos y que el Presidente de la Comisién de Reversiones de la Direccién Regional de Agricultura, Ing. Victor Gonzales Carmona, se encuentra de vacaciones, por tanto una vez que reasuma sus funciones se debe derivar los presentes escritos a dicha comisién, a fin de que puedan insertar el expediente administrativo, y resolver conforme a las peticiones formuladas por los citados administrados. Que, mediante Informe Legal N* 075-2013-GRMDD-DRA-OAL, de fecha 14 de marzo del 2013, el Abog. Alfredo H. Rodriguez Palomino, Asesor Legal de la Direccién Regional de Agricultura, vuelve a referir los escritos que aun se encuentran pendientes de proveer por parte de la Comision de Reversiones de la Direccién Regional de Agricultura, sin embargo, opina remitir a las instancias del Gobierno Regional de Madre de Dios, proceda a expedir la Resolucién Ejecutiva Regional, conforme a sus facultades y atribuciones, del expediente administrativo que contiene la solicitud del administrado Albino Mosquipa Salas, sobre Procedimiento Administrativo de Reversién del Fundo denominado “Don Rati’, ubicado en el Sector Dos de Mayo, Jurisdiccién del Distrito de Inambari — Mazuko, con una extensin superficial 270.00 Has, perteneciente a la adjudicataria Francisca Vega Vda. de Barazorda, disponiendo a su vez la cancelacién de los asientos de dominio posteriores a la inscripcién del titulo de Adjudicacién a titulo gratuito de la Partida Registra! N° ‘OFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA ‘i. alfonso Ugate N° 873 60, Ps Lina COPIA FIEL DEL ORIGINAL GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS econ menses pros ela “Rio OE LA VERSION PARA ELOESARROLLO RURALY CA SEGURIDAD ALMERTARIS 05006920, la consiguiente inscripcion 2 nomtre del Estado — Ministerio de Agricultura, de contormidad con la Ley N° 28259 ~ Ley de Reversion a favor del Estado de los Predios Rusticos Agjudicados @ Titulo Gratuito y su Reglamento el Decreto Supremo N° 035-2204-AG. Que, mediante Oficio N° 166-2013-GOREMAD-GRDEIDRA, de fecha 26 de marzo del 2013, Ia Direccién Regional de Agricultura, remite al Despacho de la Presidencia Regional el informe legal emitido por la Oficina de Asesoria Legal de la citada direccién sobre el Predio Agricola ‘Don Rail", para su conacimiento y tramite respectivo. Que, mediante Ley N° 28259, Ley de Reversién a Favor del Estado de los Predios Rusticos Adjudicados a Titulo Gratuito, se tiene por objeto revertir a favor del Estado los predios risticos declarados en abandono 0 que no hayan cumplido los fines para los que fueron otorgados en Adjudicacion Gratuita y revertirios al patrimonio del Estado para su posterior adjudicacién a titulo oneroso; en este sentido, su articulo 2° precisa: “EI Ministerio de Agricultura, de oficio o a pedido de parte, declarara el abandono y reversion a favor del Estado, previa Resolucion de los Contratos de Adjudicacién a titulo gratuito de los predios risticos abandonados 0 predios cuyos adjudicatarios no hayan cumplido con darles el fin para el cual les fueron adjudicados Que, e! Reglamento de la Ley N° 28259 - Ley de Reversion a Favor del Estado de los Predios Risticos Adjudicados a Titulo Gratuito, aprobado por Decreto Supremo N° 035-2004-AG, en su articulo §* sefiala: “La reversion al dominio del Estado de predios risticos adjudicados gratuitamente, esta sujeta a la declaracién de abandono o incumplimiento de los fines de la adjudicacién, sin perjuicio de que el adjudicatario. ‘original lo haya transferido a terceros”, cumpliendo con el procedimiento previsto en sus incisos 5.1, 6.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, y 5.9, Que, el Reglamento de la Ley N° 28259 - Ley de Reversion a Favor del Estado dé los Predios Risticos Adjudicados a Titulo Gratuito, aprobado por Decreto Supremo N? 036-2004-AG, en su articulo 6° inciso 6.1 sefiala: *Revertido el predio ristico al dominio del Ministerio de Agricultura, se pondra a disposicion dela Agencia de Promocién de la Inversién Privada (PROINVERSION) para su’ venta en subasta publica remitiéndosele la documentacién correspondiente"; en su inciso 6.2 sefiala: “Si el predio revertido se encontrase dentro de la zona de expansién urbana, se transferird a la Superintendencia de Bienes Nacionales, conforme a Io estipulado en el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por Decreto Supremo N° 164-2001-EF; en su inciso 6.3 sefala: "Si el Predio revertido se encontrase ocupado por asentamientos humanos, se transferiré el predio a la Comisién de Formalizacién de la Propiedad Informal - COFOPRI, para las acciones de saneamiento fisico legal’. Que, de conformidad con lo previsto en la Ley N° 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, en Su articulo 51°, inciso a) sefiala: *Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y politicas de la regién en materia agraria en concordancia con las palilicas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales", y en 'U inciso n) sefiala: “Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento fisico-lega de la propiedad agraria, con la patticipacién de actores.involucrados, cautelando el caracter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y nativas” Que, mediante Resolucién Ministerial N° 0301-2010-AG, Declaran concluido proceso de efectivizacion de la transferencia de {unciones en materia agraria al Gobierno Regional Madre de Dios, funciones especificas en materia agraria ("a", “b’, "c". "0", “e”, “T, 'g *o", ‘p*y “q") del articulo 51 de la Ley N° 27867, y mediante Resolucion Ministerial N° 161-2011-VIVIENDA, se dedlara conciuido el proceso de transterencia So funcion en motera agrara‘a los Gobiernos Regionales de Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Piura y Municipalidad Metropolitana de Lima, de la funcién establecida en el literal n) del articulo 51 de la Ley N° 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales. Que, mediante Ordenanza Regional N’ 007-2012-GRMDDICR, de fecha 18 de abril del afio 2012, se aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Madre de Dios, el mismo que en su articulo 186” sefiala: “La Direccién Regional de Agricultura del Gobierno Regiénal de Madre de Dios, (...) es responsable de la organizacién, planeacion, conduccién, coordinacion, evaluacién, supervision, control, y cumplimiento de las funciones en materia agraria establecida en el articulo 51° de la Ley N’ 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley N° 27902 (...). ‘OFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Se GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE D105 woe niga Dieccion Regional de Agricul, ae sit FIEL DEL ORIGINAL ‘Que, el presente expediente se tiene que la Direccién Regional de Agncultura ha emitido le Resolucién Directoral N° 251-2012-GOREMAD-GRDE/DRA, de fecha 20 de noviembre del 2012, mediante la cual resuelve Declarar el abandono o el incumplimiento de las condiciones del contrato, en forma total conforme al plano y memoria, del predio de 260 Hs, de propiedad de la Sra. Francisca Vega Vda. de Barazorda, ubicado en la Carretera Maldonado ~ Mazuko, Km. 172, margen derecho del Distrito de Inambari inscrito ante la SUNARP en la Partida Registral N“ 05006929, en la actualidad no esta siendo utllizado para los fines que fue entregado, habiéndose determinado en el recorrido ‘del area adjudicada de Ia parcelacion individual Don Rail, que no existe explotacién econdmica con trabajos agricolas o crianza conducidas por la titular; sin contar con el procedimiento previsto por el Reglamento de la Ley N° 28259 - Ley de Reversién a Favor del Estado de los Predios Rusticos Adjudicados a Titulo Gratuito, aprobado por Decreto Supremo N° 035-2004-AG, que en su articulo 5°, incisos 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 56, 5.7, 5.8, y 5.9, determina el procedimiento @ seguir para la declaracién de abandono y consecuente reversion al Estado de los predios agricolas adjudicados a titulo gratuito; toda vez que llevé a cabo el Acta de Inspeccién Ocular de Reversion de Predios Agricolas Adjudicados a Titulo Gratuito a Favor del Estado ~ "Fundo Don Raul”. de fecha 16 de agosto del 2012, sin que previamente hayan cumplido con notificar a la propietaria del predio, por io menos con tres dias iltiles de anticipaciOn, mediante carteles en el predio, en el local de la Municipalidad Distrital. en ‘como mediante avisos por dos dias consecutivos en el diario de la ‘© Nocalidad en el que se publiquen los avisos judiciales, advirtiéndose que en la citada diligencia de inspeccién B’ ‘lo se procedié a la toma de vistas fotogréficas, asimismo, teniendo en cuenta la inasistencia de la propietaria dicha diligencia, no se le notified el contenido del acta de inspecoién para efectos de que en el plazo de inco dias proceda a formular observaciones o alegaciones, se advierte ademds que el Ing. Victor Gonzales ‘Carmona, mediante Informe Técnico de fecha 29 de septiembre del 2012, adelanta opinion al recomendar fa “t Reversion del Predio, pese a que en primera instancia solo se resuelve el abandono del predio o + incumplimiento de las condiciones del contrato, pues declarar la reversion del predio corresponde al Titular de le Entidad-Regional en ultima instancia. - Que, del contenido de la Resolucién Directoral N° 251-2012-GOREMAD-GRDEIDRA, de fecha 20 de t noviembre del 2012, se advierte que la Direccién Regional de Agricultura no ha cumplido con determinar en forma precisa en cual de las causales previstas en clausula sexta del Contrato de Adjudicacién de Titulo Gratuito, suscrito en fecha 11 de septiembre del 1992, ha incurrido la administrada Francisca Vega Vda. de Barazorda, de conformidad con lo previsto en el inciso 5.5., del articulo 5° del Reglamento de la Ley N° 28259 - Ley de Reversi6n a Favor del Estado de los Predios Risticos Adjudicados a Titulo Gratuito, aprobado mediante Decreto Supremo N° 035-2004-AG. Asimismo, no se ha cumplido con identificar plenamente el limero de contrato que se resuelve (numero y fecha); existe error en la determinacién de la extensién del - predio, pues se ha consignado 260.00 Has, cuando del contenido de la Resolucién Directoral: N° 070-92-RI- SRAPE-DSRA-MD, de fecha 10 de septiembre de 1992, se aprueba el Proyecto de Agjudicacién Individual de tierras denominado “Don Raul", con una extension superficial de 260 Has. Con 1,400 m2; no se ha cumplido con precisar respecto de las transferencias realizadas por la administrada Francisca Vega Vda. de Barazorda a favor de terceros que la reversion procede sin perjuicio de que el adjudicatario original lo haya transferido a terceros; y teniendo en cuenta que el procedimiento de reversi6n ha sido iniciado a instancia de parte. corresponde emitir pronunciamiento sobre el pedido de! administrado Albino Mosquipa Salas, en su calidad de Presidente del Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses del Distrito de Inambari, sin embargo, no ha existido pronunciamiento en dicho extremo. Que, de conformidad con Io previsto en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en su articulo 9°, respecto de la Presuncién de validez sefiala: “Todo acto administrativo se considera valido en tanto su pretendida nulidad no sea declarada por autoridad administrativa 0 jurisdiccional, segun corresponda’. Que, la citada Ley en su articulo 10°, respecto de las causales de nulidad sefala: Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La contravencién a fa Constitucién, a las leyes 0 a las normas reglamentarias. 2. El defecto 0 la omision de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacién del acto a que se refiere el Articulo 14. 3. Los actos expresos 0 los que resulten como consecuencia de la aprobacién automatica 0 por silencio administrativo positive, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ‘GFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA iv Alonso Ugarte W873 Gt Piso — Line aes GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS tere wea raponnssredte go pe Ems rganmagraponmasrceaa gobo “enn a? e ‘ordenamiento juridico, 0 cuando no se cumplen con los requisitos, documentacién o tramites esenciales para ‘su adquisicion 4, Los actos administrativos que sean constitutives de infraccion penal, 0 que se dicten como consecuencia de la misma, Que, a Ley N’ 27444, en su articulo 202", inciso 202.1 sefiala: “En cualquiera de los casos ‘enumerados en el articulo 10, puede declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que agravien el interés publico”, en su inciso 202.2 sefiala: “La nulidad de oficio sélo puede ser declarada por el funcionario jerérquico superior al que expidié el acto que se invalida. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que no est sometida a subordinacién jerérquica, la nulidad sera declarada también por resolucién del mismo funcionario’, y en su inciso 202.3 sefala’ ‘La facultad para eclarar la nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al aio, contado a partir de la fecha en que hayan quedado consentidos” Que, Los administrados gozan de todos los derechos y garantias inherentes al debido procedimiento ‘administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisi6n motivada y fundada en derecho. La institucién del debido procedimiento administrative se rige por los principios del Derecho Administrative”, sin embargo, en el presente caso, la Resolucion j* %.\ Directoral N° 251-2012-GOREMAD-GRDE/DRA, de fecha 20 de noviembre del 2012. ha sido emitida \ incurriendo en las causales de nulidad previstas en el inciso 1 y 2 del articulo 10° de la Ley N° 27444, Ley del hasta la fecha han transcurrido cinco meses, vuestro Despacho se encuentra dentro del plazo de Ley para eclarar su nulidad de oficio y retrotraer el procedimiento hasta antes de que se disponga la realizacion de la inspeccién ocular, la misma que se debera llevar a cabo cumpliendo previamente con los requisitos dispuestos por Ley. 2 Procedimiento Administrativo General, causando agravio al debido proceso; y teniendo que desde su emision Que, en fa tramitacién del presente procedimiento viciado de nulidad se advierte la responsabilidad administrativa disciplinaria en la que habria incurrido el Ing. Jhordan Steeve Deza Castila en su actuacién como Director Regional de Agricultura por haber suscrito la Resolucion Directoral N° 251-2012-GOREMAD- GRDE/DRA, de fecha 20 de noviembre del 2012, sin contar con los requisites y formalidades establecidos por Ley, asimismo, se advierte la responsabilidad administrativa disciplinaria en la que habrian incurrido el Abos. Alfredo H. Rodriguez Palomino, en su actuacién como Asesor Legal de la Direccién Regional de Agricultura Por haber recomendado la elevacién de actuados al Despacho de la Presidencia Regional para que se Pronuncie sobre la reversién del predio pese a que la Resolucién Directoral N° 251-2012-GOREMAD- GRDE/DRA, de fecha 20 de noviembre del 2012, se encontraba viciada de nulidad y no se encontraba consentida, pues la Comision de Reversiones no se habia pronunciado aun por el contenido de los escritos presentados por los administrados Francisca Vega Vda. de Barazorda, en fecha 13 de diciembre del 2012, y Albino Mosquipa Salas, en fecha 19 de diciembre del-2012, pretendiendo que el Despacho de la Presidencia Regional incurra en error. ue, el Decreto Legisiative N°.276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, arfjculo 25° sefata: “Los servidores publics son responsables civil, penal y administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio publico, sin perjuicio de las sanciones de caracter disciplinario por las faltas que cometan’, y el articulo 150° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM, sefala: “Se considera falta disciplinaria a toda accién u omisién, voluntaria 0 no, que contravenga las obligaciones, prohibiciones.y demas normatividad especifica sobre los deberes de servidores y funcionarios, establecidos en el articulo 28° y otros de la Ley y el presente Reglamento, La comisién de una falta da lugar a la aplicacion de la sancién correspondiente”, Que, el Decreto Supremo N’ 005-90-PCM, en su articulo 152%, sefiala: “La calificacién de la gravedad de la falta es atribucion de la autoridad competente o de la Comision de Procesos Administrativos Disciplinarios, segun corresponda’, en este sentido, respecto de conducta desplegada por el Abog. Alfredo H. Rodriguez Palomino, en su actuacién como Asesor Legal de la Direccién Regional de Agricultura, corresponde remitir copias fedatadas de los actuados a fin de que la Comisién Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Direccién Regional de Agricultura se pronuncie dentro del plazo de Ley si corresponde 0 no la apertura de Proceso Administrativo Disciplinario al citado servidor. ‘OFICINA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA ‘av Alorse Ugrte N° B73 to, Pg0 = Ua ‘% GOBIERNO RE! E MADRE DE DIOS is rat pce ee) Paw ens toon sot98 ‘este: wimagormnses gros Ema rapenatedescematete 9 ee "AO BETA RUERSEN FAA EEERRADTO RURAL LA SEGURORDNENTAR™ Que, el Decreto Supremo N” 005-00-PCM, en su articulo 165° sefala: “Para el proceso de funcionarios se constituiré una Comision Especial integrada por tres (03) miembros acordes con la jerarquia del procesado. Esta Comision tendré las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comision Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios", en este sentido, cortesponde que previamente el Despacho de la Gerencia General Regional, proponga la conformacién de la Comisién Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios a efectos de que se pronuncien sobre la posible responsabilidad administrativa disciplinaria en la que habrla incurrido el Ing, Jhordan Steve Deza Castilla en ‘su actuacién como ex Director Regional de Agricultura, y sobre la pertinencia de aperturarle de proceso administrative Disciplinario, dentro del plazo de Ley. Que, de conformidad con el Principio de legalidad, previsto en el numeral 1.1, del inciso 1, del Art. IV de! Titulo Proliminar de la Ley General de Procedimiento Administrativo N° 27444, las autoridades administrativas. deben actuar con respeto a la Constitucion, la Ley y el Derecho; motivo por el cual, resulta Pertinente emitir acto resolutivo disponiendo las acciones administrativas corespondientes, dando por agotada la via administrativa, de conformidad con lo previsto en ol articulo 218°, inciso 218.2, item d) de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General, en atencién a los fundamentos expuesios precedentomente. Con ia visaciones de la Oficina Regional de Asesoria Juridica y la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Madre de Dios, y en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 27783 Ley de Bases de la Descentralizacién y sus modificatorias, Ley N°27867 Ley Organica de los Gobiemnos Regionales, y sus modificatorias, la Resolucién N° 1115-2012-JNE y Credencial de fecha 07 de diciembre del 2012. SE RESUELVE: a ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO de la Resdlucién Directoral N° 251- 2012-GOREMAD-GRDE/DRA, de fecha 20 de noviembre del 2012, retrotrayendo el procedimiento hasta antes de que se disponga la realizacién de la inspeccién ocular, ja misma que deberd llevarse a cabo cumpliendo previamente con los requisitos dispuestos por Ley. :¥@ ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER que el Despacho de la Gerencia General Regional proponga'la conformacién de la Comision Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, a efectos de que se pronuncien sobre la presunta responsabilidad administrativa disciplinaria en la que habria incurrido e! Ing Jhordan Steeve Deza Castilla en su actuacién como ex Director Regional de Agricultura, ARTICULO TERCERO.- REMITIR copias fedatadas de los actuados a la Comisién Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Direccién Regional de Agricultura, a efectos de que emitan ronunciamiento sobre la presunta responsabilidad administrativa disciplinaria en la que habria incurrido el Abog. Alfredo H. Rodriguez Palomino, en su actuacién como Asesor Legal de la Direccién Regional de Agricultura, y sobre la pertinencia de aperturarle proceso administrativo disciplinario al citado. servidor,

You might also like