a | ccastuno 3 EL ESTADO or Juan Manuel Abal Medina (h)* y Matias Barroctavena** 1 ELEstado a capltlointentars cn primer término beindar un acrea rents el eetuaio del stata, a partir de pstles defniconce¥ de un breve finan Ea ‘Por otra prt, el concopto Estas ha intntado onglbarhistricamen- te fenmenas am islam Is pole regs y el moderne Hata de bin= ‘sta, oveliddas tam diferente como fn do pata del eno lo de ipentots "arn present expan educiremcn a aplcacin del trina sgn tas acer aceunlmeats ett en oca poloe, ede ene: ‘romper Entdo a una frma pacar Se ordetamaia plo ques x Barop a partir el sho 7 hasta Ree del XK ‘it SE. Gon aun mane y qu oe he extend a aro dt Gao i cast todo el planta, caactorada por 199= Soberani: Toda organiacin gu alana Ratado debe astener = ses nesnaria, robar~ que n este ou poler que tenga capac de ‘ntrel sobre ln pacon en seatisn. Una mplicanca aes de In aber ‘in eratal aque el Estado pote un contre exclusive sobre dsterminaia ‘orien del planets, ou tretne = Perio: Bl Baio contro a potacin en determina teretro, ‘Este “antral” implce a pole uta de mecansmes de coerin 88- (que oa en nant — Un aparato administrative de nturalenaburerdtic: Dada la dive: ‘dad y i dmanstn do la actividad qu daorrlla al Bstado, el mismo ha “lebido oganiarse de manera que fe permita po taone ne ‘ler el onto alts sobre eda rgano de geton. Bao se ha lgrado me- ‘ante la ceaton de etrcturasJerarqueas que antionen en Ta ima tn ‘lementa no burocratico (a cron presidental prlamento, ot) Estas ‘stractrasjerdrgules estan contrat de meiner quel Srgmnce ape: ‘Ses pusdan actu controlar ysenclons a los ganas inferior ~Sistoma etal: Los Estas, a diferencia dole imperiog, nos plan ‘an come totliad, sino quo ee encuentran insurze enn stera esata ‘qa dbo rocenoeres cme pate = La progrscacetralizacion del poder, que termina pr comprenier Ia total des relaioespolticas en una nn entidad La progesiva impersonated det mando. = finde lide de a replica cristian: Se planta In scularizncin de a paliticay mace uma fandamentactin propia del poder pace a partir (dean uidad Bl proceo de sculrintein lo encontrar eplicads quien fern st reado del concpto Estado, Nols Maqulavela Para este ator Ia ai ‘i base del poder eotatl esa fuera el congentinente organiza La re {ign fonionaeiaplemente como an fweanamo para lograr dio conten ‘Un codrico argentino, Ossar Oral, sola que para poder denominar “Betado"« una organizacién la misma debe run l meno cuatro eondiio- es “capecidades™ . Le deinstituconalizar ou autoridod: Esta cpaciad se encuentra re lacona con tbat weberane dal "monapede a esac Be los 140 = Le de diversifcar su contra, pars poder crear inaticucines qu sean bade ade internelizar una idetidd colectiva que perma la conaracin de una ended nacional que por un ada bende un ecaisne Veale SECRArGI"y gor otro tte ln comniacon entre Ingenta que Ta pases ‘eando ua aos comin de reflrencia a deeaternaliar eu poder: implica 6 er rconcid como Bstado poe los dams Estado. ‘Alahora de dein ol Estado surge nmedlatemente el nombre de Max ‘aber, quien nao exch el process de. to del atc meen Mies frmalé una defini do Extado que, an hoy elms seeped soe Sara dein cri plea ol cones de Bstado ot relia mente iene pret hablar dela realidad Estado pademos encontrar ‘ttigen serie Weber en el momento en que cmpiecan a sure Ia rt wees ie trocenaiseabn® de in minatraciin, ol denominado pace ‘DE farcradcin con su consigionte efecto de division de tareas © *Competenciat ‘Weber deine el Estado emo xn mocacin ep neti gua ml torn err a ate tates ae en nga enna nny css qu actu on antdo matern ‘wor aisenca de eve derecho formal es fundamental para el sugimien- to dl ano administrative burcrtice: + Yn Eom Sede etre phe 08078 Nop ct pao rerecba erin fe On ol Onis capi J un ar fa “ober considera que exist una fuerte elacién entree urgent det etado moderna yl modo ce producsn captaiata ‘ete rena tn ee Ett aca no ‘para ect Fran aid sca por al ‘dis mga et gue Brin on secon he Eade Yano ee ‘sft cane rye pon In wargame i cared He Eres lbs rome ihn or pons se Beta fur concentracin de poder fe Ia gue permit la organiza 4m Eatin ncoals yl macaroni Seo ‘stata l mercantlny (te slo han exstid punals pales fat sls ethene ee aie merece Smo“ pa do fren capitals de wiads in poli Weber ststine que un Batade alo puede subsistr sl dominadas ss someon ntoncws analiza el porgué de ent sametiienta, Considers {uc cistenmotivsexternar eaters do dudlensa, pre i qe mse Sorprendey se propane anlar ton ls motrasonee interns de sie Stes Para eto dtngue tre motivosinterat qu even avid lprime ‘a Aw costumes segundo, ets donee de grasa personal yl tea, In tga.‘ pera de eneo tes ipo do motvacncs interns Weber SSnstrage una Upson dens deine lage. Al prev o Hare ‘pod deminacon tradicional al spundo, dotinain caramel 2o, dominacion rca egal "ELEstad os, seen Weber, “una empresa de dominio au requere una | | administrain continua’, y como tal nozssita de cbedienci y de disposi ‘itn de modiog materials, en cae care fandamentaimonta paso gore {Soe a concio iain. Eats “medion materials” oe cansttayen ef Soa adnan yng teria de Sintra, prea ‘utrativ abedce x cambio de una retibucin rately de certo “honor ela ‘a rlain entree cumrpasdoinisrative y los medios de administre tine Toque, sempre segin Weber, determinard lip de Bao. Sloe funconanes son dusted loa medce do musta so trata le un Be: tad de case” deltipe feudal: no aso, pode tratare tant Je un ps {tS dminacanpatrivel come del tnd moderne elt onal Estado moder le fanconaios no son lo veto de sodioe de administra: ni el seldado es duende tango, nil em plea lo es de la maquina do err, nial procdont poe lace de go: emo, ‘Wa problema sustancal para Weber pasa a sr el andi dela buroera- ‘la. dferenca de lo que peneaban la mayorind os Ubeals La oder ‘cnn mpl crac, npn Durer, eon pr ‘Se puesto al de democrtiaso [Blnacimiento dol concept moderno de Kstad mars wna rupturs su ‘anil con la manera anterior do entender apie En palabras de Alford yFredlandSr Suny fe pe le wnt grail mad me fern a logaiad aha ven rattan gai “istértemmentepodumee dstingur eros ios de ata, Esta- to sbwoutsta of Beto iberal yo tad do bens LBL Estapo amounts os sie NL LX cman modern itn Bae a ontndid et recs ome a superacion dos regen fdas yo Sergmiento de is Estas malernoe Tala a eracarid po exten de extrturs serials «ue pation poder sobre datrminadee tronics dande estaba a ele ‘ne vasallaje con os obladare. eta na epee de acuerdn de cna. ‘etcetera, ona ent patie, elgos, miter enomice que rndaba protec ces ‘Tina pein deter a cami tin dunia y ences soe 1a libertad de movimento, ods ln moneda etaban muy gencrali. tos, A parti de eta elidad cconmicacomensarsn a sbtener ayes Ea ‘nanciasaquellas gues animaron (que tentan el apa pars hace) ac err Bei See ade rec de pea En Imeredos earectan de contrl paleo apn justamente ls gsbirnns ce ‘igs ae que ls ertablecerd {og comerciantes ques ban ensquecondo con et ipo de somercio se ian afetados orl insguridad qo es provocaban lee constants conf tos entre ls nodes y lag monargine Por ete aoeraron a ey busta In eonsttuciin de un gobnro ere ‘De esta maners la monarqui sboluta le bind la nasonte burgue- sn iro “arden” que lanes feudal no I pda brindar Brey, or part, ncontrs en la burgueta une fuente de nancamients aller de [ESrganiacin, evitando de ta formal contr ies quel nbles lene nis g camino. Tine Botado beste, ers proceso de concentra del poder también ‘agri gran medida con poder dela gla us roa ftom saqucadas 1 abolda fe aerdad juice, 6 ‘Como sala ParengeloSchirn en la deni de “Estado moderns” de Dtonaro de Peles de Norberto Bobbio 2a tt nen are agra [eit Sener pol serait rc fo rina a Satis Seis compscnaeen as eersecen pao Seidinccnes eeeematen Capen bce Sens Srior me Once ieee re ate odes iar ee td oa tages Spor ele ATS prea mts seat are SPiptthad tratany Si ede ese ie roan Scie ara So es tte ec ree spn ee aster sre ompe con ia ies clase de fendamentacis dina dela naraua she Rube prafuce una nuere fandamentasn gue dtnde ota 2: ‘Siia peso an nombre de dercossobrenaturles a feyer nines ‘Edens i ln nfrene denn, fandamentaimerte ea posta nt mate ro Pars jt a eitnce dl poder abst ontruye una hips ue deneoa stad dnntrane”Exahiptests Plane coro $= ‘Ett Steamist erin ee cncpsion dl hobs Hoes lla dari ata stan cans "in redo bavado on ns pasos” que lage vena gerade oles Spit deren que sade uno, por olene alge de separa personae ‘Slo tecands ab deme. asStes eneae ee Sana manera ns Cale deatacar que Hobbes esrb on una época de user ci donde ‘saad htc aen sant tnd pte alae {te Por otra parc aoe pola custionaren que mela a ‘Sombre en antado natura que rela ns eta mina de comportami {as propio de hombre ya sociizadon en un pe paras desea EY Estado srg, san Hobbes, a parr den contrat realizado etre individ El Bata via sua de os interse parcareny er l Rds tent de a propiedad, No xia cifroncia ere entra publica y pra ‘rae ins rladones prvaas son conics permanente fin al indo ‘Ratvduoe aman emunca a derechos enn li rtf oa Spr Exon dey rasta aaa ers ers tone lciedad No encase atoms td lo antrao no sera tan inns instars paren dls propia ‘sin Gnsoncn dl shear ve ee aera eeees Seeatteneeceaaeg patron eee heron {S'la Sts eltueta do cnindady Entado sn nda one tecde Goa ‘Sttimlrt evel etilcinients de un cnt spacial pry ae (Sobcdd c tide poe eens do ten eae plone St Sh reece eee bere sc ‘Yaeegurar las soricsoee de a vido scaly poten ‘eae eal SL eceoimietere Sieh eae eset or a rai ap, eat pe aeaien {a explana er lee de we, eee adanthar oe es pny rein ute uaa ngenta He fade ctr ine arundel ‘Slee clement eal pair per ener aaa or Thiicieceee pails lias 12 RL Berane mena” ‘i vamos a hablar del Bata liberal en primer timing debemos de nir qué entendomes por" Wbera™ El berlin lo enendemns como age movimiento ceetonador del poder abwaltoy de sus pretansionesdivinas, (gon proven restrngi lo paeres del stay defer Ios valores dein {Sledincia yl reapeto por Ia vida prvada: for defensor de los Bato fontituconales, den propiedad privada y de Ia economia de mereado rgd necearn para defenan de ts intereses conics, fo Sena variar su poi en la medida en que algunas plies de Eutado absolute, como mereaniomo,pusicren tobe a desea de mereade nla medida en gue al Estado Absolute lo etaba permit ctr en forma tsroinaly por ltanta no preven accor coments ener ‘Sr contraicln 8b intereaee Ga barges Tatas onradiccones efron ernandoncompates hasta. qu i so necearn para ln interne dein burg, ef examen den ‘Murty de reason entre el Bxtado yi sociedad i ‘Bein nueva els estan enmarcadn en el conattacionaliam, marco en ela! a burguesin a to debi peti a os faore del poder abo. ith Inglaterra fu pas donde primodialents be desaroll a dscastn fn torn del coattconaleme, ‘To deo pricpas dl Entado bal lo consttue la teri dead sine ‘Sup ia grad ron fda Speer lleva tas De a de emer, aM, 9 ‘chai mee epg an Gatos "eso wrnace an aarti err el Eade eral ch ae cLacelona de oda in maquinari estatl ae enewontraconttalado PSR at tn les pain mo dene atc se cu tn lanes ptr dvi ean rn rtp ie Tce mares comienz den tradiionconetaconalta ibe ‘a Locke 1690-1700 oxpeean el deal dela burgucea Para ly elfin de a ptea lo canttuyen el ogo dels pax Ie rmoniay [a oguridad te ‘utor tambien hace refreneia al estado de naturales, pero a diferencia ‘ettbes, se eatrta de un estado pacco, donde a propiedad prvada ya ‘Par Lace, ol poder del Batado se expresa en el pode legislative yes: s linitade por at dorchon naturales. La bunguesia hegsmonien a poet 'egltie prenentands sa fies co unwersaiy, surge ae Estado deere Te dtrencia central ears ln pen on gue esrbe Habbesy lade Los ke oe encuentra en queen del primero las nacenes burguestenacina- Ike sesentian protpias pr el Lavstan, mientras qu an a epee de Lacks ‘ya cron lo gulleentamante fuerte como para peer el pode. “pari dl Estas itnral nace un mbt ecpctes paral sociedad cl Estar ya no ser grup, ni corporacion, ni ‘dno, didn tarde derechos La Bguradel cadadane no er tet fre la ism sna ue nara determinada hustriarente {Lar revlaconesburguasas slo cusotionaran al depatario del poder, ‘rinse, pro no al Bada i Sjet in, Quel natarasn ¥ el ‘mantanimenta del orden lor obtacuos pars Ip sutonomia de oe mercador Est vein ot basnda ‘en el "odalo ease” elaborde por Adam Sith, que contra se anaiie ‘en in aden de In tno inven un modelo de tncieded om que sa ‘Rome lucha forma ott por consogu su bansctar partial ol ‘rar por nfs eatcaa” el ent Je ala sun dad ‘ha tals dl Ente a rain rinse are Heng pra precdentsreero a adotera In drigeni om lng doervaiones de Max Weber de la primera parte do eats cop, ¥ 20" be a perpeciva clas roomendamos, ademas de os elses Mare. En fk, Lenin, Gramos y Poulantens, al tots de Gall Loy Wright Resins Aleserralr dela teora marta det Evade, Algunce de estos concept ‘Ssrandecarmladaesstemaceamente en la seguia parte de est cape 1.3 EL Espo pe munestan ‘Cuando se habla del Estado de biensstargoneralente el asia con tng anraconns ul april a prac 30 1 kirdameatalreets loge 80 la “conmicaekeynesianas ‘aminarn e mundo deo fes de fa Sunda Guerra Morea. Pero on ‘eal polomos ancnrar Ins origenes del Estado de beestar macho a (ede Keynes ‘Seria meresants dads as constants confusions, marca las df renciag entre ol EB Hntada de benetary el EK (todo keynaran lta oocsin ol Bye haan certain natiacnes snes eo li aarti plNcraia res ue © ERs hs oe ‘Tremunanes de nacurioes fdamertaieia sien Eas aren aga ‘Eur ntngeniy Ute dE ve fen pr pele br id an ‘to rune nen rife oe SEEDERS ESTEE tenes aspen dts Ye eg eae mea 49