gm fe Drnts Sifrene Ne DECRETO SUPREMO QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE LA LEY N° 29789, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, EL REGLANENTO DELA LEY N 28806, LEY GENERAL DE INSPECCION DEL TRABAJO, EL DECRETO SUPREMO N° (017-2012-TR Y EL DECRETO SUPREMO N° 007-2047-7R EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, los derechos aa vida ya a salue ee encuentran consagracos enla Consttucién Politica del Pert y en dversos instumentos de derechos humanos ratifies por el Per, Que, a nivel regional, el Perd, como miomiro dela Comunidad Andina CAN), cuenta ‘on e!Instrumento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el eval establece la obligacién de los Estados miembros de implementar una poltica de prevencion de esgos labovales Vigllar su cumpimiento; el daber de los empleadores de identifica, evaluar, prevent ¥ omniser fs resgos en el trabajo a sus abaladores:y el derecho de ls trabajadores & estar nformados de los lesgos de las actividades que prestan, entre cros, Que, una pots nacional en soguridad y salud en el trabsjo debe orear las condiciones que aseguren el cnirel de os resgos laberales, mediante el devarolo de una ultra de la prevencién eficaz; en la que los sectoresy los actores sociales responsables Ge crear esas conciciones pueden efectuar una pianifcacién, asi como un seguimiento y ‘onirol de medidas de seguridad y salud en a abajo; ‘Que, en este contesto, se ha aprobado la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud fn el Trabalo, y su Reglamento, sprobado por Decreto Suprema N® 025-2012-TR ‘maaifcactrias, con el objeto de promover una cultura de prevencién de rieegos laborles 2 través del deber de prevencion de los empleadores que incluye garettzar que les lrabsjedores sean cepactados en materia de prevencin ‘Que, asimisma, mediante Ley N* 28808 se promulgé la Ley General de Inspeccién de! Trabajo, estableciendo los principle, fnaldades y normas de alcanco general que otdenan el Sistema de Inspeccion de Trabajo, regulando su composicén, estucturs orgénica, facultades y competencias, afin de que la Administracion del Trabajo y sus servicios inspectvos puedan cumplr su funcién como garante del cumplimiento de las ormas eeciolaborales ‘Que, mediante Decreto Supremo N° 019-2006-TR, se aprabé el Regamento de la ‘Ley General de Inspeccn del Trabajo con el objeto de desarrlar lat normae eatablecidas sobre! Sistema de Inspeccin del Trabajo, la Inspeccion del Trabajo ysotre el egimenpuchoee p “ fe Wey) Le formacién debe estar contrada: 8) Enel puesto y ambiente de trabajo espectiio o en funcién quecadatrabejador ‘desempetia, culquiera que sea la naturaleza del vinoule, madaidac 0 duracion desu contrat, ») En los cambios en las funciones que desemperie, cusnda éstes produzcan, ©) En los cambios en las tecnologias en los equines de trabejo, cand éstos se procuzcan, 4) En las medidas que pecmitan la adaptacién a la evolucion de los riesgos y la prevencién de nuevas rsegos, ©) En la actualzacén perécica de los conocimientos. Le Auloridad Acminstrativa de Trabajo brinda servicios gratultos ds formacion en ‘Seguridad y salud en ef tabalo; estas capactaciones son consideradas como vaiéss para efectos del curpimiento del debor de capactacion aque lid el articulo 27 de ‘aLey. Las capacitaciones deben ser presonciales atendiondo a los temas dispuestos: fn ol plan anual de capacitaciones aprobado por el Comité de Seguridad y Salud on et Trabajo.” Articulo Trabajo .- Modifcacién del Reglamento de la Ley General de inspeccién del Modifiquese el numeral 12.3 dol atculo 13 del Reglamento de la Ley General de Inspeccién de! Trabajo, aprebado por Decreto Supremo N°018-2006-TR, eye texto queda redactade de a siguiente manera “Articulo 13. Desarrollo de ls re) 43,3 Las aduaciones de investigaci6n o comprobatorias deben realzerea en el plazo sefalado en las érdenes de inspeccién. El plazo maximo de trenta (3) dias habiies a que se referee articuo 13 dela Ley, se computa desde la fecha er que se inicien las actuacones inspectvas, En el caso de accidente de trabajo seguido de muerte del tabajador, las actuaciones de Investigacion © comprobatorias deben culmina’ en un plazo maximo do diez (10) dias habiles, prorrogables por Gnica vez hasta por el ‘mismo plazo.” .ctuaciones InpectivpOBUICADEL pg, | comprobada seguida de muert, la publicaclén debe afectuarse por “Giniea vez, ademas, en un diario de cireulacién del ambito de sujurisdiccion ‘Anticulo 5.-Refrendo El Decreto Supremo es refrendade por la Minstra de Trabsjo_y Promocion del Empleo, Dado en la Casa de Gotiemo, en Lima, alos veintiteés fas del mes de dicientire el af dos mil Giecinueve. Meo: "Bviia Eicon Picken us cise Posie seoEXPOSICION DE MoTIVOs DECRETO SUPREMO QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE LA LEY N° 28783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, EL REGLAMENTO DE LA LEY N° 28806, LEY GENERAL DE INSPECCION DEL TRABAJO, EL DECRETO SUPREMO 'N* 017-2012-TR Y EL DECRETO SUPREMO N" 007-2017.7R l. ANTECEDENTES El Perd, como miomibro de la Comunidad Andina (CAN), cuenta con el Instrumente de ‘Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece ia obigacion de los Exados ‘miembros de implementar una pollica de prevencion de riesgoslaborals y ight su cumplmiento; el deber de los empleadores de identiear, evaiar, prevent y comunleat {os tiesgos en el rabojo a sus trabajadores y el deracho de los rabalacves a ear Informados de los resgos de las actividades qua presta, etre ottos. La Consttucién Poltics del Pert y clversos instumentos de derechos hunanos ‘atificados por el Ferd consagran los derechos ala vide y ala stud En ese sentido, se debe considerar que para impulse yfortalever una poltia nacional len seguridad y salud en el rabajo, se debe crear as condiciones que aseguen el cai! 6 ls rseg0s laboraes, mediante el desarrolo de una culture de la prewencon ef, fen Ia que los sectores y los actores sociales responsabies de crear esas condicines puedan efectuar une planfieacién, asi como un seguimiento y corral de modigat de ‘Seguridad y salud en l trabajo. En dicho marco, a Ley N° 28783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Raglamento fueron emitéas con el objeto de promover una cultura de preveneién de iesaos laborales @ través del deber do prevencion de los empleadoree que incye ‘Garantizar que los trabajadores sean capactados en matera de prevencion Por su parte, la Ley N° 28808, Ley General de Inspecciin del Trabajo, establece los Drincibis, fnaldades y normas de alcance general que ordenen @ Sistome de Inspeccién de Trabajo, regulando su composicén, estuctura organice, faculades y competencis, a fin de que la Administracion de! Trabajo y sus Servicios Iapectvoe ‘pusdan curpi su funcin come garante del cumplimenta dates nonmas socolaborale, En concordancia con lo anterior, @ través del Decreto Supremo N® 019-2008-TR se aprobé el Regiamento de la Ley’ General de Inspeccién del Trabajo Gon a objeto Ge desarolar las normas establecidas sobre el Sistema de Inspecain del Taeale, Inspeccién del Trabajo en materia de relaciones laborales, seguridad y talud en el lwabejo y seguridad soca. En tal sentido, con la final de contribuir al logr de os obetvos de la Ley N* 20766, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Ley N" 28806, Ley General de inspeccion del Trabajo y de dotar de una adecuada tuela al trabajador sobre la garenla Go ccumplimiento de sus derechos en materia de seguridad y salud en el trebao, resulta "necesario reforzalas medidas de prevencion: asl como, frtalecer lol de ficalzacsn Y eontrol del Estado en cita materia, Slendo ello asi, ¢s necesario modicar el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, que ‘sprusba e1 Realamento dela Ley N* 29783, Ley do Seguridad y Salud en el Trabajo el 084 alferencia dela vulneracién de normas en matarias sociolaboraes, la viineradin de las normas de seguridad y salud nel trabajo, el tabaj frzoso ye rab infant Dor fu naturaleza, amerian una mayor fiscalzacion y conto! para segura’ ‘Su cumpimiento 24 Modiicacién del articulo 7 del Decreto Suprema N° 017-2012-TR que deteminan ‘Sependencias que tramitarén yresolvern las eolictudes yrétamaciones que se nlon ante las Autordades Administrativas de Trabajo. Enla lines de dotar de mayor publicidad a las resluciones que impongan sanciones en 1 marco de un provedimierto administrativo eancionador dela inspecaign ae tra, el Prasente Decreto Suprema esiablece que las reeolucines de procedmsnto ‘administrative sancionadorreferidas a accidente de trabajo y enfermedad profesional ‘comprobada sequide de muerte, sean publicadas, ademas del portal web, en un dario de cculacién de! ambito de a jrislecton que careaponda, Esto permite une mayor dfusisn de las sanciones que se inpongan alas enpresas que, incumplendo las normas en materia de seguridagy ead en el trabajo, ccasionaron Unt ‘rave defo ala vida y salud de las personas de manera quo genera un desincent al ‘ncumplimiento 25 Retrendo En cumplimiento de lo establecido en el numeral 7 del aticulo 25 de la Ley N° 29158, y de acuerdo con las funciones establecidas en el tout § dela Ley N° 26381, Ley de Organizasién y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo, Corresponde que el presente Decreto Supremo sea refrendado po a Mista de Trap ¥ Promocién del Empleo y el Presidente del Consejo de Mristros. En tal sentido, en el articulo 3 del presente Decreto Suprema se ha inckido expresamente que la Ministra de Trabajo y Promocion del Empleo, rend deho instruments normative LANALISIS COSTO-BENEFICIO El decreto supreme no iroga al Estado gastos adiconales a los que se reazan fctualmente en vitud alas normas legales y quo ya han sido presupuestados De oto lado, el presente decreto supremo incentva el cumplimiento de las cbigacones ‘en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de los empleadores, /ANALISIS DEL IMPACTO DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL Le presente norma mocifica el articulo 27 del Reglamento de a Ley N’ 29783, Ley de ‘Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Deereto Supremo N! 005-2012-Th; el ‘umeral 13.3 del aticulo 13 del Reglamento de la Ley General de Inspeceién del Trabajo, eprobado por Decreto Suprema N° 019-2006-TR; el atculo 2 cal Decreto Supremo N* 007-2017-TR, Decrato Supreme que modifica el Reglamente de la Ley ‘General de Inspeccién del Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N* 018-2008. ‘TRy sus modiicatorias; yl aticulo 7 del Decrato Suprema N"017-2012-TR, conforme ale siguiente: oFasia Soprano WOT RAT AR Gis node Region a Lay Gana a apace cad os “et “Hales 3 Pena Te and Irsteaonee nS lo fea a Ate iepecva de Taba no post progranar mss Ge ‘na orn nsec sore una mia al ‘eapecd cel mae suo inpectonaés, Las dene, de Inpeccon ‘que ae ean on Eantaventn de eso artless no pueden once ‘oniaemion dew seta de rae sin Sepositn no afta ls goneracn de Genes “de spawn por’ Geran ‘neamplnirice de oigacondssocoeboraas” "AaS3= Pn de aCe Deno de un mismo ato fer lo Adie Inspectia de Tabane pot eos ae 0 ie oa de tapacion sl da mar ala ispece ee ne sie noes Soe db ‘hepotcin cue aman en ‘onavencin deena arn pusden co ‘areola des Es tapos noes de apleaisn on mati de ‘seguridad salud ons tabs, rabujotonsesy {ele ‘Infant sel como en le exon dt nur "deetrplrnenae "$e Senos ‘eclsatores| Desrat Sapa PETE TAGS T= 08 Wi paca Wes essoscrae Stminstatvas sagen cere, dncens epneed ios drecore reglndes do taba rome ce ‘stole, a. Diesen Ganado" Taso aal Mitt de Tat y Perec el ees y de ‘eepacho Vicars de Taba ese fate Prous En na oo Bol wa del goa vagal a nacona sept responds, las tesavcnee envisreies Soe organ fa i conunde tan asta, Seto eos creo) sae habs siguefos 2 pets sco sass mae ‘Arlee 7 De Te pana Ge Ts TGS ‘drsevee Es daber do los srecores op preven y alison do orto, os decors sree los Grete rogenas ae ray pra tmp, la Drecsin Genes) 2 ito. cl inst de Tao y Promasn dlp espac Vienna! ge Toso del Wee ‘aoa y Pronanin de! Emle, ye fe ‘tordodInsrectvn do rake ple tal web do gosleme regan enacona EBtetpoia, ise rosolone ratte En ol caso de resoiconse de process sministstivo eaneionaor dela opecton bl Soe, rae genet dey Medea profesional comgrebeda septs ‘muerte a publeseton debe eocunse por inet ‘ey adams, aman ano de rule Ene de eu jeden”os AYUDA MEMORIA DDEWOWINAGIEN | _froyecto de Dscet supremo que apriebs ol so obligato de anata win DDELPROVECTO, | esa elcrnic nos procdinlentosadistatvsyatilnes de SUNAPI ‘onieTvo Trveduc mediescnes a vel replamentario av permiten frees fzltaciny senciin dela AutodedInspectva de Tra en tea de sguritad y skid ene trbojo sf de dotar de una mejor protein de lr derector Ibori 2 los seabaore. TROBLENA QUE | Wecsiad de efor Ta span dl Tajo pce una mayor Waa de nplnvente seusca desus derechos en materia de segura y sud en labo, Resowver TENERIOE | Wjrarla cena ceed de irterwoci da Aad pec de Taboo sPERADOS | unto ene! wdmte del etunones nepecivs, game tabi, nls meds de sancion que 68 mporgen para persuade cs emplesdores al cumplenta dee ‘ormatva en materia segurided y salud en el wabao, DEAS FIERA ‘Se ipodfis ol eglte dee ay de Seguridad y Saud labios Tawton | de eng ue as canactacnes sean pretences y que ten caer “bento entoro de rabao en el qu estas unions se desratn, = + Sere el plo fado para les actuacones de invertencn a comproatoris ara aqua ass de accdentessegados de moere otros 20) dashes 3 der 10 as his, pla nel esl re daberin rena larauacaelo gue permite obtener ans mayor cleréed ene dterninaciin de breeponsiead Edman, Se excluye dele prohibcén de duptcidaé de Ispecsones a os esos de wunerctn de as noras equ y salud en labs, eltrabaoferzos9y slate intr. Se dspone que ls ceolucones de procedimlento administrating sanconador ‘eferias a ecidente de abajo y efermedaa preter comprobaés also de mone sean publeades, eemss de potl wed, en un da de canisn, (el dita dea ursccatn que correspond,