Objetivos Ronen amine erence ctasfeacniatora\potacén an ede de aba Las estadstcas sobre empleo y desempleo se basan obiacon aconamcamente acta, capa gr una clasifcacién de la poblacion seyin criterios __—_-deS0eupadbs,suberpledes ere to, que distinguen a quienes tienen capacidad laboral y, _\ Saber caloua, interpreta y relacionar entre st los principales incicadores laboraies(tasa bruta de perticinacion,tasa global de partcinacion, tasa de desemplgo y tesa de ccupacién, _prineipalmente) = Recongcer ias eee et i, entre estos, a quienes estan o no ocupads. Con base fan esta clasificacion se pueden obtener diferentes dicadores que permiten analizar la evolucién de Ibueden complementarse con algunas clasificaciones ide los ocupados seguin su actividad econémica 0 |. Morgado lateral, Bi posicion ocupacional para oblener una descripcién ; allada de la estructura del empleo. Prerequisites: capitulo 1 (indicadores de ii poblacion). Nivel de sustenuiticns requeriilo: bisico, 12.1 LA CLASIFICACION LABORAL DE LA POBLACION sten cinco niveles basicos de clasificacisn dela poblacién desde un punto de vista laboral (éaseel Esquema '), En el primer nivel se utiliza snicamente la edad como criterio pare distinguir entre quienes pueden {tener o no capacidad para trabajar. En las estadisticas de empleo que elabora regularmente el DANEse toma como poblacién en edad de trabajar a los mayores de 12 afios. Como este crterio de diferenciaci6n por edades ,¢5 abitrario, quedan excluidos de Ia poblacion con capacidad laboral los menores de 12 afios que realizan glguna actividad laboral. Para obviar este problema, podria incluirse a los menores que tabajan dentro de Ja poblacién en edad de trabajar, como lo hacta inicialmente el DANE. Sin embargo, esta reclasficacion no "_€s conveniente porque es mayor la perdida de claridad de los conceptos cle clasificacion que lo que se gana enexactitud + Capitokoactualizado por Catlos Andes Gomes PenaEnel segundo nivel de desagregacién se descompone la poblacién en edad de trabajarentre quienes ejerceno buscan La /blacién en ecaet ele trabajar (PT) som ejercer alguna actividad econiimica y quienes no desean o (05 "avores de 12 atios. no pueden hacerlo, El primer geupo constituye la poblaciin econduicanente activa, PEA, 0 fuerza de trabajo; en él se n remunerada, a fos ayucl incluye a quienes tienen alguna ocupac trabajan 10 mas horas semanales y-a quienes buscan empleo. En las investigaciones cle! DANE sobre empl se utiliza como perfodo dle referencia la semana anterior a la del momento en que se obtiene la informaci por tanto, dichos criterios de clasifivacién se refieren a ese period. Enquen 2.1 Casteccrnitd 2 on tapetiore Pe Teoma BBS | utiog) SO | Lapoblacin econSinicamonte activa se considera, usualmente.comoun indicador del oferta etal ode disponibildd del faclor eabao en la economia Sin embarye es important fener en cuenta qe tanano dela PEA Maca, ademas con Ins pstidades del mere nt labor ‘Quienes enon edad se tabne pero no neceitan hacerlo, 1s pueden 9 no estan interesados en eg unacupacin emunerada, formar Ieee eon Tab ees rip es tasers arc (rie anu adlages vasa lig J asquienes wots lama laaencionocreen que no vale la pene aber Cot excepeion de a es tingcausas de inactividad, las demas s6lo son restrictivas cuando asi To consideran las personas. En otras palabras, La poblaciin econdmicamente activa (PEA) es ta siunestuctiante o ama decasa declara que desea trabajar poblacion er eral de trabajar que esta ocupacla a oseencuentra ya trabajando, forma parte dela fuerza de DUSCANo enpieo. trabajo y no de la poblacién economicamente inactiva. creme men Gu aque Ij. Fl tercer nivel de clasificacisn descompone a la ‘npleo Poblacion econdmicamente activa, PEA, en ocupados y desocupados. Son ecupndes las personas mayores scion; {de 12 anos que tienen alguna actividad remunerada con dedicacion de por lo menos una hora semana, los Jayuciantes familiares sin remuneracion que trabajan 1 0 mas horas a la semana y quienes tienen wn empleo negocio, o estén vinculados a algun proceso productive pero no trahajan ent el periodo de referencia de la jencuesta por estar en vacaciones, licencia, etc. Para consi use accpata (O} se requtete naper Y twabajadlo ef ens une cardcter estable © permanente. Por esto, si se sigue i el criterio de estar en capacidad y disponibilidad de Seaeeseat trabajar mas, los ocupados se puevon descomponer, en un cwarto nivel ile cesagregacion, entre plenamente ocupads y subempleados, El quinto nivel ce desagregacion lo contorma la descomposicion ce estas dos tiltimas categorias. Los plenamente ocupados son quienes, teniendo algun tipo de trabajo, declatan no estar en capacidad o no tener el deseo de trabajar mds. Por consiguiente, los pi imente ocupados pueden dividirse en trabajadores de tiempo completo y trabajadores de tiempo parcial Hasta el ano de 1999 la categoria de subemplendos en Colombia comprende a las personas que quieren ity pueden trabajar mas tiempo del que destinan a sus ocupaciones remutneradas. Quienes se consileran " subempleados y trabajan menos de 32 horas semanales (2/3 partes dela jornacta laboral legal) e informan que “les sobra tiempo”, constituyen el subvuupleo visible. El resto conforma ol sihemplo irvisible que abarea a los trabajadores que trabajan mas de 32 horas sen atender sus gastos normales; b) juzgan qive su ocupacion no esta ce acuerdcon su formaciono entrenamiento; €) otras razones (excluyendo: es soba ul tiempo; problemas en el trabajo y no les gusta este trabajo). mnales y consideran que a) sus ingresos son insuficientes para A partir-del ato 2000 se establecen tres tipos de bubempleo:insutciencia de hora, ce competencits ¥ 4505 une empleo pordenpodk | py 4° ingesos. Se consceran subemplands por isufcencin eye unde spemeeo por emp de horas aquellas personas que han trabajado menos de 48 horas y desean trabajar mas tiempo. En. la categoria ¢e subempleados por competencias se encuentran todos los individios que desean o buscan cambiar de " situacién de empleo para utilizar mejor sus calificaciones o competencies profesionales, y los subemplendos or insufiencia de ingresos aquellos se buscan mejorar sus ingress baja, El resto de la PEA lo forman quienes no estan vinculados a ninguna actividad de produccién y se ueel f consideran desocupados o desempleados'. Los desocupados incluyen « todas aquellas personas que estan siaponblesydispuestas para trabajo, pero no iabuaronen el pertalasteseerencla porque: eopcaban ne ‘aad tid ‘Entre ellos figuran las personas que cel period de referencia hicieron algui na diligence para conseguir trabajo, quienes conforman: bbuseado anteierment® alguna vez. cn Arannresultados ce solicitudes dle trabajo y ne habian comenzado a trabajar; no encuentran trabajo; estén cansad de buscar; casecen de la experiencia necesatia; los empleadores los consideran muy jévenes o muy vie Ente los clesocupados se clasifican también jubilados, pensionadlos, rentistas u otras personas que se hal disponibles para trabajar y buscaron empleo en el periodo de referencia. Finalmente, los desocupados' pueden descomponer entre cesuntis y uspirautes, segin hayan o sw lrabajado con anterioridad La clasificacién de la poblacion segiin los criterios laborales anteriores puede combinarse con ot clasificaciones, segiin otros criterios. Por ejemplo, en el Cuadro 2.1 se combina la clasificacin econémica c una dlesagregacidn de tipo demografico, separando hombres y mujeres y cuatro rangos de edad en cada se Cada una de las filas de esta matriz.se refiere a un grupo homogénco desde un punto de vista demogr pero helerogéneo desde un punto le vista econdmico (excepto los menores de 12 aitos que, por no formar pal de la poblacién en edad de trabajar, son tambien un grupo homogysneo en sentido econmico). Lo contrad puede dlecirse para cada una dle las columnas, ya que alli se descomponen segtin criterios demograficos diferentes grupos econémicos de la poblacion. Una matriz poblacivnal deeste tipo es de utilidad para estudi la relacign entre las caracteristicas demograficas y la oferta laboral v para analizar las posibilidades labora de los diferentes grupos tle edadles y sexos dle Ta poblncion, 2.2 INDICADORES DEL MERCADO LABORAL Los principales indicadotes sle empleo y desempleo se construyen comparando entre si algunas de k calegorias anteriores, en las que se ha clasficacio econdmicamente la poblacion. Para medir el tamtano relat dle la fuerza cle trabajo se utilizan las tasas de participacién Si la comparacion se hace entre la PEA y la poblacion total, 1, se obtiene la tasa brut de pavtcipact Twp. eome= 2A yim PF Esta tasa muestra qué porcentaje de la poblacidn est4 en capaciclad y Uisponibilidad de ejercer actividad econémicas productivas y, por consiguiente, es an inelicador del tamafio relativo de la oferta laboral la poblacid, Sin embargo, esta tasa bruta de participacién se encuentra afectada por ta inclusion en denominador de la poblacion menor de 12 ais. Si la comparacién se establece entre la PEA y la poblac en edad de trabajar, PET, se nbtiene un indicador que se conoce ton ef nombre de tasa global de participa TGP. PEA le rW PET Puesto que la PEA constituye la oferta de trabajo, es la base dle comparacién mas usualmente utiliza para medir el tamafo relative cie! desempleo, Asi, la tasa de esenpev, TD, se define como la proporcién del fuerza de trabajo que se encuentra desocupada (donde D represeatia el numero ce desocupados) bID= 100 PEAPie ane conc. ita etn tala Sain gos tl epee 15 vse Poblacion en edad de trabajar ae Pobtacon ‘Poblacion ecandmicamenteTotalpabIecon Totalen edad menor de 12 aetva ecanémcameme evar seon ‘er snaetva oe Total Ocunados Desocupackos fico, air Tareat on g 2 corre 392788201568 erie? — 2,298,179 f al ery zowu7se sscuam 22s eae assan fl al ES soymas 1983665 4195583 40082810130 s4naz0y a B hemes 3478000 7.296799 6154870 1.141.927 278a760 yonossey : 3 oa 3620501 2 aw Si01 —2a151 232858 y8aus02 2.368 448 2 2029 108.115 1.233108 $71,007 980449 2asases F 2oymas 354494 3020656 515208 3133250 arava las. 2 mujeres 3.630584 5,866,105 4.547.353 1318752 5.837.101 11698,206 Tales 7309384 13:16250% 10702222 2460881 470861 2170376 ‘on, Fuerte ANE, encuestanaconal de hogares,elapa ih, splanbre 1099 Wot La nlrmacéncoesponde lll ndconacabecere rrr recone renee ere“ pemmnpreneerere des En forma semejante, la tasa de sul wupleo, TS, se define de Incticadores ce mercado labora Het eat ag ated aa vet Subempleada, Algunos analistas consiceran, no obstante, fara giobel ve artitpacion: PEA / PET « Lah oul ive las tasas de desompleo y subempleo caleuladas ~Tsa dedesenieo DY PEA 100, ae ‘gon respecto a la PEA no son buenos indicadores de la eee oe emioy nee ag Fsituacion laboral puesto que la PFA tivnde a variar con i oeaaeaica Jas condiciones del mercado laboral y, posiblemente, con 777" as necesidades ce ingresos de Tos inividuos o las familias, lo cual impide saber si cuandlo aumenta ta tase de desempleo se esta realmente deteriorando 0 mejoranci la situacién laboral. De olta parte silos taees la da Pattcipacion son una medida del tamaho relative de la oferta laboral con respecto a toda la poblecion oem on pelecion con la poblacisn en edad de tabsjat, por analogia deberiatenerse una media del amano lates fle la demanda laboral, como el porcentaje entre los o% wpacion, TO: 1 2 100 = . . ‘ Per actos (O) y la misma poblacién de referencia, St Bcomparacion se hace entre ios ocupasios y la poblacion en edad de trabuja, se tend la siguiente lace52 Eouasvo Este indicador de la demanda laboral puede compararse estrictamente com Ia tasa global de participaci6 que es el indicador correspondiente de tamano relativo de la oferta, ya que ambos estén expresados co respecto a la misma poblacién (PFT). La diferencia entre estos los indicadores es, a su vez, equivalente a tasa de desempleo calculada con respecto a la PET, TD’, 1D’= TGP-TO PEA 0D L100 PET Prt = 2 «10 r {Los inclicadores laborales también pueden aplicarse a grupos especificos de la poblaciGn. De este modo ba si se utiliza tna clasificaci6n de la poblacién por sexos y grupos de edad, como en el Cuadro 2.1, puedeil ‘obtenerse tasas especificas de participacin, desempleo, subempleo u ocupacién para cada uno de tales ‘grupos. Cualquiera de las tasas estudiadas puede, entonces, verse como un promedio ponderado de las tasas fspeifias por grupos de eda eet que las ponderaciones son las patcipacionesrelaivas de cada grupo ene total, Por ejemplo, la tasa bruta de participacisn sera L rep=¥,rep, Pe VTE ep donde ren» 8c xan parmcada grup d edad Para comprovarto basta con rescribir rap =, PEA, P, » PEA, TBP=X, + Prete PEA = 2 «100 quees la definicion de la THP. TAP = ex 100 De igual forma, la tasa de desempleo, TD, sera: PEA, PEA vb w=E,rep,a0 Lowa pacion, fos con modo, sueden fe tales as tasas grupo 53, DPA mE ie PEN og PEA ree 00 rea *™ Obsérvese, por tanto, que con el fin de obtener un promedtio ponderudo de tasas, el ponderador debe ser la variable cel denominador® 2.2.1 Otros indicadores del mercado faboral Adems de los indicadores explicados en [a seccidn anterior existen ottos indicadores que permiten analizar con mas detalle jas caracteristicas del utilizados son: mercado laboral, especialment: la calidad de los trabajos. Los mas 1. Inforuualidid: Es un indicador que cuenta con diferentes significadosen la literatura econdmica; Fr Colombia se consiceran informaies: sin embargo, todas las definiciones coinciden en” ¢MPleaddos st servicio domestica realizan algitn tipo cle actividad remunerada —_—empleacioy ile empresas con menos de 10 pero que dicha actvided no le permite tener Wj un flujo de ingresos estable y condiciones de trabajo socialmente aceptables. 1a Organizacion Internacionaf del Trabajo, OTT, define al sector informal como la suma de trabajadores no profesionales que trabajan por cuenta propia, empleados domésticos, trabajadores no remuineradtos y trabajadores en empresas de hasta cinco empleados (y en ciertos casos, segiin ct pais, de hasta diez empleados). Otra alternativa para medir la informalidad consiste en incluir los sec tores de baja productividad o aquellos trabajadores con bajos salarivs 0 sin beneficios (porcentaje de {rabajadores sin seguridad social). En Colombia, el DANE considera como trabajadores del sector informal a los ocupados con las siguientes caracteristicas: a) los empleados del servicio doméstico y los trabajacl acon; b) los trabajadores por cuenta propia, excepto los independientes profesionales, como médicns, abopados, odontologos, ingenieros, etc) los empleados y obreros particulaces que laboran en empresas de hasta 10 trabajadores en todas sus agencias y sucursales, 2. Tiempo cw ol trnbwja: Respondie a la pregunta de cuanto tiempo wa persona ha estado laborando en st. trabajo actual, buscando medtir la duracién y experiencia en el empleo.Esunnio Lona 3. Thahyjindovesde Hew cial Comprende las personas que pueden trabajar mas tiempo del que destinan a suis ocupaciones remuneradas y trabajan menos de un nanievo de horas determinade y no desean trabajar mas horas. Para comparaciones internacionales se acostumbra tomar 30 horas semanales. 4. Punvaciésn del desemplrv: Mide el niimero de meses que una persona ha estado buscando trabajo, Este indicador 8 utilizado para analizar las caracteristicas el desempleo & identificar los grupos més afectados. 2.3. CLASIFICACIONES OCUPACIONALES Como ya se indicd, quienes se definen como ocupados en las estailisticas de empleo constituyen un grupo muy poco homogéneo desde el punto de vista econdmico, Por esta 1az6n, el DANE utiliza varios criterios alternatives pata clasificarlos, ademas de los ya discuticos en la primera seecion. Las clasificaciones mas ttiles dlesde un panto de vista econémico son las de rama de actividad econémica, {on ocupacional y ocupacion, En la primera, los ocupados se clasifican segiin el sector econémico en que, posi iento para el cual trabajan, 1 lista de sectores o ramas de actividad se desenvuelve el negocio 0 estables que se utiliza es la establecida en la Clasificacion Internacional Uniforme de Actividades Econémicas (CHIU, rev. 2), como aparece en la primera columua del Cuadro 2.2. La desayzregacion de los ocupados segrin ramas dle actividad permite conocer la estructura de la demanda laboral par sectores productivos. Ora clasificacion de interés es ta de categorias © posiciones ocupacionales, cuyo proposito consiste en distinguir el tipo de relacion laboral de fos ocupades. Debido las caracteristicas del mercado laboral colombiano, esta clasificacién es ile mucha utilidad para analizar la calidad y estabilidad de las ocupaciones, pues enella se distinguen los trabajadhites remunerados (obretos y emp leados); los trabajadores independientes, Cuyos ingtesos no provienen de una contraprestacidn laboral lrecta. los dependientes familiares con o sin remuneracion, y los patronos. Asi, csta clasificacion también prover informacion sobre la estructura de la demanda, pero atendiendo al tip ile ocupacion y no a las caracteristicas de la actividad productiva, Las categorias en que se basa esta descomposicion de la ocupacion aparccen también en el Cuadlro 2.2% Dicho cuadro muestra que es posible combinar crilerios alternatives de clasiticacion para tener una descripcién mas detallada de la estructura de la demanda labora. Asi,cuando se combinan ls clasificaciones seqrin ramas de actividad y posicisin ocupacional, puede verse la composicion de la demanda labora ce cada | sector econémico y la relativa importancia dle los diferentes sectores para cada tipo de ocupacién Lainforimacién contenida en la matriz.de ocupaciones del Cuadro 2.2 esta expresada en niimero de personas Sin embargo, podria llenaise tambien con informacion por horas de trabajo o por ingresos pagacloso imputados alos trabajadores para un periode especifico, Al comparar la matriz en nimero de personas con la mairiz, ‘en horas de trabajo se podrian obtener las dedicaciones laborales promedio en los diferentes sectores y tipos de ocupacién, lo que permitiria analizar la estructura del subempleo. De igual forma, la comparacidn entre fas matrices en numero de petsonas y en valores de los ingresos payaclos e imputados mostraria los ingtesos “Runge este tipo de categorizacion s has en la clasfcacon internacional por categoria ocupacional (International Cassficaion {hy Stns in Eimployments ICSE) de 4 O11, Colombia, a yval que muchos pass, ha adecuado las categortas le acuerdo con Bs Conateretcaspropinsdel pal, vee United Nations austieal Office Supplereniar principles and recemmendationsfer population tint housing censuses Statistical Papers dacST/ESA/SER,/M/67/ Add.1, News York United Nations, 1950. Tambien 110. 15th internacional Conference of Labour Statisticians Report ofthe Conference’ CL5/15/1D. (Rev. 1), Geneva, [ntenationa! Labour Chie, 1998,grupo iterios mica, enque ividad (cau, onsiste labora ciones, ade la va, Las er una Jecada vutados matriz y tipos nentre gress eons ‘pulation forts Tlabour Patiacen ccipaaa por psc ocupaciondl Segi ma de acter epuetye 19%) E “Sapir pone ocapasons) i i Tiatancor — Obreroo Goer Ennead” Tanaiadar Pavano Yau Segin rama de aed (OU fe. 2} fair — empleo eres ivmestea per cuenta empeadey t parncur _cetgabcme ore 1. Agricatura.caza sieculturay pesca 34,168 256818 267) ~ 232544 47087 S73240 2. Explotacida de minas y canteras 82 68377 675 128 48.903 3.ndusieia manutacturera 34054 1029132 age 485,295 98686 056.310, 4 blecriidad, gas y agus 36585 23.045, - hee sta anata 5.Construccién| seit 232251761 291.500 25.136 587.939 6.Comerc, restaurantes y hoteles 9502 1.017.239 3241 ~ 4876297 171543 2.923522 2.Transpone almacenamiento ycomunicaciones 3433 395990 26.699 ~ 24719 17.57 767-948 8 Establecimlentos Nmancieros, Seguros yfnca rate Baz 4a5ait 40225 ~ 197615 31687 708.750 {Servicios comunales sociales y personals 16247 906007 G9HA2d SSHYS7 95255919 3302276. 10, Actividades no especifcadas = 14095381 - 1838 = 60a TOTAL 298739 4957.17 1.023919 SSLBS7 2967350 $49,197 10,702,223 Fen oan isla aaeral 6 hogares, apa 15, ep 1909, Not erosion coresponde ali reins eabecea ptomedios por trabajador en cada sector y la posicidn ecupacional, y pennitiria deducit las diferencias de ngresos entre trabajadores. Finalmente, podrian compararse la matriz cle ingresos y de horas de trabajo para | analizar los diferenciales cle remumeracién por hora entre las diferentes categorias, 2.4 LAS FUENTES ESTADISTICAS SOBRE EMPLEO EN COLOMBIA 2.4.1 Sistema de encuestas de hogares del DANE {18 principal fuente de informacion sobre empleo en Colombia es el Sistoma de encuestas de hogares del DANE en cuya metodologia se basan las secciones anteriores de este capitulo, 1s encuestas de hogares empezarona elaborarse en 1970, Deste 1976 se ha mantenido la continuidad de las estadtisticas sobre fuerza de trabajo en as principales ciudades del pais, con una periodicidad trimestral para Bogota, Medellin, Cai y Barranquilla, Para Pucaramanga, Manizales y Pasto se dispone de informacién semestral hasta 1984, y trimestral en adelante. En ino de 1982 se incluyeron por primera vez Pereira, Cicuta (con sus dreas metropolitanas}'y Villavicencio, |. # Peteitaincluye el municipio de Vi nia y Cocuta los municipios de Villa del Rosati, 10s Patios y El Zula ALOEBee ae Eaton ‘También en septiembre de este aito se incluyé Cartagena con una periodicidad anual, Luego, en 1983 se decidi6 |. encuesuas de hogares son un levantamienta incorporar de manera regular a Pereira y Ciicuta en ge gatos por muestreo para hacer sequimiento a las etapas de junio y diciembre. Finalmente, a partir de la stuacion labora’ u otros fendmenos sociales diciembre de este ultimo ano se empieza a encuestar anualmente las ciudades de Ibagueé y Mouterta Los primeros esfuerzos para obtener informacisn en el Ambito nacional se hicieron en unas pocas encuestal reafizadas entre 1970 y 1976, y luego en junio de 1978 (etapa 19} y junio cle 1980 (etapa 27). Estas dos altima encuestas permiten separar los sectores urbano y rural a nivel nacional. También a nivel nacional, peto sd para el sector rural? se cuenta con la encuesta nacional de hogares rural, efectuada en noviembre-dicier de 1988, Después se replica esta misma encuesta en cliciembre dle 1991 y luego en septiembre desde 1992, En diciembre de 1991, con el fin de procucirinformacién representativa por regiones urbanas comparablg ‘y agregables con la encuesta rural, el DANE decide ampliar la cobertura ce la encuesta de las ocho principal ‘iudades y areas metropolitanas (Bogota, Cali, Medellin, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Paste Cartagena) a cinco regiones: Atlantica, "acifica, Central, Oriental y Bogota’. Luego, en 1992, el DANEestabled que dicha cobertura se aplique antialmente en las etapas de septiembre. A partir de septiombre de 1996 la Encuesta Nacional de Hogares, INH, proporciona, por primera v resultados urbanos y rurales" para el total nacional, por departamentes y por regiones. Luego, en marzo 11999 se obtienen resultados representatives del total nacional por zona urbana y rural. La ENH entra ent proceso de evaluacién y revision en 1996 que culmina en 1999 y marca el comienzo de una nueva versiond Jaencuesta enelaiio 2000, la Encuesta Continua tle Hogares (ECL). La nueva encuesta incorpora dos canbi importantes: primero, adopta um sistema de recoleccién continuio que consiste en realizar ef trabajo decampdl semanalmente para las trece areas metropolitanas y mensual para las Areas de cabecera y resto (a difere de la ENH que realizaba la toma de los datos durante clos sepianas de los meses de marzo, junio, septicmbi ¥ diciembre para el caso de la encuesta usbana y el mes de octubre para el caso de la encuesta de cobertura nacional). Segundo, incorpora definiciones aprobaclas por la OIL desile 1983 y clasificaciones y conceptos compatibles con el nuevo sistema de cuentas nacionales (SCN1993), e1 cual se introduce en el Capitulo 9 [A partir de julio de 2006, el DANE efectué algunas modificaciones a la Encuesta Continua de Hogares, jf desde entonces Heva el nontbre de Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIM). Fueron varios los objetivoy que se buscaron con este cambio, desde obtener mejor informacién solve aspectos especificos det mercadi laboral, hasta hacer un mejor trabajo de campo. Con la GEILE se busca recolectar mejor informacién sobre hs caracteristicas de los trabajadores informales. También se busca obtener informacion sobre la cobertura dell sistema de seguridad social en salud y pensiones. La GEIM incorpora nuevas preguntas sobre la trayectori A partir dejo de 1998 se inchayeel nuncio de Dos Quebrada 6 EI DANE considera municipios rurales ayuellas poblacones con: 2) eabecera municipal inferior 2 10,000 habitantes; b cabeco ‘municipal superior a 10.000 habitants pese con alguna de las siguientes caacterist as) porcentaje de peisonas resifentesen !abecera mniipal manor al 80% con respec al total de] mumicapi: i) pablacin rconomicamente alia dechcada a acieadel ‘agyeolessupesior al 37%, i) poscentae de poblacicn en viviendas sn servicios bases adlecuados,superie al 20%; los cast Corcepinuentos e inpecciones de polis) el 100% cela poblacon dspersa 7 Por suscaracteristicas econdmicas, ogo es considerada pore! DANE como una spin en msn {6 Paraisformaciéncletafada sobre a zoniicacion urbana sural (ennceplode cabecer rea wana y resto Area rural) eeronend consult lee Botetines No, 480 le mat de 1998 y 49 le febrera de 1994 el DAS 9 Enla pina de Internet se encuentsa sn culo resumen con Ta cobertura del sistemie de encuestas cle hogares Avrwonca1 Lowa nto. les cuestas altimas x0 s6lo iembre 1992 arables ccipales Pasto y tablece vra vez, arz0 de sion de ambios campo erencia iembre bertura reeptos 109. ares, y jetivos ercado. sre las ara del ectoria cabeoora tesen fa vidades ceases, omer BE Inocavonss or ete v pest) 7 laboral de as personas e informacion mas detalada sobre las principales fuentes de ingreso de los hopares, EF incliye temas cle pobreza subjetiva y calidad del empleo, Fs importante rosaltar que existen muty pocas diferencias entre el modulo laboral ce Ia Fnctesta Continua ce Hogaes yl médulo labora dels Gran E cuesta Hf integracia de Hogares, que son la base para calcular los principales inslicadores el mercado laboral El marco muestral de Ta encuesta se ajust6 con base en la informacion recolectada en el censo del 2005 (ver seccion 24.2 de este mismo capitulo). trabajo de campo de la encuest lambién tuvo importantes ajustes. En primer lugar, la informacion para personas mayores de 12 aiios Ja debe: suministrar cada inlividue y no un fercero a nombre de todos los demas miembros del hogar. Hs deci, bajo al Encuesta Continuia de Hogares, una ‘unica persona, por ejemplo el jefe del hogar, pocia suministrar la informacién de él y deJas demas personas dentro del hogar. Ahora, con la Gran Encuesta Integrada de Hogatcs, la info macién Ia debe suministrar importante consiste en faut lizacidn de dispositivos electronicos de ca) tura durante el trabajo de canapo. Fto agiliza los tiempos dle encuesta y minimiza la probabilidad de erzor en la vaptaira de datos. Los usuarios leben tener presente que estos cambios pueden afectar la comparabilidad «lv las nuevas estadisticas e indicadlores El sistema de encuestas de hogares investiga regularmente, aulvinds de las variables laborales, las caracteristicas generales de la poblai ion (parentesco, sexo, edad y vstado civil, las van bles educativas {alfabetismo, asistencia escolar, nivel y tiltimo ano aprobado) y las car. teristicas de la vivienda, quecuentan jj, conun médulo de periodicidad definula desde septiembre de 1991, Ox asionalmente, ha eshudiaco con mayor FE,, detalle aspectos especificos sobre fuerza de trabajo. En particular, cabo mencionar la etapa 44, de junio de , 1984, que incluyé, por primera vez, um médulo muy detallado sobre las caracteristicas «lel empleo informal y que se replica cada dos afios en la elapa de junio. En algunas elapas se han agregado, asimismo, otros temas sociow »nomices, Por su importancta, eben destacarse la encuesta nacional ce alimentacion, nutricidn y vivienda «le 1981 (etapa 33) y la encuesta de -brero 1985) T.a encuesta de ingresos y gastos que t ingresos y gastos de los hogares urbanos (marzo 1984 miembros de la poblacion. En Colombia el organismo encargado del desarrollo y coordinacion técnica del fF censo de poblacién es el DANE. Elprimercenso de poblacionen Colombiasellevoacabo Fi cers ose fevantamiento de datos mus i en 1905. A partir cle 1951, conjuntamente con loscensos de exhausiv de la poblacny sus condiciones pablacién se han realizado censos ce vivienda. Los censos “vi de 1951, 1964, 1973 y 1985, elaborados por el DANE, ‘nvestigaron las principales caracteristicas econdmicas de 1a poblacisn, incluidos participacién economica, ‘empleo y desempleo, ocupacién, rama de actividad, posicisn ocupacivmal, tiempo trabajado e ingress. Los censos de 1951 y 1964 utilizaron perivdos de referencia mayores de una semana para establecer la situacion de empleo, fijaron en 12 anos la edad minima para estudiar las caractoristicas laborales (aunque tomaran [a edad de 10 afios como limite de edad laboral) y utilizaron sus propia clasificaciones de ocupaciones. Por Auta58 Enuanne Lota consiguiente, los indicadores laborales resultantes de dichos censas no son compatibles con la metodologia de investigaciones posteriores. Los conceptos y metodologia del censo de 1973 fueron mas semejantes a lo, uutilizados en las ENH, tal como han sido presentados en este capitulo, excepto en lo referente a la edad de trabajar, cuyo limite se estableci6 en 10 anos. q En el censo dle 1985 se estucliaron s6lo algunas de las variables laborales consideradas por los censos § anteriores, ya que no se obtuvo informacién por ramas de actividad ni por niveles de ingreso. Aunque | Ios conceptos cle medicién dle los indicadores laborales fueron semejantes a los aplicados en las ENH, sus resultados no son comparables, debido a que el censo emple6 una definicién menos precisa para establecer quiénes se encontraban ocupadas en el periodo de referencia Al igual que el censo de 1985, el censo de 1998 tampoco incorpord preguntas con respecto a los ingresos. Elcenso de 1993 incluyé solamente dos preguntas sobre caracteristicas laborales dle los individuos mayores dle 10 afios: rama de ocupacisn y categoria ocupacional, Cabe resaltar que el censo de 1993 recibié muchas criticas acerca de st representatividad por dos razones principales: los mapas cartograficos no estaban suficientemente actualizaclos y, por tanto, se debié hacer un: ajuste por cobertura del 12%. Por otra parte, no se establecieron los controles necesarios para garantizat la calidad deta informacién y, por ende, el LLANE requiti6 dos aitos adicionales de labores para product datos definitivos. Flcenso colomibiano mas reciente se realiz6 entre mayo de 2005 y mayo ce 2006 Esto represent uncambio 4 en la metodologia de campo de los censos en el pais, pues anteriormente se rcalizaba un operative concentrado en un solo dia. Otra innovaci6n de este censo fue separar en dos partes el formulario. Una parte, Hamada cucstionario bisico, se aplicé a toda la poblacién censada y recolecté inlormacin esencial sobre vivienda, estructura del hogar, pertenencia étnica. discapacidad, migracién, desplazamienio forzoso, educacién y fecundidad. La segunda parte del cuestionario, o cuestionario ampliad, se aplicé a una muestra representativa de la poblacién en cada municipio. Vor medio de este cuestionario se obtuvo informacién detallada sobre las viviendas'", consumo de alimentos, cobertura en seguridad social, inasistencia escolar, conocimientos de idiomas y tecnologtas, condiciones «lel sitio de trabajo, categoria ocupacional e ingreso’ 10 Este informacion ex neceearia para poder calcularlinicalor le Neceidaces Basicaslsatsfechas (NEB y el Indice de Condicions de Vida (CV) por nvuniipio. La secion 23 del Capitulo Sexplica como se corstruyennmbos inicalores, 11 Mayor informacion sobre el diseno y metosoinga del ceneo del 2005 s encuentra en PANE (2008. Acsaousia‘odologia | i tes alos Vs | ‘edad de WZ Concertos clave | : 5 censos Indicadores de empleo y desempico : Aunque Conceptos de clasificacién laboral ‘NH, sus Poblacion en eciad de trabajar, PET tablecer Poblacion economicamente activa, PEA gress Oaspados © savor Deseo D an Indicadiores taborates | Sei: asa bruta de patcpacion TBP ae Tea global de partcinacion, TO Tosa desempico, 1D | Tass de subempo, 15 | cambio Tasa de ocupacion, 10 i entrado 4 Tasa especiica di patirpacén. TEP i lamada ¢ Tasa especitics cee desempleo, TED I vienda, Fuentes de estadisticas taborales | acion y Encuestas de hogares. | oalativa ee asobie ntos de se : womens oe ene corns 1 Decca una formula para calcuaretntimero de desempleados a partir de los dates de pobiacién en edad de trabajar, tasa global de participacion y tasa de desempleo 22% Dedhzca una formula para calcula el aumento en el nimero de cesempleados entre dos petiodos conaciendo las tasas globules de participacton, la PET y fa octipaciin en tos dos perlocies 23° Utiice la formula deducics en el efercicio 2.2 para descomponer el desempleados en Colombia enite los primers trimestres de 2003 y 20 datos aumento en el nimero de 104, a partir dellos siguientes sioones : | Fie tench eager cts sen de Soles a cis acl ain marca anna. Les 5 ee pap eng aaks SMP. enone el uso de unalujeck Faced se ances conel sno ke WEby weasels il By ela pagina de internet senna hussouecaI 2003, 2004 Desempleados 3,046,900 3,135,747 1D 15,236 153% 16P 61.62% 61.58% PET 32,489,372 33,200,236 i Fuente: DANE, Enovesta continua de hogares. 2004 aly fag" 24" _;CuAlfuetatasa de suberpieo en Colombia en el primer trimestc de 2003, cuando se registraron | 5,766,650 subempleados, una poblacién desocupada de 3,046,900 y una tasa de desempleo de 15.2607 25° (Cudles fueron la tasa de desempleoyy el numero de desempleacios en el area metropolitana Cali ‘Yumbo en junio de 1990, cuando el 5 1,92% de la poblacion en edad de trabajar se encontraba ocupada, siendo 1,208,893 dicha PET y 57.66% la tasa global de participacion? | 2.6% Obtenga la tasa bruta de participaciOn, la tasa global de participaci6n y la tasa de desempleo : urbanas (total nacional cabecera] para Colombia en septiembre cle 1999, a partir de la siguiente Informacion: : | Grupos de edad Distribucion Tasa especiica asa especifica de la poblacion (9%) de participacion {%) de cesempleo (%) | TEP TED ay 2 a (4 deoad 10.1 0 desaa 107 00 deloatt 43 oo de 12a 14 57 55 uv de15ai9 103 M44 a6 de 20.429 70 7790 266 | de 3039 152 834 142 de 40.249 10 792 17 de 50.59 7 636 102 de 60.a69) 48 37.1 80 de 70479 27 19.1 42 de 80 y mis Lo. a8 as TOTAL 100.0 a See 2.7" Apartirdel Cuadro 2.1 presentado en este capitulo, construya una matriz de tasas de participacién, 4] ocupacién y desempleo para las mismos grupos demogratices alll considerados y para el total, dela poblacién, i stool