ACADEMIA DE STIINTE ACADEMY OF SCIENCES OF A MOLDOVEI MOLDOVA bd. Stefan cel Mare,1 1, Stefan cel Mare Ave. MD ~ 2001, Chisinau, Republica MD — 2001, Chisinau, Rep.of Moldova Moldova. tel: (373 22) 27-14-78 tel: (373 22) 27-14-78 Fax: (373 22) 54-28-23 Fax: (373 22) 54-28-23 E-mail: consiliu@asm.md E-mail: consiliu@asm.md QU AE wLOL2 -Yb~ Conducitorilor intreprinderilor de stat subordonate ASM Prin prezenta, Academia de $tiinfe a Moldovei, Va remite spre examinare informatia privind monitoringul financiar al activitstii economico-financiare in semestrul I al anului 2016, inclusiv in trimestrul II 2016 a intreprinderilor de stat administrate de Academia de $tiinfe a Moldovei, efectuat de c&tre Ministerul Finanfelor. {n baza obiecfiilor menfionate de cétre Ministerul Finanfelor in monitoringul financiar ‘menfionat mai sus, solicittim de a realiza urmatoarele actiuni: = perfectarea corectii, verificarea si prezentarea in termen a rapoartelor statistice la Biroul National de Statistica; + asigurarea gestiondtii eficiente a resurselor existente; ~ elaborarea unui plan de majorare a veniturilor din vinziri si monitorizarea indeplinirii acestui plan; ~ inventarierea tuturor bunurilor. Despre acfiunile intreprinse solicitim respectuos si ne informafi pind la data de 31.01.2017 in bir.205 al imobilului ASM, din bd. Stefan cel Mare si Sfint,1 (fax: (022)270034, tel. (270024) e-mail: directialogistica.asm@gmail.com). Va mai informam, c& neindeplinirea a obligafiilor fafa de Institufiile de control duce la demiterea conducdtorilor din funcjie. Conducdtorii au fost prefntimpinati _privind responsabilitatea fai de institufiile de stat cu aplicarea sanctiunilor. Se anexeazt: Monitoringul financiar al activitajii economico-financiare in semestrul | al anului 2016, inclusiv in semestrul I] 2016 a intreprinderilor de stat administrate de ‘Academia de $tiinfe a Moldovei. Vicepresedinte al ASM. WM Mihai VIERU Ex Panaghiu Olga tel, 022) 27-00-24Anexa Monitoringul financiar al activititii economico-financiare in semestrul I al anului 2016, inclusiv trimestrul II, 2016 a intreprinderilor de stat administrate de Academia de $tiinfe a Moldovei Potrivit datelor inscrise in Registrul patrimoniului public tinut de Agentia Proprietatii Publice subordonat’ Ministerului Economiei, Academia de Stiinte a Moldovei administreaza 11 intreprinderi de stat, avind capitalul social in marime total de 18234,6 mii lei. Din numarul total al intreprinderilor de stat administrate de Academia de Stiinfe a Moldovei, {.S. ,Bioreg” este inregistrata la 1.8. Camera inregistrarii de Stat” dar nu activeazi si respectiv nu a prezentat rapoartele statistice in modul stabilit. Monitoringul financiar al activitatii economico-financiare a intreprinderilor de stat a fost efectuat in baza raportului ,,Cercetare statisticd trimestriala Nr. 5-CI Consumurile, cheltuielile si investitiile intreprinderii” prezentat de cdtre Biroul National de Statistica, precum gi datelor prezentate de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat cu privire la obligatiile fiscale (calculate, achitate, restantele admise). Totodata, pentru a prezenta o imagine complexa cu privire la situatia economico- financiara a intreprinderilor de stat administrate de Academia de $tiinte a Moldovei la situafia din 30.06.2016, avind in vedere ca raportul ,,Cercetare statistica trimestriala Nr. 5-CI ,,Consumurile, cheltuielile si investitiile intreprinderii” se prezinté de caitre entitati trimestrial, indicatorii de rezultat (venituri, costuri si cheltuieli) se vor analiza in prim plan conform datelor cumulative (reiesind din raportul statistic pentru trimestrul I si trimestrul II al anului 2016), astfel oferindu-se posibilitatea unei aprecieri ample a situatiei economice la intreprinderile de stat i semestrul J, 2016, cu evidentierea inclusiy a rezultatelor inregistrate de entit&i in-trimestrul IT al anului 2016. in perioada de raportare, din numérul total al intreprinderilor administrate de ‘Academia de Stiinfe a Moldovei, 5 intreprinderi de stat (1.8. Libraria ,Cartea Academica”, 1.8. Baza de Odihna ,,$tiinta”, 1.S. intreprinderea Experimentala ,,Izomer”, 1S. ,.Preventoriul autogestionar al Academiei de Stiinfe” si 1S. ,,Autobaza Academiei de Stiinfe”) nu au fost supuse monitoringului financiar, fie cA nu au prezentat rapoartele statistice in modul stabilit de legislatie fie c4 nu au fost incluse in sfera de cercetare, efectuata in conformitate cu criteriile stabilite de c&tre Biroul National de Statistica. Astfel, de facto au fost supuse monitoringului financiar 5 intreprinderi de stat (50,0%).I. Monitoringul financiar al activitatii economico-financiare a intreprinderilor de stat Potrivit raportului ,,Cercetare statistic’ trimestriala Nr. 5-Cl_ ,,Consumurile, cheltuielile si investitiile intreprinderii” generalizat, s-a constatat c& veniturile din vinzari ale intreprinderilor de stat, obfinute pe parcursul semestrului J de activitate al anului 2016, au constituit 10472,3 mii lei, inclusiv 8576,9 mii lei venituri obtinute pe parcursul trimestrului I] al anului 2016. fn acelasi timp, urmare a analizei datelor cumulative, se atesti ci comparativ cu perioada similar a anului precedent, veniturile din vinzari obfinute de intreprinderile de stat monitorizate in semestrul I al anului 2016, au inregistrat per total 0 micgsorare cu 982,0 mii Jei (Sau cu 8,6%) (Anexa 1). E de mentionat ci, veniturile din vinzari obfinute de intreprinderi in trimestrul I al anului de referint, comparativ cu perioada similara a anului precedent, au inregistrat o majorare cu 3999,8 mii lei (sau cu 87,4%), dat fiind majorarea considerabila a veniturilor din vinziri inregistrate in trimestrul II, 2016 de 1.S. intreprinderea Editoriala Poligrafica ,,Stiinja”(Anexa 2). Suplimentar, mentionam ca in trimestrul II al anului de referinté au fost obtinute inclusiv alte venituri operationale in marime de 290,1 mii lei. Veniturile din vinzari la situatia din 30.06.2016 | inclusiv trimestol It Veniturile din vinzari Ja situatia din 30.06.2015 2009 ©4900 6000 ©8000 10000 12000 Figura 1.1 Veniturle dn vinziel ale intreprinderior de sta, in semesiral ,incusiy trimestral I, anil 2015-2016, mil te Veniturile din vinzati, obtinute in semestrul I al anului 2016, s-au micsorat la 4 intreprinderi de stat cu 1116,7 mii lei, iar la LS. Intreprinderea de Alimentatie publica Crizantema” - s-au majorat cu 134,7 mii lei. Veniturile din vinziri obtinute in trimestrul Il, 2016, s-au majorat la 2 intreprinderi cu 4368,4 mii lei si s-au redus la 3 intreprinderi — cu 368,6 mii lei. Micsorarea veniturilor din vinziri, in semestrul I, 2016 a intreprinderile de stat respective, fafi de perioada corespunzitoare a anului precedent cu 1116,7 mii lei, conditioneazd micgorarea taxei pe valoarea addugata incasatd in bugetul de stat cu circa 223,3 mii lei, fapt ce prezintd un rise fiscal pentru bugetul public national. Concomitent, remarcim c& cele mai mari venituri din vinzAri in semestrul J, 2016 s-au inregistrat la 1.S, intreprinderea Editorial Poligrafica ,,Stiinta” — 6301,9 mii lei, iar cele mai mici venituri din vinzari s-au inregistrat la 1.S. Tipografia Academiei de Stiinte — 460,4 mii lei.E remarcabil faptul ca, veniturile din vinzari obtinute de intreprinderile de stat in trimestrul II al anului 2016, detin cota de 81,9% din veniturile din vinzari obinute in semestrul I al anului curent. fn acest sens, precum si dat fiind ca raportul ,,Cercetare statisticd trimestriald Nr. 5-CI ,,Consumurile, cheltuielile si investitiile intreprinderii” se prezinté la Biroul National de Statistica de catre entitati trimestrial, s-a considerat necesara analiza detaliaté a componentelor veniturilor din vinzari, care au fost obtinute de intreprinderile de stat in trimestrul II al anului 2016. Astfel, in structura veniturilor din vinz&ri, obtinute in trimestrul II al anului 2016, ponderea majoritara este detinuta de veniturile din prestarea serviciilor care detin 0 cota de 93,9% (sau 8053,8 mii lei, care include 340,2 mii lei venituri incasate din serviciile prestate populatiei si 7713,6 mii lei — din cele prestate intreprinderilor). Totodata, atestim c& cele mai mari venituri din vinzari s-au objinut din prestarea serviciilor de informatii si comunicafii si din activititi profesionale, stiintifice si tehnice. Veniturile din vinzarea produselor constituie — 3,7% (319,2 mii lei), iar veniturile din locatiune (arenda) - 2,3% (192,2 mii lei). O pondere minoritara in totalul veniturilor din vinzari obfinute in trimestrul II al anului 2016, este detinut& de veniturile din vinzarea marfurilor care au constituit 01% (11,7 mii lei), fiind incasate 100% din vinzarea marfurilor cu amanuntul. Figura 1.2 Structura veniturilor din vinzari pe componente, obtinute de intreprinderile de stat {n trimestrul IL al anului 2016 Suplimentar, se menfioneaz c& pentru mérfurile vindute in trimestrul II al anului 2016, intreprinderile de stat au suportat un cost de procurare al acestora in valoare de 10,1 mii lei. fn conformitate cu datele raportului ,Cercetare statisticd trimestriala Nr. 5-CI Consumurile, cheltuielile si investitiile intreprinderii”, generalizat, costurile si cheltuielile suportate de intreprinderile de stat pe parcursul semestrului I al anului 2016 sunt in valoare de 10916,0 mii lei, inclusiv 7688.8 mii lei costuri si cheltuieli suportate in trimestrul II, 2016. {in acelasi timp, urmare a analizei datelor cumulative, se atest cA comparativ cu perioada similari a anului precedent, valoarea costurilor si cheltuielilor suportate de intreprinderile de stat monitorizate, in semestrul J al anului 2016, a inregistrat 0 micsorare 3cu 1300,1 mii lei (sau cu 10,6%), in timp ce fn srimestrul If al anului de refering, acestea au inregistrat o majorare in marime de 3095,8 mii lei (Sau cu 67,4%) comparativ cu trimestrul TI, 2015, in special datorit’ majorarii costurilor si cheltuielilor inregistrate de is. {ntreprinderea Editorial Poligrafica ,Stiinja” (Anexa 1 si Anexa 2). Costurile si cheltuielile la situajia din 30.06.2016 inclusiv ‘timestrl 1 Costurile si chettuielile la situayia din 30.06.2015 | o 3000 600900012000 Figura 1.3 Costurile si cheltuielile suportate de intreprinderile de stat, in semestral I, inclusv timestrul Il, anti 2015-2016, mil lei Costurile si cheltuielile totale, suportate in semestrul I al anului 2016, s-au majorat la 2 intreprinderi de stat cu 41,4 mii lei, iar la 3 intreprinderi s-au redus cu 1341,5 mii lei in trimestrul II al anului 2016, acestea s-au majorat la 4 intreprinderi cu 3279,0 mii lei s-au redus la L.S. ,,.Institutul de dezvoltare a societatii informationale” cu 183,2 mii lei. ‘Analiza cheltuielilor intreprinderilor este importanta, deoarece evidentiaza atit modul in care sunt utilizate resursele, cit si impactul aloc&rii acestora asupra performantelor intreprinderilor. Astfel, remarcdm faptul c& costurile si cheltuielile totale, suportate de intreprinderile de stat in rrimestrul II, 2016, detin 0 pondere de 70,4% in costurile i cheltuielile suportate in semestrul I de activitate al anului 2016. in acest context, in continuare, s-a efectuat analiza detaliata a structurii resurselor utilizate de intreprinderi in trimestrul Jf al anului curent. hell ale 100% Figura 1.4 Structura costurilor si cheltulelior,suportate de ntreprinderil de sat, in trimestrul II al anului 2016Din figura 1.4, se atest ci cea mai mare parte din costurile si cheltuielile totale, suportate de intreprinderile de stat in trimestrul II al anului 2016, revine costurilor si cheltuielilor aferente serviciilor prestate de teri - 49,3% (3789.0 mii lei, din volumul carora, 28,6 mii lei au fost consumate si cheltuite pentru serviciile de comunicatii $i 2,6 mii lei — pentru cele de transport). La fel, o pondere majoritaré revine cheltuielilor cu personalul ~ 25,9% (1994,2 mii lei, valoare ce include si contributiile privind asigurarile sociale de stat si primele de asigurare obligatorie de asistenfa medicald in marime de 421,8 mii lei). O alta pondere, in marime de 9,8% (751,2 mii lei) revine costurilor si cheltuielilor materiale, din care costurile privind materia primé, materialele, semifabricatele cumpérate, piesele de schimb utilizate constituie 83,2% (624,8 mii lei), iar privind combustibilul — 6,2% (46,5 mii lei). © pondere mai micd, in marime de 2,5% (195,2 mii lei) s-a inregistrat la compartimentul amortizarea activelor imobilizate. Ponderea altor costuri si cheltuieli operafionale decit cele reflectate anterior in totalul costurilor si cheltuielilor suportate in trimestrul IL al anului 2016, a reprezentat 12,5% (959,2 mii lei). Dintre acestea, costurile si cheltuielile aferente locafiunii (arendei) inregistreaza 111,4 mii lei, iar cheltuielile aferente dobinzilor pentru credite bancare si imprumuturi - 44,1 mii lei. {in ceea ce priveste stocurile intreprinderilor supuse monitoriz&rii, acestea se vor analiza in dependent& de rulajul lor in trimestrul II al anului de raportare. Astfel, soldul stocurilor totale ale intreprinderilor de stat, 1a finele trimestrului I al anului 2016, constituie 7087,9 mii lei si s-a diminuat cu 187,1 mii lei (2,6%) comparativ cu inceputul trimestrului de raportare, evolutia structural a c&rora se reflecta in tabelul 1.1. Tabelul 1.1 Aprecierea dinamicii i structuril stocurilor intreprinderilor de stat Nr. ‘Componentele stocurilor Toldul stocurilor ] Soldul stocurilor la “Abaterea aio 1a 01.04.2016 30.06.2016 +H wii | _% | mili | % | miitei Tp. T_| Material 7643 [3,6 | 2798 | 39 | +156 | +03 2,_| Productie incurs de executie i135 1159 | 4367 | 62 | 7188 [97 erect deri vatoare scart aurata | 3060,[ 42 | 2682 | 37 1 Als “05 4._| Produse 35339 [76.1 | 60745 | 85.7 | +5406 | 49.6 | Marfur 154 [02 327) 5 | +173 | #03 Stocuri - total 7750100 | 70879 [100 [ -187.1_[ x Dup& cum se observa, ponderea majoritaré in structura stocurilor totale, atit la inceputul trimestrului IT al anului 2016 (76,1% - 5533,9 mii lei) cit si la finele acestuia (85,7% - 6074,5 mii lei) 0 detin stocurile de produse. in acest context, se remarc& c& pe parcursul trimestrului II, 2016, se observa o majorare @ ponderii stocurilor de produse cu 9,6 pep (sau cu 540,6 mii lei) in cuantumul total al stocurilor. Ponderea stocurilor de materiale s-a majorat cu 0,3 p.p. (sau cu 15,6 mii lei) fata de inceputul trimestrului IT al anului curent, cota in cuantumul total al stocurilor fiind de 3,9% (279,8 mii lei), iar a stocurilor de marfuri s-a majorat cu 0,3 p.p. (sau cu 17,3 mii xlei) fafi de inceputul trimestrului IT al anului curent, ponderea in cuantumul total al stocurilor la finele perioadei de raportare fiind de 0,5% (32,7 mii lei). Urmatoarele ponderi, care au influentat micgorarea stocurilor intreprinderilor de stat, au revenit stocurilor productiei in curs de executie, constituind la finele perioadei de raportare 6,2% - 436,7 mii lei din cuantumul total al stocurilor sau cu 9,7 p.p.- 718,8 mii lei mai putin decit 1a 01.04.2016 gi obiectelor de mica valoare si scurté durata, constituind la finele perioadei de raportare 3,7% (264,2 mii lei) din cuantumul total al stocurilor, care la data de raportare s-au micgorat cu 0,5 p.p. sau cu 41,8 mii lei. IL Conexiunile intreprinderilor de stat cu bugetul public national Conform datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, la 30 iunie 2016, datoriile tuturor intreprinderilor de stat administrate de Academia de Stiinte a Moldovei fata de bugetul public national constituie 367,0 mii lei, inclusiv faa de bugetul de stat — 272,0 mii lei, fati de bugetele unitatilor administrativ-teritoriale — 38,3 mii lei, fay de bugetul asigurarilor sociale de stat - 54,4 mii lei si fata de fondurile asigurarilor obligatorii de asistent4 medicala — 2,3 mii lei. Concomitent, menfion&m c& majoritatea datoriilor acumulate de intreprinderile de stat in semestrul I al anului 2016, sunt admise de 1S. ,Autobaza Academiei de $tiinte a Moldovei” — 293,3 mii lei (plati de baz’ — 242,9 mii lei, penalitati - 47,9 mii lei si amenzi — 2,5 mii lei). Suplimentar, enuntdm c& in bugetul public national, in semestrul I al anului 2016, de catre intreprinderile de stat administrate de Academia de Stiinte a Moldovei au fost virate impozite si taxe in marime de 2217,9 mii lei, inclusiv: © bugetul de stat - 701,2 mii lei; © bugetele unitatilor administrativ-teritoriale — 165,1 mii lei; « bugetul asigurarilor sociale de stat - 1047,0 mii lei; © fondurile asigurarilor obligatorii de asisten}a medicala — 304,6 mii lei. 13,7%. 31,6% apuaT 47.2%. |opass OFAOAM 15% Figura 2.1 Structura achitirilr impocitelo $taxelor in bugetul public nafional de eitre fintreprinderile de statin semestrul [al anului 2016 La situatia din 26 septembrie 2016, de catre intreprinderile de stat administrate de ‘Academia de Stiinfe a Moldovei au fost achitate integral defalcari din profitul net obfinut in anul 2015 in marime de 97,6 mii lei De asemenea mentioném c&, in conformitate cu art. 282 din Codul Fiscal si Legea nr. 1056-XIV din 16 iunie 2000 pentru punerea in aplicare a Titlului VI al Codului 6Fiscal, 1.S. ,,Tipografia Academiei de Stiinfe” a beneficiat de reduceri in marime de 15% la plata impozitului pe bunurile imobiliare in suma de circa 1,0 mii lei. Totodata, in semestrul I al anului de raportare, intreprinderile de stat administrate de Academia de Stiinte a Moldovei au efectuat, in temeiul prevederilor art. 96, lit. b), al Codului Fiscal, livrari de mrfuri si servicii cu aplicarea cotei reduse a TVA in suma de 78,1 mii lei; in conformitate cu art. 103 al Codului Fiscal - livrari de marfuri si servicii scutite de TVA in suma de 7545,8 mii lei si, in conformitate cu art.104 al Codului Fiscal - livrari de marfuri si servicii impozitate la cota zero a TVA in sum de 184,3 mii lei. III. Concluzii si recomandari in rezultatul efectuarii monitoringului financiar al activitatii economico-financiare in semestrul I al anului 2016 a entitajilor economice administrate de Academia de Stiinje a Moldovei, constatm c& in perioada de gestiune s-au micsorat per total veniturile din vinz&ri la intreprinderile de stat cu 982,0 mii lei, fapt ce conditioneazA micgorarea incasirii TVA la bugetul de stat. Concomitent, costurile si cheltuielile de asemenea s-au micgorat la intreprinderile de stat, cu 1300,1 mii lei fara de semestrul 1 2015. Totodata, e de mentionat c&, stocurile totale s-au micsorat la intreprinderile monitorizate cu 187,1 mii lei. Datoriile intreprinderilor de stat administrate de Academia de Stiinje a Moldovei fata de bugetul public national la situatia din 30 iunie 2016, au constituit 367,0 mii lei, dintre care: plati de baz — 301,9 mii leis penalititi - 62,6 mii lei si amenzi — 2,5 mii lei Astfel, intru ameliorarea situatiei economico-financiare a entitatilor administrate de ‘Academia de Stiinfe a Moldovei, fondatorul va monitoriza in permanenfa performanja economico-financiar’ a acestora si va dispune dupa caz, intreprinderea masurilor concrete de imbunatafire a rezultatelor financiare. in acelasi timp, se solicit& conducerii intreprinderilor de stat sa asigure gestionarea eficient& a resurselor existente, prin majorarea veniturilor din vinzari, diversificarea serviciilor prestate, gestionarea eficienta a stocurilor si, controlul riguros al costurilor si cheltuielilor, in vederea inregistrérii unui rezultat financiar pozitiv catre finele anului de gestiune. Concomitent, este necesar a onora pe deplin si in termen obligatiunile fiscale restante la buget pentru a evita cheltuieli suplimentare aferente cresterii penalitatilor. Totodat’, enunfim c& 1S. ,Bioreg” find inregistrath la js. ,,Camera fnregistrarii de Stat” nu activeazd si nu prezint& rapoartele statistice in modul stabilit Biroului National de Statistica, iar intru administrarea eficient& a patrimoniului public transmis in gestiune fondatorului, se recomanda luarea masurilor cuvenite fata de intreprinderea mentionata.ororeor _Jorereet TFT _oorwe Joe eay Or Jorvs 1 fos tos Jon ceo e Ee [osee9- e Sa TaeaTIOd eeHOUPA eovOpuLAATUT joroe6 loz9z6 Sua [oc i lor'seo TELL TASY, eenroundo eu "SI foviosst _fos’sset oszor_ocvet for'exe 1 {EUBIIEZID,, HAN STEIUOUUHTY 9p arepuHont lor'vet lorsre EL _ Oo VOT looszo TS a TONUSPESY eA for9sor Joeeur 1 AIRTONCUNTOT z S10e oe sqmowos9 mnymyude wosqwunua(y PAOPIOW E ajuINS ap wIWIapEDY op ayEAysTUTMpE 3eys ap Jo[LIopuLAda.spUL AOUINPJaYD 1S AOLNySOD “LAYZULA UIP LOPANIUOA eZITCUY [au exouy,OF ToT _Jorsooe [os we L [oo'eos F forsee e [Oo os ® forcis ¥ ‘scise owsrre [Oo 101s [os'zs6 1 fovcic® loc osos Jos'szz 1 loser [0c 06" los'trr fost los's9 for'so__Jostzs6 lorcos loc st lorris loceze losooe foscc loc eve jor'eoe jos'sho loc'roe- lov'ace t > z S10 sist ayuvouoaa ynynyuade wasn 1 id ynaysounyay | TL mansoUNAL SryensounsL prueba a aL Ma) HOMNPND MISO, aw exauy PAOPIOW & afUINg op joRMOpLDY vosE.ySIUTLUpE UIP Fes op Jo[LrepuLAda.nUL AOpTERMpAND 1S AO[LINSoD “URZHLA UIP JOpLAN|UAA EzTELY