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  • 04 - Filmus - Estado, Sociedad y Educacion en Argentina Fin de Siglo, Cap.1 2 (13 Copias) PDF

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    Filmus,D Estweo, scustAo 3 Mai la ctrl wn reo paadigna seinedicae — 5:1 tas perspec cones 5.2 Los praigmas cite» reprodctvisas 233. lementos pal emergenca de un se adie 6 Para que educaren ls albors det sig XX? pogo La edcacon como ef amcor de a model socal iteradon 8. bloga cada Y Ebucaaen ry BI 9 13 en gecentina BR Fin dE Tl N22 (Qeoy) o4 CAPITULO 1 8 ee ‘A MODO DE INTRODUCCION: {HACIA DONDE VAMOS? tas akimas decaas de siglo XX aisimos aun conju de translor- rmacone eonomice scales cures cua venignasidd y comple- End no econace precedents “Tenlormacionespofundssy mocha veces contactors, Tasfr puones gus enigen generar nuevos paradigms categoria de ands ‘Wo penn dar cuenta desu mpacto es odos los dens de avid o- Tronormaconcs que sigifican un desifio pra cietficos inven: doves compromeides con que la rneerenca dl resolado des tbo Tegues manos ce los actoes pisos y socials con capaciad de con (icc un nsume wal part a consrocio de as sociedades Fre, “Cots spidamente todo po de muro y barra ene las nacional samo dempo ques ampli brecha en el rive de desirolo humano AT que aceeden oe lerentes pueblos. SiSvans aca un proceso de recente globalization econdm y cule tun motes qu as demandasvnculads a aanzamier de as in ‘Madar regionals, aconaleso locales adqueren ura fue ree ‘hem el panorama internacional. SS unipun los pelos que signarn al silo XXen toro una conf gion madalen momentos en que emetgen nuevas cars dea wile. clonal de a mano de enoleranca yl fundamental . paducen stances cicnicoecnolegcs en todos los campos del co ociento que presera Is potencalidad de mejorar las condones de ida eto a bumanidad. A psa de ell, cca vez as prcepante {ur un conjuno de efectos no deseados de estos stem aera el planta Se recupets en umerosoe pas de a repo l vigenia de as isi clones demote, sn quest proces signiique una coreaiva deme Peels de acceso a os hens y servis por pa han or stems productos as formas de oganiacion d ia produccién. Sin embargo, ¢! aumento de la producti % ‘ado por una persitente expulion dela patcpaci me tnecado lanl de une cece edens es gop ee = ‘de bsioegt -sectores de la poblacién. te conocimiento enc, ately (Esc la capcacon des ud ins pst pina estate a leer con equa de Pes mia eo os stems na ms ‘nor capacidad de responder alas nuevas pact a uss olin den, een ae Leite ie vancormones tm prod ge mdse sete lan aa ene aad el ef os cfu Lec hie peg ea a se ‘Sing Els condone orm ingore spade pn ‘cme ue pein cl sce de @ props Me cn cece eke de ces, sca elec CAPITULO 2 ESTADO, SOCIEDAD Y EDUCACION EN ARGENTINA: UNA APROXIMACION HISTORICA xiteconsnsp acer de qu a ts del “Estado keynesiano benef toe exige reper ef mode de ariclcen enze Estado y sociedad que Sng sp de a Jeaceecondmica manda de 1929. Sin embargo, eve onsen no eetende la inerpretcn de as casas de la cris y 25 ‘pues area de una nova forma de reacign ene ess actos. Des ras concpctones que han ten gran predicament a parr ei dec {dade les 80. ecuesooramtento pnp haces tip de Estado ido Su pepondevani intervention en todos es dene de vd scaly po Soma En prcular se civ ov papel en laconduccén y gen de 0- Soe desl, su ncusin en acisdades empresas ys funcion ha cinbucon del producto nacional a taws de [a mpemeniacon de bolas sovalesysisencles Dede esas mismas perspective Propo- Pe tucelastool del Estado ini al mereadoy ala sociedad dea ores posliadesdeparipacon ene espacio plc. ue debate ha slenza tambien a abio educauvo. Muchos de Jenes proponen el reo del Eado de a atena socal argumenando ic el mercado es 6 meer dsniidar de os euros, clyena aed Sen como un espacio que el Esado debe delegar en gran prt en el fropenmercao ena sod ci En la mayor parte de los aos, ir onepciones pense resrngInacvdad edoeatva oficial pes fn muerraconepcion. ete enfogue pana una visin paca de a problemstica Pei ls polis educatvasaniament como pate de Bs pltias scales de disribiclon creado por el Esado Deneltor con es de oe grupos y sectors soil ncn, Eta isn renigia pide nai el conn proceso de ie ‘vo en las soeedaes mod polities socal ne permite, por ejemplo valear elo el ecuela respec ry Yan hoy desempeniel stra eda rduaignuieomente come ton de aconaidd de a chad y de creciien seh toro 3 los uses ambien es neces plate Jo de aiculacon ene Estado ysocedad i weremor mas adelante las perspectias que proponen el mone- etl en el diseno, conduccion y gestion de as nsttucones ed Fo f seopenen 2 cunluerearategia que mpiqne amplar la cape! 2 arcpacldny decison de a sociedad y de lo actors del proce seductive, ambien hrndan una ws6nresngda dela poblsaticn Visi que no ds cuenta de as asformaconessciles acrid en los tims aos. ‘En ese marco, es ecesario destacar que muchas de las urones que comple a edvcacon en la sociedad moderna surgeron con enero Sl Ea benelactor. con el propio ongen del Estado liber En Armercs Lara eda uno dels modelos de Esado en dtinos pesados so cos ha adjudicado lurcones dren al stema eda, En torno 4 tls han conechido sus erste de aicolacin con i sociedad. Mu thas de esas foncones toda hoy a han compli slo en loa pat ‘als porelo que redeinrlas lactones entre Entadoy sociedad en tn teria edativa requir del ands amo dea furcones promis yan ro cumpldss orl educaion come dear nuesseigecegue dea an a acts anslormacione En este marco. el objeto del presente capitul earls brevemen ‘ecu es el papel que han io desempenando or sistemas eats en vest pas ene lime si. A par deal se deseribran algunos de los principales caries yterdenein ie pete deine acta dea edecacion, De est form, se unin algunos de los elemeton ne esas pata ls relexiones que realaatemos eles aptls nls act 2 de ks fuciones actuals del sites educstivoy det tipo de acl ‘on que Estado y soda deberan generar en mater educatva con el ev de potencia sus fncions iteradorsydemocrtzadons 2.1, ORIGENES DE LA INTERVENCION DEL ESTADO EN LA EDUCACION Distnios autos han sealado que el evo rol que el Estado ha eee do hizoneamente en torn al ecicion en dats pases atinearne ean, yen particulate Argenina 2 pair del ga XIX, conespondis J comen a implementa pa ales de ne sy tn asain Ea: Fe eso nimarerte wreldo aa posi e Ges TEPSRINS educates acon (Gren A. 199) _ Eases pale gona erin oe roc oti Fr «IS adn warped soonest es erechos ‘Eos ember einen de parce ee ce mich appt ur teen an ere de fsa tuoon? ——— Sdn Pe ecm mend fe ame dct nl Poni, pee ee es dees Goes noe ean is Seen marco dl pres del Esado abot ibe de come eapeno, bes orp.) pore porgu el Eta concen be purr de acai de oy ene eis den fence innit as eae SN yon pene ste ‘Stan cts ence Day Rs, en Fen ne pip mero dl nad eco ea cl dhe aforado ta edcain en ee Sasa ere hater nero a cndcoes aa qb leva Sat elueaioa monopokaada por el Esado,o iberad de ensehnzs aaenian gs aeneraron sistemas eucavOs QUE # CONSIUYETON Eh Tee Cun eptmacn de ls lites dominates (Habeas, E Lr, hese heme pie ‘nes educativas desarticuladas y superpuestas, en sss mayoria en manos de Sento aetna tremens _un verdadero sistema, Sistema que, en la concepeién de M. Archer (197 7 ro epee ene Scotia anes eee a nt pears yc gener me ene Fra tee eee mc 2.2. ESTADO, EDUCACION ¥ SoctEDAD EN ARGENTINA peeing reerrctnee eee ao ie ete cr coriaell rer ateie en teenies denna Fairs en ondicons cubes lebto combinarse con la subordinacion militar de los j a ticnkcutat ounvetsecenecpere ‘objetivo de interarse al sistema economico mundial. Solo en enc sxe ier esuvion dads las condones pa gue coments fore ‘ectivamente ef proceso de construccion del Estado-Nacion, —— ‘ilerencales ls euopeas puce se desirllé en cottexton sea ‘shlemente distintos. El marco juridico-legal camps on pee lire. Como fst Zao (1988, en el cameurpes asco ane el monesio de aprohacion del texto constituetonaly la forma -cton del Estado Nacional. Esta form: lan secon cere Dcicades entre las que eabe sefalar: capacidad de exteralizar su poder ro potable carters mas dsin de proci linen sme con ee ol epen evo iecula s condioes de seer SIS en pnt ee nsx lam po haba ga ‘vcore “ced ona” on atl sue del wees ts porch gue Onan wala ie neu peo demas Se er ker enreambes esa En undo ue poaae lade sete economies soils orate cigar a Ea en seer neon oo mas Siguatve ees Europe 5 como aa Seotatenouad a mands meen de Eade ber coo ae cuca ft un hehe ceptor de 0 Piece nel desta soca en el exo none po ser ae xa en morose ea via socal Su aac foe dain ‘atmo stores (een. 1983, Baringo Moor 1982 ha tae Indo sn oe uses de desta capa ae sada ded [eo Saar doe ss ongecs jos auido ada sean economia de esr sol poli, d cohesion (So ee Eve coo de ls pies ainomesanon, ei tende t Ea Stnrtsa cour potndieds porta ion opizin ye {Shredded ets clonal (ez C196. La coerce sendy a wadion bert previ, orn ura uur inst PepeEHforemeat reads a promove 92 easel pagent (Sena cena Eanes como stl Dan] Gaal (199) sao de tecund henement slasocedad, apecendo como moderizado. “See cerfomado pre dean oder ees, pe eo STS Stam wan lene ste sce. on as aes SiS soca cl ov mayor eons yuna dna menos ‘Spender ube, aga abn en eps donna For lat eras eres mos ie de une fuerte deers. Eta eon uma pra vse que too mas cea de it Ccreconydela-h” qe de una lara sepaacn ene Esa So eda Cn pon su el a ean fg cea nbeenteas sine ea in ene Esa, Perret lr dl siglo ncaa ead stoncoexaeino _aniculé en torno a madelos educativos dirigidos a atender las priondades “iuSis demas como ls pcp por ques avon Se Senin sopra eal, er modo tambien condi " taro eerement as das yl caters de paicipcn de “seiead ene proceso edu Antes de cbr el watt de op ‘ore que genera ess del Emad beneacor yn geese us aac ode Estado, nlzareron everest a anions rn se les Esado Sociedad atclaons aso en mach eda 2.2.1, LA FUNCION POLITICA DE LA EDUCACION: EL ESTADO OLIGARQUICO-LIBERAL — items tee era ttre qh inioamstancers cet ores achat as deems acon del grape dingene Eo tp Sean eens S196 fats anes o ms racers lars pr econ ie Sect ewrtecstanenneat fae cceeepe «economins de enclave, tendieron a sepl c ‘ eon y Sc ai pi near is neds 1983). Fern spats menos mated pore olan sn Auidos por una lags y hazrogenea inmigracin europea y que pest ‘ron aptitudes ecologicas para producir aquellos bienes aiamente deman- impomtaries sectores sociales al modelo praductiv mals 16 eon sears storie dzcon dea socedades adios: fe Enc paes mayor sel de open y de oil ex E ga a pence mir import del Eada como agente indo cic. Elo so mpi una pear del Estado «a neorproion te eis sae ea acoso Jl pdr pls mode fe ecipcon pla conn endo muy resto. Denominado Mesa tana C985) como "fen conservators ato de an oCLa an en el concep cdo de amps thenaes cies y Teanga ibrades pleas Tete arnememe excuyeneen lo ecndmic plc, qe go nd el ces mass propa la parton pote, + {ital socal sede, enon en ediciones vt dune ps ucgry modem ls ocledades En xe aro Telinledocv we cnstuy con carcesicasoetememe "ss Peenlindors Cec, 186) Ell age quel ad Ne USS aun sumo a re ducadns por gen propa oa aves del Sorc as atucones de tip pra Cabe desaer qua dike Sel engmo nts en ene cv de un cena wo ‘Gutta yur eas dns conta forecast bi ‘ede un mere lal ue nse corepand con na id scl mareramente engl y heroine. Eke arc pote sear prs Aes pas a fncen ev comms sens cdizaiv ent ogees evo ms nelson {Perce epltico, que con la conc, La elacon op pe fel prepondecme norm nec soca corso eb Tend mainland conser contac de po esate ean embargo, ef hecho de que la funcion principal de la educacion no naga ade dda ieee bce economia no signa qe ae SET eset ningun papel eee sentido verdad que ace con secur enone oe dads pr capstan de {ejolres con aaonesdeandadas po modes lose dei A octome a erploarion ees dc lo camps, como linet ‘hazrunarequcan de mano de obra con ua cabin tcnea PE i Poca sev demande de joes mis capaciacos ‘Sve sates por oben proves de Euoa oo ener Stulonel oe Poreioes onl pate gota ewan el “Greats yexonomico det an, Come septa dea mano de ‘bra no fen preocupacones de los sectors drgentes. De eta manera se epliea por qué no foro includes en el curclum oil (ug, 21980) Pers, en cambio, la reacion del educa con l conor staro ‘incu en un doble senido ) En primer log la esratrs cocar Permits generar un sistema deesratifescon seca acode eo To ne, "ees de fs sectors iigentes. Una hae cada ves mas numero ase 4 le distnbuyeron os elementos minimos como pas eaablece mica homoreneizdo de contenios cultures compari. Un sistema deen senanca media mis restringido que, aunque no mostaba fancones Sy efi, cumple ds importantes eas. Por un ldo, drab de pero fal neo als adminsracion publ y l sector de tanspors yr ios. y por lotro selecionab ss elite que aves del seco alec, Pie dl stra, se encontaba en condivones de incorpoae al stor ‘Se deecion del soceded y de para etal (Cassa. 1989), 5) Ex segundo lugar, a vincaaeion con lt economia e enables & Pari del papel delagco del sistema educative. Una earucuray un cu culm excesvamentecenralzadosy elboridos desde ol puerto, com teuye aque! proyecto econdmicoagroexpanador dela generac de os 80 adquiiese apis hegemonisen td lero nacional 'A mares de as uncones mares y latent gue cede los seto- es dingeies se proponian pra ema educa, desde a porpert de a sociedad la demanda ge educacon fue recente Los secon mes hos encoirron en el sera eductivo una aternatva ees pre no ‘ments poniblidades de prepacon. Li lala de eduscion ers pes Senta como indicador de hua capasdad para el prouagonsmo plies ¥ como letimadors de li exclusion de a socedat nacional” Al smo ‘empo signcaba ls impos de acces a bienes cultures, eaew teen extanjon, dos gu podn puro snes tad Si bien el acceso assem education es permit os seine me ios una msi socal automata, ls pont conar con mejores slemerios para ptenc Su demand por una intgracion scaly plas « plna, Demand que, como en os cso del univeraznion et vo 0 de a Reforma Universtana, logs importantes congue spe metas decads del siglo XX Enel cao de movimiento cbrera ss primers posiciones rental si na eduatvo pablo mo fueron similares ls dels seine dine En primer lug, porge sus postbludades de acto al edu, com> 2» etn eo cares es in do my ins Ensen ee nt Senso NIX} pops del NX, pedoinaon ee momen td conepsions aaa. Eat eee decane cca emai ede el cern gmt deg oan pr tam “ielo Se es eu pac sain Wei ol eyes querer vec dental a soca. por rie ch intruncce de domino eos urls Br seer importante mers dsr Seo se roma ede sr de unactcarion arta ie fe emplemenadapor spre Si Unpitcones de turers de ceacon de “Eis Scar aries an pete in west por exmple le Congreso dela Fedeon Obes Ageia FeO REE os cute opis qr er ane neces {Endres ie done een con ear ‘footer ste of may nom de concn, eta de Cerin cereal y prepara cenorampls cps de coment Cpa de gee Ge et a Tuer or nso soca gene nye por primer we, cater Conan des Union Geer de Tajo (UGT) uae SiS Soncres lids l sene ed oa: Sendo na verdad ‘eticagn qu hay on 39% de ral nl polaon general dee fepben c dnageen04ertscn opens "Psa desma oto tars) samen eb ame prc bs sums dona» duc emi” Baran, D. Joe eames, 1992) "jon com una pequets propor de cca ses, a mayer pur sapere ees notes coment a ‘Rita caramels Cea Con ence del io XX Tehtes tce perend pola etx enpnson del 5- Soa Sucve otc y aude oa ves mas bol oil dl Ea Erg cone cv prepay cos exlyeme gene evaiva. ttedecaye 1986) ans in ctup ens el Edo Nacional exwo sad por cst to ales leo smn tess cos pcp educa even platens en pre en CieStctbe Nac! yoy 120 am mal plie eco SoySheu spore montane modermzadoren un cone des seston no og corpo» gansta de pli Uns des pcs consecuencia de a conan mane to endl pipe quecomensaon a deempetrls sector medics rope tude porniadesedcaas emt gu ra impornteporcoe is scores acetal ecard media super Eee pees {econ os ue poeoneieeabezatn los eames por patent proceso demecttsador smile aera de ple pce La sepunds canteen feu pst doors feos read para lara ls menconads smplacon de gparundadese Catas, por empl ates de la alabezain pre mgs a ‘pera de eas ral, mimeo akeanco prs oes sees ts postrpdos dea poblacion urn eatery pmancecncoes sera Los dos permite contre aad forum ade sme {0 macs dels exact el 208 eo nce = edad exo saban ieorpordoe 4s exla para eh 1950 tae forengjeceio al 31 en 1895 yo 8% en 1814 Por oo. oere leno edict dl us evo frees nado pot sos noes 4 degaamiro exo La tas de desgaamieno delat caacn endl el Consejo Nacional dca pl coh 19 3988 ‘Bendel 7 Gedo )e 1986) #1 scene also al gobemo en 106 ence mis de a sad de ls nits ened escolar ers dl sitema, Al mao temps tambien encuentra prolndasdesguldaes dca eee bs doe te reones del pals En a Capita ede eautan site oe ean tos sds ots de cals elo hacen en ponmcscomo hice Fe ‘pom, Neuen o La Pampa. Los fe el lo magn macs ar eis del Estado pr ssp as eciones deirdasch ee ners

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